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关于未参加会议的检讨

关于撰写会议纪要的几点经验。

竞争不是比谁努力,而是比谁更努力。为了自己的演讲能顺利进行,不妨先努力学习写一份演讲稿。演讲稿,是在演讲前写成的用作口头演讲的文稿,那么如何准备一份全面的演讲稿呢?小编现在向你推荐关于撰写会议纪要的几点经验,欢迎学习和参考,希望对你有帮助。

会议纪要作为一种反映会议基本情况和精神的纪实性公文,有着传达会议议定事项和重要精神的作用。一份好的会议纪要,对提高工作效率、确保工作顺利进行有着十分重要的作用。由于笔者经常撰写会议纪要,时间久了,总结出几点经验现笔录于下以资交流。

笔者认为,写好会议纪要关键注意以下几点:

一、吃透精神,领会实质,把握基调

撰写会议纪要前一定要仔细研析会议记录,分析每一位发言者的发言,归纳会议决议,全面吃透会议精神,领会好精神实质,把握住会议基调。这样在落笔行文时才能够“统筹全局驾驭全篇”,体现“要旨”!才能够确保所要传达的会议精神和部署的事项不“失真”不“跑调”。

二、删繁就简

会议纪要不是会议记录,没有必要将会议的所有内容进行记录。“纪要”,顾名思义就是“纪其主要”因此,在内容上要有详略重点,不能过于罗嗦繁杂。繁杂罗嗦了就会使“读者”难以领会会议精神,影响会议决议的执行。所以,在动笔之前,要对会议记录进行详细地归纳整理,删繁就简。使之,既要体现会议精神和主流意见观点又不致繁杂罗嗦。

三、讲究语言技巧

撰写会议纪要必须注意语言的使用技巧。

1、切忌对语言不加整理,说什麽记什麼。对于不宜公开或有不好影响的观点言辞可以删除不记;对于言辞激烈的观点可以以较温和的词句替代表达;对于难以量化或精确或表述的事项、意见要善于运用模糊语言。如不能确定完成日期的决议事项可以以“近期完成”或“尽快完成”来表达。又如对于参与某项工作的人员范围、人数等难以表述可以以“相关人员”或“有关人员”来表达。

2、对于难于集中在同一段或同一个标题下体现的意见观点可以以“会议指出”、“会议认为”等为导语引出。如代表会议某一精神的重要意见必须在纪要中体现但不好归纳在全文中的某一条或某一大标题下,独立成段又没有合适的标题,这种情况就可以以“会议认为”、“会议指出”为导语引出并独立成段。

四、做好“三勤”

1、勤思考—会后不要先忙于撰写会议纪要,要勤思考,要把开会的内容先在脑海里过一遍,以便增加一下印象。然后对照会议记录再检查一遍,看看是否有漏记的内容。

2、勤动口—对于检查出的漏记内容或有不太理解明白的内容,要勤动口,及时向相关与会人员请教,以免将错误的信息写入纪要同时对于正确理解把会议精神实质也使有所帮助的。

3、勤动手—会中认真做好记录,会后及时撰写纪要,切忌会中不认真记录,会后不及时整理纪要。时间长了再撰写恐怕有些内容就容易忘记或印象不深,影响了纪要的撰写质量将错误的或模糊的信息写入而耽误工作。

总之,写好会议纪要并不是多难的工作,做事就怕认真,只要认认真真地,把功夫做足了就不怕写不出好的会议纪要来!

