工业园招商文案提案。
世界会向那些有目标和计划的人让路。为了让项目能达到我们预想的结果，我们须要制定一份详细方案，任何一份方案都是为了 “解决问题” 或 “产生作用”而存在。方案包括哪些部分呢？我们的小编特意搜集并整理了工业园招商文案提案，更多信息请继续关注本网站。
工业园招商文案提案
“**工业园”招商文案（提案）
第一、项目分析及定位
一、现状分析
优势：1、依山傍海，地势平坦，靠近养马岛，是牟平区难得的风水宝地。
2、项目开发体量较小，易于操作。可控性强。
3、项目所在地牟平腹地较大，农产品等原料丰富。
劣势：1、区域板块经济热度欠缺。近几年，牟平区经济虽然有长足进步，但是相对于其他各区，在交通物流等硬件方面还有许多欠缺。而烟台市把牟平定位为以旅游度假为主的综合功能区，对未来工业园发展也会有一定影响。
2、项目硬、软件还有待加强。本项目无论在规模、环境建设及服务上面与烟台各区主要工业园都没有明显优势。
3、交通物流颈瓶。**工业园与烟台火车站和莱山机场距离较远，运输物流不便，制约产业招商类型。
威胁：1、整个烟台大环境的威胁。据不完全统计，现烟台正在使用的工业园至少10个以上，而且工业园开发类型越来越同质化，除少数优质大型工业园招商接近满额外，有相当一部分工业园所招的企业还没有完全到位。因此，在工业园市场同质化的现实情况下，如果我们没有一个突出的优势，很难在招商上有较大突破。
2、来自牟平周边其他园区的威胁。项目周边有多个开发区，直接蚕食了项目招商的优势。尤其是牟平开发区和港口开发区对本案有较大竞争威胁。
机会：1、烟台五区融合速度加快，牟平区边缘化逐步化解，牟平经济未来远景十分看好。
2、项目本身虽然体量不大，但“船小好掉头”，在硬环境无法改变的情况下，如果在软环境多下功夫，与其他园区形成差异化竞争，不失为一招好棋。
二、项目对策：
服务
管理
咨询
入园服务及生产商务服务
五星级物业服务管理
高品质商务咨询
三、项目定位
以日韩为特色，以中小企业为主的现代专业工业园。
换句话说，是以大企业为龙头引导的中小企业工业园。
通过上面分析得知，因本案体量较小，硬软件没有突出优势，故大型外企业显然不是我们的主要客群。
而如今多数工业园的招商思维是：拥抱西瓜，忽略芝麻。
诚然，我们不能忽略大型企业尤其是国际大企业对一个工业园所产生的一系列良性影响。但是大型企业的数量毕竟有限，如果大家的眼光都聚焦在大企业上面，市场上和其他工业园招商竞争必然激烈。
长期以来，多数工业园对广大具有发展潜力的中小企业，多有被忽略的倾向。
因此，基于我们的现状，我们要筑巢迎凤，以凤引百鸟。
如果把大企业比喻为凤凰，把中小企业比喻为百鸟，那筑巢要迎百鸟，首先在于迎凤。
第二、招商折页文案
封面: （标志）
立足全中国 服务东北亚
中国烟台·牟平**工业园
ｐ1-ｐ2： 海上丝绸之路源头——中国牟平
早在公元1世纪，作为贡品的宁海丝绸就像一条彩线连接着牟平与世界……
（配图建议：牟平海岸风光、区位图）
内文：
崛起的经济区域：依山设城、傍海建市的牟平，地处美丽富饶的山东半岛东北部的黄海之滨，总人口49万，总面积1588平方公里，海岸线65公里。西与烟台行政中心毗邻，东与威海市接壤，与日本、韩国、朝鲜等国家隔海相望，是连接京津冀和长三角的黄金经济走廊。
发达的交通物流：境内已开通至韩国、日本、新加坡、澳门、香港、上北京等30多条国内国外航线，与全世界100多个国家的港口货运联网，是承接东北亚产业转移的重要基地之一。
绝佳的投资宝地：**工业园，扼守牟平东大门，北临美丽富饶的黄海，南依风光秀丽的昆嵛山，西靠逶迤浩荡的风光河。这里坐山看海，地势平坦，土地肥沃，是牟平区乃至整个烟台的绝佳风水宝地，多数企业落户于此，发展势头蒸蒸日上。
坐拥风水宝地的**工业园，规划面积20平方公里，园区自然风光秀美，资源丰富，交通便利，现已有60多家国内外大型企业落户，总投资40多亿元。
ｐ3：人生转折因一个抉择而起——**工业园
n 全球瞩目的焦点
n 区域经济桥头堡
n 多元化功能园区
n 中小企业孵化器
n 创新生命力发源地
n 科技成果转化平台
（配图建议：**工业园发展远景图）
ｐ4 ：
工业园招商文案提案第2页
您可能，错过了中国的发展
您可能，预见了她的未来
那么，还要选择做一个旁观者？！
（配图建议：现有进驻知名企业）
p5：在这里，经营的不仅仅是事业，还有生活的美丽。
休闲娱乐板块、商务服务板块、居住板块、工业板块……
（配图建议：人物，及板块对应图片）
p6： 入园程序及优惠政策
入园程序
4、项目入园评审
5、签订入园协议
5、签订供电合同
4、办理施工许可证
3、办理建筑项目规划许可证
2、房屋所有权证
1、国有土地使用
1、入园申请
2、项目可行性报告
3、企业平面布置图
7、办理企业代码
6、办理工商注册
8、税务登记
1、计划立项批复
2、办理建设用地规划许可证
入园申请
土地使用权证
规划选址
优惠政策（建议）
（一）．工业园内新办企业享受省单列用地许可政策，规费收缴享受与国家级烟台经济技术开发区同等的优惠待遇，实行封闭式运行、无费区管理。
（二）．新办外资企业所得税实行“免二减三”；新办内资企业年产值收入超过1000万元的，所得税实行减半征收；对新增增值税的地方收益部分，实行部分返还，鼓励企业用于扩大生产。
（三）新引进企业所创地方税收的1-2%奖给企业法人，纳税过1000万元的给予重奖。
（四）．开放户籍管理。凡在园内投资50万以上的企业，其投资者及其家属、企业骨干和科技人员的户口均可迁为本园区居民户口，并协助解决家属、子女的工作及就学问题。
p7
多功能规划——旅游区、住宅区、商务区、文化休闲区、工业生产区……**工业园，不仅是为你提供一个多功能的生产平台，还有旅游、商务、休闲，在这里，充分满足商家在生产的同时，也可享受高品质的商务与生活需求。
高标准打造——“高起点规划、高标准建设、打造城市新区”是打造园区的总体思路。从20xx年建成至今，**工业园吸引海内外60多家知名企业落户，已完成40多亿巨额投资。短短数年间，年销售收入过亿企业既达数十家，**经济神话，让海内外客商为之惊呼。
超优质服务（建议）——
一条龙全程服务。设立一站式服务中心，由工业园招商部负责外商投资企业项目设立、审批直到投产，并负责处理生产过程中的有关问题，实行“保姆式”的“一条龙”服务。
五星级咨询管理。我们了聘请专业物业公司，负责全园管理及安全保障。并配备综合公务员协助办理往来报关等一系列手续，将快捷高效地服务于各园区企业。
在此基础上，我们将与相关高校通力合作，成立一个专业咨询机构，为商家提供日韩语言翻译、经济法律咨询等服务，让你在生产贸易的每个环节，都确保畅通无忧。
专业化成熟配套。专业设备维修服务商常年进驻，有力确保商家全天候安全有效生产；多家国际验货中心强势入驻，近在咫尺便可享受便捷优质服务。
封底：
联系方式：
区位图
附：烟台其他工业园招商优惠政策参考
烟台卧龙工业园
（一）在园区内新办或搬迁入园区的高新技术企业（符合高新技术企业认定条件并经省以上科技部门认定的各种经济性质企业），经营期限在10年以上的，自缴纳企业所得税之日起，前两年内上缴的地方所得税由区财政全部拨返企业。从第三年起到第十年末，当年上缴地方 所得税比上年增加部分的50%继续拨返企业。
（二）在园区内新办或搬迁入园区的一般性企业，经营期限在10年以上的，自缴纳企 业所得税之日起，第一年按上缴地方所得税额的30%拨返企业；第二、三年按当年上缴地方所得税额比上年新增部分的50%继续拨返企业。外商投资企业在执行国家规定政策的基础上，上缴所得税率超过15%的部分拨返企业。20xx年以前进入园区的一般性企业，从20xx年起，3年内，按 当年上缴所得税额比上年新增加部分的30%拨返企业。
（三）在园区内兴建的生产、办公及公用建筑设施房产税3年内全部拨返企业 。
（四）属于地方政府可以确定的收费，实行“低门槛”或“无门槛”政策， 按照芝罘区政府烟芝发[20xx]107号文规定，能减则 减、能免则免，给企业建立初期创造宽松的资金环境。
（五）对投资规模大、科技含量高、资金密度大、外向程度高的项目，给予 一事一议的特殊优惠政策。
（六）园区实行手续代办“一条龙”服务。从项目立项到开工，所有手续均由管委协助办理，保证一流 的工作效率。同时可协助企业办理土地及房产的抵押贷款手续，为外商代办居住及护照延期手续。
大季家工业园
一、产业政策以工业项目为主、吸收外资为主、出口为主 ,致力于发展高新技术产业。鼓励发展高新技术产业和国家鼓励外商投资的产业。着力发展电子信息、精细化工、医药及生物工程、食品加工等行业，同时加快吸收外资开发第三产业，形成整体产业优势。着力引进跨国公司，建设跨国公司的研发、制造基地。鼓励发展外商独资和外商投资比例较大的项目，积极探索国际上通行的合作方式。鼓励产品外销但不限制内销，产品销售方向完全由投资者根据市场需求来决定。
二、土地优惠政策园区内实行优惠的土地政策，凡在园区兴办的项目，可采取出让、租赁和土地估价入股等方式取得土地使用权。
1、土地转让。出让金原则上按3万元/亩的指导价进行。
2、土地租赁。租用费原则上按300元/亩的指导价执行，一次性投入200万元以上的，可缓缴租地费用一至两年，缓缴部分在缓缴期满后，两年内缴齐。
3、作价入股。由投资者出资金，大季家街道办事处以土地作价入股，共同建设厂房及有关设施，也可以进行共同经营或对外招商，所得利益按股份分享。
4、鼓励外商进行成片开发。凡进区连片开发的，土地出让金享受当年的优惠价格。
三、税收优惠政策
1、对进区经营的企业，其税收地方留成部分（包括增值税的25%），第一年全部返还给企业，第二年返还50%，第三年如实征收。
2、对入驻食品工业园的企业，投资在500万元以上的新建企业，在规定的时间内全部完工，并通过验资达标的，均享受前4年免交，第5、6年减半征收，自第7年开始如实征收农村特产税的优惠政策
3、外商投资企业入驻区内所缴纳企业所得税享受国家二免三减半的税收政策。即：对生产性企业，经营期在10年以上的，自企业获利年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。对产品出口企业，在依照税法规定免征、减征企业所得税期满后，凡当年出口产品产值达到企业产品产值70%以上的，可按照税法规定的税率减半征收企业所得税。对省以上科委认定的高新技术企业，在依照税法规定免征、减征企业所得税税期满后仍为高新技术企业的，可以按照税法规定的税率延长3年，减半征收企业所得税。
4、对区内入驻项目的企业所得税，先按国家规定以沿海开放地区24%的税率标准予以征收，其高于国家级开发区15%税率的差额部分，在年底由财政等额奖励企业，使进区企业享有国家级开发区同等的优惠政策。
5、外商投资企业的外国投资者将其从企业取得的利润直接作为资本再投资，经营期限不少于5年的，退还其再投资部分已纳所得税的40％税款。如果直接再投资兴办、扩建产品出口企业或先进技术企业，经营期限不少于5年的，全部退还其再投资部分已缴纳的企业所得税税款。
四、其他优惠政策
1、对入园企业减免行政事业性收费，实行审批、投产手续“一站式”服务。
