财政科学发展观心得体会。
对你来说，别人的想法你也不一定会接受。对于自己阅读过的书籍或文章的内容，然后写出自己的意见或感想，我们称之为心得。小学中学阶段有一项重要的写作训练就是写心得体会，心得体会比较多地倾向于个人的主观感受和体会，心得体会的内容要写些什么更好呢？小编特地为你收集整理“财政科学发展观心得体会”，欢迎你阅读与收藏。
财政科学发展观心得体会按照省委开展深入学习实践科学发展观活动的有关精神和《省财政厅开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的要求，我厅召开了全体职工动员大会，支付中心党支部也召开了学习会议，组织集中学习科学发展观的有关论述，开展了讨论交流活动。通过认真学习，使我对开展学习实践活动的重要性和必要性有了进一步的认识，对科学发展观的丰富内涵和精神实质有了更深的理解。下面是我对科学发展观理解的三点体会。
第一，发展是中心。发展才是硬道理。没有发展，一切都无从谈起，科学也无所依托，无所体现，没有现实意义。树立和落实科学发展观，必须始终坚持以经济建设为中心，切实增强加快发展的紧迫感、使命感和责任感，紧紧抓住经济建设这个中心不动摇，千方百计推动经济持续快速健康协调发展。
第二，科学是前提。发展的途径有许多条。有短期行为的发展，有片面追求速度的发展，有破坏人文环境的发展等等，这些都是不科学的发展。人类社会的历史告诉我们，不科学的发展不仅求不到发展，反而阻碍社会进步。因此，科学这个前提不能丢。丢掉科学，发展就没有了方向，就会偏离正确的轨道。讲究科学，实现科学发展，一是要坚持以人为本，实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。二是要坚持全面发展，以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。三是要坚持协调发展，按照“五个统筹”的要求,推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。四是要坚持可持续发展，促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。
第三，理念是关键。实现科学与发展的有机结合和协调，关键在理念，（也就是）我们头脑中的思想观念。因此，要实现科学发展，首先要真正转变观念，在牢固树立科学发展的理念上下功夫。要摒弃计划经济下形成的思维定势，自觉遵循自然规律、社会经济规律、市场经济规律，增强各项决策和举措的科学性。其次要在理论和实践的结合上下功夫，坚持一切从实际出发，注重结合自身工作的实际，正确运用科学发展理论，指导自身的工作，切实解决好改革发展中存在的突出矛盾和问题，更好更快地推动各项事业发展。三是要坚持与时俱进，在研究新情况、解决新问题上下功夫。适应新形势、新任务的要求，谋划科学发展的新思路、新举措，推动各项工作取得新进展、新突破。
开展“深入学习实践科学发展观”活动，要结合支付工作实际，从思想和实践两个方面取得实效。一方面，要进一步解放思想，紧紧围绕支付工作服务理念的“两个转变”，着力于更新观念，着眼于满足基层预算单位需求，实现由单纯管理向管理服务并举的转变，实现由注重资金安全高效支付向注重吸引群众参与、协同共管的转变。使各基层预算单位领导、财务人员和经办人员等均了解政策，熟悉资金流转程序，协同共管、共同监督财政资金的使用途径、使用效益，使其主动维护财经纪律，自觉执行国库集中支付制度。另一方面，在探索和完善支付工作新机制的实践中，要按照科学发展观的要求，把握客观规律，突出解决问题，务求取得实效，逐步摸索并形成一套既满足现实要求、又符合又好又快发展的支付工作新机制。
开展“深入学习实践科学发展观”活动，要在“落实”二字上下功夫。关键要看“三个有没有”。看看本部门本单位有没有真正树立又好又快发展的理念，有没有真正落实又好又快发展的措施，有没有真正取得又好又快发展的成效。要紧密结合思想和工作实际，认真剖析在思想、能力、工作和作风方面存在的问题，真正使学习实践活动的过程成为统一思想、提高认识的过程，成为转变思维方式、改进工作方式和领导方式的过程，使“学习实践”的成果最终体现到推动经济社会发展、推进和谐社会建设、加快实现崛起的实际成效上来。
作为一名党员，一名财政工作者，学习科学发展观，更要结合自身实际情况，把学习践行科学发展观与当前财政各项工作结合起来，与实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益结合起来，着力提升我们的理解力、执行力、操作力、创新力、融和力和组织力。提高总揽全局、民主科学决策、综合协调、依法行政和优质服务的能力。
这些能力的提高，我认为应该做到以下四个方面：
一要提高学习能力，进一步增强自身素质。 我们不仅要深入学习理论业务知识，用理论业务知识武装头脑，而且还要贯彻落实到平常的工作中。在学习中，要有目的，有方向，要进行系统思考、系统安排。我们不管学什么，都要与推动本职工作结合起来，在实践中善加利用，解决学习不够重视，功底不够扎实，工作成绩不明显的问题。一定要有一种
财政科学发展观心得体会学习的危机感、紧迫感，把学习知识、提高素质作为生存和发展的紧迫任务，把学习当作一种工作和追求，牢固树立终身学习的观念，争当学习型职工，要通过学习，不断提高理论水平，提高知识层次，增强做好本职工作的能力。