2005-1-15

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关于现场撰写演讲稿的几点说明


关于现场撰写演讲稿的几点说明

一、目的

为了锻炼、提升同学们撰写演讲稿的能力,激发大家快速反应、即席演讲的潜质,考核学生演讲与口才的综合素养。

二、提示

这次演讲稿的撰写不定题目,不拘形式,不限内容,可以最大限度地自由发挥;要写自己最想说的话,最爱讲的话题,最急于表达的观点,展示自己最乐于示众的“拿手好戏”;建议从爱国、励志、追梦、和谐、思亲、共享、好学、奋进友爱、互助等方面入手为佳。

三、要求

1、演讲稿字数控制在500---1000(演讲3至5分钟)。

2、演讲稿必须有自我介绍;有鲜明的主题(主张、观点、意见);符合社会发展的主旋律。

3、演讲稿应言之有物(不空洞,有实实在在的内容);言之有理(有道理,能自圆其说);言之有序(有逻辑,层次分明);言之有文(有文采,名句、美言,赏心悦目)。能发挥自我鼓励、激励他人的作用

4、演讲稿可以也应当借鉴前人好的经验,但只能化用,不能全文照搬;如发现雷同,别人嗤之以鼻,自感自惭形秽。

5、为考察真实水准,大家一视同仁,在当堂100分钟内交卷。(请大家写清自己的姓名、班级)

壮大优势产业促进农民增收的几点经验


壮大优势产业促进农民增收

(赵玉良)

榆次区地处“三晋”之腹,为晋中市委、市政府所在地,总人口53万,面积1328平方公里,辖6镇4乡289个行政村,农业人口25.9万人,耕地73.59万亩,2004年农民人均纯收入3628元。榆次区农业局为区政府农业主管部门,现有干部12人,其中局长1人,副局长6人,总农艺师1人,科员4人,内设四个职能股(室):办公室、产业化经营指导股、政策法规和科教股、信息发展开发股。

我在榆次区委、区政府的正确领导下,在农业战线同仁的帮助和支持下,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,围绕农民增收核心,坚持以推进农业和农村现代化建设统揽工作全局,城乡统筹,扭住“平川水地抓蔬菜,丘陵山区上红枣,畜牧养殖求突破”战略展开工作, 突出温室大棚、红枣开发、养殖园区和龙头企业四大基地建设,使全区农业产业化开发有了新的突破。连续12年,榆次的蔬菜生产位居全省之首,面积达到34万亩,年总产量突破11.6亿公斤,其中向北京、广州等全国各大中城市销售7.5亿公斤以上,蔬菜产业占据榆次区农业的半壁江山,被确立为全国首批55家无公害蔬菜生产示范县(区)之一。丘陵山区形成了全长123公里的红枣林带,面积达30万亩,居全市第一、省内前列,开发大户达到150多户,被确定为全省七个红枣示范园区之一,并把榆次的红枣发展模式作为全省的样板大力推广。畜牧养殖也得到了快速的推进,年肉蛋奶总产量达到3.8万吨,先后建成省级良种瘦肉型猪、优质肉禽生产、无公害产品等8大养殖基地,养殖小区已达120多个,综合养殖园区8个。特别是我国首家也是唯一一家从国外引进的羊驼养殖落户榆次后,成为我国特种养殖的一个亮点。丰元枣业、绿源枣业、博瑞乳业、华玉荣香椿、福大绿色食品等一批围绕枣、菜、乳等主导产业的加工企业迅速崛起,加工龙头逐步壮大。河南正龙白象方便面、古船面粉的全面投产,使榆次面粉加工取得了历史性突破。江苏镇江恒顺精品醋项目和山西金龙鱼油脂加工项目的迅速筹建投产,将引领榆次酿醋和食用油加工业快步跃入全国市场新天地。在城镇化建设中,东阳等8个小城镇列入全省小城镇建设的重点行列,其中东阳镇被列入全国500个小城镇之一、山西35个中心镇之一。农村现代化进程加快,物质生活水平和精神生活不断提升,越来越接近全面小康的标准。

从2002年我来到区农业局,在农业战线上工作了三年有余,通过农业部门从事领导工作的实践,对如何抓好新时期农业农村工作,按照全面、统筹、协调、可持续的科学发展观来指导我区农村经济的发展,稳妥推进农业产业化经营,开辟农民增收的多种渠道,主要有以下几点经验:

