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对标一流实施方案

供电分公司创一流同业对标工作实施方案。

磨刀不误砍柴工,提前预备方案可以提高效率为了下一阶段工作顺利开展,我们需要预先准备好行动的方案。好的方案,就是在字里行间,把解决问题的办法说得明了。那么应该如何去写一份方案?于是,小编为你收集整理了供电分公司创一流同业对标工作实施方案。供你参考,希望能帮到你。

供电分公司创一流同业对标工作实施方案***供电公司**分公司创一流同业对标工作实施方案
为坚持国家电网公司“三抓一创”工作思路,全面实施“一强三优”现代**供电公司发展战略,根据公司开展创一流同业对标工作要求,现制订分公司创一流同业对标工作实施方案,以保证该项工作的顺利进行,为公司的创一流同业对标工作奠定坚强基础。一、组织措施成立创一流同业对标工作领导小组组长:***[第1文章- 找文章,到第1]副组长:******成员:***、办公室主任、专职及各班、站班站长主要职责:认真学习和执行国家电网公司和***电力公司关于创一流同业对标工作文件精神,根据公司创一流同业对标工作领导小组的部署全面完成分公司工作;对分公司创一流同业对标工作进行宣传、指导、监督、总结、推广;对分公司创一流同业对标工作的重大问题进行调查研究并作出决策;按照上级要求及时上报有关数据;加强创一流同业对标工作的调查研究,及时了解分类指标情况,查找各专业管理工作中存在的差距,进行深入剖析,按照持续改进的原则,制订措施,狠抓落实,总结经验,及时推广。领导小组下设办公室主任:****成员:*****职责:负责分公司创一流同业对标的日常工作,负责分公司阶段性工作的布置、检查、考核和考评,负责具体指导和协调各班站创一流同业对标工作。分公司办公室、专职、班站长要各负其职,通力合作。办公室及专职要积极指导协调好各班组的日常工作,班站长要切实把本班站的工作管理好,认真做好上传下达,积极引导和教育职工,使班组各项工作按照创一流同业对标工作实施细则全面落实。二、工作目标以《国家电力公司创一流同业对标工作实施细则》、《国家电力公司一流供电企业标准》和《***供电公司安全文明生产达标与创一流供电企业工作整体规划》为准则,实现全面推动分公司创一流同业对标工作深入开展,实践“努力超越、追求卓越”的企业精神,全面加强管理,加快分公司发展,创造一流业绩,为建设“一强三优”现代**供电公司奠定基础。三、指导思想继续按照公司统一部署,紧紧围绕公司提出的“****”工作思路和建设“一强三优”现代化**电网,以开展“三个活动”为载体,坚持物质文明、精神文明、政治文明建设一起抓的方针,以转变观念、提高认识为前提,以“安全管理、资产经营、营销服务、电网运行、人力资源、电网建设”这六大指标评价体系为着重点,以强化管理、加快发展、提高素质、文化建设为依托,努力促进“一流电网、一流技术、一流管理、一流服务、一流效益、一流人才”的目标实现,确保***公司成为“省内标杆、国内一流”的地级供电公司。四、工作重点按照分公司目前工作职能,“安全管理、电网运行、营销服务”三个分类评价指标体系是我们的工作重点,分公司重点要做好这三项工作,保证公司的综合评价和各专业管理评价结果达到好成绩。(一)安全管理按照创一流同业对标工作中“安全管理”的指标权重设计,分公司安全工作的重点是:杜绝人身死亡和有人员责任的特、重大电网、设备事故;杜绝恶性误操作事故;杜绝人身重伤事故;控制变电事故率和输电事故率。为了加强安全管理工作,分公司将继续坚持贯彻年初制订的“坚持零障碍、零事故的安全目标,坚持以人为本,强化零违章、零缺陷管理,强化安全管理,抓好反违章工作,开展创建无违章班组活动”安全工作思路。以团结拼搏、务实创新的精神,实现今年的安全目标。安全工作不能有“老好人”思想,所有员工都要树立“以人为本”的安全工作理念和“撕破脸皮来管安全”的意识。分公司将加大力度贯彻实施《反违章管理考核办法》,同时在安全上重点抓好“全员安全思想教育、各级安全网络的建立、各种安全制度的落实、安全学习的实效、安全事故的预防”等五个方面的工作。实现“安全理念认识到位、安全责任落实到位、安全规章执行到位、安全活动落实到位、安全基础夯实到位”。在认真落实五个“到位”的同时,还要全面落实例会制度。既:开好班前会和班后会;每周一次的安全日活动;每月的一次安全分析会;结合季节特点认真进行春季和秋季安全检查,结合分公司生产管理和安全工作,切实开展安全性评价,对评价存在的问题制定并落实整改措施;稳定人员思想,落实各级、各类人员安全生产责任制;认真做好送、变电工作的危险点控制;严格执行“两票三制”,加强“五防”闭锁管理,保供电分公司创一流同业对标工作实施方案

