2005年全市民主评议行风优化经济环境活动实施方案。
机会是留给有准备的人的，制作方案也是在给自己留退路为了更好的实现工作目标，我们应该按自己要求制定方案，工作的具体情况常常可以通过一份方案表达出来。那么方案怎么样遣词造句比较合适呢？请阅读由小编为你编辑的2005年全市民主评议行风优化经济环境活动实施方案，希望你更多关注本网站更新。
2005年全市民主评议行风优化经济环境活动实施方案2005年全市民主评议行风优化经济环境活动实施方案为搞好2005年全市民主评议行风优化经济环境活动，进一步加强部门和行业作风建设，推动全市经济和社会各项事业持续快速协调健康发展，根据全省统一部署，特制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，以“树立行业新风，优化发展环境”为主题，以加强政风行风建设为核心，以社会各界的广泛参与为基础，以强化社会监督为重点，以人民群众满意为标准，动员群众参政议政、民主监督，推进政府部门依法行政，着力解决损害群众切身利益的突出问题，促进部门、行业作风建设，为加强党的执政能力，构建和谐社会创造良好的社会环境，促进全市经济和社会各项事业持续快速协调健康发展。二、评议对象和范围根据全省统一要求，这次行风评议活动的范围和对象主要是：具有经济和社会管理、行政执法、公共服务职能等与经济发展和人民群众生产生活密切相关的系统和行业。为增强评议的可比性，按照职能性质相近、以主要职能为主的原则，把参评系统分为以下五类：1、经济和社会管理类：发展改革、经济贸易、科技、民政、财政、人事、劳动和社会保障、水利和渔业、农业、外经贸、统计、林业等12个系统。2、行政执法类：公安、司法行政、国土资源、建设、交通、审计、环境保护、国税、地税、工商行政管理、质量技术监督、食品药品监管、物价、安全生产监督管理等14个系统。3、公用服务类：教育、卫生、人口和计划生育、文化、旅游、邮政、供电、民航、铁路等9个系统。4、通信行业：网通公司、移动通信公司、联通公司、电信公司、铁通公司等5个运营公司。5、广电系统：市电台、市电视台。同时填写对中央人民广播电台、中央电视台，山东人民广播电台、山东电视台的行风问卷调查表(问卷调查表随后下发)。三、评议内容民主评议行风的内容要与党委和政府中心工作相结合，与政风行风建设的重点任务相结合，与解决影响经济发展和社会稳定的突出问题相结合。(一)对经济和社会管理类、行政执法类、公用服务类的系统和行业的评议内容为：1、执法公开、公正、公平情况。将本部门、本单位的工作职责、办事依据、办事程序、办事标准、办事时限、承办处(科)室和监督投诉电话等，采取图版、公开栏等形式，在办公地点、服务窗口等显要位置公开。实行收费公示制度，监督投诉渠道畅通。执法工作公正、公平，无违法、违规、违纪情况。2、依法行政情况。坚持“管行业必须管行风”的方针，把行业作风建设与业务工作一起部署、一起落实、一起考核。遵守国家法律、法规和规章，按照规定的职责权限和工作程序履行职责，规范执法，主动为经济发展服务，为服务对象排忧解难，无不履行或不认真履行职责、推诿扯皮等问题。3、治理吃拿卡要报和各种“三乱”情况。严格执行国家、省、市制定的有关收费罚款的标准，执收执罚行为规范，无擅自设立收费项目、提高收费标准的问题，无继续执行废止的收费项目，所收款项纳入收支两条线管理；无借工作之机向服务对象和基层索要财物、报销个人的有关费用、吃请、收受礼物现象，坚决克服不给好处不办事，给了好处乱办事的问题。4、转变工作作风、规范服务行为、提高服务质量情况。有功能齐全的便民服务设施和服务场所，工作人员精通业务，对业户和群众热情周到，谦虚谨慎，诚实守信，文明礼貌，无“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象。有规范的服务标准，办事程序简单、方便，服务质量高，无推诿扯皮、刁难设卡的现象。5、工作效率情况。部门、单位机关工作人员及行业窗口办事人员坚守岗位，办事效率高，认真执行“限时办结制”、“首问责任制”、“一次性告知制”等。凡法律、法规、规章对有关管理事项的办理时限有明确规定的，必须严格执行；没有规定的要根据情况，合理确定办理时限。工作人员对组织交办的工作事项，要在规定的时限内办结，确保工作质量，提高工作效率。(二)通信行业的评议内容为：1、2004年行风评议中发现问题的整改落实情况；2、各企业贯彻执行信息产业部《关于治理当前电信服务热点问题的指导意见》(信部电[2005]54号)的情况；3、各企业贯彻执行国务院办公厅《关于进一步加强电信市场监管工作的意见》(国办发[2003]75号)和信息产业部《关于进一步加强电信资费监管工作有关事项的通知》(信部联清[2004]204号)情况。(三)广播电视系统的评议内容为：1、执行党和政府关于宣传工作的方针、政策和宣传纪律以及广播电视法规情况。主要包括：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，与党中央保持高度一致；坚持党的新闻工作方针、政策和原则，维护党的声誉、国家的形象、人民的团结和社会的稳定；遵守广播电视法规，严格执行转播、制作、播出、传输广播电视节目有关规定。2、广播电视节目坚持正确舆论导向的情况。主要包括：坚持新闻报道的2005年全市民主评议行风优化经济环境活动实施方案2005年全市民主评议行风优化经济环境活动实施方案真实性、正确把握广播电视舆论导向、正确把握和发挥广播电视舆论监督的作用。3、广播电视从业人员执行行业自律规定和遵守职业道德的情况。主要包括：在宣传中不搞“有偿新闻”，不搞“人情稿、关系稿”；在采访、拍片等公务活动中无吃、拿、卡、要、报现象；无接受被采访、宣传报道对象邀请的高消费娱乐活动。4、净化荧屏、声频情况。主要包括：无违规播放不良广告、虚假广告；无违反规定插播广告、超量播放广告；无违反规定播放影、视、广播节目。5、工作作风和效率情况。主要包括：爱岗敬业，认真完成工作任务，工作效率高；与被采访、报道对象团结协作、密切配合；深入实际、谦虚谨慎、吃苦耐劳、形象良好。以上内容的评议档次分别为“满意”、“基本满意”和“不满意”。四、方法步骤评议采取上下联动、内外结合、面向社会、群众参与的方式进行，注重调查评议与问卷评议相结合，各界参评和“议下评上”相结合，突出自查自纠和对问题的整改，进一步推动行业作风建设。第一阶段：准备动员阶段(7月份)。1、成立市、区(市)行风评议工作的领导机构及办事机构，具体组织、协调、指导本区(市)的行风评议工作。2、各参评部门和单位根据评议内容和要求，向社会宣传自己的工作职责、服务承诺及加强行风建设的措施，积极进行系统内的行风评议，进行自我评估、自查自纠。对评议中提出的问题，进行限期整改并写出整改报告。3、市和区(市)成立评议小组，选聘参评代表并进行培训。评议代表要由人大代表、政协委员、民主党派和服务对象中素质高、参政议政能力强的社会各界人士担任，确保其代表性和广泛性。行风评议活动领导小组赋予评议代表调查权、监督权、评议权。要注重推广建立评议代表库等一些好的做法，保证评议结果的客观公正。4、依靠群众、面向社会。一是评议代表以分散或集中的方式对参评单位的行风状况进行明察暗访；二是向社会公布市参评部门、单位的行风监督电话，接受群众的举报和投诉；三是采取各种形式(召开座谈会、发放调查问卷表等)深入进行调查研究，全面掌握各参评单位的实情。5、各区(市)及参评部门要通过报纸、广播、电视等新闻媒体，对评议工作进行广泛宣传，让广大群众、企业和参评单位的干部职工了解评议工作的意义、内容和方法，提高对评议工作的认识，积极参与民主评议工作。第二阶段：评议调查阶段(8—9月份)。1、调查评议。评议小组深入被评议单位和其管理、服务对象，通过召开座谈会、明察暗访、个别了解、听取汇报等多种形式，围绕评议内容，广泛征求社会各界对被评议单位的行风评价意见,逐个单位写出综合评价报告，评出具体分数。2、问卷评议。评议问卷表由市评议活动办公室统一印制，市、区(市)分别发放，每个区至少发放评议问卷调查表200份，滕州市不少于300份。同时组织市、区(市)人大代表、政协委员、民主党派和各类企业进行问卷测评。回收密封后，于9月底前报送市纠风办，由市评议办统一组织人员进行汇总。回收率应不少于90。区(市)领导同志的问卷表由市评议办直接发放、回收。第三阶段：评议反馈阶段(10—11月份)。市、区(市)评议工作领导小组要分类召开评议情况通报会，参加人员有评议活动领导小组成员、评议代表和参评单位领导班子成员。主要内容是：参评单位的领导汇报本单位自查自纠情况，找出自身存在的主要问题和不足，提出整改措施。评议小组代表反馈对参评单位的综合评价意见，社会各界反映出来的行风建设中存在的主要问题及意见建议。评议活动办公室通报问卷调查汇总情况，对下步工作提出建议。市纠风办以书面形式向各参评系统和行业的主管部门反馈。第四阶段：整改、总结阶段(11—12月份)。参评单位要认真对待评议中提出的问题和不足，采取切实有力的措施，进行整改。各区(市)评议活动办公室要认真总结评议情况，写出评议工作报告，并于11月20日前报市评议活动办公室。报告既要反映评议工作开展情况，更要有群众和企业对政风行风建设的意见、建议，还要认真分析部门和行业当前在行风建设方面存在的问题、原因和下一步的治理措施。市直各部门于11月20日前，要把本系统自我评估、自查自纠、整改情况报市评议活动办公室。市评议活动办公室汇总全市评议情况，向省行评活动领导小组和市委、市政府写出报告。五、工作要求(一)强化组织领导，严密组织实施。行风评议活动要在各级党委、政府的统一领导下进行。由市、区(市)党委、人大、政府、政协、纪委领导同志组成行风评议活动领导小组，并从领导小组成员单位抽调人员组成行风评议办公室，具体负责行风评议活动的组织协调和指导，把握行风评议工作进展情况，解决工作中遇到的问题，确保评议活动健康、有序进行。行业主管部门要加强具体指导和检查督促，实行垂直管理的部门和行业要积极组织本系统参加当地的民主评议，主动接受地方的监督，积极配合好评议。要做到条块结合、上下联动，充分发挥部门行业、人民群众、评议代表在民主评议行风中的作用，积极运用新闻媒体和网络平台拓展与人民群众联系和沟通的渠道。(二)坚持“以评促纠、以评促建”，注重解决实际问题，规范行政行为，提高服务质量。各级各部门要以民主评议行风为载体，结合保持共产党员先进性教育活动，深入开展从政道德和职业道德教育。要抓住本部门本行业存在的突出问题，深入开展作风整顿。行政执法部门要积极推进行政执法责任制的落实，规范行政执法行为，完善行政执法程序，严格执法过错责任追究；经济和社会管理部门要深化行政审批制度改革，探索建立和逐步完善“一个窗口对外”的审批和许可工作机制，简化手续，减少环节，提高工作效率和服务质量；公用事业单位要以人民群众关注的问题为重点，广泛推行便民、利民、为民措施。评议活动要与机关效能投诉中心及行政审批服务中心工作相结合。为进一步优化我市经济发展环境，增强窗口部门的服务水平，凡是当年有违反经济环境治理的行为，在执法执纪过程中有“三乱”行为以及违反“服务承诺制”、“限时办结制”等有关规定，被举报经机关效能投诉中心查实的，要酌情扣分。行政审批服务中心对入驻部门进行评议，并占一定的分值。(三)坚持客观公正、公开公平，建立科学的评价体系。要公开评议内容和标准，整合评议方法，坚持定性评议与定量评议相结合，社会问卷测评与评议代表评议相结合，上级评议与下级评议相结合，阶段性评议与年终评议相结合。要组织评议代表开展明察暗访，接受投诉，召开座谈会，广泛收集群众的真实意见和建议。发放评议问卷范围要兼顾广泛性、针对性和代表性，尤其要注意服务对象的针对性，努力使评议结果客观真实地反映部门行业加强作风建设的实际情况。(四)注重评议实效，运用好评议结果。市、区(市)对部门和行业民主评议的结果要采取适当形式在一定范围内公开，并作为本部门和行业年度评先评优和效能评估的重要依据。市里对综合得分在前列的部门和单位，授予“行风建设示范窗口单位”称号。各区(市)、各系统年度内不再对同一部门和行业进行重复评议、交叉评议。(五)严格评议纪律。各级各部门要周密部署，精心组织，特别是在参评代表的选聘，问卷发放、回收、统计环节要严密组织，科学安排。参加行评的工作人员要认真负责，遵守纪律，自觉维护评议的严肃性，不得徇私舞弊、弄虚作假。各参评部门严禁采取请客送礼、搞感情投资等不正当手段拉选票；严禁虚报成绩，搞假材料，干扰正常评议。对违反行评纪律的有关部门和人员要给予批评教育，直至给予纪律处分。
2005年全市民主评议行风优化经济环境活动实施方案
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民主评议行风建设实施方案
民主评议行风建设实施方案**县国土资源局二00八年度民主评议行风建设实施方案
为不断加强作风建设，提高民主评议作风建设工作的参与度、公信度、满意度和生命力，进一步提高机关效能，改善服务态度，优化发展环境，按照县政府和市局的安排部署，经局党组研究决定，2018年继续在我局开展民主评议作风建设工作，不断加强党风、政风、行风建设。结合本单位实际，特制定如下工作方案。一、指导思想坚持以人为本的服务理念，以科学发展观和构建和谐社会为统领，深入贯彻党的十七大精神，以解决干部职工作风建设方面存在的突出问题为切入点，以落实制度、强化管理为手段，以推进依法行政、科学执政、民主执政为目的，以群众满意为标准，为经济社会发展创造良好环境，为我县经济和社会更好更快发展、构建“和谐国土”做出积极贡献。