一是抓基地,以基地建设夯实农业产业化基础。从上世纪九十年代末,我们提出“平川水地抓蔬菜,丘陵山区上红枣,畜牧养殖求突破”的调产战略,经过六年来的不断发展,蔬菜、红枣、养殖已成为榆次农业的三大特色产业,全区农业的粮经比例由2000年的3:1调整为5:4。蔬菜种植面积达到了34万亩,其中温室大棚种植达5万亩,年总产各类蔬菜达到11.63亿公斤,商品率达85%,仅此一项农民人均收入达1245元,占全区农民人均纯收入的34.4%;在布局上,建成了8个万亩特色蔬菜开发带、9个5000亩蔬菜连片区、10个千亩温室大棚规模片。红枣由2001年的6万亩猛增到目前的30万亩,建成了三个3万亩的红枣示范园区, 两个5000亩标准化红枣园区;目前挂果面积11万亩,产量2万吨,为农民人均增收150元,全部进入盛果期,红枣总产量可达6.64万吨,产值1.2亿元,农民人均可增收460元。畜牧养殖: 全区肉类总产量16000吨,蛋类总产量12165吨,奶类总产量10000吨,总收入3.25亿元,人均牧业收入496元。在基地扩规模的同时,把实施优势农产品区域布局规划作为提升基地产业化经营的切入点,搭建了优势农产品发展框架,选定绿色蔬菜、优质果品、绿色畜禽、传统杂粮四大主导产业、12种优势农产品进行了科学的区域布局和规划。通过区域规划,逐步使我区形成一批优势品种、优势产区:共规划实施蔬菜面积34万亩,建成了10.9万亩的无公害蔬菜生产基地;规划实施红枣面积30万亩,其中有10万亩进入挂果期。奶牛发展势头迅猛,存栏达到6000头;规划实施优势玉米种植面积30万亩。

在律师业务办理中的几点体会经验交流



文章标题:在律师业务办理中的几点体会

各位律师同仁:
大家好!
非常荣幸,有机会在这次论坛上和大家交流自己从事律师工作十多年来的感受和体会。我来自烟台,是一个以做诉讼业务为主的律师。我从另一个角度把自己从业十多年办理业务过程中感受最深的几个方面的体会向大家做个汇报。大家已基本达成共识的方面,如不断提高专业水平、积极拓展业务领域、恪守职业道德和执业纪律等就不赘述了。

一、要热爱律师职业

尽管现阶段律师职业的地位和现状仍待提高、完善。但这并不影响我选择了律师这个职业。因为律师工作充满挑战性,能够最大限度地激发你的潜能;律师工作能充分体现你独特的性格特征和人格魅力;律师工作能够充分展现你的业务水平和才华;律师工作能够常常给你带来愉悦感和成就感;律师工作的社会接触面广,能使你更全面、深入地了解社会,更快地成熟起来。律师工作时时会给你自由发挥的舞台,做好了也会有丰厚的回报。当然,律师事业之路也是一个有着许多困扰、充满荆棘和坎坷的征程。如果对律师职业不是一个最有激情的选择,那执业生涯将是一个痛苦的过程。没有激情就不可能持之以恒,没有激情就不可能迸发出智慧,没有激情就不可能做出顶尖的水准。
我大学毕业时被分配到国家机关工作,1993年主动要求从事律师工作,在这期间,2000年被组织任命到仲裁委员会任副主任。一年后,又辞去公职,回到律师队伍。对我的两次选择,很多人都不能理解,尤其是对后一次选择。他们认为,刚刚三十出头,就担任副处级领导职务,这是多少人都梦寐以求的好事,继续走下去,说不定会前程似锦,至少衣食无忧,对这一切怎么就能义无反顾地舍弃呢?唯一的答案就是我热爱律师这个职业,在从业的道路上我一直无怨无悔,感觉工作和生活是那么的充实和愉快,业务的开展和办理自然比较突出、顺风顺水。

