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效能监察工作总结

加强效能监察力度、在求实效上下功夫。

天道酬勤,恒者能胜。当我们准备举行一个演讲讲座时,这时我们应该提前写好演讲稿。演讲稿的写作,最重要的就是充分表现你的个性,如何写出优秀的演讲稿呢?小编为此仔细地整理了以下内容《加强效能监察力度、在求实效上下功夫》,希望能帮助到你的学习和工作!

加强效能监察力度、在求实效上下功夫

效能监察,是纪检监察机关通过对监察对象履行职责、依法行政及其效率、效果的监督检查,以达到促使监察对象增强工作责任性,改进管理,提高工作效率,增加效益,加强勤政建设的目的活动。这几年,彩南油田作业区积极探索效能监察新路子,取得了一定成效。然而,笔者认为,有的单位和个人对效能监察工作仍缺乏深刻的认识,尚未完全走向正规,存在一些亟待解决的问题。要搞好效能监察,还需要做大量的工作,加大效能监察力度,在规范、普及、抓落实上下功夫。为此,笔者就效能监察工作在企业管理中的作用、存在的问题及如何抓好效能监察谈点粗浅看法,以求得共识,从而推进效能监察工作的深入开展。
一、 效能监察在企业管理中的重要作用
一是通过开展效能监察,对监察对象实现行政管理目标能力及其效率、效果和效益的综合性的监督检查,是纪检监察部门运用其特有的检查权、调查权、建议权和处分权,充分发挥监督、教育、惩处、保护的作用,调动管理部门和工作人员的积极性,从而达到完善管理、提高效能、促进勤政建设的目的。
二是通过开展效能监察,使我们找到了企业纪检监察工作同生产经营管理相结合的最佳切入点,也是企业纪检监察工作服从服务于企业中心任务的有效途径。其目的,就是促使监察对象增强工作责任心,加强和改善管理,提高管理的效率和质量,从而增加经济效益。也是通过检查及时发现和纠正管理中的问题,进一步建立健全规章制度,防止问题的再发生,从源头上加强管理力度。
三是通过开展效能监察,发现各类问题,进行建章立制,规范企业管理行为。针对监察对象履行职责情况开展效能评价,进一步增强了企业管理人员的成本意识、节约意识和管理意识。充分发挥出效能监察"管理的再管理,监督的再监督"的重要作用。
四是通过开展效能监察,对企业经营管理人员履行职责情况进行监督检查。因此,我们要在效能监察过程中,不仅查缺补漏,挽回经济损失,而且要通过对发现问题的分析,严肃追查,落实责任,对经营管理人员包括监督、失职行为给予责任追究,最大限度地发挥惩处的作用,达到完善效能监察工作机制的目的。
近几年,彩南油田作业区在工程建设项目招投标、油水井小修作业、机电设备物资采购管理等方面建立和完善了一系列制度和办法,为企业避免和挽回经济损失1244.6万元,健全和完善各项规章制度16项68条。为作业区创造了经济效益和社会效益,使效能监察工作起到了积极的促进作用。
二、当前效能监察工作中存在的问题
一是对效能监察的意义缺乏深刻认识。纪检监察部门承担纪检、监察两项职能是不言而喻的。而在实际工作中,却是重纪检、轻监察,有时也存在多一事不如少一事的思想。有时存在畏难情绪,不知道监察什么,从何处入手,因而得过且过,应付了事。要搞好效能监察工作,必须增强事业心和责任感,提高对效能监察目的、意义的认识,从而增强搞好效能监察的自觉性和主动性。
二是对廉政监察和效能监察的关系认识不清,其原因主要是没有搞清楚概念。廉政监察,是对监察对象执行廉政法规情况的监督检查,重点是解决以权谋私的问题,目的是加强廉政建设,使监察对象廉洁奉公,全心全意为人民服务。效能监察,是对监察对象履行职责情况的监督检查,着重解决渎职的问题,目的是查补漏洞、建章立制,加强勤政建设,促使监察对象增强工作责任心,提高工作效率,改进管理,增强企业效益。在实际工作中,廉政监察和效能监察要有机结合,不能截然分开。抓廉政监察,不忘剖析案件,改进管理,达到效能监察的目的,抓效能监察,不忘发现和查处案件,扩大廉政成果。廉政监察和效能监察有其互溶性,不能孤立地看待效能监察与廉政监察,更不能把效能监察脱离于纪检监察工作之外。

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夯实效能革命会议发言稿


市人事局交流了他们的工作经验,张同志总结了前一阶段我市“效能革命”的开展情况,安排了下一阶段的工作。张同志讲话中表扬的那些人,批评的那些事,我认为抓得准,一针见血,态度鲜明。刚才永同志也代表市“效能革命”领导小组讲了很好的意见,对“效能革命”工作就是要一抓到底,不搞“一阵风”,说了不听,就必须要逗硬!张同志和永同志讲的,我都完全赞成,希望大家认真抓好贯彻落实。

下面,我强调两点。

一、认识到位,增强抓好“效能革命”的自觉性

月日全市“效能革命”动员大会后,各级各部门按照市委、市政府的统一部署和市“效能革命”领导小组的具体要求,迅速行动,扎实工作,取得了阶段性的初步成效。正如刚才张同志总结的那样:“机关工作作风明显转变,过去那种拖拖拉拉、懒懒散散、精神不振的状况得到了很大改观,人人守纪律、个个讲效率、奋勇争先的机关干部队伍新形象正在形成;机关工作人员的服务态度和服务质量得到改变和提高,门难进、脸难看、事难办的现象得到有效遏制,干部队伍的紧迫感和危机意识进一步增强。”

