交通拥堵问题政协提案。
准备种子，就收获果实，制作方案也是如此为了让工作计划顺利进行，我们时常要准备一份自己的方案。制定方案一定要紧紧围绕要解决的问题进行。方案包括哪些部分呢？下面是小编精心整理的"交通拥堵问题政协提案",欢迎大家阅读，希望对大家有所帮助。
交通拥堵问题政协提案
下面是我们的小编给大家推荐的交通拥堵问题政协提案供大家参阅！
提案内容：随着xxxx城市化的逐步推进以及在全球旅游目的地地位的不断提升，道路交通的问题也逐步突出，道路、车辆和人们的出行需求并不能达到相应的平衡状态。交通拥堵逐渐成为影响城市发展速度和人民生活水平的重要因素。
xxxx的城市交通路网基本形成于上世纪的八九十年代，目前的基本情况是道路窄、路口多、机动车与非机混行等乱象突出，不仅是在春节期间被广大网友戏称为“移动停车场”，而且在平时的上下班期间各主要交叉口也是拥堵异常。车流、人流、电动车及摩托车汇聚，造成交通拥堵的同时安全事故也是频频发生。对于这种情况不仅严重影响了城市的整体形象，更给人民的生产生活带来极大的障碍，长此以往必将影响到我市可持续发展的旅游经济。
鉴于以上存在的问题，建议如下：
一、成立专门的城市交通管理机构。由市政府常务副市长牵头，任命市交警支队、交通局、规划局、综合执法局等相关部门的主要领导同志，组成专门的交通治理小组，开展系统的、科学的交通拥堵综合整治工作。严禁互相扯皮、拖尾现象，通过科学的走访调研，拿出切实可行的长效交通管理机制，保持多部门紧密的、长期的共管关系，互相制约、互相合作，力促道路交通保持长期的、稳定的畅通。
二、建立立交桥，完善公共交通设施。
随着城市的急速扩张、汽车保有量不断增加，以及节假日旅游高峰期等多重因素影响，xxxx市现有的路网已经达到了极限，结合目前xxxx市独特的“电、摩”文化及两侧现状，再拓宽道路的难度极大、可行性较小。以香港为例，是世界上典型的人多地少的国际化都市，在1104平方公里的土地上生活着700多万人口，而我市的土地面积大，人口是香港的十分之一，但是拥堵问题在香港早已得到较好的控制，这与其多空间立体交通网有着直接的关系，所以，建议考虑在最为拥堵的路段交叉口（如迎宾路与凤凰路交口、解放路与新风街交口等）建设立交桥，以快速的疏导车流，在避免交通拥堵的同时又可以减少交通安全事故。
同时，在主要路段（如迎宾路、凤凰路、解放路等）设立若干人行天桥，封闭整条路段的横穿马路的通道，车辆调头的位置应适当减少等等，采取多项硬件设施的综合优化，以切实保证道路畅通，减少交通事故的发生。
在公共交通工具方面也要加大投入力度，可在迎宾路、凤凰路等路段设立brT快速公交系统，方便快捷的公共交通必然会减少私家车的使用，不仅缓解了民众出行压力，而且符合都市生活的环保理念。
三、提高执法力度和执法水平。
由于公共交通设施的不发达，导致我市的自行车、电动车、摩托车、各类货车、拖拉机等横行，这些车辆横穿马路、闯红灯、等不遵守交通法规的现象普遍，是造成城市的交通拥堵、安全事故的主要因素之一，所以在完善城市交通服务实施的基础上，管好自、电、摩及各种特种车辆工作显得尤为重要。
首先禁止货车、三轮车、拖拉机等特种车辆于6：00—24:00驶入市区范围内；其次，规定所有的自行车、电动车、摩托车等必须走非机动车道，对于逆行、上机动车道的车辆，予以严肃处理，重则没收车辆，轻则处以200元-1000元不等的行政处罚；再次，对于无牌照的电动车、摩托车要坚决予以没收，对于运营“黑摩的”在没收车辆的同时，要进行严厉的行政处罚及法治教育；最后，对于汽车要加大查处力度，对于压线行驶、逆行、违停等行为要严厉处罚和教育，以确保该路段的畅通和安全。
同时，作为交警等相关执法部门，要规范自身的执法行为和执法素质，坚决杜绝执法时吃槟榔、抽烟、侃大山等不文明行为，坚决杜绝收红包、讲人情的违法违规执法现象。无论是在编的公务员还是协警，必须经过严格的专业技能考核和技术培训后上岗，不得擅自招收“无业青年”。市委市政府可通过城市交通管理机构定期的对交警部门进行监督和抽查，交警部门可通过督查大队，定期的对自身队伍建设进行全面检查，定期在系统内组织专业知识学习和警示性培训工作，真正建立起一支形象好、气质佳、专业能力强、执法水平高的高素质交警队伍。
最后，恳请政府有关领导能高度重视xxxx市交通拥堵这一典型的社会问题，希望xxxx市人民政府，以及交警、交通、综合执法等相关部门，切实拿出可行性的解决方案，以确保xxxx市良好的城市形象和百姓出行的安全顺畅等民生问题。
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社区建设政协提案
社区建设政协提案
关于加快新型城市社区建设、推进社区管理水平创新的提案
一、背景
社区是城市的细胞和基本单元，是城市赖以存在和发展的基础，也是实现社会和谐的基础与保证。在城市化的进程中，社区已成为完善城市功能、提高城市管理水平和居民素质、维护社会稳定的重要载体，充分发挥社区在加强和创新社会管理工作中的作用，是提升城市化水平、构建和谐社会的必然选择。随着改革开放的不断深入与城镇化进程不断加快，社区的地位和功能发生了重大变化，社区已成为各种社会群体的聚集点、利益关系的交汇点、社会组织的落脚点，和谐社区建设的重要性日趋凸显。加强和创新社区管理服务体制，已成为构建现代化和谐社区的迫切需要。“十一五”期间,各地以科学发展观为指导，全面落实《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，社区建设取得了突出成就，表现在：社区管理体制不断健全、服务体系不断完善、服务基础条件不断改善、服务队伍不断壮大。这些成绩的取得，有力促进了经济和社会的协调发展。
徐汇区现辖xx,近年来，xx区社区班子建设得到加强，办公条件有所改善，自治水平逐步提高，纽带作用不断显现，服务功能逐渐拓展。
二、社区管理存在的困难与问题
尽管社区建设取得了一定的成绩，但目前社区管理体制还适应不了社会管理形势与任务的需要，社区服务功还不能满足居民日益增长的服务需求，社区建设还存在很多困难，主要表现为：
1、社区建设重要性的认识有待加强