二、要打造好“两个团队”。

我认为,要开展和办理好律师业务,打造好内外“两个团队”至关重要,尤为关键。一是律师事务所的内部团队。一个人的时间、精力和能力总是有限的,不可能什么业务都精通,方方面面都有过人之处。而我们的业务和客户的需求又是全方位的、复杂多样的,这就要求我们迅速打造一个适合自身发展的内部团队,这个团体的成员不仅要有精诚合作的精神,更要有分工协作,各司其责的能力。大家优势互补、资源共享、不计较个人名利和得失。只有这样,你才能够拥有更多的客户,保证服务的质量。二是打造一个高品位、高层次的外部团队。要广交良师益友,形成一个品质高尚、能力较强、档次较好且相对稳定的“圈子”。和他们在一起,不仅可以开阔视野、交流思想、沟通信息,还可以得到他们的帮助和推介。许多律师之所以有充足的业务来源,有源源不断的案源,一个重要的原因就是他们有一群和他共同成长的人,有相似的背景、相似的经历、共同的兴趣和爱好,彼此欣赏、相互认同。
上述两个团队的品位和层次,同样决定了一个律师的品位和层次,决定了一个律师的核心竞争力和成功的基础,同时也决定着一个律师的身价。

三、要进行适当的包装和宣传

律师面对的是求法若渴的芸芸众生,但人家不了解你、找不到你是没有市场的,没有展现你才华的机遇。没有特色、没有专长、没有过人之处是很难给客户留下深刻印象的,宣传和包装是营销的一个重要组成部分。做好律师必须为人所知、让人记住、引人注目。要发掘自己的潜能和特质,要有长远的职业规划和人生目标,分期分阶段不断实现目标,超越自我。要及时反省和总结,通过在知识方面、能力方面、素质方面、创造力方面、行为习惯方面的反省和总结,才能不断进步。要创造条件,争取各种政府、协会方面的奖励,提升知名度。要想办法把自己和自己所在的所的每个阶段最闪光的地方、最吸引人眼球、让人怦然心动的部分凸显出来,并且让公众知悉和了解,展示给更多的朋友和客户群体。
我们所在创业之初,几个人都是初出茅庐,没有案源、没有专业经验、没有社会资源,我们就以青年律师的活力、激情、闯劲和文化学历以及靠上去服务的特色和承诺示人,以此进行宣传和包装,收到了一定的效果。后来我们又逐步以自己的业务专长以及得到的各种荣誉称号来宣传和包装。再后来,就从优质的客户、有影响的案例、我们有整体实力的团队等方面宣传和包装,在律师事务所不同的发展阶段均取得了较好的效果和业绩。

四、要把握客户的心理把业务做大

我们律师需要把业务做强,把蛋糕做大,而客户追求的是降低诉讼成本、压缩费用。这个矛盾的存在,必然导致对立,所以和客户之间的斗智斗勇是不可避免的。把握好客户的心理,把业务做大就显得尤为重要,当然离不开高质量的服务为依托。
多数情况下,客户首先是迷惘和无助的,他们不清楚他们业务能不能做好,什么时候能做好,至少心里是没有把握的,所以他们才会
去咨询律师,才会聘请律师,因此律师在接待当事人的时候要把握好一个度,既要让他看到希望,又要让他知道事情的难度和技术处理的重要性,要拿出一个相对含金量较高的解决问题的方案,但又不能是全部,让他感觉到你思路清晰、精明能干、坚强可靠,让他感到你对他来说很重要,不可或缺,这样你才算留住了客户,才有把业务做大的基础。
多数情况下,当事人的心理上更愿意接受风险代理,因为他们希望你更卖力的为他们服务,律师的利益和他们利益捆绑在一起,他们对你的信任感就更强,所以只要能看得准,甚至差不多的情况,应引导和鼓励当事人接受风险代理的形式,你的收费至少应该是翻番的。
有三种特殊心理状态的当事人出现时,你一定要把握住机会,尽可能提高收费,一是财大气粗的客户,这类人常常表现为往往开口闭口想请当地最好的律师或某方面最棒的律师,而你又是被他人推介的,他自己也认可你的时候,你就要敢于表明自己的立场,表现自己的能力,然后谈个好价钱。二是不计成本的客户,他们常常表现为经常声明要不惜一切代价实现自己的目的,他们往往为达到某种目的不在乎支付多少律师费用,只要能实现他的目的,你也可以谈个好价钱。三是客户自身认可几乎是无望的法律事务或者诉讼后果远远超过当事人的期望值时,只要有可能,你不妨和当事人签定一个高比例、高回报的合同。


