经济工作会议讲话稿。
原地徘徊一千步，也抵不上迈出去的一步。大部分同学都上台演讲过，动笔写一份演讲稿是非常重要的。演讲稿常常要表达出活动的宗旨。一份演讲稿我们应该从何处开始下笔呢？小编现在推荐你阅读一下经济工作会议讲话稿，更多信息请继续关注我们的网站。
经济工作|会议讲话稿
XX年，是十二五规划的开局之年，也是我乡抢抓打造黄河金岸机遇的关键之年。目前全乡面临的形势依然复杂，经济工作任务相当艰巨。回顾XX年来我乡的经济工作，我们取得了一定的成绩，被市委、政府评为农田水利基本建设、环境综合整治一等奖，土地流转、长枣产业和动物防疫先进单位，被银川市综治委评为平安乡，这些成绩离不开在座各位的团结奋斗和辛勤劳动。按照党的十七大和十七届四中、五中全会精神及灵武市经济工作、农业农村工作会议的总体要求，各村及乡各站所一定要把思想和行动统一到乡党委、政府对今年经济工作确定的各项目标任务上来，振奋精神，勇于拼搏，务实苦干，努力推进全乡经济社会跨越发展。XX年全乡经济工作的主要预期目标是：水稻产量x万公斤，小麦产量x万公斤，玉米产量x万公斤，瓜菜产量x万公斤；农民人均纯收入增长率12%以上，增长量为x元；招商引资项目资金在x万元以上；人口自然增长率和出生率分别控制在9.5‰和14‰以内，出生政策符合率x%；农村新型合作医疗参合率x%。今年我们必须充分做好打硬仗的准备，统筹兼顾，突出重点，着力抓好以下几个方面的工作：
一、以打造“黄河金岸”为主线，带动城乡统筹发展
我们要紧紧盯住黄河金岸和重大项目建设，抢抓发展机遇，加大招商引资力度，规划和发展旅游、观光、文化、生态等特色产业，打造经济发展的新亮点和农民增收的新渠道。
一是确保投资强度。强化投资对保持经济增长、加快产业结构调整、增强发展后劲的拉动力，全乡XX年的项目资金争取目标是x万元以上，力争实现x万元以上的投资项目，任务很是繁重。各村要依据各自的资源优势和实际情况，明确工作目标，落实建设责任，全力配合乡党委、政府确保投资和项目的落实落地，对于去年完成的一些重大项目工程，要做好完善资料、手续及接受竣工验收等工作。要突出抓好滨河大道连接线工程、xx新村安居及配套工程、乡政府门前街道改造工程，6月底前完成xx滨河新村收尾工程，x户农户全部入住，实施拆迁后庄点土地复垦x亩，争取建设厅项目对乡政府门前街道进行亮化、美化、绿化改造，实施亲和街两侧住房改造；全力以赴地争取自治区集中连片综合整治项目资金支持，实施农村污染物综合治理，完善农村环保基础设施，加大村容村貌整治力度，建立健全环境整治长效机制；争取和整合土地整理、现代农业、农业综合开发及世界银行贷款项目二期工程建设等项目资金，夯实农田水利基础设施，确保农业增产和农民增收；全力以赴地争取国家土地增减挂钩政策，力争再建设1—2个居住标准化新村；全力落实广东xx公司投资x万元在x滨河大道西侧建设的滨河水岸度假村。二是要拓宽投资渠道。各村、各站所要紧紧盯住涉及本村、本站所的重大项目，更加积极主动地加强与市直部门的沟通衔接，争取市上更多的项目资金支持，进一步优化发展环境，吸引更多的区内外、国内外社会资金投入到我乡各类项目建设中，改善乡村环境，增加群众收入。三是要谋划投资项目。新一轮西部大开发战略和自治区打造黄河金岸沿黄经济产业，能不能充分利用和发挥好国家和自治区的产业政策，关键在于我们要超前研究相关产业政策，准确把握投资方向和重点，衔接好“十二五”规划，坚决杜绝未批先建，真正做到重点建设项目建设、论证和申报环环相扣，为我乡经济跨越发展奠定坚实的基础。
二、以提质增效为中心，加快发展现代农业
要始终坚持用工业化理念发展农业，走具有梧桐树特色的现代农业发展之路，促进农业稳定增效、农业加快发展、农民持续增收，确保粮食稳步增产，农业附加值稳步增长。
一是要充分利用我乡地处黄河灌溉区的优势，着力稳定粮食种植面积x万亩，进一步优化品种结构、提高单产水平，种植富硒米、有机米等x万亩，大力建设“万亩优质水稻繁种”和“万亩有机稻蟹稻”种植基地，加快发展稻田养蟹、养鱼、养雁和种植莲藕，探索生态种养和现代农业发展模式。
二是要引导和发展土地流转规模，继续在土地流转上做文章，新增土地流转面积x万亩以上，提升农业层次，引进先进经营理念，拓宽农民增收渠道。
三是要充分发挥好经济合作社带动作用，加大产业结构调整力度，着力提升“沙坝头”西瓜、“杨洪桥”蔬菜品牌优势，倾情打造我乡的品牌农业，提升农产品竞争力，把特色农产品产前、产中、产后各个环节纳入标准化管理，重点打造无公害、绿色、有机农产品，全力抓好河忠、xx、xx等村瓜菜基地建设，稳定市区陆地蔬菜供应量，确保瓜菜种植面积达x万亩以上。
四是要依托“灵农”放心猪肉品牌壮大猪产业，着力建设生猪养殖基地，加快畜牧业发展，确保生猪饲养量达x万头，能繁母猪保有量达x万头；全面完成羊产业发展铸龙工程任务，建设以山草羊为代表的国家清真羊肉生产加工基地，力争羊饲养量达到x万只，落实好动物疫病强排强免强消防治工作，确保不发生重大动物疫情。
五是要加快培育壮大龙头企业，着力发挥河忠粮食加工、贩运和“丹富”“金双禾”的龙头带动优势，打造西北地区最大的粮食加工、集散基地。
六是实施农业科技推广工程。建设科技示范基地x个，确定科技示范户x个。
三、以改善民生为根本，解决涉及群众利益的难点热点问题
越是在经济发展的关键时候，越要高度关注民生，越要高度关心困难群体。要实施好民生计划，落实好各项为民办的实事大事，努力使群众生活更加幸福、社会更加和谐。
一是要再掀农田水利基本建设新高潮，在声势、规模、质量上再下功夫，勇夺“黄河杯”、再现新辉煌，打造全市乃至银川市、自治区农田水利基本建设先进乡。要切实把水利摆在更加突出的位置，提高防御水旱灾害能力，提升水利基础设施保障。要把争项目和招商引资作为农田水利发展第一要事，紧抓不放，依托已建成的黄河标准化堤防，通过河岸砌护、湖泊开挖，完善景观水系建设和景观工程，全力打造黄河金岸，争取落实好梧干渠改造项目工程，全面建设高标准农田x万亩，全力做好全国第一次水利普查工作。要加强用水协会管理，高度重视XX年分配全区引水量与多年同期值偏少30%左右的信息通报，切实划分好稻旱段，尽早完成春播任务，解决好梧干渠中、下游淌水难问题。
二是要实施阳光民政，对农村低保户进行“挤水”，让真正贫困的群众享受到保障，加强审查核实公示工作。要全面开展新型农村养老保险工作，实施好惠民工程，鼓励符合条件的农民积极参保，确保应保尽保，解决农村老有所养、老有所依的问题，要在规定时间3月31日前完成XX年度费用收缴工作。全面贯彻落实“健康灵武全民行动”，提高城乡贫困群众大病医疗救助标准，城乡贫困群众大病医疗救助比例标准提高10-20个百分点。三是要继续加强劳务输出和全民创业。力争完成劳务输出x人，实现收入x万元；完成创业及基本技能培训x人，专业技能培训x人，鉴定x人；培养带动百名以上人员的劳务经纪人x名，带动转移劳动力x人，实现收入x万元；培养工商户、小老板、创业带头人x名。加快农村信息化工作进程，加快农村致富和实用信息技术的传播和推广，架起农民致富增收的信息桥。四是要切实创造和谐安宁的社会环境。继续深化“平安梧桐”建设，完善矛盾纠纷大排查、大调解机制和社会治安大防控体系，建立乡村治安联防队伍，强化社会治安综合治理和专项整治，严厉打击各类违法犯罪活动，积极化解各类矛盾纠纷，对群众的合理诉求按照法律和政策及时加以解决，维护农村社会稳定。对于出现进京上访的事件，乡上将取消该村评先资格及各类奖补资金。
五是要加强道路交通安全整治工作。大力宣传道路交通安全常识，加强协管员队伍建设，建立预防道路交通事故应急预案，确保不发生重特大道路交通事故，确保群众生命和财产安全。
四、以科教兴乡为引领，加快社会事业发展步伐
把全面发展各项社会事业，努力实现基本公共服务均等化，不断满足人民群众日益增长的精神文化新需求。一是要加强精神文明建设，深化民风民俗教育和“五送两带”活动，强化思想道德建设，扩大基层民主，发挥村民自治，深化社会公德、家庭美德和诚信教育，倡导尊老爱幼，邻里和睦，文明向上的良好社会风气，保证各级干部和群众按规矩办事，依法办事，构建和谐繁荣发展稳定的新型农村。二是要提高计划生育优质服务水平，围绕“五星级”乡镇创建目标，大力加强计生宣传培训，狠抓以计划生育综合治理、行政执法、流动人口与管理、人口统计为主要内容的计生管理服务，狠抓以服务场所建设、生殖健康、药具管理、优生优育为主要内容的计生技术服务，全力落实计划生育奖励扶助和少生快富工程，开展出生缺陷干预，提高出生人口质量。三是要提高医疗卫生服务水平。开展妇幼卫生“四免一救助”工作，扩大新型农村合作医疗参合规模，开展农民健康教育促进行动，保障农村食品安全，落实卫生厕所改造，提高群众健康意识和防病能力。四是要加大村容村貌整治力度，以规划为先导，建设、整治和管理并举，加快建设新农村步伐，整村推进改善农民生产生活条件，实现“农村城镇化、农民社区化和农业现代化”。巩固农村环境综合整治成果，开展农村环境集中连片整治，完善环境综合整治长效机制，垃圾集中收集处理率85%以上，9月底前完成陶家圈、河忠、杨洪桥、沙坝头、xx、北滩6个村垃圾收运体系、环境污染面源治理、污水设施处理工程建设。五是要加强林木管护工作，建设以灵武长枣为代表的国家优质果品基地。新植长枣1000亩，巩固提升历年长枣基地500亩（包括苗木补植、各生产环节关键技术的落实及实施、农民培训和示范园建设）。继续在滨河大道两侧营造宽幅林带，结合秋季“五项”工作紧抓林木管护，完成天保工程林区管护8500亩、重点公益林管护4438亩，林木修枝抚育41000株、涂红刷白135000株，完成道路、庄点及园区绿化100亩、农田林网200亩，力争完成辖区重点林业有害生物防控、监测工作，完成杨树蛀干害虫打孔注药防治XX0株、修枝抚育30000株，治理臭椿沟眶象危害树木3000株。六是要加强民主理财，全面落实“一事一议”和“五牙子”章制度，定期做好村务、财务公开。
五、以效能建设为着力点，提高乡村干部执行力和落实力
目前我乡经济社会已经进入了加快发展时期，在新的起点上谋求新的更大的发展，成为全乡上下的强烈愿望。我们要按照建设服务型政府的新要求，以更大的决心、更高的要求、更实的举措、更强的力度，不断转变乡村干部工作作风，全面贯彻落实乡党委、政府重要工作部署。一是要坚持以思想大解放推进新一轮大发展，打造黄河金岸精品工程，调整产业结构，建设新农村，狠抓项目建设，集中精力思发展、谋发展、抓发展，这些必须依靠实际的行动去落实，必须坚定不移地提高执行力，把每一项工作都做细、做实、做好，把每一项产业都做精、做大、做强，才能使梧桐树更具竞争力、更具投资价值、更具经济活力，才能赢得发展的主动权。二是要加强干部管理，建立健全机关干部绩效工资考核办法，不搞平均主义，定期进行绩效考核，公正、公平、公开地兑现奖励。三是要办好民生服务中心，加快电子政务建设，实行政务公开，最大程度地实现便民利民。四是增强政府法制、廉洁建设，增强政府公信力和执行力，要从全局和战略的高度，深刻认识提高执行力的重要性，增强提高执行力的自觉性和坚定性，强力执行、强势推进，努力实现群众观念明显增强、工作质量明显优化、工作效率明显提高、工作作风明显改进。通过提高执行力，推进经济各项工作突破发展。
总之，今年的经济目标任务、责任已经明确，通过全乡广大干部的不懈努力，扎实有效地工作，开拓进取的精神，我坚信，我们一定能全面完成乡党委、政府确定的各项目标，实现经济社会各项事业又好又快发展，不断开创梧桐树乡发展新局面！
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区长在经济工作会议上讲话
今天，区委、区政府在这里召开经济工作会议。这次会议是区委、区政府今年召开的第一个全区性大会。会议的主要任务是深入贯彻中央、省、市经济工作会议和区委十一届六次全会精神，回顾总结年全区经济工作，表彰奖励年度经济工作先进单位，部署年经济工作的目标任务，动员全区广大干部群众进一步统一思想，明确任务，振奋精神，鼓足干劲，确保一季度经济开门红和全年经济平稳较快增长。一会儿，书记还要作重要讲话。各部门、各街道要深刻领会，认真贯彻落实。下面，我就做好全年经济工作讲几点意见。
一、年全区经济工作基本评价
年是我区经济社会发展不平凡的一年。区委、区政府面对外部环境变化带来的各种压力和挑战，解放思想，开拓进取，扎实工作，实现了经济平稳较快增长，各项经济指标增长速度均好于年初计划。主要有以下六个方面的特点：
第一，全区财力增长实现了新跨跃。年，财政收入在上年高速增长的基础上，继续保持平稳较快的增长。财政一般预算收入首次突破10亿元，达到10.9亿元，同比增长24.9%。地区生产总值完成123亿元，同比增长16.2%；全社会固定资产投资达到99.5亿元，同比增长16.2%；社会消费品零售总额完成187亿元，同比增长21.1%。各项主要经济指标的稳步增长，标志着区域经济正处于持续、健康、快速发展期。
