计划生育宣传计划。
说到自律很多人的大多都是给自己计划，准备好自己的下一阶段工作计划可以防止手忙脚乱。工作计划不仅有时间长短之分。工作计划是由哪几个部分组成的呢？小编经过整理，为你编辑了计划生育宣传计划，请收藏并分享给你的朋友们吧！
计划生育宣传计划2012年是我街道巩固国优成果，全面提升人口和计划生育工作水平的重要年，计划生育宣传教育工作要继续按照"大宣传、大联合、出精品、出效益"的要求，不断深化改革创新，以深入开展"婚育新风进万家"活动为载体，"关爱女孩行动"为重点，开展积极有效的宣传活动，为我街道人口和计划生育工作营造良好的舆论环境。
一、认真抓好"关爱女孩行动"试点，推动婚育新风进万家活动向纵深发展。
1、把"关爱女孩行动"作为今年宣教工作的重中之重。通过各种宣传途径广泛宣传"以人为本、关爱女孩、男女平等、生男生女一样好"等科学、文明、进步的婚育观念。有关保护妇女儿童的法律法规知识，妇女健康和青春期保健知识。女性在各个领域优势和特点。"男到女家落户"、"女儿能够养老"等新的社会风尚。"女子成才"、"巾帼建功"等女性模范人物。打击非法性别鉴定，选择性别引产的案例等。在全社会形成"以人为本、关爱女孩、男女平等、生男生女一样好"的新观念。要坚持正面宣传报道，紧扣"关爱女孩行动"的主题，在广播、电视、报刊上开辟专栏或组织专题节目，形成强大的宣传声势，营造有利于女孩生活、发展的舆论氛围和社会环境。
2、围绕"五项工程"抓落实。实施"致富、安居、成才、保障、亲情"五项工程，是深入开展"关爱女孩行动"的核心内容，要积极创造条件，疏通各种渠道，认真组织实施。"关爱女孩行动"是一项社会工程，要在党委、政府的领导下，有效协调宣传、计生、卫生、公安、司法、民政、教育、工商、药监、劳动、农业、妇联等部门，统一认识，明确职责分工，整合可利用的社会资源，保证必要的经费投入，计生部门要充分发挥好参谋作用，通过抓试点，总结经验，全面推广，通过实施"五项工程"把"关爱女孩行动"落到实处。
二、改善环境宣传，营造计生宣传风景线。
计生固定宣传、宣传画、计生宣传栏、贴报栏是环境宣传的重要载体，也是计生形象标志，必须加大投入，提高档次。各社区要对历年来所制作的固定标语和宣传画来一次清理整顿。一是对那些内容过时以及退色、残缺和所处位置不雅（如写在厕所、垃圾堆等有失尊严的地点）进行清理；二是重新制作一些贴近新时期计生工作和"关爱女孩"等，内容温馨、制作精良的固定标语和宣传画，有条件的要建设计生宣传一条街或宣传长廊，要树立创精品意识，使之不但具有宣传功效，同时又可美化环境；三是宣传栏、贴报栏要有宣传内容，要长期坚持并使内容做到常变常新。
三、加强面对面的普及教育，提高干部群众计生基础知识知晓率。
一是要充分发挥人口学校、计生协会教育阵地作用，采取多样化、多渠道的办法，认真开展面对面的人口与计生基础知识教育；二是要在中小学开展青春期、性知识讲座，保护青少年的身心健康；三是要组织干部广泛开展入户宣传访视活动，要针对群众的要求，实行个性化的宣传、服务，进一步提高干部群众知晓率。
四、加大计生宣传品制作，提升宣传品的品位。
计划生育图文声像宣传品是计生宣传的重要武器，要不断提升计生宣传品的品位，使之成为群众喜爱阅读、乐于保存的宣传精品。各社区在宣传品制作上要舍得投入，要下一番功夫。我街道也将把为育龄群众提供他们喜欢的宣传品，列入宣传教育工作重要内容。
五、抓特色、出典型、注重实施，努力探索新形势下做好计生工作的新途径。
开展好共建青年文明号活动和"巾帼文明岗活动"。各村要抓好1个以上具有地方特色，说服力强、影响大，树得起来、推得出去的典型，特别要抓好建设新型生育文化与社区发展相结合，婚育新风进万家以及"关爱女孩行动"方面的典型，努力做到人无我有，人有我新，充分发挥典型和特色在计生工作中引导和示范作用。
六、认真抓好农村独生子女和二女绝育家庭参加座谈会工作。
要求以社区为单位动员农村二女户和独生子女户认真填写计生三结合帮扶情况问卷调查表，并将其列入半年考核内容。这是一项全新的工作，各社区要注意认真总结经验和推广，努力探索出一条做好农村人口计生工作的路子。
七、加强流动人口的计生宣教工作。