供电分公司创一流同业对标工作实施方案证“反事故措施计划与安全技术保护措施计划”的落实,同时,在安全管理上,还必须严格执行标准化作业,强化“三措三化”即:“安全措施、组织措施、技术措施”,使安全工作做到“规范化、程序化、标准化”,成为人人都是安全员,人人都是标准化作业的执行者。分公司的安全管理的原则是:“超前分析、超前管理、超前控制”。各班站每月必须上交安全专职一份当月安全生产隐患分析,安全专职形成分公司安全隐患分析报告,供领导决策。全面实现安全生产闭环管理,使分公司安全管理在公司范围内成为标杆。(二)、电网运行管理电网运行管理涵盖了设备和生产管理,分公司目前所管辖的主要是110KV系统设备,因此,维护好并确保110KV变电、输电设备的健康运行水平,保证110KV电网安全稳定运行是分公司的主要工作。分公司将继续以开展“我做设备好主人”活动为载体,重点抓好四个方面的工作:一是抓好变电运行管理。运行人员要加强设备的巡视检查,及时发现设备存在的缺陷和问题并及时上报,加强设备逢停必扫和设备的维护工作,责任落实到人。加强设备缺陷的管理,理顺缺陷管理程序,全面掌握变电站设备运行情况,及时处理设备缺陷和故障。对不能及时消除的设备缺陷要及时整理上报,值班人员要办并验收检修人员对设备消缺完成情况是否合格。各运行班组必须采取有效管理,努力提高设备缺陷管理水平和设备可用率,满足设备安全可靠供电。二是抓好变电设备检修管理。检修人员要坚持“质量第一”,“预防为主”和“应修必修,修必修好”的原则,尽量实行状态检修和零点检修,在检修过程中推行规范化,程序化,系统化的检修管理办法。今后,我们将进一步加大“计划单制度”的检查考核力度,真正促使“一次检修到位,保证零返修”100落实到位。三是抓好线路维护检修工作。我们将严格执行《分公司线路工作管理规定》、《分公司110KV输电线路防异常实施方案》和公司《110KV线路跳闸考核办法》,积极降低线路的跳闸率。对危及到线路安全的树木及时砍伐,对线路旁的违章建筑物及时下达整改通知单,同时加大对开发区线路的巡视力度,每次外出巡线都必须携带好常用工具,随时处理一般缺陷和对杆塔及拉线附近的杂草进行清理。在接到故障报修之后,要在规定的时间内到达现场并按程序对故障进行处理,保障线路畅通。四是提高防止突发事件的处理能力。各抢修班组都必须建立应付各种突发事件的预案,人员、工器具、备品备件准备要充分。在应付突发事件时,要按照制定的预案并根据现场实际情况,快速稳妥地做好突发事件的处理,切实做到“招之即来、来之能战、战之能胜”。我们将结合季节特点,同时充分考虑到时间、地点、天气等形势的复杂性,在分公司范围内开展各工种的反事故演习,并请公司的专家亲临指导,提出意见,以提高分公司处理应急事件的能力。(三)、营销服务“优质服务是国家电网的生命线”。随着电力体制改革,分公司的服务职能也在不断更新。今后,我们将进一步强化“政治意识、服务意识、创新意识、市场意识”,树立“服务和形象也是生产力”的思想,增强自觉做好优质服务工作的责任感和使命感。以“诚信工程”带动和促进行风建设工作,服务广大客户和经济发展大局,用良好的服务赢得市场、开拓市场,塑造良好的企业形象。为此,分公司具体强化以下工作。第一、按照系统管理要求,大力加强优质服务工作的组织领导,继续贯彻“以客户为中心”、“解决问题就是最好的服务”、“让客户满意、让政府放心”的服务理念。第二、大力开展以职业理想、职业道德、职业技能、职业纪律为主要内容的教育活动,不断强化员工的政治意识、市场意识、服务意识、效益意识、形象意识,建设一支作风硬、素质高、诚实守信、优质服务的职工队伍。第三、坚持微笑服务、贴心服务,切实从广大用电客户的角度出发,想客户所想、急客户所急,帮助客户解决用电难点问题,为客户办好事,办实事。第四、积极加强与广大客户的沟通,努力走访客户,向客户宣传公司制订出台的一系列相关文件精神,争取社会各界的理解与支持。五、工作要求1、必须统一思想、提高认识、转变观念。“创一流同业对标”工作是国网公司对基层企业的要求,是企业管理的总抓手,是企业发展的需要。目前公司的“创一流”工作已经逐步向“同业对标创一流”过渡。各项工作在原有“创一流”的基础上更加细致,都是用指标的横向比较来说明问题,这就要求我们的工作要更细、标准要更高。有些同志在工作上低标准、低要求,工作落不到实处,与企业的发展是不和谐的。这主要是思想观念落后,以至于工作观念落后。我们每个人所在岗位的工作都非常重要,一流的企业需要依靠一流的工作业绩来支撑。要充分认识到,企业的发展是我们的生命线,只有通过企业的发展才能够真正实现自我价值。在创一流同业对标工作中,我们要积极的转变工作上的低标准、低要求,树立争创一流的观念;要转变盲目自满,树立与时俱进的观念;要转变等、靠、要的观念,树立艰苦拼搏的观念;要转变因循守旧的观念,树立敢于创新的观念;转变“干工作是为××干,干与不干一个样、干好干坏一个样”的工作态度;转变“只讲人情、不讲原则”的中庸思想;转变“做一天和尚撞一天钟,得过且过”的人生态度。作为企业的一员,就应该积极关心企业的发展,并时刻将自己与企业的发展保持同呼吸,共命运。我们的观念要随着企业的发展进步而发展进步;要从做好工作,为企业的发展服好务这个立足点来转变观念;只有不断的转变观念,充分发挥主观能动性,我们才能按照创一流同业对标工作目标和要求大踏步前进。2、必须坚持严格执行企业“标准”及各种规章制度。企业的“标准”及各项规章制度是根据企业发展多年逐步积累并总结出来的经验,是企业生存的基石,是保证企业发展的法律法规。“没有规矩,不成方圆”,做任何事情都是如此。企业既然制订出来了各项“标准”及规章制度,就是要所有职工按照企业的分工,按照标准、要求,认真塌实地去做好自己的本职工作。执行好企业“标准”及各种规章制度,首先,必须认真仔细地去学习了解企业的“标准”及各种规章制度,平时要做到不该说的不说,不该做的不做;其次,执行好企业“标准”及各种规章制度必须是在日常的工作和生活当中不折不扣地贯彻落实,并持之以恒;再次,执行好企业“标准”及各种规章制度就必须加大监督力度,加大日常的工作检查与考核,做到公正、公平、公开,决不能有“老好人思想”,更不能姑息迁就。严格执行企业“标准”及各种规章制度,重在自觉,重在养成。如果说企业是一级杆塔,那么企业的“标准”及各种规章制度就是杆塔的构架、螺丝和基础,只有大家共同努力,才能保证杆塔屹立不倒。创一流同业对标工作是公司一项长期的战略目标,任重道远。我们要树立全局一盘棋的思想,调动一切积极因素,统一思想、统一认识,紧紧围绕创一流同业对标工作主线,发扬连续作战的精神,脚踏实地,真抓实干,实现全面推动分公司创一流同业对标工作深入开展,实践“努力超越、追求卓越”的企业精神,创造一流业绩,为建设“一强三优”、“省内标杆、国内一流”的现代**供电公司,奠定坚实的基础。供电分公司创一流同业对标工作实施方案

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为坚持国家电网公司“三抓一创”工作思路,全面实施“一强三优”现代××供电公司发展战略,根据公司开展创一流同业对标工作要求,现制订分公司创一流同业对标工作实施方案,以保证该项工作的顺利进行,为公司的创一流同业对标工作奠定坚强基础。
一、 组织措施
成立创一流同业对标工作领导小组
组 长:××*
副组长:××××××
成 员:××*、办公室主任、专职及各班、站班站长
主要职责:认真学习和执行国家电网公司和××*电力公司关于创一流同业对标工作文件精神,根据公司创一流同业对标工作领导小组的部署全面完成分公司工作;对分公司创一流同业对标工作进行宣传、指导、监督、总结、推广;对分公司创一流同业对标工作的重大问题进行调查研究并作出决策;按照上级要求及时上报有关数据;加强创一流同业对标工作的调查研究,及时了解分类指标情况, 查找各专业管理工作中存在的差距,进行深入剖析,按照持续改进的原则,制订措施,狠抓落实,总结经验, 及时推广。
领导小组下设办公室
主任:××××
成员:××××*
职责:负责分公司创一流同业对标的日常工作,负责分公司阶段性工作的布置、检查、考核和考评,负责具体指导和协调各班站创一流同业对标工作。分公司办公室、专职、班站长要各负其职,通力合作。办公室及专职要积极指导协调好各班组的日常工作,班站长要切实把本班站的工作管理好,认真做好上传下达,积极引导和教育职工,使班组各项工作按照创一流同业对标工作实施细则全面落实。
二、工作目标
以《国家电力公司创一流同业对标工作实施细则》、《国家电力公司一流供电企业标准》和《××*供电公司安全文明生产达标与创一流供电企业工作整体规划》为准则,实现全面推动分公司创一流同业对标工作深入开展,实践“努力超越、追求卓越”的企业精神,全面加强管理,加快分公司发展,创造一流业绩,为建设“一强三优”现代××供电公司奠定基础。
三、指导思想
继续按照公司统一部署,紧紧围绕公司提出的“××××”工作思路和建设“一强三优”现代化××电网,以开展“三个活动”为载体,坚持物质文明、精神文明、政治文明建设一起抓的方针,以转变观念、提高认识为前提,以“安全管理、资产经营、营销服务、电网运行、人力资源、电网建设”这六大指标评价体系为着重点,以强化管理、加快发展、提高素质、文化建设为依托,努力促进“一流电网、一流技术、一流管理、一流服务、一流效益、一流人才”的目标实现,确保××*公司成为“省内标杆、国内一流”的地级供电公司。
四、工作重点
按照分公司目前工作职能,“安全管理、电网运行、营销服务”三个分类评价指标体系是我们的工作重点,分公司重点要做好这三项工作,保证公司的综合评价和各专业管理评价结果达到好成绩。
(一)安全管理
按照创一流同业对标工作中“安全管理”的指标权重设计,分公司安全工作的重点是:杜绝人身死亡和有人员责任的特、重大电网、设备事故;杜绝恶性误操作事故;杜绝人身重伤事故;控制变电事故率和输电事故率。
为了加强安全管理工作,分公司将继续坚持贯彻年初制订的 “坚持零障碍、零事故的安全目标,坚持以人为本,强化零违( )章、零缺陷管理,强化安全管理,抓好反违章工作,开展创建无违章班组活动”安全工作思路。以团结拼搏、务实创新的精神,实现今年的安全目标。
安全工作不能有“老好人”思想,所有员工都要树立“以人为本”的安全工作理念和“撕破脸皮来管安全”的意识。分公司将加大力度贯彻实施《反违章管理考核办法》,同时在安全上重点抓好“全员安全思想教育、各级安全网络的建立、各种安全制度的落实、安全学习的实效、安全事故的预防”等五个方面的工作。实现“安全理念认识到位、安全责任落实到位、安全规章执行到位、安全活动落实到位、安全基础夯实到位”。
在认真落实五个“到位”的同时,还要全面落实例会制度。既:开好班前会和班后会;每周一次的安全日活动;每月的一次安全分析会;结合季节特点认真进行春季和秋季安全检查,结合分公司生产管理和安全工作,切实开展安全性评价,对评价存在的问题制定并落实整改措施;稳定人员思想,落实各级、各类人员安全生产责任制;认真做好送、变电工作的危险点控制;严格执行“两票三制”,加强“五防”闭锁管理,保证“反事故措施计划与安全技术保护措施计划”的落实,同时,在安全管理上,还必须严格执行标准化作业,强化“三措三化”即:“安全措施、组织措施、技术措施”,使安全工作做到“规范化、程序化、标准化”,成为人人都是安全员,人人都是标准化作业的执行者。分公司的安全