二要提高工作能力，进一步增强服务群众的本领。新形势下我们尤其要具有综合分析研究的能力，能够在复杂的人物和事件中透过现象看本质，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，并根据事物的发展趋势，预测未来可能出现的问题，超前采取防范措施，把工作做在前面，掌握工作的主动权。我们要有“忠于职守、爱岗敬业、开拓进取、乐于奉献”的职业精神，要树立热情服务的宗旨，实行办事程序公开，做到廉洁办事，为国库集中支付工作的发展提供良好的环境。
三要提高创新能力，进一步增强工作的实在性。随着改革的不断发展和深入，国库集中支付工作面临一些新情况、新问题，工作任务将会越来越繁重，难度进一步加大。要使国库集中支付工作再上新台阶，要求我们必须提高创新能力，积极探索新形势下国库集中支付工作新思路、新机制、新方法，不断开拓工作新局面。当前，国库集中支付业务流程还不够简化，支付环节还比较复杂，需要进一步优化支付业务流程，整合职能，以充分体现国库集中支付制度的优越性。要发扬艰苦奋斗、埋头苦干、自觉奉献的优良作风，坚持说实话、办实事、鼓实劲、求实效，勤于政事，把心思用在工作和事业上。
四要提高自律能力，进一步提升财政人的形象。我们的一言一行，不仅代表着个人，而且代表着党和政府的形象。一定要珍惜党的政治声誉，堂堂正正做人，走好人生之路，树立良好的形象。要着力规范服务行为，强化岗位责任和自律制度，形成舆论监督、群众参与的监管体系。要正确认识自我，培养高尚的人格，始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的良好作风。
总之，我们不仅要有很强的学习能力，良好的工作能力，而且还要有好的创新能力和自律能力。学会用全面的、发展的、联系的观点看人看事，提高辩证思维的能力和认识问题、分析问题、处理问题的能力。要不断地加强对世界观、人生观和价值观的改造，塑造财政人特有的人格魅力，以人格的力量影响和推动工作的落实。
作为一名财政工作者，在学习实践科学发展观活动中，要结合自身实际，坚决贯彻执行中央和省委的决定，认真查找存在的突出问题，深入分析原因，总结经验教训，提出解决问题的思路、举措和办法；要进一步转变工作作风，提高工作效率，优化发展环境；要把学习实践科学发展观与国库集中支付各项工作结合起来，继续解放思想，用发展的思路和改革的办法解决支付工作中存在的突出问题，着力提升我们的工作能力和服务水平，推动国库集中支付工作健康科学的发展。
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财政支付中心科学发展观心得体会
财政支付中心科学发展观心得体会
科学发展观就是坚持以人为本、全面协调可持续的发展观。科学发展观应当是重点发展观，即以经济建设为中心，坚持质量和速度并重，应当是以人为本的发展观，即坚持人的发展是发展的核心内容。景区财政支付中心作为景区经济管理部门，必须牢记科学发展观、践行科学发展观，以科学发展观来统领思路，谋划发展，指导实践。应在四个方面下功夫：
一是开展这次学教活动，要求在思想观念更新上下功夫。要求将科学发展观在头脑中深入扎根。也就是必须深刻领会科学发展理念的要求，坚持理论和实践相结合，在工作中积极践行科学发展观，真正把科学发展观作为行动指南，作为我们思考和处理问题的出发点和落脚点。
二是开展这次学教活动，要在财政体制、机制创新上下功夫。创新是无止境的，是充满活力的。我们要在实际工作中结合财政工作实际坚持不断探讨新的财政工作机制和制度。加大改革力度，在制度的框架内，使工作更有序、更高效进行。
三是开展这次学教活动，要在履行岗位职责上下功夫。学教活动要贯穿我们财政支付工作的全过程，体现在我们履行财政岗位职责的各个环节，包括工资的调整、发放，社保金的审核缴纳、基层单位100多个账户的监控和管理的过程中体现高效、规范、公平、公正，使规章、制度、流程、管理都适应财政职能的履行，有利于景区社会、经济，包括人与自然的协调发展。
四是开展这次学教活动，要求我们在工作措施落实上下功夫。学教活动最终要体现在成效上，成效是要通过我们的工作措施来予以落实和执行，支付中心支部、班子、全体干部职工都必须以坚决的态度把这些科学发展观相应的政策通过具体的措施落实和执行到位，通过不断的学习和扎实的工作来着力解决谭主任提出的八个方面的问题。真正实现“推进科学发展，舞起旅游龙头，实现人民期待”。
财政局科学发展观心得体会
财政局科学发展观心得体会
科学发展观的内涵十分丰富，对财政工作有许多重要启示。财政部门作为重要的经济部门，担负着全面贯彻执行党的路线方针政策，推动我市经济发展的重任，理应责无旁贷地通过深入开展大讨论活动，积极查找差距,进一步解放思想、加强财政工作中的薄弱环节，努力支持解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，用科学发展观统领财政工作全局，依法依纪管理好财政资金并组织好非税收入，着力营造干事创业的良好氛围，更好地服务于地方社会经济又好又快发展。
一、学习实践科学发展观的重大意义，把握和全面理解科学发展观的内涵