但是,我们切不可把效果和成绩估计得过高。从全市的情况看,目前一些地方和部门还存在认识不足、行动迟缓、效果不好的问题。在思想上,现在还有一些人存在模糊认识,认为“效能办抓劳动纪律,抓服务态度,抓工作效率是抓小事,抓鸡毛蒜皮的小事”,甚至还有人说“效能革命是在整人”,要求市委、市政府“多抓几个贪污腐败分子”。这种认识是片面的。有贪污腐败分子,当然要抓,绝不手软。在工作上,前段时间,通过群众投诉和明查暗访,发现和处理了一批典型,起到了一定的督促效果。但从月日、日市效能办与新闻媒体明查暗访的情况看,个别干部仍然没有把“效能革命”当回事,没有把劳动纪律当回事,工作时间在办公室“斗地主”、搞赌博、上网打游戏。这些现象充分说明,一些干部在思想上根本没有引起警觉,一些单位的工作责任没有落实,一些工作在区县和部门之间推进还很不平衡。我经常讲,公务人员上班时间打麻将、搞赌博,必然“涣散斗志、影响工作、滋生腐败、人民痛恨”。对此我们要毫不手软地查处。上班迟到、中途溜号,思想懒惰、工作懒惰、作风涣散,饱食终日、无所用心,虽然只是少数部门的极少数人,但他们的影响极坏,必须坚决纠正。

为什么要开展机关“效能革命”?我和永同志在前几次的大会上讲过多次,今天不再重复。说了那么多,但至今仍有个别人对此不理解、不赞成,乱评论。究其原因,还是因为“效能革命”强调工作规范、强调服务质量、强调劳动纪律,把人管紧了。加强目标管理和考核,把工作任务、岗位职责明确了,一些人感到上班不如过去自由了,工作没有以前好耍了,日子不好混了。每个有良心的人,有责任感的人,只要他克服狭隘的个人意识,只要是出于公心,从遂宁发展的大局出发,都不应该反对“效能革命”。刚才任市长讲要坚持用“铁的纪律、铁的制度、铁的决心”来推动效能革命,我认为应该这样办。这件事是市委、市政府、市人大反复研究决定的,市人大还专门对各个部门进行了调查,并将阻碍遂宁经济发展的种种现象形成了调查报告,我们已经印发全市。刚才,新民主席讲,开展效能革命这个办法效果确实好,抓到了点子上,用制度管人比人管人强10倍,大大地推进了工作!简单地说,抓“效能革命”的理由大致有三个:

第一,是省委、省政府的要求。学忠书记多次要求我们要转变工作作风,提高工作效率。今天,我又收到了省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步深化政务公开的意见》(川委办29号),下来后大家要认真学习这个文件。文件要求,各县、市“要重点公开本地区城乡发展规划,财政预决算报告,重大项目审批和实施,行政许可事项办理”等事项,“各级政府及其工作部门要从人民群众普遍关心和关系人民群众切身利益的问题出发,围绕行政机关决策、执行、监督的工作程序以及工作方法、工作结果等事项”,向社会公开“详细目录”。所以,我们下来之后就要按省委、省政府的要求,按照任市长在刚才的讲话中所说的,重新承诺,重新公示,以提高办事效率。我们开展“效能革命”,事实上也正是坚定不移地按省委、省政府的决定来做的。这次在雅安召开全省旅游发展大会的时候,学忠书记要求各市州就是要在较短的时间内取得较好的成果。中伟省长也非常重视机关效能建设,曾经多次过问省政府行政服务中心的情况,他认为省政府行政服务中心办证大厅太窄了,后来省政府就专门拨款建了一个比较宽敞的办证中心。因此,这是省委、省政府的要求,不是我们遂宁别出心裁。这一点大家一定要清楚。

第二,是沿海各地搞经济建设、快速发展的成功经验。比如,省的漳州市年就进行了试点,年省委、省政府就决定在全面推行,取得了明显成效。年月日,《人民日报 》头版头条刊登了省开展机关效能建设的做法和经验。等沿海省份,等中西部省份,也开展了“效能革命”。所有实行了“效能革命”的地方,效果都很好。

这次,我和永同志随省党政、经贸代表团学习考察,被发达地区加快发展的“大气魄、大手笔、大变化”深深震撼,强烈感受到我们的发展差距不是在缩小,而是在扩大,我们的压力也很大。我们后来给省委、省政府写了报告,学忠书记批示:“永同志,差距找得准,望在抓工业、抓项目上下大力气,给全省作出榜样”。这虽然是在表扬我们,但是要我们给全省做出榜样,还是深感压力巨大,责任重大!你们想想,公务员上班打麻将、斗地主、搞赌博,工作怎么推得动呢?你一个县委书记就是24小时不休息也不可能把所有工作都做完啊!所以,必须把每个干部的积极性都调动起来!