根据省市区文件精神，主动将流动人口纳入常住人口同服务同管理，为其提供宣传资料，运用各种宣传阵地和宣传工具，认真抓好文件精神的落实，平时加强对这项工作的指导，力争抓出自己的特色和典型，为流动人口的计生管理营造良好的舆论氛围。
2012年3月6日
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计划生育决定宣传提纲
计划生育决定宣传提纲
文章标题：计划生育决定宣传提纲计划生育决定宣传提纲
关于认真学习宣传《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的
通知
各乡镇，县直有关部门：
为了认真贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（以下简称《决定》），迅速掀起学习《决定》的热潮，大力营造宣传《决定》的浓厚氛围，为全县经济社会发展营造良好的人口舆论环境，现将有关事项通知如下：
一、充分认识《决定》的重要意义
"十一五"时期，人口和计划生育工作进入稳定低生育水平，统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。以胡锦涛总书记的党中央从党和国家事业发展的全面出发，作出了《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，《决定》的发布，是落实科学发展观和构建和谐社会重大战略思想的重要举措，对于以科学发展观统领人口和计划生育工作全局，稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展，加快全面建设小康社会和谐步伐，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。
《决定》是指导当前和今后一个时期我国人口和计划生育工作的纲领性文件。《决定》通篇以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入分析现阶段人口发展面临的形势和挑战，深刻阐释全面加强人口和计划生育工作的重要性和紧迫性，明确提出新时期人口和计划生育工作的指导方针、总体思路、目标任务、政策体系和保障措施。认真贯彻落实《决定》精神，是推动新时期人口和计划生育工作稳定、持续、健康发展有力保证。
二、明确学习宣传《决定》的重点
1、理论学习和宣传。要以党政领导干部为重点，把学习《决定》精神作为当前和今后一段时间人口和计划生育工作的头等大事，从各级领导干部入手，把思想统一到中央文件精神上来，制定详细的学习宣传计划，开展有重点、分层次、多形式的活动，迅速掀起学习宣传《决定》的高潮。使党政干部深刻领会《决定》精神，切实增强人口和计划生育工作坚定性、主动性和创造性。
2、加强新闻宣传。根据《决定》的要求，各新闻单位，报刊、广播、电视、互联网等大众媒体，及时宣传有关部门贯彻实施《决定》的先进经验，广泛宣传各地统筹解决人口问题的有效措施，推广好的做法，使《决定》的贯彻落实与解决人口和计划生育改革和发展中的难点、热点问题结合起来。围绕《决定》的核心内容和重点任务以及各地的贯彻落实情况，组织有深度、有重点的选题，将经常性国策宣传集中、深入的专题宣传结合起来。坚持正面宣传、正面报道，正确把握舆论导向，严格掌握宣传口径，形成有利于统筹解决人口问题的良好舆论氛围。
3、加强社会宣传。积极协调相关部门和群众团体，以婚育新风进万家和关爱女孩等活动为载体，利用各种形式组织开展以《决定》为主要内容的宣传活动。以《决定》颁布为契机，组织人力深入研究撰写统筹解决人口问题的文章，吸引和鼓励艺术团体、文艺工作创作以《决定》精神为主题的文艺作品，编排反映人口计生题材的剧目，扩大《决定》宣传的覆盖面和影响力。
4、加强基层宣传。各级人口和计划生育部门要加强与基层单位的协调和配合，在各级党委、政府的统一领导下，依托基层人口和计划生育工作网络，深入社区、农村、企业、机关、学校，面对面地广泛宣传《决定》的重大意义、核心内容和重要政策，使《决定》精神进入千家万户，进一步提高全社会对人口问题重要性的认识。
三、加强对学习宣传《决定》的领导
