中心学校教师激励机制实施方案。
想要让事情发展在自己的掌握之中，就要做好准备，为了让工作能够更加顺利翻开新的篇章。预先制定方案是必不可少的。工作方案可以有利于我们明确工作目标。你有过写方案的经历吗？小编推荐你不妨读一下中心学校教师激励机制实施方案，请收藏并分享给你的朋友们吧！
中心学校教师激励机制实施方案为进一步推动教育教学发展，提高教师工作积极性，促进内部管理，中心校根据近年来各项管理方案的实施情况，进行了修订，本方案自**年春季学期开始实施。第一部分 末尾调整制适用对象：小学在职教师考评方法：期末检测结束后，由中心校组织考评组统一进行考评。组名规定：a组：龙汛小学b组：示范小学、中营小学、黑泥巴地小学c组：希望小学、宁边完小、小米完小c组单小：偏坡单小、大蒿地单小、寒坡岭单小平均分计算规定：以**年春季学期初中心校核实的人数计算平均分，特殊情况如死亡、生病住院等，教师出示相关证明材料，据实计算。（学前班据实考人数计算。）计算周期：每学期计算方法：1、在a组任教的教师，期末质量检测时：学前班、一、二年级语文平均分为47分以下不含47分、数学平均分为51分以下不含51分；三至六年级：语文平均分为48分以下不含48分、数学平均分为52分以下不含52分，且名次排在全乡倒数第一、二、三名者调往b组或c组任教。 2、在b组任教的教师，期末质量检测时：学前班、一、二年级语文平均分为47分以下不含47分、数学平均分为51分以下不含51分；三至六年级：语文平均分为48分以下不含48分、数学平均分为52分以下不含52分，且名次排在全乡倒数第一、二名者调往c组任教。3、在c组任教的教师，期末质量检测时：学前班、一、二年级语文平均分为43分以下不含43分、数学平均分为48分以下不含48分；三至六年级：语文平均分为44分以下不含44分、数学平均分为48分以下不含48分，且名次排在全乡倒数第一名者调往c组其它学校及单小任教，家在学校当地的教师调往a、b组任教。第二部分 教师津贴发放实施细则适用对象：小学在职教师考评方法：课时津贴和常规津贴由各完小进行考评，质量津贴由中心校在期末统测后组织考评组进行考评。资金参加考评的教师每人每学期投入金额1000元。计算周期：每学期考评内容：1、课时津贴占15%； 2、常规津贴占40%；3、质量津贴占45%。平均分计算规定：以**年春季学期初中心校核实的人数计算平均分，特殊情况如死亡、生病住院等，教师出示相关证明材料，据实计算。（学前班据实考人数计算。）计算细则：（一）课时津贴（15%）（本条规定各校以此为依据进行计算）1、每校按班级×30来计算每周总课时，然后各教师每周的课时之和要等于总课时。按规定上足所规定课时。每位教师得50分。2、校长每周以8课时计算，超一节加1分，少一节扣1分。3、副校长、教导主任每周以12课计算，超一节加1分，少一节扣1分。4、后勤主任、少先队辅导员、教研组长以13课时讲算，超一节加1分，少一节扣1分。5、班主任每周以14节计算，超一节加1分，少一节扣1分。6、科任教师每周以15节计算。超一节加1分，少一节扣1分。7、计算方法：学校课时总津贴÷学校总课时×教师所上课时=教师个人所得课时津贴。以上条款中，同时担任多种职务的，以担任的最高职务计算课时，上述课时不包括早自习、校会课。每周计算一次，以课程表为准。（二）常规津贴（10%）（各校参照中心校常规检查所占分值，根据自己的实际情况进行考评，在每期中心校统一考评前打出分值交考评组计算金额）（三）质量津贴（45%）计算方法：以年级科目为单位。1、学前班、一、二、六年级数学、语文提取该上课教师质量总津贴，纳入期末质量津贴。2、三至五年级，语文、数学提取该上课教师的质量津贴×70%为考评资金，思品、自然提取该上课教师质量津贴×30%为考评资金。3、质量总津贴（以年级为单位）÷教师所得总分×教师个人得分=教师个人所得质量津贴。具体计算细则：1、名次奖：按年级班级数计算，如有10个班级的第一名奖100分，第二名奖90分，第三名奖80分，第四名奖70分……以此类推。 2、进步奖：在同年级中每上升一个名次奖10分，每下降一个名次惩5分，累计计算。3、平均分上升奖：平均分与前学期相比，每上升一分奖2分，每下降1分扣1分，累计计算。4、极限分奖：以全乡单科总平均分为极限分，在极限分以上下降不扣分，以极限分为基准，上升1分加3分。下降中心学校教师激励机制实施方案一分扣2分。5、档次奖：数学、自然平均分在90分以上奖50分，80分以上奖45分，75分以上奖40分，70分以上奖35分，65分以上奖30分，60分以上奖25分，55分以上奖20分，50分以上奖15分。语文、思品平均分在85分以上奖50分，80分以上奖45分，75分以上奖40分，70分以上奖35分，65分以上奖30分，60分以上奖25分，55分以上奖20分，50分以上奖15分。6、优秀生奖：数学90分以上为优秀生，语文85分以上为优秀生，每班单科有一个优秀生，任课教师加4分，此项累计计算。第三部分 加强毕业班管理适用范围：中小学在职教师计算周期：学年（一）中学（由中学考评组计算）1、毕业班初升高质量检测时，实行本年度与上一年度相同科目相比的办法；2、毕业质量检测时，同科目成绩比上一年度同一学校同科目平均成绩下降5分及以上者，期末质量津贴为零且作为末位调整的对象，如出现全乡同科目平均成绩整体下降时，根据下降的幅度调整下降分数；3、每年的区级表彰（优秀教师）将在毕业班教师中产生；4、对总体成绩优秀的班级教师给予一定的奖励，具体办法如下：（1）在初升高质量检测时，参试科目（语文、数学、英语、政治、物理、化学）总分600分及以上的，有一名奖励毕业班教师500元，累计计算；（2）在初升高质量检测时，参试科目（语文、数学、英语、政治、物理、化学）总分580—599分的，有一名奖励毕业班教师400元，累计计算；（3）在初升高质量检测时，参试科目（语文、数学、英语、政治、物理、化学）总分550—579分的，有一名奖励毕业班教师300元，累计计算；（4）在初升高质量检测时，参试科目（语文、数学、英语、政治、物理、化学）总分520—549分的，有一名奖励毕业班教师200元，累计计算；（5）在初升高质量检测时，参试科目（语文、数学、英语、政治、物理、化学）总分500—519分的，有一名奖励毕业班教师100元，累计计算；（6）以上成绩不含照顾分。