发挥资源优势拉长产业链条。
工作的时光如流星一般飞逝，我们刚刚结束了忙碌复杂的工作，是时候开始写工作总结了，做好工作总结，能对过去工作中犯的错起到警示作用，避免以后再犯。那么写总结的内容时还要考虑什么呢？也许以下内容“发挥资源优势拉长产业链条”合你胃口！欢迎阅读，希望对你有帮助。
发挥资源优势拉长产业链条文章标题：发挥资源优势拉长产业链条发挥资源优势拉长产业链条全力打造鲁西木业加工第一镇茌平县菜屯镇党委政府菜屯镇位于茌平、高唐、临清三县市交界处，距县城70多华里，是茌平县最偏远的乡镇。几年来，我们依托资源优势，确立了“发展民营经济，实现富民强镇，全力打造鲁西木业加工第一镇”的发展战略，抓住03年仅有的3家小型木业加工户，使星星之火形成了燎原之势。小题大做，迅速膨胀了规模，小中见大，把小加工做成了大产业，使木业加工业户04年底达到96家，05年达到297家，到现在已达406家，同时4家木业深加工企业已投入运营，拉长了产业链条，解决农村劳动力就业7000多人，实现农民人均增收1600多元，增加镇财政收入300多万人，05年实现税收740万元，破解了农民增收、财政困难一直围绕着乡镇工作的两大难题。我们的主要做法是：发挥资源优势，理清思路谋发展菜屯镇地处黄河故道，树多林密，曾荣获国务院“林果之乡”奖状。现林木面积近2万亩，森林覆盖率达37。03年前从事木材砍伐和运销的有千余人，整车的原木销往外地，而从事木业加工的仅3家。镇党委、政府没有为地理偏僻所困，没有坐、等、靠，而是努力寻找经济发展的突破口，广泛调查，征集建议，分析研究，多方论证，避弊趋利，达成了源泉在民间、希望在民力、发展在民资的共识，确立了木业加工这一主导产业。主导产业确立后，我们坚持以人为本，依靠民力，顺应百姓的致富愿望，广泛动员经济能人，不管项目大小，资金多少，只要投资创业我们就扶持、帮助。同时，加大了舆论宣传力度，对干事创业的能人大加褒扬，对于破坏经济环境的行为公开曝光，形成“人人要干事，家家想致富”的良好氛围。再是在各层面上充分解放思想，我们多次组织机关干部、村组干部、党员群众下江苏、赴临沂、上河北学习参加，通过参观。大家看到了差距，解放了思想，增强了干事创业的信心和决心。我们还组建了木业管理委员会、木业协会和木业加工产业集团，对行业行为实行约束、管理和规范，避免走“先发展、后治理”的老路，保障了行业的健康发展。二、优化发展环境，搭建平台保发展一是狠抓社会稳立，为经济发展创造一个平安和谐的社会环境。发展是目的，稳定是前提。前些年，菜屯镇上访闹事成风，全镇30个村有20多个有上访问题，干群之间矛盾重重，勾心斗角，人心散乱，无心发展生产，03年初，党委政府实行领导包案处理住访问题，从严打击歪风邪气，彻底整顿党员干部队伍，建立矛盾纠纷调处中心集中处理人民内部矛盾，狠抓农村基层组织建设，形成了社会稳定，人心安定，风正气顺，人心思富，03年以来全镇没发生一起到县及县以上上访。原老小村一各集体上访也组织参与者，给过教育走上致富路。03、04年先后建了2个木材加工厂。二是转变政府职能。由管理型向服务型政府转变，严格落实服务承诺制度，提高办事效率和服务质量。只要有人上企业，就主动靠上服务，协调解决用地、用电、资金、设备、技术等方面的问题，有的企业从建到投产不足一个月。三是强化法制环境。对于强装强卸、强买强卖、欺行霸市等侵害民营企业利益、破坏市场秩序的不法行为，露头就打，绝不姑息迁就、心慈手软，维护了良好的社会治安秩序，我镇连续被省、市评为平安建设先进乡镇。四是加强硬件建设，几年来依托聊夏公路建设了“三纵三横”的公路大框架，投资270多万元，共铺设油面50多公里，新增变压器36台，扩容3000千瓦。五是完善园区建设。依托产业优势显著、交通方便、用电便利的张贾等四个村，规划了木业加工工业园区，对园区合理布局，实行优惠措施，配套功能设施，提供优质服务，逐步使园区形成了经济聚焦点、辐射源，大大提高了加工业户的群体效益。三、创新激励机制，形成合力促发展一是强化领导。镇成立由党委书记任组长，镇长、分管领导任副组长的民营经济发展领导小组，抽出三分之一的机关干部充实到经济发展委员会，明确了各部门、各村的“一把手”为发展民营经济的第一责任人，工作调度“一把手”，奖惩兑现“一把手”，对为发展做出突出贡献的村支部书记重奖，对发展不力的管区、村进行组织调整。二是压担子、分任务，落实目标责任。对机关干部按职务分配任务，以2个月的工资为风险抵押，完成任务奖，完不成任务罚，对村根据发展现状，地理位置分配任务，提高民营经济在目标考核中的分值，执行严格的奖惩，并建立了建设社会主义新农村驻村特派员制度，明确了他们在发展民营经济方面的职责，制定了奖惩措施。三是营造政策“洼地”。我们按照“群众放胆致富，干部放心干事”的指导思想，强化扶持措施，在用电、土地、资金等方面降低准入门槛，在税费征收上能免则免，能减则减，能按最低标准的则按最低标准。四是鼓励干部带头。机关干部自办企业的，给时间，给政策，不影响工资性收入，不影响重用提拔。经委人员贾正国
