2005年春运期间公路安全保障工作方案。
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2005年春运期间公路安全保障工作方案2005年春运期间公路安全保障工作方案2005年春运从1月25日开始，至3月5日结束。为做好今年的春运安全工作，为人民群众创造良好的出行环境，保障公路安全畅通，根据省交通厅的部署，结合公路实际，制定本方案。一、指导思想和工作目标
指导思想：以党的十六大和十六届四中全会精神为指导，以保持共产党员先进性教育为动力，把春运工作作为“平安河北”和“平安公路”建设的重要环节，坚持“安全第一、预防为主”的管理原则，认真贯彻国家、省和省交通厅有关春运工作的文件和会议精神，提高认识，加强领导，周密部署，精心组织，确保公路运输安全畅通。
工作目标：进一步完善各项管理措施，努力实现“四个确保”，达到省厅提出的“安全、方便、快捷、优质”的工作目标，为人民群众过一个欢乐、祥和的新春佳节创造“安全、畅通、有序”的公路运输环境。
二、组织领导
省厅公路局成立春运工作领导小组及办公室，马如滨局长任组长，王维、陈加木副局长任副组长，局安委会委员为小组成员，春运工作办公室设在路政处，由刘涛同志任办公室主任。
各市公路局及局直属各单位都要成立相应的领导机构和工作机构，实行主要负责人责任制和“一岗双责”制度，制定保障春运工作实施方案，进一步完善突发事件处置预案。重点排查本单位、本企业的薄弱环节，明确节日期间生产、施工、值班岗位，确保各项措施落到实处。
三、工作重点
针对春运期间学生流、民工流、探亲流和旅游流“四流”重合，客流量大，高峰集中等特点，各单位要以对党和人民高度负责的态度，从提高执政能力的高度，充分认识春运安全生产的重要性，认真做好各项工作。
（一）加大力度，加强路政管理和车辆超限超载运输治理工作。
要按照全省集中联合整治交通秩序工作的要求，进一步加大治理力度，强化措施，继续保持打击超限超载的高压态势，对超限超载车辆严格按照有关规定进行检查处理，巩固整治成果，要切实加强超限超载车辆的源头治理，保障公路安全畅通。要进一步完善路政巡查机制，加大巡查力度和巡查密度，落实路政巡查责任。每一条路、每一个路段都要明确责任人，严阵以待。要密切与有关部门的联系配合，形成救治、事故处理、道路清障快速联动反应机制，及时通报相关信息，一旦发生交通事故，在快速救治、交通快速处理的同时，快速清障。要全面做好恶劣天气下高速公路管理工作。大雪、冰冻、大雾等恶劣天气，要及时要向过往司机发放安全提示卡，能见度低于50米时要坚决封路；局部大雾能见度低于100米时也要坚决封路，确保高速公路行车安全。
（二）加强养护，做好公路安保工程，彻底消除安全隐患。
春运前，各市公路管理局要对所辖的公路重点路段和桥梁集中进行一次全面检查，及时修复路面病害，加强现有窄桥梁的监控，完善标志标线等附属设施，切实整改事故多发路段安全隐患。春运期间要加强养护巡查，遇有路面及其设施破坏及时处理。同时要完善特殊天气条件下公路安全运营的应急预案，加强组织领导，落实公路沿线扫雪防滑队伍，备足防滑物料，遇恶劣天气时，要集中力量，突击重点，及时排除桥梁、涵洞、背阳等部位的积雪，保障道路安全顺畅。
（三）拓宽渠道，提高窗口服务质量。
各收费站、高速公路服务区等窗口单位要牢固树立“以人为本”的服务理念，开展形式多样的文明服务、送温暖等活动。悬挂横幅标语，营造浓厚的优质服务、安全出行氛围。要按照当地政府的统一部署，增加必要的设施装备，做好公众场所的消毒和通风工作，有效预防控制非典等传染病的发生和传播。
（四）做好自查，及时消除安全隐患。
春运前，各单位对本部门生产中的薄弱环节和问题进行一次自查，覆盖面要达到100。对发现的问题和隐患，责任部门要及时进行整改，及时消除。市局将组成督查组，对重要路段、重点区域和重点单位进行抽查。