（二）小学（由中心校考评组计算）1、在小升初质量检测时，参试科目（语文、数学）总分195分及以上的，有一名奖励毕业班教师200元，累计计算；2、在小升初质量检测时，参试科目（语文、数学）总分190-194分的，有一名奖励毕业班教师100元，累计计算；3、在小升初质量检测时，参试科目（语文、数学）总分185-189分的，有一名奖励毕业班教师50元，累计计算；4、在小升初质量检测时，参试科目（语文、数学）总分180-184分的，有一名奖励毕业班教师30元，累计计算；5、宁边小学、希望小学下调5分计算。第四部分 职称评定办法适用对象：中小学在职教师评定办法：由中心校组织评审组进行评定评定周期：年度评定细则：一、德（分值20分）1、 拥护中国共产党的领导，热爱教育事业。 3分2 、遵纪守法，拥护党的各项方针政策。 3分3 、服从工作安排，顾全大局。 3分4、认真贯彻执行教育教学改革的政策。 3分5、有良好的职业道德，工作踏实。 3分6、为人师表，有良好的教师形象。 3分7、实事求是，坚持原则。 2分二、能（分值60分）1、有连续5年教学计划、班主任工作计划。（见材料,班主任无一期工作计划的此项得1.5分，附加分中不得分，笔迹不符合的，此项分为0分。） 分值：5分2、教案设计科学、规范、可操作性强。(连续近三年来的教案，笔迹不符合的或少一期的，此项分为0分，查看后计分。） 5分3、能不断改进教学和工作方法。（由校长介绍） 3分4、教态自然大方，能突出重点，突破难点，工作热情周到，能正确处理问题。（由校长介绍） 5分5、能根据教学内容自制教具和课件。（有实物、具有可操作性） 5分6、无体罚和变相体罚学生的情况出现，出现者此项不得分。（由校长介绍） 5分7、能及时处理好各种偶发事件。（由校长介绍） 5分8、认真组织课外辅导，切实安排好各种课内外活动。（查看记录后根据质量好坏记分） 5分9、批阅作业及时，组织考核科学、合理。（在中心校检查中有此情况的此项不得分，无此情况的由校长介绍） 5分10、能撰写高质量的教学论文。（见材料） 5分11、写出高质量的工作总结，教学体会、经验、心得体会。（以材料为依据） 4分12、关心学生身心健康，不排斥差生,工作方法得当,求真务实。（由校长介绍） 4分13、家访有记录，有记划，有目的，开会学习有记录，有宣传，有落实。（查看后计分，若无记载不得分） 4分三、勤（以上年6月至本年6月为时限，标准分40分，扣完40分者取消当年参评资格）（考勤本由学校提供，无考勤本实行一票否决，视为全部扣除，学校对考勤的真实性负责，考评结果出来后2天之内有人举报查实后取消其资格，空出指标由参评人员中按分数高者当选。同时取消该校校长评审组成员资格，重新在在该校中民主产生评审组成员。）1、缺席一节扣除５分。 2、迟到或早退一次扣３分。 3、事假一节扣２分。（法定假除外） 4、病假一节扣１分。（住院除外） 四、绩 1、期末统测名列全乡同年级同学科第一名加10分，第二名加8分，第三名加6分，第四名4分，第五名2分，时间为20个学期（1996年秋季学期开始计算），20个学期中的任何一次都算（以证书累计计算）， 2、连续3个学期名列全乡第一名者再加20分；第二名者加15分；第三名者加10分，以中心校教学档案为据，没有的不记分。（宁边、小米、小垴包第三名当作第一名计算，以此类推，若是第一、二名者在应计分上再分别加6分和5分）3、被评为党员示范班的加5分、区级先进班级体的加6分，二者可重复计算， 4、在乡内举行的课堂教学竞赛或中心校组织的活动中获第一名（含一等奖）加3分，获第二名（含二等奖）加2分，获第三名（含三等奖）加1分，时间不限，累计计算分值。（见证书） 五、附加分 1、在上年履职考核中优得4分，称职得3分。（由中心校工作人员提供） 2、在宁边、小垴包、小米学校连续工作10年以上（含10年）加10分，5年以上含5年）加5分，5年以下有一年加1分。（不含当地教师） 3、中心校长、支书加10分，中心校副校长、工会主席加8分；中心校其他工作人员及各校校长加6分；各校副校长、教导主任加4分；少先队辅导员、团支书、总务、远程教育管理人员、图书管理人员、教研组长加3分；班主任加2分；科任老师加1分。（以最高分计算） 4、被表彰为优秀或先进的教师（党员）分别加分（国家级10分，省级6分，市级5分，区级4分，乡级3分。不累计计算）。见证书 5、被评为学科带头人、教学新秀、教学能手的分别加分（国家级10分，省级8分，市级6分，区级5分。见证书） 6、在片区组织的教学竞赛中，获一等奖的加4分，二等奖加3分，三等奖加2分。（不累计算）。见证书 7、教龄每年加0.5分。（由后勤提供） 8、履职年限每年加0.5分。（由后勤提供） 9、学历：本科以上加10分，本科加5分，专科加4分，中专、高中（有专业合格证）加3分，初师、初中（有专业合格证）加2分。（必须见毕业证） 六、备注 1、中心校工作人员，因工作需要没有任课，由考评组现场打分并折算为：能和绩进行量化 2、考评结果以分数最高的为职称晋升对象 第五部分 对学校的激励适用对象：以学校为单位（中小学）计算周期：每学期资金按**年春季学期初中心校核实的学生数每生每学期提留1元用作对学校的奖励。考评方法：一、对小学期末质量检测一至六年级语文、数学成绩进行目标定位：第一名：龙汛小学；第二名：示范小学；第三名：中营小学；第四名：小米小学（含单小）；第五名：黑泥巴地小学；第六名：希望小学；第七名：宁边小学。若学校名次下滑，各校排查影响名次下滑的班级科目教师（两班三教师以成绩好的班级排查），排查出的教师交中心校另行安排下期工作。二、将各校（中学除外）投入总资金的50%用于期末质量检测成绩奖，对各完小（小米单小并入小米完小）期末质量检测学前班至六年级语文、数学进行排名，第一名奖21%，第二名奖19%，第三名奖17%，第四名奖14%，第五名奖12%，第六名奖10%，第七名奖7%。三、小学剩余部分加上中学投入资金用于常规检查综合奖：第一名23%，第二名20%，第三名17%，第四名12%，第五名10%，第六名8%，第七名6%，第八名4%。小龙洞乡中心学校**年5月16日