二、工作思路和目标今年我局政风行风建设要围绕“一条主线”，做到“两个提高”。即要把作风建设这条主线贯穿部门工作的始终，体现在每个人的具体工作和行动中。要通过评议，找出作风建设中的薄弱环节，评出改进作风的压力和动力；使行政权力更加公开透明，机关效能明显提高，党风、政风、行风建设得到加强，机关风气明显好转。具体要作到“两个提高”。一是认真履行职责，提高机关效能。围绕重点工作，认真履行职责，坚持“提质、提速”要求，切实采取有效措施，严格工作程序，确保机关效能得到不断提高。二是提高服务质量和服务水平。在服务态度上，要坚持热情服务和快捷服务。要树立管理就是服务的观念，不断增加服务上的硬件投入，完善工作运行程序，提高服务水平，努力纠正不作为、乱作为、效率低下等问题。按照上述工作思路和目标，重点抓好以下八项工作：（一）认真落实政风行风建设目标管理责任制。局成立政风行风建设领导小组，组长由史二柱同志担任，付组长由宋世文、张海生、朱喜顺、仇国英、刘保生同志担任，下设办公室。办公室主任由仇国英同志兼任。各主管局长对分管科所的政风行风建设负总责。各科所负责人要对本科（所）政风行风工作负总责，对重要工作和重大问题要亲自抓，具体抓。办公室要搞好组织协调，抓好各项任务的贯彻落实。一是对今年工作部署搞好任务分解，明确各项工作的牵头科室和参与科所；二是进一步落实局领导班子定期听取政风行风建设情况汇报，研究解决重大问题的相关制度；三是进一步完善责任考核和责任追究制度。对自己职责范围内的政风行风工作敷衍塞责不抓不管，以致发生大案、要案，造成严重后果的，要坚决按照有关规定追究责任。（二）加强学习，提高干部职工工作能力和服务水平。2018年要以政治理论、法规政策、业务知识和岗位技能为重点，进一步做好队伍培训工作。要针对工作实际有计划地开展法规和业务学习，做到学习制度化，内容系统化。同时，要大力推进教育、培训、考核和检查相结合的“四位一体”教育培训方式，严格检验学习效果，严明考核制度，凡集中考试不合格的，一律下岗自学。通过学习努力造就一支思想好、作风硬、业务精、服务好的国土资源队伍。（三）规范工作程序和标准，提高工作透明度和办事效率。在认真总结分析窗口办文工作开展的经验和存在问题的基础上，围绕公开、公平、公正、效率和便民的原则，要按照国土资源部的要求编制行政许可手册，将有关行政许可事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料目录、申请书示范样本汇编成册，并向社会公示，土地登记、土地使用权出让、采矿权出让、矿产资源补偿费缴纳情况、宅基地审批等业务办理情况也要逐步实现网上可查阅，最大限度地为管理相对人提供高效优质的服务。要根据国土资源管理工作的实际，制定各类业务的规范与标准，各项业务办理必须符合法定条件、法定程序和法定标准，所需资料必须做到齐全完整、真实有效，办理结果必须经得住审查和检验。各中心所做为所在乡镇行评工作的参评单位，都要建立公开栏，应公开的内容要全部及时公开，以进一步扩大群众的知情权，提高工作透明度。（四）规范决策制度，提高行政政策能力和依法行政水平。首先，要严格落实国土资源重大事项集体决策制度。土地和矿产资源规划修编、土地利用年度计划制定、基准地价和协议出让最低价、确定土地使用权和采矿权出让底价、拍卖起叫价和挂牌起始价以及对情节复杂或者重大违法行为的处罚等，必须实行集体决策。其次，要进一步完善内部会审制度。制订局会审办法，将建设用地预审、农用地转用和土地征收审查、国有土地出让、划拨用地审批、临时用地审批、宅基地审批、采矿权审批、土地开发整理项目安排、地质环境治理项目安排、地质灾害治理项目安排等事项纳入会审范围。第三，要全面落实国土资源听证制度。在制订规范性文件、修改基准地价、土地和矿产资源规划修编以及拟定区域性征地补偿标准时，要依职权组织听证；在拟定征地补偿标准、拟定非农业
民主评议行风建设实施方案建设占用基本农田方案、作出较大数额罚款和责令停止违法采矿以及吊销采矿许可证等行政处罚时，应当书面告知当事人有申请听证的权利，当事人要求听证的，必须依法组织听证。（五）推进行风政风建设，提高广大干部职工廉洁自律能力。要进一步制订和完善各项规章制度，将自律和他律、内部约束和外部约束有机地结合起来，以严格的制度规范每个干部职工的行政行为。作风建设总的要求是上台阶、争名次，各中心所要在现在基础上再上新台阶，争取名利前茅，对在集中评议中位居后3名的要通报批评，对位居末位的要调整工作岗位。同时，要建立行政许可的监督检查制度，从注重事前许可向更加注重事后监督转变，逐步实现国土资源的全程动态跟综管理，提高管理效率和水平。今后，凡出现吃、拿、卡、要等违法违纪行为的要予以严肃处理，构成犯罪的在追究刑事责任的同时，一律开除公职。（六）强化服务意识，提高办事效率。各中心所和执法监察科都要设立接待室，对前来办事和咨询、上访的单位和群众要热情接待，文明服务。做到权限范围内的事从快办，马上办，需上报审批的积极办、热情办，办得群众满意，办得群众高兴，特别是涉及土地、矿产资源信访案件的，要认真负责，积极稳妥，热情服务，努力把问题化解在基层，坚决杜绝越级上访和群体上访事件的形成。（七）转变工作作风，树立好国土资源管理工作在人民群众中的良好形象。各科所要认真分析和解决工作中存在的官僚主义、形式主义，勇于摒弃不合时宜的工作方法，改进工作作风。要切实解决门难进、脸难看、事难办的现象和吃、拿、卡、要，以权谋私等问题，特别是窗口单位和基层所，必须强化形象建设和队伍素质建设，树立良好的工作作风，深入贯彻行政为民《十项措施》、《五条禁令》，履行各项服务承诺和便民利民措施。坚持权为民所用、利为民所谋、情为民所系，主动为基层、为群众服务。（八）坚持行评工作七个贯穿始终。2018年的行评工作要做到全年七项重点工作贯穿始终，即：把创建文明行业贯穿始终；把组织开展"阳光投诉"活动贯穿始终；把着力解决群众反映的热点、难点问题贯穿始终；把明察暗访、听证质询等考评工作贯穿始终；把抓行业作风和党风廉政建设工作贯穿始终；把行政权力公开透明运行工作贯穿始终；把创新工作机制、加强效能监察贯穿始终。把监督关口前移，切实抓好党内监督各项制度的落实，要推进党务公开、政务公开，不断拓宽监督渠道，把党内监督与人大监督、政府机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等结合起来，增强监督的合力与实效，促进工作作风的根本转变。各科所要真抓实干，不搞花架子，做到具体措施到位，思想认识到位，使行评工作真正抓出实效。三、评议方法及奖惩（一）参评单位1、县局各科室、各中心所均列为参评单位。2、各中心所继续参加所在乡镇人大组织的"七站八所"评议活动。（二）评议方法行风评议采取领导直评、问卷测评和日常工作考核相结合的方式进行，总评结果按得分多少打分，得分在90分以上为优秀单位，80-90分为先进单位，70分-80分为基本达标单位，70分以下为不达标单位。1、问卷测评：（1）全年发放调查问卷不少于300份；其中县直占20%，其余80%根据乡镇经济状况和人口数量确定问卷分配数量；（2）问卷调查主体包括：国有用地单位、合资企业、集体企业、民营企业和个体工商、农村村民、各界社会人士（包括人大代表、政协委员等）；（3）问卷测评每张问卷打分设4个档次，即"好"为100分，"较好"为80分，"一般"为60分，"差"为40分。2、日常工作考核：日常工作考核由局抽调人员组成评议组，不定期对参评单位进行明查暗访，并对各参评单位行风建设考核情况进行记录，年终进行汇总打分。3、评议得分计算方法：各参评单位年终总评得分满分为100分，其中问卷测评占60分,日常工作考核占40分。（三）奖惩1、局根据"七站八所"评议结果和局年度考核结果，年终总结表彰行风建设先进集体、先进个人、先进中心所。2、对连续两年在局评比中排位后三名的单位，科所负责人要写出书面检查，取消局年度评先资格，并调整工作岗位。四、方法步骤及措施行风建设时间自2018年1月至2018年12月，贯穿全年工作始终。1、提高认识，加强领导。局成立了行风建设领导小组，下设办公室，各科所也要成立相应的组织机构，将行风建设列入重要议事日程，贯穿到全年工作之中，纳入目标考核管理范围，认真落实工作责任。行风建设工作与其它工作要做到一起布置、一起抓、一起考核。局将定期听取各科所行风建设工作汇报，定期研究行风建设工作，并在人员、资金等方面给予支持和保障。2、深入宣传，广泛发动。各科室、中心所要结合工作实际，总结过去一年行风建设的经验，认真落实2018年行风建设实施方案。同时各科所在分析研究的基础上，确定行风建设重点要解决的问题，采取哪些措施，达到什么目标，充分利用各种有效宣传形式，大力宣传国土资源管理政策、法律法规和行风建设目标及采取措施，公开服务承诺，公布热线电话，自觉接受群众监督，争取社会各界的理解、支持。局行风建设办公室将对各科所行风建设成果和案件调查处理情况进行通报和信息反馈，以扩大国土资源在社会上的影响。为此,各科所要以信息为载体,及时反馈局行风办行风建设信息,发扬先进，交流工作经验，各科所每月上报信息不少于2篇。3、深入社会、广纳良言。一是要走出去、请进来，学习好的工作经验，召开座谈会、发放征求意见卡、广泛征求意见和建议；二是积级参与"阳光投诉"活动，自觉接受群众的咨询和投诉。三是设立意见箱和公开举报电话，广泛征求意见和建议。4、要规范制度建设。各科、各中心所要根据行风建设的工作内容和目标，进行"五查五看"。一查职能履行，看《行政许可法》是否得到贯彻落实，履行职能是否规范、便民；二查作风转变，看依法行政水平是否得到进一步的提高，执法制度是否健全，执法是否严格；三查依法行政，看依法行政水平是否得到进一步提高，执法制度是否健全，执法是否严格；四查维护好、实现好群众的根本利益，促进社会稳定，看农民的利益是否得到保障，群众反映的问题是否得到解决；五查队伍建设，看国土资源干部队伍素质是否得到了进一步提高。要结合征求到的意见、建议和存在的问题每季度进行一次归纳整理，制定整改措施，按照"谁主管，谁负责"和"纠建并举"的原则，责成有关科室限期整改并抓好检查落实。9月10日前将自查和整改情况报局行风建设领导小组办公室。5、认真践诺公示。10月份以前，各单位要向社会公示践诺情况：一是对照年初向社会承诺内容，逐项公示践诺情况。二是全面总结一年来本科所行风建设工作情况，以及取得的成果、成效，总结经验，分析存在问题，查找不足及制定下一步工作措施，不断加强社会监督，进一步促进行风工作建设。6、加强监督检查，下大力解决群众反映的突出问题。局行风建设领导小组将不定期组织人员对各单位行风建设情况进行明查暗访。对发现的问题，通报全局。同时，各单位要将解决群众反映的实际问题作为工作重点，采取有效措施，认真解决。对督办、转办的案件必须及时调查处理，上报结果。同时搞好回访，回访率不少于80%。7、总结表彰。2019年初，召开总结表彰大会。在全局开展评选行风建设先进集体、先进个人和先进中心所活动。对完不成目标的科所要通报批评；连续两年评议为不达标的单位，对科所长做出调整；对评议期间发生严重违法违纪案件的科所，实行一票否决，直接定为不达标的单位，并追究相关人员的直接责任和领导责任。二00八年3月1日
人事局民主评议行风实施方案
人事局民主评议行风实施方案
人事局民主评议行风实施方案为确保以民主评议活动扎实有效、健康有序开展，全面提高政风行风建设水平，进一步优化全区发展环境，推动经济和社会全面发展，开创**人事局工作新局面，按区委、区政府、区纪委安排部署，**年**区人事局继续开展民主评议行风活动，现结合我局实际制定实施方案如下：
一、指导思想
全面贯彻党的十八大精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省、市、区部署要求，围绕优化发展环境、解决**人事局存在的影响经济社会发展环境和人民群众密切关注的热点难点问题为突破口，进一步推进行政公开透明运行，积极为群众办实事、办好事，建立政风行风长效工作机制，转变观念、转变职能、转变作风，延伸评议内容，深化行风建设，为促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力保障。
二、组织领导
**区人事局民主评议工作继续坚持党组统一领导，成立**区人事局民主评议领导小组，组长由局长张学良同志担任，副组长由王振泉、王树文、宋丽娜担任，成员由各科室科长组成，下设行风评议工作办公室，负责具体工作。党组把民主评议列入重要议事日程，突出落实“谁主管、谁负责”的纠风工作责任制，切实把行风建设列入一把手工程，纳入目标管理，融入具体工作，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实。
三、评议内容
1、大力优化发展环境。坚决纠正不讲标准效率低下、不守规矩乱作为等突出问题，提高办事效率和质量；着力清理不适应、不符合科学发展需要，阻碍环境优化的各种制度规定，真正实现由审批型部门向服务型部门的转变；坚决纠正“吃、拿、卡、要”、态度冷漠等不正之风；建立健全公开承诺制、首问首办责任制、限时办结制、考核评议制等制度，加强对公务人员履职行为的约束，进一步优化发展环境。
2、积极服务群众。认真落实“惠民生”的政策措施，从自身职能出发，深入基层、深入群众，多做一些为民生、谋民利的工作，多办一些顺民意、解民忧的实事；充分利用“阳光热线”、“阳光服务”等活动载体，采取有力措施解决社会关注度高、群众反映强烈的突出问题；积极为群众、为基层办实事办好事，坚决纠正损害群众利益的不正之风，促进社会的和谐稳定。
3、加强政风行风建设。坚决克服宗旨意识淡薄，民本思想缺失，损害群众利益的行为；坚决纠正摆花架子、做表面文章、搞文山会海等问题，严格控制评比达标表彰和节庆活动；坚决纠正不讲标准、效率低下、吃拿卡要，以及违背政府诚信、商务诚信等突出问题。
4、深化行政权力公开透明运行。积极推进行政权利运行监控机制建设，深化行政权力公开透明运行工作，加大办事公开力度。着力建设行政权力运行前的廉政风险评估预警防范机制，行政权力行使过程中的程序化和公开透明运行机制，行政权力运行后的绩效考核和责任追究机制。切实抓好实施重大决策措施、处理重大社会问题的政务公开，抓好化解社会矛盾和重大事故、事件的公开，建立行政权力运行的网上平台，加强惩治和预防腐败体系建设。
5、主动接受群众监督。围绕涉及群众切身利益和社会关注的热点、难点问题，以及腐败问题易发多发的岗位或项目，加强风险点监控，及时回应社会关切。推行网上权力运行，政务公开，办事公开，进一步落实人民群众的知情权、监督权和评议权，主动接受社会各界监督。
四、工作制度
**年度，我局重点抓好以下几方面工作，强化社会监督，保证民主评议工作取得显著成效。一是坚持公开承诺。通过召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表等形式，广泛征求意见，进一步完善公开承诺内容，并通过多种形式向社会公开；二是坚持明查暗访制度，坚持民主监督制度。**年我局继续聘请行风评议监督员，通过监督员的明查暗访，特别是群众举报、电话咨询等形式，找出本部门行风症结、对症施治；倾听监督员代表群众的呼声，听民意、助纠风、促整改；三是坚持阳光投诉制度，单位领导定期接待群众来访，面对面接受群众咨询，进行答疑释惑，为群众解决问题。四是践诺公示制度，对群众反映的问题和建议要在调查处理结束后十天内，通过单位公示栏和其他适当途径对外公布，年底要对照年初公开承诺的内容，落实情况进行公示；五是坚持定期考核制度。我局要对各科室进行行风评议，每月对各科室进行工作考核，对不达标科室进行诫勉谈话、进行整顿，对群众满意科室进行表彰。
五、评议步骤
自**年3月至**年**月，民主评议工作贯穿全年工作始终。
1、动员部署。人事局组织全局认真学习区委、区政府、区纪委民主评议活动相关文件，结合本部门情况制定人事局民主评议行风活动方案。
2、公开承诺。6月份通
人事局民主评议行风实施方案第2页
过单位公开栏和其他途径向社会公开承诺，公布行风热线、解答群众提出的问题，请社会各界监督。3、开展听证质询活动。6月份和11月份，人事局组织召开听证质询会，听取代表及行风监督员对本部门提出的问题和建议，并将及时解决。
4、开展民主监督活动。7月份按方案要求和承诺内容，召开政风行风监督员工作会议，组织监督员明查暗访，对本部门行风工作情况进行评查，分析存在问题及整改打算，对群众满意科室进行经验交流。着力解决人民群众反映突出的问题，务求取得实效。
5、开展阳光服务活动。6月-12月，充分利用阳光服务组织体系，结合自身工作实际，组织参评科室下基层，解决群众提出和反映强烈的问题，促进经济社会发展，密切党群干群关系。
6、开展自查自纠活动。9月-10月份，各参评科室按照年初承诺内容和行风建设工作要求，通过各种形式，检查工作落实情况，查找不足，明确下一步工作任务。
7、开展成果展示活动。总结行风建设工作经验和成果，通过新闻媒体和信息网站等载体，加强对外宣传，展示部门行业政风行风建设成果和行业风采。
8、准备年度考核。
市交通局民主评议行风工作实施方案
