全市科技系统贯彻新阶段、新发展大讨论活动实施方案。
每个人都应该去学会计划工作，计划生活。为了更快的落实工作任务，我们要提前做好一份方案。方案是计划中内容最为复杂的一种，日常工作中很常见。符合要求的的方案是什么样的呢？下面是小编精心收集整理，为你带来的全市科技系统贯彻新阶段、新发展大讨论活动实施方案，希望对大家有所帮助。
全市科技系统贯彻新阶段、新发展大讨论活动实施方案各县（市、区）科技局，市局机关各科室、局属各单位，市直科研所：为认真贯彻落实八届市委八十三次常委会议及全市“新阶段、新发展”大讨论活动动员大会精神，积极参加市委“新阶段、新发展”大讨论活动，集思广益，提升新阶段全市科技发展新思路、新措施，按照市委统一部署，结合我市科技管理工作实际，现制订全市科技系统“新阶段、新发展”大讨论活动实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立落实科学发展观，遵循市委第八十三次常委会议精神及全市“新阶段、新发展”大讨论活动动员大会精神，高举和谐、发展两面旗帜，动员全市科技系统干部群众解放思想，实事求是，紧紧围绕“新阶段、新发展”这个主题，分析形势理思路，集思广益献良策，在全市上下增强加强科技创新、加快科技进步的信心，进一步提升加快科技发展的理念，进一步理清加快科技发展的思路，进一步营造加快科技发展的氛围，进一步形成加快科技发展的合力，为实现建设美丽、富裕、和谐、强盛的社会主义新九江这一目标提供强大的科技支撑。
二、讨论内容
大讨论活动紧紧围绕“新阶段、新发展”这一主题展开。在深入学习市委第八十三次常委会议及全市“新阶段、新发展”大讨论活动动员大会精神、总结肯定过去成绩的基础上，根据时代科技发展要求，对照外地科技发展经验，结合我市科技工作实际，结合“十一五”科技发展规划的制定，深入思考加快九江科技发展的思路和对策。重点围绕以下几个方面展开讨论：
1、我市科技工作取得了哪些重要成绩？积累的主要经验是什么？和“新阶段、新发展”要求相比、和科技工作比较突出的地区相比，当前存在的问题与不足是什么？
2、面对九江重要发展机遇期，遵循非均衡发展理念，我市“十一五”科技发展规划的重点领域、重点项目、重点任务是什么？
3、新阶段实现科技新发展的新举措、主要保障措施从哪些方面考虑？
4、如何以大开放促进大科技（科技机制创新）？
5、新阶段实现九江经济社会新发展有哪些对策？
三、方法步骤
根据市委统一部署，大讨论采取分阶段、分层次、分专题、有重点的方法，从6月下旬开始，集中两个月时间展开。
（一）宣传发动阶段（10）天。通过集中收看市委“新阶段、新发展”大讨论活动动员大会现场直播，召开动员会，学习市委“新阶段、新发展”有关重要文件精神，增强全市科技干部群众积极参与大讨论活动的责任感和紧迫感。
1、组织收看现场直播。集中收看市委“新阶段、新发展”大讨论活动动员大会现场直播。
2、召开动员会。在全市“新阶段、新发展”大讨论活动动员大会召开后，及时召开市科技局系统动员会议，市科技局领导作动员讲话。
3、召开全市科技局长、科研所长及有关单位负责人参加的大讨论活动动员大会。
4、广泛宣传，扩大影响。向“新阶段、新发展”大讨论活动领导小组办公室上报进展情况，协助新闻媒体，利用九江科技信息网及九江科技期刊大力宣传市科技局及全市科技系统在开展“新阶段、新发展”大讨论活动中的工作进程、成绩效果。
（二）学习讨论阶段（40天）。即学理论、学讲话、学经验。要注意学习和思考相结合，联系实际找不足，对照先进找差距，集思广益，建言献策，形成聚精会神抓科技，一心一意谋发展的良好局面。
1、领导干部带头学习讨论
（1）市科技局党组集中3天时间，进行封闭式学习讨论。每人写出学习心得体会。（2）围绕讨论重点，召开市局机关、局直属单位负责人学习座谈会。（3）采取“请进来、走出去”的办法，认真学习先进地区科技管理工作经验，按照新阶段新发展的要求，科学定位，深化思路，完善发展措施。
2、动员全市科技系统积极参与学习讨论。
（1）全市科技系统采取灵活多样的形式组织本单位、本系统干部群众学习讨论。联系自身工作实际，总结经验，查找问题与不足，撰写心得体会。（2）举办“新阶段、新发展”科技管理知识竞赛、征文活动和理论研讨会。（3）召开市局领导联系的局直属单位座谈会。召开局机关各科室对应的管理服务对象座谈会。联系召开政府相关职能部门科技工作座谈会。（4）积极向市“一报两台”开辟的“我为九江献一策”专题专栏献言献策。（5）在九江科技信息网上及时报道市科技系统新阶段新发展大讨论活动情况。（6）举办“新阶段、新发展”学术论坛。邀请知名专家学者，就新阶段实现科技新发展作学术报告。