2、对大项目、合资、独资企业实行特事特办，一事一办，视情况可增加优惠政策。
3、对进区企业实行封闭式管理，对区内企业的工商、治安、行政等监督等检查，由由政府和园区办公室负责协助进行。
4、入驻园区的项目全部免收城市基础设备配套费和河道维修费等。
5、介绍客商或引进资金进区投资的单位和个人按实际引资额2‰-7‰给予奖励。
三水服装工贸园
除了享受国家和开发区相关优惠外，还将享受到工贸园特别的优惠政策：
★ 可轻松购买厂房：首付两成即可进入园区开工，享受创业贷款基金最高可达购买总额的50%；
★ 可享受低价租用厂房套餐：
a、只租1年：租金仅收50元/平方米/年，续签另议；
b、只租两年：租金仅收75元/平方米/年，续签另议；
c、只租3年：租金仅收100元/平方米/年，续签另议；
d、需租5年以上，租金仅收120元/平方米/年，续签另议。若本款客户三年内有意购买所租用厂房，已付租金即转为购房款。购买政策可按即时购厂政策执行并享受同等优惠。
★ 设立首家创业基金；
★ 入驻企业享受3年免税，5年税收减半的优惠政策；
烟台栖霞经济开发区优惠政策
1、税收优惠
（1） 凡进园区内投资建设的项目，经营期在十年以上的，除享受国家现行税收优惠外，在项目投产后的三个纳税年度内，企业缴纳的所得税地方留成部分，由市财政按税收级次给予企业实际入库税款等额的奖励；从第四年起到第八年，给予企业实际收入库税款地方提留部分50%的奖励。
（2） 外商投资兴办的高新技术企业，企业所得税免税期满后，经认定仍为省级高新技术企业的，从第四年起到第八年，企业实际上缴所得税率超过10%部分，按税收级次同市、镇（园区）财政给予等额奖励。
（3） 外商投资兴办的产品出口企业，企业所得税免税期满后，凡当年企业出口产值达到总产值70%以上的，企业实际上缴所得税超过10%部分，按税收级次由市、镇（园区）财政给予等额奖励。
（4） 在园区内兴建的生产、办公及公用建筑上缴的房产税足额入库后，三年内由市财政全额拨付企业。
2、 土地政策
（1） 土地使用。园区内土地实行有偿出让方式。出让年限：商业用地40年，工业用地50年，住宅用地70年。承让的土地，可以按法定程序转让、租赁、抵押、赠与、交换、继承，土地使用权到期后，可以办理续期。
（2） 土地出让。土地价格根据国家有关政策，每亩基准地价确定为8万元（包括征地手续费、征地补偿费、土地出让金）。另外，根据所建项目规模的产业政策、科技含量、项目规划、经济效益、土地使用年限等，在基准地价的基础上，由市政府批准备，每亩可于一定的优惠。
（3） 社会效益明显的劳动密集型企业或投资规模较大的高新技术项目或拉动能力明显的农业产业化项目，在土地政策由采取一事一议的方式，经市政府批准可无偿赠予土地使用权。
（4） 享受土地使用权优惠的项目须在半年内开工建设，一年内投产，且经营期达到十年以上。使用期内需出租、转让、改变用途等须经市政府同意，否则，由土地管理部门依法收回土地使用权或由使用方补缴已享受优惠的征地费用。
（5） 鼓励开发公司和有资质的建筑施工企业到区内从事土地开发、标准厂房及基础配套建设，市政府将土地按成本价成片出让给开发、施工企业，由企业按园区统一规划和统一标准，在规定的时间内，进行标准厂房和基础设施建；建设的标准厂房可以向社会出售、出租或由开发商自办企业。
3、收费及管理
（1） 进园区建设项目达到国家环保、安全及消防标准要求的，两年内免收行政性收费，事业性收费减半收取。
（2） 外商购买园区内企业，凡出资额达到注册资本的25%，企业享受外商投资企业的优惠政策。
（3） 园区内企业经批准，可以园区外加工零部件或进行工艺性协作，并享受园区内优惠政策。
（4） 行政执法部门确需对享受园区优惠政策贩企业进行检查，须经园区管委会同意并会同进行，否则企业有权拒检。
（5） 鼓励各单位或国内外投资者包片进行园区开发，建交“园中园”。“园中园”内企业享有与其他企业同等的权利和待遇。
建立“税外无费区”。园区内企业生产经营期间，有关行政事业单位，在事先通知园区管委会的前提下，对园区内企业进行监督、检查、管理，不得到企业收费。
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特色工业园商业策划书范文
1.0 项目概要
1.1 项目公司
1.2 项目简介
1.3 客户基础
1.4 市场机遇
1.5 项目投资价值
1.6 项目资金及合作
1.7 项目成功关键
1.8 公司使命
1.9 经济目标
2.0 公司介绍
2.1 项目公司与关联公司
2.2 公司组织结构
2.3 [历史]财务经营状况
2.4 [历史]管理与营销基础
2.5 公司地理位置
2.6 公司发展战略
2.7 公司内部控制管理
3.0 项目介绍（参考兆联公司的商业计划书范文：特色工业园项目商业计划书模板格式）
3.1 特色工业园目标
3.2 特色工业园思路
3.3 工业园开资源状况
3.4 项目建设基本方案
3.4.1 规划建设年限与阶段
3.4.2 项目规划建设依据
3.4.3 特色工业园基础设施建设内容
3.5 项目功能分区及主要内容
4.0 所在城市工业园市场分析（参考兆联公司的商业计划书范文：特色工业园商业计划书模板格式）
4.1 国家宏观经济政策
4.1.1 国家宏观经济形势对工业园的影响
4.1.2 工业园宏观政策
4.2 城市周边区域经济环境
4.3 城市市城市规划
4.3.1 城市总体规划的布局与定位
4.3.2 城市中心城区的五大问题
4.4 城市土地和工业园市场供需
4.4.1 城市市土地出让情况
4.4.2 工业园市场供需
4.5 城市工业园供需
4.5.1 商圈分布
4.5.2 商业业态分析
4.5.3 城市商业现状分析
4.5.4 居民消费特征分析
4.5.5 城市商铺价格分析
4.5.6 商业工业园供需分析
4.6 消费者调查
4.6.1 居民消费特点
4.6.2 工业园潜在消费者问卷调查
4.7 竞争分析
4.7.1 竞争分析的方法
4.7.2 竞争项目分析
5.0 开发模式及qb区选择（参考兆联公司的商业计划书范文：特色工业园商业计划书模板格式）
5.1 [rrr城]及qb区项目
5.1.1 [rrr城]的开发背景
5.1.2 [rrr城]项目
5.1.3 [rrr城]开发情况
5.2 项目竞争战略选择
5.2.1 山水绿城swot分析
5.2.2 [山水绿城]开发策略和开发模式
5.2.3 qb区项目
6.0 qb区方案概念设计
6.1 规划设计主题原则
6.2 产品组合和功能定位
6.3 建筑风格和色彩计划
6.4 建筑及景观概念规划
6.5 智能化配套
6.6 qb区各地块设计要求
6.6.1 工业园功能配置要求
6.6.2 a13地块设计要求
6.6.3 a21地块设计要求
6.6.4 a08地块(局部)设计要求
6.6.5 a22地块设计要求
7.0 营销策略
7.1 预计销售额及市场份额
生态工业园参观考察解说词
生态工业园参观考察解说词
生态工业园参观考察解说词尊敬的各位领导、专家及各位来宾：
大家好！
首先欢迎您来怀化市生态工业园参观考察，下面我就我工业的总体规划及目前的开发建设情况给各位领导、专家作一个简单的介绍,敬请您提出宝贵意见：
怀化市工业园位于怀化市南郊中方镇，距怀化市区15公里，距建设中的中方生态城３公里．在工业园的北面有湘黔、渝怀二大铁路动脉，东接209国道的怀黔高等级公路和枝柳铁路，其中工业园拟建的铁路专用线将与枝柳铁路连通；上瑞高速（上海至瑞丽）和临三高速（山西临汾至海南三亚），分别从工业园的南部和西部经过，其中上瑞高速的竹田开口处距工业园仅２公里里；距工业园仅30公里的芷江机场，将于今年年底实现通航，工业园的交通优势十分明显。在工业园的南北两端分别建有35KVA的和110KVA的两座变电站，工业园的中部建有工业专用水厂，此外，由北往南从工业园蜿蜒而过的舞水河，都将为工业园提供充足的水电资源。
工业园的规划区域内以山地丘陵为主，地势较为平坦，耕地少，拆迁量少，地下水资源丰富，区域内地质条件良好，无区域性断层经过、无大型溶洞、地基承载力好，适宜建设各类大型建筑。
工业园是以“绿核”为中心，划分为四大功能产业区，一个行政金融服务中心和一个拆迁安置区．所谓“绿核”就是将规划区中部连绵的山体完整保留，并进行全面森林式的绿化，使之形成工业区的绿色核心，同时借助舞水河的水上绿州，使之形成园区的两片“绿肺”．围绕“绿核”，将工业园的北部规划为行政金融服务中心，目前该区域的场地平整工作已基本完成，管委会的大楼正在建设过程中；将“绿核”的西北部规划为绿色产品加工区；将“绿核”以东、怀黔公路以西的区域规划为中医药产业区；两片＂绿肺＂之中规划为综合产品加工区；根据怀化目前的情况完全排除传统加工业是不彻实际的，我们同样欢迎大型的．具有先进生产工艺的传统加工企业，因此，我们将南部区域规划为传统产品加工区。此外，园区内邮电，消防，银行，停车场等市政设施均按高标准要求进行了合理布局。版权所有
自20xx年7月开园以来，工业园的基础设施进展顺利，已投入资金5100万元人民币，今年5月，江苏第一大民营企业――江苏太平洋建设集团，斥资5亿元全额垫资工业园的基础设施建设。
工业园道路基础设施是以怀黔公路为依托划分为三横二纵。一号主干道全长930米，已完成了70的路基工程，预计今年年底可实现通车；通往湖南泰格林纸集团的3号主干道已于9月20日动工，4号主干道由南至北贯穿整个工业园，5号主干道则傍着舞水河连通工业园和中方生态城,4号主干道及5号主干道均定于明年动工建设。
工业园自开园以来意向协议入园企业18家,正式签订入园项目7个，动工在建的为4个．随着湖南泰格林纸集团林纸产业项目的正式入园，标志着工业园招商引资取得实质进展，该项目总投资为40亿人民币．生产规模为年产40吨漂白硫酸盐木浆项目和14万公顷原料林基地建设项目，计划20xx年10月底动工，20xx年3月投产．投产后年销售额可达30亿,实现利税2.63亿.同时,西南九九酒业、金珠米业、湘鹤电缆正在加紧施工，预计在明年初可实现投产.这3家企业总投资为1.6亿元，投产后可实现利税1400万元。此外,友阿集团,辣妹子食品厂等企业也即将入园动工建设。
目前为了吸引广大投资者，我们推出了一系列的优惠政策:
首先、在土地政策方面，对所有入园企业实行地价优惠，每亩土地的批租价格为４万元／亩，待企业投产后，从其上缴的各项地方性收益中逐年退还地价总额的５０％。
其二、工业园实行全封闭式的管理服务，推行“一站式”服务，“一个窗口收费”。工业园根据市委市政府的授权具有部分行政管理职能，入园企业投资所需的所有手续，均可由管委会代办，并实行“零代理费”制度。
其三．工业园是“零收费”区，所有市及市级以下的行政事业性收费全免，并代收省及国家所有的其他行政事业性费用，属省和国家所有的部分在规定幅度内从低收取，属国家、省、市共有的，属省和国家所有的部分在规定幅度内从低收取，属市及市级以下所的部分全额返还。
其四．严格执行“四制”，即检查报批制，手续代办制，收费公示制和处罚预告制．