由于传统观念的影响，个别社区在发展取向上仍然对社区建设在构建和谐社会中的重要地位认识不足、重视不够。社区居民自治意识薄弱，居民对社区的认同感和归属感不强，参与社区建设的积极性不高。
2、社区建设投入有待加大
长期以来，城市社区建设经费，主要以政府投入为主，投入渠道单一，总量尚显不足。部分社区基础设施落后，为居民服务的平台缺乏。有的街道社区办公和服务用房面积不足，社区办公经费的紧张，影响了社区服务工作的开展。
3、社区干部素质和待遇有待提高
一些社区存在工作人员少、年龄老化、结构不合理、文化程度偏低的现象。社区工作人员的生活补贴较低，使得工作积极性难以调动，影响队伍稳定。
4、管理体系不完善。政府部门习惯把社区居委会当作自己的下属机构，社区成了政府的“派出机构”。许多职能部门强调“工作进社区”，简单地把工作任务推给社区，行政事务下移多，由此导致社区检查考核多，创建达标多，服务活动少。对社区给予的少，要求的多，致使社区管理陷于“什么都要管，什么都难管好”的境地，社区工作以完成上级下达的任务为主，服务功能不足，服务内容不多，社区管理体系有待进一步完善。
5、整体服务功能不凸显。虽然现在不少社区建立了计生、再就业、卫生方面的社区服务站，但与发达国家相比，社区服务整体水平仍然偏低，主要表现为服务领域不宽、服务设施不足、服务质量不高、服务投入不多等方面。目前社区提供的大多数服务都是由政府主导的，带有很强的政府主导色彩，基本上停留在政府组织、安排的状态，作为社区主体的广大居民参与意识较淡薄，而且社区服务多是有牌子少内容，有项目没服务，有需求缺人才，难以满足社区居民日益增长的需求。
三、推进社区建设的建议与对策
为加强我区社区建设，创新社会管理，建议如下：
1、切实转变观念，加大扶持力度
社区是社会管理的基础和落脚点，政府部门要充分认识社区建设在构建和谐社会中的重要意义，充分发挥社区的社会管理和社会整合功能，使之成为构建创业、宜居、平安、生态、幸福社会的重要切入点和承载平台，以社会管理的进步推动社会的全面发展。
（1）完善政策法规，为社区发展营造良好环境。政府部门应进一步明确社区管理的职责，通过制定政策培育社会组织，完善社区服务的市场机制，激发公民的社区精神，促进社区居民自我管理、自我服务。通过完善法律法规，依法构建社区管理体系，用法律规范政府、社区、社会组织、家庭、个体的行为，协调各种利益关系，为居民依法参与社区管理提供法律保障。
（2）加大社区建设投入，确保社区工作的正常、高效开展。建议将社区办公经费按比例列入各级财政预算，并逐年按一定比例增长；政府各部门在工作任务进社区的同时，实行“费随事转”的原则，确保工作经费进社区。
2、创新社区管理体系，提高社区治理能力
（1）构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社区管理格局，实现从政府单一治理，向全社会多元合作的“一主多元”复合治理模式转变。建立健全以社区党组织为核心，以社区自治组织为主体、以社区社会组织
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为补充、社区居民广泛参与的社区治理结构，建立区、街道、社区三级管理工作平台，制定实施规划和具体方案，将社会公益性工作尽量交由社区，以增强社区凝聚力。同时，强化工作考核考评，落实部门共建责任。构建纵向到底，横向到边的社区工作格局，以增强社区的实际工作能力。（2）构建自治化的社区管理组织体系。建议根据经济的发展状况，构建自治化的社区管理组织体系。在确保党的领导的前提下，充分尊重社区的自治权利，帮助社区加强自治组织建设，充分发挥社区居委会的自治功能。每个社区要建立居民代表会议，作为决策机构，负责决策本社区重大事项，并对社区居委会进行监督。由居民代表会议制定《社区管理委员会章程》，根据章程成立社区管理委员会，社区管理委员会成员由社区干部、驻社区单位代表、居民代表组成，作为社区事务的执行机构。
（3）科学设置和划分社区管辖范围，有效发挥其自治、服务、管理、监督作用，严格按标准配置社区工作用房和社区公益性设施，并纳入城市规划、土地利用规划和社区发展相关专业规划。
（4）大力培育居民自治和民间服务组织。政府要在明晰职责的基础上，实现公共服务社会化，变直接服务为间接服务，减少政府服务机构，通过政策工具调动社会参与的积极性，用资金、物业、人才来培育居民自治组织和社会中介机构，让其承担过去由政府承担的公共服务责任。
3、创新社区管理机制，提高社区管理实效
在社区管理方面，实现体制创新转型，扩大社区居委会的服务功能，构建“社区——业委会（居民小组）——楼长——居民代表”的网格化管理体系。充分发挥执政党基层组织的作用，使得群众遇到疑问或者困难时能够及时找到不推诿、负责任的组织，让他们的各项诉求有正常上传的通道，更好地促进城乡基层群众与政府间的双向沟通与交流，减少或避免矛盾尖锐化现象。要研究政府的行政管理与基层群众自治之间的衔接问题。当前特别要强调发挥社区居委会和业主委员会两者的能动性，牢固确立社区居民的主人翁地位和意识，倡导并支持社区内部逐步实现民主选举、决策、管理和监督。
一要建立和完善维护群众利益机制。注重保障和改善民生问题，着力解决社区居民就业、教育、医疗、住房和社会保障、社会救助等关系群众切身利益的问题，关心、关注和解决弱势群体、特殊群体和社会群体的根本利益。
二要建立和完善矛盾纠纷调解机制。以归口管理、依法处理、限期办理的方式，通过教育、疏导、说理等方法化解矛盾纠纷，把矛盾纠纷的萌芽状态在社区内解决。
三要建立和完善社会稳定风险预防机制。通过经常性的摸排，掌握社区内不稳定因素，防止问题蔓延，势态扩大，创建平安社区、和谐社区。
4、创新社区服务机制，提高社区服务水平
（1）不断拓宽社区服务内容。要针对社区居民的需求，开发服务资源，拓宽服务空间，实现由事务性服务向生活服务和福利保障的转变。针对居民的卫生保健需求，开发以社区卫生服务中心为龙头的疾病预防、卫生保健、养生指导服务；针对人口老龄化的现状，应以社区为依托，积极探索社区养老服务。
（2）创新社区服务机制。按照民办公助、公办民营、股份制等办法,使社区服务向社会化、产业化、网络化、实体化方向发展。逐步建立起与市场经济体制相适应的、覆盖社区全体成员的新型社会福利、社会保障体系和多种经济成分并存、服务门类齐全的社区服务体系。