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企业岗位工资员工激励机制设计思路
企业岗位工资员工激励机制设计思路
企业岗位工资员工激励机制设计思路一、基本思路
1、高目标、高激励。
2、激励对象尽可能向基层下移，激励指标尽可能细化。
3、视各岗位、各部门对指标的关联度的不同，同一指标、不同岗位或部门设立不同的激励权重。
4、薪酬发放分为月度基本工资、季度奖金、年终奖金三部分。其中月度基本工资按
公司相关管理制度的规定执行。季度或年终奖励的计算以“量、本、利”及质量、资金占用等项目为核心，按季度或年终实际完成情况计发。
5、中层以上管理岗位由公司直接考核或奖励，一般管理岗位由公司拨付月基本工资总额或季度、年度奖励总额，部门内部实行二次分配。
二、岗位工资人员薪酬标准的设立
（一）、原则
1、以股份公司的相关规定为依据，在股份公司规定范围值内，由公司结合各岗位具
体情况而定。
2、以同行业同岗位工资水平为参考依据。
3、向开发、技术、工艺人员以及营销、生产一线管理骨干倾斜。
4、向管理难度大、管理复杂、管理风险大的岗位倾斜。
5、向作出重大贡献的岗位或部门倾斜。
（二）、标准
1、中层以上管理岗位基本工资及年终奖励按股份公司相关规定执行。
2、一般管理岗位以04年应发工资标准为基础，达到05年确保目标水平时，另考虑
增加04年月应发工资标准1～1.5个月工资作为年终和季度奖励。
3、完成1000万元的经营利润奋斗目标，由总经理视具体情况按总额50～80万元对岗位
工资人员给予特别奖励，其中贡献特别突出者，最高可获得30000元奖励。
三、薪酬模式
（一）、中层以上管理岗位人员
1、月基本工资 年终奖励模式
该模式适用于公司高层管理岗位、管理中心下属各中层管理岗位。年终奖励额度占其
全年总收入水平的30以上，行政级别越高，年终奖励部分占全年总收入水平比例越大。
2、月基本工资 季度奖励 年终奖励模式
该模式适用于除上述岗位以外的其余中层管理岗位，年终奖励部分占其全年总收入水平的20，季度奖励部分占其全年总收入水平的20～30。
（二）、一般管理岗位人员
1、月基本工资 年终奖励模式
该模式适用于管理中心下属各岗位、检验科下属岗位及营销、技质中心下属统计岗位，该类岗位工资人员不设季度奖励，部门月基本工资总额由公司按04年月应发岗位工资标准的90拨付至各部门，部门内部考核分配，余下10作为年终留存。对该类人员设立年终奖，其年终奖励基金按月岗位工资标准的1～1.5个月及10年终留存合并计算。
2、月基本工资 季度奖励 年终奖励模式
该模式适用于除上述岗位以外的其他管理岗位，该类岗位工资人员部门月基本工资总
额由公司按04年月应发岗位工资标准的90拨付至各部门，部门内部考核分配，余下10作为年终留存。该类人员设季度奖励和年终奖励，季度奖励总额按04年月应发岗位工资标准1～1.5个月的70作为季度奖励基数；年终奖励基金按04年月应发岗位工资标准1～1.5个月的30及10年终留存合并作为年终奖励基金。季度奖励及年终奖励分别按相应的计算办法执行。
四、年终奖励的计算
1、本办法适用于所有享受年终奖励的岗位工资人员。其中中高层管理人员年终奖励
的发放以完成股份公司下达的基本任务为核心奖励指标，完成基本任务后，年终奖励按以下办法执行。未完成基本任务，基本任务完成率每差1，下述项目的应发额度下降3。
2、年终奖励的计算
某岗位年终实发奖金=该岗位年终奖金基数×奖励系数×调控系数
×绩效评价系数
3、奖励系数的核定
序号
奖励项目
标的
系数
1合并经营利润
确保目标：500万元
奋斗目标：1000万元
1、完成确保目标标的，计奖励系数0.6。
2、未完确保目标标的，每差10万元，奖励系数下降0.1。
2
2R市场销售收入
89400万元
1、完成标的，计奖励系数0.1。
2、未完标的，每差100万元，奖励系数下降0.01。
3年末不良资产总额
在04年末实际总额基础上下降20
1、完成标的，计奖励系数0.1。
2、未完标的，每超5万元，奖励系数降0.01。
4月均资金占用总额与月均销售收入之比例（在04年基础
企业岗位工资员工激励机制设计思路第2页
上下降10）292
1、完成标的，计奖励系数0.1。
2、未完标的，每上升1，奖励系数下降0.01。
5公司责任质量损失占全年销售收入比例（在04年基础上下降20）
1.80
1、完成标的，计奖励系数0.1。
2、未完标的，每上升1奖励系数下降0.01。
注：1）、年终奖金实际奖励系数即为上述各奖励项目按05年实际完成情况的计算值之和。
2）、上述各单项奖励系数下降额度最大下降为0止。
4、调控系数的确定版权所有
调控系数值为0.8～1.2，具体取值按以下原则执行：
（1）、考虑到本分配方案可能存在局限性，在公平、公正的前提下，针对不同部门、不同岗位，可以设立不同的调控系数，各岗位具体调控系数值的确定由公司办公会研究制定。
（2）、公司中层以上岗位，调控系数为1以上值时，全年总收入原则上不得突破集团公司制定的相应岗位年度总收入标准。
5、绩效评价系数的确定