四、值班和总结表彰工作
节日期间坚持24小时值班制度，领导同志要亲自带班，负责春运期间的工作联络、指挥协调、宣传、信息收集，接受和处理各类投诉事项等。遇有紧急情况及时处理，并按规定上报主管部门。各春运办公室设立值班电话并向社会公布。
各单位要于1月25日前将春运工作组织机构及联系电话报省局春运办公室。春运工作结束后，要认真总结，表彰先进，查找问题，并于3月5日前将春运工作总结材料报送至省局春运工作办公室。
二00五年一月十二日
2005年春运期间公路安全保障工作方案
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2005年春运工作实施方案
2005年春运工作实施方案根据国家的统一部署，2005年春运时间从1月25日起至3月5日结束，共计40天。为认真做好2005年全县春运工作，确保春运期间群众出行安全，民工有序流动，重点物资、节日供应物资运输畅通，保障全县人民在欢乐、祥和的气氛中欢度新春佳节，特制定本方案：一、指导思想坚持“以客为主，兼顾货运，安全有序，方便快捷”的原则，在自治县人民政府的统一领导下，交通、公路、农机、运管等有关部门切实履行道路交通管理职责，压事故、保畅通，为广大人民群众的出行提供安全、良好的交通环境，预防重、特大交通事故的发生，确保国家财产和人民群众的生命财产安全。二、工作目标全县春运道路交通安全工作要通过采取超常手段强化源头管理、路面巡逻监控和定点执勤、严管、严查、严处各类交通违法行为，确保道路交通安全畅通、治安秩序良好。春运期间力争实现以下目标：一是杜绝群死群伤特大恶性道路交通事故和特大交通事故；二是不发生因管理不力而造成的严重交通堵塞，特别是209和321国道线；三是不发生影响恶劣的涉路群体性治安事件；四是公安交警队伍无“三乱”和突出的违法违纪问题。三、加强组织领导，强化协调机制我县处于三省交界，春节期间客流量大，流时集中，春运组织工作任务非常艰巨。为了切实加强对我县春运工作的组织领导，县人民政府成立2005年春运工作领导小组，成员名单如下：（略）领导小组下设办公室，负责全县春运综合协调工作。各乡（镇）人民政府和各有关部门要相应的成立春运工作领导机构，负责本乡镇本部门的春运安全检查和管理工作，单位负责人要亲自抓，确保春运各项措施的全面落实和顺利进行。四、实施步骤2005年春运工作分三步组织实施。第一阶段：2005年1月1日——2005年1月24日为准备动员阶段。第二阶段：2005年1月25——3月5日为组织实施阶段。第三阶段：2005年3月6日——3月10日为总结评比阶段。五、工作措施（一）严格把好车辆安全技术检测关。县政府要组织公安、交通、海事、农机等部门在1月25日前务必对参加春运的各类运输交通工具（设施）、各项安全规章制度、措施、驾驶员资格等，进行一次全面的大检查，发现问题，及时整改，确保运输工具和设施安全投入使用。春运中，公安、交通部门要加强对运输设备日常维修的监督和检查，确保车船及其相关设施处于良好的技术状态。其他临时参加春运的车辆如旅游客车、党政机关、企业事业单位、社会团体用于运送单位内部人员或民工的客车，坚持“谁主管，谁负责”的原则，按春运道路交通安全的有关规定对车辆进行检查、维护、保养，确保车辆技术状况良好，确保行车安全。（二）建立交通安全管理责任制，严格责任追究。为切实抓好2005年春运工作，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，层层签订春运工作和道路交通安全责任状，县政府同各乡镇及各有关单位、各乡镇与村签订责任状，明确管理责任。同时要认真落实交警大队领导包乡、包片、包线，执勤交警包点、包路段的负责制。