（3）强化服务内涵，提升社区服务职能。
一是加强社区就业服务。建立社区内失业就业登记、就业困难人员申报认定等动态管理制度，提供就业法规政策、就业信息等方面咨询。
二是加大社区救助服务。对失业人员和城乡居民最低生活保障体系加大动态管理，大力发展社区慈善事业，积极开展慈善救助活动。
三是加快社区居家养老服务建设。推动政府购买服务政策的全面落实。形成投资主体多元化、服务内容多样化、适宜老年人需求的社会化养老服务体系。
四是加强社区卫生和人口计生服务。坚持政府引导与市场运作相结合，鼓励企业以连锁经营、品牌加盟等形式，大力推进社区服务市场化、产业化、社会化。
5、加强基础设施建设，夯实社区发展物质基础
（1）科学规划，确保社区办公和服务基本条件。建议规划部门在编制城市总体规划时，要将社区的办公、活动用房纳入规划。按“五室（会议室、党建活动室、警务室、图书阅览室、文体娱乐室）、四站（社区服务站、医疗卫生计生服务站、劳动就业和社会保障服务站）、一校（市民学校）、一场所（室外健身活动场所）”的标准配套好社区。对目前尚无条件建设的社区，国有资产管理部门可在国有房产中进行统筹调剂，通过借用的方式解决办公和活动用房，为开展社区服务提供最基本物质条件。对于新建小区，开发商必须按规定建设配套的公共设施，否则不予以审批和验收。
（2）完善投入机制，确保社区建设工作的正常、高效运作。建议出台优惠政策，吸引社会资金投资社区建设。加大驻社区单位对社区的支持与配合，实现以财政为主、民资参与、辖区共建单位资助的多渠道投入机制。
（3）远期规划应加大政府对社区公共设施建设的投入力度，努力建设“五个中心”。
社区公共服务可分为行政管理、文体活动、医疗保健、宣传教育、社会福利、商业消费、垃圾处理和治安保障等。我们建议，远期规划应该以政府为主导，依靠社区居民，借助非政府组织的社工力量，重点建设五大中心，即：社区事务受理服务中心、文体活动中心、卫生服务中心、居家养老服务中心和垃圾分捡处理中心。
每个社区都要设立社区事务受理中心。社区事务受理中心除了方便办理市民各类与政府相关的日常事务外，还应该具有倾听诉求、下情上达、上情下传的功能。根据需要，定期不定期举行部委办局和其他政府部门进社区现场办公活动，为人民群众排忧解难。
因地制宜设置社区文体活动中心。要优先解决开放型文体活动的用地需求，建设小型多样方便实用的体育锻炼场所,配备健身器材并定期维护。建设社区公共体育健身场所设施,应当全面考虑各个不同年龄阶段和特殊群体的不同需求,倡导健康快乐的生活方式，满足各类人群的体育锻炼需要，丰富人民群众的业余生活。
因地制宜配置社区卫生服务中心和服务站。借鉴发达国家的家庭医生机制，切实保障人民群众的身体健康。多设医疗保险定点零售药店，为居民提供方便快捷的医疗服务，并与地理位置相近的市区两级医院形成快速抢救通道。
因地制宜设置居家养老服务中心。在社区公共服务设施中，充实完善为老年人、残障人服务的内容。随着上海进入“老龄化”社会，养老问题日益严峻。一方面养老院的床位和档次不能满足社会的需求，另一方面更多老人心理上无法接受养老院养老方式，因此居家养老是不错的选择。独身子女时代的居家养老是子女不能完全承担的，必须依靠社会和政府的力量。
每个社区至少设置一个垃圾分捡处理中心。垃圾分类回收处理有利于节约资源。有的社区明明已经建成了分类收集的垃圾箱，不少市民也知道垃圾应该分类投放，但却不清楚具体该放到哪里。环卫工人在收拾分类垃圾箱里的垃圾时也没有按照科学标准分类放置，而是一股脑儿装运，垃圾填埋和焚烧场的分类收集处理仍处于摸索阶段。我们建议政府部门向市民大力宣传解释垃圾分类处理的功效，先行试点、逐步推广，在社区层面建设垃圾分捡处理中心，同时从严管控垃圾中转站和末端处理场。
6、加强社区队伍建设，不断提高社区干部的整体素质
（1）切实提高社区工作人员的工作和生活待遇以吸引更优秀的人才参加社区建设。通过岗前培训、专业培训和鼓励学历进修等抓好社区“两委”干部的理论和业务教育培训，不断提高社区工作人员的整体综合素质，不断提高管理水平和服务水平。定期选拔政治素质高、业务能力强、工作作风硬的人员充实到社区工作者队伍，创新社区工作上挂下派、横向交流、脱产学习深造等培训机制，提高社区人员政治、经济待遇，在评先、评优、公务员招考等方面向其适当倾斜。
（2）完善工作模式。推行“社工+义工”社会工作模式，建立社工、义工联动机制，促进志愿服务事业发展常态化、制度化。
（3）加大培养力度。充分利用本区教育资源优势，探索建立社工培训基地，加快专业社工培养培训步伐。同时，积极借助社会尤其是企业力量，拓宽培养渠道，并制定相关政策鼓励企业购买社工服务。
7、加强重点人群监管，破解社区管理难点。
（1）加强流动人口服务管理。全面掌握社区户籍人口，以社区为依托，以派出所为主管，建立外来人口备案制度，促进人口规范有序流动。
（2）加强青少年群体服务管理。开展适合青少年健康成长的活动，加强对社区闲散青少年、流浪乞讨未成年人服务管理。重点解决辍学生、流失生返校学习问题，加强对孤儿和流浪乞讨儿童的救助管理。
（3）加强刑释解教人员服务管理。妥善安置帮教刑释解教人员，为其顺利融入社会创造条件。
（4）加强精神病残疾人服务管理。在社区普及心理健康教育，加强对吸毒人员排查和管控，促进社区平安、和谐。
8、不断提升物业管理水平 要坚持开发商与物业管理脱钩，物业管理市场化。设立物业管理监管部门，促进物业管理的规范化。物业管理无论采取何种形式，都要按照市场机制运作，与社区居委会密切配合，并接受业主委员会的监督
有关教师教育政协提案
有关教师教育政协提案
下面是我们的小编给大家推荐的有关教师教育政协提案供大家参阅！
“百年大计，教育为本；教育大计，教师为本”。xxxx年xxxx月xxxx日，习近平总书记在北京师范大学与师生代表座谈时发表的重要讲话中特别指出，广大教师就是打造中华民族“梦之队”的“筑梦人”，“努力培养造就一大批一流教师，不断提高教师队伍整体素质，是当前和今后一段时间我国教育事业发展的紧迫任务”，强调“要加强教师教育体系建设，加大对师范院校的支持力度”。对我们xxxx来说，如何在国际旅游岛建设的背景下，发挥好教师教育基础性和先导性的作用，培养党和人民满意的好教师，推动全岛居民素质的提升，推动经济社会建设，值得我们认真思考和研究。