我们大会小会反复讲道理、讲要求,为什么还是有人明目地违规违纪呢?只能说明这些人素质差。如果说开展“效能革命”是在“整人”,那我们就是要整顿那些思想懒惰、工作懒惰的人,整顿那些违反纪律、违反规定的人,整顿那些工作不负责、办事不认真、服务质量差的人。坚决处理那些破坏软环境的人和事。否则,就会影响遂宁经济的发展,就会损害遂宁人民的利益。同时,干多干少一个样,干好干孬一个样,对勤奋工作、埋头苦干的干部也不公平。

现在,全国各地都在搞“效能革命”,他们比我们抓得更厉害。这次我们到考察,省委书记张高丽说,他们对懒惰干部搞的是四步曲:第一是谈话;第二是诫勉;第三是交流;还不改的话,第四就要处分。他们处分了8个县委书记,全部免职。我们也处理了7个县委书记。成都市自实施规范化服务型政府建设以来,着力查处执行不力、工作“不在状态”问题。去年就处理了94名干部,其中重处“一把手”11名。他们致力于行政管理理念创新、行政管理机制创新、行政运行机制创新、行政服务方式创新,收到了很好效果。非国家投资的基建项目审批时间,由过去的11个月缩短到现在的68个工作日,各部门的审批时间全部缩短50以上。因此,学忠书记批评我们,对干部的管理是“失之于软、失之于宽”。学忠书记确实批评得对啊!上次任市长在会上讲,要找几个“抵门杠”来开刀,我很赞成。在此,我希望在座的各位千万不要去当“抵门杠”!

第三,是成都市的经验。成都市推行“效能革命”后,在去年的软环境建设评比中,名列全国十佳城市,成为西部第一。服务质量的改进,投资环境的优化,吸引了一批以英特尔为代表的世界500强企业前来投资。他们就是靠“效能革命”,就是搞投资软环境建设。上次我们专门印发了成都市效能办常务副主任刘汉固的讲话,要求市级各部门组织学习、讨论,并将结果上报市委、市政府督查室。学习讨论情况我都认真看了,很多单位学习很认真,结合本部门的工作讨论得很热烈,对工作起到了积极的推动作用。但也有些部门学习讨论的汇报材料只有半页纸的篇幅,这显然是走过场、敷衍了事嘛。刘汉固的讲话你们也是听了的,那就是推动了工作。因此,凡是没有认真学习刘汉固同志的讲话的部门,回去之后再组织学习一遍,“温故而知新”,你就知道市委、市政府为什么要下决心开展“效能革命”了。

目前,“效能革命”在一些区县、一些市级部门推进慢,效果差,与这些地方和部门主要领导的思想认识和重视程度有直接关系。对此市委要求,各区县、各部门的主要领导,必须有清醒的认识和坚决的态度。必须要以高度的政治责任感和紧迫感,自觉地把开展“效能革命”、优化软环境作为加快遂宁发展的头等大事来抓!以求真务实的作风和敢抓敢管的精神,扎扎实实地把“效能革命”的各项工作落到实处。

二、落实责任,把“效能革命”扎实推向深入

一要深入开展宣传教育。各级各部门要按照市委、市政府的总体要求,继续采取多种方式和手段,进一步加强对干部、职工的学习和教育。各新闻媒体要进一步大造舆论声势,广泛宣传开展“效能革命”的重大意义、主要任务和各项工作,及时反映各地各部门的进展情况,大张旗鼓地宣扬先进典型,以推动面上工作开展。同时,也要学习成都市的经验,要深入发现、搜集一些反面典型,公开曝光,增强教育活动的针对性和威慑力。这里我再次强调,广电局的罗局长和《遂宁日报》社的陈社长,就要学习成都市的经验,你们每个月要抓一件反面典型,公开曝光,这是硬任务!如果你们抓不到,被效能办抓到了,那就扣你们两个单位的目标分。真正把每一个机关干部的自觉性、主动性发挥出来,从“要我改”变为“我要改”,营造人人讲效能,人人抓效能,人人创效能的浓烈氛围。

二要坚持逗硬整治查处。当前,要针对窗口行业和执法部门中存在的问题开展集中整治。各级效能办都要制定出详细的工作计划,加强对这些重点单位的督促检查。市效能办的工作人员要切实负起责任,敢抓敢管,敢于碰硬,认真查处群众投诉案件,加强明查暗访,以查处典型推动“效能革命”向纵深发展。同时,要充分发挥机关效能监督员和广大群众的监督作用。

从月份开始,市效能办要将群众投诉情况和明查暗访发现的问题,每个月汇总通报一次。连续几个月都名列全市第一的市直部门和区县,必须向市委、市政府书面说明原因。市委、市政府决定,把“效能革命”工作纳入目标考核,市目标管理领导小组已经下发文件。这里,我强调两点:第一,目标办每个月按照考核要求,对各区县排一次位,通报一次。刚才,青小平局长已经对考核的六大经济指标给大家作了说明,这个指标是怎样来的?是怎样调查的?省统计局是怎么要求的?各区县自己对号入座,增长慢的,要找原因,添措施。我们只考核百分数、考核增长速度,因为省委、省政府都是用这个办法考核我们,所以我们也用这个办法考核你们。

第二,对违反“效能革命”要求的,我们也要扣减目标考核分值,这一点必须逗硬。成都市的办法,就是部下犯错误、领导作检讨。你们看了电视上播的新都县有个单位的部下吊儿啷当,是局长在电视台上公开作检讨。我们还要学习他们的经验,就是要逗硬执行《遂宁市机关工作人员服务态度和效能问题投诉及处理暂行办法》,机关(单位)科室内部和下属单位中工作人员受到告诫以上处理超过2人次的,给予科室负责人告诫一次;机关(单位)分管负责人所分管的科室(局)和下属单位工作人员受到告诫以上处理超过3人次的,给予该分管负责人告诫一次;机关(单位)工作人员受到告诫以上处理超过4人次的,给予该机关(单位)一把手告诫一次。对受到告诫的人员,还要按规定作出相应处理。我们对扣分这件事,是先定制度,后执行,如果把你扣分扣成倒数第一名,你当局长的可能也会感到不好受,脸上无光啊!各位领导要教育好自己的部下,不要去撞刚才任市长说的“高压线”。