20xx年6月湖南省委省政府作出加快开发湘西地区的决定，将怀化市工业园作为湘西开发主园，为我园迎来了千载难逢的发展机遇。
“留青山绿水，建工业新城”是我们的目标；“想得更远，做得更好”是我们的追求；我们的角色定位是为您提供“尽善尽美的服务”；我们渴望您选择这儿作为您腾飞的基石。我们相信，有各级领导的关心和支持，有您的帮助与参与，不久的将来一座崭新的现代化工业新城将屹立在美丽的舞水河畔。
谢谢大家！
工业园区规划方案
工业园区规划方案（一）
摘要：目前，我国北方城市的经济急剧程度依然偏低，产业布局相对零散。作为内陆经济开发区的河南省漯河市，也存在这样的问题。因此，建设集中化半独立式工业园区，遵循“项目导入服从于功能定位”的规划概念，对于完善城市工业布局，优化经济和产业结构，将产生重要影响。运用控制性详细规划手段对小城镇工业园区的发展进行宏观控制，有利于园区土地的合理开发利用，有利于规划仅设管理的规范化，从而推动小城镇经济的健康良性发展。
工业园区位于漯河
一、【规划背景】
1.1、规划范围
漯河市市铁东工业区漯周铁路以南，京珠高速路和黑河以西，其东南方是驻马店市，南邻，西临解放路。面积约1200万平方米。
1.2、特殊的区位环境条件
漯河市是河南省中部的一个重要地区，是中国内陆经济特区，著名的双汇工业园就位于其西北方向。该工业园区位于市郊，园区两侧是南外环路和绕城漯界高速公路，漯阜铁路提速工程扩建，漯河东站就在园区旁边，使园区能通过燕山大道直达高速，通过铁路运输方便顺畅，提前进入中原陆路交通快速网，是源汇新一轮城市发展的重点区域，是中外客商和有识之士创业的理想宝地。
交通条件十分便利，具有很强的接受城市辐射能力。整个用地高差起伏不大，地势平坦，土壤肥沃，沙澧两河交汇于境内，水资源丰富且水质良好；气候温和、雨量适中、四季分明，属典型的暖温带季风性气候。具有良好的投资环境。
在前所未有的发展机遇面前，一个区位优越交通便利的工业园区是漯河市工业发展和招商引资的重要之地这就决定了园区规划建设的现实性。该工业园区在形成一定规模后将成为中心城市整体经济发展，市域第二产业生产力布局的重要组成部分。
1.3、交通优势
该工业园区具有得天独厚的区位优势，交通发达，京广铁路纵贯南北，漯宝（丰）、漯阜（阳）铁路连接东西。京深公路（107国道）、京珠高速公路等交通干线纵横交错，公路密度居全省之首。漯河市区内沙、澧河上已建成桥梁8座，新修和拓宽街道46条，绿化覆盖率达33%，是省级园林城市。市区建成国内一流的10万门程控电话及移动通讯网。
二、【规划设计的指导思想】
2.1、协调统一、合理结合
从可持续发展的高度，将发展生态工业与发挥区域比较优势、提高市场竞争力相结合，与引进高科技、提高经济质量相结合，与区域改造和产业结构调整相结合，与生态保护和区域环境综合整治相结合。
2.2、可学布局、综合开发
工业园区以发展一类、二类工业为主，接纳市区部分三类工业，规划合理布局工业、仓储、居住、服务、公共设施用地，协调健康的开发创造最高的经济效益、社会效益、及环境效益等综合效益。
2.3、统一规划、分步建设
规划充分注重实施的可操作性。在统一规划的前提下，适应市场经济规律的特点，规划有较强的弹性和应变力，有利于滚动开发，达到开发一片，建成一片，获效一片。
2.4生态环保，可持续发展
漯河市是国家园林城市，该园区又是在漯河市大力提倡创建生态城市的大环境下诞生的，生态环保是其规划的一条重要指导思想，从选址、建设、及“三废”的排放，都应得到合理组织和处理。
三、【规划设计的基本原则】
根据区域发展背景和地段区位条件，该工业区规划坚持从现实出发变通创新追求特色空间结构的塑造和用地布局的完整，强调节约用地和基础设施的合理投入，优化规划编制成果的指标体系，注重园区的生态和意识，以实现一个具有北方城市特色环境优美用地合理的现代工业园区。园区工业性质以一类工业为主。
规划原则为：
3.1、与自然和谐共存原则：
园区应与区域自然生态系统相结合，保持尽可能多的生态功能。对于现有工业园区，按照可持续发展的要求进行产业结构的调整和传统产业的技术改造，大幅度提高资源利用效率，减少污染物产生和对环境的压力。新建园区的选址应充分考虑当地的生态环境容量，调整列入生态敏感区的工业企业，最大限度地降低园区对局地景观和水文背景、区域生态系统以及对全球环境造成的影响。
3.2、生态效率原则：
在园区布局、基础设施、建筑物构造和工业过程中，应全面实施清洁生产。通过园区各企业和企业生产单元的清洁生产，尽可能降低本企业的资源消耗和废物产生；通过各企业或单元间的副产品交换，降低园区总的物耗、水耗和能耗；通过物料替代、工艺革新，减少有毒有害物质的使用和排放；在建筑材料、能源使用、产品和服务中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。贯彻“减量第一”的最基本的要求，使园区各单元尽可能降低资源消耗和废物产生。
3.3、生命周期原则：
要加强原材料入园前以及产品、废物出园后的生命周期管理，最大限度地降低产品全生命周期的环境影响。应鼓励生产和提供资源、能源消耗低的产品和服务；鼓励生产和提供对环境少害、无害和使用中安全的产品和服务；鼓励生产和提供可以再循环、再使用和进行安全处置的产品和服务。
3.4、区域发展原则：
尽可能将园区与社区发展和地方特色经济相结合，将园区建设与区域生态环境综合整治相结合。要通过和教育计划、工业开发、住房建设、社区建设等，加强园区与社区间的联系。要将园区规划纳入当地的社会经济发展规划，并与区域环境保护规划方案相协调。
3.5、高科技、高效益原则：
大力采用现代化生物技术、生态技术、节能技术、节水技术、再循环技术和信息技术，采纳国际上先进的生产过程管理和环境管理标准，要求经济效益和环境效益实现最佳平衡，实现“双赢”。
3.6、软硬件并重原则：
硬件指具体工程项目（工业设施、基础设施、服务设施）的建设。软件包括园区环境管理体系的建立、信息支持系统的建设、优惠政策的制定等。园区建设必须突出关键工程项目，突出项目（企业）间工业生态链建设，以项目为基础。同时必须建立和完善软件建设，使园区得到健康、持续发展。
四、【规划结构布局分析】
经过分析，形成本工业园区规划方案的基本构思，完成对道路系统、绿化系统、个项用地的总体布局、控制指标体系的规划设计。
4.1、“线形发展，网络布局”的整体结构。
工业园是市场经济的产物，因此要尽可能符合市场运作规律。横穿工业园的东方红路和燕山路为园区提供了与外界的主要交通联系，是主要的发展轴线。同时也使园区内部各个组团由比较均等的区位优势。在保证一定纵深建设的情况下，工业园区沿两条主干道成片状分布，有利于实现园区的阶段性建设和有机生长，有利于始终保持空间结构的完整和同一种类型的工业之间的联系。
为了高效利用土地，统一管线铺设，方便交通组织，在地形允许的情况下，尽量采用方格式布局。这样使得街廓和地块的形状比较规整，与街道的连接相对便利，而且相对区位的相同用途的地块在地价上差别较小，在经济上比较容易体现公平分配的原则，方便了土地的买卖、批租和开发利用，也有利于用地规划控制和规划管理工作的顺利进行。
根据有关城市形态的研究，结合对中小型机械，食品加工等工业投资和发展规模调查，我们认为园区内部街廓尺度以300米—400米为宜，即道路间距约300米—400米。该尺度的街廓被进一步细分为若干地块时，可以适合一般投资的厂区建设规模，同时保证周边有便利的交通。如果在未来出现投资大户，可以部分地或全部地合并小地块，以满足使用要求。道路过密，街廓太小，会正价基础设施的投入，造成不必要的浪费。道路过稀，街廓过大，细分地块较大，不利于节约土地，也可能出现街廓内部的中央地块闲置，出现“死地块”现象。
4.2、“四纵三横一斜，向东开放”的弹性发展
由于燕山路和东方红路从中间穿过，园区用地被划分为四大块。既要保证交通安区和畅通，又要使得园区规划建设相对统一和完整，因此没，我们设计了“四纵三横一斜，向东开放”的弹性发展的模式，园区内道路规划充分考虑多方面因素，采用方格网路形式。首先有贯空穿东西方向的主干道，再有联结南北方向的多路纵向干道，形成"一横多纵"的内部道路骨架，在此基础上，再修建多条次干道。此外，根据不同社区的大小和开发量，结合块地规划支路系统。园区内主干道，次干道，支路共同形成本园区的整体路网。
一般来讲，在城市整体规划中，针对城市发展的不可预测性，道路系统规划往往采取偏大值设计，投资较大。然而，在本次工业园区的规划中，考虑到园区向东发展，不宜在南北方向形成纵深发展，同时结合漯河市自身的经济实力，主干道宽度确定为48米，次干道宽度为36米，支路宽度为24米。
1、在功能分区方面，北侧办公为主，在与居住区结合的地段与增设一些商业综合服务性质的建筑，西段与东段增设商业综合性质如金融、邮电、餐饮建筑，全面提高用地全天侯的利用率，活跃该路段的生活气氛。
2、建筑层数与体量布局结合地段的特点，组合成具有一定规模和气势的建筑群，同时，在道路南侧适当布置穿插布置一些高层综合楼。
3、运用传统园林的借景与对景艺术手段，建筑平面布局疏密相间，使建筑的轮廓性与山形地势相结合；巧妙组织建筑空间的围合与渗透，使建筑群、道路轴景观、广场轴景观完美结合。同时，适当降低容积率和建筑密度，提供绿化率，充分反映园林城市的特点。
4、建筑性格充分反映时代性，文化性与地域性，表现新颖、庄重、大方的建筑风格，建筑布局尽量考虑南北向布置，平面采用灵活相对规则形状，以满足办公建筑的使用要求。
5、在大道的艺术轮廓线处理上，形成以两端的几栋高层建筑为起点，中部的广场建筑群和绿化为艺术高潮、以十字路口为次高潮的艺术整体布局，从而创造疏密结合、高低错落、收放有致的空间效果。
6、在道路两侧拓宽成30米绿化带，并结合建筑布置一系列富有文化内涵的小主题园，以丰富历史文化底蕴。
7、巧妙组织绿化景观轴，使东西向的大道和中心广场的绿化、水景等相互渗透，与周围形成相互交织的绿色景观轴线。
4.3、“适度集中，组团构成”的用地布局
不同以往的工业园，漯河市工业园的道路最大限度地实现了"以人为本"的理念，特别设计了一条沿河景观路—燕山路，对其精心营造，使其与广场、街头绿地、商业步行街、建筑群中休闲空间相联系，形成富有趣味的人行系统。
园区按照市级工业区的标准进行设计规划，勾勒了高新技术用地、科研用地、一般工业用地、企业服务用地、绿化用地和公建用地的框架，整个布局显示了独立而不失整体，超前而不是冒进的特点，描绘了一个现代化工业园区的繁荣风貌，整个规划分近期方案和远期方案实施。
该工业园区考虑到西北----东南风向，将有污染的二类工业规划在基地的西北方，并在其两侧用绿化带隔离，在污染小的一类工业区中设计绿化广场，商贸用地，教育用地，三产服务，为其下方的居住区的居民服务。整体上形成组团分布，再用地平衡的基础上，结合园区自然特点，在上风向的南方公共用地结合节点广场设计，以工业用地为主。充分利用区位优势，沿路适当布置商业服务设施，园区内部均匀设置公共停车场。在铁路沿线，靠近铁路站口附近，集中设置仓储用地。在沿河去，设计了滨河景观带，人们可以在此进行娱乐休闲等活动，体现园区“以人为本”的设计原则。