绩效评价系数分为甲、乙、丙三个等级，系数分别为1.2、1.0、0.8，分别占岗位工资人员比例为10、80、10。年末由公司办公会根据季度评选结果研究讨论后最终确定。
五、季度奖励的计算
1、本办法针对享受季度奖励的岗位工资人员设立。
2、季度奖励实行百分制评价。针对不同部门、不同岗位设立相应的奖励项目，同一
奖励项目、不同岗位设立不同分值，当月某岗位各奖励项目得分之和除以100即为季度奖金奖励系数，各岗位具体季度奖励项目及计分办法见附表一和附表二。
3、季度奖励的计算
某岗位季度实发奖金=该岗位季度奖金基数×季度奖金奖励系数×绩效评价系数
4、绩效评价系数的确定
绩效评价系数分为甲、乙、丙三个等级，系数分别为1.2、1.0、0.8，分别占岗位工资人员比例为10、80、10。其中甲等员工如无法评出，则宁缺勿滥，丙等员工则必须评出。具体评定办法另文规定。
六、其他
1、一般岗位工资人员月基本工资标准在公司月基本工资总额范围内由各岗位直接上级提出分配方案，报各中心主任审核、总经理批准后执行。
2、各部门制定本部门月基本工资具体考核办法，报中心主任审核、总经理批准后执行。
3、各部门制定本部门季度、年度奖金的具体分配方案，报中心主任审核、总经理批准后执行。
镇中心学校教师职称评聘方案
镇中心学校教师职称评聘方案
为了进一步完善我镇的专业技术职称的评聘工作，在全体教师中形成“公开、公正、公平”的竞争局面，根据省、市、县人事局及教育主管部门的有关精神，经学校领导班子会议研究及全体教职工讨论，特制定我镇教师评聘方案。
一、职称兑现人员任教学校及参与支教分值（支教每年加5分）
1、任教于中心校、南洪得1分，任教于三十埠、新民、华城、龙岗、黄浦、张庙、土山、油坊得2分；任教于牛寨、斗镇、青岭、四十埠得3分；
2、支教对象为完小教师数在9人以上（不含9人、班级数乘以1.5人）且年龄在45周岁以下自愿参加人员。支教一年得5分（职称兑现后且年龄在45周岁以下，根据工作需要，有需要支教的，中心校直接安排支教）。
二、 评聘条件与考核分值
1.思想政治表现
（1）近五年来，年度考核一次不合格扣5分，年度考核优秀每次加2分，累计加分不超过6分。考核办法，查阅证件。
（2）出勤情况。一学年出满勤记5分，旷一节课扣1分，事假一天扣0.1分，病假一天扣0.05分，重大病或住院经县局批准请假后不扣分。考核办法，所在学校证明，考核组抽查学校日志。
2.资历条件：教龄每年按1分累积计算。
3.专业技术工作经历条件
（1）工作量（10分）：教师每周任教课时必须得到16节（含16节），校长、教导主任及相关人员课时参照“绩效工资考核办法”，不足16节，一节扣0.5分，超出部分不加分。考核办法，查阅教师课表、学校总课表。
（2）获奖情况：
A近五年个人获奖：国家级5分、省级4分、市级3分、县级2分、片级镇级1.5分，只以最高级别记一次（如某一层次获奖分名次，市级及以上每低一等次减1分，县级每低一等次减0.5分，片级镇级二、三名为1分）（以上获奖必须是通过中心校及教育体育局上报）。
B指导学生获奖同前A（指导教师有文或有证）；
C任现职以来论文获县级一、二、三等奖分别记2分、1.5分、1分，市级2.5分、2分、1.5分；省级（一等奖3分，二等奖2.5分，三等奖2分）及CN刊物发表文章的记3分；国家级一等奖3.5分，二等奖3分，三等奖2.5分；在《长丰教研》上发表文章的记1分，多篇累加不超过1.5分；长丰教育网发表论文的记0.5分每次，累积得分不超过1分。市、县级论文多篇累加不超过3分（同级只记最高奖一次）；省级及CN刊物累加分数不超过3.5分；国家级多篇累加不超过4分（相关研究所等获奖论文以省级记分），（所有提供的证件必须真实，弄虚作假一经发现，取消当年兑现资格）。
（3）近五年获得：
县级教学能手加2分，市级教学能手加3分。
县级骨干教师加2分，市级骨干教师加3分。
县级学科带头人加3分，市级学科带头人加5分。
本项记最高得分项，不累计加分。
省级教学能手、省级骨干教师、省级学科带头人直接兑现（无第四大项情况）。
（4）评小高资格年限：每年记1分（评审年限取整数，只进不舍）。
三、教育教学成绩
（1）考核近两学年教学成绩（两学年均分）。以每学期期末文化素质检测及教育教学检查为准。期末文化素质检测全镇第一名12分，每降一名减少1分（记前八名），两学期相加除以2（同时任教两个及以上学科均为前八名，以高者为准；其中一科不在前八名，取均分。中途接班教师上一学年检测非后三名，名次照常，后三名，每升2个档次加1分。），（检测倒数三名分别扣1.5分、1分、0.5分）；教学检查以检查教师作业、备课为准，第一名4分，每降一名减少0.25分，近一学年的成绩相加除以次数为得分（未抽查到教师分值取参与评聘教师分值的平均分）。教师此项成绩得分为以上两项得分之和。
（2）近两学年，全镇综合评估前六名，校长加分，第一名加6分，每降一名减少0.5分，两学年均分（副校长及学校中层此项分值是校长的一半）。
四、有下列情况之一者当年不允许申报聘任专业技术职务
1.职业道德差、乱收费、乱摊派、向学生家长索取钱物的；
2.在五年之内违反计划生育的；
3.未经学校同意在校外兼职的；
4.因体罚学生造成严重后果的；
5.当年受记大过及以上处分的；
6.近三年一年内事假累计超过两个月或病假累计超过半年的；
7.不服从学校工作调配的；
8.近三年中，故意不完成教育教学任务的。
五、评聘方法
1.书面申报：凡符合条件者，均可向学校评聘领导小组送交书面申请，未交书面申请者，按自愿弃权处理。
2.组织考核：由评聘领导小组按本方案集体考核打分。
3.初录推荐：按积分考核结果从高分到低分初录选取。
4.张榜公示：初录结果公示五天，接受群众监督。
5.上报审批
六、以上职称评聘试行方案从2014年1月1日起开始实施。未尽事宜由领导组研究。
七、适用对象：符合晋升、聘任基本条件的人员（2014年1月1日前岗集镇中心学校在职在岗教师）。
八、职称评聘领导组