1、各级宣传、人口计生部门要提高认识，加强领导，把《决定》的宣传作为当前和今后一段时期的大事摆上重要位置，纳入总体工作规划和年度宣传计划，紧密结合当地实际，科学制定系统、操作性强的宣传计划，深入开展多层次、多形式的活动，迅速掀起学习《决定》的热潮。
2、要把《决定》的宣传与贯彻落实党的十六届六中全会精神结合起来，同相关法律法规、人口计生政策知识的宣传结合起来，与婚育新风进万家活动、关爱女孩和生育关怀行动以及新农村新家庭计划等宣传活动结合起来，积极策划和组织开展与《决定》相关的主题宣传活动。
3、县委宣传部、县人口计生局将在半年工作检查时组织相关人员对各单位学习宣传《决定》的情况进行检查。
二OO七年三月二十日
主题词：学习《决定》通知
发：各乡镇、县直有关单位
抄：
怀安县人口和计划生育局二0xx年三月十五日
（共印15份）
中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定
学习宣传提纲
“十一五”时期，人口和计划生育工作进入稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。以胡锦涛同志为总
计划生育决定宣传提纲第2页
书记的党中央从党和国家事业发展的全局出发，作出了《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（以下简称《决定》）。《决定》的发布，是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略思想的重要举措，对于以科学发展观统领人口和计划生育工作全局，稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展，加快全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会步伐，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。
《决定》是指导当前和今后一个时期我国人口和计划生育工作的纲领性文件。
《决定》通篇以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入分析现阶段人口发展面临的形势和挑战，深刻阐释全面加强人口和计划生育工作的重要性和紧迫性，明确提出新时期人口和计划生育工作的指导方针、总体思路、目标任务、政策体系和保障措施。
认真贯彻落实《决定》精神，是推动新时期人口和计划生育工作稳定持续健康发展的有力保证。
《决定》以促进人的全面发展为中心，以统筹解决人口问题为主线，强调优先投资于人的全面发展，稳定低生育水平，提高人口素质，改善人口结构，引导人口合理分布，保障人口安全，促进人口大国向人力资本强国转变，促进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展，为构建社会主义和谐社会创造良好的人口环境。
二、《决定》的框架和主要内容
《决定》全文共分九个部分。
第一部分，深入分析我国现阶段面临的人口形势和严峻挑战，深刻阐述做好人口和计划生育工作的重要性和紧迫性。
第二部分，回顾总结我国30多年来人口和计划生育工作取得的成功经验，明确指出"十一五"时期人口和计划生育工作进入稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段，并提出了新阶段发展的总体思路，强调要坚定不移走中国特色统筹解决人口问题的道路。
第三至第七部分，针对新时期人口和计划生育工作面临的形势和特点，明确提出千方百计稳定低生育水平、大力提高出生人口素质、综合治理出生人口性别比偏高问题、不断完善流动人口管理服务体系、积极应对人口老龄化等主要任务和政策措施。
第八部分，强调从财政、基础设施、人力、科技等方面切实加大投入，建立稳定增长的投入保障机制，强化人口和计划生育管理服务体系，加强队伍职业化建设，推进信息化建设，推动科技创新，为人口和计划生育事业持续、健康发展提供有力保障。