注重生态环境对工业园区建设尤为重要。栽种体规划布局上采取以二类工业绿化防护带、园区道路绿化、组团中心绿地、厂区绿化四部分组成种体的绿化系统，形成块状绿化，带状绿化和点状绿化，这样，就形成了“点线结合”的绿化系统。在街廓内部，结合地形设计的点状绿化，以及绿化广场和沿河景观带，形成由地形特色且节约土方的绿化景观环境。
工业园的广场
城市广场是供市民交往。聚会。活动的空间。也是城市中相对宽敞的自由的积聚地，所以人们把它比喻为城市的“客厅”。作为一个具有十平方公里的工业园也理说应当有自己的“客厅”。本工业园的两个主要广场位于燕山路和东方红路的交叉口东南一隅。广场位置的布置主要考虑到以下几点。
一、居住区位置的要素。
本着“以人为本”的原则，把广场布置到靠近居住区的位置并且把广场地性质定位为是休憩性质的广场，由于本工业园的居住区布置方式是集中式的布置，所以这就方便了本工业园的绝大多数市民。
二、公共建筑的要素：
燕山路和东方红的交叉口是本工业园公共建筑商业金融建筑最集中的地方，这就决定了广场不但是居民游览休憩地方，还是商家进行商业服务和政府进行文化宣传的场所，这就保证充分利用了广场。
三、作为工业园主要景观的要素：
广场不但有其自身的功能，它同时还是工业园的一大景观，是工业园的形象。燕山路和东方红的交叉口工业园人流和车流最多的地方，也是大部分到工业园去的人必经之地。
总之，广场位置的安排是广场功能。形象。环境充分结合的结果。
广场内空间的安排则主要考虑到广场规模。位置及性质。西边的广场是一个自由式的广场，它是市民休憩的地方，广场周围为绿化，给人一种回归自然的感觉。其内穿插有一条弯曲的河流，布置有花坛。桌椅。雕塑等小品，大大增强了广场的艺术效果。
东边的广场为一规则式的广场，地面主要为铺地，主要考虑的其更接近公共建筑，这就为商家进行商业服务和政府进行文化宣传提供了一个场所。其内还布置有喷泉。桌椅。雕塑，它同时也是市民休息的场所。两个广场分别执行不同的功能，绿化广场为不规则状，为改善园区内的小气候和美化环境起到一定的作用。中心广场为规则状，临近居民区和主要公共建筑提供一个休闲娱乐健身场所。
道路详规说明
工业区街道的界定工业区街道的界定，不象城市那样严格控制红线及退红线界定，但为了地下。地上基础设施工程管线的建设秩序，界定又是必要的。主要是根据车行道。人行道。绿化和地下设备工程管线--上水。下水，电力、电信、煤气、供热及备用路等来确定“红线”的宽度。在路面设计布置时，其界限往往是相互连接，在线性上并不那么平直。
工业区路由车行道，人行道、道路绿化、功能小品组成。由建筑和庭院绿化构成的“坊”来界定街道，同时，道路也界定各个“坊”，两者呈现互参状态。
园区街道与小品布局设计
社区道路设计，除了按功能、规范进行规划设计外，同时要为居民创造适宜的行为空间。
道路绿化，必须保证行道树的空间，他能改善交通环境，起到领域界定作用，加强了轴向感和识别性。绿化的设置，更加美化了道路空间，人行其中，是一种享受。
道路小区布局：
（1）路灯，起照明和美化街道作用；
（2）路面铺装，车行要道按国家标准修筑，人行道进行美术铺装；
（3）阻隔小品有围栏，车档等，起引导和限制租用；
（4）指示牌，其指示作用；
（5）垃圾箱，布置线性统一，整齐清洁；
（6）路旁小椅，体现了对人的关怀。
道路小品是功能性的，同时也是小美术品，给人以美感。其体量小巧，融于环境中。
道路的美，是其功能内在的美。路面、沿石、人行道、行道树、路灯，已经显现出轴向性、节奏的美；两旁绿地、院落、建筑，使街景更为丰富；道路小品的提示和点缀，使得街道又添色彩。
一般道路不放置欣赏品位的小品，以免影响人们行走的注意力，不够安全。在人行道旁辟出一块小绿地广场，布置坐椅、花池、花坛，让人们在此小憩，形成一块休闲交往空间，会很受欢迎。
燕山路和东方红路的设计是道路断面和平面设计的主要内容。这两条道路是工业园区同外界联系的主要交通线路。不仅要满足交通流的要求，同时它们的形象也是重中之重。
（一）道路性质
燕山路是同向工业园区的南北向主入口，道路两旁均为工业厂房。将它设计成生态性景观道路。东方红路是工业园区的东西向主入口，且根据原有地形条件（道路南侧有一条水渠），将他设计成生态性和亲水性均有的道路。
（二）道路设计
将燕山路设计成八车道的主干道，道路总宽度为八十五米，首先满足交通的基本要求。然后在人行道外侧延伸出十五米的绿化带，增加道路的景观效果。满足工业园区形象上的需要，同时，也可作街边公园使用。东方红路同样为八车道的主干道。道路总宽为八十二米，结合道路南侧的水渠，设计水景，北侧效仿燕山路的设计。
（三）绿化设计
道路中间隔断上以低矮植被绿化，同时，中间人工种植鲜花，以增加景观效果。道路旁绿化带注重竖向设计，从里到外，依次种植花草，灌木，乔木，高度逐渐增高。在灌木与乔木之间设立街边公园所必需的道路，休息区和必要的公共设施。东方红路南侧，每隔二十米设一半圆形临水观景台，同时，为体现亲水性，道路与水渠之间绿化多为低矮植被和花草，使行人视线可直视水景，以增加空间上的广阔感，利于放松紧张的心情。绿化设计的主题思想是自然与人工相结合，即能体现植物的自然生长的随意性与活泼性，又能体现绿化的整齐划一。
道路节点说明
此节点位于燕山大路的北端，是进入工业园的主要入口，同时也承载着进入工业园的大部分的交通量。从北向南看，其背景就是燕山景观大道。道路是城市血液流动的通道，而道路的入口就像血液的交汇处，处理不好，就容易造成交通阻塞。此外，道路节点是城市观察者能够由此进入的具有战略意义的点。道路的流畅是一个城市高效有序发展的基础，是城市建设朝着人道化方向发展的关键所在。在工业园中的道路和道路节点就更为重要。为使其交通清晰、连贯，而且有条理，有助于工业园的意向组织，而不是尴尬，所以在设计上我主要关切以下几点：
1）是否能够高效率的运作。
2）是否与背景相协调，同时又能体现自己的特色。
3）是否能够突出工业园的概念。
4）是否能够处理好交叉口的关系。
基于以上的问题，我从以下几个方面着手，分类地解决问题。
一、形式
道路可以采用以下形式：1，十字加叉式。2，环行放射式。3，立交桥式。
此节点存在着以下几个问题：
1、据资料显示，道路节点北侧不远处是一条很重要的铁路线。（就其长远来看，应该在公路上架桥，然后让火车在桥上通过。）
2、此工业园地形左窄右宽，所以不可避免地在设计上会在基地右侧穿插一些斜路。斜路的最终出口之一就延伸到了本节点。同时这条斜路也起着分散交通流的作用。
3、东西向的环城路由于地形的原因，与燕山路相交形成了大约75°的角。
基于以上几点原因，此节点采用了环行放射式。工业园中的交通形式单一，主要是货运，但是去向复杂。另外，理论上来说，它的交通量很大，所以对道路节点的要求更多，更严格。采用环行放射式理论上能够很好的解决了以上几个问题。但是由于地形的特殊性，采用的环行放射式又不是传统上的规整形式，在工业园上方从东向西看，此节点很像一个“大”字，所以在美观上就不可避免受到影响。但从其长远的经济角度看，还是可以应用的。
二、宽度
燕山景观路根据工业园的交通流量及各部分的性质，规模和道路系统规划的要求设计成了宽50米，10车道，其中有2个自行车道，这条道作为主道。其他路设计成30米，6车道，其中有2个自行车道，作为辅助道路。以宽度的区别尽量把交通吸引到主干路来。因此，贯穿节点的道路南北宽50米，其他方向的道路宽30米。
三、布景
此入口视觉比较开阔，但是形状不规则，所以布景上颇费心思。
很显然，工业园的主题是经济。那么，怎样将布景和工业园的主题联系起来那查阅的关于经济类的书籍之后，我总结了几点心得。其实，广告的影响人的方式有两种，一是印象，二是心理。其实，入口的布景就如同为工业园作广告一样。我选择了第二种方式，就是运用布景来影响投资人的心理决策。一般抉择人要有长远的经济目光，所做的决定也是也是大气的。因此，我认为景观不宜建得丰富复杂，应该简洁明了，雅致大气。另为，在这样的条件充分，规模巨大的背景下，人们也喜欢看大气的景观。毕竟，这不是广场，其作用是广场无法替代和比及的。
主入口从北向南看左边高于右边。所以，在左边人行道内立一个标牌以平衡两边的地势。标牌用有机玻璃制造，上面写上“相信选择”，突出了工业园的主题，同时，也不影响后面的景观。
另外，此景观设计采用了直径分别为200米，150米，100米三层环行道，其圆心为交叉口的中心，路宽为4米。同时，配有两组大型喷泉作为景观节点，使各条道路有机的结合起来。环行道路同时分担了中心节点的人流。这种设计同环行放散形的主道路设计结合起来，完全到达了其艺术效果和功用。这样的设计给人一种大气的感觉，能让人产生一种长远的发展目光。而细致的景观设计就不会产生这样的效果。交叉口的中心，设有一直径为10米的圆形绿化区，中心放置一个抽象的金属雕塑，给人一种很塌实的感觉。
工业园区规划方案（二）
目前，我国北方城市的经济急剧程度依然偏低，产业布局相对零散。作为内陆经济开发区的河南省漯河市，也存在这样的问题。因此，建设集中化半独立式工业园区，遵循“项目导入服从于功能定位”的规划概念，对于完善城市工业布局，优化经济和产业结构，将产生重要影响。运用控制性详细规划手段对小城镇工业园区的发展进行宏观控制，有利于园区土地的合理开发利用，有利于规划仅设管理的规范化，从而推动小城镇经济的健康良性发展。
一、【规划背景】
1.1 规划范围
漯河市工业园区位于漯河市铁东工业区漯周铁路以南，京珠高速路和黑河以西，其东南方是驻马店市，南邻，西临解放路。面积约1200万平方米。
1.2 特殊的区位环境条件
漯河市是河南省中部的一个重要地区，是中国内陆经济特区，著名的双汇工业园就位于其西北方向。该工业园区位于市郊， 园区两侧是南外环路和绕城漯界高速公路，漯阜铁路提速工程扩建，漯河东站就在园区旁边，使园区能通过燕山大道直达高速，通过铁路运输方便顺畅，提前进入中原陆路交通快速网，是源汇新一轮城市发展的重点区域，是中外客商和有识之士投资创业的理想宝地。
交通条件十分便利，具有很强的接受城市辐射能力。整个用地高差起伏不大，地势平坦，土壤肥沃，沙澧两河交汇于境内，水资源丰富且水质良好；气候温和、雨量适中、四季分明，属典型的暖温带季风性气候。具有良好的投资环境。
在前所未有的发展机遇面前，一个区位优越交通便利的工业园区是漯河市工业发展和招商引资的重要之地这就决定了园区规划建设的现实性。该工业园区在形成一定规模后将成为中心城市整体经济发展，市域第二产业生产力布局的重要组成部分。
1.3 交通优势
该工业园区具有得天独厚的区位优势，交通发达，京广铁路纵贯南北，漯宝（丰）、漯阜（阳）铁路连接东西。京深公路（107国道）、京珠高速公路等交通干线纵横交错，公路密度居全省之首。
漯河市区内沙、澧河上已建成桥 梁8座，新修和拓宽街道46条，绿化覆盖率达33%，是省级园林城市。市区建成国内一流的10万门程控电话及移动通讯网。
二、【规划设计的指导思想】
2.1 协调统一、合理结合
从可持续发展的高度，将发展生态工业与发挥区域比较优势、提高市场竞争力相结合，与引进高科技、提高经济质量相结合，与区域改造和产业结构 调整相结合，与生态保护和区域环境综合整治相结合。
