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学校安全保卫工作计划

在加强全县学校安全保卫工作会议上的讲话。

谁有历经千辛万苦的意志,谁就能达到任何目的。为了第一次演讲表现能好一点,我们需要提前将自己的发言准备好。写好演讲稿是对个人写作能力的一种展现。究竟怎样提前准备一份演讲稿呢?为此,小编从网络上精心整理了《在加强全县学校安全保卫工作会议上的讲话》,仅供参考,欢迎阅读。

(XX年x月x日)

3月23日以来,福建南平、广西合浦、广东雷州、江苏泰兴、山东潍坊等地先后发生暴力伤害中小学生(幼儿)的恶性案件,严重破坏了学校的教育教学秩序,在社会上造成了极其恶劣的影响。据新华社报道,5月12日上午8时左右,陕西省南郑县一幼儿园发生一起砍伤儿童事件,已造成7人死亡,20多人受伤。目前,伤者被送往汉中市的3201医院等地抢救。凶手已经自尽。面对严峻复杂的安全形势,根据中央、省市和县委、县政府的总体部署,我局立即采取多项果断措施,召开专门会议、及时下发文件、迅速开展安全大检查,积极、快速、有效、不遗余力地防范此类暴力事件在我县的发生。为确保广大师生的生命安全,确保全县教育系统的安全稳定,根据会议安排,下面,我就加强学校安全保卫工作讲几点意见:

一、高度重视学校安全稳定工作

学校、幼儿园的安全是稳定工作的重中之重,牵涉千家万户,学生是社会最敏感的群体,学生是最容易受到侵害的群体,学生是不法人员最容易报复的群体,全县各级各类中小学校必须引起高度重视。严防校园伤害事故发生,维护师生合法权益和良好校园秩序,已成为全社会关注的热点问题,成为当前维护稳定工作的一项重要任务。5月3日,全国、全省召开综治维稳工作电视电话会议,中共中央政治局常委、中央政法委书记、中央综治委主任xx出席会议并讲话。xx强调,教育行政部门要加强组织协调、监督检查,切实解决校园安全管理工作中的实际问题;学校、幼儿园要严格落实校长、园长安全管理责任,建立健全门卫、值班、巡逻、安全检查等安全管理制度,充实校园安全保卫力量,加强技防建设,防止不法分子进入校园制造事端。全国、全省综治维稳工作电视电话会议结束后,教育部、省厅、市局和县局都分别下了发文件,就确保师生安全和全系统稳定、切实加强学校安全防范工作作出全面部署。通过中、省市、县在近段召开的一系列会议以及目前严峻的校园安全形势来看,学校、幼儿园安全工作已经成了我们最大的政治、最大的民生、最大的责任。各乡镇中心学校、局直学校一把手对学校安全工作要亲自抓,负总责,充分认识到学校安全工作的重要性、紧迫性、艰巨性和长期性。要认真研究学校安全工作中出现的新情况、新问题,增强学校安全工作的前瞻性、预见性,坚持标本兼治的方针,明确责任,健全网络,完善机制,加强保障,积极推进学校的安全体系建设。要进一步加强领导,对学校安全工作真正做到思想认识到位、安全措施到位、责任落实到位、检查整改到位,有效减少一般校园安全事故,杜绝重大校园安全责任事故,确保师生安全、学校安全。

二、切实强化学校门卫管理

学校大门是校园安全的第一道屏障,为了维护正常的教学秩序,切实保障学生生命健康安全, 各乡镇中心学校、局直学校一定要站在讲政治的高度,切实强化学校门卫管理,保障校园安全。一是要求各中小学校(幼儿园)专业保安即日到位,24小时值班巡逻。二是要求门卫人员上班期间坚守岗位,不准擅离职守。三是要求必须选用年富力强、素质较高、责任心强、防范能力强的学校男职工担任门卫,并加强与辖区内派出所的联系,及时处理突发事件。年龄偏大等不符合要求的临时门卫要予以清退。四是要求学校在传达室建立来访接待室,禁止来访者自由进入校园。五是要求严格审查进入校园的人员和车辆,严禁易燃易爆物品、有毒物品、动物、管制刀具和其他可能危及校园安全的物品带入校园;六是强化门卫职责落实,各学校要进一步健全门卫管理职责,坚持有岗有人,严格实行登记和验证制度,严禁社会闲杂人员进入校园;要进一步提高门卫人员安全警惕意识,发现可疑人员及时报警。七是推行校园封闭式管理,上课期间大门保持关闭落锁状态,确保上课期间各项教学活动不受外界影响和干扰。 八是学校行政值日人员必须按规定时间到学校门口,管理校门口安全,迎接师生到校,放学时护送学生走出校门,并于学生放学时清理校园,学生全部回家后方可离校。

三、配合落实人防物防技防措施

目前,我县中小学校、幼儿园人防、物防、技防建设还需要进一步加强。由于经费等原因,部分村小(村幼儿园)没有安排门卫,大部分幼儿园、村完小、幼儿办班点特别是私立幼儿园基本没有配备门卫,全县学校幼儿园门卫数量明显不足,覆盖率很低。在技防方面,目前,大部分学校基本没有安装电视监控、报警器。有的学校即使安装了电视监控系统,也没有与公安联网。很多学校在技防、物防方面设备不足,特别是村小和幼儿园技防物防设施方面还是空白。我县各学校门卫、保安人员常用的物防装备普遍缺乏。