三要着力抓好长效管理。本着“对事不对人”的原则,针对各类问题迅速落实改进措施。是制度缺陷的,制度不健全的,就要修改制度;是执行不力的,有制度不敢逗硬的,就要处理责任人。市委、市政府作出的决定不能当成儿戏,凡是群众投诉的,一律要追查;凡是查证属实违反规定的,一律要追究责任;凡是本地本单位效能建设抓得不力、问题严重的,一律要追究主要领导的责任,必须增强执行力。

对效能监察工作的几点认识


关于对效能监察工作的几点认识

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效能监察是企业管理中的一种监督活动,是监察部门和监察人员对监察对象工作效率、工作效能的监督检查、纠正和追究。它不是一般的工作,也不是一般的管理工作。怎样认识效能监察工作,人们的认识应该规范和统一,否则就不能协调一致地开展好效能监察工作。在此仅谈一点粗浅认识。

一、效能监察的理论依据和定位

效能监察的理论依据之一就是企业管理学中的管理控制理论。企业效能监察属于企业管理的范畴。管理有四项职能:计划、实施、领导、控制。管理,就是通过计划、实施、领导和控制,使管理者能够达到自己的目标。为了保证工作按预定的计划进行,管理必须监控实施的绩效,必须将实施的表现与预先设定的目标进行比较。若出现了任何显著的偏差,管理的任务就是使实施回到正确的轨道上来,因此就必须进行监控。管理必须有控制,监督是不可避免的。企业的一切工作都要有有制度、有计划,有实施,还要有检查。检查就是内部控制机制。如果检查不到位,就是控制不到位,这本身就是一个问题。由此可见,企业效能监察既是企业管理活动中的一个监督环节,又是促进企业管理的有效手段。效能监察的目的就是“纠偏”,即按照企业的标准、计划,衡量各部门和人员的工作完成情况,针对出现的偏差,采取纠正措施,以确保各项计划目标的实现。从广义上讲,效能监察不仅要“纠偏”,还要在必要的时候,修改原先制定的计划和目标,或者修订相关的规章制度,以使企业的管理更加符合实际、更加适应形势的变化。

效能监察是行政监察的一个重要组成部分。行政监察理论是开展效能监察的主要依据。企业效能监察要按照行政监察“保证政令畅通,维护行政纪律,改善行政管理,提高行政性能”的基本任务和工作要求,结合企业经营管理的实际,开展监督检查。效能监察是企业管理过程监控环节上具有综合监督性质的一项工作,是纪检监察工作服从服务于企业生产经营的有效途径。是企业监察部门在企业负责人领导下,依据国家法律法规和企业内部规章制度,对企业内部管理人员履行职责的行为和管理效能(效率、效果、质量、效益)情况的监督监察活动。它是通过监督检查企业内部的各项经营管理活动,通过对管理中存在的问题进行纠正,对相关管理人员履行职责的情况进行监督和评价,对违规违纪人员进行查处,对问题责任人进行追究等,达到规范制约管理人员行为、提高管理人员履行职责效能的目的,同时为决策层选人用人提供可靠的依据。

效能监察定位于企业监督约束机制的重要组成部分,是加强内部管理的手段,是管理的组成部分,是企业内部特定的负责“控制”功能的部门,是企业有效实施监督的重要措施。效能监察不是管理的再管理,不是参与(管理)和切入(管理)的关系。日常的管理工作(计划、实施等)不能让效能监察去管,如果管了,那就是管理环节错位,监督和计划、实施不分。效能监察要坚持有所为有所不为,要融入管理之中,做到监督到位不越位,促进日常管理而不代替日常管理。

二、关于效能监察的主体和监察对象。

企业监察部门是专门的执纪监督部门,在企业负责人的授权下,具有检查权、调查权、建议权、处分权,其监督的刚性和力度,是其他监督形式所没有的。效能监察是监察的一部分,效能监察的职能决定了它是一种专门的、强制的、自上而下的监督,既对同级又对下级,既对管理人员(包括领导)又对管理部门和下级单位。

在全市加强机关行政效能建设电视直播会议上的


刚才,占一同志对全市机关行政效能建设作了动员部署,希望大家深刻领会,认真贯彻。落实市委、市政府对机关行政效能建设的部署和要求,必须解决为什么抓、抓什么和怎么抓三个关键问题。为此,我围绕这三个方面讲三点具体意见。

一、在统一思想上下功夫,切实增强效能建设的责任感,解决“为什么抓”的问题

效能建设与作风整顿、机关制度建设等紧密相连。但是,经常讲效能,这次不一样。这次不一样主要体现在省委、省政府的全新要求上。省委、省政府对此的重视程度前所未有,制度措施的务实程度前所未有,讲求实效、不搞“一阵风”的抓法前所未有,真正切中了建设服务型政府的要害。因此,各级各部门务必清醒地认识到,加强机关行政效能建设非常重要、非常必要、非抓不可,切实增强工作责任感和紧迫感。

(一)要从转变政府职能的高度,充分认识加强效能建设的重要性。现代政府是务实、高效的服务型政府,更是效能型政府。我们正处于经济体制的转轨期、社会结构的变革期、经济发展的加速期、思想观念的转型期,政府要更好地履行经济调节、市场监督、社会管理和公共服务职能,必须提高行政效能,转变机关工作作风;必须加强制度建设,提高依法办事、规范服务的能力;必须创新管理机制,优化服务流程,解决行政审批繁琐和行为不规范、程序不严密、时限不确定等问题,实现提速增效。