第九部分，要求进一步加强领导，坚持党政第一把手亲自抓、负总责，建立健全决策与调控机制、完善法律法规体系、稳定基层工作机构和队伍、加大社会舆论宣传力度、加强国际交流与合作，为做好新时期人口和计划生育工作提供坚强的组织保证和良好的外部环境。
三、《决定》的主要特点
一是全面性与针对性相结合。《决定》从改革发展稳定的全局出发，统筹考虑人口发展的各个方面，提出了稳定低生育水平、提高出生人口素质、综合治理出生人口性别比偏高问题、完善流动人口管理服务体系、应对人口老龄化五大任务，并制定了一系列政策措施，体现了很强的系统性和全面性。同时，针对低生育水平反弹的现实风险，强调把稳定低生育水平作为统筹解决人口问题的首要任务，将农村人口和计划生育工作纳入建设社会主义新农村的总体部署。
二是原则性与可操作性相结合。《决定》对人口发展的全局性问题作出原则性的规定，明确了"促进人口大国向人力资本强国转变"的战略选择，要求以科学发展观统领人口发展全局，统筹解决人口问题，优先投资于人的全面发展，促进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展。同时，《决定》提出的政策措施，如加大财政投入、稳定工作机构、加强队伍建设等，具有较强的可操作性。
三是继承性与创新性相结合。《决定》立足制度创新，将长期工作实践证明行之有效的成功经验和做法以及地方创造的新鲜经验，提升为基本制度，并要求适时修订或制定有关法律法规。同时，《决定》还从尊重基层首创精神、鼓励改革创新的角度出发，就符合未来发展方向需要进一步实践和完善的改革措施，提出指导性意见，为人口和计划生育事业的进一步发展开辟了广阔空间。
四、坚定不移走中国特色统筹解决人口问题的道路
我国在社会生产力尚不发达的情况下，通过实行改革开放和计划生育基本国策，有力促进了我国由贫困到温饱再到总体小康的飞跃，用不到30年的时间，将总和生育率降至更替水平以下，实现了人口再生产类型的历史性转变，创造了社会抚养比较低、劳动力资源充裕、财富积累水平较高的有利时期，从根本上改变了中国人口发展轨迹，有效缓解了人口对资源、环境的压力。
进入21世纪以来，低生育水平保持稳定，人口发展战略框架基本确立，法律法规体系日趋完善，人口和计划生育利益导向政策体系初步建立并产生积极影响，基层基础服务网络和工作机制发挥重要作用，人口发展领域的国际交流与合作成效显著，顺利完成了"十五"期末人口总量控制目标，为我国经济社会发展赢得了战略主动权。
在30多年人口和计划生育工作实践中，我们积累了十分丰富的宝贵经验：
——坚持长期实行计划生育的基本国策，稳定和完善人口政策和生育政策；坚持人口与发展综合决策，充分发挥党和政府在人口和计划生育工作中的主导作用；
——坚持国家指导与群众自愿、宣传教育与利益导向、行政管理与群众工作、整体推进与分类指导相结合，加强并改进人口和计划生育工作，促进人的全面发展；
——坚持理论创新、体制创新、管理创新、科技创新，不断提高人口和计划生育工作依法行政、社会管理和公共服务水平；
——坚持以开放务实的姿态开展国际人口与发展合作交流，树立负责任人口大国的形象。
这五条经验是对我国人口和计划生育工作长期实践的深刻总结，体现了中国特色统筹解决人口问题的主要内容。
面对新的形势和任务，既要坚持多年来行之有效的基本经验，又要解放思想、实事求是、与时俱进，研究新情况、解决新问题，不断丰富和发展中国特色统筹解决人口问题的思路、内涵和途径。要坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，优先投资于人的全面发展，稳定低生育水平，提高人口素质，改善人口结构，引导人口合理分布，保障人口安全，促进人口大国向人力资本强国转变，促进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展。
“十一五”时期人口控制的目标是：“十一五”期末，全国人口总量（不含香港、澳门特别行政区和台湾省）控制在13.6亿人以内；到2020年，人口总量控制在14.5亿人左右，总和生育率稳定在更替水平以下。
五、人口和计划生育工作进入新的发展阶段
我国实行计划生育30多年以来，人口和计划生育工作大致经历了三个阶段：