各中小学校要在当地党委政府领导下,要克服困难,积极配合公安等部门按标准加强学校安全保卫建设,人防要配足、技防要配齐、物防要配备。在新的人防物防技防没有到位之前,各校要立即组织教职工加大对校门口、学生宿舍周围等校内重点部位的巡逻和保卫工作。

四、全面开展学校安全大检查

针对目前不断发生的校园血案,近期,我局下发了《关于开展中小学校幼儿园及周边安全检查的实施方案》,采取由校长带队自查,再由我局组织包乡股室抽查的方式,对学校警务室管理、技防设施、校舍安全、食品卫生安全、消防安全、交通安全、师生安全教育等情况全面开展大检查活动。各乡镇中心学校、局直学校要克服厌战思想,继续在各自辖区内开展拉网式自查自纠工作,重点检查校园安全保卫措施落实情况,尤其是对门卫制度落实、保安人员上岗等情况,要在检查过程中有效防止和消除各种安全隐患。我们要求各学校在安全检查过程中做到认真细致,不走过场,不留死角。对检查发现的问题,必须有详细的书面记录并立即加以整改。同时深入查找师生在学习、生活、出行等方面存在的安全隐患以及内部管理漏洞,特别是要求学校深入排查“三边”(学校周边、学生家边、上学路边)存在的安全隐患,深入排查师生矛盾纠纷、教职工是否有心理疾病等,坚决防止矛盾激化或教职工心理疾病引发的个人极端暴力案件。各学校幼儿园特别是私立幼儿园要将学生接送安全隐患的排查作为学校重点工作、常规工作来抓。经常性的实地调研考察接送线路、接送点,排查隐患,不断与校车司机沟通,及时向当地政府和交通、教育等部门上报情况。

五、严格规范学校安全管理

一是要全面排查当前学校安全管理工作中的各类隐患。各级各类中小学校幼儿园要在近期组织专门力量,对校园安全及侵害师生人身和生命财产安全的各类隐患进行排查梳理,制定预案,落实责任。同时要加强与当地公安部门的密切协作,及时通报情况信息,并配合公安机关对校园及周边侵害师生人身和财产安全的违法犯罪活动进行坚决打击。

二是要加强安全教育,提高师生的安全防范意识。全县各级各类学校要在近期集中开展安全、法制专题教育。要充分发挥法制辅导员、班主任和学生骨干的作用,建立健全学生心理辅导和矛盾排查调处机制,及时发现和化解矛盾,坚决防止矛盾激化。要严格落实包保责任,确保校内不发生打架斗殴和暴力伤害等治安案件。要结合气候特点,做好春季学校消防安全、交通安全、校车安全、公共卫生安全等各项安全防范工作。要把开展疏散演练作为今年学校安全工作的重要环节。各中小学校要教育学生有序上下楼、文明把路行。要主动与地震、消防等部门合作,结合当地实际和事故发生特点,有针对性地开展安全教育和紧急疏散演练活动。坚持利用升旗、课间操、上下学等时间开展演练。寄宿制学校还要开展针对宿舍区的突发事件演练,并确保演练时学生安全。

三是要采取有力措施,强化校园安全管理。要进一步建立健全各项安全管理规章制度,加强校园内部值班和治安巡逻,做到快速反应,及时处置。要加强上放学期间行政人员、教师在校门口的值班力量,规范上放学秩序,积极做好校门口交通疏散工作,防止校门口大量聚集学生。通过告家长书的形式,建议幼儿园、低年级家长在特殊时间段按时接送子女上放学,确保学生生命安全。各校要充分发挥公安民警担任法制副校长的作用,深入宣传,切实提高广大学生的法制意识、防范意识和自我保护能力。

各级中小学校幼儿园要与当地公安机关配合,对校门外闲杂人员进行清理。特别是农村寄宿制学校要严格落实领导值班和带班制度,加强夜间巡逻,要健全对学生的安全管理有关制度,对学生外出要建立严格的请销假制度和住宿生晚间就寝点名登记制度,确保住宿学生安全。

六、有效健全校地联动预防和应急处置机制

各乡镇中心校、局直各学校要主动向地方党委政府汇报工作,争取他们的支持。要在地方党委政府的统一领导下,形成工作合力,积极推动建立“党委政府领导、教育公安互动、学校社会联动”的工作机制。学校、社会、家庭三方面要加强协作,密切配合,建立完善的校园安全综合防控体系。严格落实学校安全稳定工作责任制,建立起“纵向到底、横向到边”的校园安全管理体系,确保各项工作责任到部门、到班级、到个人。

各中小学校要研究制定校园安全稳定事件应急处置预案,并积极开展演练,使每个学生掌握自我保护安全防范的能力,一旦发生涉及学校的安全事件,要快速反应,及时启动应急处置预案,防止事态蔓延扩大。

各乡镇中心学校、局直学校要全面落实安全管理全员“一岗双责”制,进一步完善每个教职工岗位的安全管理职责和考核办法,加强过程考核,考核结果要与教职工的绩效工资挂钩。

同志们,教育部部长袁贵仁指出,生命不保,何谈教育,这是我们应当必须共同遵循的教育准则。一个没有安全保障的学校,绝对是一所不合格的学校。一个不具备安全意识的老师,绝对是一个不称职的老师。在社会转型期面临着新的安全形势,对我们教育系统安全管理提出了新的要求。我们要认真贯彻今天的会议精神,各中小学校务必充分认清当前校园安全保卫工作面临的严峻形势,加强学校安全管理,把各项安全工作抓紧、抓细、抓实,坚决遏止校园安全责任事故发生,为把学校建设成师生员工平安和谐的家园、为办好人民满意的教育做出不懈努力。