一是要落实好客运车辆户籍化管理责任。所有纳入户籍化管理的车辆联系单位或民警每周要与所联系车辆的车主、驾驶人、售票员联系一次，提出工作要求，检查落实情况，并与客运企业车主、驾驶人签订交通安全责任状，督促驾驶人注意行车安全。路面交警在路检路查中，对辖区客运车辆实行动态监控，将检查客运车辆的详细记录存档。二是要落实好客运站场监管责任。公安交警部门要在春运前与客运企业法人签订安全管理责任状，督促各客运经营单位与驾驶人签订春运交通安全责任状。督促客运站场安全检查员对参加春运的客运车辆进行日检，不合格的车辆不排班，不发车。公安交警部门要在春运开始前联合安监、交通、运管等部门对所有的客运站场开展一次安全检查。对发现客运站场管理中存在的问题，要及时向当地春运工作领导小组和上级公安机关春运办汇报。三是加强对广大驾驶员、乘务员的宣传教育工作，使其自觉做到不超时、不超载、不超速，不疲劳驾驶，消除事故隐患。四是县公安交警、运管、农机等有关部门要坚持禁止非法改装车、拼装车、农用车、报废车、拖拉机以及不符合安全要求的其他车辆参加营运。六是要严格落实责任倒查追究制度。对因工作措施不落实、源头管理和路面监控不到位，因失职、渎职导致生产群死群伤重、特大交通交通事故的，要依法追究有关单位领导和责任人的责任。（三）加大执法检查力度，严查严处交通违法行为。一是公安机关要制定勤务工作方案，把主要警力部署到路面，确保辖区路段，尤其是重点路段安全畅通。二是县设立的春运交通安全检查服务站和临时春运执勤点，要对过往客运车辆进行逐车登记检查。春运交通安全检查服务站要实行全天24小时勤务制度，以防范和杜绝违法车辆出入境，防止部分客运业主节前包车超载现象。三是运输企业要做好车站、码头违禁物品的检查工作，严禁旅客携带易燃、易爆和危险品乘坐车船出行。四是对严重违法违规行为要从严查处。凡客运车辆严重超2005年春运工作实施方案
2005年春运工作实施方案载和非客运车辆载客的，依照《治安管理处罚条例》有关规定给予处罚。四是要严格落实违法行为不消除不放行原则，严禁只罚款不纠违行为。（四）抓好县、乡、村公路和等外公路的交通安全管理工作。认真按照《广西壮族自治区人民政府办公厅关于立即在全区开展整治农用运输车辆非法载客专项行动的紧急通知》（桂政办电［2004］354号）要求，建立和落实县、乡（镇）和村干部包路段、包车辆、包驾驶员的人盯人、人盯车、人盯路的监管责任制，加强对农用运输车辆违法载客和客车超载的监管力度。一是组织公安、安监、交通、农机部门和乡镇政府组成联合整治工作组，深入农村，加大对县、乡道路和低等级公路的巡逻和防守力度，取缔无牌无证车辆，严厉打击非客运车辆载客行为，避免发生重特大恶性事故。二是要加强山区道路交通安全管理，对不符合夜间（晚22时至早6时）安全通行条件的公路必须设立禁行时段标志，交通运管、安监部门对各客运班线进行一次清理，达不到夜间安全通行要求的，要坚决停止营运，并调整或取消客运班线。三是要加大对存在事故隐患的路段治理管控力度，尤其是对尚未治理到位的危险路段，要加强巡逻、守护等安全防范措施；对正在施工的路段要督促公路部门缩短工期，力争在春运前完工；不能完工的，当地政府要责令施工单位停止施工，恢复道路通行能力，或修建可供车辆双向通行的便道。四是加强对公路沿线群众集市贸易、聚会活动的管理，取缔货车、农用车、拖拉机载客行为，避免发生重、特大交通事故。（五）加大对影响春运交通安全的事故多发点段、危险路段的管控整治力度。对事故多发点段和危险路段中尚未整改的，安全隐患大，不整改将会严重影响春运交通安全的路段，公安、公路管理部门要制定具体的治理措施和管理意见，尽快解决。必要时，可以对这些路段实行交通管制，禁止车辆通行，以确保安全。（六）强化治安管理，创造良好环境。