一、重要意义
（一）凸显教师教育历史地位，推动教师教育科学发展的内在要求。国家的兴衰在于教育，教育的好坏在于教师。从这点上来讲，教师教育可以兴邦强国。党和国家、省委省政府历来高度重视教师教育事业的发展。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(xxxx-2020年)》特别提出要“加强教师教育，深化教师教育改革，创新培养模式，增强实习实践环节，强化师德修养和教学能力训练，提高教师培养质量”。教育部、国家发改委、财政部专门下发《关于深化教师教育改革的意见》（教师［xxxx］13号），提出要深化教师教育改革，推动教师教育内涵式发展，全面提高教师教育质量。省委罗保铭书记也一直强调，“教育是立国之本，教师是教育之本”，要“多为教师解难事、做好事、办实事”。他在多个场合多次谈到教师和教师教育的重要性，强调要“守住学校这个道德高地，维护好教育这片精神净土”，承诺要当一名“教育书记”。作为教育的重要组成部分，教师教育支撑了世界上最大规模的基础教育，需要我们采取非常之举措，更好地彰显其地位和作用，当好改革与发展的排头兵。
（二）带动xxxx经济社会发展，服务xxxx国际旅游岛建设的迫切需要。从某种意义上讲，教育和医疗是推动地方经济社会发展的两翼、两大驱动。好的教育，能带来好的人文环境；好的环境，能吸引高素质的人才；好的人才，能带动产业的发展；好的产业，能推动经济社会的进步。而优质的教师教育，能全面促进幼儿园教育、中小学教育、职业教育、特殊教育的全面发展，提高全岛居民的人文素养、职业素质和文明程度，提升全省人口素质。特别是在xxxx加快科学发展、绿色崛起，推进国际旅游岛建设，实施“人才强省战略”的背景下，为更好地培养人才、吸引人才、留住人才，从而振兴产业、发展经济、繁荣社会，打造中外游客的“度假天堂”和xxxx人民的“幸福家园”，就必须要高度重视和优先发展教师教育，努力优化教育资源，打造人才聚集的高地。
二、现状分析
（一）从教师教育本身来看：（1）缺乏非替代性。师范院校在教师教育上的“专营”被“市场竞争”所代替，受到了很大的冲击。一方面，随着教师行业准入制度的改变，很多非师范专业的毕业生可以通过课程培训和资格考试进入教师队伍；另一方面，很多综合大学包括重点大学纷纷成立教育学院、教师教育学院，招收教育类的本科生和研究生。xxxx3年，全国本专科师范生招生人数为50.23万人，其中非师范院校招生人数就达到了25.07万人，占到了48.7％。（2）教师教育在就业、招生和拨款等方面的优惠政策逐渐丧失，竞争力缺乏。在高等教育资源整合中，师范院校没有受到应有的重视和必要的支持。特别是师范专业在招生、就业和收费上的并轨，导致师范大学生源质量总体上下降，教师教育专业面临淡化、弱化。（3）质量水平还有待进一步提高。教学内容和课程设置脱离教学实践、人才培养模式因循守旧、教师教育行业缺乏吸引力等，导致了师范生的培养质量还不是很令人满意。
（二）从基础教育现状来看：全省现有幼儿园15xxxx6所，在园幼儿2xxxx.88万人；小学173xxxx所（不含教学点）,在校生74.02万人；初中387所，在校生34.68万人；普通高中102所，在校生17.xxxx0万人。应该说这几年，随着省委省政府对教育的越来越重视，xxxx基础教育事业得到了很大的发展。与此同时，由于历史欠债的原因，我省城乡之间教师队伍的职称结构、学历结构和年龄结构等分布存在明显不均衡，水平存在较大差异，质量还需进一步提高。目前，全省中小学、幼儿园共有各类教师100442人。其中幼儿园教师13081人，小学教师50466人，初中教师25267人，高中教师11444人，特殊教育教师184人。据xxxx3年教育事业统计，以小学教师为例，具备副高以上专业技术资格的比例，城区仅仅占1.1xxxx％，乡镇及农村占0.4％；本科及以上学历的教师，城区仅仅占30.1％，乡镇及农村仅占11.7％。尚无法满足基础教育改革发展的需要，迫切需要通过教师教育的发展带动师资队伍结构、质量和水平的整体拔高。
三、意见建议
（一）切实把教师教育摆在重要战略地位。目前，我省仅有3所以开展教师教育的高校（xxxx师范大学、琼州学院、琼台师范高等专科学校），普遍存在着多校区管理甚至建设新校区任务繁重，办学成本高、压力大；负债发展、资金投入不足；难以吸引招聘教师教育高层次精英人才；服务基础教育缺乏有力的政策支持，有心无力；前沿性强的跨区域、跨省份学术交流、协同创新不够等方面的困难。教师教育发展的关键性和优先性没有得到很好体现。建议省委、省政府将教师教育纳入全省“十三五”经济社会发展总体规划，作为“教育优先发展”战略的重中之重给予单列，绘制时间表和路线图，更加优先发展。进一步在事业规划、经费投入、基础建设、生源质量、师资队伍等方面给予优先保障；在学科专业布局、资源配置、实践基地建设等方面给予特殊倾斜；在教师队伍人员编制、科研创新平台搭建、师范生就业等方面给予更多支持。
（二）大力支持和推进教师教育改革创新。教师职业是一项专业性、实践性和创新性极强的工作。国务院《关于加强教师队伍建设的意见（国发［xxxx］41号）》中提出：“创新教师培养模式，建立高等学校与地方政府中小学（幼儿园、职业学校）的新机制。”（1）建议统筹地方政府、中小学（幼儿园、职业学校）与3所开展教师教育的高校建立“三位一体”联合培养教师新机制，增强教师培养的适应性和针对性，推动培养、培训、研究和服务功能有机结合。（2）从政策上引导3所高校探索建立教师教育自我评估、院校评估、专业认证、国际评估、教学基本状态数据常态检测“五位一体”的评价体系，规范师范类专业建设。（3）实施“卓越教师培养计划”。按照教育部《关于实施卓越教师培养计划的意见》（教师［xxxx］5号）的要求，xxxx师大正在启动这方面的工作。建议省里出台配套政策，明确高校与各级地方政府、中小学各方的责任和义务，对3所开展教师教育的高校在办学投入、队伍建设、国际交流合作等方面给予倾斜。