第二，现代服务业蓬勃发展，经济活力明显增强。两个重点区域建设步伐加快。星海湾金融商务区建设加快。金融、保险、证券、信托和石油5个大厦正在加快建设，为现代服务业发展奠定了基础。星海新天地、星海假日酒店、游艇俱乐部等餐饮、旅游业蓬勃发展。星海湾金融商务区年创税已达1亿元，极大地提升了区域经济的可持续发展能力。西安路二期改造拉开帷幕。区委、区政府确立了西安路由商业中心向商务商贸中心升级改造的总体设想。成立了西安路开发建设管理办公室，完成了二期建设用地资源普查，并开始规划设计。支柱产业规模不断扩大。全区规模以上工业企业达108家，实现产值59亿元，同比增长29%。资质内建筑业企业达207家，实现主营业务收入69亿元，同比增长50%。限额以上贸易企业达160家，实现主营业务收入300亿元，同比增长15%。房地产开发企业达151家，预计实现主营业务收入35亿元，同比增长68%。新创办注册资本金千万元以上企业47家，注册资本金达11.2亿元。新经济的引领作用日益凸现。全区新认定科技企业42家，目前，全区共有高新技术企业已达650多家，实现高新技术产值85亿元，同比增长30%。整合辖区资源，新建、改建商务楼宇6栋，盘活闲置公建15万平方米，全区商务楼宇已达45栋、51万平方米，共入驻企业XX余家，总部、楼宇规模不断扩大，承载和产出能力不断提高，形成了总部楼宇经济稳步发展的良好态势。加强了科技创业平台建设，为加快中小型科技企业发展、提升区域科技创新能力起到了重要的推动作用。天河创业中心被国家科技部认定为“国家高新技术创业服务中心”。明日环境工程公司、天鸣科技、科瑞科技等一批高科技企业的研发能力、自主创新能力和企业竞争力不断增强。星海创意岛的规模和影响力不断扩大，现已入驻创意企业35家。创意岛二期建设现已启动，五一广场服装创意产业园建设现已基本完工。现代服务业规模持续扩大，社会贡献率日益突出，对优化经济结构起到了积极的促进作用。
第三，对外开放实现了新突破。全年引进内资38.6亿元，同比增长37.8%；实际利用外资3.71亿美元，同比增长79.1%；实际利用外资数额及增速均位于全市区市县前列，创我区历史最好水平。年，全区共确定经济大项目59个，已竣工13个，在建项目40个，已摘牌未动工项目16个，完成投资52.7亿元。在这些经济大项目中，亿元以上的大项目有41个，超10亿元项目有4个，投资规模明显好于往年。
第四，私营经济发展迅速，街道综合实力显著增强。年，新发展私营企业2462家。新发展个体工商户5250户，注册资本金16388万元，个体工商户累计19967户，注册资本金78908万元，吸纳26928人就业。私营经济遍及了区域内的各个领域，发展的层次和水平越来越高，对全区经济和社会事业发展的贡献越来越大。各街道充分发挥各自优势，采取有力措施，大力引企业，积极涵养税源，全力以赴推动街域经济发展。街道实现区级财政收入8亿元，同比增长25%，其中，中山公园、星海湾、春柳3个街道祥瑞区级财政收入超亿元。其他6个街道全部超额完成财政收入任务。
第五，生态宜居型城市建设再上新台阶。以迎接全国文明城市复检为契机，市、区和社会各界共投入2亿多元用于城市建设和管理，城市面貌得到了有效改观。城区功能进一步提升。维修、改造道路130条，建设了12个各具特色的社区主题公园，完成了西北路等4条迎宾路两侧96栋楼外立面改造。居住环境进一步改善。实施了绿色沙河口建设，新增绿化面积10.9万平方米；为弃管楼院免费安装防盗门1800樘；为7栋无暖气、11栋无煤气的居民楼安装“两气”；维修、更换弃管楼院地下管网3300延长米，安装地埋式垃圾柜2200个；实施了居民楼院小修小补工程。城区管理水平进一步提高。推行了环卫所管理模式和扫保作业方式改革试点；在白山路和南沙街道分别进行城市建设管理长效机制的“网格化”管理和弃管楼院管理社会化试点。在全市率先开展了安全社区创建工作，李家、兴工、中山公园和星海湾4个街道荣获“全国安全社区”称号，目前全市仅有5个街道获此殊荣。
第六，以改善民生为重点的各项社会事业取得新进步。年，共投入7亿多元用于以民生工程为主线的各项社会事业发展，占年度财政预算收入的70%以上，切实做到了发展为了人民，发展成果由人民共享，有效地促进了和谐沙河口建设。年初，区政府确定的6个方面18项民生工程及各街道、相关职能部门自行确定的为民办实事项目都圆满完成。全年实现实名制就业32319人，完成就业培训5848人，就业和培训指标完成情况位列全市各区市县之首。在全市率先进行了社区卫生服务信息化建设，社区卫生基础设施建设走在了全市前列。开展了食品药品安全综合整治年活动，启动了“天网工程”二期建设，平安沙河口建设扎实推进。确立了均衡加特色的教育发展思路，初升高全科及格率稳居全市前茅，优秀率占重点高中录取人数的43%。大力加强文体基础设施建设，完成了“文化信息资源共享工程”，图书馆（室）万人拥有比例位居全国前列。累计投入2.4亿元用于社会救助和保障，低保标准进一步提高，老年人、残疾人、贫困学生和因各种原因致困家庭得到有效救助。维稳工作成效明显，妥善处置了“家乐福”、“星云街煤气爆炸”、“东北路扩桥”等引发的多起群体性突发事件，确保了奥运会、残奥会、金鸡百花电影节等重大活动期间的社会安全稳定。市局驻区各分局紧紧围绕区政府中心工作，充分发挥职能作用，与区属各部门、各街道密切配合，通力协作，在经济建设、公共服务和管理工作中发挥了积极的作用，做出了突出贡献。
在总结工作成果的同时，我们更要清醒地认识到发展中存在的困难和问题：产业结构还不尽合理、房地产业比重较大的问题依然严重，企业自主创新能力不强、部分企业特别是中小企业经营面临的困难增大，社会保障和就业压力加大，部分群众生活还比较困难，民生工程的任务依然艰巨。对这些困难和问题，我们要在今后的工作中努力加以解决。
二、对当前经济形势的基本判断
综观国际国内形势，实现明年经济社会平稳较快发展的任务非常艰巨。我们必须充分认识我区经济和社会发展可能遇到的困难，进一步增强危机感和紧迫感，同时，我们还要振奋精神，坚定信心，积极从思想上、政策上、措施上做好应对准备，克服困难，迎难而上，加快发展。
首先，我们面临的形势十分严峻。从国内看，受国际金融危机影响，国内投资和消费需求有所抑制，实体经济增速大幅下滑，企业经营困难增多，金融领域潜在风险增加，国民经济下行压力增大。目前，这场金融危机尚未见底，而且对实体经济的影响正在加深，其严重后果还会进一步显现。从全市看，去年全市经济总体呈现“高开低走”的态势，特别是去年下半年以来，全市gdp、财政收入、规模以上工业增加值、固定资产投资等主要经济指标逐月下滑，金融危机对我市实体经济的影响正在进一步加深。从我区看，一是保持财政持续增长压力较大。一方面，中央先后出台的多项税费减免政策，如扩大增值税转型范围、降低房屋交易税费等，将直接影响全区财政收入的增长。另一方面，虽然我区外向型经济特征不很明显，但金融危机的影响在我区已有所体现。比如，固定资产投资。由于房地产市场低迷，导致新开工项目减少，在建项目投资乏力，使得固定资产投资进展相对缓慢。二是企业生存和经营压力较大。企业订单减少、出口下滑、利润下滑局面日趋严重，部分中小企业经营困难；房地产市场观低迷，商品房销售不畅。年，虽然国家、省、市都采取了一定的救市措施，但房地产市场低迷对全区经济发展的影响在今年还会进一步显现。三是社会就业压力较大。我区作为人口大区，常住人口85万，随着企业用工需求减少和部分企业裁员，就业形势将更加严峻。
其次，我们具备了保增长的有利因素。一是新一轮国际产业转移有望加速。发达经济体国内市场的严重萎缩和生产成本的持续增长，使得产业进一步向外转移的动力增强。同时，金融危机使得国际资本为规避投资风险，会向中国等受到冲击小、市场潜力大、发展环境健康的国家转移。我们可以一方面继续抢抓机遇，加大招商引资力度，主动承接国际产业转移；另一方面，还可以积极走出去利用发达经济体市场准入门槛降低的机会，扩大境外投资，抢占国际市场，做强做大辖区企业。二是国家宏观政策日趋宽松积极。去年9月份以来，国家出台了一系列金融、财政、外贸出口等方面的政策，连续降低利率，加大对中小企业信贷支持，适当调高了部分劳动密集型和高技术含量、高附加值商品的出口退税率。针对金融危机的进一步冲击，党中央、国务院又及时出台了扩大内需、促进经济增长的十项措施及配套的相关政策，并提出了“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的总体要求。今年，中央还将采取灵活审慎的宏观经济政策，着力扩大国内消费需求，并继续出台一些政策，这些都为我们创造了良好的宏观环境。三是全市经济保持较快更好发展的动力依然强劲。大连作为东北振兴和对外开放的龙头，在今后的发展中将会得到国家更多的关注和支持，中央将继续实施东北振兴战略，振兴工作只会加强，不会削弱。沿海经济带即将纳入国家战略，我市作为东北振兴和沿海经济带开发开放的龙头，在今后的发展过程中会得到国家和省里更多的支持，我市经济加快发展的动力依然强劲，这为我们创造了良好的外部环境。四是我区经济具有保持平稳较快发展的基础。应当看到近几年我区始终坚持以经济建设为中心不动摇，经济运行质量不断提高，产业结构进一步优化，以现代服务业为代表的新经济发展框架初具规模，我们不仅具备了一定的抵御风险的能力，而且还面临着发达地区产业转移、宏观调控政策拉动、生产要素成本降低等重大机遇，这些都为我们实现经济平稳较快增长奠定了坚实的基础。概括一句话，就是我区面临的形势是机遇大于挑战、优势长于不足、有利条件胜过不利因素。因此，面对这次国际金融危机，全区上下要进一步坚定信心，转危为机，抢抓先机，全力推进区域经济平稳较快发展。
三、年经济工作的主要任务
年，是我们面临严峻挑战的一年。我们要按照区委全会确定的指导思想和目标任务，全面落实中央、省、市经济工作会议精神，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的中心任务，着力调整经济结构和转变发展方式，着力构筑主业突出、特色鲜明、功能互补、协调发展的新经济体系，聚精会神抓建设，一心一意谋发展，千方百计改善民生质量，确保经济社会实现平稳较快发展。
综合考虑各种因素，今年经济社会发展的主要目标是：地区生产总值比年增长14%，财政一般预算收入增长15%，全社会固定资产投资增长15%，实际利用外资增长10%。为圆满完成上述经济任务，我们必须切实抓好以下七方面工作。
第一，突出重点，切实抓好“两区四园”的建设。“两区四园”是指西安路商务商贸区、星海湾金融商务区；星海创意产业园、大连服装创意产业园、解放广场现代服务业产业园、五一广场科技产业园。“两区四园”是我区发展新经济的重要载体，抓好“两区四园”建设是我们全年经济工作的重中之重，必须全力抓好落实。一是全力推进西安路二期建设。西安路二期建设总体设想提出后，得到了市政府的高度重视和支持。大家都知道，西安路开发建设领导小组的组长不是书记，也不是我，是市政府的张军副市长，领导小组的成员中既有我们的部门，更有市政府的有关部门。这说明西安路的开发建设不但是我们区的大事，这也是市里的一项重要工作。我们要充分认识这项工作的重要性，切实抓住这个机遇，做好西安路二期建设这篇大文章。元旦前，大连商业银行与我区签订了协议，计划为西安路二期开发建设贷款40亿元。这从另一方面说明，我们西安路二期建设决策是正确的，是得到金融部门认可的。我们要好风凭借力，充分利用各方面的有利条件，全力推进西安路二期建设，高起点规划、高标准建设、高效率推进，将西安路建设成为大连市新的商务商贸中心，打造我区新经济发展高地，使之成为我区经济发展的重要引擎。二是着力抓好对星海湾地区的服务、配套和拓展。进一步加大对星海湾管理中心的协调服务力度，完善定期联系和沟通机制，紧紧围绕金融商务区的发展需求，积极参与并抓好各在建大厦的企业引进和在我区的注册工作，使星海湾建成辐射东北亚的大连国际金融商务中心，搭起国际金融商务服务的平台，成为大连市乃至东北地区对外贸易和开展国际经济技术合作的前沿。同时，大力发展星海湾周边旅游、中介、会展、餐饮、休闲娱乐等配套产业。三是全面推进四大产业园区建设。推进四大园区建设，要着力做好三项工作，一要建立园区项目审批绿色通道，经济部门和有关街道特别是要加强对园区企业和新引进企业的服务，对符合功能定位的相关企业入驻实行无障碍审批。二要落实园区建设有关优惠政策，使入驻企业留得住、发展快、成长好，尽快形成集聚效应。三要加强对园区的对外宣传，扩大对外影响力，尽力缩短园区成长发育期，尽快将四大园区形成各具特色的新经济发展板块。
第二，集中力量，切实抓好重点项目建设。大项目建设是区域经济发展的重要支撑，是拉动经济增长的重要动力。要坚定不移地实施大项目牵动战略，大力扶持房地产业平稳健康发展，积极推进商品房销售和商业地产的开发建设，全力推进一批重点项目建设。对确定的41个经济大项目，要细化责任，分头推进。确保区文体活动中心、区教育信息大厦、长兴市场北侧地块等重点项目尽早开工，加快启动西林街、春柳街和机车医院北侧等项目，确保结转的项目尽快完工和开业，并积极协调摘牌未动工项目克服金融危机带来的不利影响，尽快启动。要引导企业更新经营理念，调整营销战略，转换经营方式，注重品牌打造，年内，要重点推进长兴市场、熟食品交易市场、幸福家居市场和春柳五金机电市场的升级改造，积极引导企业不断扩大规模、提升档次、提高水平。大力推进特色街建设，扩大锦绣路空港物流一条街规模，完成听涛高级酒吧、如意街地方特色餐饮街建设，启动会展路、星海广场四号路等金融服务特色街建设。各街道要根据本地区实际情况，着力建设一街的特色街，推动特色产业集聚发展。