《在律师业务办理中的几点体会经验交流》来源于小编,欢迎阅读在律师业务办理中的几点体会经验交流。



去咨询律师,才会聘请律师,因此律师在接待当事人的时候要把握好一个度,既要让他看到希望,又要让他知道事情的难度和技术处理的重要性,要拿出一个相对含金量较高的解决问题的方案,但又不能是全部,让他感觉到你思路清晰、精明能干、坚强可靠,让他感到你对他来说很重要,不可或缺,这样你才算留住了客户,才有把业务做大的基础。
多数情况下,当事人的心理上更愿意接受风险代理,因为他们希望你更卖力的为他们服务,律师的利益和他们利益捆绑在一起,他们对你的信任感就更强,所以只要能看得准,甚至差不多的情况,应引导和鼓励当事人接受风险代理的形式,你的收费至少应该是翻番的。
有三种特殊心理状态的当事人出现时,你一定要把握住机会,尽可能提高收费,一是财大气粗的客户,这类人常常表现为往往开口闭口想请当地最好的律师或某方面最棒的律师,而你又是被他人推介的,他自己也认可你的时候,你就要敢于表明自己的立场,表现自己的能力,然后谈个好价钱。二是不计成本的客户,他们常常表现为经常声明要不惜一切代价实现自己的目的,他们往往为达到某种目的不在乎支付多少律师费用,只要能实现他的目的,你也可以谈个好价钱。三是客户自身认可几乎是无望的法律事务或者诉讼后果远远超过当事人的期望值时,只要有可能,你不妨和当事人签定一个高比例、高回报的合同。


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关于医疗纠纷的几点体会



文章标题:关于医疗纠纷的几点体会

市公安局、卫生局领导、各兄弟医院同仁们:

你们好,非常感谢内保分局和老大哥人民医院组织并提供的这次机会。全市医疗机构坐下来一起研讨医疗纠纷,这在我市卫生系统是第一次,这必定会在防范和遏止医疗纠纷的发生上起到积极作用。下面,结合我院近两年的医疗纠纷处理上谈一下我的感受。

一.医疗纠纷的成因

当前,尤其是在新《医疗事故条例》实施之后,医疗纠纷呈明显上升趋势,据有关部门统计,医疗纠纷每年以10-20的速度递增,频频发生的医疗纠纷导致医患关系紧张,而紧张的医患关系又促使医疗纠纷频频发生,结果恶性循环。目前产生众多医疗纠纷的原因比较复杂,但总的归纳起来,主要不外乎以下几个方面:

1.患者维权意识增强,而医务人员的法律观念淡薄,体现在患者就医时,医方对患者应有权力知情选择权、隐私权名誉权等的不尊重,结果被患者当作一种无法忍受的侵权行为而引起的纠纷。

2.社会矛盾转嫁而引起的医疗纠纷,体现在经济承受能力较差的患者无力承担大额医疗费用或各类伤害案中因某种原因无人承担医疗费用时,故意指责医务人员工作中出了差错和事故而引起的纠纷,从而达到不交或少交医疗费用的目的。