电力企业对标实施方案第2页

管理的原则是:“超前分析、超前管理、超前控制”。各班站每月必须上交安全专职一份当月安全生产隐患分析,安全专职形成分公司安全隐患分析报告,供领导决策。全面实现安全生产闭环管理,使分公司安全管理在公司范围内成为标杆。
(二)电网运行管理
电网运行管理涵盖了设备和生产管理,分公司目前所管辖的主要是110kv系统设备,因此,维护好并确保110kv变电、输电设备的健康运行水平,保证110kv电网安全稳定运行是分公司的主要工作。分公司将继续以开展“我做设备好主人”活动为载体,重点抓好四个方面的工作:
一是抓好变电运行管理。运行人员要加强设备的巡视检查,及时发现设备存在的缺陷和问题并及时上报,加强设备逢停必扫和设备的维护工作,责任落实到人。加强设备缺陷的管理,理顺缺陷管理程序,全面掌握变电站设备运行情况,及时处理设备缺陷和故障。对不能及时消除的设备缺陷要及时整理上报,值班人员要办并验收检修人员对设备消缺完成情况是否合格。各运行班组必须采取有效管理,努力提高设备缺陷管理水平和设备可用率,满足设备安全可靠供电。
二是抓好变电设备检修管理。检修人员要坚持“质量第一”,“预防为主”和“应修必修,修必修好”的原则,尽量实行状态检修和零点检修,在检修过程中推行规范化,程序化,系统化的检修管理办法。今后,我们将进一步加大“计划单制度”的检查考核力度,真正促使“一次检修到位,保证零返修”100%落实到位。
三是抓好线路维护检修工作。我们将严格执行《分公司线路工作管理规定》、《分公司110kv输电线路防异常实施方案》和公司《110kv线路跳闸考核办法》,积极降低线路的跳闸率。对危及到线路安全的树木及时砍伐,对线路旁的违章建筑物及时下达整改通知单,同时加大对开发区线路的巡视力度,每次外出巡线都必须携带好常用工具,随时处理一般缺陷和对杆塔及拉线附近的杂草进行清理。在接到故障报修之后,要在规定的时间内到达现场并按程序对故障进行处理,保障线路畅通。
四是提高防止突发事件的处理能力。各抢修班组都必须建立应付各种突发事件的预案,人员、工器具、备品备件准备要充分。在应付突发事件时,要按照制定的预案并根据现场实际情况,快速稳妥地做好突发事件的处理,切实做到“招之即来、来之能战、战之能胜”。我们将结合季节特点,同时充分考虑到时间、地点、天气等形势的复杂性,在分公司范围内开展各工种的反事故演习,并请公司的专家亲临指导,提出意见,以提高分公司处理应急事件的能力。
(三)营销服务
“优质服务是国家电网的生命线”。随着电力体制改革,分公司的服务职能也在不断更新。今后,我们将进一步强化“政治意识、服务意识、创新意识、市场意识”,树立“服务和形象也是生产力”的思想,增强自觉做好优质服务工作的责任感和使命感。以“诚信工程”带动和促进行风建设工作,服务广大客户和经济发展大局,用良好的服务赢得市场、开拓市场,塑造良好的企业形象。为此,分公司具体强化以下工作。
第一、按照系统管理要求,大力加强优质服务工作的组织领导,继续贯彻“以客户为中心”、“解决问题就是最好的服务”、“让客户满意、让政府放心”的服务理念。
第二、大力开展以职业理想、职业道德、职业技能、职业纪律为主要内容的教育活动,不断强化员工的政治意识、市场意识、服务意识、效益意识、形象意识,建设一支作风硬、素质高、诚实守信、优质服务的职工队伍。
第三、坚持微笑服务、贴心服务,切实从广大用电客户的角度出发,想客户所想、急客户所急,帮助客户解决用电难点问题,为客户办好事,办实事。
第四、积极加强与广大客户的沟通,努力走访客户,向客户宣传公司制订出台的一系列相关文件精神,争取社会各界的理解与支持。
五、工作要求
1、 必须统一思想、提高认识、转变观念。
“创一流同业对标”工作是国网公司对基层企业的要求,是企业管理的总抓手,是企业发展的需要。目前公司的“创一流”工作已经逐步向“同业对标创一流”过渡。各项工作在原有“创一流”的基础上更加细致,都是用指标的横向比较来说明问题,这就要求我们的工作要更细、标准要更高。有些同志在工作上低标准、低要求,工作落不到实处,与企业的发展是不和谐的。这主要是思想观念落后,以至于工作观念落后。我们每个人所在岗位的工作都非常重要,一流的企业需要依靠一流的工作业绩来支撑。要充分认识到,企业的发展是我们的生命线,只有通过企业的发展才能够真正实现自我价值。在创一流同业对标工作中,我们要积极的转变工作上的低标准、低要求,树立争创一流的观念;要转变盲目自满,树立与时俱进的观念;要转变等、靠、要的观念,树立艰苦拼搏的观念;要转变因循守旧的观念,树立敢于创新的观念;转变“干工作是为××干,干与不干一个样、干好干坏一个样”的工作态度;转变“只讲人情、不讲原则”的中庸思想;转变“做一天和尚撞一天钟,得过且过”的人生态度。作为企业的一员,就应该积极关心企业的发展,并时刻将自己与企业的发展保持同呼吸,共命运。我们的观念要随着企业的发展进步而发展进步;要从做好工作,为企业的发展服好务这个立足点来转变观念;只有不断的转变观念,充分发挥主观能动性,我们才能按照创一流同业对标工作目标和要求大踏步前进。
2、必须坚持严格执行企业“标准”及各种规章制度。
企业的“标准”及各项规章制度是根据企业发展多年逐步积累并总结出来的经验,是企业生存的基石,是保证企业发展的法律法规。“没有规矩,不成方圆”,做任何事情都是如此。企业既然制订出来了各项“标准”及规章制度,就是要所有职工按照企业的分工,按照标准、要求,认真塌实地去做好自己的本职工作。执行好企业“标准”及各种规章制度,首先,必须认真仔细地去学习了解企业的“标准”及各种规章制度,平时要做到不该说的不说,不该做的不做;其次,执行好企业“标准”及各种规章制度必须是在日常的工作和生活当中不折不扣地贯彻落实,并持之以恒;再次,执行好企业“标准”及各种规章制度就必须加大监督力度,加大日常的工作检查与考核,做到公正、公平、公开,决不能有“老好人思想”,更不能姑息迁就。严格执行企业“标准”及各种规章制度,重在自觉,重在养成。如果说企业是一级杆塔,那么企业的“标准”及各种规章制度就是杆塔的构架、螺丝和基础,只有大家共同努力,才能保证杆塔屹立不倒。
创一流同业对标工作是公司一项长期的战略目标,任重道远。我们要树立全局一盘棋的思想,调动一切积极因素,统一思想、统一认识,紧紧围绕创一流同业对标工作主线,发扬连续作战的精神,脚踏实地,真抓实干, 实现全面推动分公司创一流同业对标工作深入开展,实践“努力超越、追求卓越”的企业精神,创造一流业绩,为建设“一强三优”、“省内标杆、国内一流”的现代××供电公司,奠定坚实的基础。


砥砺奋进争创一流主题团日学习活动策划方案


各基层单位团委:

近日,我校进入世界一流学科建设高校行列,事业发展迎重大历史机遇。学校于9月2日召开庆祝建校10周年暨学科建设工作会议,对学科建设和事业发展作出新的部署。为引领团员干部和广大团员青年紧紧围绕立德树人中心工作,牢记建设一流大学奋斗目标,深化思想认识,强化责任担当,以更加坚定的信心、更加青春的形象、更加良好的风貌、更加积极的作为,在推进一流大学建设中彰显团组织、团员的先锋模范作用,决定在全校各团支部中开展“砥砺奋进争创一流”主题团日学习活动,现将有关事项通知如下:

一、学习内容:

1凝聚共识提振精神争创一流——在学科建设工作会议上的讲话

2在学科建设工作会议上的讲话

二、学习目的

动员全校团员干部和广大团员青年,广泛开展以学习校党委书记卢克平、校长宋纯鹏在庆祝建校10周年暨学科建设工作会议上的讲话精神主题团日学习活动,统一思想,坚定信心,提振精神,聚焦思想引领、深化改革创新,以更加务实的作风和更加扎实的工作,在学校推进一流大学建设中当好生力军和突击队。

三、活动时间

20**年10月16日-1日

四、具体要求

(一)高度重视,精心组织,全员参与。开展主题团日学习活动,是推进“一*一做”学习教

教育常态化制度化的重要载体,是激励全校各级团组织和全体团员青年自觉投身建设一流大学具体实践的必然要求,各基层单位团委要高度重视,采取切实有效措施,做好组织发动工作,确保主题团日学习活动覆盖学校全体基层团支部,团支部活动覆盖到本支部全体团员。

(二)创新方式,突出重点,确保实效。要充分发挥团支部的创造性,多种学习方式结合,使主题团日学习活动集思想性、教育性、知识性和趣味性于一体,确保主题团日学习活动取得预期效果。认真收集整理活动过程中的图资料,各基层单位团委和团支部要从自身实际情况出发,着重思考与自身切实相关的方面,总结重点在于学习具体成效,对照自身实际落实到点,避免空话套话。

(三)严格把关,加强宣传,及时总结。要注重活动的总结和传播,将宣传贯穿活动全过程,实时展示活动开展情况。充分利用微信、微博等新媒体和大众传媒、校园媒体等多种形式,加强对活动的宣传报道。请各支部将本阶段学习活动及以后支部工作全部记录于《河南大学团支部工作手册》,上级团委定期查阅。各支部要及时总结改进,基层单位团委总结各支部层面和基层团委层面的学习活动情况形成报告。于11月日下午:00前报校团委组织部(纸质版报金明校区办公楼48室,

邮箱:)。校团委于11月上旬组成评审团,对各支部和基层团委进行评审。


市烟草专卖局对标工作实施方案


市烟草专卖局对标工作实施方案

市烟草专卖局对标工作实施方案
为认真贯彻落实国家局在行业内全面开展对标工作的要求,提升管理水平,有效控制成本费用,提高效率与效益,根据《国家烟草专卖局关于全面开展对标工作的意见》(国烟运〔〕49号)的有关精神,结合**烟草实际情况,特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,按照“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”的要求,以“管理攻坚年活动”和质量管理体系建设为载体,大力开展对标工作,进一步增强贯彻《国家烟草专卖局关于全面开展对标工作的意见》的自觉性和坚定性,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想作风,有效降低成本费用,提高效率与效益,夯实管理基础,提升管理水平,实现全市系统持续稳定和谐健康的发展。
二、工作目标
以《国家烟草专卖局关于全面开展对标工作的意见》为内容,以国家局公布的全国平均指标和先进指标为标杆,全面推动全市系统对标工作的深入开展,实践“争先创优、精益求精、自强不息、追求永恒”的企业核心价值观,发扬“精工细作、精工巧做”的企业作风,弘扬“创新、诚信、和谐、发展”的企业精神,结合实际,深入查找自身存在的差距,分析存在问题的原因,力争在较短的时间内使全市系统各项主要经济指标能够逐步达到或接近国内同行业的先进水平,全面推进企业管理水平的整体提升。
三、组织机构
为了切实加强对标工作的领导,确保对标工作取得成效,成立对标工作领导小组。
组长:**
副组长:******
成员:**********
领导小组下设办公室负责协调对标的日常具体工作,办公室成员为:
主任:**
副主任:******
工作人员:******
四、工作重点
按照《国家烟草专卖局关于全面开展对标工作的意见》的要求,“效率、卷烟费用”二个分类评价指标体系为对标内容,全市系统重点要围绕“控制成本费用,提高效率”做好各项工作,经过持续改进,逐步实现短期、长期的目标。
(一)以保持经济运行平稳发展为着力点,在调结构、保增长取得实效。
效率指标包括人均劳动率(卷烟),人均卷烟销售收入两项指标,全市系统要切实抓好以下几个方面工作,从而改善效率、费用指标。将“增销量、调结构、稳价格”作为工作的重要切入点,提高市场掌控能力。
一是以订单供货为抓手,提升卷烟销量。要加强对客户真实需求的了解,按照订单供货业务流程,认真做好市场趋势分析,及时掌握市场动态,努力把握市场真实需求,切实提高卷烟销量。通过规范科学的营销策略,强化经营指导,提高订单供货水平。要明确卷烟销售工作的重点,将三、四类烟作为销量的增长点,积极扩大中档卷烟的市场份额,确保取得明显的增长。二是抓规范,保牌子。全市系统一定要以规范经营为前提,切实增强抓好规范工作的自觉性和坚定性,遏制不规范经营行为,维护好卷烟品牌,明确“保牌”就是保增长的经营方针。要强化营销策略的科学性、灵活性、前瞻性,建立规范长效的营销策略制定体系,把握投放节奏、强化存销比管理、加强社会库存监控,确保销量的平稳增长。要根据我市的实际情况,通过企业贡献度、品牌贡献度、利润水平的详细分析,明确每个卷烟结构档次的销售重点。三是调结构。要着力培育全国性重点骨干品牌和一、二类烟全国销量排名前20位的品牌,努力保持一、二类烟的销量稳定增长。继续坚持“省产烟”优先和“金圣烟”优先的原则,努力实现上级下达的相关任务。通过调整结构,提高卷烟销售收入,实现“税利保增长,发展上水平”的目标。四是稳价格。要努力营造“共同关注价格、共同维护价格”的良好氛围,正确处理好销量增长和价格稳定的关系,着力抓好价格管理和卷烟市场价格检查工作,使销量的增长建立在卷烟市场价格稳定的基础上,切实做到销量增长、结构提升、价格稳定。严格控制投放节奏,实行量价联动,对于出现价格波动的品牌,主动控制投放节奏,保证零售户的合理利润。
(二)以强化管理创新为支撑点,在强管理、降费用上取得实效。
今年全市系统要实现税利增长3000万,必须控制费用,压缩一切不必要的支出,要把控制成本费用作为“保增长、上水平”的重要措施。一是充分调动全体职工控制成本费用的积极性和主观能动性,增强职工的成本控制意识和行为。二是突出加强对招待费、差旅费、会议费、办公费和业务宣传费等费用的控制,努力降低成本费用。三是加强预算管理。预算是降低费用提高效率的有效措施,要制订预算管理制度,建立科学、有序、高效的预算管理体系,使预算管理工作有章可循。要严格执行预算规定,切实做到凡支出先有预算,超预算必须经过调整,充分发挥预算硬约束作用。为提高预算执行力和维护预算调整的严肃性,预算调整必须严格满足规定的条件,履行设定的程序。四是抓好物流建设和管理,