第三，重拳出击，切实抓好税基税源建设。在当前外部形势严峻的情况下，要“保增长”，消极等待是不行的，只有重拳出击、措施得力，才能赢得主动，并争得先机。“保增长”，首要的是抓好税基税源建设。一是在引办企业上要有新举措，不断壮大税基。加大引办企业力度，要采取超常规的思维和措施，进一步增加新引办企业的数量，力争再引进几家规模较大的企业总部。对引进的重点企业、重点项目，要主动上门服务，切实与企业交朋友，重点企业至少每季度走访一次，确保企业能引进来，更能留得住。我们今天会上出台的“保增长”考核办法，目的就是要确保企业不流失，确保税基税源不断巩固和壮大。考核办法里面有奖有罚，各街道、各部门要是做到了，真正引进了有税收、有潜力的企业，我们就按照规定进行奖励；同时，对不负责任，任由现有企业流失的单位，就是要予以处罚。二是在招商引资方面要有新突破，不断扩大税源。要进一步摸清招商资源，建立健全我区招商引资项目库，按照“储备一批、规划一批、建设一批”的滚动发展原则，科学确定全区重点招商项目。要加强对招商资源的包装和推介工作，重点围绕西安路和星海湾两大区域、产业园区和特色街建设，实施整体包装和推介，重点加强闲置楼宇、公建的推介，进一步提高辖区招商资源对外资外企的注意力和吸引力。要创新招商引资模式，建立区招商网，积极推行网络招商、以商招商、代理招商，紧紧围绕重点区域和重点产业自主组织大型招商活动，大力引进规模大、效益好、附加值高、符合规划定位和产业发展方向的大项目。要积极拓宽招商渠道，开辟新的招商市场，加强与各商会组织之间的沟通联络，紧紧抓住南资北进的战略机遇，不断研究新形势下招商引资工作的新动向，不断拓展招商信息来源和渠道。
第四，加强引导，切实抓好新经济发展的保障。坚持规划先导、项目牵动、政策保证和责任落实的原则，全力推进新经济发展。一是抓规划先导。首先要做好重点区域规划，完成西安路的二期改造规划，制定星海湾周边地区的发展规划，明确五一广场等地区的区域规划。其次是做好产业规划，制定新经济发展的总体规划和专项产业规划。再次是做好项目规划，确定新经济项目的发展规划，明确区域内可开发地块的建设规划，确保区域发展的科学性。通过规划引导，使区域经济发展有一个清晰的路线图，使全区上下都知道哪个地域发展什么，哪个时间段重点干什么。二是抓政策保证。对XX年已经出台的新经济发展政策，加大宣传力度，制定实施细则，确保各项扶持政策落实到位。加快编制《沙河口区新经济发展规划》和《沙河口区特色楼宇、产业园区建设三年行动计划》，进一步强化新经济的主导地位，全力提升现代服务业、高新技术产业、文化创意产业、信息网络产业的发展速度，把调整产业结构、转变发展方式作为保增长的主攻方向。继续研究出台新的政策，支持中小企业强化内功，帮助中小企业解决融资难等发展瓶颈问题，提高企业自主创新能力和应对市场的能力。三是抓责任落实。各经济职能部门要进一步明确工作的具体推进计划、责任落实人和阶段性要求，加强与上级部门的沟通联系，积极争取更多的项目和资金落入我区，要强化激励机制，在全区形成抢抓发展的良好氛围。各街道要积极推进辖区内重点楼宇、重点项目、重点地块的开发建设；确保总部经济、楼宇经济和项目建设早落实、早建设、早见效。各街道、各部门要按照今天下发的全区经济工作任务分解表，强化领导，落实责任，明确完成的时限，以扎实细致的工作，下大气力、下真功夫实现保增长的目标。
第五，建管结合，切实抓好城区生态环境建设。建好和管好城区，是一件利在当代、功在千秋的大事，也是政府工作的重要职责。年，我们要以迎接达沃斯会议为契机，加大城市净化、绿化、美化力度，使我们的城市面貌更加美丽、焕然一新。要落实市政府关于“开发改造一片旧城区、新建一座停车场、新建一处市民健身场所、改造一处集贸市场、改造提升一条路街环境”的城市建设管理“五个一”工程要求，加快黄河路南侧、香沙街南侧和沙能街东侧三个旧城区地块的改造步伐，改善部分居民的居住条件，另外，还要列出XX年计划改造的地块；加快规划建设停车场，缓解辖区停车难问题；加快绿谷山林公园、东语社区公园、石门山山体公园，西山公园和富国南三角广场的建设，为市民提供更多的健身场所，同时，要启动马栏广场的改造；做好集贸市场、居民卖菜点的规划建设，方便居民生活；加大市容环境整治力度，全力推进迎宾路景观升级改造，不断提高城区生态绿化建设水平。同时，要落实“城市建设管理年”的各项要求，加大市容环境整治力度，全面开展以拆除违章临建、清理占道经营、清除张贴和散发野广告、规范广告牌匾为重点的专项整治活动，积极探索并推广对公共设施、弃管楼院实施市场运作、居民自治的管理新模式，充分利用“天网”城管监控系统，不断完善城市管理长效机制。
第六，以民为本，切实抓好各项民生工程建设。保民生是政府工作重要任务之一。针对金融危机不断扩散和蔓延导致企业减薪裁员造成的失业人员增加、困难群体增多的实际，我们要更加关注民生、切实改善民生，大力实施重点民生工程，努力解决一些人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要在就业再就业方面积极作为。进一步完善扶持政策，重点加强对大学生等新生劳动力群体、企业裁员新增失业人员群体和大龄失业等困难群体就业和创业工作。迅速启动大学生科技创业大厦，重点扶持好大学生创业就业工作。加强劳动关系协调体系建设，维护劳动者合法权益，全年实现就业再就业3万人以上，确保有就业愿望的家庭至少有一人就业。各用人单位要认真落实市政府下发的《关于控制和规范用人单位裁减人员有关问题的通知》的规定，做到不裁员、少裁员和依法裁员。要在加强社会保障方面积极作为。加大投入，适度提高低保标准，重点加强对因下岗失业、重大疾病致贫家庭困难家庭子女就学的救助，加大对老年人、残疾人的保障力度，确保困难群众基本生活水平不下降。要在卫生服务方面积极作为。不断增加公办社区卫生服务中心和社区卫生服务站数量，加快推进社区卫生服务信息化建设，全区信息化服务系统3月份要正式启用。全面建立居民健康档案，实现医疗卫生管理现代化和药品集中统一采购，进一步降低药价让利于民。
第七，统筹兼顾，切实抓好各项社会事业发展。经济发展是社会事业的重要基础，社会事业为经济发展提供可靠的保证。大力推进基础教育现代化建设，使全区教育质量和学生可测指标在全省名列前茅，全面完成21中等3所学校的建设任务和9所学校的文体活动场馆及塑胶操场建设任务。大力推进文体事业发展，以“15分钟文体活动圈”为标准，加快文体活动场所和基础设施建设，区文体活动中心要抓紧前期工作。各街道文体活动分中心也要加紧建设。大力推进人口和计划生育事业，以“健康家庭促进计划”为依托，进一步提高出生人口素质，稳定低生育水平。大力推进和谐社区建设，进一步加强社区组织建设、基础设施建设和队伍建设，不断提高社区自治能力和服务水平。进一步加强民主法制建设。完善应急预案体系，加强应急管理。切实加强安全生产工作，深入开展隐患排查治理和安全专项整治。全力加强食品安全整治，确保群众饮食用药安全。强化社会治安管理，加大信访调处力度，全力维护社会稳定。
四、做好今年经济工作的几点要求
今年经济工作的目标任务已经明确，关键在于抓好落实。各街道、各部门要按照区委、区政府的要求，结合深入学习实践科学发展观活动，加强对经济工作的领导，以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风、保障有力的过硬措施，坚定不移地完成年初确定的经济和社会发展的各项任务。
一要强化责任意识。各级领导干部要切实增强保持经济平稳较快增长、促进科学发展的紧迫感和责任感。要严格落实重点工作目标责任制，承担重点工作任务的责任部门要将工作任务层层分解，落实到岗位，落实到人头，主要领导要靠前指挥，加强组织指导和协调服务，做好组织调度和分析通报，及时研究解决实际矛盾和难点问题；区级领导要包街道、包项目，发挥联系广泛、信息通畅、资源丰富的特点，大力引进企业和项目。全区上下要强化大局意识和为经济工作中心服务的意识，团结协作，献计出力，切实做到心往一处想，劲往一处使，上下一盘棋，齐心协力抓项目，一心一意促发展。要少讲困难、多讲办法，少讲客观条件、多讲主观努力，少讲形势严峻、多讲有所作为，要勇于面对困难、善于解决问题，要用超常的干劲、超常的效率，紧紧咬定发展目标不放松，全力确保经济目标和社会发展任务的全面完成。
二要强化作风建设。面对明年严峻的形势和艰巨的工作任务，我们决不能有半点的安逸和浮躁，要切实转变工作作风，始终保持一股较真碰硬、一抓到底的拼劲和韧劲，狠抓各项工作落实。要牢固树立基层第一、群众至上思想，加强对基层工作的协调、指导和服务，把更好地服务发展、服务企业、服务基层、服务群众真正落到实处，带着责任、带着感情，深入基层、深入群众、深入一线，加强调查研究，倾听群众呼声。要注重现场办公，对基层遇到的困难和问题，要敢于承担责任，和大家一起研究切实可行的解决办法和措施。我们要把这次应对金融危机，克难攻坚作为一次摔打磨砺干部的机会，给广大干部提供一个充分展示自己、施展才华的舞台，让优秀干部脱颖而出。我们要以争创一流、奋力崛起的志气，敢闯敢干、敢为人先的勇气，百折不挠、奋力开拓的锐气，有效应对金融危机的冲击和影响，破解发展中遇到的难题，力求实现新的突破。
三要确保一季度经济良好起步。实现一季度经济工作“开门红”，既是省委、省政府提出的明确要求，更是贯彻中央经济工作会议“扩内需、保增长、调结构”的具体体现，也是我区奋力赶超、实现全面振兴的具体要求。只有实现“开门红”，才能进一步增强全区上下战胜困难、应对挑战的信心和决心；只有实现“开门红”，才能进一步积蓄我区加快发展的后劲和实力。我们要积极响应上级政府的号召，把实现一季度经济“开门红”当成一项政治任务，树立大局意识、发展意识，统一思想、坚定信心，结合各自实际，认真谋划好全年工作，做到早动手、早安排、早启动，采取强有力的措施，确保一季度实现“开门红”，要把市委十届六次全会精神和区委十一届六次全会精神贯彻落实到实际工作中去，真正转化成为具体的发展成果。各街道办事处、区政府各部门要不等不靠，只争朝夕，克服困难，抢抓机遇，大干快上，努力实现明年一季度高起点开局，为全年平稳较快发展打下坚实基础。
另外，传统的新春佳节就要到了。春节前夕和节目期间，我们还要下大力抓好安全生产和消防安全隐患大排查，始终保持对各类违法犯罪的严打高压态势，全力维护好社会稳定；另一方面，要妥善安排好困难群众的生产生活，把“送温暖、献爱心”活动真正落实到每一户困难群众家中，及时帮助他们解决生活中的困难，让困难群众充分感受到党和政府的温暖和关怀，让群众过上一个安乐祥和的节日
同志们，年的经济工作任务十分艰巨。面对充满机遇和挑战的新形势、新任务，我们要在市委、市政府和区委的坚强领导下，以区委十一届六次全会精神为指导，进一步增强服务大局、服务经济的意识，坚定信心，迎难而上，扎实推进各方面工作，以优异的成绩迎接建国60周年，为建设科学发展示范城区做出更大的贡献！
旗经济工作会议发言稿
文章标题：旗经济工作会议
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根据会议安排，下面我就镇20xx年经济工作的总体部署向大会进行汇报。
20xx年，我们认真贯彻落实旗十二届二次全委（扩大）会议和旗人代会等有关会议精神，坚定不移地把工业经济作为工作重点，把富裕群众作为优先目标，按照“工业强实力、农牧业增效益、城镇添魅力、社会事业有活力、效能机关建设提能力”的思路，建设良好的生态环境，形成一流的环境，创造优美的人居环境，促进全镇经济全面协调可持续发展。主要奋斗目标是：国内生产总值实现3.2亿元；财政收入完成700万元，力争完成800万元；招商引资完成5000万元；农民人均纯收入比上年增加500元。
一、更加注重工业支撑，增创经济跨越新优势
一是在增强竞争力上寻求新突破。围绕主导产业做大做强，重点开发能源、生物化工、农畜产品深加工等优势产业。实施全方位对外开放，以产权换资金，以资源换资本，强力引进开发一批规模项目。借助临近红山水库的地理优势，依托“巴新”铁路，积极争取火电项目和重化工工业建设，做好前期准备工作；引进资金1000万元，充分利用现有的固定资产、人才、技术等资源，盘活原红山酶制剂厂；争取中国荒漠化基金会项目资金2000万元，成立翁旗天瑞荒漠化治理有限责任公司，进行草业开发；与河北清河县客商合作，新建红山绒毛加工厂，年内力争实现投资600万元，梳绒毛400吨，新创税收100万元；引进河北枣强县客商开展裘皮加工，年内投资300-500万元，促其尽快形成年加工皮革20万张，实现税收100万元的目标；投资200万元，启动稻草加工项目，实现秸秆转化升值；与辽宁朝阳客商合作，投资560万元，新建红山力达实业公司，生产细木工板和塑窗；支持蒙涵食品有限公司新上一条生产保鲜速冻蔬菜450吨的生产线；投资200万元，新建塑料编织袋厂一处，达到年产1000万条的生产能力；充分利用红山水库的水产品获得国家有机食品认证的有利条件，不断拓展水产品加工的广度和深度，年内，有机水产品深加工达到300吨，产值1000万元。全年工业固定资产投资力争达到4000万元。
二是在园区建设上寻求新突破。按照旗委、政府的决定，综合考虑旗域工业的长期战略安排，完成乌敦套海工业园区的建设规划，做好土地储备等各项前期工作，力争在最短时间内使园区通水、通电、通路、通讯、通排、通网，争取火电和煤化工项目列入国家和自治区规划，努力把乌敦套海工业园区建成蒙东地区重要的能源和煤化工基地。
三是在资源开发上寻求新突破。树立环保、节约、有序、循环的资源开发理念，做好矿产资源开发规划工作，启动乌敦套海地区的地质勘查工作，重点是煤和天然气资源地勘工作。积极争取古鲁板蒿风场立塔测风，为建设东部风电场奠定基础。
二、更加注重招商引资，推动内引外联实现新发展