（三）总结归纳阶段（10天）。通过总结学习研讨活动的成果，梳理、归纳合理化建议，形成加快九江科技发展的思路和对策，上报市委、市政府。
1、全市科技系统各单位把各自对策性研究成果和建议梳理归类，报市科技局贯彻落实市委“新阶段、新发
全市科技系统贯彻新阶段、新发展大讨论活动实施方案展”大讨论活动领导小组。
2、各部门、各单位制定符合本部门、本单位实际的发展目标和具体措施。
3、市局党组召开办公会，总结交流讨论成果，形成加快九江科技发展的决定和实施意见。
4、将大讨论活动过程中产生的理论成果归纳整理，交流学习。
四、工作要求
1、要高度重视，加强领导。开展“新阶段、新发展”大讨论活动，是市委面对新形势作出的一项重要决策。我们要高度重视，切实加强领导，举全市科技系统之力，参加这一活动。为了加强对大讨论活动的领导，市科技局党组决定成立市科技局贯彻落实市委“新阶段、新发展”大讨论活动领导小组，由市科技局党组书记、局长李广欣同志任组长，市科技局党组成员、纪检组长柳国钧同志任副组长，市科技局情报所、知识产权局及各科室负责人为成员的领导小组。同时，成立督导小组，对活动开展情况进行督查。县（市、区）科技局，市直科研所，市局直属各单位也要对应成立相应领导小组，确保大讨论活动正常开展。
2、要精心组织，周密部署。全市科技系统“新阶段、新发展”大讨论活动，将根据市委统一部署及本方案要求，有计划地分步实施。活动领导小组将及时掌握活动开展的进度和干部群众的思想反映，做好引导、启发工作，并及时上报大讨论活动进展，确保大讨论活动按照市委要求卓有成效地进行。
3、要加大宣传，营造氛围。发动干部群众积极投稿，宣传大讨论活动成效。利用《九江科技网》、《九江科技》期刊加大对大讨论活动的宣传报道力度，同时开辟专栏进行宣传。形成人人思发展、个个献良策的良好局面。
4、要真抓实干，务求实效。大讨论活动将从市科技管理工作实际出发，与保持共产党员先进性教育活动及“建设和谐平安江西，共创富民兴赣大业，再添魅力九江风采”主题教育活动结合起来，采取切实有效措施，以积极的态度开展讨论。通过讨论总结成功经验、深化科技发展思路；通过讨论凝聚人心、鼓舞士气。从而达到在新阶段加速我市科技创新，加快我市科技进步，为建设美丽、富裕、和谐、强盛的社会主义新九江这一目标，提供科技支撑的目的。
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深化改革创新发展大讨论活动方案
深化改革创新发展大讨论活动方案
20xx年，是我市“深化改革创新发展年”。为贯彻落实贺发[20xx]9号文件精神，不断开创发展和改革工作新局面。我委决定，从20xx年3月22日至6月22日在全委范围内深入开展“深化改革、创新发展”大讨论活动。特制定实施方案如下：一、指导思想
这次“深化改革、创新发展”大讨论活动的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会、自治区党委八届六次全会和市委一届五次全会、市经济工作会议及市一届人大五次会议精神，紧紧围绕全面贯彻落实科学发展观，大力推进“和谐**”建设和全面建设小康社会这一主题，以推进职能转变，加强行政能力和建立完善行政管理体制、机制为重点，针对束缚和阻碍发展和改革工作的观念、做法和体制、机制弊端认真开展讨论，以讨论促进思想解放，以思想解放促进发展，统一思想认识，转变发展观念，创新发展模式，建立健全发展发展体制和机制，破解发展难题，为我市发展和改革工作提供强有力的思想保证和动力支持，推进**经济社会更快更好发展。
二、讨论重点和目标要求[本文来源于网--网，帮您找文章]
(一)讨论重点
在大讨论活动中，要重点把握好六个方面的问题：
1、落实科学发展观，把握好创新我委工作体制和机制的基本要求。各科室和每个干部都要始终坚持科学发展观，用发展的眼光认识问题、分析形势，准确把握如何实现我市“十一五”时期经济社会又快又好发展的基本要求，进一步解放思想，更新观念，勤于思考，努力探索出符合本委实际和本岗位实际发展新思路、新办法，为加快**经济社会的发展作出应有的贡献。