科学发展观，是马克思、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的继承发展，是改革和开放二十年来经验教训的最精辟的总结。科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。党的十七大将科学发展观写入了党章。这是我们党从新世纪新阶段和我国国情出发，总结新中国成立以来特别是改革开放20多年的实践经验得出的重要启示。科学发展观更是针对当前发展中存在的问题，也是我们党对社会主义现代化建设规律进一步深化认识取得的重大成果。科学发展观作为经济社会发展的基本原则，是全面建设小康社会和实现现代化的根本指针。我们一定要深入学习领会中央关于开展学习实践科学发展观活动的精神实质，把思想和行动统一到中央的重大部署上来。
二、落实科学发展观，必须坚持解放思想、改进作风，踏踏实实干好本职工作
（一）落实科学发展观，必须坚持改进作风，踏踏实实干好本职工作。良好的作风是落实科学发展观的重要条件。要高度重视思想作风建设，自觉利用科学发展观指导各项工作，踏踏实实干好本职工作，认认真真完成工作任务。在工作中注意顾全大局，切实做到令行禁止，确保党的理论和路线方针政策的贯彻落实，确保机关工作部署的贯彻落实。同时善于把上级精神与自身实际结合起来，创造性地开展工作。要注意团结同事，自觉接受组织和群众的监督，共同营造心往一处想、劲往一处使的良好局面。
(二) 落实科学发展观，必须坚持解放思想，切实转变旧的思想观念。解放思想就是要彻底改变思维僵化、安于现状、不思进取的思想意识，要坚决破除一切与科学发展观不相符合的观念，积极适应社会主义市场经济要求上来，从习惯于老经验老办法的思维定势转变到科学务实创新的思维上来，必须围绕实现我市经济社会又好又快发展的目的，围绕本人从事的非税收入工作，重视非税收入的规范管理，促进非税收入的稳步增长，从“被动待命”、“疲于应付”中解放出来，提高自觉性，增强紧迫感，提高工作效率，创新思路，创新举措，切实做到为群众办好事、办实事，完成领导交办的各项工作上来。
(三) 以科学发展观为指导，必须坚持理论与实际相结合。因时制宜的把科学发展观的要求贯穿于各项工作的各个方面之中。同时要树立“四个观念”，也就是以人为本的观念，节约资源的观念，保护环境的观念和人与自然相和谐的观念，树立和落实适应科学发展、促进科学发展的财政新理念。具体在财政资金的安排落实等方面，非税收入的管理等方面都要考虑是否以人为本、是否节约资源、是否保护环境和人与自然相和谐。
三、坚持以科学发展观为统领，将学习活动落到财政工作中
我局作为参加全市第二批开展学习实践活动的单位，从制定实施计划、实施细则，合理安排学习和工作，各项学习活动的具体工作都一一落到实处，尤其是对整个学习活动的痕迹管理方面安排得很周密，有专人负责编制学习活动的日志，有专人负责简报的编写。同时学习活动的内容和领导调研的主题鲜明，能结合财政工作实际，调研的主题是市委、市政府领导急需了解的09年我市收入预测调研报告，为此，班子分成四个组以此为调研主题进行调研，从而使我局此次的学习活动不走过场，真正意义上的以学习促进工作。通过这次学习的感受，我认为，我们要充分认识肩负的重大政治责任，以开展学习实践活动为契机，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，进一步加大探索力度，把握发展规律，创新工作方法，结合财政工作实际，推动解放思想学习讨论活动思想成果、理论成果、制度成果的落实、转化和深化。作为个人，我们要切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚持以科学发展观为统领，在注重学习科学发展观理论知识的基础上，结合工作实际，进一步转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，也就不走过场 ，扎实有效的开展好此次活动。
总之，通过学习实践活动，我们要充分认识到加快发展的紧迫感、危机感、责任感，做到以学习促发展、以学习促工作，以勤奋扎实的工作态度圆满完成各项任务，争当落实科学发展观的排头兵。
财政干部科学发展观心得体会
财政干部科学发展观心得体会
通过参加我局组织的学习和自学，我深刻地感到学习实践科学发展观的必要性和重要性，加深了对科学发展观内涵的深刻理解，明确学习实践科学发展观重点是落实科学发展观，解决实际工作中的问题。科学发展观有着十分丰富深刻的内涵，是“三个代表”重要思想的具体体现。科学发展观的提出，是理论创新的一个突出成果，对发展思路、发展模式的不断探索和创新。财政部门作为政府机关的服务窗口和综合经济管理部门，在学习实践科学发展观活动中，重点在落实上下功夫，对我们把握大局，立足本职，为我市财政事业的发展做好各项工作，具有非常重要的意义。
一、坚持科学发展，完善公共财政体系。
科学发展观是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的一个重大战略思想，同毛泽东、邓小平和江泽民关于发展的重要思想一脉相承，是中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。财政承担着保障政府履行职能的资金需要职责，必须以科学发展观为统领，按照适应经济社会转型和政府职能转变的要求，加快建立和完善公共财政体系，充分发挥公共财政在推动科学发展，促进社会和谐中的物质保证，政策手段和体制保障的重要作用。严格按照为民理财、依法理财、科学理财、民主理财的要求，坚持生财有道、聚财有方，用财有效，强化收入监管，建立完善全面协调可持续增长的财政收入分配体制。科学界定财政支出范围，调整优化支出结构，财政支出向农村、基层、贫困山区和公共服务领域倾斜，建立健全事权明确，结构优化，绩效提高的财政支出管理体制。充分体现公共财政的法定性、公共性、公开性、促进政府公共服务的均等化。通过完善公共财政体系建设，使我区财政更加适应科学发展的要求，为建设和谐财政提供财力支持。