(二)要从促进跨越发展的高度,充分认识加强效能建设的必要性。当前,区域竞争已不是单纯的拼资源、拼投入,更多的是比服务、比环境,而行政效能则是优化发展环境、赢得竞争优势的核心要素。尤其资阳作为建市晚、底子薄、基础差的后发地区,正处在改革的攻坚时期、发展的爬坡阶段,各级干部肩负打造“一区四基地”、推进“23423”工程的重要使命,要在发展上实现追赶跨越,必须先在机关行政效能上赶超,必须打一场效能建设的硬仗,真正实现运转提速、服务创优,营造一流的政务环境和创业环境。

(三)要从改善干群关系的高度,充分认识加强效能建设的紧迫性。近年来,我市在转变政府职能、改进政风行风方面做了不少工作,取得了一定成效,但办事难、速度慢等问题仍然存在:一是少数干部对群众缺乏热情,对工作缺乏激情;二是审批项目多、环节多,“两头受理”和时限超长等问题不少;三是不作为、慢作为、乱作为行为时有发生,办事推诿和“中梗阻”、“踢皮球”等现象比较突出;四是少数机关、个别岗位仍有“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题。这些不仅严重影响干群关系,而且影响发展环境。加强效能建设,根治机关“顽疾”,改善干群关系,有着很强的现实针对性和极端重要性。

因此,加强机关行政效能建设既是大势所趋,又是发展所需,既是社会各界的热切期望,又是机关建设的内在要求,既是解决当前机关突出问题的紧迫任务,又是必须持之以恒坚持的制度规范。各级各部门务必认识到位,深入开展,各级干部必须参与到位,主动争先,迅速掀起高潮、见到实效。

二、在突破关键上下功夫,切实增强效能建设的针对性,解决“抓什么”的问题

加强机关行政效能建设,既要从定性的角度弄清“效能”的内涵,又要从定量的角度找到载体,才能有的放矢、收到实效。从定性角度看,“效”是指机关实现组织目标的工作效率、效果和效益;“能”是指机关在此过程中显示的能力、水平,“效”是“能”的体现和结果,“能”是实现“效”的手段和途径,“效能”是机关制度、个人能力、工作作风、管理水平的统一。具体到定量角度,必须突出解决问题、突破关键环节,工作载体在精、在准、在“管用”,而不在多,更不能“花哨”。市委、市政府决定开展“机关效能建设年”活动,要以这一活动为载体,重点抓好“2+5”,即“两个规范,五项制度”的落实。

(一)规范行政审批,努力提高机关办事效率。行政审批是各级政府效能建设的重中之重,也是规范化服务型政府建设的切入点。规范审批,重在理顺体制,建立机制,创新方式。一要减少行政审批事项。要根据法律、法规和政策,本着精简、效能的原则,再次对行政审批项目进行清理、甄别,凡其他市州未设立而我市设立的,要予以取消;确需保留的,必须报市政府常务会议审定;凡由下级机关作实质性审查、上级机关只作程序性核准和备案的,要授权或委托下级机关实施。二要再造行政审批流程。坚持“两集中、两到位、两个百分之百”,各相关单位要整合内设机构,将部门行政审批职能向一个内设机构集中,该内设机构向政务服务中心集中;部门将行政审批权限向政务服务中心窗口授权到位,行政审批事项在政务服务中心办理到位;确保向政务服务中心100%授权,现场按时办结率达到100%。三要创新审批服务方式。推行并联审批,对市场准入和重大投资等涉及多个部门的审批事项,由一个牵头部门组织相关部门并联审批,尽量减少审批环节,缩短审批时间;推行手续代办,在政务服务中心设立重点项目审批专门窗口,对注册资金500万元以上的新办企业和投资5000万元以上的项目,在限定时间内全程代办;推行预约服务,当事人无法在工作时间内办理或时间特别紧急的行政审批事项,可以向政务服务中心提出预约申请,由窗口人员在约定时间办理或上门服务。四要推行电子政务。加快“电子政府”建设步伐,尽快实现市、县联网运行,逐步推广网上受理、网上审批。同时,要加快建立行政审批电子监察系统,实现有效的实时监管。

(二)规范行政行为,大力推进政府管理创新。规范是行政机关运转的基本特点,也是效能建设的内在要求。各级政府及其部门都要讲规范、建制度,用规范管人,按制度办事。一要规范行政决策和权力运行。要进一步深化去年以来政府系统建立决策、执行、监督“三位一体”机制的成果,修订完善《政府工作规则》,完善例会决策制度,建立民主决策、集体行权的机制,科学划分政府常务会、专项例会和职能部门职责,理顺部门职能关系,做到一件事情由一个部门负主要责任,涉及多个部门的事情有明确的主办和协办部门,切实解决缺位、错位、越位问题。各级各部门要根据市政府工作规划,进一步修订完善本级政府和本部门工作规划。二要精简会议文件。要大力倡导清新简练的文风会风。市政府要带头精简文件,从今天开始,制发文件一般不超过3000字。建立“无会日”制度,原则上每月上旬不开全市性工作会议,每周一不开县(市、区)党政主要领导参加的会议。市政府召开的一般性会议,与会议内容直接相关的部门可通知其主要负责人参会,其他部门只通知分管负责人参会;原则上由1名领导讲话,确需多名领导讲话的,所有领导讲话时间累计不超过1个小时。以市政府名义召开专项会议,每项工作一年最多1次,超开的会议会管中心不予结算经费。三要推进政务公开。要按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,完善政务公开详细目录,编制政府信息公开指南,并向社会公布。要拓展政务公开的领域和内容,推动教育、医疗、供水、供电、供气、通讯、环保、公交等行业的办事公开。要丰富政务公开载体,加强政府网站建设,健全政府新闻发布制度,整合市级部门服务热线,设立“12345便民服务直通车”,将分机接入市级各部门,由专人接受政策咨询、问题反映和服务预约,至少保证工作时间内“有访必接、有接必理、有理必答”。