2.2 可学布局、综合开发
工业园区以发展一类、二类工业为主，接纳市区部分三类工业，规划合理布局工业、仓储、居住、服务、公共设施用地，协调健康的开发创造最高的经济效益、社会效益、及环境效益等综合效益。
2.3 统一规划、分步建设
规划充分注重实施的可操作性。在统一规划的前提下，适应市场经济规律的特点，规划有较强的弹性和应变力，有利于滚动开发，达到开发一片，建成一片，获效一片。
2.4生态环保，可持续发展
漯河市是国家园林城市，该园区又是在漯河市大力提倡创建生态城市的大环境下诞生的，生态环保是其规划的一条重要指导思想，从选址、建设、及“三废”的排放，都应得到合理组织和处理。
三、【规划设计的基本原则】
根据区域发展背景和地段区位条件，该工业区规划坚持从现实出发变通创新追求特色空间结构的塑造和用地布局的完整，强调节约用地和基础设施的合理投入，优化规划编制成果的指标体系，注重园区的生态和环境保护意识，以实现一个具有北方城市特色环境优美用地合理管理科学的现代工业园区。园区工业性质以一类工业为主。
规划原则为：
3.1 与自然和谐共存原则：
园区应与区域自然生态系统相结合，保持尽可能多的生态功能。对于现有工业园区，按照可持续发展的要求进行产业结构的调整和传统产业的技术改造，大幅度提高资源利用效率，减少污染物产生和对环境的压力。新建园区的选址应充分考虑当地的生态环境容量，调整列入生态敏感区的工业企业，最大限度地降低园区对局地景观和水文背景、区域生态系统以及对全球环境造成的影响。
3.2 生态效率原则：
在园区布局、基础设施、建筑物构造和工业过程中，应全面实施清洁生产。通过园区各企业和企业生产单元的清洁生产，尽可能降低本企业的资源消耗和废物产生；通过各企业或单元间的副产品交换，降低园区总的物耗、水耗和能耗；通过物料替代、工艺革新，减少有毒有害物质的使用和排放；在建筑材料、能源使用、产品和服务中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。贯彻“减量第一”的最基本的要求，使园区各单元尽可能降低资源消耗和废物产生。
3.3 生命周期原则：
要加强原材料入园前以及产品、废物出园后的生命周期管理，最大限度地降低产品全生命周期的环境影响。应鼓励生产和提供资源、能源消耗低的产品和服务；鼓励生产和提供对环境少害、无害和使用中安全的产品和服务；鼓励生产和提供可以再循环、再使用和进行安全处置的产品和服务。
3.4 区域发展原则：
尽可能将园区与社区发展和地方特色经济相结合，将园区建设与区域生态环境综合整治相结合。要通过培训和教育计划、工业开发、住房建设、社区建设等，加强园区与社区间的联系。要将园区规划纳入当地的社会经济发展规划，并与区域环境保护规划方案相协调。
3.5 高科技、高效益原则：
大力采用现代化生物技术、生态技术、节能技术、节水技术、再循环技术和信息技术，采纳国际上先进的生产过程管理和环境管理标准，要求经济效益和环境效益实现最佳平衡，实现“双赢”。
3.6 软硬件并重原则：
硬件指具体工程项目（工业设施、基础设施、服务设施）的建设。软件包括园区环境管理体系的建立、信息支持系统的建设、优惠政策的制定等。园区建设必须突出关键工程项目，突出项目（企业）间工业生态链建设，以项目为基础。同时必须建立和完善软件建设，使园区得到健康、持续发展。
四、【规划结构布局分析】
经过分析，形成本工业园区规划方案的基本构思，完成对道路系统、绿化系统、个项用地的总体布局、控制指标体系的规划设计。
4.1 “线形发展，网络布局”的整体结构。
工业园是市场经济的产物，因此要尽可能符合市场运作规律。横穿工业园的东方红路和燕山路为园区提供了与外界的主要交通联系，是主要的发展轴线。同时也使园区内部各个组团由比较均等的区位优势。在保证一定纵深建设的情况下，工业园区沿两条主干道成片状分布，有利于实现园区的阶段性建设和有机生长，有利于始终保持空间结构的完整和同一种类型的工业之间的联系。
为了高效利用土地，统一管线铺设，方便交通组织，在地形允许的情况下，尽量采用方格式布局。这样使得街廓和地块的形状比较规整，与街道的连接相对便利，而且相对区位的相同用途的地块在地价上差别较小，在经济上比较容易体现公平分配的原则，方便了土地的买卖、批租和开发利用，也有利于用地规划控制和规划管理工作的顺利进行。
根据有关城市形态的研究，结合对中小型机械，食品加工等工业投资和发展规模调查，我们认为园区内部街廓尺度以300米—400米为宜，即道路间距约300米—400米。该尺度的街廓被进一步细分为若干地块时，可以适合一般投资的厂区建设规模，同时保证周边有便利的交通。如果在未来出现投资大户，可以部分地或全部地合并小地块，以满足使用要求。道路过密，街廓太小，会正价基础设施的投入，造成不必要的浪费。道路过稀，街廓过大，细分地块较大，不利于节约土地，也可能出现街廓内部的中央地块闲置，出现“死地块”现象。
4.2 “四纵三横一斜，向东开放”的弹性发展
由于燕山路和东方红路从中间穿过，园区用地被划分为四大块。既要保证交通安区和畅通，又要使得园区规划建设相对统一和完整，因此没，我们设计了“四纵三横一斜，向东开放”的弹性发展的模式， 园区内道路规划充分考虑多方面因素，采用方格网路形式。首先有贯空穿东西方向的主干道，再有联结南北方向的多路纵向干道，形成"一横多纵"的内部道路骨架，在此基础上，再修建多条次干道。此外，根据不同社区的大小和开发量，结合块地规划支路系统。园区内主干道，次干道，支路共同形成本园区的整体路网。
一般来讲，在城市整体规划中，针对城市发展的不可预测性，道路系统规划往往采取偏大值设计投资较大。然而，在本次工业园区的规划中，考虑到园区向东发展，不宜在南北方向形成纵深发展，同时结合漯河市自身的经济实力，主干道宽度确定为48米，次干道宽度为36米，支路宽度为24米。
1、在功能分区方面，北侧办公 为主，在与居住区结合的地段与增设一些商业综合服务性质的建筑，西段与东段增设商业综合性质如金融、邮电、餐饮建筑，全面提高用地全天侯的利用率，活跃该路段的生活气氛。
2、建筑层数与体量布局结合地段的特点，组合成具有一定规模和气势的建筑群，同时，在道路南侧适当布置穿插布置一些高层综合楼。
3、运用传统园林的借景与对景艺术手段，建筑平面布局疏密相间，使建筑的轮廓性与山形地势相结合；巧妙组织建筑空间的围合与渗透，使建筑群、道路轴景观、广场轴景观完美结合。同时，适当降低容积率和建筑密度，提供绿化率，充分反映园林城市的特点。
4、建筑性格充分反映时代性，文化性与地域性，表现新颖、庄重、大方的建筑风格，建筑布局尽量考虑南北向布置，平面采用灵活相对规则形状，以满足办公建筑的使用要求。
5、在大道的艺术轮廓线处理上，形成以两端的几栋高层建筑为起点，中部的广场建筑群和绿化为艺术高潮、以十字路口为次高潮的艺术整体布局，从而创造疏密结合、高低错落、收放有致的空间效果。
6、在道路两侧拓宽成30米绿化带，并结合建筑布置一系列富有文化内涵的小主题园，以丰富历史文化底蕴。
7、巧妙组织绿化景观轴，使东西向的大道和中心广场的绿化、水景等相互渗透，与周围形成相互交织的绿色景观轴线。
4.3 “适度集中，组团构成”的用地布局
不同以往的工业园，漯河市工业园的道路最大限度地实现了"以人为本"的理念，特别设计了一条沿河景观路—燕山路，对其精心营造，使其与广场、街头绿地、商业步行街、建筑群中休闲空间相联系，形成富有趣味的人行系统。
园区按照市级工业区的标准进行设计规划，勾勒了高新技术用地、科研用地、一般工业用地、企业服务用地、绿化用地和公建用地的框架，整个布局显示了独立而不失整体，超前而不是冒进的特点，描绘了一个现代化工业园区的繁荣风貌，整个规划分近期方案和远期方案实施。
该工业园区考虑到西北----东南风向，将有污染的二类工业规划在基地的西北方，并在其两侧用绿化带隔离，在污染小的一类工业区中设计绿化广场，商贸用地，教育用地，三产服务，为其下方的居住区的居民服务。整体上形成组团分布，再用地平衡的基础上，结合园区自然特点，在上风向的南方公共用地结合节点广场设计，以工业用地为主。充分利用区位优势，沿路适当布置商业服务设施，园区内部均匀设置公共停车场。在铁路沿线，靠近铁路站口附近，集中设置仓储用地。在沿河去，设计了滨河景观带，人们可以在此进行娱乐休闲等活动，体现园区“以人为本”的设计原则。
注重生态环境对工业园区建设尤为重要。栽种体规划布局上采取以二类工业绿化防护带、园区道路绿化、组团中心绿地、厂区绿化四部分组成种体的绿化系统，形成块状绿化，带状绿化和点状绿化，这样，就形成了“点线结合”的绿化系统。在街廓内部，结合地形设计的点状绿化，以及绿化广场和沿河景观带，形成由地形特色且节约土方的绿化景观环境。
工业园的广场
城市广场是供市民交往。聚会。活动的空间。也是城市中相对宽敞的自由的积聚地，所以人们把它比喻为城市的“客厅”。作为一个具有十平方公里的工业园也理说应当有自己的“客厅”。本工业园的两个主要广场位于燕山路和东方红路的交叉口东南一隅。广场位置的布置主要考虑到以下几点。
一：居住区位置的要素。
本着“以人为本”的原则，把广场布置到靠近居住区的位置并且把广场地性质定位为是休憩性质的广场，由于本工业园的居住区布置方式是集中式的布置，所以这就方便了本工业园的绝大多数市民。
二：公共建筑的要素：
燕山路和东方红的交叉口是本工业园公共建筑商业金融建筑最集中的地方，这就决定了广场不但是居民游览休憩地方，还是商家进行商业服务和政府进行文化宣传的场所，这就保证充分利用了广场。
三：作为工业园主要景观的要素：
广场不但有其自身的功能，它同时还是工业园的一大景观，是工业园的形象。燕山路和东方红的交叉口工业园人流和车流最多的地方，也是大部分到工业园去的人必经之地。
总之，广场位置的安排是广场功能。形象。环境充分结合的结果。
工业园区学习实践活动整改落实方案
按照xx委的统一部署和要求，园区党工委紧紧围绕深入学习实践科学发展观活动主题，扎实学习、深入调研、广泛征求意见，认真查摆影响和制约科学发展的突出问题以及人民群众反映强烈的热点、难点问题，在深刻剖析根源、撰写园区领导班子分析检查报告的基础上，结合工作实际，制定如下整改落实方案：
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的要求，牢牢把握“深入学习实践科学发展观，努力打造工业平台建设”的主题，切实解决园区工作不适应、不符合科学发展的问题，为进一步推动园区土地收储、基础设施建设、招商引资，服务经济社会又好又快发展作出积极贡献。
二、整改要求