县政府要组织公安等有关部门和社会力量采取切实有效的措施，强化交通沿线和车站、码头和周边地区的治安管理。要集中力量对重点地区、重点线路和重点部位进行综合治理，严防恐怖主义分子、分裂主义分子和极端主义分子的各种破坏行为，严厉打击“车匪路霸”和危及行车安全的各种犯罪活动。规范客运市场，整顿运输秩序，打击拉客、倒客、“宰”客、倒卖车票、欺行霸市等非法活动，维护旅客的合法权益。（七）强化道路交通安全宣传工作。公安机关、乡镇及各有关单位要按照“五进”工作要求，积极开展春运道路交通安全宣传“五进”工作。一是交警部门在春运开始前要深入各运输企业、客运站场和车队联组，组织驾驶人上一堂春运交通安全教育课。二是要主动与有关新闻单位联系，充分发挥广播、电视、报刊等新闻媒体的作用，广泛宣传春运工作的重要意义、目的和各项要求，动员社会各界和广大交通参与者自觉遵守交通法律法规，共同做好春运道路交通安全工作。三是要制作春运交通安全宣传资料，发放到广大车主、驾驶人和各客运经营单位、各站场。要利用发放宣传资料、出动流动宣传车等方式加大对农村客运交通参与者的宣传力度，教育广大农民朋友不乘坐违规车辆。四是要利用悬挂宣传横幅、张贴宣传标语等形式在主要路口、路段以及客运车辆、警车上悬挂或张贴交通安全宣传标语，营造浓厚的宣传氛围。五是各春运安全检查服务站要设立交通安全宣传版报，使之成为交通安全的宣传点、工作点。六是及时向社会公布对影响春运交通安全违法行为的打击处理情况。对春运工作中涌现的维护春运交通安全的先进单位和个人要及时表彰奖励，在社会上形成遵章守法良好舆论氛围。通过多种形式，对广大群众和学生进行交通安全教育，用深入浅出的方式、交通事故案例教育和警示广大群众、学生提高安全意识，做到不搭乘超载、有故障或违规的车辆。（八）切实做好疾病流行的防控工作。冬春季是呼吸道传染疾病的易发季节，春运期间人员流量大，密度高，易于疾病传播，交通部门和运输企业要以对人民高度负责的精神，切实做好疾病流行防控工作。要努力克服春运期间客流量大所带来的各种困难，认真履行职责，切实做好车站、码头和运输工具的日常清洁卫生、消毒和通风工作，配备必要的设施和设备，有效预防和控制非典型性肺炎、人禽流感等各类呼吸道传染疾病的发生和传播。（九）加强情报信息的收集整理、反馈、传递。春运期间，各地要明确责任领导和专人负责相关信息的收集、传递、上报工作，发生严重交通阻塞或重、特大交通事故等重大情况的要及时向县春运办报告。
2005年春运工作实施方案
春节期间安全工作方案
春节期间安全工作方案
春节期间安全工作方案为切实做好全乡春节期间安全生产工作，有效防范和坚决遏制重特大事故，保护国家财产和人民生命财产安全，维护社会安定，保障全乡人民度过一个快乐、平安、祥和的节日，根据“1.2”全县安委会（扩大）会议精神和《长治县安全生产委员会办公室关于印发长治县**年春节期间安全生产工作方案的通知》（长县安办发【**】1号）文件要求，结合我乡实际，制定本方案。
一、组织机构
为加强我乡春节期间安全生产工作的领导和管理，乡政府成立节日期间安全生产工作领导小组，乡党委书记、乡长原泽英同志任组长，分管安全工作的副乡长王瑞科同志任副组长，乡安监站、派出所、工商所、国土所、供电所、联校、卫生院、林管站、水利站等单位主要负责人及各村村委主任为成员。办公室设在乡安监站，王瑞科同志任主任。
二、工作重点及内容
春节将至，节日期间是各类事故易发、高发期，安全工作任务更重，各单位、各村要认清搞好节日期间安全生产工作的严峻性和紧迫性，切实把做好春节日期间安全生产工作摆在重要位置，结合市、县、乡各级政府有关安全会议精神，突出预防为主，加强监督、落实责任为主要抓手，全面加强节日期间安全生产各项工作。同时各单位要清晰职责、明确任务，把各项工作、责任落实到人，严防重特大事故的发生，确保全乡节日期间的安全稳定。