一是严格控制人口增长阶段；
二是稳定低生育水平阶段；
三是稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展阶段。
当前，我国人口发展呈现出前所未有的复杂局面。今后十几年，人口惯性增长势头依然强劲，人口素质总体水平不高，出生人口性别比和人口老龄化问题更加突出，流动迁移人口持续增加，劳动就业和社会保障压力进一步加大，贫困人口结构趋于多元。人口众多、人均占有量少的国情，人口对经济社会发展压力沉重的局面，人口与资源环境关系紧张的状况，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会所面临的突出矛盾和问题。在人口问题上的任何失误，都将对经济社会发展产生难以逆转的长期影响。人口安全风险不容忽视。
全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，要求人口和计划生育工作思路由单纯控制数量为主向统筹解决人口问题转变，工作方式由行政制约为主向依法管理、优质服务和综合施治转变，着重抓好稳定低生育水平、提高出生人口素质、综合治理出生人口性别比偏高问题、完善流动人口管理服务体系、应对人口老龄化等重点任务。
《决定》的颁布，标志着人口和计划生育工作进入了新的发展阶段。
六、稳定低生育水平仍然是新时期人口和计划生育工作的首要任务
目前，我国低生育水平面临反弹的现实风险。主要表现在：
一是群众生育意愿与现行生育政策之间仍然存在较大差距。
二是政策内生育水平明显上升。20世纪80年代中期出生的子女已进入婚育期，形成人口出生的小高峰。同时，享受"双独"和部分"单独"政策的第一代近1亿独生子女也已进入婚育期，这种"双峰叠加"的局面将持续十几年。
三是由于多年来低生育水平相对稳定，部分领导同志盲目乐观、麻痹松懈，加之经济转轨和社会转型时期，认识不够统一，利益调整统筹不够，使人口和计划生育工作面临不少新情况、新问题。
四是基层基础工作发展不平衡。一些地方基层工作薄弱、管理手段弱化、经费严重不足、机构队伍不稳定，导致工作滑坡，超生现象比较严重。
五是特殊人群超生在城乡同时抬头。流动人口超生占违法生育总量的比例较大，党员干部和名人、富人超生虽数量不大，但社会影响极其恶劣。
六是对生育政策的炒作造成一定程度思想混乱。社会上出现所谓"放开二胎"的传闻，引起群众的误解和部分基层同志的疑惑，工作难度进一步加大。
《决定》指出，稳定低生育水平是“十一五”时期人口和计划生育工作的首要任务。
要正确处理稳定人口和计划生育基本政策与创新工作方式方法的关系，坚持依法行政、思想政治教育同利益导向相结合，综合运用法律、行政、教育、经济等手段，建立健全"依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理"的长效工作机制。
必须坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇，坚持党政第一把手亲自抓、负总责不动摇，坚持稳定人口和计划生育工作机构、队伍不动摇，坚持不断创新人口和计划生育工作体制、机制、手段和方法不动摇。
针对农村人口和计划生育工作的新变化、新情况，进一步采取强有力的措施，稳定农村低生育水平。
七、建立和完善人口和计划生育利益导向政策体系
随着社会主义市场经济体制的不断完善和依法治国基本方略的实施，必须处理好依法行政、思想政治教育与利益导向三者之间的关系，在加强依法行政和思想政治教育的同时，建立和完善人口和计划生育利益导向政策体系，引导群众自愿实行计划生育，实现国家利益与群众利益的有机统一，这也是稳定低生育水平、统筹解决人口问题的治本之策。
《决定》指出，要"建立和完善政府为主、社会补充的人口和计划生育利益导向政策体系。计划生育家庭为国家作出贡献，国家应使计划生育家庭优先分享改革发展成果"。这些政策主要分为五类：
一是有利于稳定低生育水平的奖励优惠政策，全面推行农村计划生育家庭奖励扶助制度和"少生快富"工程，落实独生子女父母奖励、计划生育免费基本技术服务制度。积极探索建立独生子女伤残死亡家庭扶助、长效节育措施奖励、节育手术保险、城市计划生育夫妇年老一次性奖励等制度；