一是实施社会化招商。对全镇一、二、三产业项目进行包装，确定招商引资项目50个，其中旅游业30多个。激发全社会的招商热情，在全社会营造想项目、招项目、上项目的强烈氛围。充分利用乌敦套海镇政府综合网站，积极向外推介项目，发挥网络在招商引资中的作用。
二是实施市场化招商。对重大引资项目进行重奖。20xx年，谁能盘活红山酶制剂厂，此项财政增收资金绝大部分用于奖励招商引资等有功人员；固定资产投资在1000万元以上，当年达产的，重奖引资人30万元人民币。
三是实施专业化招商。今年，我们将组建特种养殖业深加工、生物化工、农畜产品深加工等招商组织，重点到外地进行有针对性的招商。4月份，我们将参加全国酶制剂发展研讨会和在河北枣强县召开的特种养殖业深加工推介会。
三、更加注重富民优先，促进群众生活实现新提高
一是要培育龙头企业，壮大市场优势。有目标、有重点地培育、扶持、壮大一批各具特色的农畜产品加工龙头企业，从资金、政策、信息上给予倾斜，使按工业的思维来谋划农牧业这一理念真正落到实处。重点是支持紫辰有机稻米加工厂和蒙涵脱水蔬菜厂扩大生产规模，带动水稻和蔬菜产业健康发展，使紫辰公司达到5000万斤的年生产加工能力，使蒙涵脱水蔬菜达到年3000吨的脱水保鲜能力。
二是要抓好基地建设，创造区域优势。结合我镇资源优势，重点建设好“五大基地”。即建设好以有机水稻为主的优质粮食生产基地；以肉羊生产、皮毛加工为主的优质畜产品生产基地；以玉米制种、烤烟、蔬菜为主的特色农作物生产基地；以貉子、狐狸为主的特种养殖业生产基地；以优质牧草为主的草业开发基地。继续扩大有机稻米
种植面积，不断提高产出效益。严格执行《赤峰市种子生产管理办法》，加强与河北冀南种业公司等8家企业合作，保证玉米制种产业健康有序发展。积极引企引资，延伸特种养殖业产业链条，为进一步扩张规模提供保证。20xx年，全镇绿色有机水稻基地达到4万亩，产值6000万元；玉米制种达到5万亩，产值8000万元；大地蔬菜3000亩，保护地蔬菜300-500亩；貉子、狐狸等特种养殖户达到2000户，特种养殖业存栏10万只，产值达到5000万元。
三是要加强各行业协会的建设，发挥服务优势。建立健全社会化服务体系，大力培育发展新型合作组织，充分发挥大米加工协会和养牛协会的作用，组织成立玉米制种协会和貉子、狐狸等特种养殖协会等农村基层服务组织，通过协会等各种组织不断完善农民自我服务功能。
四、更加注重旅游开发，打造强镇富民新支柱
把旅游业作为第三产业的主导产业进行精心培育，大力发展。
借助红山水库位于镇中和地处科尔沁沙地末端的地利优势，依托即将开工建设的“305”国道、“巴新”铁路、“乌哈”公路和“白家地”大桥等便利的交通条件，充分利用现有的旅游资源，打造“大漠水乡”旅游品牌。按照乌敦套海镇旅游总体规划的要求，多渠道引进资金，完善旅游核心区的基础设施建设，建成旅游核心度假区、别墅区和水上空中游乐区。通过对几方面资源的有效整合，把我镇建成内蒙东部赤峰地区最大的具有江南特色的以休闲、娱乐功能为主，兼具商贸、文化功能的旅游度假、消夏避暑胜地，使旅游资源真正变成旅游产业，变成全镇最大的支柱产业。今年要积极与北京雁栖湖旅游开发公司合作，投资2000万元，建设红山湖休闲度假中心，积极运作红山湖游乐场项目、红山湖戏水乐园项目、塞外水乡观光项目，实行重点招商，进一步提升全镇旅游业的整体水平。
五、更加注重城乡统筹，营造人居创业新环境
高标准建设。突出规划的权威性和严肃性，按照“出精品、创特色、争一流”的要求，提高城镇品位，增强城镇魅力。20xx年，借助“305”国道硬化的机遇，力争开通一条长2.5公里、宽22米的南北大街，进一步拉大城镇框架，提高小城镇的承载能力和辐射能力；开发5000平方米的四号住宅楼；硬化人行道1.5万平方米；道路两侧绿化5公里。高效益经营。激发全社会参与城镇建设的积极性，用全社会的资金和引进外来资金投入小城镇建设，形成“政府引导、社会参与、市场运作”的投资新格局。吸纳社会资金筹建自来水公司，实施镇区集中供水网管建设工程，提高居民饮水质量；进一步完善城镇供热功能，组建热力公司，集中供热由原来的3万平方米增加到5万平方米。高水平管理。全方位加强城镇管理，大力整治镇区环境卫生。进一步深化综合执法机制，全面推进依法管理、规范管理、长效管理，提升管理水平。
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种植面积，不断提高产出效益。严格执行《赤峰市种子生产管理办法》，加强与河北冀南种业公司等8家企业合作，保证玉米制种产业健康有序发展。积极引企引资，延伸特种养殖业产业链条，为进一步扩张规模提供保证。20xx年，全镇绿色有机水稻基地达到4万亩，产值6000万元；玉米制种达到5万亩，产值8000万元；大地蔬菜3000亩，保护地蔬菜300-500亩；貉子、狐狸等特种养殖户达到2000户，特种养殖业存栏10万只，产值达到5000万元。
三是要加强各行业协会的建设，发挥服务优势。建立健全社会化服务体系，大力培育发展新型合作组织，充分发挥大米加工协会和养牛协会的作用，组织成立玉米制种协会和貉子、狐狸等特种养殖协会等农村基层服务组织，通过协会等各种组织不断完善农民自我服务功能。
四、更加注重旅游开发，打造强镇富民新支柱
把旅游业作为第三产业的主导产业进行精心培育，大力发展。
借助红山水库位于镇中和地处科尔沁沙地末端的地利优势，依托即将开工建设的“305”国道、“巴新”铁路、“乌哈”公路和“白家地”大桥等便利的交通条件，充分利用现有的旅游资源，打造“大漠水乡”旅游品牌。按照乌敦套海镇旅游总体规划的要求，多渠道引进资金，完善旅游核心区的基础设施建设，建成旅游核心度假区、别墅区和水上空中游乐区。通过对几方面资源的有效整合，把我镇建成内蒙东部赤峰地区最大的具有江南特色的以休闲、娱乐功能为主，兼具商贸、文化功能的旅游度假、消夏避暑胜地，使旅游资源真正变成旅游产业，变成全镇最大的支柱产业。今年要积极与北京雁栖湖旅游开发公司合作，投资2000万元，建设红山湖休闲度假中心，积极运作红山湖游乐场项目、红山湖戏水乐园项目、塞外水乡观光项目，实行重点招商，进一步提升全镇旅游业的整体水平。
五、更加注重城乡统筹，营造人居创业新环境
高标准建设。突出规划的权威性和严肃性，按照“出精品、创特色、争一流”的要求，提高城镇品位，增强城镇魅力。20xx年，借助“305”国道硬化的机遇，力争开通一条长2.5公里、宽22米的南北大街，进一步拉大城镇框架，提高小城镇的承载能力和辐射能力；开发5000平方米的四号住宅楼；硬化人行道1.5万平方米；道路两侧绿化5公里。高效益经营。激发全社会参与城镇建设的积极性，用全社会的资金和引进外来资金投入小城镇建设，形成“政府引导、社会参与、市场运作”的投资新格局。吸纳社会资金筹建自来水公司，实施镇区集中供水网管建设工程，提高居民饮水质量；进一步完善城镇供热功能，组建热力公司，集中供热由原来的3万平方米增加到5万平方米。高水平管理。全方位加强城镇管理，大力整治镇区环境卫生。进一步深化综合执法机制，全面推进依法管理、规范管理、长效管理，提升管理水平。
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县委常委在乡镇经济工作会议上的讲话稿
县委常委在乡镇经济工作会议上的讲话稿
同志们：
今天，非常高兴参加XX街道办事处的经济工作会议。刚才，XX书记的讲话，全面总结回顾了2018年的工作，深入分析了当前街道经济社会发展面临的矛盾和困难，并就如何贯彻落实好全县2019年工作会议精神，抓好今年街道的各项工作进行了部署。可以说，这几年，XX街道办事处的工作做的很好，无论是经济发展、民生事业、环境整治，还是党的建设、干部队伍、社会稳定等，均有声有色、亮点纷呈，既得到了上级领导的广泛好评，也得到了广大干部群众的拥护支持，发展成绩值得充分肯定。
2019年，是我县深入实施二次创业、力求转型重大突破的关键一年。希望XX街道充分明确自身发展定位和方向，进一步理清发展思路和重点，发挥优势，弥补短板，创新突破，实现新常态下的新发展。借此机会，简要提三点希望和要求：
一是强化协调调度，统筹抓好经济发展各项工作。
一分部署，九分落实，落实是一切工作的归宿，是一切工作成败的关键，是开展工作的全部意义所在。因此，大家要迅速行动起来，充分发挥主观能动作用，按照会议的要求，统筹抓好六项重点工作，积极打造四大特色品牌，推动XX街道经济社会又好又快发展。
在此，我想重点强调两点：
一要突出政府服务功能，形成推动转型升级的良好局面。面对当前严峻的经济形势，大家要进一步增强发展信心，保持战略定力，立足自身优势资源和产业基础，积极适应新常态，抢抓新机遇，实现新发展。对一些有效益、有市场需求的产能要努力保持，一些高耗能、高污染的落后产能要坚决淘汰，一些传统产业要通过嫁接改造等方式提升产品的市场竞争力，寻求质量和效益的突破。特别是要大力引导企业坚持把科技创新摆在重要位置，进一步加强企业技术中心、研发中心等创新平台建设，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。同时，要紧紧瞄准市场需求，加大新产品研发力度，积极开发高附加值、高技术含量、高市场占有率的特色优势产品，做强、做精、做优企业品牌，以拳头产品来壮大骨干企业、支撑支柱产业，不断提升产品的市场份额，扎扎实实走出一条创新驱动、内生增长、转型发展的路子，再造企业发展新优势，努力形成产业集聚、企业强壮、效益提升的多赢格局。
二要主动衔接，积极抓好项目争取和实施工作。要密切关注省市新政策、新动向，深入研究、超前谋划，做好十三五项目的前期包装，强化项目争取工作。要采取有效措施，切实加强重点项目的组织实施和调度，推进相关项目及时落地、开工、建设和投产，以项目突破带动产业转型发展。
二是强化依法治街，加强和改善依法行政工作。
法无授权不可为、法定职责必须为。依法行政作为行政权力配置和运作的基本原则，是建设法治政府的核心。镇街作为最基层的一级政府，承担着辖区内经济、政治、文化、社会等各方面的管理职责，直面广大群众，直面各种利益关系和社会矛盾，其能否做到依法行政，不仅事关政府形象，而且还关系到群众的切身利益和社会的和谐稳定。因此，一要加强行政决策体系建设，坚持科学化、民主化、法治化相统一，进一步完善科学民主决策机制，以科学、严谨的程序规范行政权力的运作，努力提高行政决策的水平和质量。二要进一步加强基层政府系统内部监督和专项监督，强化目标考核，实行责任倒查，切实提高机关工作人员，特别是党员领导干部依法行政的意识和法治政府的理念，推动依法治街建设进程。
三是严守安全稳定底线，全力抓好综治、维稳、信访、安全生产等工作。
信访维稳和安全生产工作事关全局。大家一定要树立高度的政治责任感和使命感，按照党政同责、一岗双责、失职追责的要求，坚持问题导向，对各领域、各行业、各环节的突出问题要在思想上认识到位、处置上措施到位、保障上机制到位，严守底线、强化措施、狠抓落实，及时消除各类矛盾纠纷和安全隐患，以严之又严、细之又细的工作，确保社会和谐稳定和生产安全，不断提升群众的安全感和满意度，为经济社会发展营造良好的氛围。
同志们，希望大家按照县委、县政府的安排部署和本次经济工作会议的要求，进一步增强责任感和紧迫感，砥砺奋进，扎实苦干，为续写XX发展的辉煌篇章而继续努力奋斗。
谢谢大家。
在经济工作会议上的总结讲话
各位代表、同志们：
经过全体与会同志的共同努力，我局XX年经济工作会议圆满完成了各项议程，就要结束了。
省水利厅对这次会议非常重视，厅党组成员、副厅长李润锁带领有关处室领导出席指导会议，并发表了重要讲话，对我局改革发展稳定工作作出了重要指示，我们一定要认真学习领会，全面贯彻落实。
这次会议回顾总结了XX年的工作，科学分析了面临的机遇和挑战，全面安排了XX年的工作。大家普遍感到：《工作报告》回顾去年的工作使人有自豪感，分析当前的形势使人有危机感，提出的目标任务使人有使命感，是指导全局全年各项工作的重要报告。会议表彰了XX年度涌现出的先进集体、先进个人和工会各类先进，起到了鼓励先进、鞭策后进的作用，必将在全局掀起比学赶帮超的热潮。会上，局领导和各单位签订了年度目标任务书，明确了任务，落实了责任。会议还进行了大会经验交流，5个大会交流单位，发言各有侧重、各具特色，很有借鉴意义，听后很受启发和教育。总之，这次会议是一次统一思想、与时俱进、开拓创新的大会，是一次承前启后、继往开来、团结务实的大会，更是一次高扬科学发展主旋律、推进灌区水利事业快速健康持续发展的动员会，必将在我局新的发展阶段产生积极而深远的影响。会后，请各单位把会议精神传达好、贯彻好。
下面，我讲几点意见。
一、会议的主要收获
这次会议是在我局逐步摆脱经济困境、实现企稳向好，迎来新的发展机遇、推进快速健康持续发展的关键时刻召开的一次十分重要的会议。大家认为，这次会议虽然时间较短，但主题鲜明、要求具体、重点突出，收获很大。总结起来，主要有以下两个个方面：
（一）认清了新形势，统一了思想
一是进一步认清了水利工作面临的新形势。当前，中央把加强水利基础设施建设作为应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、扩大国内需求的重要举措，把增加水利投入作为安排新增建设资金的重点领域，中央经济工作会议和中央农村工作会议对此都作出了具体安排。灌区作为直接服务“三农”的水利工程管理单位，肩负着既要为落实积极财政政策、扩大投资需求担当重任，又要为国家粮食安全、灌区农业发展提供保障的重大使命。因此，全局XX年的工作一定要站在保障国家粮食安全的高度，强化服务意识，改进服务措施，提高服务质量，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于水利科学发展的体制和机制，有效实发挥好大型水利工程在抗旱减灾中的主力军作用。