市烟草专卖局对标工作实施方案第2页

降低物流费用。要加强成本管理,提高物流配送效率。紧紧围绕提高资源利用率,对送货车的油耗、分拣线上的pe膜等耗材严格成本费用核算,力求在节约资源和降低成本费用上取得突破。
五、工作步骤
(一)自查摸底。各指标归口管理部门要对照对标指标,对企业的管理现状进行全面的自查摸底,充分掌握企业当前客观、详实的基本情况,对自身效率、卷烟费用状况进行深入分析,充分掌握各类效率、费用指标客观、详实的基本情况,在此基础上结合全省及全国平均指标、先进指标,根据工作目标,确定通过对标工作( )所要改善的效率和费用指标。
(二)分析比较。根据确定的费用、效率水平展开对标工作,在对标工作领导小组的指导与帮助下,按照坚持以省内外一流为导向,初步选取若干个潜在标杆单位,组织人员对潜在标杆单位进行研究分析,并结合自身实际,选定标杆单位,制定对标指标目标值。通过开展对标工作,费用、效率指标最终达到或接近国内行业平均水平或先进水平。通过收集有关资料,总结标杆单位在指标管理上先进的管理方法、措施手段及最佳实践。结合自身实际全面比较分析,真正认清标杆单位产生优秀绩效的过程,制定出切实可行的对标指标改进方案和实施进度计划。
(三)整改落实。根据改进方案和实施进度计划,将改进指标的措施和对标指标目标值分解落实到各相关部门及个人,把改善费用、效率指标的压力和动力传递到中每一层级的管理人员和员工身上,体现对标工作的全过程性和全面性。在对标实践过程中,要修订完善规章制度,优化人力资源,强化办公器具配备、加强基础管理,落实改善效率和费用指标措施。
(四)完善提高。将对标实践过程中形成的行之有效的措施、手段和制度等进行总结,制定下一阶段效率、费用指标对标工作计划,调整对标标杆,进行更高层面的对标,将效率、费用指标对标工作深入持续地开展下去。
六、工作要求
全市系统要把深入开展对标工作作为当前重要的工作任务抓紧抓好,全力以赴、加强领导,确保对标工作顺利开展、提高效率、降低费用。
一是要提高认识,加强领导。对标工作作为转变发展方式、提升管理水平、提高发展质量的重要途径,切实抓好对标工作,建立对标例会工作制度,把对标工作作为“管理攻坚年”活动的一项重要内容,每月第二周的星期一召开对标工作例会和经济运行例会,对照行业平均指标和先进指标及省局公布的全省系统对标指标,查找差距,分析原因,制定措施,精心组织开展工作。加强对标工作的宣传报道,及时总结先进经验,为对标工作的广泛深入开展营造良好的舆论氛围。
二是要确立目标,不断改进。通过调查摸底充分掌握企业基础管理状况和各类经济管理制表情况,制定符合自身管理水平的对标指标,并对照行业和全系统确定的标准认真查找存在的差距,制定有效措施不断改进和提高工作水平。将对标工作与质量管理体系建设工作相结合。要坚持从企业实际情况出发,把对标工作转化为企业的管理行为,把控制成本费用作为“保增长、上水平”的重要措施,作为加强企业管理的主要任务突出抓好。突出成本费用控制,突出提高效率和效益,
三是要分解任务,抓好落实。要遵循实事求是的原则,认真分析企业发展现状和客观存在的现实情况,循序渐进、求真务实地开展工作。将制定的工作目标和改进措施分解落实到相关单位、部门及具体人员,同时加大考核力度,提高执行力,要将对标工作纳入年度工作业绩考核,保证对标工作落到实处。突出解决企业在增收节支中存在的问题,将改进措施分解落实到实处,加强管理诊断,保证对标工作扎实开展,全面推进企业管理水平整体提升。
四是及时总结,持续改进。对标就是用指标的横向比较来说明问题,这就要求我们的工作要更细、标准要更高,认真总结对标工作的有效措施、方法和经验,巩固对标成果,及时调整对标目标值,开展更高层次的对标,推动对标工作深入持续开展。要把开展对标工作列入iso9000体系建设,把对标工作的成效,列入领导班子和领导干部考核的重要内容,作为衡量领导班子工作、领导干部水平的重要考评依据,记入考评结果。

电力公司春节期间保供电实施方案


电力公司春节期间保供电实施方案


电力公司20xx年春节期间保供电实施方案
为确保春节期间的安全生产及电力供应稳定可靠,使全州人民度过一个欢乐、祥和、喜庆的节日,云南××电力股份有限公司(以下简称公司)切实加强组织领导,认真结合省、州政府部门的有关要求做好本次保供电工作。
一是成立春节保供电领导小组,明确工作职责。该公司董事长、总经理杨斌亲任组长,常务副总经理邓亚文担任副组长,成员有总工程师田正文、总经理助理李全德、副总工程师单洪程等领导。公司所属各单位分别成立各自保供电工作机构,按照公司保供电方案要求细化制定各自保供电子方案,认真做好本次保供电工作。
领导小组负责公司保供电工作的组织、指挥和协调,下达保供电指令和任务,决定、处理公司有关保供电工作中的重大问题,督促公司保供电工作的实施,组织指挥公司重大突发事项处理。领导小组下设办公室主要负责贯彻落实公司保供电领导小组的指示和要求,组织编制、上报公司保供电方案,协调、处理公司本次保供电工作相关的日常管理、技术和其它一般性问题,收集、汇总公司各单位保供电工作情况、信息,及时通知、协调本次保供电工作的临时变更,对保供电工作的重大问题和突发事件提出处理意见和建议。
各单位保电工作机构负责根据公司保供电方案要求,结合本地区实际落实本次保供电期间相关保供电措施及人员、机具等后勤保障措施,督促、配合本地区用电客户做好自有资产设备的维护和运行,及时上报保供电工作的重大问题和突发事件。
二是突出重点,兼顾全面,力求万无一失。春节保供电,重点是全州范围内各电视台、广播电本文 台、网络中心、行政中心、机场、车站、通信设施、旅游景点、宾馆、公共场所等重要场所,以及公司所属各单位调度大楼、通信机房、发电厂、变电站、办公场所、物资仓库等重要场所。电力调度中心将于20xx年2月8日前制定保供电期间××电网调度运行方案,督促各单位在保供电开始前做好相关地区电网、配网安全运行的方式安排、事故预案,拟定配网倒闸操作的流程及优化调电方式,督促各单位各级调度员熟练掌握相关电网、配网的事故预案。所属各单位将于20xx年2月5日前分别成立各自保供电工作机构,制定各自保供电子方案。要制定重点线路、变电设备的应急预案,明确涉及本次保供电的设备负责人、值班负责人、抢修人员,对各相关变电站保护及自动装置进行全面检查,加强设备缺陷及安全隐患排查,对保供电线路沿线有可能引发故障的施工作业下发停工通知书,可能影响本次保供电的重大及以上设备缺陷应提前消除。
在保供电开始前完成重要保障客户的全面检查,完成重大及以上设备缺陷的消除。并组织好抢修队伍及常用备品备件的准备,做好应急电源车、发电机等应急设备的检查、调试。
三是抓实抓细保供电阶段(20xx年2月11日~2月20日)的各项工作。要求所属各单位保障通信及信息畅通,加强保供电设备、线路的巡视,严防电力设施、设备受到外力及恶意破坏。重点加强单线单变设备的巡查,及时消除发现的设备缺陷和安全隐患。同时,加强与当地气象部门的联系与沟通,密切关注天气变化。加强对生产区域防火重点场所巡查,及时发现和消除火灾隐患。加强车辆管理,认真做好抢修车辆的安排,严禁公车私用、酒后驾车、疲劳驾车等严重违章行为的发生。所属各单位于每天17:00前将当日安全生产简况告知保供电办公室值班人员、公司安全监察部及生产技术部值班人员。如发生各类事故和突发事件,及时按公司应急管理规定上报,并按照规定程序执行。同时,各单位要重视和加强与政府部门和新闻单位的沟通联系,创造和谐的供、用电氛围。
春节期间所有大修、技改、预试定检和基建工作全部停工。保供电期间需要停电的工作,必须严格按照公司保供电期间检、技改及预试定检工作开工手续的要求,配网停电检修工作必须于当日18时前复电,生产现场安全、技术和组织措施必须全面落实,做到安全监督到位、管理协调到位、技术指导到位。保供电期间全力做好优质服务工作,不安排对居民用户欠费的停电。