市交通局民主评议行风工作实施方案xx市交通局2004年民主评议行风工作实施方案根据市纠风办2004年民主评议行风工作部署和省交通厅2004年民主评议行风工作意见，结合我市交通工作实际，制定市交通系统2004年民主评议行风工作实施方案。一、指导思想2004年民主评议行风工作要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中纪委五次、省纪委五次全会、市纪委三次全会及省交通厅纪检监察工作会议精神，树立“立党为公、执政为民”的思想，突出指导维护人民利益放在首位。以贯彻执行《行政许可法》和巩固治理公路“三乱”成果为切入点，着力解决交通行政管理工作和行政执法工作中群众反映突出的问题和损害群众切身利益问题，以深入开展民主评议行风为契机，拓展人民群众对交通政务工作和行政执法工作的监督渠道，探索建立健全行风建设和政风建设的长效机制，不断提高交通政务行政水平，为促进对外开放，协调发展，建设全面繁荣的海峡西岸经济区提供交通运输保障。二、工作重点今年民评工作的重点是各县（市、区）交通主管部门和交通管理机构（运政、路政、稽征、通行费稽查、地方海事）。有专项治理任务的交通管理机构要从行业管理角度对民评工作进行统一部署，实行条块结合，在完成专项治理任务同时抓好自身作风建设，提高行政执法水平。三、评议内容评谇内容主要包括五个方面和十个问题：（一）巩固治理公路“三乱”成果情况；（二）思想道德教育和职业道德教育情况；（三）“行政执法年”活动和反超限工作的贯彻落实情况；（四）民评工作与创文明行业、文明窗口建设开展情况；（五）交通基建领域项目资金安排监督管理等廉政建设措施和纠风工作查处一纠正一预防机制建设情况。各部门、各单位在评议中必须针对以下十个问题进行对照检查：1、有无建立便民服务窗口；推行政务公开。2、有无建立群众来信来访接待罐；群众来信来访有否按规定登记，办理，做到件件有回音。3、群众反映的明显损害群众利益的问题有否得到查处和纠正。4、机关干部和执法部门有无在对群众、基层办事时存在吃、拿、卡、要和其他不正之风。5、行政许可行为是否合法、便民、简化、准时；行政收费项目、标准、依据是否公开；行政处罚的依据和处罚结果是否公开，处罚档案材料是否齐全。6、巩固治理公路“三乱”成果的措施是否落实，有否发生公路“三乱”反弹现象。7、执法人员是否严格执行“五不准”规定。8、向社会和群众作出的承诺是否兑现。9、机关和执法部门有否把行风、政风建设列入行业管理重要议事日程。10、争创文明单位（所、站）、文明行业措施落实情况。各县（市、区）交通局和今年参加民评的各交通管理机构应结合本地和本部门实际情况，细化十个问题的具体要求。四、工作安排根据省、市纠风办的工作部署和省交通厅的安排，今年的民主评议行风工作以交通系统组织评议为主。评议工作分为两个阶段。第一阶段，调查摸底阶段。主要是结合开展“清风正气在交通”主题教育活动，加强学习，强化宣传，争取全社会的广泛关注与帮助，运用多种监督渠道，广泛征求群众意见，发动机关工作人员进行查摆行风、政风建设中存在问题，进行综合分析梳理，订立整改计划；第二阶段，整改阶段。主要是对群众反映行风、政风建设存在问题进行整改，要讲求实效，逐条抓好落实，经过建章立制，总结经验，形成长效机制。各县（市、区）交通局和参加交通系统民评的市（局）属单位，应分别于8月底前向市局民评办书面提交《关于民评工作查摆问题的报告》，11月底提交《关于民评工作总结》。五、工作要求1、按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，今年的民评工作由市交通局统一部署、统一检查、统一考核。各县（市、区）交通局应切实加强对民评工作的领导，及时调整充实民评领导小组及工作机构成员，把行风建设工作纳入部门和行业管理之中。要结合本地实际，制定民评工作方案，抓紧部署，组织实施。2、各单位要认真总结近年民评工作的经验，通过多种形式开门纳谏，收集群众意见，对群众反映的问题应件件有交代，能整改的立即整改，一时整改有难度的，要向群众说明清楚。3、民评工作要与开展思想作风教育和职业道德教育相结合，自觉转变作风、规范行为、改善服务和多办实事；要与贯彻实施《行政许可法》，加强行政执法工作相结合；要与转变职能、建立服务型机关相结合；要与创建文明行业，建设要求真务实的政风、行风相结合；要切实促进中心工作，要与巩固治理公路“三乱”成果迎接国务院纠风办验收考核相结合；要与车辆超限超载运输专项治理工作相结合；要与清理整顿公路通行费收费站专项治理结合；不断提升对行政管理和行政执法的监督规范水平。4、要加强行业管理力度，要建立检查、巡视、督察、信访、投诉、监督等程序和制度；纪检监察部门要充分发挥好综合协调和监督作用，加强行风检查，加强效能督察；各级民评办要充分发挥好民评简报、信息的指导作用，推动民评工作。要及时总结民评工作经验，探索建立群众监督的长效机制，积极尝试市交通局民主评议行风工作实施方案
市交通局民主评议行风工作实施方案民评工作纳入行风建设常态工作的做法。5、各县（市、区）交通局的党组织要号召基础党组织和党员积极行动起来，把民评工作作为党组织创建工作的一项具体活动载体，把党的工作寓于端正行业作风和端正政风工作之中，使党的活动更加务实更加贴近交通工作中心。市和各县（市、区）交通部门的领导机关和交通行政执法队伍的行业管理机关要带头进行查摆，为行业基层起到模范带头作用和示范作用。
市交通局民主评议行风工作实施方案
民主评议政风行风活动实施方案
民主评议政风行风活动实施方案
根据国务院纠风办《关于20xx年纠风工作的实施意见》、省政府纠风办《关于20xx年度民主评议政风行风活动实施意见》和市委、市政府的有关要求，现提出20xx年民主评议政风行风活动实施方案：
一、指导思想
20xx年度民主评议政风行风活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党委、政府中心工作，坚持标本兼治、纠建并举，以“树立行业新风、促进社会和谐”为主题，以加强政风行风建设为核心，以解决基层站所存在的不正之风为重点，以社会各界广泛参与为基础，以人民群众满意为标准，以解决损害群众利益的热点难点问题为目的，通过认真开展民主评议政风行风工作，促进依法行政，优化发展环境，推进政风行风建设，为全面实施“环湾保护、拥湾发展”战略，建设富强文明和谐的现代化国际城市服务。
二、评议对象和范围
政风行风评议的对象是各级政府组成部门、直属机构和公共服务行业，重点是具有行政执法、经济管理、社会管理、公共服务职能以及与人民群众生产生活关系密切的部门和行业。根据省政府和市政府的要求，确定62个部门、行业和21个基层重点单位参加全市民主评议。
按照职能性质相近、以主要职能为主的原则，62个部门、行业分为以下三类：
（一）经济和社会管理类：发展改革、经济信息、科技、民族宗教、民政、财政、人力资源与社会保障、水利、农业、海洋渔业、商务、文化出版、国有资产管理、体育、统计、林业、粮食、畜牧兽医、农机、人民银行等20个部门和单位。
（二）行政执法类：公安、司法行政、国土资源、住房与城乡建设、规划、交通运输、审计、环保、国税、地税、文化市场执法、工商行政管理、质量技术监督、食品药品监管、安全生产监管、物价、海关、出入境检验检疫、烟草专卖、盐务等20个部门和单位。
（三）公用服务类：教育、卫生、人口计生、广播电视、旅游、市政公用、邮政、供电、铁路、移动、联通、电信、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、农村信用社、中国人寿青岛市分公司、人民财险青岛市分公司、平安保险青岛市分公司、太平洋保险青岛市分公司等22个部门和行业。
基层重点单位为：交警、卫生监督、质监稽查、交通稽查、海洋渔业执法、劳动监察、环境监察、物价检查、运输管理、建筑管理、房地产开发管理、殡葬管理、住房保障、劳保、医保、公证、消防、公交、自来水、燃气、供热等21个单位。
各区市在确保完成全市统一安排部署的对62个部门、行业评议任务的基础上，要按照国务院纠风办印发的《关于加强民主评议基层站所工作的指导意见》（国纠办发〔20xx〕2号）的通知要求，切实抓好基层站所的评议工作。要从今年开始，凡与群众生产、生活密切相关的政府工作部门、公共服务行业及其在乡镇（街道）设立的基层站所全部纳入评议范围，连续评议三年，力争做到使群众诉求渠道更加畅通，行业监管明显加强，政风行风进一步好转，群众满意度大幅度提高，逐步实现基层站所服务标准化。各部门、行业根据各自的实际，自行或联合纠风机构组织开展系统内评议。
三
民主评议政风行风活动实施方案第2页
、评议内容评议内容要紧紧围绕党委、政府的中心工作，与政风行风建设的重点任务相结合，与切实解决影响经济发展和社会稳定的突出问题相结合，与认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题相结合。着重评议履行职责、依法行政情况，执法公开、公正、公平情况，落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制、解决损害群众利益的突出问题情况，转变工作作风、规范服务行为、提高服务质量、工作效率情况。
四、评议方法步骤
民主评议政风行风实行统一组织、分级负责，条块结合、上下联动，分类评议、综合评定的方式进行，以属地评议为主，各区市负责本辖区的评议工作，实行垂直管理的部门和行业参加当地政府统一开展的民主评议政风行风活动。
各区市政府纠风办要按照当地党委、政府和纪委的统一部署，制定好评议区市部门、行业和乡镇（街道）基层站所的实施细则，并抓好组织实施。
评议主要采取问卷调查、自查整改、明察暗访、工作考核等定性与定量相结合的评议方法，对参评单位做出综合评定。整个评议工作贯穿全年，分四个阶段进行：
（一）前期准备阶段
建立政风行风评议小组，从人大代表、政协委员、民主党派和部门管理服务对象中选聘参评代表并进行培训。
各被评议部门和单位要根据评议内容和要求，通过组织专题座谈、发放征求意见书以及设立评议意见箱、热线电话、电子信箱等多种形式，广泛征求意见建议，宣传工作职能（业务范围），公开服务承诺及便民措施，展示近年来政风行风建设成效，主动接受社会和群众监督，进行自查自评自纠。
（二）调查评议阶段
1．问卷调查。（1）问卷调查表采用省政府纠风办统一设计模式，分为“满意”、“基本满意”、“不满意”、“不了解”四个等次。（2）问卷调查主体范围：企业法人代表和职工代表、农民、下岗职工、离退休人员、个体业主、人大代表、政协委员、党政机关干部以及事业单位、群团组织、街道乡镇的工作人员等。各层面所占比例由各级政府纠风部门根据实际情况确定，应以参评单位的服务对象和工作对象为主。（3）问卷调查工作由市政府纠风办和各区市政府纠风办分别组织开展，每个区市纠风办至少组织发放评议问卷调查表1000份。（4）问卷调查统计和综合分析由各级纠风办负责，对回收的问卷要认真研究分析，对提出的意见建议进行梳理。
2．明察暗访。纠风部门要不定期地组织政风行风评议组或督导组考察参评单位的政风行风建设状况，每个参评单位每年至少要考察一次，重点了解广大群众对基层站所的意见建议。同时，评议代表要结合各自的工作，进行经常性的随机暗访，或组成专门的暗访组，针对某一方面问题进行暗访，收集群众意见和建议，调查参评单位在政风行风建设方面存在的问题和不足，并及时进行反馈。
3．工作考核。主要包括四项内容：一是对群众投诉反映的问题、明察暗访发现的问题和行风在线（政风行风热线）、民生在线、纠风网以及新闻媒体所披露问题的调查处理和整改情况。二是通过召开座谈会、发放征求意见表以及设立意见箱、热线电话等形式征求意见，不断改进工作，为群众排忧解难，创造良好经济发展软环境的情况。三是纠风工作开展情况，主要看是否做到组织健全、责任落实，工作是否有布置、有检查、有总结、有成效；行风热线工作是否落实有效，纠风网络维护运转工作是否正常。四是上年度民主评议群众意见建议整改情况。
调查评议结果按照问卷调查、明察暗访、工作考核三项进行赋分，其中问卷调查占70%，明察暗访占10%，工作考核占20%。
（三）总结反馈阶段
各区市评议工作领导机构对调查结果进行汇总分析，对问卷中填写的具体意见和建议进行整理，将各被评议单位的评议情况及收集的意见建议向各单位进行反馈，同时报市政府纠风办。市政府纠风办将全市评议情况和群众的意见建议，向各参评系统和行业的市主管部门反馈。21个基层重点单位问卷测评结果单独计算，不纳入主管部门测评结果。
（四）督促整改阶段
各被评议单位要把整改作为评议工作的重点，对评议反馈意见进行认真梳理，查找问题原因，制定整改措施，并向本级政府纠风办写出整改报告。对群众反映的具体问题，凡能解决的要立即解决，一时解决不了的要提出具体的解决方法。各评议组织机构要对群众反映突出问题的整改情况进行重点督查。
每个阶段的具体时间安排，由各区市政府纠风办自行确定。问卷调查结果、综合评议结果、具体意见建议和评议工作报告请于20xx年12月15日前报市政府纠风办。
五、评议结果运用
要加强评议结果的运用，将评议结果纳入年终考核。纠风部门要将参评单位的评议结果向本级党委、政府、上一级政府纠风部门、参评单位的上级主管部门报告，抄报组织人事部门，并以适当的方式向社会公开。各区市组织的对62个部门、行业评议结果，加权平均后按20%分值纳入全市评议结果。各部门、行业联合纠风机构组织的系统内基层单位评议结果按5%纳入本级评议结果。对工作不落实或对评议中提出的问题能整改而不及时整改、群众满意度较低的参评单位，同级政府或上级主管部门应对其主要领导进行诫勉谈话。对于群众反映强烈，不正之风长期得不到有效治理，甚至边评边犯的参评单位，应按照党风廉政建设责任制和纠风工作责任制等有关规定，实行责任追究。
六、几点要求
1、加强领导，精心组织。各区市各部门各行业要高度重视政风行风评议工作，把这项工作摆上重要日程，经常分析研究，及时解决问题。各被评议单位要按照方案的要求，积极配合纠风机构做好有关评议工作，并组织好系统内部评议；纠风机构要精心组织，不走过场，不搞形式，切实把民主评议各项工作落到实处，确保政风行风建设不断取得新成效。各级各部门各行业要逐步增加评议深度、广度，不断探索创新评议的方式方法，增强评议效果。
2、注重创新、公开透明。要充分利用网络技术和新信息技术，如通过手机短信、网上评议、计算机读票汇总以及委托第三方电话或问卷调查等，不断创新行评载体，减少人为因素，最大限度地保证评议结果客观公正。纠风机构在组织开展民主评议政风行风工作过程中，要与有关部门紧密配合，充分发挥新闻媒体和公证部门的作用，主动邀请新闻媒体和公证部门参加。纠风机构、评议代表、被评议部门和单位都要自觉接受监督，通过设立公布举报电话等形式，接受社会各界的监督。
3、强化整改，注重实效。坚持纠、评、建并举，以评促纠、以评促建，把民主评议工作与各项业务工作有机结合，把解决问题作为主线，贯穿于民主评议全过程。通过听民声、察民意、访民情，着重解决严重损害群众切身利益的问题，着力纠正部门和行业的各种不正之风。要广泛开展向服务对象述职述廉活动，推进基层单位评议深入开展。