二、牢固树立服务意识，切实转变工作作风。
为人民服务是我们党的根本宗旨，作为财政干部，站在历史的新起点上，要以为人民服务好作为做好本职工作的第一要务，从根本上转变对财政工作的认识，切实转变工作作风。在工作中克己奉公、尽职尽责、改善服务态度，确立以群众满意、来办事的单位满意为自己的工作目标，对待单位和群众提出的问题，要有耐心和细心，对为群众服务的事情，做到心为民所想，情为民所系，利为民所谋。作为一名财政干部还要有坚持不懈、持之以恒的耐心和毅力，为民理财是一项长期而艰巨的任务，只有坚持始终如一，才能使党的“以人为本”的各项惠民政策深入人心。
三、坚持经济快速发展，提高自主创新能力。
财政作为国民经济综合管理部门，在推动经济发展方式转变，完善社会主义市场经济体制等方面承担着重要职责。为此，财政部门要在解放思想，开拓创新的基础上，大力支持企业和区域经济的自主创新能力建设，不断建立和完善财政对自主创新投入的稳定增长机制，通过多种形式引导支持企业技术创新，加快产业优化升级；推进和大力支持民营经济发展，落实各项推进民营经济发展的财政政策，鼓励、支持、引导民营经济健康发展；支持区城经济加快发展，不断完善激励地方经济加快发展的财政机制，通过发挥财政的调节控制作用，不断壮大地方财源，促进我市经济又好又快发展。
四、坚持改革开放，夯实财政管理基础。
改革的实质是体制和机制的创新。要按照党的十七大和市委政府的中心工作，把财政管理体制的改革创新放在更加突出的位置，加快推进各项公共财政改革。按照“重点突破、系统配套、相互支撑、整体领先”的原则，建立和完善预算编制、执行、监督和问效一体的财政管理体制，继续推进部门预算，国库集中支付、政府采购、收支两条线等各项管理改革，建立健全规范的财政管理制度，夯实财政管理的制度基础。充分运用现代科学手段，构建覆盖财政资金运行各个环节的管理、监督体系，实现财政资金预算、拨付、使用、效益评价全过程的规范化、制度化、科学化，不断提高财政资金使用效益。
五、坚持以民生为重点，推进和谐社会建设。
以人为本是科学发展观的核心内容，社会事业建设与人民幸福**息息相关。财政部门要在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力解决民生问题，努力使人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，促进社会公平正义，推动和谐社会建设，在优先发展教育，实施扩大就业和再就业工程的基础上，通过调整财政支出结构和发挥财政杠杆作用，引导和调控社会资源向制约经济社会协调发展的区域和领域倾斜配置，提高对教育、医疗、社保、就业、科技、文化等社会公共产品和公共服务的保障能力，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力提高公共福利，改善人居环境，提高民生质量，让人民群众共享改革发展的成果。
总之，全面深入地学习实践科学发展观的科学内涵和精神实质，切实把思想和行动统一到科学发展观的根本要求上来，深刻把握当前我市财政发展面临的新形势、新任务和新挑战，为努力实现我市财政改革发展的新突破，争创一流工作业绩，为人民当好家、理好财而不断进取，不断创新。
财政综合科科学发展观心得体会
财政综合科科学发展观心得体会
开展学习实践科学发展观活动，是中央作出的一项重大决策，对于推动科学发展，促进社会和谐，实现全面建设小康社会宏伟目标，发展中国特色社会主义具有重大而深远的意义。我局开展这项活动以来，我认真学习了有关科学发展观的重要文献以及局领导在深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话等一系列学习材料，参加了局党组组中心学习组的专题学习会,认真听取了局领导的学习体会发言,通过学习,进一步认识了党的十七大对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。深刻领会到学习实践活动的深远意义。学习的同时，结合工作实际进行了认真思考，对科学发展观科学内涵和精神实质，特别是对统筹兼顾的根本方法的理解有了进一步提高。现结合财政综合工作，谈谈学习体会。
党的十七大报告指出，“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾”。学习实践科学发展观，一个重要方面就是要正确理解和掌握统筹兼顾的根本方法，并贯彻和运用于财政各项工作的始终，不断提高财政工作水平。所谓统筹兼顾，就是总揽全局、科学筹划、协调发展、兼顾各方。具体来讲，就是要从中国发展全局和最广大人民群众的根本利益出发，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，调节并处理好各种具体利益关系，正确处理局部利益和整体利益，当前利益和长远利益，个人利益和集体利益的关系;统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放;统筹中央和地方关系，调动各方面积极性。统筹兼顾的哲学基础是马克思主义关于社会发展的整体、系统、联系、协调的思想。统筹兼顾体现了科学发展的内在要求，是贯彻落实科学发展观的切入点和实现途径。要实现“发展”，要做到“以人为本”，要体现“全面协调可持续”的基本要求，都必须坚持统筹兼顾。