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在全县学校安全管理工作会议上的讲话


尊敬的各位领导,同志们:
党的第十八次代表大会将于11月8日胜利召开,这是我们党十分重要的会议。保证党的十八大期间全县学校安全稳定,是当前教育部门重要的工作任务,更是首要的政治责任。今天,我们召开全县学校安全稳定工作会议,主要目的就是要动员全县教育系统,进一步统一思想,提高对学校安全稳定工作极端重要性的认识,把做好党的十八大期间及近期学校安全稳定工作放在突出位置进行安排部署,以压倒一切的态度保稳定、以持续高压的态势促稳定、以守土有责的机制抓稳定,针对本单位安全稳定工作重点、难点问题,采取切实有效措施,认真解决,为党的十八大胜利召开和今后一段时期全县教育教学工作营造一个安全稳定祥和的社会环境。借此机会我讲三方面的意见:
一、认清形势,居安思危,始终高度重视和加强教育系统安全稳定工作
近年来,我县教育系统广大教职工团结进取、奋发向上,推动了我县教育事业又好又快发展,安全稳定工作扎实推进、整体提升。在县委、县政府及市教育局的正确领导下,全县各级学校牢固树立“安全第一”的思想,始终把安全稳定工作放在重中之重的位置,狠抓各项安全管理制度建设,狠抓安全隐患的排查和治理,强力推进各项安全措施和安全责任落实,较好地完成了各项安全工作管理目标,保证了全县师生生命财产安全和校园稳定。
一是安全工作机制行之有效。全县各级各类学校重视校园安全工作,在加强组织领导、完善安全制度、实行全员管理、加大安全投入、强化监督检查方面都采取了一系列有效措施。各乡镇和有关部门十分重视学校安全工作,形成了综治、公安、市政、交通、卫生、教育等部门齐抓共管,综合治理校园及周边环境的联合协作机制。二是安全教育宣传成效显著。去年全县学校安全教育以“平安校园”、“和谐校园”、安全活动月等创建、专题活动为载体,开展了一系列形式多样、内容丰富的安全教育活动,取得了明显成效。三是安全监管体系更趋完善。我们加大了监督检查力度,先后开展学校安全拉网式排查、专项检查、暗访督查等活动,通过下发督查通报,下达安全隐患督办令,向相关乡镇政府递交安全隐患提示等形式,推动了学校安全工作长效机制的进一步发展,建立了较为完善的安全防范工作体系。
同志们,我县学校安全工作多次得到上级部门和领导的充分肯定。应当说,取得这些成绩很不容易,这是全县各学校齐心协力、共同奋斗的结果,也是各乡镇、各相关部门大力支持学校安全工作的结果,更是各级各类学校安全工作者尽职尽责、拼搏实干的结果。在此,希望同志们继续保持这种良好的工作势头,再接再厉,切实维护好教育系统的安全稳定。
同志们,虽然我们在维护学校安全稳定方面做了大量工作,取得了显著成绩,但同时也要清醒地看到,当前全国学校安全稳定工作还有很多矛盾和问题没有得到彻底解决,主要表现在十个方面:一是一些学校领导麻痹大意、应付检查、重制度制定而轻制度落实的侥幸心理仍然存在;二是一些学校忽视对学生心理健康教育、对问题学生的教育转化缺失,导致学生之间,暴力、伤害事件时有发生。三是学生安全意识和知识的教育缺乏系统性,实效性不高,安全防范能力的培训演练缺乏制度化。四是学校周边环境秩序不容乐观,黑网吧接纳未成年学生、小摊点占道经营、上下学校门口交通秩序混乱等问题没有得到彻底整治。五是个别乡镇对辖区民办幼儿园安全监管松懈,一些民办幼儿园存在的违规车辆接送幼儿、设施安全隐患和安全管理漏洞长期存在,得不到彻底整改。六是个别教师不能恪守教师职业道德,教育学生方法简单粗鲁,体罚和变相体罚的现象依然存在。七是部分学校安保工作措施落实不够。配备的安保器械束之高阁,视频监控无人值守,学校无门卫室,没有配备专职门卫或聘用的门卫年龄偏大,形同虚设。八是一些学校学生营业餐配送工作操作不规范、工作不细致、责任心不强,个别学校的校长无视教育局的三令五申,仍然我行我素、失职渎职、漏洞百出,这是对工作的极大不负责任。九是学校食堂管理不规范,存在无证经营,饭菜不留样,卫生状况差等问题。十是信访稳定工作形式十分严峻,原民师问题、上世纪60年代初期下放教师问题、中小学退休教师要求房改问题,极易引发赴市、赴省、赴京上访案件。
同志们,以上问题的存在,反映了当前学校安全稳定的形势仍然严峻,必须引起各级学校的高度重视,不能有丝毫的松懈麻痹。为此,我们要统一思想认识以务实态度做好当前学校安全稳定工作。

在全县安全稳定工作会议上的讲话


年末岁首,大家的工作都比较繁忙,在这个时候把大家召集过来,就是要安排部署春节、两会期间全县安全生产、信访稳定、社会治安等工作,保证群众过上欢乐祥和的节日,确保当前及今后一个时期全县政治安定、社会稳定。