关于开展“业绩创一流,师德作表率”主题师德教育活动的通知


关于开展“业绩创一流,师德作表率”主题师德教育活动的通知

关于开展“业绩创一流,师德作表率”主题师德教育活动的通知
关于开展“业绩创一流,师德作表率”
主题师德教育活动的通知
区属各校:
为切实加强新时期教师队伍建设,提高教师队伍的思想道德素质和业务水平,提升我区教师队伍形象,经局党工委研究,决定在全区教师中开展以“业绩创一流、师德作表率”为主题的师德教育活动。现将活动有关事项通知如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧密结合教育教学工作实际,进一步提升教师队伍的思想素质和教育教学业务能力,以“业绩创一流、师德作表率”为主题,以争做“人民满意的教师”为目标,开展有针对性的学习、教育、检查活动,进一步更新教育理念,规范教师执教行为,完善师德管理制度,提升教师的师德水平,为打造越城教育的核心竞争力提供有力保证。
二、主要内容
(一)广泛开展教育宣传活动
1、充分利用校内外各种宣传阵地,组织系列宣传和专题报道,全方位地展示学校师德建设的成果,展现新时期人民教师的精神风貌,掀起崇尚师德、弘扬师德的学习教育热潮。
2、组织广大教师和教育工作者认真学习《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》,认真学习胡锦涛总书记关于树立社会主义荣辱观的重要讲话,提升教师自身的职业道德水准。
3、要以社会主义荣辱观教育为重点,推进廉政文化进校园活动,积极开展“六个一”活动。文教局将于9月份组织全区青年教师开展“廉洁从教,岗位奉献”主题师德演讲比赛。
4、各党总支、直属党支部要围绕活动的主题和重点,召开系列师德座谈会。名优教师、骨干教师重点研讨如何率先垂范,做师德典型;青年教师重点研讨如何过好师德关,树立良好的师德形象;对新分配教师重点做好“师德、师能”培训,激发爱教乐教、教书育人的热情。
(二)严格规范教师执教行为
5、自觉执行“减负”各项规定,严格控制考试数量、在校活动时间总量、课外作业量,严格控制双休日补课,促进青少年健康成长。
6、教师要主动与学生家长联系、沟通,虚心听取家长的意见和建议,取得家长对自己工作的理解、支持与配合。不准训斥、指责学生家长,不准刁难和侮辱学生家长。
7、反对在职中小学教师作有偿家教,严禁教师对所教班学生进行有偿家教,严禁教师之间互相介绍有偿家教,严禁教师在家里和其他场所以办班形式进行有偿家教。
8、自觉抵制社会不良风气的影响,不准利用职务之便索要或变相索要、收受学生和家长礼物,不准接受学生及学生家长的宴请,不准向学生和家长推销或变相推销课外书籍、复习资料等。
9、将师德师风情况作为入党、提干、评先进、评职称的依据,列入教师年终岗位考核,与结构工资挂钩。
(三)不断提高专业技术水平
10、积极鼓励和支持教师参加多渠道、多形式的继续教育,持续提升教师的高学历比例。大力开展以现代教育技术、心理健康教育、新课程改革为主要内容的岗位培训,积极开展岗位练兵,引导教师在教育教学实践中不断提高专业技术水平,更好地履行教书育人的职责。
11、要以越城教师发展学校为载体,构建“合作、互动、开放”的教师教育框架,全面推进农村中小学教师素质提升工程。积极组织并参与“和畅大讲堂”、“农村新课程服务团”等活动,提升教育教学理论水平。
12、启动第二轮“名师名校长”工程,实施《越城区名优教师动态管理办法》,积极选派名师(名校长)赴高等院校及上海等地名校学习进修。通过创建特级教师,名优教师网上交流专栏等载体,积极发挥名优教师示范、指导作用,带动全区教师整体水平的提高。
13、扎实开展城乡教育“携手”活动。承担帮扶任务的教师要扎实开展传、帮、带活动,使青年教师成长明显;同时积极承担送教下乡以及支援对口帮扶学校或普通学校等工作任务。
(四)全面关爱学生身心发展
14、从学生发展、成才的实际需要出发,大力培植有利于学生素质拓展和个性发展的“土壤”,积极为学生营造宽松和谐的成长环境,努力为不同特点的学生发展提供多样性的机会和舞台。
15、扎扎实实地上好每一堂课,关注学生知识的点滴进步,要满怀爱心地育好每一个学生,关心学生身心的健康成长,用不断提升的工作实绩来体现“爱生为本”的追求。
16、积极实施“同在蓝天下”工程,对学习上、经济上、心理上有困难的学生,要通过结对,帮助他们解决学习上、生活上和思想上的困难。扎实开展农村中小学“资助扩面”和“爱心营养餐”工程,继续实施外来流动人口子女“入学绿卡”制度。
三、几点要求
(一)提高认识,加强工作领导。以“业绩创一流、师德作表率”为主题的师德教育,是新形势下进一步加

关于开展“业绩创一流,师德作表率”主题师德教育活动的通知第2页

强教师队伍建设、提高教师队伍整体素质、树立教育系统良好形象的迫切要求。各中小学、幼儿园要统一认识、切实加强领导,统筹安排,落实职责。
(二)精选载体,做好结合文章。各校要紧紧围绕这一主题,精心设计好载体,有组织、有计划、有步骤地开展好活动。并欢迎社会、家长对教师的师德师风进行监督、评判,将社会、家长的意见建议作为改进工作、推进事业发展的动力。同时,要把主题师德教育与“家长满意工程”、“廉政文化进校园”活动和名优教师跨校结对帮带等活动结合起来,努力做到既突出主题,又相互促进。
(三)狠抓落实,确保取得实效。各校要根据学校实际,早谋划早行动,做到“规定动作”不走样,“自选动作”有特色。广泛宣传和动员全体教师参与各项教育活动,千方百计调动他们的工作积极性,保证教育活动时间,加大参与的广度和深度,使这项工作取得实效。
××市××区文化教育局
二○○六年三月十八日

城乡低保提标核查实施方案


城乡低保提标核查实施方案

小编寄语:低保是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等“三条保障线”制度的基础上,建立实行最低生活保障的制度。下面是我们的小编为大家整理的城乡低保提标核查实施方案,请大家参阅!

为认真贯彻落实《关于做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的指导意见》(国办发〔2016〕70号)、《中共**省委**省人民政府关于坚决打赢扶贫攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》(**党发〔2015〕21号)、《关于开展社会保障兜底推进精准扶贫的实施意见》(**党办发〔2015〕40号)及《关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》(**府发〔2015〕16号)文件精神,逐步推进农村低保标准与扶贫标准“两线合一”,根据县民政局县财政局县扶贫办关于印发《**县2017年城乡低保提标方案》(**民发〔2016〕99号)要求和全县城乡低保提标工作会议精神,结合我乡实际,制定本方案。

一、目标任务

紧紧围绕到2020年所有贫困人口全部脱贫、农村低保标准与扶贫标准“两线合一”、困难群众基本生活水平与全面小康建设进程相适应的总体目标,继续提高城乡低保保障标准,加强对低保对象家庭年度收入、财产状况进行核查,健全和完善动态管理机制,强化两项制度衔接,对不符合城乡低保和农村低保粮食救助条件的,要及时退出保障范围,将新申请符合条件的困难群众纳入保障范围,切实做到“应保尽保、按标施保”。

二、基本原则

坚持保障基本生活的原则;坚持农村低保与扶贫开发工作相衔接的原则;坚持属地管理、精细化管理原则;坚持公开、公平、公正原则;坚持按标施保、分类施保原则;坚持动态管理、应保尽保、应退尽退原则;坚持突出重点与统筹兼顾的原则;坚持对象识别到村到户原则。

三、保障标准

2017年省人民政府已确定我县城乡低保标准,农村低保标准为3528元/人/年,城市低保标准为532元/人/月。调整后的城乡低保标准从2017年1月1日起执行。

四、提标核查工作

(一)核查范围。按照新的保障标准,对现有低保家庭及新申请享受低保家庭收入、财产状况进行全面核查。通过年度核查,对仍符合条件的城乡低保对象继续纳入保障范围,对不再符合条件的要及时予以退出保障范围。对新申请享受低保待遇的对象,符合条件的,要严格按照“三环节十步”程序纳入保障范围,坚决杜决盲目追求过分减量、随意调整兜底保障对象,以致造成“漏保”“保不全”的错误做法。对符合低保条件的困难群众要及时纳入保障范围,确保“应保尽保”。同时,对2016年享受农村低保季节性缺粮户粮食救助的对象,对继续符合的家庭和新申请享受粮食救助的家庭同步进行核查。

(二)工作步骤

1.动员部署培训阶段(2016年12月23日至31日)。各村(社区)要深入村民组广泛宣传政策,通过召开群众会、发放、张贴宣传资料和书写宣传标语等方式大力宣传城乡低保及年度提标核查工作相关政策、操作程序和要求,切实做到家喻户晓,人人皆知。同时,召开城乡低保提标核查工作动员会和培训会,对各村包村干部、村民小组组长、村级民主评议小组成员以及低保经办人员进行业务培训。

2.入户核查阶段(2017年1月1日至2017年2月10日)。各村(社区)要组建工作组,将责任明确、任务分解。进一步健全以收入核查为核心,以民主评议和张榜公示为重要保障,以家庭经济状况核对为补充的低保对象认定机制,扎实开展年度核查,确保“应保尽保、按标施保”。突出抓好入户收入核查,真正做到“核查范围、核查内容、核查力量、核查责任”四到位。坚持以家庭收入作为纳入或退出低保保障范围的核心依据,不得把是否落实计划生育政策作为是否纳入低保保障范围的依据,不得把低保作为征地拆迁等工作的奖惩手段。要密切关注低保边缘群体的生活状况,及时将“两无”贫困人口、因灾因病返贫以及其他符合条件的困难群众纳入低保保障范围,确保“应保尽保”。在入户核查时,要保证每个入户调查组至少有2名工作人员,并确保其中有1名国家干部。