2、查摆阻碍我市发展和改革工作的束缚因素，把握好消除瓶颈制约因素的方法措施。本委各科室和每个干部都要以认真的态度，自查自省，并虚心、广泛地听取群众的意见和建议，切实找准本委、本科室、本人在工作中存在的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题，以及不适应我委加快发展的其他突出问题。要重点从工作责任心、工作态度、办事效率等方面进行查摆，检查本委、本科室、本人是不是坚持执政为民、把群众利益放到第一位；是不是把精力集中到工作上、尽职尽责地干工作；是不是工作都贯彻市委市政府和本委的意图、言行与市委市政府和本委保持一致；是不是办事质量和效率都尽可能地达到群众的要求、体现方便群众、服务群众的原则，等等。对查找出来的问题，要进行实事求是的研究，结合实际拿出有针对性的新措施来解决问题，通过创新来促进工作、促进发展。
3、贯彻发展“四大经济”的要求，把握好落实“工业立市”思想的途径和办法。我委作为重要的政府经济管理部门，要切实把市委市政府的经济工作思路落到实处。各科室尤其是有关业务科室要围绕市委市政府“大改革、大企业、大群体、大产业”的工业发展思路以及发展特色经济、园区经济、通道经济、循环经济“四大经济”的要求，组织开展学习讨论，使全委干部职工充分认清工业对我市发展的重大意义，把思想统一到“工业立市”的认识上来，形成重视工业、支持工业、加快工业发展的新格局。同时，要加强探索和创新，从投资管理和项目建设角度研究并落实本委促进工业化进程的措施和办法，实现我市工业的快速发展。
4、深入推进职能转变，把握好依法行政、打造服务型政府部门的目标和要求。各科室和全体干部职工要立足于打造良好的发展环境、建设服务型政府部门，认真查摆、分析本科室、本人在工作中存在的问题，研究如何采取措施，进一步推进职能转变。要认真排查本委、本科室的工作制度、办事程序和行政行为是不是依法依规，是不是立足于推进工作、服务群众，是不是得民心、顺民意。对查摆出来的问题，要创新和完善措施，改正不足，不断提高依法行政水平，提高工作效能和服务水平。
5、注重实效，把握我市“十一五”规划纲要的具体落实。各科室要深入研究“十一五”发展规划，尤其是讨论、研究和完善落实“十一五”规划、推进“三化两业”的项目保障方案和具体措施，进一步创新工作机制，完善和强化工作责任制，层层落实到实处，确保全面完成今年的投资任务，为我市实现“十一五”规划良好开局打下坚实基础。
6、树立社会主义荣辱观，把握好“八荣八耻”具体要求。要认真学习胡锦涛同志关于社会主义荣辱观的重要讲话精神，积极开展以“知荣辱、树新风”为主题的社会主义道德实践活动。要针对社会上存在的不明是非、不知荣辱、不辨善恶、不分美丑等不良现象，紧紧围绕如何树立社会主义荣辱观，应该树立什么样的信念，在国家利益、集体利益和个人利益有所矛盾时，应该坚持什么、反对什么、倡导什么、抵制什么等问题展开讨论，在讨论中褒荣贬耻、凝聚人心、提升境界、激发活力，在全委牢固树立起引领社会风尚的社会主义荣辱观，激励全委上下一心，齐步向前。
(二
深化改革创新发展大讨论活动方案第2页
)目标要求在大讨论活动中，全委上下必须按照“强化责任、转变职能、改革创新、科学发展”的基本要求，围绕上述六个方面的主要问题深入讨论，确保达到以下目的：
1、科学发展体制、机制的创新要进一步加快。要通过大讨论活动，使广大干部群众进一步解放思想、更新观念，牢固树立起“深化改革、创新发展”的意识，把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策上来，把主要精力集中到经济发展上来；革除各种不合时宜的观念和方法，革除影响发展和改革工作的体制机制性障碍和各种不良风气，进一步转变机关作风，提高办事效率和服务水平；加快推进创新发展，鼓励和推进管理创新、服务创新、思路创新和工作创新，提高到全委干部职工的创新能力，实现科学发展体制、机制的创新。
2、职能要有明显转变。要通过大讨论活动，使各科室进一步明确职能职责，全面推进依法行政，建立起有效的监督机制，规范政府部门的行政行为，全力服务基层、服务企业、服务社会，在全委形成建设服务型政府、营造优良发展环境的良好氛围。