过去的一年,全县上下认真贯彻落实省市关于安全稳定工作一系列安排部署,按照县委、县政府的部署和要求,齐心协力,积极工作,保持了安全生产、信访维稳、社会治安工作的良好态势。总体呈现出“三下降、两落实、一加强”的特点。三下降,是指安全生产指标、刑事案件综合发案率、信访总量(包括集体访和进京访)等同比均有较大下降。具体数据刚才瑞来副县长已经进行了通报,我就不重复了。两落实:一方面,安全生产责任制有效落实。县级领导、行管部门、企业切实负起安全责任,领导入井检查、驻矿安监员、企业风险抵押金、矿领导下井带班等制度逐步强化。另一方面,信访责任制有效落实。信访维稳体制、机制进一步理顺,各乡镇、部门切实承担起信访维稳责任,大量矛盾在基层得到化解;各战线、各部门定期研究信访案件,一批信访热点、难点问题妥善解决。一加强,指公安基层、基础建设切实加强。建设了城市技防系统,组建了全国首个县级应急指挥中心,不断推进警力下沉,民警进社区、进农村、进校园活动深入开展,为平安创建奠定了坚实基础。成绩令人振奋,成绩也来之不易。在此,我代表县委、县政府向辛勤工作在安全生产、信访、政法等战线的干部职工表示衷心的感谢。在肯定成绩的同时,我也要提醒大家认清安全维稳工作的长期性和艰巨性,决不能刀枪入库、马放南山;决不能麻痹大意、放任自流。特别是当前,春节来临、两会在即,正处于政治敏感期,上级的要求更加严格,保安全、保稳定压力也不断增大,稍有不慎,就会造成被动局面、带来负面影响。为此,我们必须把安全稳定作为当前压倒一切的首要任务全力抓好,确保不出乱子,不捅篓子。下面,我讲四个方面问题:

1、关于安全生产工作:总的要求是落实安全措施、明确安全责任,力争少出事、不出事,必保不出重大事故。安全生产人命关天,特别是重大节日和政治敏感期,更是一丝一毫不能放松。会后,要立即开展一次安全生产隐患大排查、大整治行动,各有关部门要对安全生产各领域进行地毯式的排查,排查要不放过任何环节,不留任何死角。对排查出的隐患要立即组织整改,不能整改的坚决予以停产处理,并派人死看死守。特别是煤矿、交通、消防等当前隐患较多、压力较大的行业领域,更要加大监管力度。在煤炭生产安全上,春节停产期间,煤矿一律不得组织生产。各企业要借停产检修之机,加快煤矿安全基础建设,提高本质安全水平。安监、煤管等部门要定期不定期开展安全检查,发现非法开采、违法生产行为要依法严肃处理。在道路交通安全上,春节来临,交通、交警、农机等部门单位要立即行动,加大道路巡逻检查的密度和力度,要严肃查处交通运输工具带病运行、无证经营、超速超载、农用车载客、酒后驾车和疲劳驾驶等违规违法行为,严禁旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具。交警部门要加大道路安全监控力度,对事故多发地段,要安排固定岗执勤,落实专人盯防。交通部门要加强节日期间客流量预测,针对客流高峰,合理调整运力,保障安全运输。城管部门要及时清理道路积雪,保障道路畅通。在消防安全上,消防、文化、工商等部门要对商场、宾馆、网吧、医院等人员密集场所进行严格排查,认真检查消防安全责任是否落实,安全管理制度、消防设备设施和火灾防范措施是否到位,必须确保疏散通道、安全出口畅通,保证消防设施完好有效。对不具备安全条件的场所要坚决停产停业整改。公安部门要对各类节会庆典活动实行严格审批制度,不能保证安全的活动一律不允许举办。要高度重视农村消防,加强农村柴草垛的管理,防止火烧连营。在烟花爆竹管理上,针对节日期间烟花爆竹销售、燃放比较集中的实际,公安、安监、交通、质监等部门要按照各自职能,加强对烟花爆竹运输、经营、储存等各个环节的整治和管理。还要注意的是,公安、城管等部门要加强燃放烟花爆竹的监管,防止引发火灾和爆炸事故,伤及人员。同时,各有关部门要全力抓好非煤矿山、危化、民爆器材、特种设备等行业和领域的安全监管。安全工作归结起来说,要做到“两明确、六到位”。两明确:一是明确重点部位和环节;二是明确责任分工。六到位:一是重视到位;二是责任到位;三是排查到位;四是措施到位;五是整改到位;六是追究到位。

同志们,安全责任大于天,绝不是空话。搞不好就有可能摘掉乌纱帽甚至蹲班房。我们做了那么多工作,付出那么大的努力,一旦出现安全事故,所有的努力都将前功尽弃。希望在座的分管领导、战线领导和部门负责人务必引起高度重视,把工作开展好、责任落实好,不出任何纰漏。