4、严明纪律，确保公正。评议过程要贯彻公开、公平、公正的原则，评议对象、评议内容、评议方法、评分标准和评议结果都要以适当方式予以公布。要切实加强对政风行风评议活动的监督检查，特别是在参评代表的选聘、问卷发放、回收、统计等环节，要严密组织，精心安排，严肃纪律，坚决防止拉选票、弄虚作假等问题的发生。凡违反纪律的，要追究相关责任，性质严重、情节恶劣的要按照有关规定严肃处理，保证评议工作健康开展。
民主评议政风行风工作实施方案
民主评议政风行风工作实施方案
为持续深入抓好民主评议政风行风工作，进一步加强全区旅服系统政风，根据省、市、区统一部署和要求，结合我局实际，制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实，坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”原则，紧扣旅服中心工作，以加强旅服政风行风建设为核心，以社会各界广泛参与为基础，以加强队伍建设为关键，以解决损害旅服服务对象利益的热点难点问题为重点，以旅服服务对象满意为标准，标本兼治、纠建并举，为加快城市转型和幸福新**建设提供有力保证。
二、评议内容
（一）履行职责、依法行政、促进发展、贯彻上级重大决策部署，完成区委、区政府安排的各项任务情况；
（二）恪守职业道德和社会公德，执法公开、公正、公平情况；
（三）落实责任制和纠风工作责任制，解决损害服务对象利益的突出问题情况；
（四）转变工作作风，规范服务行为，提高服务质量和工作效率情况；
（五）标本兼治、惩防并举，从源头上纠正部门和行业不正之风情况；
（六）受理解决“政风行风热线”、“**民意通”网站群众反映问题情况等。
三、主要任务
（一）落实责任，完善机制。认真贯彻落实党风廉政建设责任制和纠风工作任务目标，建立和完善民主评议政风行风建设领导机构，按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，单位主要领导要切实担负起第一责任人的责任，对管辖范围内的政风行风工作负总责，领导班子其他成员要切实抓好职责范围内的政风行风工作；结合本单位实际，制定实施方案，细化工作任务，强化责任措施；坚持把政风行风建设纳入目标管理，与业务工作同部署、同检查、同考核。
（二）依法办事，勤政为民。认真贯彻执行党和国家法律法规，落实旅服业务政策规定，保障服务对象的合法权益；以廉洁、勤政、务实、高效为标准，规范行为，改进作风；完善服务运行程序，建立健全方便、快捷、高效、为民的工作机制；对群众反映的问题及时提出整改措施，积极落实整改，按规定的时间和质量要求反馈结果；坚决纠正具体服务和工作落实中伤害群众感情、漠视群众疾苦、损害群众利益的突出问题，想群众所想，帮群众所需，解群众所困。
（三）规范流程，及时公开。推进和完善旅服系统办事公开制度，按规定及时公开有关旅服政策法规、工作职责、工作流程、服务范围、监督办法、服务对象的权利义务、收费项目和标准等重要信息；党务公开、政务公开、事务公开方式及手段科学、合理、直观，便于群众知晓；建立高效、透明、方便的查询平台，主动接受社会群众和服务对象的监督，确保监督投诉渠道畅通。
（四）简化程序，优质服务。牢固树立服务发展、服务基层、服务群众的意识，提高办事效率；旅服窗口按照行业建设规范化标准和行业规定标准要求，加强内部管理、改善服务设施、拓展服务内容、健全服务规范、兑现服务承诺，为群众排忧解难；积极参与“政风行风热线”活动，及时受理群众来信来访，对群众的投诉举报做到事事有回音、件件有着落，切实维护群众的切身利益。
四、方法步骤
按照省、市、区纠风办的统一要求，评议工作分为“动员准备、查摆整改和总结提高”三个阶段进行。
（一）动员准备阶段（10月中旬）。成立政风行风评议工作机构，制定民主评议政风行风工作的实施方案；召开动员会，广泛宣传发动，在网站上完善“政风行风评议”专栏，对2011年民主评议反馈的社会各界提出的意见和建议的整改情况在网上公开；把“服务全市二日游工作，搞好客源地市场开拓”和“加强行业管理，开展质量提升年活动”作为评议主题，推行政务公开。
第二阶段：查摆整改阶段（10月下旬-12月上旬）。围绕评议内容和评议主题，通过自查自摆和发放征询表、召开座谈会等多种形式，广泛征求旅服服务对象以及社会各界的意见建议；对以往旅服政风行风评议工作成果的巩固和深化情况进行“回头查”，查找“反弹”、“回潮”和整改不落实现象。组织行评代表开展明察暗访活动，公布本部门的监督评议电话，积极参加区纠风办组织的政风行风热线活动，及时解决群众反映的问题。针对本单位存在的问题，尤其是“选题评议”中的问题，认真梳理，分析原因，采取措施，认真整改。整改工作注重标本兼治、纠建并举，既解决存在的问题，又注重建章立制，规范管理。
第三阶段：总结提高阶段（12月中旬）。召开评议大会通报本单位民主评议政风行风工作情况，针对群众提出的意见和建议在网上公布并制定整改方案，落实整改期限，写出整改报告，上报区纠风办。在整改的基础上，按照“纠-评-建”的要求，完善，抓好落实与监督。
五、工作要求
（一）加强组织领导，精心组织实施。区旅服局建立健全政风行风建设工作领导体制和工作机制，成立由局长任组长，分管局长任副组长，各科室主要负责人为成员的评议工作领导小组，将民主评议政风行风工作与推进依法行政相结合，与建立服务型机关相结合，与创建文明行业行风相结合，与整顿规范旅游市场秩序相结合。通过开展民主评议旅服政风行风工作，使各涉旅经营单位做到守法践诺、诚信经营，旅游从业人员做到敬业尽责、优质服务，促进旅游市场的规范、安全和有序竞争。
（二）强化监督检查，着力解决问题。要切实把解决社会关注的热点难点问题和群众反映的突出问题作为民主评议政风行风工作的重中之重，加大监督检查力度，认真解决群众实际困难。加强与区纠风办的工作联系，积极争取指导。要进一步发挥行评代表的作用，建立正常的工作联系制度。
（三）结合旅服业务，推动工作落实。要坚持抓机关带基层，进一步把政风行风建设寓于旅服业务和管理之中，以政风行风建设工作的实际成果推进各项旅服业务开展，以旅服业务的成效推进政风行风建设真正上水平、上台阶。要把民主评议工作与完成旅服工作任务、党风廉政建设、机关效能建设和精神文明建设等工作紧密结合起来，统筹协调推进，以评议活动促进各项旅服工作任务的落实，以工作成果检验评议活动效果。
（四）注重工作创新，确保工作实效。要按照实施方案要求，积极推进行评工作，高标准完成各阶段的“规定动作”，进一步创新完善工作方式和工作机制，增强行评工作的针对性和实效性，从而实现“规定动作”不走样，创新工作有特色。选题评议工作是区纠风办今年行评工作的新要求，是年底考评的主要内容，务必要高度重视，严格按照要求抓出成效。在行风建设示范单位创建活动上，注重培育先进典型，不断探索总结提高。同时，进一步规范进驻窗口单位内业资料建档工作，对文件、资料、报表等，要认真整理、分类归档，以便检查。
交通系统民主评议行风工作整改方案
交通系统民主评议行风工作整改方案交通系统民主评议行风工作整改方案在开展民主评议行风工作中，xx县交通系统在上级交通部门和县纠风办的正确指导下，顺利完成了前一阶段的工作任务，现已进入落实整改阶段，对查摆出的主要问题进行深入的调查研究，制定计划，逐步整改，努力做到整改方案有目的、有措施、有方向。具体整改方案如下：一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中纪委五次、省纪委五次全会、市纪委三次全会及省交通厅纪检监察工作会议精神，树立“立党为公、执政为民”的思想，突出指导维护人民利益放在首位。把民评整改作为行风建设工作的新起点，充分认识搞好整改的重要性和必要性，高度重视，制定措施，认真抓好整改，以整改工作的高质量，保证整个行风建设的高质量，全面建立健全民主评议行风工作制度，完善职业道德规范，促进本部门和行业改进作风，推动创建文明行业活动的开展，为xx发展营造优良的环境。二、总体目标对自已查找、上级点示、群众提出的问题，在调查研究的基础上，坚持联系交通工作实际，边整边改，立说立行，对一些能马上整改的问题立即采取措施予以整改；对其他还不能做到马上整改和需要今后一个时期继续整改的问题，明确整改方向和要求。三、方法步聚（一）统一思想，提高认识阶段。交通局机关及系统各参评单位（部门）及时召开整改动员大会，对整改工作进行再动员，再部署，明确整改方向和整改重点，提高对搞好整改工作重要性和紧迫性的认识。（二）制定方案，明确方向阶段。查找出来的问题，按照近期整改、中期整改、长期整改相结合的原则，做到抓重点、抓难点、统筹兼顾，分类实施。（三）明确责任，落实整改阶段。按照查摆出的问题，分解立项，落实负责整改内容的具体部门，具体责任人和完成时间，并督促有关责任人、责任部门，落实整改措施，限时完成，保持保量完成各项整改工作。（四）完善制度，督促检查阶段，建立主要领导制度，对整改工作分阶段进行督查落实，及时通报整改工作的进展情况，听取群众意见，接受群众监督，并对每一阶段整改工作做反馈，及时开展“回头看”，补缺补漏，提出新的整改措施。四、整改内容（一）治理公路“三乱”要坚持，部分乡镇在烟叶收购中有上路设点“三乱”行为的出现。。责任人：xxx责任部门：治理公路“三乱”办整改期限：近期整改措施：对全县范围的公路进行一次全面的巡查，并定期或不定期进行抽查，对“三乱”行为一经发现立即查处，具体要求：现在是烤烟收购季节，有些乡镇为防止烤烟外流，在县界处设卡拦截外流烤烟的“三乱”行为时有出现。要求县治理公路“三乱”领导小组协同县纪委、纠风办、效能办开展全面巡查，重点巡查与周边县交界的乡镇。（二）农村非客运车辆载客的治理力度还不够，乡镇墟天时非法客运、人货混装、超载等违法违规行为又有所反弹。责任人：xxx责任部门：运管所整改期限：近期整改措施：由县交通运管所开展专项整治活动，联合交警大队和乡镇派出所人员对全县农村运输市场进行联合大稽查。具体要求：对柴三机、报废中巴车等车辆从事载客一经发现，立即予以强制拆除报废；对超载滥载等违法经营行为除对当事人予以处罚外，并对经营单位发出黄牌警告；对非法从事客运经营行为的车辆按照中华人民共和国道路运输条例的有关规定予以重罚。（三）319路段的边沟和边坡还未做好，排水不畅，影响居民生活。责任人：xxx责任部门：改建工程指挥部整改期限：近期整改措施：由改建工程指挥部督促施工企业加快施工进度。具体要求：对部分边沟和边坡先行实施，不要等到路面全面完工后再实施，同时，由施工企业组织工程排险抢险队，确保在雨天尤其是暴雨天时的排水畅通，以及边坡的加固，防止排水堵塞、溜方、溻方等安全事故的发生。（四）对农村路网规划建设按分工持之以恒抓好动态服务还不够，并要求交通部门加大农村公路建设补助。责任人：xxx责任部门：工程站整改期限：中长期整改措施：进一步加大农村公路建设步伐，加大农村公路建设技术力量的投入，继续由县交通局出资聘请部分社会专业技术人员，为农村公路建设提供强有力的技术服务。同时，深入开展好县交通局副科级以上干部的挂钩联系制度，帮助乡镇搞好项目的上报、实施、验收等工作。具体要求：县交通局下派的农村公路建设工程技术人员要充分发挥专业监督的作用，但也要注意改变工作作风，变管理为服务者，要坚决杜绝吃、拿、卡、要的不良作风。在争取上级资金支持方面，尽力做好协调配合工作，最大限度地利用好政策，打好革命老区、贫困山区这张牌。（五）行政处罚程序还不够健全，说情风、人情执法现象的还未完全杜绝。责任人：有行政执法的运政、路政、稽征、通过费、海事等单位主要负责人责任部门：县交通系统各执法部门（窗口）整改期限：中长期整改措施：一方面要建立全面的监督体系，形成全方位的监督，包括社会、政府的监督、交通行业执法监督部门的专门监督以及交通各部门的相互监督；另一方面要做到真正的处罚公开，才能做到处罚公交通系统民主评议行风工作整改方案
交通系统民主评议行风工作整改方案正、公平，所以要求各执法部门做好处罚公开工作；再一方面要避免处罚权的个人集中行使，要偿试处罚委员会集体行使处罚权的做法。具体要求：首先，要加强执法人员的思想教育、职业道德教育，提高执法人员严格执法、文明执法的意识。其次，交通各执法部门加大联合执法的步伐，整合执法资源，形成更为强有力的执法机制，也更容易避免人情执法的发生。再次，对处罚时徇私舞弊的执法人员予以严惩，达到刑事犯罪的坚决移送司法部门处理。（六）便民措施还需进一步完善和落实。责任人：运政、路政、稽征、通过行费、海事等执法部门和窗口单位的主要负责人责任部门：运政、路政、稽征、通过行费、海事等执法部门和窗口单位整改期限：中长期整改措施：加大便民服务设施的投入，深化便民服务项目，延伸便民服务的内涵。具体要求：重点是交通局运政大厅、车购办、公路稽征所征费大厅、路政所综合服务大厅、两通行费征收站征管大厅等窗口的便民设施的投入，优化服务内容，提升服务质量。（七）收费站征费人员文明用语不够。责任人：xxx责任部门：xx收费站整改期限：近期整改措施：加强征费人员对文明用语的学习教育。具体要求：征费人员在征费过程中最基本用语，即“你好、请、谢谢、走好”的正确使用，同时要求语态亲和不生硬，脸部表情与文明用语相符，不能板着脸。（八）交通、公路部门对公路违章占道行为的查处力度还不够。。责任人：xxx责任部门：交通局路政股、公路局路政所整改期限：中长期整改措施：加大巡查力度，加大护路保路的宣传，增强人民护路意识，开设投诉电话。具体要求：交通局路政股要加强农村公路建设后的路产路权的保护力度，发挥乡镇公路工作站的日常监督作用，及时发现及时汇报。路政股对农村公路每月最少一次巡查。公路局路政所在开展好反超限工作的同时，也不要放松了国、省道的巡查工作，确保公路畅通。（九）存在出租车搞线路营运现象。责任人：xxx责任部门：运管所整改期限：中长期整改措施：开展出租汽车从事线路客运的专项整治活动。具体要求：一方面深入宣传，组织人员深入出租车经营公司，把有关出租汽车的经营规定向公司领导及车主们作全方位的宣传解释，同时在，县有线电视台播出专项整治通告，印发有关宣传材料。另一方面强化整治力度，组织运政、稽查人员组成专项行动人组，制订活动方案，责任落实到人。再一方面建立举报制度，向社会和新闻舆论公开举报电话。（十）交通企业产权不清，企业效益低或负效益。责任人：xxx责任部门：县搬运公司、汽运公司、路桥总公司、路桥发展公司。整改期限：中长期整改措施：成立企业改制、改革临时办公室，对上述企业进行改制、改革。具体要求：由各企业拿出改制、改革的初步方案报交通局改制、改革办公室，并按照国家有关法律、法规及相关政策的规定进行改制、改革。（十一）交通基础投入不足，对公用设施社会化投资、社会化管理的新投融资体制改革还不够。责任人：xxx责任单位：工程站整改期限：中长期整改措施：探索和借鉴交通基础投入的新思想、新方法、新措施，具体要求：通过探索和借鉴，提出交通基础投入的新思想、新方法、新措施，并向县委、县府提出建议，由县委、县府出台相关政策、措施以拓宽融资渠道。（十二）往年反超限工作搞阶段式整治，效果不理想。责任人：xxx责任部门：公路局路政所整改期限：中长期整改措施：按照交通部的要求，把反超限工作作为一项日常工作持之以恒开展，严把福建西大门。具体要求：加强与交警部门的联合，加大执法力度。加大宣传力度，让反超限工作深入人心。提高文明执法水平，做到服务在先、处罚在后。（十三）农村公路的建设质量监督还不够。责任人：xxx责任部门：工程站整改期限：中长期整改措施：继续完善监督管理机制，加强对乡镇工程人员的业务培训和指导工作。具体要求：工程站技术人员加强自身学习的同时，充分利用挂钩乡镇，长驻施工工地期间加强对乡镇工程人员的现场指导，提高乡镇相关人员的专业能力。（十四）交通局监督台、去向牌陈旧,部门分类不清。责任人:xxx责任部门：办公室整改期限：近期整改措施：重新制作监督台、去向牌。具体要求：按部门分类排放，方便群众办事。