财政综合工作是一项政策性和业务性都很强的工作，且常处于改革与发展前沿。近年来，随着财政综合业务的发展变化，特别是自己从别的岗位来到综合部门，学习业务学习政策成了做好工作的当务之急，所以，学习是我这一年来的重中之重，结合此次学习科学发展观的要求，更有必要加以重视。
财政综合工作的重要特点是点多、线长、面广，沟通和协调的任务较重，可用“新、急、杂、难”四个字来加以概括。上述工作特点，决定了做好财政综合工作，必须坚持统筹兼顾的根本方法。第一，要牢固树立全局观念。要做到统筹兼顾，首先要牢固树立全局思想，任何时候，想问题、看事情，都要自觉主动从大局出发，不能只顾一头、不顾其他，搞“单打一”，更不能搞本位主义，从本部门、本单位和个人利益出发来考虑问题、制定政策。例如规范公务员津补贴工作、彩票管理工作、解决住房困难家庭的住房保障等工作都要求我们树立全局观念，统筹兼顾，才能做好这些工作。第二，要善于抓主要矛盾或矛盾的主要方面。要从错综复杂的问题中，抓住影响全局的主要矛盾或矛盾的主要方面，抓住当前面临的突出问题，着力推进、重点突破。第三，要兼顾各个方面，平衡各个环节，协调各种关系，往往面临两难甚至多难选择。
这就要求我们统筹规划时，从不同的角度和侧重点出发，研究提出多种可行方案，比较分析每种方案的利弊，提出倾向性的意见和建议，供领导决策参考。第四，要注意主动沟通协调。综合科每项工作，都涉及多个部门，局内也涉及多个科室。要把工作做好，离不开相关部门和科室的支持与配合。但由于各有关部门看待问题的角度不同，处理同一问题的意见也往往不尽相同，有时甚至分歧较大，需要反复沟通协调。遇到这种情况，我们主要坚持两条。一条是“主动上门”。我们与其他部门或科室沟通协调、交换意见时，基本上都是主动上门，既耐心解释我们的想法，又充分听取对方的意见，上门沟通达成共识，以达到工作中的相互理解相互支持。第五，要注意拓宽知识面。如果缺乏适应业务需要的知识和能力，也不可能做好综合工作。这就要求我们在日常工作中，不仅要全面掌握与本人、本单位工作直接相关的知识和政策，还要主动学习了解与本人、本单位工作间接相关的知识和政策。近年来，为了不断提高自己的知识水平和业务能力，一直不懈地在工作中学习，与同事交流、探讨，从书本上学习，收到了一定效果。
财政综合工作是财政工作的主要组成部分，和谐社会建设与财政工作息息相关，财政是政府赖以生存的、集体职能得以顺利实现的物质基础;在生产、交换、分配、消费中属于“分配”这个关键环节;财政部门也是整个社会管理的综合管理部门，担负着研究“生财之道、聚财之道、用财之道、理财之道”的任务。因此，财政工作人员必须具有强烈的事业心和责任感，有认识问题、分析问题和解决问题的能力，有较好的组织协调能力和很强的自我约束、自我监督能力。
我们将按照局党组安排抓紧开展学实践活动各个阶段的各项工作，在进一步加强学习调研的基础上，找出工作中存在的问题和不足，切实加以整改，并将贯彻科学发展观长期贯穿于我们的工作。
乡镇财政落实科学发展观心得体会
三农问题一直困扰着乡镇经济的发展,其中乡镇财政改革关系着农民负担、城乡差距、农业发展、农村公共事业建设等诸多问题,于是很有必要研究乡镇财政改革。历经多年农村税费改革，乡镇财政虽然已经逐渐趋于规范,但是仍有不少缺陷,如何进行下一步改革,成为统筹城乡发展的一大难题,科学发展观为乡镇财政改革指明了道路和方向。
一、乡镇财政体制存在的问题
1983年前后,中央政府决定在全国范围内“撤社建乡”,乡镇政府正式成为最基层的一级政府。为了保证乡镇政府的正常运行,乡镇财政应运而生,并不断发展。毫无疑问,乡镇财政在促进乡村经济发展,完善乡村公益事业方面发挥了极其重要的作用。因为在国家的五级政府中,乡镇政府是最靠近农民的一级政府,乡镇财政是最靠近农民的一级财政。这些都决定了乡镇财政为农民服务具有天然的优势。党和中央的惠农支农政策大都要求乡镇政府来执行和配合,惠农支农资金也要由乡镇财政经管。可以说,没有乡镇财政我们的农村就不会有如此大的变化,农民的生活也不会提高得如此之快。但是任何事物都是一分为二的,由于制度、认识和理论发展等诸多因素的制约,乡镇财政也面临着一些问题。
据调查,近些年乡镇财政体制中主要存在以下问题:第一,预算内收入呈现任务型收入机制的特征。任务型收入机制是指乡镇辖区域内国税、地税任务完成情况同乡镇干部政绩考核直接挂钩,国税、地税不能完成的乡镇干部政绩考核体系中,国税、地税完成情况一般是“一票否决”的指标。也就是说,没有完成国税、地税的乡镇干部不能得到升职的机会。于是预算内收入呈现出任务型收入机制的特征,使得乡镇税收呈现出刚性增长的趋势,即税收总量只能增、不能减。第二,乡镇财政预算内支出呈现出吃饭型支出机制的特征。吃饭型支出机制是指乡镇干部工资支出与办公经费支出常年占据预算内支出的大部分,也就是通常所讲的“吃饭财政”。第三,转移支付制度仍不规范。针对乡镇财政的转移支付大都由专项转移支付构成。专项转移支付大都要求乡镇财政提供配套资金,而一些经济较为落后的乡镇没有足够的配套资金,申请不到足够的专项转移支付,从而加大了同发达地区乡镇财政的财力差距。第四,农业税免征后乡镇财政提供的农村公共产品大幅度减少。农业税免征后,乡镇财政资金管理逐渐走上正轨,乡镇体制外乱收费问题基本上得到解决。但是长期以来,欠发达地区农村公共产品的融资主要依靠体制外收费,于是农业税免征后,农村公共产品出现短缺。