2、关于信访稳定:总的要求是看好自己的人、管好自己的门,做好自己的事,确保不发生群体访、越级访。春节、“两会”期间是信访维稳的特殊期,也是关键期,要严格落实“领导包保、部门负责、层级管理”,强化信访责任制落实,全力以赴抓好信访稳定工作。这里,我强调一下,信访不是信访办一家的事,上到县级领导、下到乡镇、部门,都要负起责任。会后,各位副县长要集中精力对分管战线的信访案件进行梳理,及时跟踪督促,做到包调处、包息访、包稳控。对一时难以化解的矛盾隐患,要求各责任单位严防死守、看死盯牢,坚决不能让人出去。各乡镇、各部门单位要按照属地管理、分级负责的要求,妥善处理涉及本级职权范围内的信访问题,绝不允许把应该由本级办理的事情推给上级、把应该由本部门解决的问题推向社会。要立即对本辖区、本部门范围内的信访隐患进行一次彻底的排查梳理,要及时发现信访倾向、动态、苗头,并对这些问题提前化解,使容易引发矛盾的“热点”降温、“疑点”化解、“难点”消除。信访办在做好当前群众来信来访工作的同时,要在节前对全县较大的信访案件进行一次彻底排查摸底,能够解决的要立即协调有关领导和部门全力解决好,暂时不能解决的,要给群众一个明确答复,并做好人员安抚和稳控,特别是对那些信访专业户、难缠户要死看死守,要做到不离视线、不脱控制,确保春节和“两会”期间不出现越级访和集体访事件。同时,民政等部门要继续加大对困难群体和弱势群体的帮扶救助力度,解决困难群众的生活困难等实际问题。

信访工作归结起来说,要坚持三个原则:一是两手抓两手硬;二是谁主管谁负责;三是带着感情接访避免激化矛盾。

3、关于治安防控:总的要求是保持“严打”高压态势,确保不发生重大和有影响的刑事、治安案件。年末岁尾和节日期间往往是案件的高发期,多发性侵财案件、抢夺抢劫案件、入室盗窃案件等可能会有所上升。对此,政法部门特别是公安部门要高度重视,要继续保持“严打”高压态势,迅速开展社会治安集中整治行动。要加大巡逻防控力度,严格落实领导带头巡逻制度,最大限度地把警力放到基层、放到街面上来,做到白天见警车、晚上见警灯,形成努力抓治安的强大声势,严防各类违法犯罪活动和治安案件的发生。对治安秩序混乱的地区、场所、部位要实行挂牌督办,限期改变状况。要加强治安防范和安全保卫工作,落实各项防范措施,减少治安隐患。特别要加强易燃易爆、剧毒物品等危险物品的管理,加强对公共活动场所的检查,防止发生重大治安事故。总之,要通过“严打”和集中整治行动,确保全县社会治安稳定。具体说,一要加大节日期间治安巡逻的频次;二要加大违法犯罪案件的打击力度;三要加大宣传形成强大的震慑力。

4、关于当前重点工作:

一是切实做好困难群众的救助帮扶工作。各单位、各部门要广泛开展献爱心、送温暖救济救助等活动,保证困难群众过上一个快乐的春节。

二是切实做好节日期间的供电、供水、供暖工作。电业、建设等部门要提前做好检查检修工作,做好预案,必保群众过一个舒心的春节。

三是全力做好备春耕生产。各乡镇、涉农部门要超前落实好资金、物资、科技及“扶贫助耕”等各项工作,为明年备春耕生产打下基础。

四是切实加强节日期间值班工作。要认真落实领导带班制度,主要领导要亲自带班,班子成员要带头值班。要严格落实24小时值班制度,准备好处置应急的机动力量,做到职责明确到人,任务落实到岗。特别是公安、消防、交通、煤炭、安监、信访、卫生、水利、城建、民政、供水、供电等涉及安全、民生、稳定的相关部门,主要领导要带头坚守工作岗位,并做好突发事件的应急预案,可供应急调度使用。县政府总值班室对全县值班工作要进行抽查,对出现漏岗、空岗现象的要予以通报批评,情节严重、出现问题的要追究责任。节日期间,各乡(镇)和县直各部门主要领导必保一个人在县内,离县外出要向县政府主要领导请假,并确保通信畅通。要认真做好节日期间信息报送工作,重要紧急情况要立即请示报告,对延报、漏报、瞒报重要信息造成后果的要严肃追究有关责任人的责任。

五是搞好市容环境卫生的清洁工作,以干净整洁的面貌迎接新春佳节。

同志们,过去的一年,大家付出了辛苦和汗水,也取得了较好的工作成绩。春节和两会期间安全维稳和各项重点工作任务十分繁重,还要靠大家来落实,在这里拜托大家,也提醒大家,决不能麻痹大意、放松警惕,决不能流于形式、敷衍了事,要以如履薄冰的心态,以高度负责的精神,确保各项要求落到实处,确保全县平安、稳定,人民幸福详和。