（三）非常举措抓好师资队伍建设。《关于实施卓越教师培养计划的意见》明确要求，要建立高校和中小学教师专兼职结合的教师教育师资队伍共同体，鼓励高校与中小学、教研机构、企事业单位和教育行政部门积极探索“协同教研”、“双向互聘”和“岗位互换”等教师发展新机制。省政府相关职能部门应认真贯彻落实《意见》精神，下大力气强化教师教育类课程师资队伍建设：（1）提高队伍的配备比例，按每个教师教育专业不少于3-5名的标准，配备以学科教学论教学和研究为主要任务的专任教师。（2）提高职称比例，每个专业至少有1-2名具有高级职称的学科教学论专任教师。在职称评聘时，根据教师教育教学与科研的特点予以单列，强调其深入中小学第一线的业绩与进行基础教育以及学科教学论方面的研究成果。（3）在教师教育教师人员编制、工资待遇、住房、子女上学、配偶就业、项目申报等方面出台优惠政策，鼓励高校通过顾问指导、短期兼职、候鸟服务、退休返聘、对口支援等方式，引进高层次的人才。（4）出台细化措施落实优秀中小学教师占教师教育类课程教师比例不少于20％的要求，建立健全优秀中小学教师与高校教师共同指导师范生教育实习的“双导师”机制，并强化监督检查。（5）设立专项，通过项目驱动和引领，引领高校教师及社会力量开展教师教育改革研究，激发参与教师教育的积极性和创造性。
（四）实施优秀免费师范生教育制度。由于历史的原因，基础教育教师特别是农村基础教育师资队伍长期得不到及时补充和提高，一直是制约我省基础教育发展的“瓶颈”。目前，全国共有22个省（区、市）采取免费培养、学费返还等方式，实行地方师范生免费教育，约有3万名师范生和高校毕业生享受此政策，吸引了很多的优秀师范毕业生投身基础教育、扎根基层和边远山区，带动了农村基础教育的发展。xxxx至xxxx届四届毕业生，全国共有3.4万名落实到中小学任教。建议我省也开展师范生免费教育，鼓励优秀师范生投身我省农村基础教育事业，改善师资队伍，提升教育质量：（1）可以在招生时划定相应指标，给予师范生就读期间享受免费受教育待遇。学生与教育行政部门签订协议，承诺毕业以后按规定从事教育和农村基础教育工作若干年限。（2）也可在师范生进入大二时，通过个人自愿申报，学校遴选的方式，将品学兼优的师范生作为免费生人选，签订相关从事农村基础教育工作若干年限的协议，并按标准补齐大学一年级时应享受的免费待遇。特别建议增加第一种做法的力度，以更有效提升学校的生源层次，吸引更多的省内优秀高中毕业生报考本省师范大学的师范专业。
（五）建立省内师范生实习实践统筹制度。教育部《关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见》（教高〔2017〕2号）明确指出要加大实践教学和强化学生实践技能培养的力度。《关于深化教师教育改革的意见》（教师［xxxx］13号）也明确要求，“切实落实师范生到中小学（幼儿园）教育实践不少于一个学期制度”。目前，贯彻落实起来，困难不少。主要原因有：实习基地数量不足、经费严重短缺、指导力量偏少偏弱等。建议建立相应的师范生教育实习实践相关制度，明确中小学接纳师范生实习是应尽的义务，全省有条件的中小学都应接纳师范生实习；并划拨专款用于师范生实习基地建设（各县市至少有一所学校作为师范生实习基地校）。省教育厅每年下达师范生实习任务，各市（县、区）教育局按要求，协助高校科学分配实习生指标，抓好落实。各级教育行政部门要发挥好中小学高级教师和各级学术骨干、学科带头人的示范作用，对他们提出指导师范生实习的具体任务要求，并对其指导工作核计工作量、核发工作补贴。
（六）开展职业技术教师教育。国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》明确提出，“到2020年，中等职业教育在校生达到2350万人，专科层次职业教育在校生达到1480万人，接受本科层次职业教育的学生达到一定规模。从业人员继续教育达到3.5亿人次”。落实这一发展战略，前提是要拥有数量足够、素质精良的师资。xxxx的职业教育经过这几年的发展，规模不断扩大，水平逐年提高，走上了快速健康发展的道路。但总的来说师资还比较薄弱，“双师型”教师还比较缺乏。而目前，xxxx还没有一所学校专门培养职业技术师资。xxxx师大已办有一批较高水平的与xxxx经济社会发展密切相关，与中等职业教育相近的本科专业，如旅游管理、计算机技术、电子商务、会计学、电子信息科学与技术、自动化工程专业、制药工程专业等，这些专业的办学经验与条件为开展职业技术教师教育奠定了坚实的基础。建议依托其专业优势，在xxxx师范大学创办职业技术师范学院，在政策上、经费上给予重点扶持。
（七）重点支持xxxx师范大学的发展。作为全省唯一的重点师范大学，xxxx师范大学一直以来是xxxx教师教育的龙头，也是办学层次最高、学科门类最齐全的师范大学，发挥着为全省基础教育培养培训师资主力军的作用。创办以来，已培养各类人才14万多人，xxxx省80％以上的中学教师，xxxx％的中学校长、特级教师和教学骨干均是我校毕业生。建议省里出台政策，进一步明确xxxx师大在引领基础教育改革与发展中的地位与作用，重点支持、优先发展。（1）《关于深化教师教育改革的意见》明确提出，教育部要与各省共同建设一批师范大学。目前，全国已有省部共建高校41所，其中师范院校7所。xxxx师大的申报工作得到省政府和教育厅的大力支持，申报文件也已报送教育部。希望省里更加重视申报工作，在队伍建设、学科建设、科研平台、经费投入、公共服务体系建设等方面给予倾斜，帮助推动省政府与教育部达成共建协议，为学校建设发展争取更好的资源。（2）继续帮助推进省重点大学建设。通过省重点大学建设平台，学校充分利用省政府提供的政策扶持、资金支持，已经完成了省重点大学建设方案（xxxx-xxxx）的任务，去年顺利被批准成为博士学位授予单位，4个学科获得授权，实现了办学层次质的飞跃。希望省里继续支持学校的省重点大学建设，把其作为教育投入的重点，每年安排2000万元专项建设经费用于支持学校加快内涵式发展。（3）帮助加快桂林洋校区建设：帮助协调有关部门加快校区土地证办理和土地征收工作；加大财支持力度：目前校区校舍缺口20.8万㎡，资金缺口103400万元；帮助协调省政府有关部门同意二期项目整体审批立项。（4）完善教师培养培训一体化机制。建议协调教育部等部门，允许学校开展中小学教师在职教育硕士培养，全面提高基础教育师资的学历。另外，考虑到物价上涨，加大对学校承担的“顶岗支教与师资脱产培训”（又称“双五百人才工程”）、“周末流动师资培训学院”、“国培计划”等项目经费投入。