二、科学发展观为乡镇财政体制改革提出了更高的要求
科学发展观是全面吸取历史经验教训的基础上形成的,是关于发展的实质、目标与要求的经典论述。邓小平曾指出:发展就是硬道理。但是由于当时发展经济学理论中gdp发展观占据着主流地位,所以基层干部职工普遍存在着“gdp增长即发展”、“税收增长即发展”的观念。诚然,这种观念曾一定程度上促进了乡镇经济的发展,但同时乡镇财政也出现了上述“任务型收入机制”、“吃饭型支出机制”等问题。科学发展观的提出弥补了发展经济学理论的不足,纠正了传统的gdp发展观的错误,并吸取了可持续发展观等各种发展观中的合理因素。科学发展观的提出经历了一个循序渐进的过程。中共十六届三中全会提出:坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。中共十六届四中全会则更加明确提出:认真落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观。温家宝总理在《关于制定“十一五”规划建议的说明》中指出:科学发展观的实质,是实现又快又好地发展。所以科学发展观包括四方面内容:第一,以人为本;第二,全面性;第三,协调性;第四,可持续性。科学发展观是引导经济发展的重要纲领,作为经济发展全局中的一个小问题———乡镇财政体制改革当然也要以科学发展观为依据。科学发展观从四个方面为乡镇财政体制改革提出了新的要求:
(一)“以人为本”方面的要求。科学发展观要求“以人为本”,“以人为本”就是以人为根本,人民群众的利益高于一切,要不断满足人民群众的物质文化需求。乡镇财政的职能是提供农村公共产品,其服务对象是农民,所以农民对公共产品的需求应该是乡镇财政首先要考虑的因素。农民现在急需的公共产品是农产品市场价格信息网络、乡村道路的建设与维护、大量的水利浇灌设施等。但是免征农业税后,一些主要依靠农业税的乡镇财政大都资金匮乏,无力提供这些公共产品,造成上述公共产品供给上的大量减少。并且在税收任务作为乡镇干部政绩考核的首要指标后,乡镇财政收入呈现出“任务型收入机制”特征,使得乡镇财政逐渐演化成税务部门的补税机构,于是乡镇财政的服务对象发生了一定的偏差,税务机关和上级政府逐渐成为了乡镇财政的首要服务对象,而农民则在乡镇财政服务对象的名单中退居次席。“以人为本”要求乡镇财政改变这种服务对象偏差的状况
(二)“全面性”方面的要求。科学发展观强调发展的全面性,就是要协调好经济发展与社会发展的关系,实现经济社会共同发展。但是,现行乡镇财政体制中,上级政府把税收完成情况同乡镇干部政绩考核直接挂钩,使得乡镇干部过度关心税收增长。“吃饭型支出机制”则占用了大量财政资金,体制外收费的取消和转移支付制度的不完善也大大阻塞了公益事业的筹资渠道。并且创办公益事业一般需要大量的资金投入,收效时限也较长,耗费乡镇干部的精力也较多,所以乡镇干部对创办公益事业的积极性较低。于是,乡镇财政支出中公益事业支出所占比重较小,从而形成了经济“一条腿长”,社会“一条腿短”的问题。“全面性”要求乡镇财政打破“任务型收入机制”,解决“吃饭财政”问题,加大公益事业支出,实现社会的均衡发展。
(三)“协调性”方面的要求。协调,即和谐,统筹兼顾。协调发展就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,推进经济、政治、文化建设的各环节相协调〔1〕。统筹城乡发展、统筹区域发展要求缩小不同地区的财力差距,这就需要完善转移支付制度,加强对经济不发达地区的财政投入。但是,近些年针对乡镇的转移支付中,专项转移支付占据绝大部分,如前所述,专项转移支付一般要求乡镇财政拨付一定的配套资金,能够拨付的配套资金越多,乡镇财政可以申请到的专项转移支付也就越多。而那些财力较小,甚至无力拨付配套资金的乡镇获得的转移支付资金当然较少。于是,现行转移支付制度一定程度上加剧了地区间乡镇财力差距,不利于统筹城乡发展和区域发展。“协调性”要求完善转移支付制度,扭转专项转移支付过多的局面,实现城乡、区域协调发展。(四)“可持续性”方面的要求。可持续性,即连续性、长远性、稳定性,而不是间断的或大起大落的。由于在大多数乡镇,特别是欠发达乡镇中,企业大都为数不多,并且产品单一,市场价格变化会造成企业利润大幅涨落,从而造成税收增减。但是,现行乡镇财政“任务型收入机制”使得税收增长呈现刚性,于是为保持税收刚性,乡镇财政不惜把上级财政下拨的转移支付资金用于补足税款。在税收任务仍不能完成的情况下,乡镇财政被迫通过加大乡镇负债的方式筹集资金,用于补税。于是乡镇财政“寅吃卯粮”,加大了乡镇财政赤字,使得发展的可持续性受到威胁。“可持续性”要求乡镇干部从乡镇经济的长远发展着眼,不能过度追求税收增长,同时要减少财政负债。
三、运用科学发展观进行乡镇财政改革