3、有错无为“问责制”要得到完善和落实。要通过大讨论活动，强化责任落实机制，建立健全并认真落实有错无为“问责制”，及时纠正和处理有错无为行为。通过推行“问责制”，在机关单位中树立起敢作敢为、正确作为、有为有才位的正气，减少和杜绝有错无为现象，形成良好的机关工作作风。
4、工作环境要有新的突破。要通过大讨论活动，使全委干部职工的全局意识、改革意识、创新意识、发展意识和服务意识进一步增强，机关的工作作风进一步转变，领导干部的工作能力和服务本领进一步提高，服务环境进一步改善。
三、时间安排和方法步骤
这次大讨论活动的时间安排从3月22日至6月22日，分三个阶段进行。具体安排如下：
第一阶段：3月22日至4月12日，为宣传动员、学习讨论阶段。主要任务是：宣传发动，学习讨论，统一认识。委领导小组召开动员会，使全委上下明确大讨论活动的重要性、做法和基本要求，提高全委人员参与大讨论活动的自觉性。要围绕大讨论的重点，采取个人自学、中心组学习、集体讨论、内部学习经验交流会等多种形式，组织党员、干部深入开展学习讨论活动。重点是学习党章、党的十六届五中全会、自治区党委八届六次全会和我市一届五次全会、全市经济工作会议、市一届人大五次会议以及全国、自治区“两会”精神，充分认识“深化改革，创新发展”的重大意义，切实把思想认识统一到市委、市政府的重大决策部署上来。
第二阶段：4月13日至5月12日，为审视工作、查摆分析阶段。主要任务是：围绕改革、创新、发展，结合实际，对照检查，查摆问题，分析原因。采取召开座谈会、听取群众意见、发放调查问卷和征求意见建议表、设立意见建议信箱等形式，广泛征求群众意见。通过开展机关单位效能建设自查分析、部门依法行政分析，认真查摆问题、分析案例，查找在思想观念、工作作风、工作方法和管理制度上存在的突出问题及其原因。要发挥案例教育、导向和“警示”作用，把学习讨论与查摆问题、分析案例和整改实干结合起来，提高讨论的效果。每个科室要结合自查和群众反映的突出问题，组织自己的案例认真剖析，案例分析对事不对人，以增强讨论的针对性，并向委大讨论活动领导小组提交1份案例分析与处理意见的汇报材料。每个人要写1份查摆剖析问题的体会，由大讨论活动领导小组办公室统一收集。
第三阶段：5月13日至6月22日，为制定措施、巩固提高阶段。主要任务是：对大讨论活动进行总结，巩固提高学习讨论的成果，并把学习讨论成果转化为动力，推动各项工作，开创新的业绩。要通过加强调查研究，理清工作思路，制定整改措施，改进工作作风，提高服务水平，清除发障碍完善问责制，处置有错和无为行为，改善和优化发展环境，为深化改革、创新发展做好服务。各科室要针对查找出来的问题，制定具体整改方案，明确具体工作措施，精心组织实施，取得实效。
为了使这次讨论达到深入发动、动员与激励我委全员参与、务求实效的目的，在方法上要做到：
突出重点，抓住要点，抓好载体。要以创建“学习创新型领导班子”活动为载体，重点抓好全委干部的学习讨论。委党组理论学习中心组要发挥表率、示范和带头作用，将大讨论活动作为中心组学习的一个重要内容，制定学习计划，抓好学习讨论。我委每一名干部要结合思想和工作实际，撰写一篇20xx字以上的参加学习讨论的心得体会、理论文章或调研报告，作为年底检查考核学习成果的重要依据。要以投资管理体制改革为载体，以转变机关职能和工作作风问题及提高工作效率和水平为大讨论要点，努力提高投资管理水平，并以此为突破口，开阔发展和改革工作新局面。
四、保障措施
“深化改革，创新发展”大讨论是一次思想的再解放，是一次全民的创新行动。必须加强领导，强化措施，确保大讨论取得实实在在的效果。
(一)加强领导，建立机构，精心组织大讨论活动。为确保“深化改革，创新发展”大讨论活动顺利开展，我委成立大讨论活动领导小组，由朱信芳主任担任组长，具体指导实施大讨论活动。
(二)加强宣传，正面引导，注重大讨论活动实效。这次大讨论活动目的是统一思想，提高认识，更新观念，促进发展。因此，要坚持正面教育、正面引导，注重实效，不搞无谓的争论。各科室要按照市委、政府的部署要求，抓好学习讨论和教育引导，务求取得实效。我委通过门户网站、墙报等多种形式，做好这次大讨论活动的宣传报道工作，共同营造良好的大讨论舆论宣传氛围。