(三)落实“五项制度”,切实建立机关效能长效机制。机关行政效能建设是一项长期的工作,必须以制度建设作为保障。一要全面实施首问负责制。首问责任人对上级交办的工作、群众的咨询和办理事项,属自己职责范围的必须负责到底;属他人办理的事项,要提供热情的告知和引领服务,并跟踪落实。二要严格执行限时办结制。对群众申报办理的事项,要立即办理,并力求“当日事,当日毕”,不能当场办结的,必须在规定期限或机关承诺时限内办结,坚决克服疲沓、拖拉、推诿等问题。机关工作人员要多服务、少干预,多讲怎么办、少讲不能办,多设路标、少设路障,多开“探照灯”,少亮红灯。三要建立健全量化落实制。要将量化目标任务、量化责任主体、量化时间进度的要求贯穿决策、执行、监督全过程。要提高决策的科学性和可操作性,按“三个量化”决定事项、布置工作。要加大执行力度,特别是强化牵头单位的责任,加快落实进度,提高落实质量。要加强执行情况的反馈,确保政令畅通。要强化重大决策督促检查,强力推动落实。四要探索建立绩效考核制。坚持奖优、治庸、罚劣并举,加快电子监察系统建设,认真开展政府绩效评估试点,并将行政效能建设纳入年度综合目标管理体系,严格兑现奖惩。五要严格实行责任追究制。对不履行或不正确履行职责,造成恶劣影响或严重后果的,要坚决追究主要负责人、分管负责人和直接责任人的责任。

三、在深入落实上下功夫,增强效能建设的实效性,解决“怎么抓”的问题

效能建设必须下决心、动真格,既要急风骤雨,雷厉风行,又要坚持不懈,持之以恒,确保取得实实在在的成效。

(一)要以效能的作风抓效能。关键要在“快、实、严”三个字上着力。一要“快”。行政效能体现于快,要做到“三快”:快办,就是实行“马上办”和“一线工作法”,立说立行、能办即办;快定,就是认准的事情要敢于决断,授权审批的事项要及时决定,不能议而不决、决而不断,拖延贻误工作;快干,就是说了就算,定了就干,快节奏、高速度、抢进度干好。二要“实”。行政效能核心在实,要做到“三实”:求实,在思想价值取向上追求实在,说实话、办实事、求实效;务实,在工作作风上求真务实、真抓实干,以扎实的工作,创造实在的业绩;落实,在工作效果上出真招、见真功,真正显示“执行就是能力,落实就是水平”。三要“严”。行政效能依托于严,要做到“三严”:严谨,领导干部作决策要科学严谨,做到切实可行,工作人员抓工作要严谨细致,用细节保证大节;严密,要按照“三个量化”的要求,精细周密推进工作,做到规范高效;严格,要严格遵守工作纪律和规章制度,做到勤奋干事、照章干事、干净干事。

(二)要以革新的精神抓效能。加强效能建设是一场特殊的自我革命,一定要以最大的决心、非凡的勇气和持久的毅力来抓。一要消除思想障碍。效能建设的目标不仅在于“提神醒脑”,而且要去除“顽疾”,为机关运行“提速”,为群众和企业服务“通关”,为资阳发展“清障”。因此,一定要克服以往一些活动的“难、烦、浮”等消极意识和形式主义,深入扎实开展“机关行政效能建设年”活动,狠下决心根除机关效能方面的“顽疾”。二要坚持长期作战。对加强机关行政效能建设工作,我市既没有定期限,也没有分阶段,因为这不仅是一场攻坚战,更是一场持久战,决不能只刮“一阵风”,也不能“雷声大雨点小”,更不能“只打雷不下雨”。各级各部门必须确立长期作战的思想,坚决克服各种消极、懈怠情绪,做到持之以恒、常抓不懈。三要解决实际问题。各级各部门要把“两规范、五制度”和本地本部门的实际结合起来,进一步细化措施,建章立制,有针对性地解决机关效能方面存在的突出问题。同时,要把效能建设和经济社会发展统一起来,不搞“两张皮”,做到用效能提升和作风转变促进经济社会发展,用工作实绩和发展成效检验效能建设的效果。

(三)要以碰硬的督查抓效能。要整合纪检监察、组织、督查等部门和新闻媒体的力量,吸收社会公众参与,组成效能建设督查组,把监督检查贯穿效能建设的各个环节。一要抓督查。要深入企业、群众广泛听取意见和建议,对效能建设中的热点问题进行跟踪督查、定期通报,发挥效能监督员和新闻媒体的作用,对重点单位、重点岗位进行“挑刺揭短”,对先进典型要大力宣传,对反面事例要坚决曝光。二要抓检查。坚持明查与暗访相结合,进行不定期抽查,对群众反映多、意见大的单位要重点检查,对制度建立和落实情况要专项检查。对发现的问题要严肃追究责任,责令限期整改。三要抓监察。要依托行政审批电子监察系统和各级效能投诉中心,强化对服务窗口、审批单位和责任岗位的监控,对违反制度者要严肃查处、坚决问责,决不姑息迁就。

同志们,加强机关行政效能建设意义深远、责任重大。我们一定要振奋精神,从我做起、从现在做起、从细节做起,扎实抓好效能建设,切实增强政府的执行力和公信力,为我市开放发展、重点发展、跨越发展营造一流的政务环境和发展环境!