科学发展观从上述方面为乡镇财政体制改革提出了新的要求,我们要以科学发展观为指导,进行乡镇财政体制改革,以保证经济的持续快速发展。
(一)树立正确的政绩观。全面落实科学发展观涉及到许多方面的问题,其核心是以正确的政绩观落实科学发展观。有学者提出,现行的政绩观存在一定缺陷,由于发展观上的偏差,政绩观仍然存在由“增长即发展”的观点决定的“gdp增长即政绩”、“税收任务即政绩”的不足。现在乡镇干部考核把税收任务完成情况作为重要考核内容,形成了乡镇财政“任务型收入机制”,造成了税收刚性。而作为一个较小的经济个体,乡镇经济是有波动的,税收也应该随经济波动而有增有减,否则就会违反经济规律,影响经济健康运行。“以人为本”要求乡镇财政根据农民的需求调整公共产品的供给量。因此应该降低税收任务指标在乡镇干部政绩考核体系中的地位,而应该把农民满意度等体现“以人为本”的指标加入乡镇干部政绩考核体系中,改变过分强调税收增长的政绩考核制度,从而打破“任务型收入机制”,顺应经济规律,落实科学发展观对“可持续性”的要求;并且这样也会使得乡镇干部更加全心全意地为农民服务,落实科学发展观对“以人为本”的要求。
(二)加强乡镇干部的监督体系建设。落实科学发展观对“以人为本”的要求,还需要加强乡镇人大的监督作用。江泽民同志曾指出:人大既要敢于监督,又要善于监督,只有把两者结合起来,才能达到监督的目的。所以乡镇人大要敢于监督乡镇干部职工的行为,敢于监督乡镇财政的政策导向。当乡镇财政的服务对象发生偏离时,乡镇人大应敢于提出异议,并且要善于监督,采取适当的方法纠正乡镇财政的错误政策。同时,应建立农业协会,提高农民组织性,从而促进农民、农业协会对乡镇干部、职工的监督体系的建立与完善。
(三)削减财政供养人员。以农民满意度为乡镇政府政绩考核内容,就需要乡镇政府为农民提供必要的公共产品,削减不必要公共产品。乡镇干部职工提供的公共服务也属于公共产品范畴,而现在这种公共服务已经严重超出农民需要,应该予以削减,打破“吃饭型支出机制”,然后把节省的资金投入到农民生产生活必需的公共产品中,完善公益事业支出项目预算,促进经济和社会全面发展,从而落实科学发展观对“全面性”的要求。
(四)完善转移支付制度。农业税免征以来,体制外收费的取消导致很多乡镇已经出现财政赤字,也截断了农村公共产品筹资渠道,所以必须要加大对乡镇财政的转移支付,为农村公益事业支出提供充足资金。同时要加强对转移支付资金的监督,减少需要乡镇配套资金的专项转移支付,增加不需要配套资金的一般性转移支付,缩小地区间财力差异,从而落实科学发展观统筹城乡发展、统筹区域发展的要求。
财政局个人科学发展观心得体会
财政局个人科学发展观心得体会
财政局个人科学发展观心得体会
当前，全国上下掀起了学习实践科学发展观的热潮。作为一名党员，我积极参与其中，参加了我局组织的学习和实践科学发展观的专题讲座，认真学习了有关科学发展观的文献资料，通过一阶段的学习，我深刻地感到：科学发展观的提出，是理论创新的一个突出成果，是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的一个重大战略思想。通过学习，我在思想上、心理上充分认识到此次学习科学发展观的实践活动的重大意义，从而提高了自身的理论水平和精神境界,现将本人学习科学发展观的主要心得体会归纳如下。
一、学习科学发展观，必须充分认识和把握科学发展观的精神和内涵。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。深入学习领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，对于我们增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，自觉把科学发展观的要求转化为工作中的实际能力具有非常重要的意义，真正做到符合科学发展观要求的事就要去做，不符合的就要毫不含糊地去改。
二、落实科学发展观，必须坚持以人为本，从人民利益出发，谋发展、促发展。我们要把坚持以人为本，作为一切工作的出发点和落脚点，始终把群众利益放在第一位，带着责任，带着感情，关心群众安危冷暖，着力解决好关系他们切身利益的具体问题。通过全社会的共同努力，使全社会的各个阶层、各类群体的每一个人都能共享改革开放的成果，在社会经济发展的基础上迎来小康生活。
三、把学习践行科学发展观与当前实际工作结合起来，着力提升职业道德水平和专业素质。
一要提高学习能力。古人云：“非学无以广才，非学无以明智，非学无以立德。”在学习内容上求“广”，在学习方法上求“活”，在学习态本文度上求“严”，从而加快知识更新和理念更新。要以此次学习科学发展观为契机，认真学习和深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，努力学深学透，联系工作实际，不断地学习，不断地应用，并且在应用中检验学习效果，在应用中转化学习成果，不断提高自身的理论水平、政治素养和工作能力。
二要提高工作能力。新形势下我们尤其要具有综合分析研究的能力，能够在复杂的人物和事件中透过现象看本质，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，并根据事物的发展趋势，预测未来可能出现的问题，超前采取防范措施，把工作做在前面，掌握工作的主动权。