发挥资源优势拉长产业链条第2页04年上了旋皮机2年挣了30万元，30名村支部书记18人有了自己的企业，同时规定对村支部书记本人没有项目的，在“评先树优”中一票否决。同时我们还加大了调度督查力度，实行随时调度，每季度一考核，考核情况及时通报，每年安排两次集中活动时间，结合参观、观摩、调度、评比，在适宜发展的最好时机，掀起发展的高潮，年终兑现奖惩。现在，我镇的木业加工群体得到了迅速扩张，已形成铺天盖地之势，效益也有了显著提高，原材料的来路远了，由过去的聊城及济南、德州周边地区发展到东北三省。产品的销路宽了，过去只有好皮子有销路，加工的下脚料只能烧火，现在连直径1公分以上树枝、木轴、碎皮、树疙瘩等也被加工成木炭、木片、细木工板等全是商品。林业加工的链条进一步拉长，买树、旋皮、旋轴、锯板、切片。现在正大力发展胶合板企业。社会稳定为民营经济发展提供了良好的环境，民营经济内大发展又促进了社会的稳定。目前，全镇干部群众一门心思谋发展，奔富路，盼平安，求和谐，全镇呈现出发展稳定互动的良好局面，在民营经济快速发展的同时，平安建设、信访工作、组织建设、精神文明等多项工作在全县多列前茅。在05年度考核中，我们这个全县最偏的乡镇名列第三。在新的形势下，实现跨越性发展，既是市委、市政府的要求，更是我们的责任，我们清醒的看到我镇民营经济规模还不大，水平也不高，很大程序上还是初加工，经济总量很有限。我们决心站在新起点，争取新发展，计划年内使木材加工业户达到500家，大型木材深加工企业达到10家，在用2－3年的时间把木业加工的链条进一步拉长，使围绕木业加工的城镇功能更加完善，把企业的生存空间再拓宽，全力打造出真正意义上的鲁西木业加工第一镇。
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县级牧场发挥组织优势创先争优活动总结
县级牧场发挥组织优势创先争优活动总结县牧场在创先争优活动中，充分发挥基层组织优势，以着力改善民生为出发点和落脚点，全力推进创先争优活动的深入开展。各级党组织发挥战斗堡垒作用积极抗灾自救。，该场遭受60年一遇的特大雪灾，库尔吐牧民定居点受到了两次溶雪性洪水的侵袭。造成直接经济损失近400万元。面对突如其来的自然灾害，该场各级党组织快速反应、紧急动员党员干部职工科学施救，发扬党员干部艰苦奋斗和连续作战的精神，关键时刻豁出去，危难时刻冲在前，组织带领各族群众与自然灾害奋勇搏斗，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，确保了全场无一人因洪灾死亡。在灾后重建工作中，场党委、管委克服牧民经济条件差、工价高，建材价高等困难，采取了积极宣传国家灾后重建政策，加强对灾后重建工作的监督检查力度。通过指派专人负责联系施工队伍、联系建房材料、为每户重建户补助1000元等措施，确保施工进度。截至目前，牧场13户灾后重建户已全部竣工，在验收合格后，灾民已陆续搬至新房。5月中旬，邀请县城建局质监站技术人员对库尔吐牧民定居点灾后100户房屋、暖圈进行了质量鉴定，经鉴定，库尔吐牧民定居点4户房屋屋顶损毁严重，需进行维修，100座暖圈需重建。在县委、政府的大力支持下，库尔吐牧民定居点94栋灾后重建棚圈全部竣工；库尔吐牧民定居点3.5公里乡村道路已全部建设完工；自筹资金，粉刷库尔吐牧民定居点房屋、围墙6726平米；为4户房屋屋顶损毁严重的牧民每户补助0.25万元，已维修完毕。场党委、管委还邀请专业人员对库尔吐牧民定居点绿化带进行规划，新建了长3.5公里的绿化带。结合实际、创新形式，富有成效地开展创先争优活动。牧场以深入推进“四知四清四掌握”工作机制为契机，认真开展创先争优活动。为更好的落实基层党组织联系服务群众，场党委把工作重心下移到牧区，发挥全程代办职能，创新工作机制，建立场党委“移动办公”制度，围绕牧民群众最关心、基层最突出、牧业队自身无法解决的现实问题，由场党委成员轮流带领相关职能科室下牧区入户现场办公，做到牧民反映的事有人听，有人问，有人落实，让牧民满意，受到牧民欢迎。自开展党委“移动办公”以来，现场工作组已为牧民代办手续、证照等业务30余件，为群众解决上学、就医等具体问题80件，牧民群众普遍反映，场党委实行“移动办公”后，牧民群众说事有地方，讲话有领导听，问题有领导牵头办，干群关系更加密切了。切实配强基层骨干，提高服务水平，更好地服务农牧民。