交通系统民主评议行风工作整改方案
民主评议党员实施方案
民主评议党员实施方案民主评议党员实施方案
民主评议党员实施方案为严格执行民主评议党员制度，加强对党员的教育、管理和监督，增强党员的组织、纪律观念，保持党员队伍的纯洁性和先进性，进一步发挥党员的先锋模范作用，提高党组织的凝聚力和战斗力，结合林业局的实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持“三个代表”重要思想为指导，按照从严治党的方针，以保持党的先进性为目标，通过对全体党员进行新时期合格党员的教育，经过民主评议和组织考察，检查和评议党员在林区“三个文明”建设以及学习和生活中的现实表现情况，表彰优秀党员，处分违纪党员，妥善处置不合格党员，提高党员素质，增强党组织的凝聚力和战斗力。
二、评议内容
按照《中国共产党章程》和“三个代表”重要思想所提出的要求，结合林业局的工作实际，主要从以下六个方面对党员进行评议：
1、是否认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，努力提高思想素质和理论水平，并用以指导自己的工作和世界观的改造，具有坚定政治立场和共产主义信念。
2、是否坚决贯彻执行党的基本路线、方针、政策，热爱林业事业和本职工作，不断更新知识，提高工作能力和业务水平，讲求工作质量和效率，切实履行岗位职责，求真务实、在学习、工作和生活中起模范带头作用。
3、是否关心、支持和热情参与企业各项改革，开拓进取，积极响应企业号召，带头发展家庭经济和责任区经济，为实现基层党组织“领导班子好、基层组织建设好、党员干部队伍好、工作机制好、小康目标建设好，群众反映好”的目标要求努力工作，在局党委开展的“设、建、联、带（定）、创”活动中充分发挥党员先锋模范作用。
4、是否模范地遵守党纪国法和各项规章制度，以身作则，廉洁自律，正确处理国家、集体、个人三者之间利益关系，自觉维护国家和企业改革、发展与稳定的大局，坚决执行党的决议，做到令行禁止。
5、是否密切联系群众，向群众宣传党的政策和主张，倾听群众呼声，关心群众疾苦，及时反映群众的合理意见和要求，做好群众的思想政治工作，努力为群众办好事、实事，团结带领群众积极工作、开拓进取。
6、是否有较强的组织观念，按时参加党的组织生活和各项活动，按时足额交纳党费，忠实地执行党的决议。
三、组织领导
今年民主评议党员工作仍由局党委统一领导，以支部为单位，以党小组为主体组织实施。
四、方法步骤
民主评议党员按以下步骤进行：
1、调查摸底：采取召开座谈会、下发调查表等形式，进行认真调查摸底。要对本单位党员队伍思想状况和党员对民主评议活动所持的态度和想法，进行深入了解和认真的分析研究，对其中群众反映大，或有明显问题的党员，应组织力量进行调查，充分掌握党员的基本情况、摸清党员队伍中存在的主要问题以及特殊党员等情况，明确党员评议工作要解决的实际问题，并及时制定出民主评议党员工作实施细则。
2、宣传学习：召开党员大会做好评议前的宣传发动工作，必须组织党员认真学习林业局党委民主评议党员方案和本党组织民主评议党员工作实施细则，明确评议工作的目的、任务、实施计划和开展民主评议党员的必要性和重要性。统一思想，提高认识，激发党员参与民主评议活动的自觉性。同时要把学习贯彻“三个代表”重要思想、深入学习《党章》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》等文件贯穿于民主评议党员的全过程，通过集中辅导和个人自学相结合的原则，对党员进行新形势下坚持党员标准的教育。
3、自我总结，在学习讨论的基础上，按照评议的有关内容，进行对照检查，总结个人一年来的学习、思想、工作、作风等方面的情况，特别要深刻反思在发挥作用、带头致富和履行职责等方面的缺点和不足，找准存在的问题及根源，明确努力方向，自我做出客观真实的评价，并实事求是地写好个人总结，经支部审查后准备在党小组会议上发言。
4、群众帮评，采取召开座谈会、走访谈话等方式广泛征求群众对本支部及党员的意见，拓宽参评人员的范围。
5、党内互评。在党员自查的基础上召开党小组会议，党员与党员之间进行面对面互相评议。评议中即要敢于触及矛盾，认真地开展批评和自我批评，还要讲究方式方法。做到既能解决问题，又要团结同志。
6、民主测评。召开有党小组全体党员和部分群众代表参加的民主测评会，发放测评票，采取隔座划票的方式，背对背的对每名党员进行测评。对于山下居住的党员，继续实行社区参评，被评议党员所在党支部向党员居住地的社区党支部发出评议征求意见表，由社区党支部负责组织相关人员召开测评会议，对党员平时在社区的表现情况进行评议，并将评议结果填入征求意见表。
7、综合评定：党支部根据自评、帮评、互评、测评及社区意见等情况进行实事求是的分析，确定档次。评出本单位的优秀党员、合民主评议党员实施方案
民主评议党员实施方案格党员、基本合格党员、不合格党员。评议为不合格党员的，各党支部要组织人员对其存在的问题进行认真调查、取证和核实，形成综合材料，报上级党组织审查。
8、整改总结：通过民主评议，对不合格党员要按照有关规定，坚持“从严治党”的方针，敞开“出口”、严肃进行组织处置和纪律处分。对党员队伍中存在的共性和个性问题要进行认真梳理，制定出切实可行的整改措施。民主评议党员结束后，要召开党员大会进行总结。有关材料要及时归档。
五、预备党员的民主评议
预备党员也要参加民主评议。民主评议的内容、要求和方法步骤与正式党员相同。但是，对预备党员只写评语，不定格。预备党员不宜评为优秀党员。对表现突出的预备党员，可以给予口头表扬，表现特别突出的可用其他方式予以表彰和奖励。对预备党员不作劝其退党处理，对需要进行组织处理的预备党员，可根据具体情况，或进行批评教育，帮其在预备期内改正错误；或延长预备期；或取消预备党员资格。
六、时间安排
民主评议党员的活动可分三个阶段进行：
第一阶段（4月20日—5月10日）由各党支部进行摸底、
宣传发动，组织党员学习有关文件、资料，党员个人总结。
第二阶段（5月11日—5月31日）为群众帮评、党内互
评、民主测评、综合评定阶段。
第三阶段（6月1日—6月7日）日为整改总结阶段，支部综合、整理评议意见，对评议做好整改和总结，并形成书面汇报材料。
具体工作日程由各基层党委、党总支、党支部结合单位实际自行安排。
七、几点要求
1、各级党组织要把今年开展民主评议党员工作，作为加强党员教育管理，加强基层党的建设，实施党员先进性教育的一项重要工作来抓，狠抓落实。要结合本单位实际，认真制订实施计划。在调查摸底阶段，要深入分析党员思想动态，特别是流动党员的动态，并根据评议的重点，结合本单位党员存在的突出问题，开展民主评议工作，使党员的自查自评，更有针对性、实效性，保证民主评议党员工作落到实处。
2、高度重视，切实加强组织领导。领导干部在民主评议党员活动中，要坚持以身作则，模范带头。要带头学习，带头上辅导课，带头做好自查和互评工作，带头制定整改措施。要进一步提高自身政治素质，加强党性修养，端正思想作风，使民主评议党员工作顺利进行。
3、重点突出，抓住问题进行评议。评议中，各党组织要把理想动摇、党性观念淡泊、宗旨意识不强、不发挥先锋模范作用、组织纪律性差、政治觉悟差、世界观扭曲等，作为评议工作的重点，结合本部门的实际，对每个党员一项一项地评议，一个人一个人地评议，真正找准抓住每个党员自身存在的主要差距和问题。
4、各基层党组织要根据本方案和本单位实际情况，创新评议工作，认真总结，并把具体做法和评议情况形成书面材料，于6月10日前上报党委组织部。民主评议党员实施方案
医院民主评议实施方案
方案一：医院民主评议实施方案
根据浙江省卫生厅、浙江省人民政府纠正行业不正之风办公室《关于在全省范围内开展卫生行业民主评议行风活动的实施意见》（浙卫发〔2008〕108号）文件精神。浙江省卫生厅、省政府纠风办从6月下旬至11月，在全省范围内开展卫生行业民主评议行风活动。为贯彻落实《实施意见》精神，切实开展好我院行风评议活动，结合医院实际，制定如下实施方案。
一、指导思想和目标：
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届中纪委二次全会精神，全面落实科学发展观，坚持谁主管谁负责管行业必须管行风的原则和标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，在院党委的领导下，通过评议，要切实解决群众反映比较强烈的不正之风问题，着力缓解看病难、看病贵问题，进一步改善医疗卫生服务，强化医务人员以病人为中心的服务理念，使优良医德医风广泛弘扬，服务质量明显提高，长效机制进一步完善，切实维护人民群众的根本利益，努力构建健康和谐的医患关系，促进医疗卫生事业可持续发展。
二、评议内容：
（一）行风建设和医德医风建设及其落实责任制情况；
（二）执行国家、省有关卫生工作法律法规和方针政策及医院各项规章制度情况；
（三）改善服务环境，优化服务流程，落实便民措施的情况；
（四）院（事）务公开，自觉接受社会各界监督的情况；
（五）对病人投诉或反映意见较多问题的处理情况；
（六）患者对医疗服务的满意度情况；
（七）纠正医药购销和医疗服务中不正之风情况。
三、评议步骤：
评议活动从6月下旬开始至11月结束，主要分为宣传发动、检查整改、总结提高三个阶段进行。
（一）宣传发动阶段（6月下旬至7月中旬）
院党委对评议活动进行动员和部署，成立行风评议领导小组，明确目标要求并落实责任制，制定实施方案。通过召开动员会、学习会、社会行风监督员座谈（患者座谈会）等多种形式，进行层层发动，营造声势，使全院职工充分认识到行风评议工作的重要性和必要性，自觉认真地投入到行风评议工作中去，主动接受评议。要通过医院网站、电子显示屏、公示栏等，向社会广泛宣传和公开评议的内容、重点及投诉渠道，广泛发动社会各界积极参与，使整个评议活动在广大群众的支持、参与、监督下健康有序地进行。
（二）检查整改阶段（7月下旬至9月上旬）
根据评议的目标要求，组织、安排和指导开展自查自纠。要深入实际，调查研究，深入群众，听取意见，找出医疗服务中存在的突出的不正之风和群众反映强烈的热点问题，及时发现薄弱环节和带有普遍性的问题，认真剖析原因，有针对性地提出整改措施和解决办法，切实加以整改。要采取走出去请进来等方式，深入服务区域，深入病区和门诊，深入患者中，主动听取服务对象的意见，发动职工认真查找问题，根据自查和反馈情况，认真梳理存在的问题，坚持边查边纠采取有效措施，建章立制，及时进行整改和提高。
（三）评议及总结阶段（9月中旬至11月）
在检查整改提高的基础上，各科室要作出自我评估，认真听取行风监督员的评议，切实改进行风建设中存在的问题；在这一阶段，医院要写出自评报告，院领导将在省行风评议大会上，接受行风监督员的面对面评议。有关评议情况将在全院会议上进行原汁原味反馈，针对反馈中存在的问题，认真进行整改。同时，要不断总结好经验、好做法，建立和完善医院行风管理长效机制，推动医院行风建设上台阶、上水平。
四、工作要求：
（一）加强领导，精心组织
为切实加强行风评议工作的领导，医院建立卫生行业民主评议行风活动领导机构，制定方案，精心组织实施：
成立民主评议行风活动领导小组
组长：XXX
副组长：XXX
组员：XXXXXX
下设办公室：
主任：XXXXX
成员：XXXXXX
各科室负责人（护士长）为科室（病区）的第一责任人，切实负起领导责任，一级抓一级，层层抓落实。确保这次评议活动深入扎实地开展。
（二）深入动员，提高认识
卫生行业是直接面向广大老百姓、与人民群众利益关系密切、关乎民生问题的窗口行业，其服务质量和服务态度直接影响到政府在人民群众中的形象。开展行风评议是贯彻落实十七届中纪委二次全会精神，加大专项治理力度，纠正损害群众切身利益不正之风的具体措施，也是实践三个代表重要思想，全面落实科学发展观，维护人民群众利益，促进我省经济社会和谐发展，展示我省卫生行业形象的一项重要工作。对此，全院职工要提高认识，要充分认识这次行风评议的重要性和必要性，要自觉抵制行业不正之风，切实维护人民群众的利益。
（三）突出重点，务求实效
各科室要对群众反映强烈的热点、难点问题进行梳理，并制定出整改意见，认真落实，取信于民。对群众反映的问题，凡是能解决的都要及时解决，一时不能解决的也要作好解释工作，取得群众的谅解；对严重违反职业道德、败坏行业风气的问题，要坚决查处，决不手软。各科室要根据自己的特点制定具体措施，进行自查自纠，突出重点，注重实效，不搞形式主义，不做表面文章，确保医院民主评议行风活动取得实实在在的效果。
（四）纠建并举，构建长效机制
行风建设是医院建设的一项长期性工作，必须建立健全行风和医德医风管理的长效机制，各科室要在这次评议活动的基础上，认真总结、宣传行风评议活动中涌现出来的先进经验、好的典型，以推动行风评议的深入开展。要针对评议中发现的问题，加强制度建设，强化监督管理，构建具有我院特色的行风建设长效机制。
方案二：医院民主评议实施方案
为切实抓好我院民主评议行风工作，进一步转变作风，提高医疗卫生服务质量，根据市卫生局《关于印发汕头市医疗机构开展民主评议行风工作实施方案的通知》（汕市卫〔2011〕41号）的精神，结合我院实际，制订本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实市纪委九届六次会议精神，紧紧围绕医疗卫生改革与发展的任务，着力解决人民群众关心的热点难点问题，下大力度纠正医疗服务中存在的不正之风，进一步转变服务态度、提高医疗质量、加强医德医风建设，树立三好一满意的良好形象，为推进医院科学发展、促进医患和谐、建设幸福汕头做出应有的贡献。
二、组织领导
为加强对行评工作的组织领导，我院成立了行风评议工作领导小组和办公室（见附件）。各科室负责人要把行风评议工作摆上重要工作日程，加强组织领导和协调工作，把接受行风评议与三好一满意活动有机结合起来，以评促建，以建迎评。
三、评议范围和内容
本次行风评议的范围是全市医疗机构，我院行评工作在全院范围内进行。评议内容如下：
（一）医院领导班子抓行风建设和落实纠风工作责任制的情况；
（二）开展三纪教育和职业道德教育，强化服务宗旨、改善服务态度、改进服务作风、提高服务质量的情况；
（三）医务人员廉洁行医及行政管理人员廉洁从业（包括拒收红包、回扣及案件查处等方面）情况；
（四）医院内部规范化管理和制度建设情况；
（五）为解决群众看病就医问题所采取的便民利民惠民措施等情况；
（六）行风建设的其他有关情况。
四、评议的方法步骤
今年的行评工作从5月份开始，11月底结束，分三个阶段组织实施，各党支部、各科室可结合实际，将各项工作穿插进行，相互依托，相互促进，并及时把各阶段工作开展情况于转段前书面报送院行评办（设在院监察室）。
第一阶段（5月底前）：筹划部署，宣传发动。
结合我院工作实际，重点做好以下四项工作：
（一）建立机构。院部成立医院行风评议工作领导小组和行风评议办公室，建立健全工作机制。各科室要相应成立以负责人任组长的行评工作小组，加强科室行评的组织领导工作，并将行评小组名单报院行评办。