3.患者对医疗服务的要求和期望值过高,如患者住院就认为进了“箱”,不能正确理解病情的变化和疾病发展的自然规律,一旦病情恶化或死亡,就指责医方治疗有过失。

4.医疗机构存在过失和不足。如医德医风差、服务态度恶劣,同时,存在误诊或漏诊的情况。

另外,还有因医疗收费,个别心态不健康的人想敲诈医院而引起的医疗纠纷等。

二、医疗纠纷的危害

医疗纠纷发生在医院,不仅影响医院的正常工作秩序,还要耗费医院大量的人力、物力。频繁发生的医疗纠纷,特别是医方无过错的纠纷,对医务人员的身心造成很大伤害,对医疗环境影响也很大,增加了社会对医务界的不信任,恶化了医患关系。医方为避免医疗风险,不敢收治危重病人,不敢开展高难度手术,在治疗中墨守陈规,不敢越雷池半步。这在客观上阻碍了医学技术的发展。这不仅是医学的悲哀,也是患者的悲哀。医疗服务本身是一种不同于其它服务的特殊服务,它既服务躯体,又服务于精神,医疗服务的对象也是特殊的,——接受服务的大多是痛苦中的病人和情绪焦虑的患者家属,因此,当你帮助患者解除痛苦,恢复健康时,医护人员容易被患者千恩万谢;但当服务出现缺陷时,医务人员也最容易受到指责,在去年我院的发生的一例医疗纠纷中,就曾出现过这么一幕,一方面是患者因纠纷纠集一帮人在医院大门处大闹,另一方面一名住院患者因康复前来医院送锦旗,这是一种很无奈的现象。

三、医疗纠纷的防范

如何防范医疗纠纷的发生呢?反观我院两年来的医疗纠纷,真正因医疗技术欠缺而引发的纠纷没有,连续发生的多是因为医护人员责任心不强,病情解释不到位,服务态度差引起的纠纷。这个结果符合有关部门在调查全国医疗机构中医疗纠纷的调查结果。我想,如果我们医务人员不仅仅把“以病人为中心”作为一个,而是真正体现在工作中,许多医疗纠纷是可以避免的。作为医院的一名管理者,我认为医院本身在防范医疗纠纷上还应再加强以下三个方面的工作:

1、加强管理是杜绝医疗纠纷的根本措施。主要两个字“规范”,要严格按照医院的医疗操作规程去对待每一位患者,强化临床一线责任,进一步规范操作规程,加强病历质量管理和医疗质量检查,结合医院发展肿瘤专科特点,借鉴和制定肿瘤诊疗常规,使“依法行医”成为医疗实践的行为准则。规范入院病人“一日清单制”,严格按收费标准收费,规范收费行为,增加收费透明度,使病人在医院花钱不再“雾里看花”,而是心中有数。

2、强化服务是减少医疗纠纷之源。如果能以患者满意不满意作为医疗服务的最高标准,那么就能避免大部分医疗纠纷。服务无巨细,它体现在患者就诊的每一个环节,这需管理者与医务人员的细心揣摩,从而进一步完善。头些天,人民医院推行的出入手续代您办都是在围绕服务上做文章。事实证明,高尚的医德可以化解医疗高风险,优质的服务可以减少医疗纠纷!

3、提高医务人员法律意识是防范医疗纠纷之本。随着社会进步和法制意识的增强,患者作为一个特殊群体,与医生之间有平等的法律地位。他们对自己的疾病、治疗、费用等方面有知情选择权,同时患者也重视自己的隐私权和名誉权。如果医务人员不学习相关法律法规,不改变家长制的医疗作风,容易对患者构成侵权,从而引发医疗纠纷。

防范医疗纠纷,还需要整个社会的大力支持。

1、加大政府投入,保证医院生存与发展的必需资金来源,这样可以避免医疗机构因发展资金短缺而转嫁患者的不合理收费,减少患者因收费而与医院产生的纠
纷。政府应重新审视把医疗机构推向市场后的政策。

2、尽快建立和健全全民医疗保障体系。邢台作为一个经济欠发达的内陆中小城市,许多患者无力承担高额的医疗费用,这在一定程度上助长了医疗纠纷的增加。

3、改变新闻舆论导向。目前,医疗机构似乎成了各类媒体暴露社会问题的焦点,一些媒体对发生在医患间某些不可避免的纠纷和矛盾连篇累牍地进行炒作、曝光,而内容有的有一定依据,有的基本偏离事实。医疗机构接受新闻舆论部门监督是必要的,但大量媒体的不客观报道,事实上给公众形成了一个“现在医院不可信”的概念,在一定程度上激化了医患矛盾,有意无意地促使了医疗纠纷的发生。