最后祝大家新春快乐、身体健康、合家幸福。

教育局长在全县学校安全工作会议上的讲话


同志们:
今天,我们在这里召开全县学校安全工作专项会议,目的是强化安全工作,加强安全是保证教育事业跨越发展的重要举措。教育是民生之基,在这里,我要说,安全应是教育之基。学校安全工作是年年讲、常常讲,但绝不是老生常谈。作为教育人,我们任何人都没有任何资格麻痹大意,必须时时紧绷这根弦。
刚才,戴局长对近年来各学校在安全工作方面的一些好的做法作了充分的肯定,对当前和今后一阶段的学校安全工作做了具体的安排部署,我认为讲得很到位,希望大家按照戴局长的部署不折不扣地做好各项安全工作。下面,我就进一步强化学校安全工作再强调三点意见:
一、认识到位,确保安全底线
党中央、国务院历来十分重视安全工作,胡总书记要求:“各级党委和政府要牢牢树立‘责任重于泰山’的观念,坚持把人民群众的生命安全放在第一位,进一步完善和落实安全生产的各项政策措施,努力提高安全生产水平。”学校的安全工作、中小学师生员工的人身安全涉及到千家万户。我们有必要对学校安全工作不断进行再认识,再强化,确保安全底线。
一要认识到学校安全工作的重要性。学校安全工作不仅关系到广大师生的生命和财产安全,也关系到学校和社 /> --> 被追究责任,国家质检总局局长李长江辞职,河北省委常委、石家庄市委书记吴宪国被免职等等。这充分表明党中央国务院高度重视安全工作,全国上下也在密切关注安全工作。安全是“高压线”,任何不重视甚至轻视安全的人都是严重的失职。各学校要时刻敲响安全的警钟,牢固树立安全工作是学校重要日常工作的基本观念,按照“一保学校安全、二保教育质量”的原则,优先安排人力、物力、财力资源,把安全工作纳入学校的重要议事日程,常抓不懈。
三要认识到学校安全工作的艰巨性。近年来,通过实施中小学布局调整工作,办学条件得到了显著改善。但目前学校安全工作仍然存在不少问题,校园内的安全隐患尚未彻底排除,认识不到位、管理不严格、措施不得力的现象依然存在,各类安全事故仍时有发生。因此,我们要充分认识学校安全工作的艰巨性、长期性,要认真研究学校安全工作中出现的新情况、新问题,增强学校安全工作的前瞻性、预见性,坚持标本兼治的方针,明确责任,健全网络,完善机制,加强保障,积极推进学校的安全体系建设。
二、措施到位,确保万无一失
各镇校要认真分析学校安全工作中存在的薄弱环节,明确安全工作的目标和要求,切实提高管理水平,重点落实三方面工作。
一要狠抓学校安全常规管理工作。学校安全的常规管理,涉及的面很广。校舍安全、教育教学活动安全、消防安全、饮食饮水安全、医疗卫生安全、宿舍安全、门卫和夜间安全、交通安全、学校周边整治及治安安全等等。这些方面存在的隐患很多,稍有疏忽,就可能引发安全事故。因此,我们必须高度重视诸多方面的安全工作。刚才戴局长就有关方面的安全工作提出了详尽的措施和具体的目标要求,各学校一定要对照要求,明确目标,健全组织,排查隐患,认真研究,制订全面详细的预防措施,并在日常工作中狠抓落实,严格执行。

在全县档案工作会议上的讲话


同志们:

这次全县档案工作会议主要任务是,传达省、市档案工作会议精神,总结xx年档案工作及安排XX年档案工作任务。刚才,蒲明同志的报告,客观总结了成绩、科学分析了形势,全面部署了任务,我完全同意,等下周书记还要作重要讲话,希望大家结合本单位实际,认真贯彻落实。下面,我讲三个方面意见:

一、深刻认识做好新形势下档案工作的重要意义

当前,档案工作在服务科学决策、推动经济建设、构建和谐社会等方面的作用日益凸显,已成为促进经济社会发展的重要力量,做好新形势下档案工作显得尤为重要。

(一)做好档案工作是服务科学发展的客观需要。档案是重要的信息资源,不仅具有历史研究的作用,更具有广泛的现实作用。在日常生活、经济建设和政府管理工作中,档案所起的作用越来越明显、越来越重要。许多利用档案的实例证明,经济建设和社会发展的许多方面都离不开档案,如城市区域规划调整、重大工程建设、水利设施建设、企业改制、拆迁安置、编史修志等方面,档案都产生了积极的经济效益和社会效益。可以说,档案是生产生活、经济建设的参考资料,是维护权益的重要凭证,是加强管理的必要手段,是科学研究的可靠资源,是宣传教育的生动素材。因此,我们必须要从促进xx科学发展、跨越发展的高度,切实做好档案工作。

(二)做好档案工作是传承历史文化的重要手段。档案是历史文化遗产的重要组成部分,是各项社会实践活动的真实记录,是一种不可再生的资源,对历史文化的传承和发展起着不可替代的作用。近年来,我县经济社会迅速发展,各项事业都取得了巨大成就。这些发展建设中的艰苦奋斗历程和所取得的成就,不仅要体现在物质财富的积累、城乡面貌的变化、人民生活水平的提高中,还要依靠档案资料记录下来、体现出来、传承下去,让后代了解我们的奋斗历程,继承我们的文明成果。因此,我们务必要抱着对历史负责,对子孙后代负责的态度,秉承“为党管档、为国守史”的宗旨,认真做好档案工作。

(三)做好档案工作是发展档案事业的内在要求。近年来,我县档案工作取得了一定的成绩,但与新的形势、新的要求相比,仍存在一些薄弱环节。从档案馆自身来看,馆藏档案门类相对单一,内容还不够全面,档案信息资源开发利用还不能很好地适应经济社会发展需要。从全县来看,各单位、各部门对档案工作的重视程度不一,少数单位工作不够到位、管理不够规范、档案工作基础还比较薄弱。从上级要求和周边情况来看,我县在档案现代化管理水平、档案基础建设等方面与上级的要求和周边档案工作先进地区相比,还存在较大差距。因此,在新形势下我们要进一步解放思想,勇于创新,扎实工作,推动全县档案工作迈上新台阶。

二、全面把握新形势下档案工作的具体要求

全县各单位、各部门的档案工作人员要认真履行工作职责,突出抓好重点建设、档案服务、安全管理等工作,在收集、保管、开发、利用等环节上积极探索,集中力量,狠抓落实。今年我县档案工作要在五个方面力求突破。