城管执法工作考核政协提案
城管执法工作考核政协提案
下面是我们的小编给大家推荐的城管执法工作考核政协提案供大家参阅！
市容市貌是一个城市对外形象最直观的体现，xxxx作为建省不足三十年的国内新兴省份，通过国际旅游岛项目的实施，正在致力于向现代化国际旅游都市迈进，xxxx的城市风貌不仅反映了本省经济发展，同时反映着我省政治、文化的发展水平，也从侧面代表着全国人民的精神面貌。长期以来，xxxx市容环境工作的重心集中在道路的清扫保洁和垃圾清运处理等方面，城市的市容市貌管理工作相对薄弱。随着改革开放的不断深入以及国民经济水平的不断提高，特别是xxxx国际旅游岛品牌打响后，对城市的环境和市容市貌提出了很高的要求，市容市貌的管理工作滞后于城市的发展和需要，不能满足城市管理和社会的要求，不能满足广大游客以及市民的要求，将对xxxx国际旅游岛品牌影响力造成难以估量的影响。 加强城市市容市貌的管理是新时期我省城市管理工作中的一项重要的内容，是适应xxxx省的发展和迈向现代化国际大都市的需要，是向国际游客展示中国经济、文化发展的需要。城市管理行政执法局（以下简称城管局）做为城市市容市貌的直接管理单位，如何通过有效手段加强市容市貌的管理，已成为亟需解决的课题。
一、xxxx市容管理现状
城管局是一个综合管理部门，保持市容整洁有序是该局的主要职责。然而近年来，城管队伍不断扩充，市容管理工作却未见明显起色，街边占道经营频频增加，私建“商圈”不断增多，市容管理亟需改进。具体原因分析如下：
1、监管手段单一，管理部门缺乏考核机制
目前政府部门对市容管理工作缺乏完善的考核机制，城管部门忧患意识不足，多数地区城管部门对市容工作管理仍停留在罚没设备，收取罚款的旧式管理模式上，未能深入研究探索出与时俱进，适应现代社会机制的新式管理模式，从而造成了监管手段单一，管理成效低微的现状。
2、政府设立的供经营使用的场所明显不足
xxxx做为热带省份，喜食夜宵的习惯由来已久，街边占道经营及夜宵摊位占道乱摆乱放情况严重，由于没有政府统一设立的集中性经营场所，晚间十点后，随意占道经营的路边摊仍有大功率音响播放和吃夜宵人员大声喧哗，噪音污染对周边居民和外来游客造成了严重困扰，特别是候鸟老人对夜间噪音非常敏感，然而居民和游客针对此类问题投诉无门。长此以往，对xxxx国际旅游岛的口碑会产生一定负面影响，同时也不利于吸引外省人员购房及定居。对xxxx长远的经济发展会造成不可估量的影响。
3、市民缺乏监督权
市容管理工作的好坏，最有发言权的莫过于城市的居民，然而居民对影响市容的情况投诉多数被晾之高阁，毛主席一直教导我们“人民群众是社会存在和发展的最终的决定力量”，只有加强城管部门与居民的沟通合作，发挥居民在市容管理工作中的所具有的的分布广泛性、监督全时性的优势，才能真正做好市容管理工作。
二、关于加强城管执法（市容管理）的相关建议
1、实施城管执法（市容管理）工作考核
对城管执法（市容管理）工作实施考核，考核内容分为两部分，一部分为上级城管局评分，一部分为居民代表评分，评分比例应各占百分之五十，居民代表建议由政府部门通过推选办法产生，其中部分居民代表建议安排居委会人员担任，方便将居民投诉及时与城管执法部门沟通，同时将考核结果与城管执法管理者年终个人工作考核挂钩。形成有效考核机制，进而推进市容管理工作的开展。
2、建立集中地摊位及夜宵经营场所
街边占道经营一直是困扰城市管理者的一大难题，占道经营者大体分为两种，一种是失业劳动群体，生活无以为继，没有经济能力经营铺面或租赁费用较高的合规经营场所。另一种是流动经营的个体投机者，此类人员往往机动性较强，哪里人流多就往哪里聚，对待城管执法采取游击战术，管理难度较大。建议各市县区由城管部门牵头，融资成立一个规模性的集中经营场所，将能有效解决此类问题。集中性经营场所可根据实际情况收取适当租金，对下岗职工、低保人员，应给予免租或适当少量收取，确保其能够维持生计，不再被迫占道经营。
3、建立市民监督机制
针对路边占道经营屡禁不止的情况，城管执法应依靠群众的力量，日常由各居民代表协助监督，发现路边违规经营立即举报，可酌情给予举报者适当奖励，奖励从罚没资金中扣除，从而形成全民监督机制，进而从根本上提升市容管理工作。
信息化建设政协提案
信息化建设政协提案
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xxxx年8月，国务院发布《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》（国发〔xxxx〕32号），以加快智慧城市建设，促进信息消费、产业转型和民生改善。智慧城市将作为一个城市的整体发展战略，而成为经济转型、产业升级、城市提升的新引擎，以达到提高民众生活的幸福感、企业经济竞争力，实现城市的创新、宜居、宜业和可持续发展，不断提升城市的竞争力和吸引力。
一、我省信息化建设的现状
xxxx省建设“智慧岛”有着得天独厚的地理条件和独特的区位优势、政策优势。自xxxx年以来，我省结合信息技术应用发展趋势和xxxx经济社会发展的需求，省政府相继印发了《xxxx省信息智能岛建设规划》、《xxxx省国民经济和社会发展信息化“十二五”规划》等纲领性文件，为xxxx省信息化建设和信息产业发展指明了发展路径和实施框架。目前我省已形成了“三纵两横”覆盖各市县的骨干网络，信息技术应用持续普及和深化，电子政务建设成效显著。在政务服务信息化和社会信息化领域，重点规划了一系列与智慧城市相关的项目，如建设数字xxxx信息亭、城市公共信息平台建设工程、城市公共信息云计算服务中心、城市公共基础数据库建设工程、智慧城市网络基础设施建设工程、公共免费wifi等，为下一步推进项目互联，资源整合，落实规划奠定了良好的基础。
二、我省信息化建设方面存在的不足