所以,从根本上解决医疗纠纷,不能仅限于医患双方,还需要全社会的共同参与和支持,医患双方需要在相互信任中化解,医疗纠纷需要在理智和法制基础上解决。

四、关于医疗纠纷的处理

所有的医疗纠纷,患者要达到的最终目的是向医院索要补偿,可是现在,医疗纠纷经济补偿远远大于交通事故的赔偿,这于情、于理、于法都是不合理的。补偿数额像滚雪球一样越滚越大。发生医疗纠纷,一旦医院满足不了他们提出的赔偿金额或医院不承认是医疗过失,他们就会纠集亲朋好友甚至纠集地痞流氓围攻医院。威胁恐吓医院领导及医务人员,造成医院或科室停诊,从而胁迫医院达到他们的目的。在医疗纠纷处理上我重点谈三个问题。

1、在纠纷伊始,患者或家属因病情变化不理解前来质询医院时,医院应引起足够的重视,各相关科室应本着对患者负责的态度处理这件事。满足患者的合理要求,如封存病例等。切勿踢皮球一样推诿患者,激化矛盾。对患者应有足够的理解和耐心,这样可避免一部分医疗纠纷向恶性发展。

2、当患者认定是医院造成的医疗差错时,医院应提醒他申请医疗鉴定并提供法律范围内允许提供的材料。但相当一部分患者拒绝鉴定。一是因为没有胜诉的把握;二是对医疗鉴定机构的不信任;认为病人是在你医院诊治的,出了问题我就找你说事。所以,在僵持之间就激化了矛盾。极易引起群发性事件。(能否医院率先提出鉴定?)

3、在赔偿上,一方面一部分领导和普通群众认为,出一点钱把事摆平了算了,人家好歹死了人或受到了伤害,这么大医院,何苦让他闹呢。但是另一方面,医院也有难言之隐。医院作为国家的医疗机构,上级部门和医院也不允许国有资产随意流失;其次,一闹就妥协,只会助长各种无理的医疗纠纷越来越多;第三,患方拿到钱后,反过身来就告医院,这样的事屡见不鲜,并口口声声称,如果不是事故,你们给我钱干什么;第四,患者的漫天要价使医院不能忍受。

一旦发生医疗纠纷,并引发群体事件,这时,医患双方已没有信任度可言,这就需要上级部门和公安机关的及时介入,避免事态进一步趋于恶化。

五、公安机关处理群发事件中责任重大

一旦引发群发性事件,公安部门的及时介入在处理医疗纠纷过程中尤其显现重要意义。在去年我院出现的一例医疗纠纷中,患者因妊高症入院,生产时出现大出血和羊水栓塞。后并发DIC,经抢救无效该产妇死亡,患者家属一口咬定是医院出现医疗事故,向医院索要赔偿,一开口就要60万,遭到医院拒绝。患者家属纠集数十人包括十多名外地在邢打工人员数次围攻医院。辱骂推搡医务人员,焚烧冥纸,围堵相关科室,严重扰乱医院的正常工作秩序,造成极坏影响。内保分局数次及时赶到,制止了患方的一些过激行为,保护了国家财产,使局面得到了有效控制。这说明,公安部门的震慑力量是促成解决医疗纠纷的有效途径之一。

20xx年,由卫生部、公安部联合下发的卫通(20xx)12号文明确通告了任何人不得以任何理由和手段扰乱医院正常工作秩序。对患者在医疗机构的行为进行了明确规范,对构成违反治安管理行为的,由公安机关依据《治安处理条例》予以处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。但这份规定至今执行起来不容乐观。像目前只要发生群体性事件,患者常见的行为如侮辱、威胁、恐吓、殴打医务人员、非法限制医务人员自由的,故意损坏医院公私财物的,在医疗机构寻衅滋事的都是屡见不鲜,但是并没有得到应有的处罚,这在一定程度上助长了群体事件中患方的嚣张气势。所以,我建议公安机关应进一步加强执法力度,还医疗机构和医务人员的安全感。

出现医疗纠纷,这是所有人都不愿看到的,我希望医疗机构与全社会共同努力,减少和化解医疗纠纷,营造一个和谐的医患关系,使医疗机构能够更好地为人民健康服务!