此阶段要把握三个方面的重点。一是必须入户调查。只有通过入户核查才能掌握家庭收入变化情况,这个过程是必须要履行的,没有任何捷径可走,这是整个低保审核工作中的最基础、最重要的环节。二是必须统一表册。在入户调查时,必须统一使用**省民政厅规定的表册,对新申请对象入户核查的,使用《**省农村居民最低生活保障申请人家庭基本情况及收支情况入户调查表》,并填写《**省农村居民最低生活保障待遇申请书》;对原保障对象不管其是否继续享受低保,都必须填写《**省农村居民最低生活保障家庭基本情况及收支情况年度核查表》,表册内容填写要真实、全面,不得出现逻辑性、常识性错误。三是必须本人签字。调查表上被调查人、入户调查国家干部、村(社区)干部必须分别在表上签字,不得代签,对申请人不能签字的,由申请人指定代签人,但本人必须加盖手印。做到“谁入户、谁调查”“谁签字、谁负责”。四是低保粮食救助。申请享受农村低保粮食救助必须具备三个条件:年人均自产大米、玉米、小麦等主粮低于330 斤;人均耕地面积低于我乡农村低保家庭平均水平;家庭年人均纯收入低于我乡农村低保对象平均水平。

农村低保粮食救助按下列标准确定:年人均自产主粮在210斤以下,无劳动能力,无经济来源的农村低保特别困难户,每人每年发放3个月的口粮90斤。年人均自产主粮在210—270斤之间,缺乏劳动力的农村低保中等困难户,每人每年发放2 个月的口粮60 斤。年人均自产主粮在270—330斤之间的农村低保一般困难户,每人每年发放1 个月的口粮30 斤。对纳入粮食救助范围的农村低保家庭中的重病(持有县级以上医院疾病证明)、重残(持有残疾人联合会颁发的一级或二级残疾证)并丧失劳动力的特殊困难人员,每人每年发放救助粮90 斤。

3.民主评议阶段(2017年2月11日至25日)。入户核查工作结束后,村(居)委会要在乡委派人员参与和监督下,根据《最低生活保障审核审批办法(试行)》要求,召开城乡低保民主评议会议,同时对拟纳入低保的对象进行评议。村(社区)民主评议小组组长及成员由村(社区)代表会选举产生,总人数不得少于20人。由村支“两委”组成人员、村民组长、村民代表、人大代表、政协委员等组成,其中群众代表不得少于二分之一,每个村民组要有代表参加。评议会议必须有80%以上成员参加才有效,评议结果必须有三分之二以上参会人员同意才有效。评议时,要明确专人做好会议记录和档案资料收集。民主评议会议按以下程序进行:一是宣讲政策。由乡人民政府工作人员宣讲低保资格条件、补差发放、动态管理等政策规定,宣布评议规则和会议纪律;二是介绍情况。入户调查人员介绍申请家庭经济状况调查情况;三是现场评议,民主评议人员对申请人家庭经济状况调查情况进行评议,对调查结果的真实性和完整性进行评价;四是投票表决。评议小组成员采取无记名方式对调查结果的真实有效性投票;五是形成结论。乡人民政府工作人员根据票决情况,对申请人家庭经济状况作出结论;六是签字确认。民主评议应当有详细的评议记录,所有参加评议人员应当签字确认评议结果。同时,并将结果在村(社区)公开栏、村民经经常出入地方进行一榜公示,公示期不得少于7天。

4.乡审核阶段(2017年2月26日至3月10日)。乡社会事务办(救助站)在收到各村(社区)上报的材料后,审查相关资料,并结合本乡减贫工作开展入户抽查,对新申请拟纳入的保障对象进行100%抽查(对于已享受低保的登记备案家庭必须100%抽查)、对原保障对象抽查面不少于三分之一的村,每村不少于10户,再召开会议评审。将审核结果公示7天,经公示无异议后,上报县民政局(经报县社会救助局,下同)审批。对不符合条件的由社会事务办(救助站)书面向申请人说明理由。上交资料时,必须将纸质材料和电子文档同时上交。

5.待遇审批阶段(2017年3月10日至31日)。县民政部门在收到乡社会事务办上报资料后,要对我乡进行全面抽查,发现有操作程序不规范、会议记录不按规定记录、对象认定准确率达不到100%、对新增对象没有100%进行抽查、上报资料不齐全、张榜公示不到位的,县民政部门不予以审批并退回所有上交资料。

6.资金发放和台帐录入阶段(2017年4月1日至4月30日)。4月10号前按新标准确定的对象及金额发放城乡低保金,并补发1-3月新标准的差额资金。4月30日前将城乡低保对象家庭成员录入《**省最低生活信息系统》和发放清册上。救助粮发放时间仍在6月、7月、8月三个月时间。

五、强化农村低保与扶贫开发工作的有效衔接

按照“乡人民政府统筹、共同复核、有效衔接、三榜公示、分类管理”的工作原则,在原有贫困人口识别和农村低保对象识别的基础上,集中开展复核,实现贫困人口与农村低保对象信息数据有效衔接,做到应保尽保、应扶尽扶。

(一)摸清底数,精准识别。扶贫部门贫困人口建档立卡信息平台要与社会事务办农村低保统记台账进一步衔接,开展农村贫困人口与农村低保对象的对接,摸清底数。一是摸清扶贫建档立卡低保户、五保户(以下简称“两无”贫困人口)与农村低保长期保障户、重点保障户、特困供养人员的底数;二是比对扶贫建档立卡有劳动能力和劳动意愿的扶贫低保户与农村低保一般保障户的底数;三是对扶贫低保户与有劳动能力的农村低保对象底数差异较大的地方,要认真核实,分析原因,设法统一。

(二)分类管理,有效衔接。一是贫困人口与低保对象分类。按照国务院扶贫办的要求,贫困人口分为一般贫困户、低保贫困户、低保户、五保户四类;按照《**省农村居民最低生活保障规程》要求,农村低保对象分为长期保障户、重点保障户、一般保障户三类。二是贫困人口与低保对象的衔接。根据分类标准和工作实际,扶贫“两无”贫困人口与农村低保长期保障户、重点保障户、特困供养人员要完全统一,贫困人口扶贫低保户与农村低保一般保障户要基本统一。三是共同复核,动态衔接。扶贫、社会事务办(救助站)共同对贫困人口、农村低保对象开展收入复核,要将贫困户年人均纯收入低于低保标准的家庭中在家共同生活人员全部纳入农村低保保障范围。要将脱贫后的扶贫低保户作为核查重点。

六、强化低保经办人员和及其近亲属享受低保登记备案制度

低保经办人员和村(居)委会干部近亲属享受低保要认真落实低保备案,做到“三个不漏”,即:凡应该备案的对象必须一个不漏地进行登记;凡登记备案的对象必须一个不漏报乡纪委备案;凡登记备案的对象乡社会事务办(救助站)必须一个不漏地进行复查。切实从源头上预防和治理“人情保、关系保”等问题。

七、进一步完善城区低保规范化管理

易地扶贫搬迁对象。按照“应保尽保、按标施保”原则,易地扶贫搬迁修建或购置的房产不作为最低生活保障的限制条件。搬迁到文新社区的贫困户可向搬入地申请农村低保,符合条件的纳入农村低保保障范围。

八、工作要求

(一)有效整合资源,加强两项制度衔接。进一步加强两项制度衔接,坚持“乡人民政府统筹、共同复核、有效衔接、三榜公示、分类管理”的原则和“共同核查、分别认定、分类施策、信息共享、强化衔接”的工作思路。一是要整合力量,共同核查。由乡人民政府承担具体责任,乡社会事务办(救助站)、扶贫办分别承担各自业务指导责任,依托包村干部和驻村工作队等工作力量,在村(居)委会的配合下共同开展对所有农村低保家庭和贫困人口家庭的入户核查,共同组织开展民主评议,切实全面掌握所有贫困人口家庭和农村低保家庭经济收入等基本情况。经乡社会事务办(救助站)、扶贫办对农村低保拟保障对象和拟纳入贫困人口范围的贫困群众进行共同审核后,按照各自的审批程序上报上级业务部门确定低保对象和扶贫对象。二是要实现数据共享,有效衔接。要将低保对象、特困供养人员和精准扶贫人口的详细信息及时录入相应信息系统,并强化对接,实现数据共享。三是要认真落实《国务院关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》(国发[2016]14号)关于“纳入特困人员供养范围的,不再适用最低生活保障政策”的要求,从2017年低保年度核查后,全县特困供养人员不再享受低保保障待遇。