为进一步强化该场基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力，巩固该场发展稳定的良好局面，该场大力开展软弱涣散村和后进村党组织整顿工作。场党委组成调查组通过入户走访了解情况、党支部成员开展“双述双评”了解实际工作开展情况、召开村民代表大会对党支部成员进行民主评议等形式，切实找准、帮助解决该村实际存在的村“两委”班子软、散，村党支部战斗堡垒作用发挥不充分，党的基本活动不能正常开展，党员队伍素质较低，活力不强，难以发挥先锋模范作用等问题进行整改。针对两个牧业队领导班子软弱涣散的问题，场党委通过民主推荐、选派科级干部兼任党支部书记等举措，村“两委”班子的凝聚力和战斗力有了明显提高。村干部和党员工作的积极性也有了明显加强。加大社会事业建设力度，使牧民群众得实惠。，该场各项改革稳步推进，认真组织实施计划免疫，基本实现了人人享有初级卫生保健，全面推行了农牧民新型合作医疗。切实解决了农牧民看病难的问题，减轻了牧民负担；在退休职工管理上，按照“协议参保”的原则，鼓励和引导退休人员参保，解决了退休人员的后顾之忧；关心贫困户的生产生活，将符合条件的贫困户纳入低保并监督好低保资金的发放工作；计划生育工作全面实施“少生快富”工程，大力宣传贯彻落实农村计划生育政策，进一步巩固了计划生育成果，推进了计划生育的广泛开展；为解决定居点牧民子女上学难的问题，经报教育局批准在我场库尔吐定居点办起了牧民新村小学。开设了“双语”幼儿园。多方筹资资金，逐步完善教学点软硬件建设，确保定居儿童就地、就近上学。场、队以科技之冬、文化三下乡及其他活动为载体，积极开展农牧民培训。提高他们的素质和劳动技能，加大富裕劳动力的转移，鼓励他们外出务工从事二、三产业增收，仅定居点就输出富裕劳动力192人，平均增收元以上，实现劳动力转移增加了人均收入的目的。调整畜牧业生产结构，促进牧业增效、牧民增收。，场党委积极寻找自身发展优势，挖掘发展潜力，理清发展思路，制定发展规划，年初，该场被地区纳入巴什拜羊良种繁育基地建设项目。以公司加农户、农户加科技单位的形式，确定以生产巴什拜种羊和也牧勒白羊种羊为主，大力提高牧场畜牧业科技含量，提高畜产品在市场的竞争力，通过加快“巴什拜羊”品牌认证，依托品牌优势，确保单产增收，不仅极大地提高了牧民品种改良的积极性，同时也增加了农牧民的收入。
石材产业发展工作总结
石材产业发展工作总结 **年上半年石材产业发展工作按照县委、县政府的要求，认真贯彻落实县两代会精神，为加快产业的集群发展，紧紧围绕县下达**年石材产业要完成投资20亿元和实现产值10亿元的奋斗目标，按照“强基础、兴工业、壮产业、促发展”思路的要求，以石材招商为突破口，以改善投资环境为抓手，以加快推进项目建设为重点，以加大产品推介力度为落脚点，石材产业发展取得了阶段性成效。现将半年来工作小结如下： 一、各企业项目推进情况 福安石材：总投资5亿元，拟建28条生产线。目前已在板桥、瓮溪、三道水选矿开采，其中瓮溪、三道水矿山已完成试开采，板桥矿点已开采的荒料达6000立方以上。加工基地已建厂房4栋，建成板材加工生产线3条和异型石生产线1条并投入生产。 巨鼎石材：总投资6亿元，拟建28条生产线。目前已在板桥选3个矿点进行开采。加工基地建设已建成6条生产线及异型石加工厂。 盘江石材：总投资1.26亿元，拟建20条生产线。已在板桥选2个矿点，目前启动了1个矿点的开采。加工基地建设已完成厂房钢架结构建设。 玉丰石材：总投资5亿元，拟建16条石材加工生产线。已在香坝冷溪、群星、板桥选择矿点进行开采，其中冷溪、群星已暂缓开采，目前已全面启动板桥矿点的开采。加工基地建设已作规划设计。 贤悦石材：总投资0.5亿元，矿山在板桥乡境内，已生产荒料达8000方以上。目前已在矿山建成马赛克加工厂房并投入生产，板材加工拟在园区租生产线进行加工。 惠众石材：总投资0.3亿元，矿山在板桥乡境内，面积40亩，目前已生产荒料**00余方。板材加工拟在园区租生产线进行加工。 汇宏基石材：总投资1亿元。矿山选择在瓮溪镇桅杆村、司都坝村和板桥乡三个矿点。加工基地建设目前未选址。 泰山石材：总投资0.5亿元，矿山选在长坝，已投入开采，并在矿山安装6台机头进行加工路沿石。 元古石材：总投资2亿元。所选矿山在板桥乡境内，目前正在开展征地工作。已完成探矿和进场公路建设等工作。加工基地建设目前未选址。 润源石材：总投资6亿元。矿山选址于大坝场青杠园4个矿点，总面积约600亩，目前已投入全面探矿和试开采工作，加工基地选址于邵家桥赵家坝石材园区，占地面积100亩。目前正在作规划。 二、主要工作及措施 （一）切实开展调研活动，明确目标任务，确保全年工作有序推进。组织召开各企业座谈会，听取各企业**年的打算，深入矿山和基地，全面了解和掌握各企业项目推进情况，根据与各企业签订的投资合同，拟定和下达**年各企业的目标任务，确保全年工作有计划推进。 （二）加大石材招商引资力度，认真做好对接服务工作。半年来累计接等客商25批80余人，先后有福建、北京、四川、浙江、贵阳等地客商来我县考察大理石资源，已与浙江海宏（桐乡）纺织有限公司、贵州**万丰置业有限公司两家企业签订7亿元的大理石开发合同，截止目前，全县共引入12家企业，达成签约资金34.56亿元。 （三）邀请中国石材协会领导和专家来思指导工作。**年1月7日至9日，受县人民政府邀请中国石材协会来思指导石材产业发展工作，通过深入矿山、基地调研和召开座谈会，前来考察的领导和专家针对我县石材产业发展现状提出了许多宝贵意见，对我县石材产业的发展将起到极大的推动作用，为认真落实中国石材协会的建议意见，县石材办结合我县石材产业发展现状，拟定关于编制**县石材产业发展中长期规划问题，关于申报“中国大理石之乡”命名问题，关于在厦门国际石材展会上举办贵州省**县大理石产品推介会问题，关于**主要石材品种入编《天然石材统一编号》国家标准等四个问题提交政府常务会议通过。 （四）认真组织举办厦门、北京国际石材展**县大理石产品推介会和成都石材展产品展示。为达到预期效果，我办根据推介会和产品展示要求，一是深入矿山企业拉运石材荒料加工样品13种在推介会上作推介和组织企业加工样品进行展示；二是组织编撰**石材专题片和**石材宣传画册1000册和相关推介资料；三是认真做好展会期间布展工作和参会人员的服务工作。半年来共举办了三次展会，使我县大理石产品得到广泛地宣传和推广，巨鼎、福安、泰山等石材企业所生产的产品已与购货方达成销售订单。 （五）以迎接全省项目观摩会召开为契机，加快项目实施进度。一是组织召开各企业参加的项目推进会，对已启动的10家企业在矿山和加工基地建设方面作具体的安排和要求；二是加强项目督促检查工作，深入企业开展项目建设组织协调工作。根据县有关领导的安排部署，由办领导牵头深入巨鼎、福安、盘江、玉丰等企业加工基地，组织和帮助企业开展进场道路建设，厂区环境美化、设备引进与安装、荒料运输与加工等一系列工作，进一步加快了全县石材项目的实施进度，为项目观摩会的顺利召开奠定了基础。 （六）代市政府举办全市石材产业发展论坛筹备工作。一是制定《**年中国·铜仁石材产业发展论坛筹备工作方案》报县委、政府常务会讨论通过；二是召开筹备工作会，安排布置论坛会筹备相关工作；三是与各企业签订了目标责任状，加快项目推进力度；四是借参加北京石材展期间，积极与中国石材协会对接，邀请中国石材协会专家为论坛会撰写论文和出席论坛会作指导；五是与各企业对接，制作样品参加展示；六是对接有意向签约企业，在论坛会上进行项目签约；七是与玉丰公司洽谈石材园区展示中心建设项目。 （七）加快基础设施建设力度。积极争取领导重视和各部门的支持，加快推进板桥石材矿山和加工基地水、电、路等基础设施建设力度。县主要领导和分管领导多次率交通局、石材办、板桥政府等有关部门深入板桥矿山对产业路建设进行现场办公，要求交通局在近期完成产业路软基础工程和路面平整工程，确保道路畅通，目前交通局已对产业路进行了全面整修。 四、积极开展石材协会成立相关工作。县石材办配合县工商联先后组织召开了5次筹备会，并于5月29日召开了**县石材行业商会成立大会，正式挂牌成立了**县石材行业商会。 五、加快推进石材检测中心建设工作。已由县质监局拟定方案和报告提交县人民政府审定，目前省级检验中心的建设已按招标方式进行建设。 （八）积极开展驻村帮扶工作。按照县委的安排，我办**年派出4名职工具体驻邵家桥镇沙坪、江寨、洋焦溪、洪江等4个村，自3月以来，4名驻村人员先后深入联系村全面了解村情，走访村民，认真梳理各村需要解决的问题，报请办领导协调解决，使驻村工作步入正常轨道。 三、存在的困难和问题 （一）基础设施建设步伐滞后。目前板桥产业大道只建成毛路，尚不能通车；进园区道路未全部硬化，与石阡石材园区基础设施建设相比差距大；板桥矿山用水未接通到矿山等问题。 （二）矿山推进发展不平衡。全县入驻10家企业有8家在板桥选矿开采，其他乡镇目前仅有瓮溪、长坝和大坝场各1个矿点在正常开采，导致板桥矿山征地较慢，加之部分企业持观望态度，项目推进迟缓。 （三）石材办编制不齐问题。编办批准我办编制人数为13人，现实有9人，其中1人被借用。随着入驻企业的增多，石材产业发展涉及需解决的问题较多，加之又联系4个的帮扶任务，导致目前人手不足，服务企业精力不够。 （四）各企业投入不足，项目推进缓慢。一是由于我县石材主产品品质处于中下层次，受市场因素影响，销售难；二是部分企业融资难，投入不足，影响项目推进；三是企业投入效益不理想，规模上不去。 四、下半年工作计划 紧紧围绕县下达**年重要工作责任分解任务和5月28日全县项目推进会与各企业签订的目标责任状所下达的任务，采取措施，加大力度，认真对照落实，确保各企业完成全年的目标任务。 （一）下半年各企业要完成的目标任务 福安石材：11月底前完成园区土地招拍挂；12月底前完成矿山招拍挂和污水处理设施安装结束并投产运行。 巨鼎石材：11月底前完成园区土地招拍挂；12月底前完成矿山招拍挂和新增4条生产线投产运行。11月底前完成园区土地招拍挂； 盘江石材：12月20日前完成新增6条生产线设备购进和安装，并投产试运行；12月底前完成矿山招拍挂。 润源石材：10月底前完成厂房建设；11月底前完成园区土地招拍挂；12月份完成6条生产线设备安装并投产运行和完成矿山招拍挂。 玉丰石材：10月20日前完成6条生产线设备安装并投产运行；11月底前完成园区土地招拍挂；12月底前完成矿山招拍挂。 贤悦石材：11月底前完成园区土地招拍挂；12月底前完成矿山招拍挂和在园区必须新增1条生产线生产。 惠众石材：11月底前完成园区土地招拍挂；12月底前完成矿山招拍挂。 汇宏基石材：11月底前完成园区土地招拍挂；12月20日前在园区必须新增1条生产线生产；12月底前完成矿山招拍挂。 泰山石材：11月底前完成园区土地招拍挂；12月底前完成矿山招拍挂。 元古石材：10月份前必须在县石材展示区布置40平方米以上展房展示产品；11月底前完成园区土地招拍挂；12月20日前在园区必须有1条生产线生产；12月底前完成矿山招拍挂。 浙江海宏（桐乡）纺织有限公司、贵州**万丰置业有限公司两家企业在年内要完成矿山勘探工作，启动矿山征地工作，投入试开采。 （二）认真做好全市石材产业发展论坛会筹备工作，确保论坛会顺利召开。主要抓好论文收集和编印工作，专家邀请工作，展区的布置工作及项目的推进工作等。 （三）加大招商引资力度，认真对接有意向签约的企业，确保在论坛会上签订2个或以上大理石开发项目，同时做好客商对矿山考察，政策咨询服务工作。 （四）加大对各入驻企业的追踪督促检查工作，确保各企业按照与县签订的目标任务，逐项加以对照落实。加强基础设施建设，不断改善投资环境，帮助企业解决在生产、销售过程中存在的困难，确保我各企业完成全年的目标任务。
白酒产业发展工作总结
20xx年，按照市、区政府白酒产业发展要求，我局高度重视，强化特事特办服务，狠抓项目管理，圆满完成了区委、区政府交办的各项目标任务，现将工作总结如下：
一、加强组织领导，落实目标考核
我局成立了以局长为组长，副局长为副组长，各股室单位负责人为成员的白酒产业发展领导组，将白酒产业发展目标任务纳入目标考核，形成一级抓一级，层层抓落实的工作责任机制。
二、强化服务指导，实行特事特办
我局确定了定领导、定人员为白酒企业发展服务，定期深入企业现场办公，制定并落实了白酒产业发展特事特办制度，凡是落户我区的白酒企业，从选址定点、规划审批、施工审批到竣工验收，一律即事即办，凡是当天能办好的事情，绝不拖到第二天，为企业提供最优质的服务。
三、强化项目管理，确保工程质量
全年办理黄舣白酒园区等15家酒类企业建设项目，建筑面积35318.78平方米，严格按照规划要求和建设安全管理法规进行监管，督促建设单位、施工单位、设计单位、监理单位和地勘单位五方责任主体依法履职，确保工程质量安全，无重特大安全质量责任事故发生。
四、狠抓配套建设，确保平稳安置
为配合黄舣白酒园区项目建设，按照区政府要求，着手进行黄舣镇规划修编，现已完成规划评审工作。牵头指导修建一期安置房26栋，安置搬迁户624户，严格工程质量监管，一期安置户已全部入住新房。二期安置房已全面顺利启动。
五、广泛宣传动员，积极招商引资
按照区政府要求，派出专家组对安置户做大量深入细致的宣传工作，推动白酒园区建设按进度进行。牵头到广州、上海等地招商引资白酒企业，一个较大的白酒企业项目正在洽谈中，可望20xx年上半年落户我区。
二〇〇八年一月十六日
产业精准扶贫工作总结
产业精准扶贫工作总结
产业开发处全体同志贯彻落实全市脱贫攻坚决策方针和办党组安排部署，紧紧围绕“提高贫困群众自我发展能力实现脱贫增收”这一目标，以建立产业精准扶贫利益联结长效机制为主线，立足全产业链发展扶贫特色产业，巩固提升乡村旅游扶贫，大力培育网上村庄推进电商扶贫，促进革命老区贫困区县农村发展，积极探索金融精准扶贫工作机制，较好的完成了各项工作任务。主要围绕五个方面开展工作：
一、乡村旅游成为贫困地区优势主导产业，凸显强劲的造血和带动功能
深入贯彻《关于进一步加快乡村旅游发展的意见》（渝府办〔20xx〕xx7号），大力发展乡村旅游扶贫产业，实现了旅游资源开发、生态环境保护、促进贫困地区脱贫致富的多赢局面。目前，已在全市47个片区231个村实施了乡村旅游扶贫产业项目，其中xx7个高山贫困村建设成为乡村旅游专业村，发展乡村旅游接待户1.1万户。近3年来，接待各类游客量都稳定地达到近1000万人次以上，实现旅游综合总收入近40亿元。其中，建卡贫困户直接经营农家乐xx60户，户均增收3万元以上。贫困户就近参加农家乐务工常年保持在5000人以上，人均工资收入1.2万元。乡村旅游扶贫在扶贫攻坚中凸显出强劲的造血和带动功能。