三要提高创新能力，顺应形势进行不断总结、巩固、升华。创新不意味着否定过去，而是要以科学发展观的眼光区分对待。创新的关键在于依托现有条件、整合现有资源、发挥现有优势，借鉴以往的经验、条件的同时，发挥主、客观能动性，客观查找存在的问题，用科学发展的眼光去分析问题，总结有效的做法，找出新思路、新方法。
四要提高自律能力，进一步树立财政人在群众中的形象。我们的一言一行，不仅代表着个人，而且代表着党的形象。我们一定要珍惜党的政治声誉，堂堂正正做人，走好人生之路，树立良好的形象。要正确认识自我，培养高尚的人格。做人要谦虚，始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的良好作风。
总之，作为财政队伍的一员，我将以深入学习实践科学发展观为契机，认真反思不足，积极对照整改，努力弥补差距，以更加饱满的热情、更加敬业的态度、更加踏实的作风，把工作做得再深入一些、再细致一些、再贴近实际一些，为推动财政事业又好又快发展做出自己应有的贡献。
财政后勤副主任科学发展观心得体会
财政后勤副主任科学发展观心得体会学习实践科学发展观推动机关后勤工作又好又快发展
**市财政局后勤服务中心副主任 **
科学发展观是党中央在深刻把握世情、国情、党情特别是当前我国经济社会发展的阶段性特征，全面总结国际国内经济社会发展得失成败的基础上得出的宝贵经验，是马克思主义中国化的最新理论成果，是我国经济社会发展的重要指导方针。深入学习实践科学发展观，是坚持走中国特色社会主义道路、全面建设小康社会的根本途径；是破解当前和今后我国经济社会发展突出矛盾和重大问题的现实方法；也是丰富中国特色社会主义理论体系的实践要求。科学发展观，就是要坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。它有着深刻、丰富的内涵。坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展、不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。协调发展，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代的永续发展。学习实践科学发展观就是要用科学发展观的理论来指导实践，推动我们的实际工作，就服务中心工作而言，要创新管理，优化机制，不断提高服务水平和保障能力，推动财政事业健康发展。一、坚持以人为本,促进机关后勤事业和人的全面发展。坚持以人为本,是树立和落实科学发展观的本质和核心。人是社会发展的动力,人是社会发展的目的。机关后勤坚持以人为本,首先要创新工作机制,提高人员素质,依靠人才资源动力,推进机关后勤事业全面发展,并在发展事业的过程中实现人的全面发展，形成一个“人成事业”和“业促人成”的有机连动和圆满结合。其次，人是后勤管理和服务的主体,要注重激活每个主体的工作热情，激励干部职工的工作干劲，最大程度地发挥他们的才能。同时，在用人问题上，打破传统思维定势，给那些想干事、能干事、干成事的人一个成长空间。二、创新观念，增强服务意识。针对机关后勤服务对象的多样性和服务内容的繁杂性，要坚持科学发展观指导思想，牢记服务宗旨，强化服务意识，切实做好机关后勤保障日常工作，扎实开展好“三项服务”工作，即：为局机关中心工作服务、为局机关干部职工生活服务、为财政事业建设发展服务，不断在贴心、用心、细心、尽心和人性化、个性化服务上下功夫，真正使服务保障工作上档次、有品位，体现现代后勤科学管理的水平。三、增强服务效率和效益科学性。后勤工作事多面广，事无巨细，在工作中，要从大处着眼，小处着手，突出效率和效益，要树立后勤服务也是商品的观念，是商品就应该追求效益和效率的最大化。因此，服务保障工作，既要注重服务质量，也要讲求服务的时效；既要讲让机关干部职工和领导满意，也要讲服务成本核算；既要满足机关正常办公运转的需要，也要防止和减少各种浪费现象。要体现服务中有管理，管理是为了更好的服务。四、创新管理理念和方法。管理和服务是一个事物的两个方面，服务中有管理，管理中有服务。管理应当立足于局机关中心工作的客观需要，着眼于局机关运转的实际需求，突出服务这条主线，在实际工作中，既要在服务中体现管理，也要在管理中强化服务，增强服务意识，提高服务技能和服务水平。同时，还要掌握和依靠科学的管理手段，不断改进管理方式。在机关后勤物业管理、公务用车管理、公务服务管理等服务保障工作中，要变经验管理为科学管理，积极推行中长期工作规划管理、具体工作的量化管理和信息化管理，做到直接管理与间接管理，静态管理和动态管理，事前管理与事后管理的有机结合，最终实现管理规范化、制度化、现代化，实现后勤工作全面、持续、协调发展。五、统筹发展，树立新型节约观念。节约能源是一种人类文明与大自然相和谐的生态之道, 树立新型节约观念，建立资源节约型社会是科学发展观的重要内容，要牢固树立节约资源，人人有责的意识,坚持从自身做起,从点滴做起,把节约一度电、一滴水、一张纸,珍惜一草一木、节俭寸材寸料,落实到每个人的每一天的每个行动上。总之，科学发展观是一个完整的科学理论体系，只有做到真学、真懂，融会贯通、学以致用，才能全方位地促进科学发展观的落实，才能保证我国经济社会持续、健康、快速、协调的发展。