二是进一步认清了我局发展面临的新形势。概括起来讲，我们当前面临的形势是机遇挑战并存、欣喜忧虑各半。机遇主要表现在国家对水利高度重视，进一步加大了政策和资金支持力度；省政府从支农惠农、确保国家安全角度已将大型抽水灌区的水价补贴、抽水电费补贴提到了重要议事日程，提出了投资50亿在全省恢复改善300万亩灌溉面积的举措。我们一定要超前工作，抢抓并用好这些机遇，不断开创工作新局面。与此同时，我们更应清醒地认识推进发展中面临的主观和客观上的问题，且不可盲目乐观。形象地说，交口的发展，注定是一个螺旋式上升，而不是一个直线式前进的过程。就我局经济而言，由于国家政策和单位性质的原因，XX年乃至今后一个时期，仍将处于一个相对紧张的状态，不仅需要我们正视并积极努力加以解决解决，更需要我们牢固树立过紧日子的思想。
因此，全局干部职工要进一步认清面临的机遇和挑战，既要克服盲目乐观情绪，又不能悲观失望，坚定必胜的信心和决心，振奋精神抓落实，摆正心态谋发展。
（二）明确了目标，落实了任务
这次会议的主要精神集中体现在《工作报告》之中，可以概括为“坚持一个思路、突出五个着力、实现四大指标、办好五件实事、完成十项重点工作、达到一个目标”。
“一个思路”就是以灌溉生产为中心，以项目建设、企业发展和争取补偿政策为重点，解放思想、深化改革、规范管理，全力保增长、保增收、保稳定。这是符合灌区实际、已被实践证明了的指导灌区的正确思路，我们必须长期坚持。
“五个着力”就是着力保持灌溉用水平稳持续增长，着力加快项目建设步伐，着力提升企业市场竞争力，着力提高职工收入水平，着力加强基层建设和单位文化建设。这是指导思想的具体化，进一步指明了全局全年工作的目标、方向。
“四大指标”即农业灌溉全年完成斗口引水1.35亿m3,水（电）费收入2355万元；企业经营完成产值3300万元，实现利税110万元；项目建设完成投资4500万元；确保在岗职工年人均收入达到2.4万元以上；“五件实事”即建立职工住房公积金；为全局职工进行一次体检；妥善解决技术干部职称聘任及待遇落实遗留问题；解决基层部分站进站道路及职工生活用水问题；改善机关职工灶就餐条件和文体活动设施。这是保持全局可持续发展的重要指标任务，必须下决心去完成。
“十项重点工作”贯穿在10项措施之中，一是组建50条用水示范斗和200个用水示范组；二是恢复改善5万亩灌溉面积；三是实施西楼站、田市站、西排站泵站更新改造和灌区信息化建设；四是启动渠首石川河调蓄、修建傍河水库及西干扩灌的前期工作；五是组建成立我局水利工程监理公司；六是规范维修养护大队管理，试点推行重点渠段常年管护模式；七是改革基层现行岗位人员编制模式；八是开展基层年建设活动；九是加强干部人才队伍和单位文化建设；十是争取农灌水价、抽水电费补贴和职工养老保险省级财政补贴政策。完成这些工作时间紧、任务重，需要倍加努力。
“一个目标”就是推进灌区水利事业快速健康持续发展，谱写灌区水利改革发展新篇章。
二、认真贯彻落实会议精神
XX工作已经拉开序幕，本次会议进一步明确了全年的指导思想、总体目标和主要工作措施，唯有凝心聚力，振奋精神，才能实现目标；唯有求真务实，扎实工作，才能不辱使命，全局要迅速掀起学习贯彻会议精神的热潮，使会议部署的各项工作任务真正落到实处，取得实效。
（一）抓好学习宣传
要迅速召开各级会议进行传达贯彻，把干部职工以及行水干部的思想统一到本次会议精神上来，把行动凝聚到本次会议精神上来，吃透会议精神，用以指导本单位的具体工作。
（二）抓好责任落实
要做到一级抓一级，层层抓落实，把会议确定的任务目标分解到部门，落实到人头，形成人人肩上有担子、全力以赴抓落实的生动局面。
（三）抓好措施落实
各部门各单位要围绕全局目标，结合各自实际，制定切实可行、科学合理的各项措施，把各项具体工作抓紧、抓细、抓实，确保任务目标的全面实现。
（四）及时反馈情况
各部门各单位要在原原本本的迅速传达、结合实际制定落实措施的同时，在2月底以前将学习贯彻情况以书面形式报局办公室。
在此，我要重点强调作风问题。各级干部进一步转变作风，抓落实、求实效，特别是面对新形势，我们一定要居安思危，增强危机忧患意识，以必胜的信心、饱满的热情和务实的态度，做好每一项工作的落实，确保实现全年目标任务。
三、切实抓好当前工作
（一）做好春灌准备工作
一是按照“结实”的原则，落实好冬灌水量并做好水费征收；二是做好灌区面积普查的尾留工作；三是加快渭蒲高速和西气东输工程建设、做好冬灌未灌面积调查以及春灌准备工作，确保春节收假后开机春灌。
（二）全力确保项目建设顺利推进
按照水利厅的安排部署，重点做好西楼、田市土建和机电设备采购招标、西排改造施工、灌区信息化招标以及有关前期工作，确保项目建设质量和进度。
（三）做好企业各项工作
局属四个企业要认真落实本次会议提出的各项要求，总结XX年度工作，安排部署好XX年的工作，力争在XX年取得新的业绩。当前，要重点围绕项目建设做好一切准备，确保节后各项工作正常开展。
（四）做好安全稳定工作
要认真落实上级关于安全稳定工作的各项要求，安排好值班工作，严格值班纪律，加强安全巡查。始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，做好安全隐患排查以及重点部位的防火、防盗工作。各单位要切实关心员工生活，认真解决员工面临的困难和关注的问题，保证广大职工和人民群众过一个欢乐、光明、温馨、祥和的春节。
同志们，XX年的各项工作目标已经明确，工作任务已经下达，重点在落实。全局上下要进一步增强工作的紧迫感，以只争朝夕的精神，加快工作的布置和落实，确保全面完成XX年的各项任务。
回首XX，我们抓住了难得机遇，实现了跨越发展；展望XX，我们必将在科学认识局情的基础上，振奋精神、携手共进，扎实工作、奋勇前进，创造出更加辉煌的成绩！
再过几天，中华民族的传统节日春节就要到来。在这里，我代表局党政班子，向各位代表、向与会的全体同志，并通过你们向全体干部职工、离退休老同志、职工家属拜一个早年：衷心祝愿广大干部职工新春愉快，工作顺利，身体健康！祝愿我们交口事业虎虎生威、生气勃勃！
在全乡经济工作会议上的讲话
这次会议的主要任务是：贯彻落实党的十六届四中全会以及中央、省、市经济工作会议精神，简要回顾2004年的经济工作，总结成绩，表彰先进；客观分析当前的经济形势，寻找差距，发挥优势；安排部署今年的经济工作，明确目标，强化措施。下面，我根据党政联席会议研究的意见，讲四个方面的问题。
一、认真总结成绩，坚定发展信心
2004年，是全乡上下团结一心共谋发展的一年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，在宏观环境偏紧，可用财力不足的情况下，通过全乡上下的共同努力，我们圆满完成了市委、市政府下达的主要经济发展目标任务，区域经济保持了良好的发展势头。 （一）区域经济持续增长。实现地区生产总值xxxx万元；工业企业固定资产投入xxxx万元，同比增长3xxxx；招商引资xxx万元，与上年持平；完成财政总收入xxxx万元，同比增长1xxxx；农民人均纯收入达到xxxx元，比上年增加xxx元；计划生育率达到98.xxxx，人口出生率为10‰，稳定了低生育水平。去年初，乡党委、政府出台了《关于加快工业经济发展的决定》，提出了实现“三个转变”的工业经济发展思路，通过出台鼓励政策，激发创业活力，工业经济呈现出迅速发展的良好势头。实现工业总产值xxxxx万元，同比增长1xxxx。扩改企业x家，新增规模企业x家，为完成全年税收目标任务提供了比较稳定的税源。完成工业企业固定资产投入xxxx万元，同比增长3xxxx。进一步加强了涉爆企业的安全生产监督管理，辖区内未发生重大安全生产事故。认真贯彻落实中央一号文件精神，切实减轻农民负担，在农业税税率降低xxxx百分点全乡减征农业税xxx万元的基础上，严格按政策规定发放种粮和粮种补贴共计xxx万元，这一降一补等于为全乡农民增收xxx万元。采取有效措施，积极预防禽流感，限度地降低了农民的经济损失。由于政策好、人努力、天帮忙，去年我乡农民人均纯收入增长幅度较大，达到xxx元，比上年增加了xxx元。实现农业总产值xxxx万元，同比增长xxxx。完成财政总收入xxxx万元，同比增长1xxxx。在可用财力十分有限的情况下，多渠道筹措资金，确保了政府机关的正常运转和乡村两级干部的基本待遇，同时偿还历史债务5xxxx元。出台了《招商引资奖励办法》，编印了《xxx乡投资指南》宣传画册，在旅游节期间发放到中外客商手中，提高了xx的知名度。克服重重困难，圆满完成了市委、市政府下达的招商引资目标任务。
（二）基础建设稳步推进。全面完成了xx村程控电话的开通工作；基本完成了人畜饮水工程的管道铺设和水塔建设，加固了xx、xx、xx、xx四个水库的堤坝，多年失修的一些农田水利设施得到修复；完善了xxxx的配套工程，完成了xx村7公里村道的改造升级；对集镇交通秩序进行了整改，新建了垃圾处理场,集镇的交通秩序和卫生状况得到进一步改善。全年转移农民进城镇xxx余人，解决劳动力就业xxx人，城镇化步伐进一步加快。
（三）社会事业全面进步。成立了老年科学技术工作者协会，完善了科技推广工作网络。加大农村实用技术培训力度，全年举办农业科技培训班6期，培训农民70xxxx人次，科技对经济增长的贡献率进一步提高。完成了xx学校和xx完小的危房改造项目，启动了xx中学综合楼的建设，预计今年下半年可以投入使用。强化教育改革，加强教师队伍建设，教育质量稳步提高。加强对教育收费的监督检查，进一步规范教育收费，切实减轻农民负担。通过引进专业技术人才，提高医疗服务水平，加大投入力度，改善医疗条件，乡卫生院的面貌焕然一新，经济效益和社会效益显著提高。强化计划生育工作责任制的落实，通过狠抓优质服务，兑现奖励政策，严格依法行政，落实各项措施，稳定了全乡的低生育水平。完善并规范了乡敬老院的建设与管理，采取集中供养与分散建房相结合的方式，全面落实了五保户安居工程。认真落实农村低保政策，严格遵循公开、公平、公正的原则和调查摸底、群众评议、张榜公布、政府审查的工作程序，全乡共确定xxx户xxxx人享受低保待遇，发放低保金xxx万元，进一步提高了农村社会保障水平。多方筹集资金，广泛开展走访慰问、扶贫帮困活动，共走访慰问各类贫困对象xxx户，为生活困难群众送去慰问金xxx万元。圆满完成了村、支两委换届工作，村干部队伍的结构进一步优化，村级班子的凝聚力和战斗力进一步增强。积极推进各种形式的文明创建活动，广泛开展丰富多彩的文化体育活动，人民群众的思想道德素质和科学文化素质进一步提高。与此同时，党的建设进一步加强，组织、宣传、统战、武装等各项工作整体推进，为全乡经济和社会各项事业的健康发展提供了坚强的政治保障。
（四）社会大局保持稳定。深入开展创建平安xx活动，建立健全了综治工作机构，完善了基层综治工作网络。积极有效地开展矛盾纠纷和不稳定因素排查治理工作，建立了吸毒人员、刑释解教人员、*练习者的安置帮教工作台帐；深入开展普法活动，干部群众的法制意识进一步增强；妥善处置涉军问题，未发生群体性上访事件；针对“地下六合彩”、吸毒贩毒、青少年犯罪、黑网吧等人民群众反映强烈的治安问题进行了集中整治，对违法犯罪分子保持高压态势，确保了社会大局的稳定。严格实行党政领导安全联厂责任制，建立安监员联厂分片包干责任制，开展经常性的安全生产监督检查活动，排查安全隐患，落实整改措施，查处非法生产。全年实现了“无民转刑案件、无重大治安案件、无群体性械斗、无群体性上访、无重大安全事故”的工作目标。
上述成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导，得益于乡村两级的共同努力，得益于各部门的密切配合，得益于社会各界的大力支持。在此，我代表乡党委、乡政府向辛勤工作在各条战线、各个岗位上的广大干部群众，向所有关心支持xx工作的各级领导和社会各界朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！向在这次会议上即将受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！
在总结成绩的同时，我们也要充分认识到工作中存在的差距和不足。一是可用财力不足，资金调度困难；二是启动项目不多，基础建设滞后；三是村与村之间、线与线之间的发展不平衡，影响整体工作水平的提高；四是维护社会稳定和计划生育工作压力大。这些问题，都有待我们在今年的工作中认真研究，着力解决。
二、客观分析形势，强化发展意识
当前，我乡经济和社会发展中面临的主要矛盾和问题突出表现在以下几个方面：
一是综合实力不强。去年我们的财政收入只有xxx万元，不及xxxxx等经济强镇的十分之一，甚至比不上xxx村一个村的税收。与此相联系的是人民群众的生活水平不高。从吃、穿、住、行、用等消费角度，我乡绝大多数群众都还处在由温饱向小康迈进的阶段。因此，脱贫致富奔小康自然是我们xx人民苦苦追求的目标。更令人担忧的是，与周边乡镇比，在起步比别人低的基础上，我们的发展速度不快，如果不奋起直追，差距就会越来越大，甚至有被边缘化的危险。