(三)以身作则，为人表率，做深化改革，创新发展带头人。在这次大讨论活动中，本委领导和业务科长要当好带头人，起到“三个作用”：即在工作谋划和落实中要起到组织、指挥、协调作用；在作风建设中要起到正确导向和凝聚人心作用；在勤政廉政建设中要起到模范表率作用。要着力于“四个提高”：即坚持高标准严要求，着力提高自身各方面素质；以争创一流工作为目标，着力提高履行岗位职责能力；加强调查研究，不断提高科学决策能力；发扬团队精神，不断提高团结协作的能力。此外，还要在转变思想观念、优化发展环境、创新发展模式、创新体制机制、落实工作措施等五个方面带好头。
(四)联系实际，突出重点，找准大讨论活动的结合点。找准结合点是提高大讨论是提高大讨论效果的关键。各科室要紧密结合个人工作实际，以当前各项重点工作为抓手，切实做到“五个结合”，以增强大讨论的实效性。即：把大讨论活动的开展与落实“五业并举，工业优先，夯实基础，做大总量”的工作要求，突出抓好投资和项目工作，完成今年确定的各项工作目标任务结合起来；与增强自主创新能力，创新工作机制结合起来；与实现党的宗旨意识，构建和谐社会结合起来；与转变作风，提高效率结合起来；与道德教育和树立社会主义荣辱观结合起来，以大讨论促工作，以工作促发展。
(五)加强督查，狠抓落实，确保大讨论活动顺利进行。市委将根据大讨论活动进展的情况，派出督查组进行督促检查，以保证活动正常有序开展，达到预期目标。市大讨论活动领导小组办公室将不定期进行抽查，每半个月通报一次活动情况。委领导小组也将不定期进行抽查。委各科室要注意总经经验，及时将开展活动的情况向委大讨论活动领导小组汇报。活动结束后，各科室要进行总结和点评，并将活动总结报委大讨论活动领导小组办公室，再报到市大讨论活动领导小组。委领导小组将择期召开全委“深化改革，创新发展”大讨论活动总结会。
大讨论活动实施方案
大讨论活动实施方案
解放思想、抢抓机遇、奋发有为、协同发展”
为深刻贯彻省、市委关于开展“解放思想、抢抓机遇、奋发有为、协同发展”大讨论活动文件精神，按照县委解放思想大讨论活动的决策部署，组织开展好我局解放思想大讨论活动，特制定本方案：
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会以及省、市、县委关于开展“解放思想、抢抓机遇、奋发有为、协同发展”大讨论活动文件精神，对照“八破八立”要求，开展好本单位的解放思想大讨论活动，坚持问题导向，深入讨论剖析，着力解决好解放思想、凝聚共识问题，破除阻碍我县企业发展的思想认识和体制、机制方面的问题，通过大讨论，是全局干部队伍进一步提高思想境界，创新工作举措努力形成“树正气、讲团结、聚合力、敢担当、促转型”的生动局面，为实现我县工业经济“全面提升、科学发展”奠定坚实的思想基础。
二、主要任务
解放思想的根本目的是解决问题、推动发展，努力实现思想观念和思维方式的新突破，工作方法和工作作风的新转变。按照县委对“大讨论”的要求，结合我局工作实际，重点从以下三个方面取得突破：
（一）要在开拓思维上解除禁锢。当前，经济发展进入新常态，发展的机遇和难题共存。**工业要突破发展务必要解除思维禁锢，积极适应新常态，引领新常态。要彻底打破那种凡事都要看领导讲没讲、别人干没干、过去有没有的思维定势，敢于先行先试，善于在改革中找出路，在创新中实现跨越发展。要向高标准看齐、向高目标迈进，加速推进**工业发展。一定要解放思想，抢抓机遇，突出**资源优势，在产业发展上招大引强，在政策争取上“小题大做”，努力实现加速赶超、后发赶超。
（二）要在解决问题中寻求突破。解放思想最大的标志，就是要找准上级精神与本部门实际和群众愿望的最佳结合点，主动顺应形势，创新思维，多谋善干。用最有效的方法解决企业发展的困难，大力推动新型工业化、信息化、企业转型升级等核心工作。
（三）要在激发活力上谋求发展。解放思想，关键在于发挥人的主动性和能动性。要与周边先进县市多比较，树立对标争先意识，把智慧用在促发展上来。用战略的眼光、发展的思维去思考发展、去改变现状。改变以往“怕”字当头，怕冒风险、怕担责任的消极思想，把精力放在干事创业上，通过工作中的忠诚履职去体现人生价值。
三、方法步骤
本次大讨论活动分三个步骤：
(一)学习动员、精准谋划。