二是在实行低保、救助等普惠政策中，计划生育家庭优先优惠的政策；
三是维护流动人口合法权益，有利于引导人口合理流动的政策；
四是对计划生育女儿户实行优先优惠，有利于促进出生人口性别比平衡的政策；
五是探索建立计划生育家庭养老保险制度，建立有利于应对老龄化的政策。
八、大力提高出生人口素质
提高出生人口素质，事关千家万户的幸福，事关国家和民族的未来。我国人口健康素质总体较差，全国每年新生儿出生缺陷约100万例，出生缺陷发生率为4-6。新生儿出生缺陷率的上升，不仅使出生缺陷和残疾日益成为影响人口素质的重要问题，同时也给家庭和社会带来了沉重负担。
要科学制定提高出生人口素质的规划及行动计划，加强出生缺陷干预能力建设，全面实施出生缺陷干预工程。要倡导科学婚检，对影响出生缺陷的生物遗传、社会环境、不良生活方式等重大危险因素进行研究、评估和干预。要促进住院分娩和母乳喂养，普及婴幼儿抚养和家庭教育的科学知识，开展婴幼儿早期教育。
人口和计划生育技术服务机构与医疗保健机构在各自职责范围内密切配合，宣传和普及预防出生缺陷科学知识，实施计划生育生殖健康促进计划，加强婚育咨询和指导，开展婚前和孕前保健、孕产期保健、产前筛查和诊断、产后访视、新生儿疾病筛查和康复等工作。
九、综合治理出生人口性别比偏高问题
出生人口性别比偏高已经成为一个突出的社会问题，引起党中央、国务院的高度重视。20世纪80年代以来，我国出生人口性别比持续严重偏高并呈攀升趋势，形势严峻。
1982年、1990年和20xx年三次人口普查分别为108.50、111.14和116.86，20xx年全国1％人口抽样调查为118.58，个别省份超过130。同时，我国出生人口性别比还呈现出孩次越高、出生人口性别比越高，出生人口性别比偏高的地域广、覆盖人口多，女婴非正常死亡现象突出的特点。这种状况如果得不到根本治理，将引发一系列社会问题，给社会的稳定与和谐带来负面影响。
出生人口性别比偏高问题，有着深刻的经济、社会和文化背景。
在广大农村地区，社会养老保障体制不健全、不完善，生育男孩还是传统生产生活方式的需要；传统文化中养儿防老、男尊女卑、只有男孩才能传宗接代等传统生育观念的影响根深蒂固，一直延续并影响着人们的生育行为；社会性别不平等的种种现象在现实社会中刺激着人们产生"男孩偏好"情结。而性别比升高最直接的原因，是一些人利用超声波技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠等。
《决定》强调，"必须要建立党政负责、部门配合、群众参与的标本兼治工作机制，加强综合治理的过程评估和责任考核"。
有效解决出生人口性别比偏高问题，关键要形成男女平等的社会氛围和道德规范，逐步扭转重男轻女的传统观念，实行有利于女孩健康成长和妇女发展的社会经济政策，改善女性的生存条件和生活状况。
严禁非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠。重点整顿B超医疗市场，严格准入制度，严格执业资格审查。运用法律手段，严厉打击非法实施胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠以及溺、弃、残害女婴等违法行为。
二、问题简答
问题一：不断完善流动人口管理服务体系的内容是什么？
答：我国人口流动规模庞大。20xx年，我国流动人口为1.47亿人。以农民工为主的庞大流动人口为农村增加了收入，为城市创造了财富，为城乡发展注入了活力，促进了市场导向、自主择业、竞争就业机制的形成，创出了一条城乡融合发展、解决“三农”问题的新路，对推动我国经济社会的发展作出了积极贡献。另一方面，庞大的流动人口也对城市基础设施和公共服务构成巨大压力。流动人口的就业、子女教育、医疗卫生、社会保障及计划生育管理服务等难度加大，合法权益难以得到有效保障，管理服务体系严重滞后，统筹城乡、区域协调发展面临挑战。