学校专业技术职称评聘工作由职称评聘领导小组组织实施。小组成员如下：
组 长：
副组长：
成 员：
办公室：
（当年参加评聘人员不得进入评审小组）
九、方案解释权在岗集镇中心学校办公室。
长丰县岗集镇中心学校
二0一三年十二月二十三日
区学生医保补助机制实施方案
区学生医保补助机制实施方案
为更好地将党的群众路线教育实践活动要求落实到位，减轻xxx区中小学生负担，确保医疗保障全覆盖，结合xxx区教育系统实际，制定本实施方案。
一、补助对象范围
xxx区辖公办中小学学生。
二、财政补助标准
自xxx年，对缴费参加xxxx区城镇居民基本医疗和新型农村合作医疗的学生，在各级财政补助的基础上，xxx区财政每人每年给予xxx元补助。
三、工作职责
（一）各学校要充分认识对参保学生给予参保补助工作队践行群众路线教育活动、完善中小学学生医疗保险制度的重要意义，切实履行职责，确保实现全员参保。
（二）各学校要充分发挥工作积极性，切实履行职责，加强协调，密切配合，能力合作，确保补贴工作顺利进行；将工作任务层层分解、层层落实，积极稳妥做好各项工作，保证各阶段目标的顺利进行。
四、保障措施
（一）加强组织领导。教育部门实行学生医疗保险补助人员多、任务重、政策性强，关乎全体学生的切身利益。各学校要高度重视，成立相应组织领导机构，落实工作责任，抓好各项政策措施的落实，确保按期顺利实施。
（二）强化宣传教育。要加强实施学生医疗保险补助制度的宣传教育，深入细致地做好学生思想工作。要充分利用宣传材料、知识讲座等形式，有针对性地开展宣传活动，使全体学生充分认识医疗保险补助的必要性，让医保政策深入人心。为提高海城区中小学学生医疗保险补助工作奠定良好基础。
（三）加强密切配合。各学校和相关单位要各司其职，通力协作，共同做好教育系统学生医疗保险补助的实施工作。对实施过程中遇到的新情况、新问题，要及时研究解决，确保学生医疗保险补助工作顺利实施。
中共xxx市xxx区委员会办公室
xx年xxx月xx日
创先争优长效机制实施方案
创先争优长效机制实施方案
为进一步巩固扩大创先争优活动成果，不断健全商务局机关党支部创先争优长效机制，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，根据《关于进一步抓好创先争优长效机制建设的通知》（*创办【20xx】1号）要求，县商务局围绕省第九次党代会提出的“四个翻番、两个倍增”目标，加强领导，创新载体强化督导，建立健全了13个科学有效的创先争优活动长效机制，充分激发党员干部参加创先争优活动的内在动力，形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气。现将情况汇报如下：
一、提升党员素质，建立健全思想教育机制
把理论学习作为加强党支部建设的基础工程，作为加强党员队伍建设的根本环节，抓牢做实。
（一）健全教育制度。完善党支部学习、党员干部教育培训等各项制度，采取行之有效的学习方法，搭建思想教育与实践教育的载体，积极开展每季度一讲活动。
（二）营造学习氛围。通过积极引导，创造良好环境，采取多种渠道等方法，达到全员学习、自主学习、善于学习的目的。
（三）强化业务培训。采取走出去、请进来等培训机制，结合工作实际，全面提高党员的工作能力、业务素质，使广大党员在工作中始终保持先进性。
二、加强基层党组织建设，建立健全组织管理机制
构建组织管理机制，立足制度建设。一是围绕确保党员队伍的生机与活力，积极把想干事、敢干事的有志青年，及时吸收到党员队伍中。二是健全党的组织生活机制。完善党员领导干部民主生活会制度，坚持民主评议党员制度，进一步落实党员目标管理制度。
三、着眼党的宗旨践行，建立健全服务机制
把了解群众、依靠群众和服务群众作为一件长期性的、经常性的大事时刻牢记心中，使党永葆先进性。
（一）健全调研机制。党员和党员干部要有高度的宗旨意识，带着热情、带着问题、带着责任开展调查研究，切实把调研的成果服务于决策和实践。
（二）建立优质服务机制。包括要建立定期征求意见机制、公开承诺服务制等，积极为服务对象提供和创造更多便捷服务，切实解决企业遇到的困难。
（三）建立健全督促检查机制。在商务局办公地点醒目位置悬挂“**县商务局党务政务公开栏”，使党务政务公开内容要更加透明、到位、全面，为发展地方经济，建设和谐社会发挥服务保障作用。
四、注重党员作用发挥，建立健全模范带头机制
建立健全模范带头机制，就在于切实保障党员先锋模范作用的发挥。一是建立舆论导向机制。采取多种形式加强舆论宣传，大力学习宣传创先争优活动的精神，在“**县商务局”网站开辟“公众监督”版块，大力学习宣传创先争优活动的先进典型，努力营造一个积极向上舆论氛围，目前已发布信息31条。二是建立健全模范典型推出机制。切实推出一批身边的先进个人、季度之星等，用身边人、身边事教育党员和群众，增强典型的感染力、参照力和说服力。三是健全党员行为约束机制。严格党内监督制度，完善党外监督制度，严格个人自律制，使党员做到自重、自省、自警。
总之，思想教育机制是前提，服务群众机制是核心，模范带头机制是关键，考评激励机制是手段和动力。县商务局从内容与手段上形成了一个自律与他律、自觉与强制内在统一的长效机制系统，使创先争优活动有力有效地深入开展，为**县的经济建设注入了生机和活力。截止今年7月底，全县共建设县级配送中心6个，农家店198个（其中：乡级店5个，村级店193个），2家“双百市场工程”建设项目，基本形成了以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础、辐射全县的农村流通网络体系。通过加快市场建设，商贸服务私营企业达1515余
创先争优长效机制实施方案第2页