学校制定《关于开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论的实施方案》并上报备案建账，召开全局解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动动员大会，对活动进行安排部署，制定具体的实施方案，搞好组织发动，要采取集中学习、个人自学、专题辅导、外出考察等形式，深入学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神，学习习近平总书记一系列讲话精神，学习省、市、县中心组学习会议及其他重要会议精神。每名干部要结合思想和工作实际，撰写学习心得。在全局迅速掀起解放思想大讨论的热潮。
（二）深入讨论、查找问题。
对照省委“八破八立”要求，通过专题座谈、百姓献策、入企走访、专家把脉等多种形式，广泛征求各方面的意见建议，并及时进行集中梳理。同时召开一次专题民主生活会，进行认真地自查自纠，开展严肃认真地批评和自我批评。通过群众提、自己找、上级点、相互帮等途径，找准找实思想、工作、作风等方面存在的突出问题，深刻剖析问题存在的根源，明确今后努力的方向。
（三）整改提高，全面总结。
1、制定整改方案。针对查摆出来的问题，研究制定整改方案和班子成员个人整改措施。研究制定整改任务书、时间表，明确整改内容、整改目标、具体责任人、整改时限等。
2、集中精力抓好整改落实。把解决问题贯穿教育实践活动全过程，坚持立查立改、边学边改、边查边改、边整边改。要结合实际，针对突出问题开展专项整治活动，按要求上报清理整治进展情况。集中整改落实情况适时在一定范围内通报，接受干部群众监督。
3、健全长效机制。认真总结大讨论活动经验，把实践成果转化为制度成果，把建章立制工作贯穿活动始终。重点完善工作落实机制，细化具体措施，做出公开承诺，推进改进作风、密切联系群众制度化、常态化、长效化。
四、保障措施
（一）加强领导。我局成立了大讨论活动领导小组，由局长孙亮东同志任组长，班子成员任副组长，各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作，抓好活动落实。
（二）强化督导。本次活动成立督导组，负责对活动指导督办，各督导组要积极履行职责，有效开展工作，推动教育实践活动深入、有序推进。
（三）注重宣传。利用各种信息载体，及时将本单位大讨论活动的开展情况，通过新闻采访、典型宣传、专题访谈等形式，运用多种媒体宣传大讨论活动的进展及成效，营造良好舆论氛围。
（四）统筹兼顾。正确处理好大讨论活动与职能工作的关系，把开展大讨论活动与完成好各项职能工作任务紧密结合，与推动党员、干部履职尽责、创先争优紧密结合，与推进职能转变、改革发展紧密结合，与建设“厚德**”结合，确保大讨论活动与各项工作两手抓、两不误、两促进。
全市治安系统爱民实践大走访活动实施方案
全市治安系统爱民实践大走访活动实施方案根据省厅《2019年全省治安系统爱民实践大走访活动实施方案》和市局《全市公安机关开展“公安民警大走访”爱民实践活动实施方案》要求，结合我市治安工作特点和实际，决定从即日起至3月底，组织开展全市治安系统爱民实践大走访活动。为确保活动取得实效，制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，深入贯彻党的十七届三中全会精神，坚持以人为本、以民生为先，以构建和谐警民关系和创造和谐稳定社会环境为目标，积极应对国际金融危机给社会稳定带来的新挑战，以大走访为抓手，以“三个一四走进五必访六个面对面”为主题，充分发挥职能作用，深入推进各项改善民生和服务群众工作，最大限度的增加和谐因素，最大限度的减少不和谐因素，确保全市治安大局稳定，为群众欢度春节和全国、省、市“两会”的顺利召开创造一个安定祥和的社会环境。二、目标任务通过组织开展“三个一四走进五必访六个面对面”爱民实践大走访活动，努力实现“五个切实”的工作目标：（一）切实转变工作作风。重点解决个别基层民警漠视群众疾苦、伤害群众感情、侵犯群众利益的问题，促使基层民警下得去、沉得住，愿意做群众工作，带着深厚感情服务群众。 （二）切实密切警民关系。进一步拉近与群众的距离，密切与群众的关系，赢得群众的理解和支持，提高群众对公安工作的满意率，树立公安机关的良好形象。（三）切实打牢工作基础。基层民警群众工作能力和执法服务水平得到提升，进一步掌握辖区情况，熟悉社情民情，完善各项基础业务档案。（四）切实消除治安热点。辖区群众反映强烈的治安热点问题得到解决，特别是街面盗抢案件、入室盗窃案件、盗窃“三车”等侵财性多发型案件得到有效遏制，安全防范措施得到落实，群众安全感增强。