二是企业规模不大。到目前为止，我们还没有一家年产值过千万元、纳税过百万元的企业，而周边乡镇这一规模层次的企业比比皆是，有的企业跨上了产值过5千万元、纳税过千万元的台阶。与此相联系，企业的自我发展能力不强，应对宏观政策调控、抵御市场风险的能力不强，创新产品、开拓市场的能力不强。究其原因，主要有三个方面：从企业自身的角度看，xx的企业基本上是封闭型企业，而不是开放型企业，还停留在家族式管理和粗放式经营的层次上。实际上，在市场经济条件下，只要我们的企业主们进一步解放思想、更新观念、开拓思路，就可以通过各种途径从市场上获得人才和资金，从而提高企业的管理素质和开发产品、开拓市场的能力。从历史的角度看，主要是我们的企业起步太迟，起点太低，产品结构调整步伐太慢，资本原始积累的过程太长，导致企业成长的速度不快。从外部环境看，主要是交通电力等基础设施建设滞后，成为制约企业发展的瓶颈。同时，政府服务企业的力度也要进一步加大，办事效率有待进一步提高。
三是资金投入不足。主要表现在三个方面：第一、对基础设施建设的投入不足。由于可用财力有限，而交通、电力、农田水利等基础设施建设的任务又十分繁重，我乡基础设施落后的面貌还没有从根本上得到解决。由于xx经济资源有限，又不是区域性的政治、经济中心，没有一条国道和省道从辖区内经过，基础设施建设资金主要依靠党委、政府争取上级支持和发动群众自力更生解决，这就延缓了基础设施建设的进程。第二、对工业企业的投入不足。本级政府可用财力不足，政府机关的正常运转都难以维持，在这种情况下很难腾出资金扶持企业发展。企业自进一步身实力不强，资金周转困难，大多数企业积累主要用于生活消费，投入扩大再生产的资金非常有限。金融机构对企业的支持力度不够，成为制约企业发展壮大的重要因素。第三、对社会各项事业的投入不足。与经济发展水平紧密相连，教育、卫生、社会保障、人口与计划生育等社会事业的发展也相对滞后，影响到人口素质的提高和人民群众生活质量的改善。第四、对人力资源的投入不足。乡村两级干部的待遇比较低，工作条件比较艰苦。说实话，我们的乡村干部都是凭着党性、凭着对xx人民的感情在默默无闻地工作。但是，如果干部的基本待遇长期得不到保障，就不能把农村中的优秀分子吸引到干部队伍中来，影响到干部队伍素质的提高和凝聚力、战斗力的增强。
四是发展环境不优。从硬环境看，交通、电力、农田水利、集镇建设等基础设施建设滞后，人民群众的生产生活环境亟待改善。从软环境看，存在着两个不适应：首先是干部队伍的素质与新形势下做好农村工作的要求不相适应。主要表现在少数干部精神状态不佳，工作责任心不强，工作效率不高，争先创优的氛围不浓；少数干部明哲保身，怕担担子，缺乏创新精神，工作没有特色，遇着困难和难题不是积极想办法去克服，而是互相推诿、拖延上交。其次是群众的思想观念与新形势下发展农村经济的要求不相适应。突出表现在小农经济意识浓厚，等、靠、要思想严重，法制观念淡薄，这是xx经济比较落后、社会不稳定因素较多的重要思想根源。
同时，我们也应当看到自身的优势和面临的发展机遇。一是宏观政策向“三农”倾斜，优化了农村干部的工作环境。从总体上看，我国经济已经进入“以工促农，以城带乡”的发展阶段，宏观政策向“三农”倾斜。今年xx市相继出台了取消农业税、奖励计划生育对象、信贷资金重点支持工业和农业项目、提高农村居民社会保障水平等一系列政策，这一系列政策的出台，进一步优化了农村干部的工作环境，有利于密切党群干群关系。二是基础设施得到改善，区位优势明显提升。通过近几年的努力，xxx通向外界的三条主干道已经拉通，融入了以xx城区为中心的半小时经济圈，辖区内x个村都实现了公路、电力、电话“三通”。三是企业规模逐步壮大，产业特色日趋明显。近几年来，在原来家庭作坊生产的基础上，已经建立和引进了3xxxx家企业，其中，xxxx等四家企业跨入了规模企业行列，鞭炮烟花已经成为我乡的支柱产业。四是干部队伍建设得到加强，共谋发展的氛围日趋浓厚。通过班子调整和换届选举，乡村两级班子的力量得到充实，干部队伍结构进一步优化，为各项事业的全面推进提供了有力的组织保证。
冷静分析形势，我们看到，xx的发展既面临着诸多的困难和挑战，同时也面临着难得的优势和机遇。全乡上下务必高度统一思想，坚定信心，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感，始终保持与时俱进的精神状态，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，把xx的各项事业推上一个新台阶。
三、明确目标任务，突出发展重点
2005年，是我乡爬坡过坳、加快发展的关键之年。根据市委经济工作会议精神，结合我乡实际，今年经济工作的指导思想是：以科学发展观为总揽，以思想解放为先导，以资金投入为动力，以环境优化为保障，紧紧围绕工业经济、基础建设、计划生育、社会稳定四个工作重点，积极推进政府职能、干部作风、群众思想观念、企业增长方式四个转变，动员和组织全乡人民为建设富裕、文明、安全、稳定的新xx而努力奋斗。
今年经济工作的主要预期目标是：地区生产总值增长3xxxx，达到xxxxxx万元；财政总收入增长3xxxx，达到xxx万元；招商引资增长3xxxx，达到xxx万元；企业固定资产投入增长2xxxx，达到xxx万元；农民人均纯收入增加xxx元，达到xxx元；计划生育率达到9xxxx，继续稳定低生育水平。完成上述目标，务必在以下几个方面实现新的突破：
（一）在发展工业经济上要有新突破。大力发展工业经济是xx实现脱贫致富奔小康目标的必然选择，这一点应该成为全乡上下的共识。结合xx实际，今年工业经济发展要按照“扬长避短、整合资源、内外结合、政企联动”的工作方针，力争在以下几个方面寻求新的突破：一是做大做强花炮产业。要坚持以产业提升为目标，科技创新为手段，市场开拓为重点，促进传统花炮产业向现代新型工业的转变。采取合股、联营、兼并等方式，培育3—xxxx实力强、产品优、市场好的骨干企业，在壮大规模的同时，要进一步提升企业素质。通过引进人才、引进资金、引进技术，提高企业管理水平，增强企业发展后劲，走出一条人才兴企、科技强企、资金活企的新路子。二是大力发展资源工业。充分发挥我乡矿产资源、竹木资源和劳动力资源比较丰富的优势，加大招商引资力度，创办采矿、竹木加工和其它农副产品加工企业，把资源优势转化为经济优势，加快我乡经济发展步伐。三是积极引进新型工业。动员全社会力量，积极引进域外资金，培育和发展以市场前景好、科技含量高、资源消耗少为特点的新型工业，增强我乡经济发展后劲。
（二）在优化发展环境上要有新突破。工业企业是我乡财政收入的主要来源，也是农民增收的重要渠道，因此，乡村两级干部和各有关部门一定要强化服务意识，加大工作力度，为企业发展创造良好环境。一是要加大政府服务企业力度，切实帮助企业排忧解难。进一步优化政府服务环境，协调上下关系，帮助企业办理有关手续；政府工作人员和村干部要改进工作作风，提高工作效率，做好征地、搬迁、劳动力安排、资金筹措等工作；有关部门要强化服务意识，切实帮助企业解决资金、治安等方面的问题。二是要加大宣传教育和打击处理力度，转变群众思想观念，进一步优化企业周边环境。通过舆论宣传、典型引路、考察学习等方式，引导群众提高思想认识，正确处理个人利益和全局利益、眼前利益与长远利益的关系，自觉维护企业正常生产经营秩序。对少数人故意刁难、强装强卸、强买强卖、索拿卡要行为要坚决予以打击处理，切实维护企业合法权益。三是要规范部门管理行为，切实减轻企业负担。现在，杨花的企业还处在创业发展阶段，实力不强，资金紧张，各级各部门要充分理解企业老板们创业的艰辛和所承担的风险，不要动不动就向企业伸手。今后，各部门向企业收费要向政府申请，经批准后方可执行，否则企业有权拒付。
（三）在基础设施建设上要有新突破。按照“突出重点、量力而行、稳步推进”的原则，加快交通建设步伐。今年必须完成xx公路砂改油工程，启动xx桥梁改造工程，打破交通瓶颈制约。在资金筹措上，坚持两条腿走路的方针，一方面积极争取进入省市计划笼子，争取项目配套资金；另一方面，组织和动员全乡干部群众和社会各界人士捐资投劳，确保这两个重点工程建设的顺利推进。各村也要积极筹划，对村组道路进行改造和维护，切实改善人民群众的生产生活环境。xxxxx三个中心村要认真做好集镇发展规划，坚决杜绝乱批乱建房屋现象，逐步完善配套设施，切实加强环境卫生和交通秩序的管理，为集镇居民创造良好的生活环境。全面完成人畜饮水二期工程，解决集镇居民饮水难问题。
（四）在增加农民收入上要有新突破。依托xx村现化农业示范基地，以点带面推动全乡产业结构调整。积极开发绿色安全食品，大力发展大棚种植，创建蔬菜优质品牌；进行油茶品改、竹木低改、发展经济林，提高林业的经济效益和社会效益；重视种养殖大户的致富带动作用，扶植种养殖大户发展壮大，鼓励、促进土地向种植大户、专业能人集中，提高土地的使用效益和经济效益；积极引进和培育农产品加工企业，延伸农业产业链条，提高农业经济效益；加大农业基础设施投入，提高农业抵御自然灾害的能力。大力发展劳务经济，拓宽农民增收渠道。成立劳动服务机构，规范劳务输出行为，维护外出务工人员的合法权益。加大培训力度，提高农民的科技文化素质，拓宽农民就业渠道。落实扶持政策，确保种粮补贴、粮种补贴、低保资金等发放到位，切实减轻农民负担。
（五）在人口与计划生育工作上要有新突破。坚持一把手负总责，严格落实人口与计划生育工作责任制。坚持一手抓优质服务，一手抓执法到位，确保人口与计划生育工作目标的实现。通过优质服务和奖励政策兑现，引导广大群众转变生育观念，自觉遵守计划生育政策法规。加大工作力度，开展集中整治，落实节育措施。健全工作网络，加大投入力度，落实计育工作人员待遇，充分调动他们的工作积极性。充分发挥计生协会作用，落实计生工作村民自治，实现工作重心下移。
四、加强组织领导，形成发展合力
随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和经济实力的不断增强，经济增长方式也逐步由粗放型向集约型转变。特别是农业税的取消、农村低保制度的推行、计划生育工作方式的转变，这一系列政策措施的出台，一方面优化了农村基层干部的工作环境，另一方面对党委、政府领导经济社会发展的工作水平以及乡村两级干部队伍的素质提出了新的更高要求。因此，要完成今年的各项工作目标任务，我们必须适应新形势，学习新知识，研究新情况，解决新问题，积极推进政府职能、干部作风、群众观念、工作方式四个转变，全面加强执政能力建设，努力维护社会稳定，为经济社会发展提供强有力的保证。
（一）大力提高执政能力。
要进一步解放思想，提升工作思路。今年要在全乡上下广泛开展思想解放大讨论，通过学习培训、典型示范、外出考察等方式，推动干部群众新一轮思想大解放。乡村两级和各单位都要对照先进找差距，对照差距找出路，形成你追我赶、争先创优的浓厚氛围。
要继续推进学习型机关建设，全面提升干部队伍素质。按照市委的统一部署，今年下半年在乡镇街道机关中将集中开展保持党员先进性教育活动，我们要以此为契机，把先进性教育活动与创建学习型机关活动紧密结合起来，坚持学习教育活动与促进改革发展稳定紧密结合，把提高党员队伍和干部队伍的创造力、凝聚力和战斗力作为学习教育的一个重点，着力用科学理论武装头脑，用政策法律规范行为，用市场法则指导实践，增强贯彻落实科学发展观的自觉性，提高驾驭社会主义市场经济的水平。进一步健全政府机关干部学习制度，精选学习内容，丰富学习形式，注重学习效果，使我们的干部队伍整体素质有明显提高。
要加强干部作风建设，努力营造求真务实、共谋发展的良好氛围。要树立正确的政绩观，始终把群众利益摆在首位。我们的工作，凡事都要想着群众，一切为了群众，把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为判断工作得失的标准。干部要深入到群众中调查研究，将工作重心放在解决群众切身利益的重点、难点、热点问题上，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使我们所做的工作经得起群众评议和历史检验。要不断改进工作方法，大力弘扬真抓实干的工作作风。今年我乡财政税收、基础设施建设、计划生育、维护社会稳定等各方面工作任务很重、压力很大，这就要求我们的每一个班子成员和乡村两级干部都要增强责任意识，围绕整体工作目标，切实履行岗位职责，齐心协力，真抓实干，确保各项工作目标任务的完成。
（二）努力维护社会稳定。
稳定是发展的前提和保证。发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任。在全局工作中，我们要把发展放在第一位，在操作层面上，要把稳定放在第一位。今年稳定工作的总体要求是：围绕“构建和谐社会，打造平安xx”的工作主题，严防发生群体性上访事件，严防发生重大安全生产责任事故，严防发生重特大刑事案件。
要强化领导责任，完善工作机制。按照“谁主管、谁负责”的原则，强化维护稳定工作责任制和责任追究制，强化安全生产责任制和责任追究制，通过强化责任追究制促进责任制的落实。建立和完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制，加强协调配合，努力掌握稳定工作的主动权。