（二）制定方案。根据省、市总体工作部署，院部统一制定行评实施方案，各党支部、各科室按医院的实施方案执行。
（三）深入发动。召开动员大会，学习文件，明确任务，各党支部、各科室、班组要层层组织宣传发动工作，确保全院干部职工熟悉明确行评工作的目的、意义、内容和要求。
（四）广泛宣传。各党支部、各科室要充分利用各种有利条件，采用多种形式和渠道广泛宣传介绍医院及科室行风建设情况，积极征求群众的意见建议，接受社会评议和监督。
第二阶段（6月至9月）：查找问题，落实整改。
各党支部、各科室要以切实解决突出问题、推动工作发展为目标，以查摆问题为载体，坚持边查边改、以查促改，边改边建、评建结合，务求以实际行动取得工作实效。本阶段要重点做好的工作：
（一）广泛收集意见。各党支部、各科室要采取多种途径收集社会各界及患者对医院及科室的意见和建议，认真梳理分类，查找存在问题。
（二）认真配合工作。院行评办认真协助配合市行评团（办）组织的明查暗访、问卷调查、走访座谈、个别谈话、情况汇报、反馈意见等工作，各党支部、各科室要积极做好协调配合工作，保障各项行评任务圆满完成。
（三）公开整改方案。各党支部、各科室要根据上级行评团（办）反馈的意见和自身查找的问题，结合工作实际，研究制定整改措施报送院行评办，由院行评办将整改方案及时予以公示，接受群众监督。
（四）认真组织整改。对查摆出来凡能整改的问题，要迅速整改；整改条件尚不成熟的，要认真分析研究，创造有利条件，制订整改措施，做好反馈解释工作，并写出专题书面报告交院行评办汇总。
第三阶段（10月至11月）：组织评议，总结通报。
全院将积极配合市行评团（办）的评议工作，重点做好以下四项工作：
（一）准备相关资料。院行评办将按照《测评表》的内容，认真准备有关资料，集中放置备查。各党支部、各科室要积极配合做好相关准备工作。
（二）做好工作汇报。院主要领导向组织评议的上级行评团（办）领导汇报我院开展行评工作的情况。
（三）协助相关工作。院行评办积极协助上级行评团（办）认真组织有关人员的座谈会、个别谈话、民主测评和问卷调查及评议等工作。
（四）认真搞好总结。行评工作结束后，各科室于10月底前将工作总结报送院行评办。院行评领导小组将对成效明显的科室和表现突出的个人予以表彰；对工作不力的责任人，要严肃处理，追究责任。
五、评议工作要求
（一）加强组织领导。院长、书记亲自抓，亲自研究措施，亲自督促工作进度，亲自解决重大问题，分管院领导按照分管方位具体抓，纪检监察部门组织协调。各科室负责人是直接责任人，要亲自抓好工作落实，充分宣传发动干部职工人人参与，形成责任明确，上下联动，密切合作，高效畅通的行评工作机制。
（二）深入查找问题。通过多种渠道，采取各种形式，广泛征求、收集患者和社会各界的意见和建议，把群众最关心、反映最强烈最突出的问题，找准、找全、找实，如发现违法违纪问题，院纪委将认真调查处理。
（三）认真落实整改。各党支部、各科室对查找出来的问题，要高度重视，认真梳理；要逐条理清，逐个分析原因，逐项采取措施落实整改；院行评办及相关职能部门要加强整改工作的监督，重点检查措施完不完善、落实工作到不到位、整改成效明不明显、群众满不满意。
（四）坚持评建结合。各党支部、各科室要把行评工作与科室业务工作、与三好一满意活动、创先争优活动、纪律教育月等活动结合起来；坚持把查找问题、落实整改、建立和完善制度贯穿行评全过程；加强制度创新，建立起完善的行风建设和纠风工作长效机制。
（五）加强沟通联系和督导检查。院行评办要加强与上级行评团（办）的沟通与联系，积极支持、配合上级行评团（办）的工作。认真对待评议代表的质询、意见、建议，确保评议代表顺利履行职权，对评议中反映出来的问题，要认真研究和落实整改，并向社会公开。
（六）注重宣传交流。要通过举办征文比赛、演讲比赛、座谈讨论、文艺演出等多种形式，用简报、院报、内部网络及新闻媒体进行广泛宣传，积极宣传行评活动，宣传医院的先进典型，形成行风建设的良好氛围。各党支部、各科室的好典型、好经验、好做法，要及时向院行评办报送，以便推荐表彰先进。要结合行风评议工作，创新行风建设制度和措施，并及时总结，加以推广，以点带面，典型引路，推动医院行风建设不断深化。
方案三：医院民主评议实施方案
为贯彻落实中纪委十八届二次全会、省纪委九届四次全会的精神和省、市纠风工作部署，进一步加大群众评议和社会监督力度，现根据《福建省卫生系统2013年民主评议行风工作实施方案》的要求，结合医院实际，制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以科学发展观为指导，学习贯彻党的十八大精神，紧紧围绕深化医药卫生体制改革，紧密结合医疗机构开展三改二推一评议和三好一满意活动，以群众满意为标准，以解决损害群众利益的热点难点问题为目的，通过广泛的群众监督和民主评议，促进卫生行风建设，为医院跨越式发展营造良好的环境。
二、评议内容
评议议题：倡导诚信服务、高效服务、优质服务，进一步改善服务流程、服务环境、服务质量，全面推行预约诊疗、节假日门诊。
1.诚信服务。结合医院院务公开标准化建设，公开医疗服务信息，重点做好医疗服务项目、收费标准、药品、耗材等价格和就诊流程、科室分布和医生门诊安排等服务信息的公开，实行费用清单制和费用查询制，努力提高收费透明度。主动向社会公开服务承诺，切实遵守卫生部行业纪律八不准，廉洁行医，严格履行承诺。畅通投诉渠道，在醒目位置公布投诉举报电话，接受广大患者及社会群众监督。
2.高效服务。从方便群众就医入手，进一步优化服务流程，提高服务效率，加大投入，增加自助存款缴费、自助预约、自助打印报告单和票据等自动设备，提高自动化水平，减少就医环节，减少患者奔波、等候时间。推行预约诊疗，全面运用全省统一预约诊疗服务平台，通过12320电话、医院门诊窗口、自助挂号机、医护工作站、基层转诊等大力推进预约诊疗服务。推行节假日门诊,在保证开放内科、外科、妇产科、儿科、医学影像、医学检验和药剂等主要科室的基础上，逐步扩大节假日门诊的临床科室开放数量。
3.优质服务。坚持以病人为中心的服务理念，把温馨优质服务贯穿于医疗服务的全过程，同情、关心和体贴病人。坚持首问负责制，有问必答，坚决杜绝服务禁语，坚决纠正生、冷、硬、顶、推现象。围绕合理治疗、合理用药、合理检查，严格规范诊疗服务行为。加强医疗质量管理与控制，建立医疗质量监测、分析和安全风险预警机制。扩大临床路径管理试点范围和病种数量。继续开展抗菌药物临床应用专项整治活动。积极创建优质护理服务示范医院，优化就诊环境，不断改善门急诊、住院设施和条件，提升医疗服务质量和水平，改善群众看病就医体验。
三、评议方法步骤
今年民主评议卫生行风工作采取省、市上下联动、条块结合的方法进行，实施日常考评、政风行风网站热线监管、明察暗访、群众满意度测评、集中测评的方式，更客观、更全面地对医院进行评议。评议采用百分制计分方法。各科室要提高认识，按照医院的统一安排，切实配合做好四个阶段的工作。
（一）宣传动员阶段。要采取灵活多样的形式进行动员发动，加大宣传力度，动员医务人员和群众积极参加卫生行风评议活动；加强与医院行风监督员的沟通与互动；通过各种新闻媒体、公开栏或其他形式向社会公开评议议题、服务承诺及加强行风建设的措施，主动接受社会和群众监督。
（二）征求意见阶段。医院继续开展门诊病人、住院与出院病人满意度测评，并将考评结果将在院周会、院内网上通报。通过召开座谈会，组织行风监督员明察暗访和督导检查等等各种形式征求病人和社会群众对评议内容的意见和建议，主动查找问题，及时整改提高。
（三）动态评议阶段。医院接受市政风行风网站日常投诉监管、直通车栏目投诉监督及省、市纠风办组织的行评代表、卫生监督员的明察暗访。网站投诉及监督员的督查结果占百分制考评分值中的30-40分，投诉及督查发现问题造成不良影响及整改不到位的视情扣分。省市纠风办委托第三方的电话随机问卷调查结果及省市行评代表集中测评结果占60-70分。考评结果与公立医院评价挂钩，并进行通报，末三名列入下一年度考评重点。
（四）总结提高阶段。医院根据省、市行评组提出的意见和建议，逐条梳理，分析原因，追究责任，落实整改，推动医院服务流程、服务环境、服务质量的进一步改善，努力为患者提供方便、快捷、安全、优质的医疗服务。
四、工作要求
一、加强领导，强化责任。坚持抓行风与抓业务、抓管理相结合，坚持主要领导亲自抓，分管领导重点抓。各科室要高度重视民主评议行风工作，切实增强行风建设的自觉性、主动性、积极性，科主任是第一责任人，要把各项行评工作落实到位。严肃查处评议中发现的违纪违规案件，依照党风廉政建设责任制及纠风工作责任制等有关规定实施责任追究。
二、突出重点，务求实效。坚持解决群众反映的突出问题，规范执业行为，培育良好医德医风。通过行风评议主动发现问题，边评边改，边改边评，切实解决看病难、看病烦，使社会对医院的满意度不断提高。
三、注重结合，统筹推进。要把行风评议与业务工作结合起来，与三好一满意、抗菌药物临床应用专项整治活动结合起来，与惩治和预防腐败体系建设结合起来，与争先创优活动结合起来，统筹协调推进各项工作，促进医院事业又快又好发展。
方案四：医院民主评议实施方案
为保障医药卫生体制改革的顺利进行，切实加强医院医德医风建设，根据省卫生厅和省政府纠风办《2011年甘肃省卫生系统民主评议医疗机构行风工作实施方案》（甘卫办发〔2011〕160号）文件精神。从5月至11月，在全省范围内开展卫生系统民主评议医疗机构行风工作。为贯彻落实《实施方案》精神，切实开展好我院行风评议活动，结合医院实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
医院民主评议医院行风活动，要全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、纠建并举的方针，以民主评议为手段，着力解决医院存在的损害群众利益的突出问题，切实加强医德医风建设，促进医院健康发展，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务。
二、组织领导
为切实加强行风评议工作的领导，医院成立民主评议行风工作领导小组，负责评议工作的组织领导。
组长：XXX
副组长：XXX
成员：XXXXXX
领导小组下设办公室，办公室设在纪委：
主任：XXX
成员：XXXXXX
工作人员：XXX
三、评议范围
全院各临床科室（含门急诊）、医技科室、行政、后勤职能科室。
四、评议内容
（一）行风建设和医德医风建设及其落实责任制情况；
（二）执行国家、省有关卫生工作法律法规和方针政策及医院各项规章制度情况；
（三）改善服务环境，优化服务流程，落实便民措施的情况；
（四）院务公开，自觉接受社会各界监督的情况；医疗服务信息公开情况，是否设立导医服务、医疗信息查询系统，方便病人就医；医疗服务项目收费标准、药品价格公示是否醒目、全面、及时；住院病人收费是否实行日清单报告制度，清单项目是否全面准确；是否存在医疗服务和药品收费信息不透明问题。
（五）行政、后勤服务是否及时有效，医疗服务中是否有服务不周到和不尊重病人合法权益的情况，是否以患者为中心，服务态度是否和蔼，是否存在生、冷、硬、顶、推行为，是否真正解决了群众反映强烈和意见较多的问题。
（六）医德医风考核制度、不良执业行为记录备案制度、医务人员四个排队制度等22项制度落实情况。
（七）治理回扣、红包工作开展情况；开展医德医风建设活动及患者对医疗服务的满意度情况；医疗服务收费及药品、耗材价格执行和合理检查、用药、治疗情况。
（八）对患者投诉、医院管理方面的问题及各项工作的落实是否及时、到位、准确。
五、评议步骤
评议活动从5月上旬开始至11月结束，主要分为三个阶段进行。
（一）宣传发动阶段（5月上旬至5月底）
医院对评议活动进行动员和部署，成立行风评议领导小组，明确目标要求并落实责任制，制定实施方案。通过召开动员会、学习会、患者座谈会等多种形式，进行层层发动，营造声势，使全院职工充分认识到行风评议工作的重要性和必要性，自觉认真地投入到行风评议工作中去，主动接受评议。要通过医院网站、电子显示屏、公示栏等，向社会广泛宣传公开评议的内容、重点及投诉渠道，广泛发动社会各界积极参与，使整个评议活动在广大群众的支持、参与、监督下健康有序地进行。
（二）检查整改阶段（6月上旬至9月下旬）
根据评议的目标要求，组织、安排和指导开展自查自纠。要深入实际，调查研究，深入群众，听取意见，找出医疗服务中存在的突出的不正之风和群众反映强烈的热点问题，及时发现薄弱环节和带有普遍性的问题，认真剖析原因，有针对性地提出整改措施和解决办法，切实加以整改。领导小组办公室要采取走深入服务区域，深入病区和门诊，深入患者等方式，主动听取服务对象的意见。各部门要发动职工认真查找问题，根据自查和反馈情况，认真梳理存在的问题，坚持边查边纠采取有效措施，建章立制，及时进行整改和提高。对问题较多、整改不力和履行责任不到位的部门和人员，严格追究相关的责任。
（三）评议及总结阶段（10月中旬至11月）
在检查整改提高的基础上，各科室要做出自我评估，认真听取行风监督员的评议，切实改进行风建设中存在的问题；在这一阶段，医院要写出自评报告，接受行风监督员的面对面评议。针对民主评议情况中的反馈意见，要认真进行整改和落实。同时，通过民主评议，要不断总结好经验、好做法，建立和完善医院行风管理长效机制，推动医院行风建设上台阶、上水平。
六、工作要求
（一）加强领导，精心组织。为切实加强行风评议工作的领导，医院建立卫生行业民主评议行风活动领导机构，制定方案，统筹兼顾，精心组织实施：各科室负责人为科室的责任人，要各负其责，认真履行一岗双责制，使民主评议行风工作规范有序进行。要正确处理评议工作和业务工作的关系，要把民主评议医疗机构行风工作与加强医疗机构管理相结合，与三好一满意活动相结合，要把医院开展的三个考核，两个督查工作结合起来，边评边改，以评议促管理、促改革、促发展。
（二）加强宣传，提高认识。卫生行业是直接面向广大老百姓、与人民群众利益关系密切、关乎民生问题的窗口行业，其服务质量和服务态度直接影响到政府在人民群众中的形象。要高度重视行风评议的正面宣传工作，运用简报、院刊、内部网络等媒体，营造行风评议的良好氛围。
开展行风评议是加大行业作风的重要举措，纠正损害群众切身利益不正之风的具体措施，也是实践三个代表重要思想，全面落实科学发展观，维护人民群众利益，展示我院形象的一项重要工作。对此，全院职工要充分认识这次行风评议的重要性和必要性，要自觉抵制行业不正之风，切实维护人民群众的利益。
（三）突出重点，务求实效。各科室要对群众反映强烈的热点、难点问题进行梳理，并制定出整改意见，认真落实，取信于民。要坚持把解决群众反映的突出问题，规范医院管理，培育良好医德医风，办好人民满意的医院，作为民主评议医院行风工作的出发点和落脚点，作为检验评议工作成效的标准。凡是能解决的都要及时解决，一时不能解决的也要做好解释工作，取得群众的谅解；对严重违反职业道德、败坏行业风气的问题，要坚决查处，决不手软。职能部门要利用亚专业考核、科主任考核、绩效考核，进一步规范化管理科室，提升专家的医疗技术水平，优化专业技术队伍，提高临床服务水平，科学量化和评估工作业绩，激发广大职工的积极性和创造力。各科室要根据自己的特点制定具体措施，认真做好自查自纠工作，活动要突出重点，注重实效，不搞形式主义，不做表面文章，确保医院民主评议行风活动取得实实在在的效果。要改进评议方法，创新评议形式，丰富评议载体，注重评议效果。