（五）切实保障和谐稳定。群众内部矛盾纠纷得到有效化解，群体性事件能够及时预警、妥善处置，辖区不安全、不稳定、不和谐因素大幅减少，群众生活平稳安定。二、活动内容（一）以“三个一”为载体，广泛开展爱民活动。一是组织一次集中宣传和咨询活动。各县（市、区）治安部门要组织一场集中宣传和咨询活动，利用宣传画、板报、标语、宣传手册、多媒体、手机短信、安全防范讲座、qq群等多种手段，向群众宣传安全防范措施，提高群众自我防范意识、防范能力。1、以案说法，向群众揭露犯罪分子惯用的手段、骗术，讲解基本的防范技能，传授防抢、防盗、防骗知识，增强群众抵御违法犯罪活动的意识和能力。2、宣传公安机关特别是优秀社区民警的先进事迹，营造警爱民、民拥警、警民心连心的浓厚氛围。3、结合节日特点，向群众宣传购买、燃放烟花爆竹的安全事项。4、宣传发动广大群众参与禁赌工作，努力在全社会形成抵制赌博、支持禁赌的良好舆论氛围。5、利用春节期间大量外出人员返乡的有利时机，接受群众检举揭发违法犯罪线索，努力破获一批案件、抓获一批在逃人员。二是举行一次“警民相约警务室”活动。以派出所和城乡警务站（室）为主要阵地，结合“警民恳谈.问计于民”活动，市局确定2月10日为全市统一的“警民相约警务室”活动日。1、邀请党委政府领导、相关部门和各级人大代表、政协委员到派出所、警务站（室）视察、座谈，全面汇报工作、虚心征求对公安工作及队伍建设的意见、建议。2、组织特邀监督员、企业业主、治保力量、一般群众等各种层次的代表走进警务站（室），介绍城乡社区警务工作、通报治安动态，结合实际案例讲解安全防范知识。针对春节临近燃放烟花爆竹开禁和举办大型活动增多的实际，加强危险物品及大型活动治安管理方面的宣传教育。3、组织社区（驻村）民警走进当地百姓和民工家庭，做好访贫问苦等社会公益工作，为群众特别是孤寡老人、困难家庭提供帮助，最大限度为群众排忧解难。三是举办一次“警营开放日”活动。3月上旬，以县（市、区）为单位确定1天时间为派出所“警营开放日”，约请当地群众、学校师生走进警营，提供咨询服务，宣传防范知识，现场解决实际问题，展示个人防护、家庭防盗、车辆防盗、单位防盗等安防产品，以及各种警用装备。在有条件的农村警务室，可以尝试在春节期间，开展“村官进警营”活动，邀请当地村干部到警务室上班，增进互相之间的了解，共同做好维护治安工作。（二）扎实组织“四走进”工作，集中开展大走访。集中精力和人员，以春节前后这段时间，深入实施“四走进”工作。一是走进农村。对流动人口聚集地开展清理清查，从中发现一批案件线索，破获一批案件；掌握因新一轮农村土地承包经营、流转等可能出现的矛盾纠纷；掌握因大量失业务工人员返乡，可能给农村治安稳定带来的问题。二是走进社区。深入居民楼院，广泛听取他们对公安工作的意见和建议，掌握当前群众的社会心态及可能引发的不稳定因素。三是走进企业。对辖区内各类企业开展安
全市治安系统爱民实践大走访活动实施方案全检查，督促落实安全生产制度。四是走进家庭。以公仆的身份、平等的心态，带着对人民群众的深厚感情进入家庭走访群众。（三）认真开展“五必访”工作，深度掌握社情民意。在“四走进”工作中，要切实做到“五个必访”。一是矛盾纠纷易发地必访。主动走进矛盾、走进纠纷，密切关注部分特殊利益群体的动态，防止发生重大群体性事件和集访串访活动；深入走访辖区内的公安重点信访对象，教育、规劝其停访息诉。二是特殊群体必访。通过发放慰问金、慰问品等途径，为困难群众送上关怀和爱心，力所能及地为群众解决实际困难。特别是对生活困难群众、特殊群体（帮教青少年、留守儿童、服刑在教人员未成年子女）等人员必须走访到位，及时向政府和有关部门反映他们的愿望，在职责范围内力所能及地为他们提供支持、帮助和服务。三是困难企业必访。以走访慰问、上门服务、听取意见等形式，走进企业了解情况，认真抓好省厅、市局便民利民惠民新举措的落实，全面了解企业的生产经营状况，及时排查、发现企业欠薪、非法集资、资金断链、停产倒闭、业主出逃等可能引发涉众型群体性事件的不安定因素，掌握工作主动。同时，掌握下岗失业人员滞留情况，协调相关部门，做好防范化解工作，引导民工有序流动，尽量劝其返乡创业。四是治安隐患较多地方必访。深入排查、重点整治治安复杂区域和部位，以实际行动满足人民群众对社会治安的新期待。五是民警家属必访。