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关于“性骚扰”案件的几点评说


/ 近来媒体关于“性骚扰”事件的报道可谓连篇累牍,沸沸扬扬。先有关于北京首起“性骚扰”案的聚焦,接着传来武汉“性骚扰”案原告一审胜诉的消息。社会大众的眼球很快就被吸引到了这种事件上,相关人士暗自兴奋不已。
“性骚扰”在我国不是一个准确的法律概念。这样一个话语表述也是“洋务运动”的结果。它大抵用来描述这样一种社会现象:与女性特别相关的、与女性私生活安宁权相关的、与女性身体权或性尊严相关的。“性骚扰”的实质表现为违背妇女意志,以言语或动作对妇女进行调戏、挑逗、侮辱或猥亵的情形。当然,逻辑意义男人也可能被“性骚扰”,但在当今这个男权强势社会里,它还不构成一个值得法律关注的普遍问题。
“性骚扰”问题的突显与下列因素相勾连:1)工业时代的生产关系和生产方式使人与人的距离缩短,冲突增多;2)社会经济发展,传媒在逐利动机的支配下,热衷于报道和炒作个人私隐问题,追求轰动效应;3)法治时代下的公民权利意识和自主意识增强,用法律保护自己权利的诉求欲望更加强烈;4)某些个人为了功利化的目的,不惜以名誉换名声。
“性骚扰”问题的法律调制方式通常有三种:第一,的保护方式。宪法确认和体现包括性安宁和性尊严在内的人格权和支配身体自由的人身权,以防止受到以政府和国家为代表的公权力机关的损害;第二,的保护方式。刑法禁止严重侵害公民人身和人格的行为,否则将依法追究刑事责任。第三,的保护方式。民法对发生在公民之间的侵犯人格和人身的行为,规定了明确具体的侵权责任。
对“性骚扰”问题的处理手段通常可化约为财产补偿的办法。因为,如果要侵害人公开说明、赔礼道歉只能越描越黑,加重受害人的“不名誉”;也不能允许受害人“以血还血、以牙还牙”,让受害人去反“骚扰”一下侵害人;更不可能让受害人去怒掴侵害人几个耳光,或者去掉侵害者的某个身体部件,以解受害人心中之怒气,如果这样制度本身就不文明了。但权利或尊严是一个体现了个人主观价值判断和内心感受的东西,举例说,同样一个猥亵动作,会使某个人觉得受到了极大侮辱,恨不得将受侮处象古代传说的那样切去以正清白,对另外一个人来说,她会觉得无所谓,或者有所谓也很快可以用“恶狗咬了”一类的理由迅速缓解自己的不快。正因为如此,所以法律在规定财产补偿时,便在“漫天要价”或“得不偿失”之间确定了一个中性补偿标准。
关于“性骚扰”问题,在法律上有太多的困惑,如何适当地规定“骚扰”的范围或程度,都是一件极为困难的事情。比如说,对某人讲一句“荤话”或做几次“流氓”动作算不算“性骚扰”?丈夫违背妻子的意愿进行挑逗或搂抱,是否属于“性骚扰”;医生借看病之名,对病人进行过分的拿捏,也是“性骚扰”吗?在尊重个人的权利和生活空间的同时,如何保护社会的公共交往空间和秩序,是法律制度安排需要重点考量的问题。在男女授受不亲的时代或者在动辄上纲为“男女作风”问题的时期,似乎没有“性骚扰”的烦恼,但那样的社会我们谁也不喜欢。因此,我们不能对法律作泛道德主义的安排,或持法律可以解决一切问题的浪漫主义观念,而应培育和生成适合时代要求的男女道德律。
“性骚扰”事件的受害者通常被欺于“暗室”。孤男寡女之间的是是非非,要在法庭上找一个说法,不靠证据是不行的。因此,当那些“被侮辱或被伤害的人”准备去打官司时,我们不禁要追问一句:你有证据吗?

*秦前红
武汉大学法学院教授
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