根据形势发展的要求，深化流动人口管理服务体制改革，让庞大的流动人口享有平等权利，共享改革发展成果，实现人口有序流动和合理分布，化解可能引发的社会矛盾已经迫在眉睫。首先要逐步消除针对流动人口的歧视性政策，使他们和城市居民享有同等的权利和义务。因此，《决定》强调要逐步改变城乡二元结构，建立城乡统一的人口登记制度，健全出生人口登记和生命统计制度，实行流动人口居住证制度，将流动人口管理服务纳入地方经济社会发展规划，促进流动人口融入城市生活。其次，流入地要把流动人口纳入公共服务体系，解决流动人口在就业、就医、定居、子女入托入学等方面的实际困难，逐步将进城务工人员纳入社会保障体系，保护其合法权益。第三，要建立流动人口计划生育统一管理、优质服务新体制。将流动人口纳入流入地人口总数，实行以流入地为主的目标管理双向考核。流入地按照“属地化管理、市民化服务”的原则，将流动人口计划生育管理服务纳入经常性工作范围，提供与户籍人口同等的免费服务。强化社区流动人口登记制度，实现流动人口信息适时变动、异地查询和跟踪管理。在健全流动人口计划生育管理服务机构和落实经费的同时，强化相关部门在流动人口计划生育管理上的责任，推动齐抓共管和综合治理。
问题二：为什么要积极应对人口老龄化问题？
答：我国人口老龄化呈现出速度快、规模大、“未富先老”等特点。目前，我国65岁及以上老年人口已超过l亿人，占总人口的7.69％，60岁及以上老年人口达1.44亿人，占总人口的11.03％。预计2020年，65岁及以上和60岁及以上人口，将分别达到1.64亿和2.34亿，占总人口的11.2％和16.1％。快速老龄化将对未来社会抚养比、储蓄率、消费结构及社会保障等产生重大影响。在广大农村，由于大量青壮年人口流向城市，多数农村地区养老保障体系尚未建立，农村人口老龄化问题更为严峻。因此，要制定和落实老龄事业发展战略规划和政策，把逐步建立覆盖城乡居民的养老保障制度作为社会保障体系建设的重点，构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构照料为补充的养老服务体系，建设健康、安全、积极、和谐的老龄社会。
积极应对人口老龄化问题，必须加快构建覆盖城乡、具有中国特色的养老安全网。在农村，要以计划生育家庭为突破口，建立计划生育家庭养老保险制度。在城市，要逐步完善社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，构建多层次的城镇养老保障体系；建立终身教育和保健体系，以高素质应对老龄化；发展老龄产业，完善社会化服务制度等。
三、宣传中央《决定》标语口号
1．坚持以人的全面发展统筹解决人口问题
2．坚定不移地实行计划生育基本国策
3．统筹解决人口问题，促进和谐社会建设
4．人口问题的本质是发展问题
5．坚持"四个不动摇"，做好新时期人口和计划生育工作
6．稳定低生育水平是新时期人口和计划生育工作的首要任务
7．建设人力资本强国，实现中华民族的伟大复兴
8．建立健全依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理的人口和计划生育长效工作机制
9．让计划生育家庭优先分享改革发展成果
10．倡导新风尚，培育新农民，争创新农家，建设新农村
11．稳定低生育水平，提高出生人口素质
12．奖励扶助政策好，计划生育帮养老
13．女孩男孩都是民族的希望
14．消除性别歧视，促进男女平等
15．提高出生人口素质，事关千家万户幸福，事关国家民族未来
16．弘扬传统美德，救助贫困母亲
17．少生优生，幸福一生
18．加强流动人口管理服务，实现人口有序流动和合理分布
19．对违法生育的对象要依法征收社会抚养费
20．党员干部自觉带头实行计划生育
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“计划生育交流”计划生育工作计划
关键字：计划生育工作交流材料
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一、提高认识，明确思路，迅速启动项目工作
20xx年7月1日，在部分乡镇进行了取消计划生育二孩生育证试点。20xx年9月,在全国计划生育综合改革座谈会上,我市介绍了以创建优质服务先进县为主线进行计划生育综合改革的成功经验。20xx年，全市人口出生率7.02‰，自增率4.13‰，符合政策生育率99.63％，综合节育率88.13％。二、以人为本，项目牵动，开展全方位优质服务