（一）围绕精准扶贫制定特惠的扶持政策，不断加大资金投入力度。先后出台了《关于实施到村到户精准扶贫的意见》和《关于扎实推进产业精准扶贫工作的意见》，坚持了“两个瞄准、八个到户”。两个瞄准，即：瞄准贫困村和贫困户。要求乡村旅游扶贫项目必须以建卡贫困户为主体，贫困村和高山移民搬迁点为核心连片实施。八个到户，即：规划到户、项目资金到户、帮扶到户、营销到户、设施建设到户、金融到户、培训到户、管理到户，为贫困户发展乡村旅游提供全方位的服务保障。整合资源，不断加大资金投入力度。20xx年全市安排乡村旅游扶贫资金、旅游发展专项资金8010万元，重点支持贫困村乡村旅游、贫困区县旅游宣传营销等。启动了奉节兴隆镇六垭村、彭水鞍子镇新式村、黔江区小南海镇新建村、秀山涌洞乡楠木村、丰都高家镇方斗山村等5个贫困村的试点工作，整合各类资金总计投入2.33亿元。发挥扶贫小额信贷专属产品优势，为贫困户发展乡村旅游提供“5万元以下、3年以内、免抵押、免担保、优惠利率、财政贴息”的银行贷款。开县民丰互助合作会四年累计为开州两个发展乡村旅游贫困村的贫困户发放小额扶贫贷款287万元，发展避暑休闲接待床位788张，贫困户累计增加收入181万元。
（二）围绕精准扶贫探索多形式带动机制，破解“富民不扶贫”的难题。一是支持独立发展。对有意愿有能力独立发展产业的建卡贫困户，进行分类指导，积极支持独立发展产业。有条件发展乡村旅游的，支持发展农家乐；有条件发展休闲观光产业的，支持发展配套产业；不具备独立发展产业的，支持就近务工等。城口县兴田村，20xx年以来，发展乡村旅游接待户57户，支持269人发展中蜂、板栗、高山土豆等特色产业。251人实现就近务工。二是引导合作发展。积极支持采用股份制、合作制和股份合作制等形式带动贫困户发展乡村旅游。项目资金50%用于补贴贫困农户。同时，支持建立村级互助资金组织和电商扶贫合作组织。形成专业户、专业村和专业合作社，进行生产合作、金融合作和消费流通合作的“三专三合作”的合作模式。开县长沙镇齐圣村采用“参股入社、配股到户、按股分红、脱贫转股、滚动使用”的方式，以村为单位组建专业合作社，将76户建卡贫困户发展为合作社社员，按照每户2000—5000元给予配股。三是鼓励带动发展。石柱县石家乡石龙村36个贫困户将108万元财政扶贫专项补助资金借给乡村旅游龙头企业。企业按借款总额10%的比例每年向合作社缴纳10.8万元占用费，所需的40多个用工岗位首先满足36户贫困户的务工。同时，企业对贫困户农业生产进行指导，产品由企业收购。
（三）围绕精准扶贫探索“互联网+旅游”新机制，促进一二三产业融合发展。乡村旅游的发展，打破了传统农业独木支撑的格局，逐步建立起了以乡村旅游为龙头，依托农村电商扶贫服务体系，助推一二三产业融合发展的现代产业体系。积极推广网上村庄电商扶贫平台，在试点村建设电商扶贫平台，把试点村的农家乐和农副产品数据采集上网，在网上宣传当地的乡村旅游资源，推销本地优质土特产品。体验农业、观光农业、休闲农业和特色水果、高山蔬菜等配套产业基地实现了从无到有、从有到精。奉节县兴隆乡村旅游示范区，三个乡镇连片发展，建成蔬菜基地1.5万亩。其中，600 户贫困户种植高山反季节蔬菜3000亩，实现产值2500余万元。发展家庭牧场xx0多家，高山冷水鱼养殖基地xx个，观光花卉基地3000亩。一些企业还和贫困村联合搞起了避暑地产开发。
二、大力培育网上村庄推进电商扶贫，着力破解贫困地区农产品“卖难”问题
大力培育以网上村庄为龙头的市场主体，注重贫困地区农副产品上行，通过政策支持和市场化运作“两条腿”走路，逐步建立符合我市农村电商发展实际的电商精准扶贫体系。截止20xx年xx月底，全市18个贫困区县已建成或在建网上村庄服务站xx5个，合作农户6580户（其中贫困户2768户、占比42％）；平台上线农家乐4865余家、用户数量达100万人次；组织电商培训45次、受众达6000余人次；网上村庄线上线下实现交易额达到1.5亿元（其中农产品交易额过亿元）、覆盖农户xx000户（其中贫困户4000余户）。城口、武隆、黔江、奉节等10个网上村庄服务站实现农产品交易额xx79万元，覆盖农户2xx9户（其中贫困户820户占38.7%），户均增收650元。