虽然我省在面向市民的政务及公共服务信息化建设领域取得了一定的成果，但还存在如下不足：
（一）服务渠道众多，参差不齐。虽然我省各类服务机构基本建设了服务厅（站）、服务热线、服务网站、自助设备等多种渠道，但是这些众多的服务渠道没有统一规划和部署，其承载的服务功能和服务方式各有不同、参差不齐。服务窗口方面，基本按部门提供服务，跨部门的服务融合方面还有待提升；服务热线方面，虽然政府服务热线基本实现对全市的覆盖，但是，市民服务内容分散，服务效率不高；服务网站方面，服务内容比较分散，组织方式比较单一，服务获取难以快速定位；服务融合度不够，缺乏针对性和精准化，服务方式被动；自助终端服务方面，有效服务少，应用体验差。
（二）服务内容分散，缺乏特色。政府及各服务机构提供的服务内容基本覆盖了市民生活的方方面面，但是提供的服务内容以普适性的信息服务为主，网上在线办事类服务开发不够；“线上服务”内容以部门为中心进行组织和分类，海量服务资源的聚集，使市民服务内容通用、庞杂而缺乏针对性和精准化；服务内容的组织缺乏体系性和本地的优势服务特色，上下游服务之间的关联度低。
（三）服务应用由部门主导，条块建设。政府为市民服务的应用系统基本由政府各部门主导、从部门自身的角度考虑和设计的，服务功能单一，缺乏全局的整体设计和统一的服务入口。需从全方位、高层次的民生层面对于以市民为中心的信息化服务体系进行统一规范的梳理、设计和优化。
（四）服务方式单一、服务被动。市民服务由市民根据自身的需求主动获取，政府为民服务停留在被动式的信息服务，缺乏主动式服务和政民互动服务。虚拟的“线上服务”与线下实体网点服务关联度不够紧密，尚未形成协同、联动效应。在公共服务的服务细度、服务效率提升等关键维度上还有一定的上升空间。
（五）服务机制不够灵活，持续发展后劲不足。我省市民服务体系信息化建设主要由政府财政投入，且各部门独立建设，导致服务资源利用率较低，系统维护和服务运营投入较大，对政府而言是个沉重的负担，导致市民服务与时俱进、持续发展的后劲不足，难以满足市民日益变化的服务需求，服务效率和满意度不高。
三、对构建xxxx特色市民融合服务平台的建议
（一）以打造城市级市民融合服务体系为目标，形成可经营、可持续发展的服务。充分利用现有公共服务资源和信息化建设成果，构建全方位、深层次、个性化、主动型、一站式的城市级市民融合服务平台，通过多行业多门类服务的融合，实现多层次、多渠道的大众化服务，并促进大众化服务向个性化、智能化、主动推送式的市民服务转变。
（二）以促进公共服务均等化为根本，构建普惠化公共服务体系。既要面向大众的通用服务，如社保服务、就医服务、公积金服务、缴费服务、资讯、互动、信息存储等，同时也要强调对老年人、低收入人群、残疾人、妇女、儿童等弱势群体的服务，为他们开通针对性服务内容。另外，通过整合多元化服务渠道，既有互联网线上渠道，也有社区服务站线下渠道，提供覆盖全人群的公共服务，推进基本公共服务均等化，努力使社会、科技发展成果惠及全民。
（三）以提升市民体验为抓手，实现政府资源、社会化资源和企业信息资源与服务的有机融合。发挥基层社区、各类社会组织和企事业单位的协同作用，实现政府、社会及企业公共服务资源有机结合，通过虚实结合的服务渠道，提供便捷和经济的政务服务、公共服务，同时探索社会化服务、企业服务与政务服务深度融合的创新思路。
（四）以探索服务模式为方向，利用信息化手段打造城市名片。探索利用市场化手段，引进社会资本进入社会公共服务项目领域，探索市民公共服务可持续发展的运营新模式，以促进社会管理和服务机制的持续创新。
行政监察工作政协提案
行政监察工作政协提案
下面是我们的小编给大家推荐的行政监察工作政协提案供大家参阅！
中央政治局常委、中纪委书记王岐山指出：党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”是主体责任。从近几年的行政监察和纠风工作的实践来看，主体定位不准、监督目标不明、纠偏效果不实，是行政监察工作成效有限和损害群利益的不正之风纠而不死的重要原因。实践证明，作为党风廉政建设和反腐败工作的重要内容，行政监察工作同样存在需要分清 “主体责任”和“监督责任”“两个责任”的问题。
有资料分析说，不正之风是贪污腐败的后备军，贪污腐败是不正之风从量变到质变的一种表现形式，因此，主体定位不准、监督目标不明、纠偏效果不实也是导致近年来党风廉政建设和反腐败斗争形势越来越严峻的重要原因之一。由此，中央纪委提出了“转职能、转方式、转作风”的“三转”要求，其实质就是要求纪检监察机关在党风廉政建设和反腐败工作中，分清“主体、监督”两个责任，明确“监督执纪问责”工作方式，做到“踏石留印、抓铁有痕、掷地有声”；就行政监察工作而言，就是要“找准定位、站稳脚跟、掌握情况、明确目标、抓住重点、确保有效”。建议如下：
一、要找准政府工作和行政监察工作的职能定位
“找准定位”就是分清“主体、监督”两个责任。没有主体，谈何监督？主体责任不清，则监督目标不明。在行政监察工作中，首先要明确政府及其职能部门的主体责任。
何谓政府及其职能部门的主体责任？李克强总理在国务院第一次廉政工作会议上对此作出了精辟解读，他指出：要从根本上减少腐败，必须下决心转变政府职能。该由市场做的，要放给市场，社会能办好的，就交给社会，政府把该管的管住管好。作为政府及其职能部门的领导干部，一定要明确政府与市场的关系，分清政府的职能与市场的边界。针对“宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理”的政府职能，李克强总理在强调“中国是一个大国，还是一个发展中国家，政府的宏观调控什么时候都不能丢”的同时，又指出：应该看到，到了我们现在的发展阶段，政府职能确实需要更多地转向市场监管、社会保障和公共服务。这说明，在当前以发展经济为第一要务的重要阶段，除了对中央的宏观调控必须“令行禁止”外，地方政府主要职能应该更加注重加强“市场监管”。也就是政府要把培育市场体系、维护市场秩序、尊重市场规律、发挥市场作用作为履职尽责的主要方面，而不能按照计划经济的思维模式去取代市场或者乱用市场概念，更不能以谋取私利为目的插手市场。比如，在市场失灵或者市场不完善的情况下，政府就必须介入并有所作为，否则，就是缺位和失职；再比如，该由市场做并能够做好的事情，政府就不应干预或插手其间，否则，就是越位或滥用权力；还比如，该由政府做、政府也做了，但由于违反市场规律、科学规律和法律法规，使国家财产和群众利益受到重大损失，这就是错位或渎职。以上就是政府及其职能部门的主体责任及其表现。