要突出工作重点，加大综治力度。严厉打击地下“六合彩”、打击教育涉毒人员、努力防止未成年人犯罪、坚决整治黑网吧、妥善处置涉军问题。坚持“严打”方针，坚持打防并举，坚决打击各种违法犯罪行为。加强对涉爆企业和采矿企业的日常安全检查，规范操作规程，杜绝违章行为。加强消防安全工作，坚决消除重大火灾隐患，确保人民群众生命财产安全和公共安全。
要夯实基层基础，创新工作方式。加强群防群治，高度重视发挥基层组织维护社会稳定第一道防线的作用，努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态。今年各村都要成立治安巡防队，切实维护当地治安秩序。各村维稳协会要进一步充实力量，发挥作用。根据新时期社会治安形势的新特点，创造性地开展综治维稳工作，按照构建和谐社会的总体要求，用系统思维指导综治工作，积极提高标本兼治搞好新时期综治维稳工作的新途径，力争在这项工作中创出特色，创出经验。
（三）切实加强党的建设。
加强党的自身建设，是确保改革、发展、稳定的关键。要按照“五好党支部”的要求，切实加强村级党组织建设。进一步深化“三级联创”活动，建立和完善干部经常受教育、农民长期得实惠的长效机制。以党支部建设为核心，健全村级组织，解决“有人管事”的问题；以加快发展为前提，拓宽增收渠道，解决“有钱办事”的问题；以“四民主、两公开”为重点，建立健全各项规章制度，解决“有章理事”的问题。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，增强村级班子的战斗力、凝聚力和号召力。
要按照“永葆先进性”的要求，切实加强党员队伍建设。以保持党员先进性教育活动为动力，探索党员教育管理工作的新机制，加强流动党员管理，严肃处置不合格党员，充分发挥广大党员的先锋模范作用，保持党员队伍的先进性和纯洁性。通过抓思想教育、抓典型示范、抓监督管理、抓活动开展，增强全乡党员队伍加快发展的责任感、紧迫感和使命感，激励广大党员在全面建设小康xx的进程中建功立业。
按照创建“四好”班子的要求，全面加强党委领导班子自身建设。按照“加强学习，树立好的思想；大胆实践，铸造好的能力；发扬传统，形成好的作风；严格要求，塑造好的形象”的要求，切实加强党委领导班子建设，提高执政能力。党委领导班子成员要始终牢记“两个要务”，认真落实党风廉政建设责任制，贯彻执行领导干部廉洁自律的规定，规范从政行为，正确行使权力，自觉经受执政和改革开放的考验。
同志们，新的一年，xx的发展困难与优势同在，机遇与挑战并存。要在新的起点上实现新的跨越，任务更加艰巨，形势更加逼人。让我们把时代的召唤当作前进的动力，把崇高的使命变为积极的行为，以“一万年太久，只争朝夕”的勇气和魄力，卧薪尝胆，迎难而上，与时俱进，开拓创新，确保今年各项工作目标任务的全面完成，为建设富裕文明、安全稳定的新xx而努力奋斗！
在全市经济工作会议上的讲话
今天这个全市经济工作会议，是在三个大背景下召开的。一是世界经济企稳回升，后金融危机时代悄然而至，宏观经济大环境正在不断发展变化；二是中央、省、宜春市经济工作会议先后召开，新一年的宏观政策和战略思路基本定调；三是我市开展了四套班子成员大调研，并在前两天召开的××会上集思广益，就新一年、新一轮的发展形成了共识。今天，我们召开这个大会，就是要把这种共识变成共为。下面，按照会议安排，我就2012年工作作一个简要总结，对x年的经济工作和当前主要工作作一个大致安排。下午，*书记还将作重要讲话，请大家认真领会，切实抓好贯彻落实。
一、认真总结x年工作，坚定弯道超越的信心
x年的经济社会发展，可以用5个“最”字来概括：
1、最振奋人心的是：我们面对宏观环境的严峻挑战，打出了一系列应对金融危机的组合拳，经济发展保持了高增长势头，实现了“弯道超越”的新突破。市财政安排5000万元专项资金，建立中小企业贷款担保基金、企业发展扶持基金和出口创汇退税基金三大基金，帮助企业申请担保贷款2.158亿元，提供企业风险投资资金1300万元；为24家企业办理退税2326万元，帮助斯米克陶瓷公司争取589万元国家设备退税款。通过财政担保、利息补贴等方法帮助贷款，在增值税、城市建设维护税和防洪保安基金征缴方面实行政策倾斜，促使24家再生资源企业全部恢复生产。全市工业经济顺利突围，主要指标逆势上扬，全年工业用电量13.8亿度，增长21.4%；规模以上工业增加值63.8亿元，增长26.8％。通过保企业、保工业、保增长，实现了经济保持高幅增长。全市财政总收入突破20亿大关，完成20.8698亿元，增长23.4%，超越了上年排名第一的贵溪市，在全省县市区中名列第二；地方收入完成12.9亿元，增长 38.4%，超越了上年前两名的××县和××市，在全省县市区中排名第一。第九届县域经济基本竞争力以2012年数据评比，××在全国和中部地区分别排名第106位、13位，比上届分别前移63位和5位；第十届将以2012年数据评比，××很有希望进入全国百强。
2、最难能可贵的是：我们不仅立足当前“保增长”，而且放眼未来“促转型”，超前谋划后金融危机时代的发展，促进了发展方式的新转变。出台了《关于融入南昌城市经济圈、加快城市经济转型、推动现代化中等城市建设的意见》，为××新一轮城市发展指明了方向。出台了关于扶持高新技术产业发展推动产业优化升级的意见，提供1300万元扶持资金，重点扶持惟斯特、盛丰能源科技、布兰森高频焊管等一批高新技术产业项目，加快高新技术的引进、培育和孵化。出台了关于打造赣中金融中心的若干意见和实施方案，在新城大道规划建设金融街，引进了南昌银行等金融企业在××设立分支机构。通过这三大战略举措，促进了发展方式的转变，加速了城市、经济的转型，为推动新一轮发展提供了强大的后劲支撑。
3、最令人欣喜的是：我们紧紧围绕建设现代化中等城市的总体目标，拉开城市发展新框架，探索“以镇带村”新模式，谱写了生态××建设的新篇章。进一步完善了70平方公里的中等城市建设框架，启动了首家省级服务业基地-江西龙津湖总部经济基地建设，在原“一城四区”基础上增加城市生态经济区，形成“一城五区”规划建设新格局。新城区完成投资9.7亿元，重点推进丰水湖公园、玉龙河改造、人才教育小区、洪州大酒店、希尔顿等项目建设。老城区投资4000多万元完成了沥青路面改造，农贸市场、坪家湖等老城区拆迁点顺利推进，同时推进了一水厂扩建、中心菜市场搬迁和三小扩建规划。新农村建设完成202个省试点村的改水、改厕、改路和垃圾无害化处理工作，农村卫生清洁工程试点工作及集镇垃圾无害化处理示范点建设顺利通过省级检查验收；在全省县市中率先退出“一事一议”，安排1000万元财政奖补资金，在尚庄等8个乡镇先行试点，探索建立农村公益事业建设新机制。出台了关于进一步加快乡镇集镇建设的意见，规定乡镇通过招、拍、挂等方式出让的国有土地出让金地方所得部分，全额返还给属地乡镇；对乡镇增减挂取得的建设用地指标，80%用于属地乡镇集镇建设。“一大四小” 造林绿化工程得到高位推进，上半年造林16.59万亩，占省下达指令性计划的111.8%，获得省政府表彰；下半年提出了创建“森林××”战略目标，规划今冬明春造林11万亩，重点抓好森林通道“一路四线”、森林城市“两园二场”、森林园区“三道”、森林集镇四项精品工程。
4、最引以为荣的是，我们牢牢抓住重大项目这个牛鼻子，搞好资本运作，铸造产业品牌，增强了开放型经济发展的新动力。按照“项目化、时间表、责任人”的要求，建立了重点项目推进机制，成立9个项目推进领导小组，一个项目一支队伍，高位推进79个重点项目，总投资327亿元。其中，新高焦化、盛丰新能源科技、汇德邦陶瓷、凯华非晶硅、好帮手电子科技、锦恒铜业、格林美再生金属7个项目列入全省重点调度项目，占全省调度项目的18.4%。市财政安排300万元重大项目前期工作专项经费和 200万元招商引资专项资金，开展“三个百日”竞赛活动，全市共签约项目132个，其中超亿元项目20个；引进市外合同资金27.8亿元，同比增长10.6%；实际利用外资4720万美元，同比增长4.9%。全市共争取上级各种政策性投资项目154个，项目资金3.6亿元，同比增长28.6%。富硒产业基地被授予“中国生态硒谷”，12个富硒农产品被认定为江西省地方标准；赣中再生金属集散市场被列为全国第二批再生资源回收体系建设试点单位；江西龙津湖总部经济服务业基地已获省发改委正式批准，成为全省首家省级服务业基地。
5、最值得欣慰的是：我们始终坚持以民为本，加快推进以民生民享为重点的社会事业，确保社会安全稳定，营造了和谐发展的新氛围。全年安排财政投入8.6亿元，其中市本级投入占新增财力的73%，重点实施68项公共财政政策，全面落实82个民生项目。出台了帮助返乡农民工就业创业的政策举措，帮助11.85万名返乡人员转移就业，再就业率达99.2%；启动了总投资3.5亿元的城区教育和医疗网点布局调整，着力解决城区中小学大班额、看病难问题；投资4568万元实施保障性住房工程，新建廉租住房946套，总建筑面积49872平方米；按照省和宜春市的统一部署，全面完成了“光明?微笑”工程目标任务。新老城区污水处理厂建设总投资9344万元，安照省政府要求的时间节点投入运行。全市公路交通运输状况得到历史性改善，累计投资2.8亿元，重点实施105线、丰乐公路、丰抚公路等国省道大中修，小袁线、小段线公路、京九铁路××南站公路改造和农村渡改桥建设，完成了62.6公里农村公路建设。通过建立健全信访工作机制，实行重大涉稳和信访突出问题领导包案处理，群众信访总量以及集体访、越级访得到有效控制，未发生在宜春市以上有影响的涉稳问题。防火工作实现了“零事故”，交通事故及死亡人数均下降80%。河东煤矿“12.11”事故、出租车市场整顿等安全稳定问题得到妥善处理，确保了社会的和谐稳定。
总体来说，在市委的坚强领导下，我们沉着应对，坚定信心，克难制胜，尽最大努力化解金融危机的不利影响，圆满完成了全年各项目标任务，在保增长、保民生、保稳定的基础上，实现了保发展、保和谐、保后劲，坚定了我们加快后金融危机时代的发展的必胜信心。这种必胜信心集中体现在三个方面：一是有发展惯性。从XX年起，我们连续5年被评为全省经济发展综合先进县市，县域经济基本竞争力大幅度前移，财政总收入和地方收入每年保持了“二位数二打头”增长。2012年在金融危机的不利影响下，主要经济指标不仅保持了高增长势头，而且综合经济实力整体前移，财政总收入超越了上年排名第一的贵溪市，地方收入超越了上年前两名南昌县和贵溪市，在金融危机的弯道上，超越了前面的标兵。这说明，我们有综合实力作基础，有发展后劲作支撑，经济发展真正进入了快车道，形成了加速前进的强大惯性，呈现出弯道超越的发展态势。二是有项目支撑。近年来，我们引进、建设、积蓄一大批重大项目，持续不断地拉动固定资产投资增长。2012年，我们共引进148个招商项目，争取了154个政策性项目，实施了79个重点项目，这些项目源源不断地落户，不仅促进了“保增长”目标的实现，而且积蓄了新一轮发展的后劲。三有资本保障。2012年，我们积极盘活政府资产，充分发挥市国有资产管理中心、中小企业贷款担保中心、土地储备中心、城投公司、工业园基础设施投资公司五大融资平台作用，累计向农发行、工行等8家金融机构融资16亿，为加快项目建设、扩大固投提供了雄厚的资本保障。有了这些发展支撑，展望后金融危机时代的发展，我们有理由充满信心。
二、正确看待当前形势，明确新一年发展任务。
目前，世界经济开始复苏，国内经济形势总体趋稳向好，经济发展的宏观环境逐步好转。2012年，国家将继续保持宏观经济政策的稳定性和连续性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，加快转变经济发展方式，扩大内需的政策由基础设施转向民生工程和小城镇建设。具体来说，有三个政策信号值得我们关注：一是中央投资将逐步减少。2012年中央扩大内需投资比2012年减少近XX亿元，省政府将出台鼓励和促进民间投资的有关政策。二是出台新的投资政策。对各类固定资产投资项目核准、备案、审批等，将在原有基础上增加节能评估，同时进一步收紧用地，严控新上项目，新增投入主要用于在建项目，有关政策有可能在5月份出台。三是鼓励发战略性新兴产业。信贷的重点将放在战略性新兴产业等方面，信贷增长可能放缓。今年，全省经济工作的政策举措，重点体现在三个方面。一是把扩固投作为加快发展最重要的抓手和最主要的推动力，把抓项目摆在经济发展的核心位置。二是把推进新型城镇化作为扩大内需和调整经济结构的重要抓手，大力推动小城镇建设。三是以鄱阳湖生态经济区已上升为国家战略为契机，加大低碳经济发展和科技创新力度，加快转变发展方式。
2012年，是我们加速经济转型、提升综合实力、实现弯道超越的关键一年。做好今年的工作，必须坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实好党的xx大、xx届三中、四中全会和中央经济工作会议精神及省、宜春市工作部署，积极策应后金融危机时代低碳经济发展的新趋势，全面对接鄱阳湖生态经济区，主动融入南昌都市圈，坚定不移地把保增长与扩内需、调结构、促改革、惠民生、保稳定紧密结合起来，围绕“打造生态××、建设中等城市”的总体目标，抢占新一轮发展的制高点，加速新型城镇化，加强生态文明建设，加快发展方式转变，加大项目落地力度，努力建设低碳××、创新××、森林××、秀美××、和谐××。