一要在优化服务上求突破。就当前而言,主要是围绕三个方面做好服务:一是围绕发展大局服务。今年我县全面实施“产业升级、项目建设、城乡环境综合治理、改善民生、社会管理创新”五大行动,全力冲刺全省县域经济发展先进县。各单位、各部门档案工作人员要围绕发展大局,增强服务意识,拓展档案服务领域,为各级领导决策、群众利用提供优质高效的档案服务,做到重点建设推进到哪,档案服务延伸到哪。二是围绕重点工作服务。大力加强在推进“三化一中心”建设、争创“国家级文明县城”等领域重点项目的档案工作,特别是对于今年的换届工作,要做好重要会议、重要活动、选举程序等关键环节的档案监督指导和管理工作,确保换届各项工作有序推进、扎实落实。三是围绕民生改善服务。加强村(社区)级建档,推进城乡低保户、残疾人、五保户等困难群体民生档案建设,加强劳动就业、社会保障等方面的档案管理工作,为人民群众能够共享改革发展成果服务。

二要在资源建设上求突破。推进档案资源建设,要从源头上抓起。各单位、各部门要严格执行文件归档制度,确保应归档的文件材料收集完整。凡是列入档案接收进馆范围的单位,必须按规定按标准做好档案移交工作。县档案局要在加快档案接收的基础上,着眼于社会需求,扩大档案征集范围,优化档案收藏结构,不断增加地方特色档案,要把一切能够反映xx的政治、经济、科学、技术、宗教和社会发展面貌等方面的档案收集、征集进馆。特别要做好各类重大活动、重要会议的档案收集和整理。同时,要充分利用馆藏档案信息资源的优势,做好编史修志工作,使档案发挥更好的作用。

三要在法治管理上求突破。各单位、各部门要加大对《档案法》的宣传教育和贯彻实施力度,将档案法律法规的宣传教育纳入普法教育的整体计划,列入培训内容,着力增强干部职工的档案意识和档案法制意识。县档案局也要依法履行好行政管理职能,要敢于依法行政,敢于碰硬,用法律来规范自己的行为,依法纠正不符合档案法律、法规的行为,严肃查处违反档案法律、法规的案件。全县要在依法治档,依法行政的思想指导下,做好档案管理工作,加大执法力度,进一步建立健全有法必依,执法必严、违法必究的法制化管理模式,推进档案事业法制化、规范化发展。

四要在信息化建设上求突破。档案信息化建设是新形势下档案部门的一项基础性业务工作,各单位、各部门要将电子文件归档管理纳入电子政务和办公自动化建设的总体规划,整体设计,同步实施,逐步实现文档管理一体化,使档案信息化建设与电子政务协调发展,适应电子政务对档案管理的要求,实现档案管理工作新突破。

三、切实加强对新形势下档案工作的领导

当前,档案事业已进入了新的发展时期,面临着前所未有的机遇和挑战。这就要求我们各单位、各部门要加强对档案工作的领导,切实分析和解决档案工作中的重点、难点问题,推动我县档案事业的持续、健康发展。

一是切实加强领导。近几年,全县各级党委、政府领导非常关心支持档案工作,为档案部门解决了不少实际问题,促进了全县档案事业的健康发展。但与新时期、新形势对档案工作的新要求相比,还有一定差距。因此各单位、各部门要真正把档案工作摆上议事日程,高度重视,强化领导,为我县档案事业的快速发展提供坚强的组织保证。

二是全面夯实基础。通过几年的努力,全县档案管理水平有了长足的进步,但目前全县档案工作的基础尤其是乡镇、村级的档案工作仍然是我们的薄弱环节。县直机关档案室规范化管理达省级标准的约占80%;23个乡镇(管理区)档案室规范化管理达省级标准的还不到40%;村级建档更处于起步阶段。各单位、各部门要根据本单位实际和档案工作发展的需要,以全面创建省级档案室为目标,加大工作力度,采取有效措施,加强收集整理,完善功能配套,进一步提高档案管理水平,确保档案的安全、完整和高效利用。

三是强化队伍建设。各单位要配备专(兼)职档案员,并要加强对档案工作人员的思想教育、业务培训。积极引进档案工作的紧缺人才,实现档案管理专业化、信息化。同时,各单位领导要多了解档案工作者的各方面情况,尽可能给予他们更多的关心和爱护,结合工作实际,积极创造条件,为档案干部学习、锻炼提供机会,充分调动他们的工作主动性和积极性,从而真正做到以事业留人、以感情留人、以适当的待遇留人。

同志们,档案事业是一项功在当代、利在千秋的事业。全县各单位、各部门和广大档案工作者要以对历史和未来负责,对党和人民负责,对我县经济社会发展负责的精神,牢记使命,真抓实干,努力开创我县档案工作新局面。

在全县消防安全工作会议上的讲话


同志们:

这次全县消防工作会议,主要任务是,回顾总结XX年工作,分析当前消防安全形势,研究部署今年的消防工作任务。刚才,县公安局雷海春局长作了很好的报告,会上表彰了全县消防工作先进集体和先进个人,县政府与各乡镇、各部门签订了XX年消防工作责任书。对获得表彰奖励的单位和个人表示祝贺。下面,我就做好今年的消防安全工作讲几点意见:

一、立足成绩,寻找差距,准确把握消防安全形势

从近来年,全县消防工作在县委、县政府的正确领导下,在上级业务主管部门的大力支持下,通过全社会共同努力,全社会预防和控制火灾的综合能力得到了有效提升,消防事业得到了一定发展。但也存在着一些问题,总体上来说,全县消防工作与经济的发展、社会的需要和人民群众对消防安全的期望相比,还存在一定的差距,消防工作滞后于经济社会发展的局面尚未从根本上改变。从社会、工作和监管等层面上看,我县部分乡镇、单位消防工作协调机制不够完善。有些行业主管部门未能充分履行行业管理职能,一些社会单位消防安全责任主体意识不强,日常消防管理不规范。各种致灾因素仍然大量存在,人员密集场所习惯性消防违法行为虽经反复整治仍不同程度存在。消防宣传教育社会化、公益化程度比较低,全民消防安全意识和整体素质有待进一步提高。对这些问题我们务必引起高度重视,采取有效措施切实加以解决。

面对新任务、新要求,我们一定要始终保持清醒头脑,正确认清当前形势,紧紧抢抓机遇,积极应对挑战,努力克服困难,牢牢把握消防工作的主动权,全县各级党政组织要以开展学习实践科学发展观活动为契机,进一步牢固树立安全发展的理念,切实注重社会管理和公共服务,重视消防事业的发展,加强对消防工作的组织领导,统一思想认识,从实现科学发展、促进社会和谐的高度,从改善服务民生、又好又快推进小康社会建设的高度,切实增强做好消防工作的紧迫感和使命感,认真落实新时期消防工作各项目标任务,将消防工作放在全面建设小康社会新的历史时期进行思考,努力打造适应时代要求的消防工作新局面。

二、切实转变政府职能,全面落实消防工作责任制

《中华人民共和国消防法》已经中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务会第五次会议于XX年10月28日修订通过,自今年5月1日起施行,全县各级党政组织一定要组织本单位、本部门人员认真学习,特别是县公安消防、司法局等部门要采取多种措施加大《消防法》宣传学习。此次修改后的《消防法》最突出的特点就是进一步明确了“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则,强调了各级消防安全责任。各乡镇、各单位一定要按照《消防法》的新要求,加快建立消防工作新格局。一要切实落实消防工作责任。各乡镇、各单位要积极转变执政观念,把消防工作作为改善民生、加强社会管理和公共服务的重要方面,列入重要议事日程,实行消防工作主要领导亲自过问和分管领导责任制,充分发挥消防联席会议的组织协调作用,定期分析研究消防安全形势,及时协调解决消防工作中的重大问题。二要加强监督检查考评。进一步健全完善消防工作检查考评制度,把消防工作作为全县目标责任考核内容,纳入社会治安综合治理、平安创建等考评范围,定期开展检查。三要严格责任追究。在严格考评的基础上,要完善奖惩机制,落实消防工作过错责任追究制度,对消防责任制落实到位、工作突出的,要给予表彰奖励,对重大火灾隐患督促整改不力的,要依法依纪追究有关单位负责人和具体责任人的责任。对因工作不力、失职、渎职导致重特大火灾事故发生的,依法依纪追究有关领导人的责任。

三、提升消防安全管理水平,完善火灾防控体系

做好消防工作不仅仅是几个主管部门的责任,而需要全社会的共同努力。因此,各级党政组织一定要高度重视,采取切实有效措施,以商场市场、宾馆饭店、学校、医院、宗教寺院、公共娱乐场所为重点,继续大力推进消防安全标准化管理,不断提高单位消防安全自我管理水平。县工商、教育、卫生、旅游、文化等部门要积极将单位消防安全纳入行业考评工作内容。县劳动人事、公安消防等部门要加大对单位消防安全责任人、管理人以及其他特殊工种人员的消防安全培训力度,提高培训质量。县公安消防牵头会同相关单位,加强消防安全宣传教育培训工作,积极建设中小学校消防科普教育基地,深入开展消防宣传活动。充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体,加强消防公益宣传,继续推动消防宣传“六进”活动。大力开展消防宣传“入户工程”,对流动务工人员、孤寡老人、伤残人员等特定群体开展针对性消防宣传教育,推动消防知识走进千家万户,努力做到宣传入户、教育到人。

四、坚持依法监督,切实提高公共消防安全水平

依法加强消防监督管理,是保障公共消防安全的重要措施,政府有关部门特别是公安消防部门要认真履行消防安全监管职责,促进全县公共消防安全水平不断提升。一要严格消防安全源头管理。坚持规划先行,根据城镇总体规划调整情况,同步制订、修订消防规划。充分发挥政府部门消防工作协调机制作用,建设、消防、安监、工商、文化等有关部门要加强协调、沟通,严格重点建筑工程消防监督审核,严把消防审批关,坚决遏制“先天性”火灾隐患的产生。二要深入开展火灾隐患排查整治活动。县政府各相关部门要结合实际,突出重点,适时组织专项治理活动,加大综合治理力度,有效解决消防安全突出问题,严防养患成灾。对重大火灾隐患继续实施政府挂牌督办制度,着力从落实整改责任和提高整改效率上下功夫。三要改进消防警务勤务工作机制。公安、消防部门要加强火灾形势研判分析,以火灾预警信息主导警力部署,提高监督检查的针对性和主动性。积极推行“巡防结合”警务勤务机制改革,提高现有警力的使用效能,推动火灾预防和灭火救援两个关口前移。

同志们,消防安全工作责任重于泰山。做好消防工作,维护社会稳定,确保一方平安,是各级党政组织和全社会的共同责任,大家务必要以高度的责任感和强烈的使命感,做到警钟常鸣,常抓不懈,齐心协力,扎实工作,为营造和谐稳定的环境,加快刚察经济建设做出新的更大的贡献。

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