对梳理出的影响和制约园区科学发展的突出问题，按照分析检查报告中提出的总体思路和具体措施，进行系统研究，合理归类。按照区委学习实践活动领导小组和“四明确一承诺”的整改要求，逐条制定整改措施。一是坚持重在实践。针对分析检查报告中查摆的问题，自觉对照科学发展观要求，集中力量，克难攻坚，全力推进各项整改落实工作，努力取得新的突破。二是坚持统筹推进。边查边改，统筹兼顾，区分问题的轻重缓急，从群众最希望办、当前能办好的事项入手，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。三是坚持群众路线。发动群众参与，听取群众意见和建议，及时向群众通报整改承诺和整改进展情况，主动接受群众对整改落实工作的监督。四是坚持务求实效。一切从实际出发，破发展难题，办好事实事，真正解决一批群众反映强烈、影响和制约科学发展的突出问题，以良好的整改落实成效取信于民。同时，认真总结整改落实工作经验，推动认识水平不断有新提高，努力形成有利于科学发展的长效工作机制。
三、整改措施
针对领导班子分析检查报告中查找的加强学习、理论研究不够；思想解放不够；创新意识不够强；工作作风不够实；服务水平不够好等问题，办党组在进行认真分析研究基础上，努力从以下几个方面切实加强整改。
（一）针对加强学习、理论研究不够的问题
整改措施：今后要把学习作为提高素质、促进工作的根本手段，养成勤学、好学的良好习惯。
1、要按照建设学习型机关的要求，不断加强思想政治理论学习，坚持机关每周五集中学习制度，突出学习主题，把理论学习与贯彻重大决策、创新观念、推进发展相结合，通过学习，深入掌握和领会科学发展观的科学内涵和精神实质，更加积极主动加强调查研究，用科学发展观指导思想、引领工作，以科学理论武装头脑、指导实践，不断提高实际工作能力和水平，确保各项工作任务落到实处。
（责任科室：机关党支部、各处室局，具体责任人：xxx、xxx，负责领导：xxx，整改时限：即时整改，长期坚持）
2、加强园区党员干部业务素质培训。结合园区当前进行的入地收储、场地平整、基础设施建设、招商引资等相关工作要点和步骤，认真加强学习，增强园区职工的责任感和使命感。
（责任科室：办公室，具体责任人：xxx，负责领导：xx，整改期限：即时整改，10月20日前完成）
（二）针对思想解放不够的问题
1、整改措施：进一步解放思想，强化参谋服务职能，积极为区委、区政府进一步扩大对外开放、增强招商引资工作能力，提供有针对性的建议。要紧紧围绕x委、x政府中心工作认真加强调研，要着眼于如何找准园区在打造“工业强区”战略、抓住主城区“退二进三”行业建设等重要工作上有更大作为进行深入思考，更加明确园区工作科学发展的主题和载体。
（责任科室：经济发展处，具体责任人：xxx，负责领导：xx，整改时限：即时整改，8月底前完成）
2、园区工作任务重、压力大，但人员较少，工学矛盾突出；难于有效安置按量完成工作指标。
（责任科室：机关党支部、各处室局，具体责任人：xxxx,xxx，负责领导：xxxx，整改时限：即时整改，实行“5加2”、“白加黑”工作方式解决并长期坚持）
（三）针对创新意识不够强的问题
1、整改措施：努力创新工作机制，整合园区资源，加快形成园区服务工作联动机制新格局。对存在的制度、工作发式方法、思路进行对照检查，修改。
（责任科室：办公室，具体责任人：xxx，负责领导：xx，整改时限：即时整改，今年内完成）
2、没有解决园区周边劳动力转移，增加村民收入方面和对征地农民的社会养老保险工作的落实和推进工作的实施细则。
（责任科室：经济发展处、规划建设处，具体责任人：xxx、xx，负责领导：xxx，整改时限：即时整改，今年内完成）
（四）针对机关作风不够实的问题
整改措施：进一步加强机关作风建设，巩固文明机关创建成果，不断提高基层群众对园区工作的满意度。
1、继续深入开展文明机关和学习型机关创建活动。创新文明创建形式和载体，开展创建考评活动，进一步塑造机关良好服务形象。
（责任科室：机关党支部、各科室局，具体责任人：xxx、xx、xxx，负责领导：xxx，整改期限：即时整改，今年内完成）
2、加强园区机关作风建设。切实加强对机关干部职工的教育管理，形成严肃认真的工作作风。开展作风评议活动，完善服务承诺制、限时办结制、首问负责制、失职追究制等措施，加强效能建设，出台相应工作规则，切实提高机关工作效率。
（责任科室：机关党支部、各科室局，具体责任人：唐xx、xx、xxxx、xxx，负责领导：xx、xxx，整改期限：即时整改，今年内完成）
3、抓好机关管理制度和工作流程的落实。在制订《园区夜间值班制度》、《园区车辆管理办法》、《园区财务管理制度》、《园区现场施工管理办法》的基础上，抓好制度的有效执行和流程的规范操作，提高机关日常管理和服务水平。同时，着眼实践发展的新要求，抓紧抓好制度流程的废、改、立，确保各项重要工作和重点领域都有体制机制来推动和保障。
（责任科室：办公室、规划建设处、经济发展处，具体责任人：xxx、xx、汤xx，负责领导：张xx、xx，整改期限：即时整改，扎实推进）
（五）针对服务水平不够好的问题
整改措施：进一步提高服务质量，努力打造园区工作品牌，积极拓展对外交往渠道，更加有效地推动园区各项工作。
1、积极主动到施工单位、监理单位、周边村委会和村民中调查了解，掌握情况，结合职能特点，积极向上争取政策，帮助服务对象解决实际困难；加强与区属相关单位密切联系，提高对入园企业单位的服务水平，并经常性的开展业务指导，加强对口业务纵、横向联系，提高服务质量。
（责任科室：各处室局，具体责任人：xxx、xx、xx，负责领导：xxx、xx、xxx，整改时限：即时整改，今年内完成，长期持续推进）
2、积极完善便民服务措施。加强和改进园区管理，转变思想观念和工作方法，要按照建设服务型园区的要求，着力建设服务型机关。进一步强化服务意识，拓宽服务领域，进一步做好为企业“走出去”服务工作，优化审批手续，为入园企业提供便利的保姆式服务。深入了解入园企业需求和相关困难，做好牵线搭桥工作，加强扶贫支持工作。
（责任科室：园区各处室局，具体责任人：xxx、xx、xxx，负责领导：xx、xx、xx、xx，整改期限：即时整改，今年内完成）
四、切实加强组织领导
园区科学发展观学习实践活动整改工作任务重、要求高，必须切实加强领导，强化措施，抓出成效。
1、加强领导抓保障。园区学习实践活动整改落实阶段工作在xx委第x指导检查组的领导下进行，园区学习实践活动领导小组办公室负责研究制订整改工作方案，协调解决涉及整改工作的重大问题，督促检查整改工作进度，确保各项工作协调落实。
2、明确责任抓落实。要严格按照整改落实内容、要求明确整改责任，把任务和责任分解落实到各科室和有关人员，确保各项整改措施落实到位，力争取得实实在在的效果。
3、强化监督抓促进。学习实践活动整改方案在区委内网及园区网站上公布，接受群众监督。园区学习实践活动领导小组要加强对整改落实情况的督导检查，及时了解和掌握本办整改工作进展情况，总结推广经验，发现问题，督促解决，并将整改工作情况及时向xx委第xx指导检查组汇报。
招商引资暨工业项目固投考核方案
招商引资暨工业项目固投考核方案一、考核内容
1、考核对象
（1）重点对象。15个乡镇、3个街道、bb**经济开发区、**工业集中区和14个市直部门（同2017年）组成20个作战单位，下达工作指标见（2018年**市招商引资暨工业固投指标分解表）。
（2）其他对象。其他市直部门及垂直管理部门不下达具体考核指标，以招商引资500万元为奖励起始指标。
2、考核范围
（1）落户**经济开发区的固定资产（土地、厂房、设备等，下同）投资额达到1000万元以上（含1000万元），且投资强度不低于2000万元的项目。
（2）落户**工业集中区的固定资产投资额达到1000万元以上（含1000万元），且投资强度不低于1500万元的项目。
（3）进入两区孵化器的固定资产投资额达到200万元以上（含200万元）的项目。
（4）落户各乡镇固定资产投资500万元以上的资产盘活及新建工业项目。
（5）落户各乡镇固定资产投资1000万元以上的农业产业化龙头项目及旅游开发类项目。
（6）续建项目固投5000万元以下的跨1个年度考核；5000万元至1亿元的跨2个年度考核；1亿元以上的跨3个年度考核。
（7）当年固定资产投资超1000万元的其它项目（不包括房地产开发项目）。
（8）已交土地款，尚未摘牌，未开工的项目不考核。
3、计分标准
重点对象计分标准：
（1）基础分：完成市里下达指标数的得基础分100分；完成指标数在60%-100%的按百分比得基础分；完成指标数低于60%的不得基础分。
（2）成果分：符合考核范围要求的项目，固定资产每到位100万元得1分，上不封顶。
（3）各项加分：
①新建大项目加分：新建1个固投3000－5000（含3000）万元的项目，另加25分；新建1个当年固投到位5000万－1亿（含5000万元）的项目，另加50分；新建1个当年固投到位1亿元以上的项目，另加100分。每到位1000万元另加50分，以此类推，上不封顶；
②续建大项目加分：续建项目当年固定资产投资到位3000万元以上的项目，另加20分，在此基础上，每增加1000万元另加10分，以此类推，上不封顶；
③外资项目加分：外资项目固定资产到位资金经换算后按同比增加20%计；
④规模以上工业加分：新增1户规模以上工业企业（以统计局认定为准）加5分，上不封顶。
其它对象计分标准：
完成招商引资500万元奖励起始指标的基础分为10分，其余各项计分标准比照重点对象计分标准计算。
二、考核方式
考核工作采取现场实际踏查与查验相关证明材料相结合的方式进行，主要看新增固定资产投资完成情况。各相关部门要对所考核项目出具以下相关证明材料：
（1）土地出让缴款凭证（租赁协议）。
（2）基本建设完税凭证。
（3）设备购置发票、生产性车辆购置发票及行车证。
（4）考核组要求提供的其它证明材料。
（5）联合引进项目双方单位出具的分成比例协议书。
没有上述凭证的固定资产投资，以考核组现场认定或经有资质的中介部门评估为准。
三、结果运用
1、2018年市财政列支250万元作为招商引资和大项目奖金，按分计奖，分值为：总奖金×全市平均完成率÷全市总得分。如果奖金节余，滚入下年。
2、设立特大项目奖，当年完成固定资产投资1亿元（含1亿元）至2亿元的项目，每一个项目另奖2.5万元，当年完成固定资产投资2亿元（含2亿元）以上的项目，每一个项目另奖5万元。
3、重点考核对象实行一票否决制，被一票否决的单位，其它各项目工作不得分，不排序，不能评为各类先进，并给予通报批评。
附件2：
2018年民营经济工作考核方案根据我市促进民营经济三年腾飞计划和实施“小老板”创业工程目标，制定我市2018年民营经济工作考核方案：
一、考核范围
全市15个乡镇、3个街道及包保部门。
二、考核内容
1、年度任务完成情况（任务分配原则：①以户籍人口数为基数；②全市18个乡镇、街道按经济发展水平分三类，按10：8：6的比例确定任务）。
2、向省、市微机统计系统准确上报民营经济指标完成情况。
三、考核标准（基础分100分）
完成年度任务数得80分，准确上报民营经济7项指标得20分。
1、任务完成低于60%不得分，完成任务得基础分80分，每超1户加5分。
2、准确上报民营经济7项指标得20分，按月、季、年完成情况记分，未完成任务不得分。
四、考核条件
1、2018年度在工商管理部门注册登记建档的各类民营企业（重新登记注册的除外）。
2、当年固定资产投资50万元以上，当年竣工
招商引资暨工业项目固投考核方案一、考核内容