（四）纠建并举，构建长效机制。行风建设是医院建设的一项长期性工作，必须建立健全行风和医德医风管理的长效机制，各科室要在这次评议活动的基础上，认真总结、宣传行风评议活动中涌现出来的先进经验、好的典型，以推动行风评议的深入开展。医院两个督查组要充分利用此次活动的特点，对医疗、护理工作，医院管理存在的问题，医疗服务和后勤服务等方面进行督查，特别是在解决群众看病难，看病贵方面，认真查摆问题，找准存在的原因，提出相应的解决办法。各部门要结合实际，在评议过程中，要主动征求本院干部职工、服务对象、病人及家属及所在地群众的意见和建议，加强制度建设，强化监督管理，构建具有我院特色的行风建设长效机制。
（五）积极参与，密切配合。各部门要按医院的要求，积极开展行风评议工作，加强部门之间的沟通与联系，密切配合民主行风评议代表的工作检查，虚心接受评议代表、社会各界的评议和监督，尊重评议代表的调查权、监督权、评议权、表决权。认真对待评议代表的质询、意见、建议，确保评议代表顺利履行职权。对评议中反映出来的问题，要认真查找原因，深刻剖析，落实各项整改措施。保证医院行风评议工作顺利进行。
方案五：医院民主评议实施方案
为贯彻落实中央和省、市、县关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，切实加强行风建设，根据省、市、县政府纠风办的部署和省、市、县纪委关于整治庸懒散奢等不良风气切实改进工作作风的意见及工作分工要求，制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实胡春华同志在惠州调研重要讲话以及市、县两会精神，结合以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，以及我县开展的创建广东省文明县城、四个年建设、万众评公务、纪律教育学习月等活动，围绕解决庸懒散奢等不良风气，坚持评建结合、查改并重，依靠群众、科学评议，统筹兼顾、务求实效的原则，通过自查自纠与行评团明察暗访相结合，行评团评议与多方测评相结合，情况通报与责任追究相结合等措施，切实推动被评议单位改进工作作风，实现精神面貌明显提升、干部作风明显改进、服务效能明显增强、发展环境明显改善，为推动市尽快进入珠三角第二梯队提供坚强保障。
二、组织领导
为切实加强对医院行风评议工作的组织领导，配合县行评办和县行评团开展好此次行风评议工作，成立惠东县人民医院民主评议行风工作领导小组，成员名单如下：
组长：XXX
副组长：XXX
成员：XXXXXX
领导小组的主要任务：领导、组织、协调各科室配合开展行风评议工作；研究解决行风评议工作中遇到的重大问题；完成县行评领导小组和县卫生局交办的有关工作。
领导小组下设办公室,办公室设在党务工作部,主要任务是在医院行风评议领导小组的领导下，配合县行评办对医院开展评议的相关工作；负责行风评议的有关宣传报道；完成领导小组交办的其他工作。
三、评议内容
1.贯彻落实中央八项规定的情况；
2.贯彻落实县纪委监察局关于整治庸懒散奢等不良风气切实改进工作作风工作部署情况；
3.贯彻落实创建广东省文明县城、四个年建设、公开惠民服务承诺等工作部署情况；
4.兑现整改承诺，及时处理和妥善解决群众通过各种渠道反映的问题等方面情况；
5.建立健全行风建设长效机制工作情况。
四、方法步骤
行风评议工作从7月底至11月底，分三个阶段进行：
（一）筹划准备、宣传发动阶段（7月下旬至8月下旬）
建立工作机构，制定实施方案，召开动员大会，专题部署行评工作，深入宣传评议内容和方法，广泛动员全院干部职工，营造人人了解行评、人人参与行评的工作氛围。在医院门户网站开通网络行评专栏，公开服务承诺，公布行评热线、投诉电话等监督方式，并利用横幅、公开栏、医院信息简报、门户网站等媒体，大力宣传我院行风建设情况，自觉主动接受社会评议和监督。
（二）查找问题、落实整改阶段（8月下旬至10月上旬）
这个阶段是整个行评工作的关键环节，要着重做好以下工作：
1.组织、指导各科室，通过多种途径，深入查找问题，收集意见建议并梳理分类，报行评团。
2.配合协助行评团熟悉我院的工作性质和职责。
3.配合协助行评团开展明察暗访、问卷调查、走访座谈、个别谈话、情况汇报、反馈调查意见等工作。
4.综合行评团反馈的意见和自身查找的问题，研究制定整改方案并及时公开，接受群众监督。
5.认真整改存在问题，整改条件不成熟的，要及时做好解释说明工作。
（三）接受评议、总结提高阶段（10月上旬至11月）
积极配合县行评团和行评办，重点做好以下四项工作：
1.准备台账资料。按照《政风行风评议测评表》的内容，认真准备有关资料，集中放置备查。
2.做好工作汇报。收集总结行评工作开展情况及整改落实情况，形成汇报材料，配合县行评团、行评办做好医院主要领导的工作汇报，做好提问和面对面评议等工作。
3.协助相关工作。协助县行评团、行评办严密组织好有关人员的座谈会、民主测评、问卷调查及评议和网络点评等工作。
4.认真做好总结。行评工作结束后，要认真总结经验教训，对成效明显的科室和表现突出的个人，予以表彰奖励；对工作不力的责任人，要严肃处理，追究责任。
五、工作要求
（一）健全工作机制。医院各科室要高度重视行评工作，要把评议工作作为加强队伍建设、提升干部素质、树立单位形象的一项重要工作抓紧抓实抓好；要建立健全工作机制，制定具体工作方案，着力出台一批便民、利民、惠民措施，使群众切实感受到行评工作的实际效果，防止走过场一阵风。
（二）加强宣传报道。医院要通过网络、横幅、公开栏等媒体，加强我院行评工作的宣传报道。要广泛宣传，积极采写信息并报送县行评办。配合县行评办营造全社会关心、支持、参与行风建设的良好氛围，平均每半个月报送信息1篇以上。
（三）严守工作纪律。行评工作要坚持公开、公平、公正的评议要求和依纪依规的评议纪律，确保评议的公信力。医院各科室要主动接受群众监督，正确对待评议，不得弄虚作假，影响测评结果。
（四）坚持统筹兼顾。要把行评工作与我县开展的各项活动以及卫生工作有机结合起来，坚持统筹兼顾、科学联动，边评边改、查改并重，逐步健全行风建设的长效机制。
政协民主评议实施方案
方案一：政协民主评议实施方案
根据《政协章程》有关规定和中共中央《关于加强人民政协工作的意见》精神，按照《政协北湖区委员会民主评议部门工作暂行办法》的要求，经区政协三届四次主席会议研究，区政协三届三次常委会议审议通过，并报区委同意，决定组织部分区政协委员对区林业局的工作开展民主评议。为确保民主评议工作顺利进行，特制订如下实施方案。
一、民主评议的指导思想
以三个代表重要思想和科学发展观为指导，以开展解放思想、解决问题、科学发展活动为契机，以正确履行职责为切入点，以人民群众满意为标准，以促进部门工作为目标；坚持实事求是、客观公正、突出重点、注重实效的原则，通过评议，评出团结、评出干劲、评出单位新风貌，促进全区林业又好又快发展，为加快北湖区经济社会发展做出更大的贡献。
二、民主评议内容
按照《政协北湖区委员会关于开展民主评议活动的实施方案》确定的评议内容，结合区林业局工作实际，20xx年民主评议的重点内容是：
1、政令执行的情况。贯彻执行党的各项路线、方针、政策和认真履行法律赋予的各项职责的情况；检查中央和省、市明令取消的行政许可项目是否已经取消，是否存在擅自设立行政许可和收费项目的情况；是否做到严格执法、规范执法、文明执法和依法管理；各项规章制度是否建立健全和严格执行；是否存在乱收费、乱发证等违规行为。
2、冰灾受损的情况。20xx年冰灾期间我区林业损毁程度和今后林业发展的规划、对应措施。
3、林业发展的情况。林业建设中、长期规划和实施退耕还林、促进生态保护、林业发展情况，以及各种专项经费的落实情况。
4、优质高效服务的情况。是否简化了办事、办证等手续，减少了环节，提高了办事效率，做到了勤政为民；是否存在办事拖拉、推诿扯皮、政务不公开的现象；群众反映强烈、损害群众利益的突出问题是否得到解决；服务态度和服务质量是否提高；是否落实了便民服务措施和服务承诺标准。
5、廉洁文明的情况。廉政建设制度是否建立，责任是否落实；工作人员是否存在严重违纪问题；有无利用职权对企业和群众吃拿卡要及乱集资、乱摊派、乱罚款的行为。
三、民主评议方法和步骤
这次民主评议活动自6月下旬开始，到9月下旬结束。整个评议活动分为：准备阶段、调研阶段、评议阶段、整改阶段，共四个阶段。
（一）准备阶段（6月20日6月30日）
1、健全组织机构。成立区政协民主评议工作领导小组及办公室，确定相应的负责人和工作人员。
2、制定实施方案。做好与被评议单位的联系与协调工作，拟定民主评议工作方案；督促并指导被评议单位按照区政协民主评议工作的具体要求，认真做好接受评议的相关准备工作。
3、选聘评议员。根据被评议单位的工作性质，区政协将从各民主党派、工商联、人民团体以及相关界别中选聘政治素质好、参政议政能力强、公道正派、有一定政策水平和工作经验的政协委员，以及具有相关专业知识的专家、学者等担任评议员。
4、开展专题培训。民主评议工作领导小组负责组织评议员学习有关的法律、法规和规章制度，了解被评议单位的职能职责，熟悉和掌握评议的基本方法和要求。民主评议工作领导小组根据被评议单位的具体情况，组建民主评议工作小组，开展调查和评议工作。
5、召开动员大会。召开全区民主评议动员大会，明确民主评议的内容、方法、步骤，对民主评议工作进行动员部署。
（二）调研阶段（7月1日8月15日）。区政协民主评议调查组深入基层走访部分区政协委员、有关区直单位、基层群众和被评议单位的服务对象开展调研，收集群众对区林业局的意见和建议，调查了解区林业局机关作风建设方面存在的问题和不足，形成调查报告。（1）7月下旬，召开相关单位及项目业主等代表人士参加的座谈会，广泛听取社会各界群众意见和建议；（2）8月上旬，听取区林业局近3年来全面工作情况汇报，分别召开各股室和二级机构的座谈会；（3）8月中旬，评议调查组与区林业局领导班子进行交换意见。
（三）评议阶段（8月16日8月30日）。区林业局准备民主评议汇报材料和表态发言材料，评议工作组准备民主评议大会上对区林业局的评议发言材料；召开评议大会。
评议程序：（1）区林业局向区政协常委会议汇报工作；（2）评议小组负责人作评议发言；（3）参会委员对区林业局进行评议发言；（4）区林业局表态发言；（5）民主测评；（6）政协领导讲话；（7）公布民主评议结果。
（四）督促整改阶段（9月1日9月30日）。（1）区林业局将评议的意见进行认真研究，制定整改方案，召开机关作风整改大会，落实整改措施，切实搞好整改。（2）评议小组对区林业局整改情况进行跟踪督查。（3）区林业局在9月20日前向区政协评议工作组提交书面整改情况，9月下旬向区政协常委会报告整改情况；（4）在适当时机公布整改结果。
四、评议成果的采用
民主评议结束后将有关情况进行综合，向区委汇报、区政府通报，请区委、区政府将评议结果作为单位年度考核、评先评优条件之一。
五、评议要求
1、参加评议工作组的同志要自觉服从组织安排，加强理论和法规学习，坚持实事求是、客观公正，围绕群众反映的热点、难点问题，深入调研，认真做好评议工作。
2、评议组的同志要加强督促，正确引导，认真抓好整改落实，积极宣传被评单位机关作风建设典型事迹和经验。
3、被评单位的领导要充分认识民主评议工作的重要性、必要性，要把民主评议作为推进作风建设的一项重要举措，党政一把手要亲自抓，要明确一名领导具体抓，要有相应的工作班子，要密切配合评议组工作，要为评议工作组提供必要的工作条件。
4、被评议单位要认真总结和探索加强作风建设的经验和有效作法，并不断完善提高，使其规范化、制度化，为推进科学发展构建和谐社会提供良好的政治保障。
六、组织领导
民主评议的具体工作在区政协主席会的领导下进行。成立区政协民主评议工作领导小组，组长：罗全怀；副组长：蒋国顺、陈赋、廖信荣。领导小组下设办公室，由廖信荣同志兼任办公室主任，负责协调民主评议工作中的有关事宜。办公室下设调查组、综合组，分别负责对被评议单位的履职情况进行调查和对评议工作进行宣传报道并形成评议材料。调查组、综合组组长：廖信荣；副组长：陈建球、文小兵；成员：谢复明、王新社、李国斌、谭闻海、李卫家、胡琴、李书芳、朱秀云、朱茵、蒋土崽、贺娜。
（一）调查组
工作任务：①制定调查方案；②负责对区林业局的评议并提交评议报告；③深入区直机关、企事业单位、乡镇街道听取建议和意见，收集情况，起草评议发言材料，确定评议发言人；④审查被评议单位的发言材料；⑤督促被评议单位制定整改方案，落实整改措施。
资料员：李书芳
（二）综合组
工作任务：①起草民主评议工作文件；②具体组织协调民主评议工作中的有关事宜；③组织筹备民主评议动员大会、专题民主评议会等会议；④审查民主评议有关发言材料；⑤协调调查组听取、收集政协委员反映的情况；⑥起草民主评议总结。
方案二：政协民主评议实施方案
为了有效履行政协民主监督职能，促进政府职能部门工作，服务全县转型跨越发展大局。根据全国、省、市政协安排、县委书记周涛在县政协八届二次会议上的重要讲话精神和县政协2012年度工作要点，经主席会议研究，决定对县政府部分职能部门工作进行民主评议。为了使本次民主评议活动扎实有效地进行，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实县十四次党代会精神，以抓好转型跨越，提高民生质量，再铸老区辉煌，再造一个武乡为目标，通过开展民主评议，肯定被评议部门成绩，找出存在问题和差距，提出整改措施，优化工作环境，提高工作效率，促进工作落实。
二、评议原则
民主评议活动要坚持实事求是、客观公正、注重实效的原则。
三、评议对象
本次民主评议活动的评议对象主要选择关系工农业生产和广大人民群众切身利益的服务管理部门。
(一)武乡供电公司
(二)县畜牧兽医中心
四、评议内容
本次民主评议活动主要对评议对象20xx年以来的工作进行评议。主要内容是：
(一)贯彻执行党的大政方针、法律法规情况
(二)贯彻落实县委、县政府决策部署情况
(三)发挥职能作用，服务全县转型跨越发展情况
(四)机关制度建设、作风建设情况(包括思想作风、学习作风、领导作风、工作作风、生活作风)
(五)人民群众普遍关心和迫切需要解决的问题处理情况
(六)办理政协委员提案情况
五、评议方式
(一)听取被评议部门工作情况汇报
(二)召开被评议单位科室负责人和社会有关部门、服务对象单位负责人座谈会，广泛了解对被评议单位的意见和建议。
(三)组织评议组成员，深入被评议部门进行实地调研，全面了解被评议部门的工作情况。
(四)召开有县政协委员、群众代表、服务对象代表参加的座谈会，广泛听取和了解社会各界对被评议部门工作的意见和建议，同时对被评议部门进行民主测评。
(五)个别走访被评议部门执法服务对象和单位部分职工，深入了解被评议部门工作情况。
(六)发放《满意度测评表》，满意度分为满意、基本满意和不满意3个档次，广泛征求社会各界群众对被评议部门工作的意见和建议。
(七)评议组汇总各方面情况，形成评议报告(讨论稿)。
(八)召开县政协常委会议，听取评议组对被评议部门的评议意见，围绕被评议部门工作提出意见和建议，讨论通过《县政协关于对县政府职能部门工作的评议报告》，并上报市政协、县委、县政府。被评议部门主要领导作整改承诺。