(二)严格操作规程,实现“应保尽保”。进一步健全以收入核查为核心,以民主评议和张榜公示为基本保障,以家庭经济状况核对为补充的低保对象认定机制,扎实开展年度核查,确保“应保尽保、按标施保”。一是要严格按规定的程序审核审批对象。严格按照农村低保“三环节十步骤”的审核审批程序和城市低保审核审批程序确定保障对象及保障待遇,确保一个环节不少,一个程序不漏。突出抓好入户收入核查,真正做到“核查范围、核查内容、核查力量、核查责任”四到位。突出抓好民主评议和张榜公示,民主评议做到评议组成人员符合要求,反映群众意愿,评议过程充分发扬民主,评议结果客观公正;张榜公示做到内容全面、形式规范、长期公示。二是要严格执行政策。坚持以家庭收入作为纳入或退出贫困家庭和低保保障范围的核心依据,不得把是否落实计划生育政策作为是否纳入低保保障范围的依据,不得把低保作为征地拆迁等工作的奖惩手段。充分考虑家庭成员因残、因学、患重大病等原因增加的刚性支出型家庭,要密切关注低保边缘群体的生活状况,及时将“两无”贫困人口、因灾因病返贫以及其他符合条件的困难群众纳入低保保障范围,确保“应保尽保”。

(三)加强组织领导,保质保量完成。科学整合乡村干部队伍,切实保障入户核查所需工作力量,确保工作顺利开展。乡社会事务办(救助站)要切实履行好低保工作业务主管部门职责,当好政府的参谋助手,扶贫部门要按职责,与民政部门密切配合,通力协作。要加大工作力度,加快工作进度,保质保量如期完成工作任务。

(四)严肃工作纪律,强化工作作风。严格执行入户核查、民主评议、张榜公示制度,坚决杜绝暗箱操作、吃拿卡要、优亲厚友等违规违纪行为。对政策执行不力,工作落实不到位,精细化管理不到位,存在贫困对象、低保对象认定不准,上访较多的,报请乡纪委调查处理。对低保经办人员、村(社区)干部近亲属享受低保备案制登记不认真负责的,要严肃追究有关责任人的责任。对套取、骗取、冒领或弄虚作假、帮助他人非法获取低保待遇的民政、国家干部及村(社区)干部,一律先移交乡纪委重查重处。

服务行业开展“对标创标争先进、服务奉献当先锋”活动实施方案


服务行业开展“对标创标争先进、服务奉献当先锋”活动实施方案

原创投稿
为深入推进全县窗口单位和服务行业创先争优活动,根据中央、省委创先争优活动领导小组关于在窗口单位和服务行业开展“为民服务创先争优”活动的要求和全市,经研究,决定在全县窗口单位和服务行业中开展“对标创标争先进、服务奉献当先锋”活动。现将有关事项通知如下:
一、指导思想
认真贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神,按照“服务强、党建强”的要求,坚持以便民利民为导向、以转变作风为着力点、以优化服务为重点、以群众满意为标准,在窗口单位和服务行业开展“对标创标争先进、服务奉献当先锋”活动。通过确立标杆,明确标准,落实措施,使窗口单位和服务行业党组织和党员争创有标准、努力有方向,进一步营造广大基层党组织和党员比学赶超、创先争优的生动局面。
二、对象范围
参加对象为《关于深入推进窗口单位、服务行业党组织和党员创先争优活动的意见》(玉创先发〔20xx〕2号)文件中所列对象,具体名单附后。
三、主要内容
1、选定标杆。结合窗口单位和服务行业实际,每个党组织和每位党员都要以系统和行业内的先进单位、典型人物、行业标兵为学习争创对象,树立工作标杆,全面规划对标工作,选取不同阶段、不同内容的标杆,明确目标、确定内容。此项工作于20xx年8月31日前完成。
2、分析差距。广泛开展“比服务、讲奉献”主题教育活动,通过对标大讨论、专题组织生活会、先进事迹报告会等形式,认真比照标杆,借鉴标杆单位的先进管理方法、服务措施、手段和实践经验,结合自身情况进行分析、研究、对比,全面查找自身差距,剖析根源,确立对标赶超的措施。此项工作于20xx年9月16日前完成。
3、制定方案。在选准标杆、分析差距的基础上,制定出切实可行的提升赶超的对标工作实施方案,包括对标工作思路、对标工作目标(阶段性目标及长期目标)、差距分析、工作步骤、阶段任务、工作措施和推进时间表及组织协调、督导机制等,按照先易后难、以点带面、逐项推进的原则,分阶段、分层次、分步骤实施,并不断总结和纠偏,确保对标的实效性和导向性。特别是今年对标的重点、采取的措施、达到的目标等要明确、具体、切实可行,在服务设施、服务品质、服务环境上有所提升,形成阶段性成果。此项工作于20xx年9月23日前完成。
4、对标实践。各行业、各部门按照对标工作实施方案的要求,将目标层层分解落实到具体的部门及个人,并严格按照时间表组织实施。要在全面开展树标杆、建标准基础上,进一步深化开展“三化一联”,全面开展争创群众满意窗口和优质服务品牌活动。通过形象亮化、服务优化、考核量化和党群联动,全面激发每个基层党组织和每位党员创先争优的内动力,推动窗口单位和服务行业形象提升、服务提质。要将对标行动与行业、部门的岗位竞赛、星级评选等专项活动结合起来,要将对标行动与“创先争优”活动结合起来,要充分利用各类特色活动作为对标行动的载体,将对标行动不断引向深入。此项工作于20xx年11月底完成。
5、巩固提高。各行业、各单位要及时总结、推广对标行动中的先进方法、经验、模式,不断优化对标指标,把对标创标行动中行之有效的措施、制度等融合到日常工作中去,形成长效机制,循序渐进,不断提高,通过持续对标,最终超越标杆,实现服务和管理水平的提升。此项工作于20xx年12月底完成。
四、工作要求
1.加强组织领导。各窗口单位和服务行业主管部门是本系统本行业对标创标行动的组织者和推动者,行业内的服务窗口和个人是对标创标行动的主体。各行业主管部门要做好本行业对标行动的组织、推动工作,指导、协助行业内对标主体制定对标指标体系和赶超措施,对重点单位的对标行动进行跟踪指导。要全面建立党员领导干部联系点,每个窗口单位和行业主管部门党员领导干部至少联系1个基层单位或1个工作窗口。县级各有关单位党员领导干部联系点建立情况在8月31日前上报县委创先争优活动领导小组办公室。
2、打造服务品牌。对标是一个比较、分析、实施、改进、创新、再比较、再创新,直到实现跨越、进而追求卓越的过程,不是简单的照抄照搬,要消化吸收,要有创新。在对标工作中,要有强烈的品牌意识,注重品牌的创建,加强服务创新,创建特色品牌、打造精品服务,逐步建立既有较高行业水准,又符合实际、具有特色的服务标准、管理方法和经营模式,不断提升品牌影响力。
3、加强督导检查。按照对标方案内容,对标主体要定期开展对标行动成效自评,行业主管部门要对全行业的对标行动开展情况进行督导检查,及时发现、解决对标过程的问题。县委创先争优活动领导小组办公室将不定期到各行业、各部门检查,督导对标单位及时校标、创标,对对标行动开展情况进行全程督导、跟踪问效,定期通报对标行动开展情况。
4.强化舆论宣传。充分发挥报刊、广播、电视、手机短信、网络微博等作用,大张旗鼓地宣传“对标创标”活动中涌现出的窗口单位和服务行业基层党组织和党员先进标杆,大力推广他们在服务实践中探索形成的先进服务理念、服务标准和服务方法,全方位展示活动给窗口单位和服务行业带来的新面貌、新变化,努力营造全行业对标、全员对标的浓厚氛围。

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