综合考虑各方面情况，全市经济社会发展主要目标初步安排为：全市经济社会发展的主要目标建议为：gdp增长15%，力争18%；财政总收入增长18%，力争20%；地方收入增长18%，力争25%；全社会固定资产投资增长30%，力争40%；规模以上工业增加值增长15%，力争20%；社会消费品零售总额增长16%，力争18%；出口创汇增长12%，力争 13%；实际利用外商直接投资增长11%，力争12%；城镇居民人均可支配收入增长10%，力争11%；农民人均纯收入增长10%，力争10.4%；城镇化率达到45%；人口自然增长率计划控制在7.6‰以内，力争控制在7.5‰以内。
围绕实现新一轮发展目标，我们要重点抓好五个方面工作，集中体现为6个“新”。
1、放大低碳产业新优势。要顺应低碳经济发展世界潮流，在充分利用我市低碳经济发展优势，在做大做强新型能源、机械电子、生物食品、精品陶瓷、再生金属五大支柱产业的基础上，大力发展五大低碳产业板块。一是壮大以机械电子、新型能源为主导的高新技术产业板块。要全力扶持帮手电子、华伍制动器、惟思特油涡旋压缩机、盛丰新能源、新高焦化等现有高新产业项目建设，充分发挥它们的领引作用，加大高新产业的引进、培育、孵化力度，以这两大产业为基础，打造高新技术产业园，力争年创总产值超100亿元，实现利税达10亿元。二是做强以资源循环利用产业为主导的循环经济板块。要进一步加快和完善资源循环利用基地铁路专线和水电气等基础设施建设，在全力服务现有企业的基础上，着力打好铝业品牌攻坚战，力争2012年基地企业突破税收1个亿，力争用3至5年时间，把××循环产业基地打造成全国重要铝生产基地，产量达全国再生铝的三分之一。三是做大以富硒农业和高产油茶为主导的生态经济板块。依托“中国生态硒谷”这块金字招牌，继续坚持“打造平台、品牌开发、集团上市”三步走战略，加快申请一批农产品地理标志登记认定，着力引进富硒农产品精深加工企业，力争在全省乃至全国创出1—2个叫得响的富硒品牌。充分发挥我市高产油茶产业优势，打造袁渡至白土万亩高产油茶产业长廊和以董家、隍城、湖塘为中心的富硒高产油茶产业板块，初步建成500亩的高产油茶苗木基地。四是发展与园区和城区对接互动的总部经济板块。加大总部经济基地的基础设施建设和招商引资力度，力争年引进纳税企业100家，落户基地建办公用房企业50家，努力跻身全国总部经济示范基地、培训基地行列。五是培育以金融、物流、旅游为重点的现代服务业板块。在成功引进南昌银行的基础上，围绕打造赣中金融中心的目标，全力以赴引银行、建银行、办银行、改银行、创建金融街。加快推进现代服务物流园区和城区物流产业区建设，创造良好的项目建设环境。搞好旅游总体规划修编，以开发药湖湿地公园和隍城富硒温泉为重点，编制一批品味高、有特色的精品休闲旅游景区，增强旅游产品竞争力。
2、完善中等城市新框架。要适应新形势的发展需要，尽快完善和报批城市总体规划和土地利用总体规划，进一步拓展城市发展空间，完善中等城市发展框架。一是要加速推进“三线一区”建设。丰昌大道、新105国道、昌吉赣城际铁路和城西防洪综合治理区建设，对于加快与南昌交通对接、融入南昌半小时经济圈、拓展城市发展空间，意义非常重大。要全力做好前期工作，启动丰昌大道和新105国道改线工程，争取昌吉赣城际铁路线途经××并在××境内设立站点；积极运作和启动城西防洪综合整治工程，把龙津洲打造成××的“红谷滩”。二是要加大新城区建设和老城区改造力度。新城区要继续推进规划区范围内的主干道路及管网等基础设施建设；加速各项开发工程建设，完善功能建设；确保洪州大酒店春节前开张营业，人才教育小区全面竣工交房。老城区要启动实施道路改造二期工程，完成对人民路、东方红大街中段、西路街、建设路、站前路、剑邑大道两侧非机动车道等路段的改造；力争生活垃圾处理场二期工程年底前竣工投入使用，积极稳妥地推进老城区拆迁改造，加快实施中心菜市场搬迁和一水厂扩建工程。三是要从体制机制上破解城市管理的难题。要进一步加强城市社区建设，完善街办、社区、城管“三位一体”的联动执法机制，继续深化推进园林和市政管养体制改革，从创新体制机制入手，下决心、出重拳，着力解决老城区卫生环境、新老城区拆迁安置、城区违章建房三大难题。
3、探索以镇带村新模式。要坚持以农村集镇建设为龙头，支撑带动新农村建设。一是要加速推进小城镇建设。各乡镇要合理定位集镇功能，科学规划集镇功能和产业布局，使集镇工业集中区、住宅小区、主要街区、市场区和公共基础设施区布局合理。要充分利用好土地出让金返还和耕地占补平衡两项优惠政策，多方筹集建设资金，争取集镇建设用地指标。要结合本地实际情况，组建集镇环境卫生管理及环境综合整治两支队伍，加强小城镇建设的规范管理。以梅林、尚庄、曲江等乡镇作为小城镇建设试点单位，打造一批明星集镇，辐射带动新农村建设发展。二是要加快实施创建“森林××”工程。要“一大四小”工程建设为重点，扎实推进“森林××”创建工作。重点实施森林城市、森林通道、森林园区、森林农村、森林产业、森林苗木六大工程，着力打造沪昆高速、新梅路、富硒路、新105国道连接线、小白公路、丰水湖文化公园、玉龙河湿地公园、龙津湖森林公园等精品工程。建立市场化和企业化造林绿化新机制，以拍卖、转让、承包、租赁等方式，引入专业造林企业，提高造林绿化水平。建立健全树木认养长效机制，充分调动全社会参与造林绿化的积极性和主动性。三是要改善农村生产生活条件。通过大力实施病险水库整治、防洪抗旱工程、水库灌区改造、渠系配套工程建设，不断提高农田灌面积，为农业生产提供有效保障。进一步加快公路和广播电视“村村通”工程建设，积极推进广电网、电信网、互联网“三网融合”。着重抓好农村清洁卫生工程，实施“六位一体”的垃圾焚烧污水处理模式。四是要全面落实强农惠农政策。积极落实好粮食直补、良种补贴等惠民政策，继续实施鼓励家电、汽车、农机、节能产品下乡的优惠补贴政策。实施农村公益事业建设财政奖补政策，加快推进农田水利设施建设、标准粮田改造、土地整理、造地增粮、园田化改造等项目建设。
4、实施项目推进新机制。要牢牢把握抓项目、扩固投这个经济发展的总抓手，用项目化的理念抓好各项工作。一是建项目，继续实施重点项目推进机制。要进一步创新重点项目推进机制，围绕重大产业、民生工程、基础设施三大领域，选定一批重点项目重点推进，力促项目落地、投产达标，拉动固定资产投资快速增长。二是引项目，大力发展开放型经济。坚持内外并举，充分利用区位优势、资源优势、产业优势和综合成本优势，引“低”，引“高”、引“大”。引“低”，就是要重点引进低排放、节能型、资源循环利用的产业和项目。引“高”，就是要瞄准我市正在重点培育壮大的机械电子、新型能源类的高新技术产业，以现有的惟斯特、盛丰新能源、新高焦化等高新企业为龙头，延伸产业链条，引进一批配套企业和相关项目。引“大”，就是要将外贸、外资、外经结合起来，加大对央企、上市公司、境外企业的跟踪对接力度，紧盯正在洽谈的和有意向的一批大项目，力争在引进世界500强、国内500强企业上取得突破。同时，进一步完善促进全民创业的内生机制，想方设法激活内资，激发本土创业热潮。三是争项目，切实搞好国家和省里的政策对接。××作为鄱阳湖生态经济区38个县市之一，要抢抓新一轮发展的先机，必须顺应后金融危机时代低碳经济发展的大势，积极跟进中央的投资政策，全面对接鄱阳湖生态经济区建设，有针对性地规划和包装一批项目，争取更多项目进入上级的政策笼子，着力破解土地、资金、环保容量等发展瓶颈，以小城镇建设推动新型城镇化，以重大项目拉动固定资产投资，以高新技术产业促进经济转型，以造林绿化推进生态文明建设。
6、开创民生民享新领域。继续实施新一轮公共财政政策，将新增财力的70%以上投入到民生工程，带动社会事业全面发展。一是努力扩大就业和促进再就业。继续实施“十百千万”工程，加强农民工职业技能培训，推进农村劳动力向市内、省内工业园区就业，鼓励和支持返乡农民工在乡镇创业办企业。加强基层劳动保障平台建设，形成覆盖全市乡、村、村小组的劳动保障网络。落实税费减免、社保补贴、小额贷款、免费职业培训和职业介绍等各项扶助政策，加强对就业困难人员和零就业家庭的就业援助。二是继续完善社会保障体系。以城镇居民和困难企业职工为重点，加大医疗保险扩面征缴力度；强力推进高危行业和省属企业的工伤保险，加强廉租住房等保障性住房建设。三是着力提高社会救助水平。提高农村五保户供养标准和集中供养率，提高企业退休人员基本养老金和部分优抚对象待遇水平，健全规范重点优抚对象生活标准自然增长机制，完善农村困难群众住房救助制度和城乡临时救助制度。四是加强医疗保障。扩大城镇职工基本医疗保险覆盖范围，推进以城镇居民和困难企业退休人员为重点的医疗保险工作；完善新型农村合作医疗制度、城乡困难群众大病医疗救助制度，深化农村卫生改革，在全市所有中心卫生院实施国家基本药物制度试点，推行药品价格零差价。五是加强教育保障。建立农村中小学校舍维修改造长效机制；增加城乡义务教育发展经费，扩大家庭经济困难学生资助范围；继续落实义务教育阶段学生免除学杂费、免费提供教科书和补助困难学生生活费政策。要坚持把维护社会稳定作为最大的民生来抓，认真落实信访工作责任制，加大社会治安综合治理力度，严打偷盗抢窃等违法犯罪行为，抓好消防、生产、交通、食品四大领域的安全，尤其要落实好安全生产责任制，坚持不懈地抓好乡镇煤矿、河道采砂的安全生产，及时消除各种不稳定因素，切实增强群众的安全感。
6、拓展未来发展新空间。科学编制“十二五”规划，就是为后金融危机时代的发展拓展空间。这项工作已经开始启动，下一步，要着力抓好三个方面。一是要明确规划编制任务。规划编制过程分准备、完善提升、论证批准三个阶段，其中准备阶段从从现在起至2012年“两会”召开前，完善提升阶段从2012年3月起至下半年，论证批准阶段从从2012年下半年至2012年“两会”。每个阶段都有具体的工作任务，各有关部门要按照时间节点要求，认真完成各项工作任务。二是要搞好相关规划衔接。
各部门要有全局“一盘棋”的思想，充分做好规划衔接工作。包括专项规划与总体规划的衔接，总体规划与城市空间规划，土地利用规划的衔接，我市专项规划、总体规划与宜春市和全省规划的衔接。特别是要搞好与鄱阳湖生态经济区规划和南昌市规划的衔接。三是要储备开发一批重大项目。规划不仅是未来发展的“线路图”、“任务书”，还应是“项目库”。项目是规划编制实施的重要载体、重要手段、重要支撑。要采取边规划、边论证、边推进的方式，抓紧研究提出一批关系全局、影响深远、带动力强的重大项目，力争有更多的项目进入省里和国家的视野，纳入省里和国家的笼子，得到省里和国家支持。
三、积极抓好当前各项工作，确保实现新年开门红
春节前后，要重点要抓好六项工作。
1、要抓好招商引资和跑项争资工作。各乡镇（街道）和有关部门单位要利用春节期间的有利时机，抓好春节期间的招商引资和项目服务工作，用活、用足当前国家扩大内需、拉动经济增长的政策，紧紧瞄准大项目和基础设施项目，全力抓好招商引资工作。同时，各分管领导和有关部门要积极地开展跑项争资活动，密切关注中央和省里的投资意向，认真搞好部门对接、项目对接，力争新上一批大项目，确保开放型经济发展有一个良好开端。
2、要科学谋划好全年的工作盘子。会议结束后，各乡镇（街道）和部门单位要迅速传达会议精神。按照会议的安排部署，统筹谋划今年工作。要深入调查摸底，加强与上级有关部门的沟通衔接，结合本部门单位实际，科学制定今年的工作盘子。
3、要全力确保安全稳定。各地各部门要时刻绷紧安全生产这根弦。年前，要组织好安全生产大检查，重点抓好煤矿和学校的安全工作，搞好公众聚集场所消防、道路交通、危险物品、建筑施工专项整治。信访部门和各乡镇（街道）要对主要信访源进行一次全面梳理，及时把矛盾和纠纷化解在萌芽状态；对进京访，无论是集体访还是个人访，都要做好工作，确保万无一失，对一些蛮不讲理的，要进行有效地控制。公安部门要坚持打防结合，搞好治安排查，有针对性地组织专项整治活动，确保春节前后的社会稳定。
4、要搞好春节前的走访慰问。各乡镇（街道）和有关部门对部分群众的实际困难要引起高度重视，切实搞好扶贫济困工作，广泛开展走访慰问活动，确保城乡困难户、五保户等社会弱视群体节日期间必要的物资保障。
5、要抓好节日保障工作。对涉及到群众密切相关的供电、供水、供气，各有关部门和单位要提前作好工作，加强设备检修，制定应急预案，确保春节期间正常供应。工商、物价、质监、卫监、商业等有关部门要认真履行职能，搞好市场整顿，确保市场供应，稳定市场价格，保证产品质量，切实保障春节前后市场繁荣稳定。
6、要抓好项目服务和财税入库。各项目挂点领导和责任部门要跟踪服务好项目，加强与企业的联系，及时反馈和解决项目建设中遇到的困难。财税部门要通力协作，加强税收征管，做到应收尽收。各乡镇（街道）要充分挖掘税收潜力，加强零散税收管理，严防税源流失，努力把财政收入做大做实，确保实现首季开门红。要树立过紧日子的观念，尽可能压缩一切不必要的开支，集中财力保工资、保稳定、保重点、促发展，努力做到开源节流，确保财政收支平衡。
同志们，面对新的形势、新的任务，要有新的姿态、新作为。让我们在市委的坚强领导下，振奋精神，坚定信心，克难制胜，抢占新一轮发展的制高点，加快推进生态××建设，努力实现弯道超越的宏伟目标，为建设开放大气、和谐秀美的现代化中等城市而努力奋斗！
演讲稿是人们在工作和社会生活中经常使用的一种文体。它可以用来交流思想、感情，表达 主张、见解；也可以用来介绍自己的学习、工作情况和经验等等。希望《经济工作会议讲话稿》一文能帮助您解决关于2024“公安工作会议心得体会”相关的问题，再次感谢您的阅读！