市行政效能监察会议市长讲话稿


同志们:
这次会议,是专题研究如何加强行政效能监察工作的一次会议。近几年来,各级政府对效能监察工作都十分重视,按照国务院和省政府的要求,市政府专门下发了《关于进一步开展行政效能监察工作的意见》,并批准成立了市政府行政效能监察投诉中心,于今年 月11日正式开展工作。最近,市政府对下一步如何充分发挥效能监察工作职能,保证政府工作提速、优化我市经济发展环境,作了认真研究,确定专门召开这次会议。下面,我就如何加强我市行政效能监察工作,讲三点意见:
一、进一步提高对加强行政效能监察工作的认识
近年来,各级政府对行政效能监察工作都十分重视。省委书记张高丽同志在提出政府提速的同时,专门强调行政效能监察的问题。省长韩寓群在新一届省政府第一次常务会议上,把行政效能监察作为政府工作的一项重要任务提出来,要求各级政府切实抓好。杜昌文市长在市第 届人大一次会议《政府工作报告》中强调,今年将“继续推进政府提速,设立行政效能投诉中心,建立实实在在的沟通、服务渠道,及时处理涉及人民群众切身利益的热点问题,自觉接受群众监督”。根据各级党政领导的指示精神,我市市县两级政府对这项工作在不断提高认识的过程中逐步强化。一年来,市、县(区)两级纪检监察机关积极开展效能监察工作,认真处理群众投诉的各类问题。截止目前,共受理行政效能投诉156件,被投诉163人次,现已查结116件,有73人受到处理。行政审批改革取得进展,精简了一批项目,市、县(区)行政审批服务大厅运行良好。效能监察工作取得了一定的成效,为促进政府机关的效能建设发挥了作用。也必须看到,取得的成绩只是初步的,从总体上讲,我市的效能监察工作尚处于起步和探索的阶段。今后一段时期,是我市发展的重要时期,结束不久的市人代会、党代会,提出了菏泽今后发展的目标,理顺了思路。可以说,发展目标很鼓舞人心,任务也很繁重艰巨,困难和问题也很多,落实市委、市政府关于加快菏泽发展的各项决策,确保各项任务目标的实现,是今后一切工作的重中之重、当务之急。所以,在这种形势下,加强效能监察就特别重要。
第一,开展行政效能监察工作,是政府必须履行的一项重要职能。《中华人民共和国行政监察法》第二条“监察机关是人民政府行使监察职能的机关”,赋予了政府行政监察职能。因此,行政监察工作是政府机关的重要工作,效能监察是行政监察工作的重要组成部分。政府机关有许多工作,如果只有部署要求,没有监督和检查,那么,各项工作任务就很难落实。效能监察就是对政府各机关履行职责情况的监督检查,是一项综合监督工作,是政府机关必须履行的一项职能。
第二,开展行政效能监察工作,有利于政府机关改善管理,提高效率,实现政府工作提速。菏泽要发展,就必须有精干高效运转的政府机关。而当前机关中某些行政方式、行政标准、管理体制、管理水平已不适应形势发展的需要,有的行政机关及其工作人员该管的不管,不该管的却把手伸得很长,乱管;有的政出多门,互相牵制,效率低下,企业和群众到政府机关办事,期待的是办事快捷、高效,而对办事程序繁琐、效率低下、推诿扯皮、不负责任的行为很不满意。通过开展检查评议,受理投诉和立案调查等行政效能监察活动,查处失职渎职行为和不作为、乱作为问题,提出加强和改进工作的建议,协助有关部门建章立制,规范程序和行为,这样就能促进行政管理活动更加规范、有序、高效。

思路决定出路 实效源自实干—营业部在全市


思路决定出路实效源自实干

—营业部在~年全市建行工作会议上的发言材料

~年,市行营业部在市行党委的正确领导和市行部室、兄弟行处的关心支持下,通过全体员工的共同努力,各项业务实现了跨越式发展。全口径存款余额曾一度突破5亿元大关,最高达到5.2亿元,年底余额为4.4亿元,存款余额由年初的全行第8位上升到第5位;全年存款时点新增和日均新增(比基数)分别为1.96亿元和1.85亿元,时点新增和日均新增均居全行第1位;人均存款余额和人均新增存款分别达到1511万元和674万元。自XX年8月底新营业部成立以来,我们的存款余额在两年四个月的时间里从7000万元增长到4.4亿元,增长了五倍。在全市建行季度考核评比中,我部营业室连续三个季度荣获“明星网点”称号,有两名员工连续三个季度获得个人揽储能手称号。成绩的取得是市行党委正确领导与决策的结果,也是全体员工齐心协力、拼搏进取的结果。回顾刚刚过去的一年,在存款工作中主要有以下收获与体会,希望与在座各兄弟行处的同仁共同探讨,不当之处敬请批评指正。

一、分析形势、研究市场,形成系统成熟的工作思路是做好存款工作的前提条件。

近年来,我们认真贯彻落实市行党委的总体工作部署,牢固树立发展是第一要务的指导思想,不断更新工作思路和营销理念。~年初,我们在对市场调研的基础上研究制定了《~—~年业务发展三年规划》,明确了各项业务的中期发展目标和工作思路,经过近两年的修改完善,一套完整的存款工作思路已初步形成,即在发展目标上,争取用三年的时间,把存款余额发展到5亿以上;在营销重点上:一是全力争夺政府类客户、行业垄断客户,二是渗透电信客户、教育卫生行业客户,三是积极介入同业客户,四是发挥信贷杠杆作用,积极营销重点项目客户;在营销方式上,重点运用两个营销渠道(客户经理上门营销和营业柜台营销);在激励措施上,强力推行两个机制(全员客户经理制和量化考核机制)。