把大走访活动进一步延伸到公安机关内部，县（市）区局治安部门和派出所领导要对全体民警进行一次上门走访，并对近年来治安战线上因公牺牲民警家属、因公致残民警以及治安积极分子进行一次上门慰问，认真听取意见、建议，并想方设法解决实际困难。（四）落实“六个面对面”，扫除大走访死角。在扎实开展“四走进五必访”的基础上，要切实做到“六个面对面”:一是与辖区群众面对面。主动征求群众对治安管理、执法办案、服务群众等工作的意见和建议，了解在新的社会形势下人民群众对公安工作的新期待和新要求，积极构建和谐警群关系。二是与社区（村居）干部面对面。以上门慰问、通报工作等形式，社区（驻村）民警向辖区社区（村居）干部述职一次，通报今年工作情况及明年工作打算，并征求意见和建议，积极构建平安和谐社区共建关系。三是与人大代表、政协委员和警务监督员面对面。以汇报工作、征求意见等形式，对辖区人大代表、政协委员进行全面走访，通报今年的工作情况、辖区治安状况以及明年工作打算，征求加强和改进工作的意见和建议，并争取驻地党委政府对公安工作的支持，积极构建和谐监督关系。四是与处罚对象面对面。突出法律知识宣传，确保案件当事人对公安机关的处理有一个正确的认识，认识到法律的权威性、严肃性，防止案件当事人因法制意识淡溥、心存报复而导致案件的复发，消除隐患，积极构建和谐执法关系。五是与机关、企事业单位面对面。以上门服务、听取意见等形式，走进机关、企事业单位了解情况，检查人防、物防、技防措施等落实情况，引导机关、企事业单位提高安全防范意识，防止因思想松懈而引发事故、案件，积极构建和谐合作关系。六是与治安复杂场所和娱乐场所面对面。重点排查当前影响社会政治稳定的因素，可能引发群体性事件的人民内部矛盾，可能引发刑事案件的民间纠纷，可能引发安全事故的安全隐患等，实构建和谐管理关系。四、时间安排（一）准备阶段（从即日起至1月20日）：制定方案、宣传发动以及相关活动的前期准备工作。（二）实施阶段（1月21日起至3月20日）：集中力量开展以“三个一四走进五必访六个面对面”活动为主题的爱民实践大走访活动。（三）评估阶段（3月21日至3月31日）：总结评估，汇总意见建议，落实相关整改措施。五、工作要求（一）提高认识，加强领导。在全市治安系统中开展爱民实践大走访活动，既是治安系统深入贯彻党的十七届三中全会精神，学习实践科学发展观的重要载体，也是构建和谐警民关系，应对严峻经济形势和维护社会稳定的重要举措。活动期间，各级治安部门领导要经常深入派出所、警务站（室）指导开展工作，并积极参与接待群众、防范宣传等活动，确保活动“四个到位”，即：了解情况到位、关爱措施到位、责任落实到位、汇报争取到位。为确保活动取得实效，支队成立由钱炳华支队长任组长，王顺泉政委任副组长，其他支队领导为组员的全市治安系统爱民实践大走访活动领导小组，下设办公室，由许文建副支队长任办公室主任。各地也要成立相应机构，加强对爱民实践大走访活动的组织领导和工作协调。（二）多措并举，加大宣传。各地要结合自身实际和区域特点，有针对性地策划活动内容，力争做到有声、有色、有气氛。同时，要以此次活动为契机，密切与电台、电视台、报社、网站等新闻媒体的联系沟通，利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒介，广泛发动群众主动参与活动，全方位展开宣传报道工作，积极营造氛围。活动期间，各地要注意积累反映活动开展情况的照片和声像资料，同时注意总结好的典型和做法，及时报送活动动态和工作情况。（三）互相结合，全面推进。在活动中，要把了解群众需求同解决实际问题、把宣传展示工作同改进公安工作、把营造良好氛围同加强节日安全保卫工作有机结合起来，做到集中活动与长效工作相结合、爱民实践大走访活动与促进业务工作相结合。相关活动，如“相约警务室”活动和集中宣传咨询活动，走访企业与不安定因素排查、化解矛盾、帮扶企业，走访群众与送证上门、安全防范宣传、青少年帮教等可以互相结合的工作，要做到统筹安排，提高效率。（四）取信于民，狠抓落实。活动期间，各地要立足公安职能，认真听取群众的各种意见、建议，及时作出相应处置、解答工作，并详细记录在案。对不能当场答复和解决的，要在事情处理完毕后及时作出反馈；对不属于公安职责范围内的，则要及时告知具体归口职能部门，以取得群众的理解和支持。
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