（一）帮贫困村“土货”走出大山，助贫困户好产品卖出好价钱。截止xx月底，网上村庄在城口县东安镇黄金村、新建村销售当地蜂蜜、核桃、板栗、中药材、土豆、腊肉等，实现交易额652万元，覆盖644户农户（其中贫困户222户），户均销售收入近万元。涪陵龙潭镇义和村网上村庄销售土鸡、土鸡蛋、大米及当地农副土特产品10多种，服务站销售额达1xx万元，并以销定产培育订单农业，以合作社发展与农户的养殖合作，10月签订土鸡合同养殖达到9800只。奉节县康乐镇河水村服务站通过网上销售奉节脐橙，实现交易额252万元，覆盖53户农户（其中贫困户28户）。采取“会员制”模式将彭水县桐木村贫困农户的高山优质疏菜销售到大城市，价格提高了50％。据统计，网上村庄采取农村电商新模式帮助贫困村农产品销售实现了“一高一低”：农户销售高山蔬菜和肉类销售价格提高58%，但同比超市低50%；板栗核桃干果类提高100%、蜂蜜提高50%，但同比超市分别低40%、30%。
（二）促乡村旅游提质增效，变绿水青山为农户的“金山银山”。网上村庄组织活动71场次，直接和间接带动了约xx万辆车、60万余人次到贫困地区乡村旅游，实现线上线下消费销售1.2亿元。一是推动乡村旅游提质增效。深入挖掘乡村独特的民俗、特产、风貌，拓展市民农园、民宿等新业态旅游。采取线上平台下单、线下服务站服务的方式，增强消费者对农村的亲近感和归属感。通过微信互动、朋友圈宣传、新媒体推广吸引大众广泛参与，并提供个性化服务。二是发展订单农业推动农旅融合。以网上村庄为平台，酉阳县毛坝村发展农家乐200多家，高山蔬菜1000多亩；城口县东安镇兴田村、新建村和黄金村，发展高山土豆3000亩，养殖中锋4000多群，发展花卉1000多亩，新发展农家乐50多户。三是变农村资源为农户增收“财源”。创新乡村旅游模式，大力培育100个乡村旅游扶贫电商示范村，通过组织常态化的系列活动，春季踏青、赏花、采笋，夏季避暑、纳凉、休闲，秋天采板栗、摘核桃、拔花生、赏彩叶，冬季杀年猪、购年货、过大年，让贫困村春夏秋冬四季有活动，让贫困户勤劳致富有盼头。
三、因地制宜大力发展扶贫特色效益农业，积极探索资产收益扶贫。
（一）大力发展扶贫特色产业。以“柑橘、榨菜、草食牲畜、生态渔业、中药材、茶叶、调味品”等七大特色产业链为重点，支持发展“一村一品、一乡一业、一县一特”，推动优势特色产业向贫困地区、贫困户延伸。20xx年全市累计实施产业扶贫项目5432个，在重点区县培育市级以上农业产业化重点龙头企业422家，农林牧渔业总产值达到1968.28亿元，增长4.5%，农民人均可支配收入1xx49元。全市发展蔬菜1xx0.59万亩1875.xx万吨、柑橘产量280万吨、牛出栏70.44万头、生猪出栏2047.81万头、羊出栏300.67万头、家禽出栏2.49亿只、中药材产量47.2万吨、茶叶产量3.4万吨、调味品产量106万吨、生态渔业产量50.8万吨。
（二）加大扶贫资金统筹整合力度。农业项目资金聚焦扶贫，重点向贫困区县倾斜，市级支农资金65％以上支持贫困区县。据统计，全年市级以上财政安排专项扶贫资金45.4亿元，较上年增长xx.2%。投入现代特色效益农业资金4.4亿元，推动七大特色产业链向贫困地区延伸，增量部分用于贫困区县比重达77%，扶持范围放宽到贫困区县所有扶贫产业。支持贫困区县统筹整合使用财政涉农资金，由区县根据本地产业精准扶贫规划，自主确定扶持的产业和项目。
（三）积极探索资产收益扶贫。将农业项目财政补助资金股权化改革扩大到所有贫困区县，每个区县每年不少于3000万元资金用于改革，连续实施5年。全市已开展财政补助资金股权化改革的农业项目有xx31个，涉及财政补助资金8.29亿元，流转土地28万亩，已量化资金6.79亿元；持股集体经济组织1xx9个，持股资金1.22亿元；持股集体经济组织成员xx.55万户，持股金额2.63亿元（其中贫困户1.63万户，持股金额5975万元）。部分项目已兑现分红648万元，流转土地亩均分红200元以上。
四、积极探索金融精准扶贫工作机制，引导金融服务贫困地区和贫困群众。
金融是贫困地区产业发展的活水之源。我们将金融扶贫作为推动“发展产业脱贫一批”的强大动力，立足于为贫困群众量身提供特惠金融服务，积极探索、创新机制，从“信贷支持”和“保险保障”两方面着手，取得了较好成效。