户，注册资金57.5亿元；在册个体工商户11873户，注册资金6.4亿元，从业人员5.8万余人；全县备案销售网点126家，共销售家电下乡商品18108件，销售金额4077.83万元，补贴家电下乡商品16463件，补贴金额458.01万元，补贴率为90.92%；招商引资工作成效明显，全县市外国内资金到位44亿元、占市县下达全年任务数70亿元的63%，利用外资200万美元，完成市县下达任务260万美元的77%，较好地完成了市县政府下达的目标任务。建立精准扶贫工作机制实施方案
建立精准扶贫工作机制实施方案
为深入贯彻落实习近平总书记考察**重要讲话精神，促进**实现新跨越，争当扶贫攻坚工作排头兵，根据《**省建立精准扶贫工作机制实施方案》（**贫开发〔20**〕18号）和《中共**市委办公室**市人民政府办公室印发关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见的通知》（**发〔20**〕59号），结合**市扶贫工作实际，制定本实施方案。
一、目标任务
通过对全市346986名贫困人口、207个贫困村、23个贫困乡进行精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核，全面掌握贫困人口的数量、分布、贫困程度、致贫原因、脱贫思路，认真落实帮扶措施和帮扶责任，使所有扶贫措施与贫困识别结果相衔接，引导各类扶贫资源优化配置，实现扶贫到村到户，构建精准扶贫工作长效机制。
——精准识别。通过申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等步骤，将贫困人口、贫困村和贫困乡识别出来，并建档立卡。
——精准帮扶。对识别出来的贫困人口、贫困村和贫困乡，深入分析致贫原因，落实帮扶单位及帮扶责任人，逐乡逐村逐户制定帮扶计划，集中力量予以扶持。
——精准管理。对扶贫对象进行全方位、全过程的监测，建立全市扶贫信息网络系统，并接入全省、全国扶贫信息网络系统，实时反映帮扶情况，实现扶贫对象的动态管理，为扶贫开发工作提供决策支持。
——精准考核。对贫困人口、贫困村和贫困乡识别、帮扶、管理的成效，开展扶贫工作的情况进行量化考核，奖优罚劣，保证各项扶贫政策落到实处。
二、重点工作
（一）建档立卡与信息化建设
1.建档立卡。按照国务院扶贫办、省扶贫办建档立卡工作要求，根据贫困户、贫困村和贫困乡识别标准、方法和程序，坚持公正、公开、公平的原则，组织县（区）、乡镇、村做好建档立卡工作。各项扶贫措施要与建档立卡结果和对象相衔接，推进精准扶贫到乡到村到农户。
（1）贫困户识别。全面精准完成对贫困人口的调查摸底，通过“两公示一公告”确定346986名贫困人口，填写《贫困农户登记表》。在此基础上建立档案，做到户有《扶贫手册》，市、县、乡、村有接入“全国扶贫信息网络系统”的信息管理平台。做到“四精确”,即精确识别贫困对象、精确登记造册、精确建档立卡、精确实行动态管理，确保“一县一档、一乡一簿、一村一册、一户一卡”。
（2）贫困村识别。全面精准完成对贫困村的摸底调查，通过“一公示一公告”确定207个贫困村，填写《贫困村登记表》，录入“全国扶贫信息网络系统”的信息管理平台。
（3）贫困乡识别。全面精准完成对贫困乡的摸底调查，通过“一公示一公告”确定23个贫困乡，填写《贫困乡登记表》，录入“全国扶贫信息网络系统”的信息管理平台。
2.信息化建设。按照扶贫信息化建设的要求，建立上联全国全省扶贫信息网络系统，下接贫困县乡村的扶贫对象动态化信息管理体系。
（1）建立贫困户动态化信息管理系统。以村为基本单位，建立贫困户信息监测管理平台，实行动态管理，接受监督。每年对贫困户帮扶措施落实情况和效果进行评估总结，对收入变化情况进行核算分析，及时更新有关数据，准确掌握脱贫情况。
（2）建立贫困村动态化信息管理系统。以贫困户动态化信息管理为基础，建立贫困村信息监测管理平台，对贫困村扶贫项目实施、扶贫任务完成、收入增长以及脱贫目标实现等情况进行动态监测，每年更新一次。
（3）建立贫困乡动态化信息管理系统。以贫困户、贫困村动态化信息管理为基础，建立贫困乡信息监测管理平台，对贫困乡扶贫项目实施、扶贫任务完成、收入增长以及脱贫目标实现等情况进行动态监测，每年更新一次。
（4）信息共享，互联互通。通过扶贫信息管理平台，实现省、市、县、乡、村上下之间，扶贫系统内部，扶贫系统与行业部门、金融机构、帮扶单位之间的互联互通、信息共享，为各级各部门及时提供准确数据资料，使其明确扶持对象，掌握着力重点。
（二）建立干部驻村帮扶工作制度。认真落实《中共**市委办公室**市人民政府办公室关于调整定点挂钩扶贫工作的通知》（**发〔20**〕5号）精神，广泛动员社会力量参与扶贫开发，建立单位定点挂钩、干部驻村帮扶工作制度，对贫困乡、贫困村实行挂钩帮扶全覆盖。
1.实行挂村联户工作制度。市级确定132个单位定点挂钩扶贫132个贫困村，其余75个贫困村由各县（区）补充安排。市级各单位按照在职市级领导挂钩1个贫困村、结对5户贫困户，市级单位主要领导挂钩2个贫困自然村、结对4户贫困户，其他处级领导挂钩1个贫困自然村、结对3户贫困户，机关干部职工结对1—2户贫困户的要求，对贫困村进行定点扶贫、对贫困户实行结对帮扶。各县（区）要制定单位定点挂钩扶贫到村、领导干部结对帮扶到户的工作方案，确保建档立卡的207个贫困村全部都有驻村帮扶工作队。
2.做好驻村干部选派工作。把挂钩扶贫工作队与新农村建设指导员的选派紧密结合起来，有效整合新农村建设指导员、常务书记（主任）、挂职副乡（镇）长等工作力量，组建驻村帮扶工作队，实行统一管理、使用、考评。充分动员党政机关、人民团体、民主党派、企事业单位参与驻村帮扶，每年选派有较高政治素质、较强工作能力、能吃苦耐劳的中青年干部参加驻村帮扶工作。