1、考核对象
（1）重点对象。15个乡镇、3个街道、bb**经济开发区、**工业集中区和14个市直部门（同2017年）组成20个作战单位，下达工作指标见（2018年**市招商引资暨工业固投指标分解表）。
（2）其他对象。其他市直部门及垂直管理部门不下达具体考核指标，以招商引资500万元为奖励起始指标。
2、考核范围
（1）落户**经济开发区的固定资产（土地、厂房、设备等，下同）投资额达到1000万元以上（含1000万元），且投资强度不低于2000万元的项目。
（2）落户**工业集中区的固定资产投资额达到1000万元以上（含1000万元），且投资强度不低于1500万元的项目。
（3）进入两区孵化器的固定资产投资额达到200万元以上（含200万元）的项目。
（4）落户各乡镇固定资产投资500万元以上的资产盘活及新建工业项目。
（5）落户各乡镇固定资产投资1000万元以上的农业产业化龙头项目及旅游开发类项目。
（6）续建项目固投5000万元以下的跨1个年度考核；5000万元至1亿元的跨2个年度考核；1亿元以上的跨3个年度考核。
（7）当年固定资产投资超1000万元的其它项目（不包括房地产开发项目）。
（8）已交土地款，尚未摘牌，未开工的项目不考核。
3、计分标准
重点对象计分标准：
（1）基础分：完成市里下达指标数的得基础分100分；完成指标数在60%-100%的按百分比得基础分；完成指标数低于60%的不得基础分。
（2）成果分：符合考核范围要求的项目，固定资产每到位100万元得1分，上不封顶。
（3）各项加分：
①新建大项目加分：新建1个固投3000－5000（含3000）万元的项目，另加25分；新建1个当年固投到位5000万－1亿（含5000万元）的项目，另加50分；新建1个当年固投到位1亿元以上的项目，另加100分。每到位1000万元另加50分，以此类推，上不封顶；
②续建大项目加分：续建项目当年固定资产投资到位3000万元以上的项目，另加20分，在此基础上，每增加1000万元另加10分，以此类推，上不封顶；
③外资项目加分：外资项目固定资产到位资金经换算后按同比增加20%计；
④规模以上工业加分：新增1户规模以上工业企业（以统计局认定为准）加5分，上不封顶。
其它对象计分标准：
完成招商引资500万元奖励起始指标的基础分为10分，其余各项计分标准比照重点对象计分标准计算。
二、考核方式
考核工作采取现场实际踏查与查验相关证明材料相结合的方式进行，主要看新增固定资产投资完成情况。各相关部门要对所考核项目出具以下相关证明材料：
（1）土地出让缴款凭证（租赁协议）。
（2）基本建设完税凭证。
（3）设备购置发票、生产性车辆购置发票及行车证。
（4）考核组要求提供的其它证明材料。
（5）联合引进项目双方单位出具的分成比例协议书。
没有上述凭证的固定资产投资，以考核组现场认定或经有资质的中介部门评估为准。
三、结果运用
1、2018年市财政列支250万元作为招商引资和大项目奖金，按分计奖，分值为：总奖金×全市平均完成率÷全市总得分。如果奖金节余，滚入下年。
2、设立特大项目奖，当年完成固定资产投资1亿元（含1亿元）至2亿元的项目，每一个项目另奖2.5万元，当年完成固定资产投资2亿元（含2亿元）以上的项目，每一个项目另奖5万元。
3、重点考核对象实行一票否决制，被一票否决的单位，其它各项目工作不得分，不排序，不能评为各类先进，并给予通报批评。
附件2：
2018年民营经济工作考核方案根据我市促进民营经济三年腾飞计划和实施“小老板”创业工程目标，制定我市2018年民营经济工作考核方案：
一、考核范围
全市15个乡镇、3个街道及包保部门。
二、考核内容
1、年度任务完成情况（任务分配原则：①以户籍人口数为基数；②全市18个乡镇、街道按经济发展水平分三类，按10：8：6的比例确定任务）。
2、向省、市微机统计系统准确上报民营经济指标完成情况。
三、考核标准（基础分100分）
完成年度任务数得80分，准确上报民营经济7项指标得20分。
1、任务完成低于60%不得分，完成任务得基础分80分，每超1户加5分。
2、准确上报民营经济7项指标得20分，按月、季、年完成情况记分，未完成任务不得分。
四、考核条件
1、2018年度在工商管理部门注册登记建档的各类民营企业（重新登记注册的除外）。
2、当年固定资产投资50万元以上，当年竣工[page_break]、投产、见效的企业。
3、安置下岗就业人员8人以上。
4、已纳入牧业小区考核的企业除外。
五、考核办法
由市考核组按照考核内容、考核条件逐户考核验收。
六、奖励办法
市财政列支30万元做为奖金，年末按得分计奖，分值为总奖金×全市平均完成率÷全市总得分。如果奖金节余，滚入下年。
经济工业区招商引资工作方案
根据工业区工委、管委2011年的工作安排意见，为进一步加快我区整体开发建设步伐，切实加大招商引资力度，扩大招商引资规模，提高全区投资促进工作水平，特拟定工作方案
一、工作思路和目标
紧紧围绕州委、州政府“工业强州”发展战略和做强核心区，带动功能区的思路，按照以资源定规划，以规划定项目的原则，突出特色，优化结构，加快循环经济产业基地建设，大力引进符合我区产业规划和优先发展资源开发型、规模相对较大的项目，尤其注重引进资源消耗低、环境污染少、产业关联度大、有长远效益的工业项目，适当发展服务业和房地产经济。切实提高招商引资的项目质量和资金到位率，大力加强投资环境建设，营造亲商、招商、安商、富商的良好氛围。在2011年实现协议引资6亿元，力争到位资金3亿元(含续建项目)的工作奋斗目标。
1、2011年争取投资和协调服务的项目
①协助做好黔东火电厂一期(2×60万kw)工程通过国家有关部门核准服务工作和电厂二期启动协调服务工作;②做好贵州省东立水泥有限公司年产120万吨新型干法水泥生产线项目及配套产业链包装厂等项目的引进和协调服务及建设工作;③做好年产80万吨林浆纸一体化项目落实和开工建设前期工作的协调及其产业链配套的卫星项目引资工作;④做好启动实施黔东工业区道路网建设(长10公里、宽36米城市主干道建设工程和长6公里、宽26米工业主干道建设工程)的项目融资招商工作;⑤完成黔东循环经济工业基地发展规划的补充规划工作，力争在4月底前提交规划成果;⑥跟踪多晶硅生产、镍铁合金生产、高钛铁合金生产和实木复合地板木材综合开发等项目，争取早日签约落户;⑦根据工业区产业发展规划布局，做好各工业区与各园区、功能区投资促进的协调服务和项目准入落户工作;⑧根据产业规划和项目库，做好定点定项目招商工作。
力争引进一批造纸、化工、冶金、能源、建材大中型工业项目，初步形成以林业、矿产资源为重点的主导产业和循环经济产业链，初步形成循环经济工业示范基地，建立健全良好的投资环境和招商引资管理服务体制及运行机制。
重点发展能源、新型建材、冶金、化工、白酒及饮料、生物制药、农林产品加工等七大产业群及附属配套产业链，进一步调整产业结构，优化产业布局，发展产业集群，形成运行较为良好、效益较为显著的循环经济产业链。
二、工作措施
1、根据《工业基地产业发展规划》和《补充规划》，不断充实和更新招商引资项目库，聘请有资质的专家或机构对项目库编制进行指导。
2、进一步完善工业区(含功能区)的招商引资政策和健全激励机制并争取上级党委政府及有关部门的大力支持和政策倾斜。
3、努力打造承接中东部产业转移引资项目平台，做好引资信息的联络工作，加强与沿海地区(如广东省等)投资促进机构和招商中介机构的联系，并做好项目推介。
4、加大工业区对外宣传工作力度，搭建工业区网上招商平台。力争今年6月底开通招商网站，同时在媒体上多层次宣传工业区各项工作进展成效，提高和扩大知名度和美誉度。
5、组织好重大招商活动，积极参与省、州举办的各项重要招商活动或商务会议、会展，精心组织好年内到长三角、珠三角等地招商活动，开展小分队招商、开展以商招商活动，有选择地参加、区域性博览会、交易会和贸洽会及项目推介会，力求多开展一些综合性或专题招商活动。
工业园区深入开展创先争优活动实施方案
工业园区深入开展创先争优活动实施方案
为了进一步加强基层组织，巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，认真贯彻落实中央、省委对在党的基层党组织和党员中开展创先争优活动的安排部署，按照县委的要求，结合实际，制定我园区开展创先争优活动实施方案。
一、总体要求
深入开展创先争优活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以深入学习实践科学发展观为主题，紧紧围绕“科学发展、富民强区”目标，以党建工作统领农村工作全局，改革创新，务求实效，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
二、主要内容
全园区开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，各项工作的开展要以“五个好”和“五带头”的标准来衡量、来对照、来开展。
先进基党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。要继续学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员意识优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。各项工作制度健全，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心，服务大局的成效明显。五是群众反映好。各村党支部在群众心目中有较高威信，党员在群众中有良好形象。
争做优秀共产党员要努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观、党在农村的各项方针、政策以及科学文化知识。二是带头争创佳绩。埋头苦干，认真解决群众在生产生活中的实际问题，进一步密切与群众的血肉联系。三是带头服务群众。主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，争当文明守法好公民。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违法行为作斗争。
三、目标任务
以党建工作统领农村工作全局，按照“加强基层组织、突出实践特色、注重阵地建设、示范典型引路、全力整体推进、促进科学发展”的党建工作新思路。
（一）推动科学发展。园区机关、各村支部、区直各单位，要进一步巩固和扩大深入学习实践科学发展观和“优化发展环境塑造良好形象”活动成果，解决制约当地科学发展的突出问题。结合各支部实际，不断完善符合自身的发展思路，努力推进产业结构调整，因地制宜，结合自身优势，大力发展畜牧养殖业、加大土地置换及土地流转工作。
（二）促进社会和谐。园区机关、各村、区直各单位，要深入开展社会主义核心价值体系教育，崇尚先进、积极向上的社会风气。 各参与单位负责人、要主动调处矛盾纠纷，做好化解工作，发挥党员在维护稳定中的作用，及时了解群众思想动态，理顺情绪，凝聚人心。