在以上思路的指导下,我们结交新客户不忘老客户,逐步培育了一大批优质支柱客户群体,促进了各项业务的持续稳定地增长。

二、明确重点、差别营销,培育支柱客户群体是实现可持续发展的必由之路。

随着金融机构同业竞争的加剧,对大客户的争夺战日趋激烈。因此我们十分注重对支柱客户的培育和维护工作。近两年来,重点营销突破了财政、供电、枣庄学院、鲁能力源集团、网通公司、移动公司、铁通公司、中泰煤业、南郊热电、枣矿枣庄结算中心等优质客户。同时我们也清醒地认识到,存款工作如逆水行舟,不进则退,如果不做好客户维护工作,甚至是微小的疏忽都可能造成客户的流失。因此,我们在每发展一个优质大客户后,都要成立专门的客户经理小组为客户提供贴身服务,在客户经理组组成人员上力求少而精,决不搞平衡。“让服务最好的员工给我们最重要的客户服务”是我们的一贯宗旨。事实也证明了我们的措施是正确的,现在,这些大客户办理业务基本上都是跟他们的客户经理联系,由客户经理上门服务或陪同到前台办理,既方便了客户又能随时了解客户的动态,掌握了营销的主动权。

在具体的工作中我们重点抓好四个方面的工作。一是整体突破工作,比如对枣庄学院,我们在成功实施信贷营销之后,充分挖掘客户潜力,全部帐户资金实行体内循环,另外,教职工代发工资、学生代收学费、校园自助设备也全部由我行办理。通过对网通的上门收款服务,争取了代收话费业务、代发工资业务和银行卡业务;通过和供电系统的合作,争取到了三产职工的代发工资业务和供电系统职工的个人消费贷款业务;通过为司法系统干警的消费贷款业务,撬动了整个司法系统帐户、存款、代发工资业务全部转移到我行。行业突破工作成效十分显著。二是虎口夺食,争夺他行客户。我们把目标瞄准在其他银行开户的如网通、移动、鲁能力源、南郊热电等行业性、系统性的客户,通过不懈努力,目前已把大部分业务争取到我行。三是切实运用好信贷杠杆撬动作用。把贷款投放作为先遣部队,做到投放一个稳定一个,带动一批行业或集团相关客户的效果。对贷款支持的企业,贷款发放前协商签订全面合作协议,明确我行在帐户、资金结算、代发工资、工程预决算审查等相关业务的权利并约定企业违约我行有权提前收回贷款或采取利息惩罚措施。四是立足打造“全能银行”的目标,实行业务“捆绑式”营销服务,做好延伸营销工作,实现公司、个银业务和中间业务的共同发展。我们在对营销的贷款项目发放贷款前,都要和贷款企业签订全面合作协议,要求企业在资金结算、存款、代发工资、工程预决算审查等方面给予承诺,避免项目建成后造成“建行养鸡、他行捡蛋”情况的发生。

三、以客户为中心,建立专职客户经理队伍是应对激烈竞争的必然选择。

近两年来,我们借鉴新兴股份制商业银行的做法,探索建立专职客户经理队伍工作取得了良好的效果。在~年底市行的人事改革后,我们设立了专门负责存款营销、大客户服务的客户服务部(当然还不是真正意义的全职客户经理),到目前人员编制已由4人增加8人,在仅有两部车的情况下,抽出一部供他们使用,目的就是要贴近市场,扩大服务半径,建立快速反应机制,满足客户需求。目前,我部的中小客户、需经常上门服务的客户对我们客户经理的服务均给予满意评价。今后,我们要继续加强专职客户经理队伍的建设,提高专职客户经理的业务素质,力争培养一批业务全面的全职客户经理。

四、强化激励机制,推行量化考核是激发员工积极性的最有效措施。

“问渠那得清如许,为有源头活水来。”如果把企业比作大河,员工则是大河的源头。企业要想使员工成为喷涌的活水源头,就必须为员工创造成为活水源头的条件。因此,我部为充分调动全体员工的积极性,在~年初推出了全员客户经理制营销模式,员工的绩效工资与存款任务完成情况挂钩,率先推出了以“存款买单”为主的绩效考核分配办法,办法

集中体现了“以业绩论英雄、按贡献取报酬”的全面量化考核精神,将存款的增长与员工个人收入相挂钩,在全部上下形成了“人人关心存款、人人吸收存款”的前所未有的~高潮,促进了我部存款特别是个人存款的快速增长。由于切身感受的了量化考核的好处,在市行提出推行全员量化考核的绩效工资分配体制后,我们坚定不移地进行了贯彻落实,扎扎实实地做好了帐户细分,认认真真地做好办法的学习贯彻。目前,在我部呈现出了全体员工拥护市行的政策,积极营销存款的大好局面,一部分员工个人维护的存款在一个月的时间里增长了600多万元,量化考核的效果初步显现出来。

演讲稿也叫演讲词,它是在较为隆重的仪式上和某些公众场合发表的讲话文稿。 演讲稿是进行演讲的依据,是对演讲内容和形式的规范和提示,它体现着演讲的目的和手段。希望《加强效能监察力度、在求实效上下功夫》一文能帮助您解决关于2024“效能监察工作总结”相关的问题,再次感谢您的阅读!

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