行政监察的监督责任，就是行政监察部门针对政府及其职能部门的履职尽责情况进行监督，也就是对政府是否缺位、越位、错位情况进行监督。但在实际工作中，一些政府及其职能部门往往不能找准自身定位，主体责任不清晰，加上行政监察部门对政府及其职能部门的主体责任认识也不到位，最终导致了监督目标不明确，纠偏的效果也就落不到实处。
二、要明确行政监察工作的监督目标
“明确目标”是将党风廉政建设和反腐败工作的重心转向“监督执纪问责”的关键。王岐山书记指出：目标不明，谈何分清责任。而责任不清，又如何转变方式？通过监督发现问题，通过执纪解决问题，通过问责形成震慑，其前提条件就是要明确监督目标，而监督目标的确立，只有通过转职能、转方式才能实现。因此，明确监督目标，是转方式、求实效的“牛鼻子”。
党全心全意为人民服务的执政宗旨，主要靠政府的行政行为来体现，而政府是否履职尽责，主要看其是否正确履行了“宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务”职能。因此，行政监察工作的监督目标，就是监督政府及其职能部门在履职过程中是否存在缺位、越位、错位现象，并对缺位、越位、错位现象及时加以处理和纠正。其中最重要的，就是监督政府及其职能部门是否正确处理了政府和市场的定位和关系，对于该由政府做的，政府是否做实、做好、做到位了，对于该由市场做的，政府在政策制定、职能定位和具体实施中是否做到了明确边界、决不干预。
行政监察部门在履行自身肩负的监督职能时，要从政府与市场关系的角度入手，明确行政监察的监督对象、监督内容和评判标准，以“一天也不耽误”的精神，不断地发现问题、解决问题、形成震慑，建立“发现、处理、纠偏”的快速响应机制，提高“监测灵敏度、反馈响应速度和纠偏准确度”，同时，要按照李克强总理所要求的“把错装在政府身上的手换成市场的手”，通过督促政府及其部门机构改革、转变职能，斩断政府越位的手，充分发挥市场这只看不见的手的作用，减少政府缺位、越位、错位的机会。要将系统设计、重点发力、确保实效落实在行政监察的具体工作中，靠重拳出击、强化惩治来遏制腐败蔓延的势头，靠抓早抓小、常抓不懈将腐败抑制在一个可控的动态平衡状态。
三、 要把行政监察工作落到实处
事实证明，用零打碎敲的文件、规定、办法进行约束，是不能把权力关进制度的笼子的，比如：针对损害群众利益的不正之风和各类腐败问题，各级纪检监察机关印发的通知、规定、办法、制度数不胜数，但是腐败和损害群众利益的不正之风仍然屡禁不绝，说明不用系统的办法对腐败和不正之风进行遏制，是起不到根本作用的。要针对突出问题，采取有针对性地措施，以贯彻“三转”要求、推进改革创新的新成果，来实现党风廉政建设和反腐败工作、包括行政监察工作“抓铁有痕、踏石留印、掷地有声”，确保纪检监察工作的有效性。
一是要贯彻落实中央八项规定和省委省政府二十条规定精神，持续纠正“四风”和整治庸懒散奢贪。要进一步扩大纠正“四风”和整治庸懒散奢贪方面问题的线索来源，建立“全省‘四风’和庸懒散奢贪问题案例数据库”，在《海南日报》开辟“贯彻中央八项规定精神典型问题曝光台”专栏，使作风建设长期抓、经常抓、抓早抓小真正落到实处。通过持续不断地纠正“四风”和整治庸懒散奢贪，使我省政治生态进一步好转，群众的满意度不断提高。
二是要深入持久地开展党风政风行风社会评价工作，并建立长效机制。要在几年来党风政风行风社会评价工作实践的基础上，将行之有效的做法固定下来，出台《海南省党风政风行风建设社会评价工作实施办法》，既要使社会评价对作风建设的“倒逼”效应更加明显，又要使社会评价工作规范在法制、理性的范围。习近平总书记在全党深入开展党的群众路线教育实践活动动员会上指出：要注意打开门来搞活动，从一开始就要深入群众听取意见和建议，在活动中的各个环节都要组织广大群众有次序地参与进来，由群众进行监督、评议，切忌各种“自说自话、自弹自唱”的行为，不搞闭起门来修炼，不搞体内循环。因此，党风政风行风社会评价作为推进作风建设的一个行之有效的方式，既紧密契合当前正在开展的党的群众路线教育实践活动的形势，又对从根本上解决损害群众利益不正之风问题、建立作风建设长效机制具有重要意义。就当前正在开展的党的群众路线教育实践活动来讲，党风政风行风社会评价是改进工作作风的“晴雨表”，因为党风政风行风社会评价的测评分数直接反映了群众对党委政府及其部门的评价。同时，党风政风行风社会评价又是密切联系群众的“连心桥”，因为群众与党委政府所属部门领导面对面评议，拉近了群众与党委政府及其人员的距离。另外，党风政风行风社会评价也是转变职能的“推进器”，因为群众对党委政府及其部门的满意度和提出的意见、建议将产生对党委政府及其部门转变职能、提高效能的“倒逼”效应。党风政风行风社会评价既不是西方式的民主，也不是“文革”时期的群众运动，而是在中国共产党的坚强领导下和中国特色社会主义条件下的民主形式，是以群众喜闻乐见的方式回应群众关切、接受群众评判、满足群众意愿，体现的是党委政府与群众的鱼水之情和血肉联系。
三是要督促相关政府职能部门全面完成“国土、海域岸线、森林和水资源等重点领域突出问题专项治理”任务。通过这次专项治理，使国土、海域岸线、森林和水资源等重点领域存在的突出问题得到有效纠正，资源开发利用管理制度体系和行政权力运行制约监督体系更加健全，党群干群关系进一步和谐融洽，为加快我省的项目推进和推动我省的科学发展、可持续发展创造良好的环境和条件。纪检监察机关要从 “落实三转要求、推进改革创新”的角度，对“四个专项治理”工作进行认真总结，并提出政策建议。
策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《交通拥堵问题政协提案》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“交通问题解决方案”专题！