1、对辖区内的煤矿企业要强化节日期间的安全监管工作，乡镇安监站和煤矿所在村委要督促企业严格按照要求落实各项防范措施。尤其是对已关闭煤矿企业，国土所和所在村负责人要严格按照对政策性关闭煤矿的工作要求，加强对废弃矿井的看管，禁止出现私挖乱采的现象，如发现情况要及时向乡政府报告，对此类私挖乱采的现象要严肃处理，确保节日期间的安全生产形势好转。
2、节日期间要切实抓好非煤矿山、建材和危化企业的安全工作，安监站和各村委要督促企业落实好安全生产责任，把责任落实到各部门和各岗位，形成一套完整的安全生产责任制体系。二是针对全乡辖区内的加油站要严格遵守值班制度，自查企业内部火灾隐患，发现问题要及时处理，防止火灾事故的发生。三是对节日期间烟花爆竹经营单位，各村要配合派出所重点监管烟花爆竹的存放、运输和燃放，如村内有大型燃放烟火活动，各村要及时上报派出所和安监站备案，并安排专业场地、专业人员统一燃放，确保节日期间不出现因燃放烟花爆竹引起的安全事故。
3、各单位要加强对交通工具的安全性能检查，确保带病车辆不上路，上路车辆不带病，严防交通事故的发生。
4、各村要加强森林防火工作，由于目前气候干燥、降雨偏少，目前我乡已进入护林防火期，为了确保节日期间不出现森林火灾险情，各村要成立护林防火工作小组，明确各片责任人，加强宣传，禁止在野外非法用火，确保护林防火工作的有序开展。
5、学校要强化各项安全措施，通过班会的形式向学生宣传贯彻安全知识，尤其在放假期间，及时发放安全告知书，要求家长做好学生的安全工作，确保学生在离校期间的安全。
6、卫生院要加强对节日期间食品卫生质量的检查，让人民群众吃到放心食品，杜绝食物中毒事故的发生。同时要制定大面积食物中毒事故应急预案，以应对突发事件的发生。
7、对正在施工的项目，各村要配合安监站做好工程监督，防止工程队为了节日期间赶工期，组织施工人员加班加点，导致安全生产事故的发生。
8、各单位、各村要从2014年1月5日开始，到2月25日结束，认真组织开展一次地毯式安全隐患大排查，对所有涉及到安全的重点部位、重点环节要重点排查，发现隐患立即排除，一时无法排除的要停工停产停业，决不允许带着安全隐患生产作业，并要制定切实可行的防范措施，排专人死看死守，防止事故的发生。同时要将排查信息按照要求上报乡政府安监站。
三、有关要求
（一）加强领导，明确任务。各单位、村委负责人要充分认识到安全工作的重要性和紧迫性，从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，切实抓好安全工作，把具体工作落实到人，明确分工，明确责任，从组织上保证春节期间的安全。对安全不到位，重视不够，不负责任而导致事故发生的单位，乡政府将严肃追究事故责任人和单位负责人的责任，绝不姑息迁就。
（二）搞好安全教育，提高安全意识。各单位、村委要召开职工（村委）会议，教育广大职工（村民）强化安全生产意识，特别是加强用火、用电等消防安全方面的知识教育，严防火灾事故的发生。对司机人员要进行交通安全法规教育，杜绝酒驾、醉驾、超员、超速和带病行驶等现象发生，防治发生交通事故。
（三）加强节日值班和信息报送工作。各单位、村委一定要健全节日期间的安全防范制度，安排好节日期间的值班工作，主要领导要亲自带班，决不允许值班人员脱岗、断岗、漏岗，一经发现，严肃处理。要认真执行安全生产“零”报告制度，按时上报安全信息和各类报表。遇有紧急、重要事项或突发事件要及时向乡政府值班领导汇报，不得延误。各村、各单位于2014年1月25日前将“两节”期间值班花名表报送乡政府。
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