（一）扶贫小额信贷工作取得新进展，超额完成年度工作目标任务。全市扶贫小额信贷风险补偿金规模达到2.3亿元，在18个贫困区县实现了全覆盖，全年新增发放扶贫小额贷款xx亿元，超额完成年度目标任务240%，直接帮助3.7万余户贫困群众发展生产。各区县积极探索，勇于创新，涌现出一批“符合政策、接地气、可复制、可推广”的扶贫小额信贷新模式。彭水县与中国农业银行重庆分行签订金融扶贫战略合作协议，以政府为主导，降低银行成本和风险，开发了“金穗惠农”专属信贷产品，全年发放扶贫小额信贷7亿余元；酉阳县针对贫困户信用基础薄弱探索了“借款启动、奖补巩固、贷款提升”新机制；巫溪县探索“产融结合”促发展。将金融资金与光伏、构树、生猪3类扶贫主导产业有机结合，促进产业发展；开州区、武隆县创新农村资金互助模式，将互助中心设在贫困乡镇、贫困村，采取会员制、封闭式的运转方式为贫困户提供周转资金；石柱县建立金融扶贫利益衔接模式，龙头企业、合作社、专业大户每5万元贷款带动1个贫困户，贷款总额10%用于贫困户就业务工、原材料收购、固定分红等；丰都县推出“政府+银行+担保+保险”四位一体联动模式，较好平衡了政府、银行、企业和贫困户的利益及风险；梁平县组建全市首家村级扶贫担保公司，通过扶贫资金主导、社会资本参与、村级注资补充的三方合作，为扶贫产业提供融资担保贷款。
（二）开展农村住房保险试点，为防止贫困群众因灾致贫返贫提供了经验做法。安排548万元扶贫资金为试点区县83万贫困人口购买农村住房保险，全年1xx7户受灾贫困户及时获得保险赔偿383.44万元，赔付率达到70%，有力发挥了商业保险在开展救灾救助工作中的重要作用。保险保障内容基本涵盖农村住房可能发生损坏或倒塌的主要风险，赔付额针对农村住房建筑材料不同，采取差异化赔付限额标准，最高可达到6万元。我们出台了《建卡贫困户农村住房保险赔付标准》和《整间房屋损毁认定标准》，会同保险公司研究制定了灾害事故应急预案，增强工作队伍力量，开通理赔绿色通道，实现3分钟受理、24小时内抵达受灾现场、72小时内确定赔付额度、xx个工作日内赔付款拨付到位。同时，对特别紧急的情况，提供就地报案、就地查勘定损、就地支付赔款的即时保险服务。
（三）信贷支持贫困地区特色产业发展，重点突出精准扶贫带动作用。一是下达扶贫项目贷款贴息资金xx00万元，补助项目37个，撬动扶贫贷款资金4.6亿元，带动5243户贫困户发展生产。二是协调人民银行重庆营管部向贫困地区村镇银行发放扶贫再贷款4.1亿元支持扶贫企业发展生产，直接带动贫困户1.1万余户。三是出台《关于做好金融扶贫示范点创建工作的指导意见》，目前，已成功创建54个市级金融扶贫示范点，贷款余额合计6亿余元，通过提供就业岗位、产业发展带动、股份分红、信贷支持等方式带动贫困户1万余户。
五、下一步工作打算
20xx年，我市将在西部地区率先全面建立小康社会，基本完成扶贫攻坚任务，扎实推进产业精准扶贫将成为打赢这场脱贫攻坚战的关键战役。为此，我们将始终瞄准一个目标，坚持两条主线、发展三大产业、培育四类主体。即：紧紧围绕“提高贫困群众自我发展能力实现稳定脱贫增收”这一目标，以建立可持续发展的利益联结机制和扶贫小额信贷工作机制为主线，着力发展“一村一品”、乡村旅游扶贫和电商扶贫三大产业，积极培育贫困户、致富带头人（大户）、农民合作社、扶贫龙头企业等四类农业经营主体，建立完善贫困户巩固脱贫成果持续不断发展产业的长效机制。
一是深化产业扶贫行动。加大特色效益农业资金投入力度，推动七大特色产业链向贫困地区延伸覆盖，让扶贫对象分享更多的农业全产业链和价值链增值收益。实施“一村一品”产业推进行动,深化一二三产业融合发展。加大贫困地区农民专业合作社、龙头企业等市场主体培育力度，扶持建设一批扶贫对象参与度高、带动性强的特色优势农业基地。
二是提升乡村旅游扶贫实效。加大乡村旅游扶贫示范片、示范村、示范户创建力度，完善乡村旅游扶贫与高山生态扶贫搬迁、特色效益农业培育、新农村建设等融合发展机制。深化开展赶年体验、踏青赏花、民俗民风等乡村旅游休闲体验活动。引导贫困群众通过资本入股、发展农家乐、务工、销售农副产品等形式参与乡村旅游发展。
三是加大电商扶贫力度。加快国家电子商务进农村综合示范县建设和村级电商扶贫站点建设，实现全市有条件的区县（自治县）、乡镇和行政村农村电商服务体系全覆盖。大力培育网上村庄电商扶贫，注重农产品上行，促进商品流通，不断提升贫困人口利用电商创业、就业能力，拓宽贫困地区特色优质农副产品销售渠道和贫困人口增收脱贫渠道着力。
四是健全利益联结机制。支持区县探索利益联结新机制，强化市场主体与贫困群众利益联结机制创新，总结推广入股分红、订单种养、村企共建、托管代养、联户带动等有效模式。研究出台资产收益扶贫指导意见，推进农业项目财政补助资金股权化改革、农业设施权属改革试点和农村土地“三权”分置改革等，推动贫困村、贫困户获得稳定资产性收益。选择一批水电、矿产资源开发项目实施资产收益扶贫试点。
五是全面推广扶贫小额信贷。强化政府主导作用，在18个贫困区县全面推广扶贫小额信贷工作，不断完善风险补偿机制，逐步建立县、乡、村三级联动，“扶贫部门+驻村工作队+银行+保险+担保+贫困户”六位一体的工作机制，提高贫困群众扶贫小额信贷获贷率，力争全年向贫困户新增发放贷款30亿元。
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