(九)被评议部门根据县政协评议意见，制定整改措施，进行认真整改，并及时将整改落实情况形成书面报告，报县政协。
(十)县政协将适时对被评议部门整改落实情况进行复评。
六、评议时间
本次评议活动于9月中旬开始，10月底结束。
七、组织领导
本次民主评议活动在县政协常委会议的领导下成立民主评议工作领导组，下设2个评议小组。
八、具体要求
(一)参加评议人员和被评议单位要高度重视，认真对待，通过民主评议，进一步促进被评议部门的各项工作。
(二)参加评议的人员要实事求是，严肃认真;被评议的单位要主动配合，切实搞好评议工作。
(三)民主评议期间邀请广电中心、新闻中心对评议活动进行全程报道，增强民主评议的透明度。
(四)民主评议向社会公开并在新闻媒体公告评议单位和时间，社会各界可通过书面和电话形式直接向县政协办公室反映对被评议部门的意见和建议。
方案三：政协民主评议实施方案
根据《中共博兴县委办公室、博兴县人民政府办公室关于转发政协博兴县委员会关于民主评议工作办法（试行）的通知》（博办发〔2012〕6号）精神，经县政协主席会议研究，并报请县委同意，决定组织部分市、县政协委员对县人保局等六个单位的工作进行民主评议。现制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过开展民主评议工作，客观公正地评价有关职能部门所作出的成绩，实事求是地找出工作中存在的问题及不足，提出改进意见，促进被评单位转变作风、改进工作、解决问题、提升效能，推动县委、县政府重大决策和重要工作部署的落实，为进一步优化经济发展环境，有效保障和改善民生，建设富裕、活力、生态、文化、幸福新博兴做出更大贡献。
二、被评议单位
县人保局、农业局、体育局、林业局、司法局、信访局
三、评议内容
这次民主评议，主要是对被评议单位近两年以来的工作情况进行评议。具体内容包括：
1、履职情况：在履行职责的过程中，是否坚持执政为民、服务群众，是否认真贯彻执行县委、县政府的决策部署，围绕中心、服务大局，出色完成各项工作任务；在贯彻实施法律、法规的过程中，是否坚持依法行政，做到公正、廉洁、文明执法。
2、服务质量：是否规范服务行为，践行对社会和群众的承诺，维护服务对象的合法权益；是否做到忠于职守、文明礼貌、优质高效。
3、队伍建设：领导班子是否勤政廉洁、民主团结、坚强有力；工作队伍是否敬业、廉洁、实干。
4、制度建设：是否重视工作制度的建设和管理制度的创新；是否建立起行风建设、效能建设的长效机制。
5、提案、社情民意反映办理：是否自觉接受政协的民主监督，政协委员的提案、建议和社情民意反映是否认真办理落实。
四、评议时间及参加评议人员
这次民主评议定于从6月下旬开始，9月下旬完成。
参加评议的人员：全体县政协委员，住博十届市政协委员，县政协副科级以上干部及部分群众代表。
五、方法步骤
民主评议活动分四个阶段进行。
（一）准备阶段（6月20日6月30日）
1、县政协牵头领导与县委或县政府分管领导交换意见，与被评议部门主要领导衔接和沟通，组建评议机构，制定工作方案。
2、召开评议动员大会。县政协召开常委会，安排部署评议工作，被评议单位主要负责人列席会议；各被评议单位分别召开会议，统一思想，成立迎评工作领导小组，制定迎评方案，以积极的态度配合评议工作。
3、协调新闻媒体广泛宣传、大造舆论，对民主评议工作的全过程进行追踪报道，为政协民主评议工作营造浓厚的舆论氛围。同时，被评议单位要以此为契机，加大对本单位工作的宣传力度，树立良好的社会形象。
（二）调研阶段（7月1日8月31日）
1、媒体公开征求意见。县政协办公室通过在《今日博兴》、博兴电视台、县政府门户网站等媒体发布公告，征集社会各界对于被评议单位的意见建议。
2、调查问卷。各评议调查组要按照《实施方案》规定的时间要求，深入基层，深入群众，采取各种形式了解情况，广泛征求意见和建议。调查问卷要求每位委员填写1份，每位委员辐射周围5名群众。各镇（街道）政协工作室协助负责本辖区委员问卷的发放、收集、汇总，交县政协办公室。
3、自查自纠。被评议单位按要求撰写自查报告，提交评议调查组，并抓好自查问题的整改。
4、走访视察座谈。各评议调查组分别对被评议单位的工作进行视察，现场查看机关有关科室和基层站所建设、工作情况，召开基层干部职工和群众代表座谈会，了解情况，听取意见。走访视察座谈活动结束后，各评议调查组及时对调查了解情况进行综合整理，写出有情况、有分析、有意见建议的调查报告。
5、召开主席会议。各评议调查组汇报情况，经主席会议讨论研究后，分别对每个被评议单位形成初步评议意见并反馈。
（三）评议阶段（9月1日9月15日）
县政协召开常委会议进行集中评议，被评议部门主要负责人就本部门履行工作职能情况向县政协常委会作述职报告，与会人员发表评议意见，并对被评议部门履职情况进行现场测评。
（四）反馈整改阶段（9月16日至9月30日）
1、召开评议意见反馈座谈会。各评议调查组负责向被评议单位反馈民主评议结果和评议意见，共同商讨整改办法。
2、抓好整改落实工作。被评议单位根据在评议过程中自查或反映出的问题、提出的意见和建议，制定切实可行的整改措施和方案，以书面形式报县政协办公室。同时，认真组织本单位及下属基层单位，采取有力措施，切实搞好整改。
3、搞好民主评议工作总结。县政协对这次民主评议情况进行认真总结，就民主评议的基本情况、被评议单位的主要成绩、存在的主要问题、今后工作的意见和建议以及评议的结果等，写出评议专题报告，经县政协主席会议审议通过后，向县委作出汇报，向县政府通报。根据测评结果，对测评结果优秀的，建议县委、县政府在当年年度考核中列为先进档次；对测评结果较差的，建议县委、县政府取消该部门评先树优资格，并继续作为下年度政协民主评议单位。连续两年考核较差的，建议县委、县政府对其主要领导进行诫勉谈话、黄牌警告或调整工作岗位。
六、组织领导
这次民主评议工作在县委领导下，由县政协党组和主席会议组织实施，为使评议工作切实收到成效，县政协成立民主评议工作领导小组，负责搞好协调、指导和调度，及时解决评议过程中遇到的问题。领导小组办公室设在政协办公室，具体负责评议工作的前期准备、沟通联系、组织协调、宣传报道等各项工作，各被评议单位也要成立相应机构，安排专人负责，以确保评议工作顺利进行。
方案四：政协民主评议实施方案
根据政协常委会20xx年工作方案，按照《政协虎林市委员会民主评议部门工作暂行办法》的规定，政协常委会决定开展民主评议部门工作，特制定本实施方案。
一、指导思想
以 三个代表重要思想为指导，遵照《政协章程》的有关规定，坚持实事求是的原则，通过对市直单位在优化经济建设和社会发展环境中履行职责的情况进行民主评 议，达到总结经验、找出差距、帮助整改、促进工作的目的，为做强绿色产业，构建开放虎林，建设生态经济强市做出新贡献。
二、评议对象产生办法
由市政协各专委会深入基层开展调研，广泛征求社会各界意见的基础上推荐被评议单位，提交主席会议商定预选被评议单位后，经全体政协常委无记名投票排出被评议单位名次，并报市委同意后确定3－5个被评议单位。
三、民主评议的主要内容
对被评议单位一年来的工作进行评议，主要包括三个方面，即：一是被评议单位按照职能完成工作任务的情况；二是被评议单位领导班子成员的履职情况；三是被评议单位工作人员的思想、作风状况等。
四、评议的原则及要求
（一） 评议原则
1.实事求是，广开言路。广泛听取和收集社会各界、各单位和部门、服务对象对被评议单位的意见和建议，真实反映社情民意。
2.公开透明，公正公平。客观公正地对被评议单位的工作作出评价，成绩不浮夸，问题不回避，敢于提批评，对事不对人，帮助被评议单位改进工作。
3.突出重点，注重实效。围绕评议内容，深入调查了解，对被评议单位作风方面存在的主要问题要评深评透，切中要害，促进群众反映强烈的热点难点问题的解决。
（二） 评议要求
1.加强宣传引导。新闻宣传部门要对民主评议活动开展情况进行全方位的宣传报道，在全市营造良好的舆论氛围。
2.端正评议态度。被评议单位要充分认识民主评议工作的重要性，积极支持政协履行职能，自觉接受民主监督，认真组织开展好本单位的评议工作，虚心听取评议的意见和建议，切实搞好整改，发扬成绩，克服不足，推动各项工作健康有序进行。
3.严肃评议纪律。评议工作人员不得泄漏属于保密的有关情况；不得索要和接受被评议单位的馈赠、礼品、财物；不得以虚假事例作为评议依据；不得借评议工作谋取私利。
4. 重大事项报告制度。有关评议中发现的重大问题，民主评议小组要及时报告市政协民主评议领导小组，由民主评议领导小组向市委汇报，被评议单位是上管单位的， 还要将有关情况向其主管部门通报。对评议中涉及到的有关违法违纪人员事宜，由市政协民主评议领导小组提出建议，有关部门依照法律规定和程序进行处理。
5.评议回避制度。被评议单位的政协常委、委员不得担任评议领导小组成员。
五、评议方法及步骤
这次评议活动自2010年5月上旬开始，到10月末结束。评议工作坚持听、看、访、察、问、测相结合。整个评议分为宣传动员、自查调研、整改落实、民主测评等四个阶段进行。
（一） 宣传动员阶段（5月上旬至6月下旬）。
1.研究制定市政协民主评议部门工作实施方案，并印发各有关单位。
2.公布举报电话，设立电子信箱和征求意见箱（市政协办公楼一楼），发动社会各界对被评议单位领导班子或机关工作人员存在的问题提出意见和建议，接受群众的举报和投诉。
3.召开全市民主评议动员大会。参会人员：全体政协常委、联系政协工作的市委、市政府的领导，分管被评议单位工作的政府领导，评议工作小组成员，被评议单位的主要领导。
4.被评议单位成立民主评议工作领导班子，制定本单位实施方案并以文件形式报送市政协民主评议领导小组办公室。
5.被评议单位召开动员会。参会人员：评议小组成员，被评议单位全体工作人员。市政协民主评议小组对被评议单位领导班子及成员进行民主测评。
（二） 自查调研阶段（6月下旬至8月下旬）。
1.被评议单位自查自评。总结成绩，查摆问题，分析原因，形成自查报告，于7月15日前报送市政协民主评议领导小组办公室。
2. 深入开展调研活动。市政协民主评议领导小组向被评议单位派出调研小组进行调研。通过听取汇报、召开座谈会、发放调查问卷、受理群众举报、现场暗访等形式， 广泛听取和收集社会各界对被评议单位的意见和建议，调查了解被评议单位作风建设存在的问题和不足，调研小组写出调研报告（8月末完成）。
（三）整改落实阶段（8月下旬至10月上旬）。
评议小组在被评议单位召开领导班子成员参加的意见反馈会，反馈调研掌握的情况，对被评议单位提出整改意见，被评议单位于9月末前报送整改落实情况。
（四）民主评议阶段（10下旬）。
主要召开民主测评大会。
1.参会人员。市政协常委、民主评议领导小组成员、被评议单位的领导班子成员，邀请市委、市政府联系政协工作的领导，分管被评议单位工作的政府领导，组织部、纪检委等相关部门负责人。
2.评议程序。一是民主评议小组负责人通报评议情况；二是被评议单位主要负责人作述职报告；三是参会的市领导点评；四是参会人员进行民主测评（分为满意、基本满意、不满意三个等次）；五是政协领导总结讲话。
3.评议结果处理。经测评，对被评议单位满意率和基本满意率达不到60%的，下年度继续列入市政协民主评议对象。评议情况及评议结果向市委、市政府反馈，并根据测评结果，按照《民主评议暂行办法》的有关规定提出建议意见。
六、组织领导
市政协成立民主评议领导小组，下设办公室。领导小组组长由政协主席姜敏担任，副组长由副主席张庆锋、王希军、杜长秋、王玉敏担任，成员有杜占军、范云奎、杜林、于汛、姜兆元、林晓峰、童立群、许家田。办公室主任杜占军兼任，全面负责民主评议工作的综合、协调及日常工作。
方案五：政协民主评议实施方案
根据区政协年度工作计划，决定于8、9月份组织对区政府主管民政、旅游工作的部门（即区民政局、旅游局）工作进行民主评议。具体方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持团结民主主题，坚持实事求是的原则，广泛发动政协委员和社会力量，通过对被评议单位进行客观公正的民主评议，肯定工作成绩，找出存在问题，提出改进意见和建议，达到进一步推动政府部门工作，推进民主政治建设，促进经济社会全面发展的目的。
二、评议内容
此次民主评议的内容主要是：近两年来完成工作任务、履行职能、领导班子和队伍建设、依法行政、为民服务和行风软环境建设等情况。
三、评议方式
由区政协常委会根据评议对象组成两个专题调研组（名单附后）开展具体专题调研。
调研工作结束后，在区政协八届二十次常委会议进行集中评议，邀请区政府领导和有关职能部门主要负责人到会听取评议意见。会议将根据调研情况由两个专题调研组作重点发言，区政协常委、政协委员和各界人士代表自由发言，区政协常委会根据评议情况作出评议结论。
四、时间安排
（一）准备阶段（8月上旬）：制订工作方案，了解被评议部门的有关情况，为调查研究做好准备。
（二）调研阶段（8月中、下旬）：听取被评议单位的工作情况通报，开展以会议、座谈、专访、问卷、视察等多种形式广泛听取政协委员和社会各方面的意见和建议，并对调研情况进行综合整理，形成调研报告和初步评议意见。
（三）评议阶段（9月上旬）：召开区政协八届二十次常委会议进行民主评议，形成政协民主评议综合意见，报送区委、区政府。将评议结果通报被评议单位，提出加强和改进工作意见。
（四）总结阶段（9月中旬）：集中评议结束后，被评议单位根据区政协常委会议提出的评议意见和整改建议，制定整改措施，认真进行整改。
区政协将适时组织回头看活动，对被评议单位整改落实情况进行跟踪检查。
五、工作要求
（一）加强组织领导。民主评议是政协履行民主监督职能的有效方式，要高度重视，增强做好民主评议工作的主动性和自觉性，认真做好宣传发动工作。各调研组要进一步细化调研方案，精心组织和周密安排民主评议工作的各个环节，保证此项工作有计划、有步骤地进行。
（二）充分发扬民主。民主评议要体现广泛的群众性和代表性，必须紧紧依靠群众，充分发扬民主。要积极动员和依靠广大政协委员和干部群众广泛参与，认真搞好调查研究，悉心听取各方面的意见和建议，力求把情况搞准，切实履行好民主监督职能。
（三） 把握评议原则。全面、客观、公正是民主评议工作的基本要求。要把握正面评议、客观公正、献计献策、共谋发展的基本方法，本着实事求是、客观公正、协 商促进、注重实效的原则，充分肯定成绩，坦诚指出问题，中肯提出建议。评议意见要以事实为依据，重点是指出存在问题，提出改进意见。
（四） 加强配合协作。民主评议的根本目的是促进被评议单位改进作风、提高效率、推动工作。调研组要加强与被评议单位的联系和沟通，寓民主评议于协商监督和建言献 计中。参与评议的委员要以高度的政治责任感投入评议工作，认真学习有关方针政策和法律法规，掌握评议的目的、方法和要求，坚持一切从实际出发，不搞形式主 义、不做表面文章，始终做到监督不越位，帮忙不添乱。被评议部门要高度重视，积极配合，正确对待民主评议，增强做好民主评议工作的主动性和自觉性，认真准 备自评材料和通报部门工作情况；要把评议工作与日常工作有机结合起来，积极配合区政协做好民主评议的各项工作，保证评议工作真正取得实效。
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