3.落实帮扶责任。驻村工作队负责协助村两委摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，协调帮扶资源，统筹安排使用帮扶资金，监督帮扶项目实施，帮助贫困户、贫困村脱贫致富，不脱贫、不脱钩；协助基层组织贯彻落实强农惠农富农政策；积极参与各项扶贫开发工作。通过3—5年的帮扶，使帮扶村和贫困户收入翻一番，贫困户实现稳定脱贫。
4.建立健全帮扶制度。建立健全驻村干部的选拔、培训、管理、考核、激励、保障等制度，充分调动驻村干部的积极性，对工作成效显著的要提拔重用，对工作成效不明显的要实行退出并向社会通报。加强驻村工作队的管理，实现驻村干部帮扶长期化、制度化和规范化。
（三）建立扶贫项目到村到户工作机制。各类扶贫资源要以建档立卡为依据，瞄准目标、选准项目，整合力量集中解决制约贫困村发展、贫困户增收的瓶颈问题，坚持结对帮扶、产业扶持、教育培训、危房改造、易地搬迁、基础设施、金融服务“七个到村到户”，实现对扶贫对象的精准扶持。
1.结对帮扶到村到户。建立完善市级统筹、县抓落实、工作到村、扶持到户的扶贫开发管理体制。充分发挥社会帮扶的组织、示范和带动作用，实现定点扶贫全覆盖，推进专项扶贫、行业扶贫与社会扶贫有机结合，形成扶贫攻坚合力。统筹整合新农村建设、干部直接联系和服务群众以及定点挂钩扶贫的帮扶力量，制定统一的干部驻村帮扶实施办法，安排驻村工作队。把识别出来的贫困村、贫困户的帮扶任务、目标要求，具体分配落实到市、县区国家机关、企事业单位、社会团体，引导乡镇机关事业单位采取分片包干等方式参与定点帮扶，做到定单位、定人、定点、定责包干扶持，确保每个贫困村都有驻村工作队，每个贫困户都有帮扶责任人。鼓励各类企业、社会组织、村干部、扶贫能人以多种形式与农户建立利益联结机制，完善定点帮扶长效机制。
2.产业扶持到村到户。把扶贫开发同高原特色农业发展、城镇建设结合起来，大力发展贫困乡村优势特色产业和旅游业，着力打造集“产、加、销”为一体的特色产业扶贫体系。坚持规划到村、工作到户、因户施策、责任到人，扩大农户参与、选择扶贫项目的自主权，因地制宜、突出重点，统筹规划、分类指导，加快形成一批特色优势产业村，培植短中长相结合的支柱产业，把扶贫资金真正落实到每村每户的产业项目上。
3.教育培训到村到户。对农村年轻一代着力加强素质教育和技能培训促进转移，对留守人员着力培育产业增强发展能力推动脱贫。大力实施新型农民培养工程，加强农民适用技术技能培训，着力培养农村特色产业示范带头人、科技种植养殖能手、农民经纪人。抓好农村劳动力就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训，切实做到“培训一人、转移一人、就业一人、脱贫一户”。做好控辍保学工作，加快农村寄宿制学校建设，实施好营养餐计划，千方百计提高农村义务教育水平。
4.危房改造到村到户。抓住中央和省加大支农力度的机遇, 积极整合农村危房改造、新农村建设、美丽乡村建设等各项资金，采取集中和分散相结合，根据家庭收入情况、人员构成，合理确定建房面积，逐村逐户建立档案，统一规划建设农村居住区，让住房困难农户真正受益。
5.易地搬迁到村到户。对不具备生存发展条件、就地脱贫成本高、难度大的贫困户实施易地扶贫搬迁。坚持农民自愿、先易后难、突出重点的原则，积极稳妥，稳扎稳打，让每一户搬迁群众都“搬得出、留得住、能就业、有保障”，并着力解决好就业、教育、医疗、社会保障和社会融入等问题。
6.基础设施到村到户。以片区开发、整乡推进、整村推进为抓手，大力实施基础设施建设，推动基础设施向村以下延伸，加快形成畅通美化、安全便捷的道路，安全清洁、保障有力的饮用水，安全适用、经济美观的住房，安全可靠、经济实惠的用电，产业发展、农民富裕的村寨。
7.金融服务到村到户。完善金融扶贫政策措施，建立到户贷款风险补偿机制。对有贷款意愿、就业创业潜质、技能素质和还贷能力的贫困户发放小额信贷贴息贷款，支持贫困户发展扶贫特色优势产业，增加经济收入。提高扶贫对象的瞄准性，加强监督管理，真正惠及贫困户。
（四）加快推进特困片区发展。坚持片区开发和精准扶贫相结合，集中力量，突出重点，加大对特殊贫困片区的扶持力度，逐步消除贫困聚集区。
1.开展深度贫困片区攻坚。由于历史、自然等原因，位于县（区）、乡镇结合部的枯柯河流域片区、石漠化片区、边境少数民族片区和龙川江下游片区，经济社会发展滞后，贫困面大、贫困程度深，是**扶贫开发的“短板”和薄弱环节。要将上述4个深度贫困片区作为区域扶贫开发和落实精准扶贫的重点，积极探索扶贫对象与扶贫措施有机结合的整体性、区域性扶贫攻坚模式，努力争取中央和省级支持，集中市、县（区）、乡各级力量打好深度贫困片区综合开发攻坚战。
2.对布朗族聚居区进行重点帮扶。施甸县摆榔、木老元、酒房、姚关和昌宁县卡斯等乡镇的布朗族聚居区，基础设施薄弱、产业发展缓慢、人口素质偏低，是集中连片贫困地区的典型代表和缩影。要以整乡、整村推进为抓手，以**中烟公司、西安交大定点帮扶和沪滇合作为主体，认真落实精准扶贫措施，充分整合各类资源，合力进行重点帮扶，把布朗族聚居区建设成为全市民族团结进步边疆繁荣稳定示范区。
（五）着力实施六大扶贫项目。扶贫项目要率先实现精准投放、精细管理，把项目、资金与建档立卡对象紧密联系起来，在坚持以集中连片特困地区为主战场的基础上，突出专项措施扶贫到乡到村到户，实施“整乡推进、整村推进、技能培训、产业扶贫、金融扶贫、安居工程”六大扶贫项目。
1.整乡推进筑平台。整乡推进项目要实现对23个建档立卡贫困乡的全覆盖，用6年时间分期分批扶持，每年实施一批。以整乡推进为平台，统筹整合专项扶贫、行业扶贫与社会扶贫各项资源，着力加强特色产业、基础设施、素质能力、服务体系、生态环境和基层党组织建设，通过全领域、全覆盖、全方位的大会战，基本解决贫困乡的脱贫发展问题。专项扶贫资金必须优先用于建档立卡贫困人口，重点扶持与贫困对象脱贫最直接相关的项目，确保贫困人口真正受益，并明确减少扶贫对象的比例。