（三）服务人民群众。认真贯彻党的群众路线，普遍推行干部群众恳谈会、党员联系户等办法，为群众提供政策、信息、技术、法律等各方面服务，帮助群众解决生产生活中的实际问题，让党员服务和带动群众，群众信服和支持党员，进一步密切党群干群关系。
（四）加强基层组织，实施“固本强基工程”，要选好配强各村支部书记和村委会主任，推进学习型党组织建设。实施党员“双育工程”，开展党员设岗定责等活动，激发党员队伍的活力。
四、结合工作实际进行分类指导
区机关要深入开展“讲党性、重品行、作表率”和省委提出的“作风建设年”活动，以及“双优( ）一文明”、“五好”党支部创建活动，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等发挥党员作用，促进作风转变，提高机关效能。
各村党组织要把创先争优活动与深化农村三级联创活动有机结合起来，认真落实“一定三有”要求（定职责目标，收入有保障、干好有希望、退后有所养）和“四议两公开”工作法（涉及村里发展和村民切身利益的重大事项，必须严格按照四议两公开程序，即经党支部提议、“两委会”商议、党员大会审议后，提交村民会议或村民代表会议，同时做到决议公开、实施结果公开）。
学校、卫生院等单位党组织，要围绕做好职工思想政治工作、促进事业发展设计载体，通过课题攻关党员先锋团队，开展争当人民满意的教师、医生等标兵活动发挥党员作用。
区机关、各村党支部、各区直单位开展创先争优活动，要让广大群众充分参与到活动中来，主动听取群众意见建议，接受群众监督。
五、创先争优活动的方法步骤
（一）广泛动员，安排部署（20xx年5月初—5月底）。主要抓好三项工作：一是动员部署。园区、村、区直各单位分步组织召开
工业园区深入开展创先争优活动实施方案第2页
动员大会，进行安排部署。二是制定方案。各支部、区直各单位要根据范集工业园区结合实际制定本村、本单位创先争优活动实施方案，对党员参加活动提出明确目标和具体要求。三是组织学习。区机关各村党支部、区直各单位和广大党员要认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和中央、省市相关文件以及省委常委、组织部长段敦厚和市委书记方春明在动员会议上的讲话精神，统一思想，提高认识，积极投入到创先争优活动中来。（二）全面开展，扎实推进（20xx年6月初—20xx年 6 月底）。全园区各支部、各区直单位按照实施方案开展创先争优活动，创新活动载体，多形式开展活动。
1、“党性教育”活动。结合实施党员“双育工程”，采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、邀请园区领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。区直机关、各村支部要在 20xx 年“七一”前，集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，在职党员撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行评议。
2、“岗位奉献”活动。各村支部、区直单位要围绕本园区、本单位的中心任务，从各自岗位特点出发，组织党员开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新等活动，努力提升工作水平，在本职岗位上创一流业绩。
3、“服务群众”活动。区机关、各村支部、区直单位要根据自身职能和特点，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决生产生活中的实际问题。
4、“亮牌示范”活动。通过佩戴党徽、党员示范户、党员先锋岗、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。区机关、区直各单位、各村支部确立一批党员示范岗位，发挥带动作用。
5、“组织创新”活动。各村支部、区直各单位要加强班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强创造力、凝聚力和战斗力．完善各村支部党建述职、考核、评议制度，深化“一定三有”机制，健全党领导的基层民主自治机制，推进农村党建工作创新。
（三）对标定位，升档晋级（20xx年7月底—20xx年6月底）。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作和活动开展水平。主要抓好三项工作：
1、树立先进典型。以受表彰的对象为重点，分别确定一批基层组织和党员队伍建设工作的示范点，园区党委组织先进典型在各支部巡回报告、到示范村参观学习等，扩大典型影响力。
2、搞好对标定位。所有参与支部和党员，都要对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
3、实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强各村党支部建设，使处于先进的村支部当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌。
（四）系统总结，完善制度（ 20xx 年 7 月一十八大召开）。这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、编撰学习资料等多种形式，全面回顾全园区开展创先争优活动情况，集中展示通过活动促进科学发展的成果。二是搞。区机关、各村支部、区直各单位要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。区党委将组织工作组对各村党支部开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
20xx年“七一”前，园区党委将表彰“20xx—20xx年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员，评选表彰对象要注重工作实绩和社会公认度，采取自下而上推荐的方式产生。
六、强化组织领导，落实工作责任。
（一）加强组织领导，靠实工作责任。按照县委要求，园区党委确定成立全园区创先争优活动领导小组，园区党委书记曹俊标任组长，党委副书记、人大联络组长任副组长，领导小组成员：代处、张俊杰、郑镇、翟献龙、王建军。领导小组下设办公室，由党委委员、纪委书记代处任办公室主任，办公人员为马继荣、彭丽、代军、王超、翟彬。具体负责日常事务办理。各村支部、区直各单位要加强领导，靠实责任，周密安排，确保创先争优活动扎实开展。各村要成立党支部书记为组长，村“两委”班子成员为成员的创先争优活动领导小组，负责活动的具体落实。
（二）创新方法，务求实效。各村党支部、区直各单位要紧密结合在学习实践科学发展观活动中查找出的突出问题，采取切实可行的措施，狠抓整改落实，进一步增强活动的针对性，创新方法，务求实效，努力做出显著成效。
（三）广泛宣传，营造氛围。要加大宣传力度，营造良好的工作学习环境，各支部、区直各单位要召开好动员会议，加强宣传，充分利用广播、宣传栏等方式进行宣传，做到户户知晓，人人皆知，努力营造好开展创先争优活动的良好氛围，在广大党员干部群众中形成赶超先进、争做先进的良好局面，为全面开展全园区创先争优活动提供良好的舆论环境。
循环经济工业区招商引资方案
根据工业区工委、管委2011年的工作安排意见，为进一步加快我区整体开发建设步伐，切实加大招商引资力度，扩大招商引资规模，提高全区投资促进工作水平，特拟定工作方案
一、工作思路和目标
紧紧围绕州委、州政府“工业强州”发展战略和做强核心区，带动功能区的思路，按照以资源定规划，以规划定项目的原则，突出特色，优化结构，加快循环经济产业基地建设，大力引进符合我区产业规划和优先发展资源开发型、规模相对较大的项目，尤其注重引进资源消耗低、环境污染少、产业关联度大、有长远效益的工业项目，适当发展服务业和房地产经济。切实提高招商引资的项目质量和资金到位率，大力加强投资环境建设，营造亲商、招商、安商、富商的良好氛围。在2011年实现协议引资6亿元，力争到位资金3亿元(含续建项目)的工作奋斗目标。
1、2011年争取投资和协调服务的项目
①协助做好黔东火电厂一期(2×60万kw)工程通过国家有关部门核准服务工作和电厂二期启动协调服务工作;②做好贵州省东立水泥有限公司年产120万吨新型干法水泥生产线项目及配套产业链包装厂等项目的引进和协调服务及建设工作;③做好年产80万吨林浆纸一体化项目落实和开工建设前期工作的协调及其产业链配套的卫星项目引资工作;④做好启动实施黔东工业区道路网建设(长10公里、宽36米城市主干道建设工程和长6公里、宽26米工业主干道建设工程)的项目融资招商工作;⑤完成黔东循环经济工业基地发展规划的补充规划工作，力争在4月底前提交规划成果;⑥跟踪多晶硅生产、镍铁合金生产、高钛铁合金生产和实木复合地板木材综合开发等项目，争取早日签约落户;⑦根据工业区产业发展规划布局，做好各工业区与各园区、功能区投资促进的协调服务和项目准入落户工作;⑧根据产业规划和项目库，做好定点定项目招商工作。
力争引进一批造纸、化工、冶金、能源、建材大中型工业项目，初步形成以林业、矿产资源为重点的主导产业和循环经济产业链，初步形成循环经济工业示范基地，建立健全良好的投资环境和招商引资管理服务体制及运行机制。
重点发展能源、新型建材、冶金、化工、白酒及饮料、生物制药、农林产品加工等七大产业群及附属配套产业链，进一步调整产业结构，优化产业布局，发展产业集群，形成运行较为良好、效益较为显著的循环经济产业链。
二、工作措施
1、根据《工业基地产业发展规划》和《补充规划》，不断充实和更新招商引资项目库，聘请有资质的专家或机构对项目库编制进行指导。
2、进一步完善工业区(含功能区)的招商引资政策和健全激励机制并争取上级党委政府及有关部门的大力支持和政策倾斜。
3、努力打造承接中东部产业转移引资项目平台，做好引资信息的联络工作，加强与沿海地区(如广东省等)投资促进机构和招商中介机构的联系，并做好项目推介。
4、加大工业区对外宣传工作力度，搭建工业区网上招商平台。力争今年6月底开通招商网站，同时在媒体上多层次宣传工业区各项工作进展成效，提高和扩大知名度和美誉度。
5、组织好重大招商活动，积极参与省、州举办的各项重要招商活动或商务会议、会展，精心组织好年内到长三角、珠三角等地招商活动，开展小分队招商、开展以商招商活动，有选择地参加、区域性博览会、交易会和贸洽会及项目推介会，力求多开展一些综合性或专题招商活动。
策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《工业园招商文案提案》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“工业园安全生产工作实施方案”专题！