2.整村推进打基础。整村推进项目要实现对207个建档立卡贫困村的全覆盖，用6年时间分期分批扶持，每年实施一批。以贫困村为基本单元，纵向延伸到组到户，逐村逐户制定帮扶措施，有效整合各方面的资金和力量，集中力量予以精准扶持。专项扶贫资金优先用于建档立卡贫困人口，重点扶持与贫困对象脱贫最直接相关的项目，确保贫困人口真正受益，并明确减少扶贫对象的比例。
3.技能培训拔穷根。按照“扶贫重扶智”的思路，提高贫困群众综合素质，增强增收致富技能，提升自我发展能力。充分发挥教育部直属高校和上海经济合作的优势和作用，做实做强职业教育和技能培训，以技能培训和转移就业为重点，提高就业创业能力，切断贫困的代际传递。劳动力培训扶贫资金主要用于贫困人口，确保贫困人口真正受益。
4.产业扶贫换穷业。围绕高原特色农业发展，以连片特困地区产业发展规划为引领，加快调整农业产业结构，着力建设一批特色产业园区和产业带。结合贫困乡村的资源禀赋、优势特色和产业基础，充分利用产业扶贫资金、到户贷款和互助资金，重点扶持发展林果、林下、养殖和乡村旅游等辐射带动强的长效增收产业。产业专项扶贫资金主要用于建档立卡贫困人口，贫困村互助资金必须优先用于建档立卡贫困人口。
5.金融扶贫增投入。发挥好专项财政扶贫资金“四两拨千斤”的撬动效应，创新金融扶贫机制，增加金融扶贫投入，有效破解资金不足的矛盾。建立精准贷款、风险补偿、担保机制，化解信贷扶贫风险，安排一定的财政专项扶贫资金建立信贷扶贫风险补偿机制及正向激励机制，鼓励金融机构扩大扶贫贷款规模，重点解决好贫困群众的住房、产业、教育和治病等突出需求，提高扶贫对象的瞄准性和收益率。扶贫到户贷款主要用于建档立卡贫困人口。
6.安居工程治穷窝。以加快推进城镇化为契机，以扶贫安居工程和易地搬迁为引领，整合各部门农村危房改造、新农村建设、美丽乡村建设等项目资金，动员广大贫困群众自力更生，积极投资投劳，尽快改变贫困群众的住房条件。扶贫安居工程资金主要用于建档立卡贫困人口。
（六）提高扶贫工作的精准性和有效性
1．专项扶贫与建档立卡紧密衔接。坚持因地制宜、分类指导、突出重点、注重实效的原则，在抓好六大扶贫项目的同时，继续做好易地搬迁、以工代赈、少数民族发展、老区开发建设等专项扶贫工作。扶贫项目、资金要以346986名贫困人口、207个贫困村、23个贫困乡为对象，集中力量予以精准扶持，专项扶贫资金必须优先用于建档立卡贫困人口，确保贫困人口真正受益。积极整合各类资金，同步解决深度贫困片区和布朗族聚居区的贫困问题。
2.行业扶贫实施十项重点工程。围绕贯彻落实《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》（中办发〔2013〕25号），以精准扶贫对象为依据，以连片特困地区、深度贫困片区和布朗族聚居区为主战场，发挥各自优势，按照“渠道不变、资金不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的原则，形成扶贫攻坚合力，组织实施好乡村道路畅通、饮水安全、农村电力保障、农村危房改造、特色产业增收、乡村旅游、科技教育、健康服务、文化建设、贫困村信息化十项重点工程。
（七）提高社会力量参与扶贫的精准性和有效性
1.搭建社会扶贫信息服务平台。依靠中国扶贫网、**扶贫网、滇西开发网、**市扶贫办门户网，将贫困户、贫困村、贫困乡的需求信息与社会各界的扶贫资源、帮扶意愿进行有效对接，互联共享，实现社会扶贫资源的精准化配置。
2.完善社会扶贫帮扶形式。引导各类社会扶贫资源向建档立卡贫困乡、贫困村和贫困户聚集。鼓励引导定点扶贫单位、各类企业、社会组织、个人等社会扶贫参与主体，到贫困地区开展形式多样的扶贫帮扶活动，努力做到帮扶重心下移到贫困村、帮扶对象明确到贫困户，帮扶措施到位有效，帮扶效果可持续，确保贫困群众应扶尽扶, 实现社会帮扶的精准化、科学化。
（八）建立精准扶贫考核机制
1.完善制度。配合省级完成好对市、县区领导班子和领导干部扶贫业绩考核工作；把扶贫工作绩效纳入市对县区、部门综合考核的内容，增设精准扶贫考核的内容、指标，落实对考核结果的运用，全面建立以精准扶贫为导向的奖惩机制，实现精准扶贫、阳光扶贫、廉洁扶贫。
2.强化措施。把建档立卡工作的质量、与到村到户到人项目的衔接情况、动态管理和减贫效果等作为考核扶贫工作成效、工作水平的主要依据和资金分配因素之一，与业绩考核、资金分配、项目安排直接挂钩。
三、保障措施
（一）深化思想认识。精准扶贫是党中央、国务院对扶贫开发工作的新要求，是解决扶贫开发工作中底数不清、目标不准、效果不佳等问题的重要途径，是全面建成小康社会的重要保障。各级各部门要充分认识精准扶贫的重要性、必要性和紧迫性，切实加强领导、落实责任，组织动员各方面力量，一切工作围绕贫困乡、贫困村，一切措施针对贫困户和贫困群众，帮助扶贫对象尽快脱贫致富。
（二）加强组织领导。市扶贫开发领导小组成员单位，要做好精准扶贫各项工作。各县区扶贫开发领导小组，要强化扶贫开发队伍建设，充实县乡两级扶贫部门力量，保障工作经费，改善工作条件，适应精准扶贫工作需要。同时，要统筹做好各园区的扶贫开发工作。市县扶贫部门要设立专门的内设机构，负责对建档立卡贫困乡、贫困村、贫困户的日常监测管理工作。扶贫任务重的乡镇要设立扶贫办，配备扶贫专干，负责建档立卡、数据监测、资金监管、项目管理、绩效考核等工作。
（三）明确责任主体。按照“中央统筹、省负总责、州市督促、县抓落实”的原则，逐级逐部门分解落实责任。扶贫部门要抓好精准扶贫的顶层设计、沟通、协调、指导和服务工作；有关行业部门要按照分工，发挥职能和行业优势，切实加大对贫困户和贫困村的帮扶力度；要搭建有效平台，引导和动员社会力量参与精准扶贫工作。要进一步建立健全扶贫项目、资金各项管理制度，使管理方式、程序、内容更加符合精准扶贫的要求。
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