我们从最大限度满足育龄群众的需求出发，努力维护育龄群众的合法权益，以人为本，按照项目文本的要求，切实为他们提供全方位生殖健康/计划生育优质服务。 二是知情选择规范化。我们按照四项原则（双向知情、自主选择、长效避孕措施为主、群众满意）和八项操作规程（宣传掌握知识、双向知情、个性化咨询指导、常规体检、自主选择、落实措施、定期随访、综合服务）的要求，进一步规范了知情选择运作程序，体现了“以人为本”的服务理念。在城镇社区制作并发放了避孕药具“金城卡”,实现“一卡在手、全城通取”。同时在客运站、宾馆等地设置了3台自动售套机，方便了群众。目前，村级知情选择开展面,已婚育龄妇女措施落实及时率97.6%,有效率98%,长效避孕措施比例85%，出生人流比稳定在1:0.06左右，维护了育龄群众避孕方法的知情权、获得权和选择权。 四是男性保健特色化。我市从1998年就开展了男性生殖保健服务，第五周期项目落户我市后，男性保健服务得到了进一步增强。村级全部开办了男性生殖保健培训班,乡镇全部开通男性热线咨询电话。市技术服务站开设男性生殖保健门诊,制作发放了《生殖健康/计划生育服务证》，开展男性病咨询和诊治服务，市直单位男性一年一次的生殖健康检查已形成制度。目前，全市受理男性电话咨询服务6700多人次，接待男性患者948例，办班756期，培训男性育龄群众达4万多人次。 第五周期项目实施一年以来，对我市生殖健康/计划生育优质服务工作产生了积极的推动作用。通过广泛深入的宣传教育，育龄群众的生殖保健意识明显增强。干群关系进一步密切，群众对计划生育工作的满意程度达到95%以上。计划生育技术服务人员的业务素质得到显著提高，以人为本、促进人的全面发展理念在各级管理者和技术服务人员中进一步确立，计划生育工作整体水平全面提升。20xx年，我市成为国家人口计生委首批命名的全国计划生育优质服务先进县。 虽然我市在进行第五周期项目运作方面采取了一定措施并取得了初步成效，但在深度和广度上都还有待于继续努力。在今后的工作中，我们将借助项目的影响，与时俱进、开拓创新，进一步强化服务意识，增强服务功能，提高服务水平。进一步加强管理和技术服务人员的培训，加大对人口和计划生育法律、法规的宣传，使育龄群众充分了解避孕节育的知情权和选择权，使技术服务人员能够严格按规定开展生殖健康优质服务；加强对生殖道感染和性传播疾病、艾滋病预防与治疗的宣传和培训，开展对生殖道感染和性传播疾病的干预活动；逐步加强对青少年和流动人口等弱势人群的生殖健康/计划生育性知识教育，关爱女婴，关注社会性别视角问题，巩固和提升项目运作的成果，为新时期人口和计划生育工作的新发展做出更大的贡献。计划生育宣传工作计划范文
为了巩固我乡人口与计划生育工作成果，稳定低生育水平，提高人口素质，促进生育文明幸福家庭创建活动，构建社会主义和谐社会，提供良好的人口宣传舆论环境。现结合我乡实际，制定如下工作计划：
一、进一步提高宣传教育工作整体水平。
不断提高群众对人口与计划生育政策法规的知晓率。对各村采取分类指导的办法，结合乡镇精神文明建设，开展婚育新风进车站、上街道等活动，通过制作街道宣传栏、喷绘画、设立广播栏目等多种形式宣传人口与计划生育政策法规，促进生育文化建设;其次，印制可读性强、适用性强、具有实用价值的计划生育宣传品进村入户，如纸杯、塑料脸盆、水桶年画等，定期将计划生育服务车开进农村，将计划生育宣传手册、宣传品等送进千家万户。
二、逐步建立健全计生系统学习培训制度。
乡计生办、服务所建立对计生管理员的跟班轮训制度。每个计生管理员到乡计生办、服务所跟班培训两次，学习政策法规，电子政务等，着力提高管理员的工作水平;组织计生办干部按时参加县市计划生育业务培训，确保完成培训任务;加大村计生管理员的业务培训。
三、进一步规范各级人口学校建设。
结合全县乡镇服务网络建设和村建工作，采取同炒一锅菜、各敬各的神的办法，建立并规范乡镇婚育新风示范基地，建设高标准的人口学校的同时，将村级人口学校建设纳入村建工作之中。
四、加强艾滋病的宣传报道工作。
面对新形势下艾滋病工作的新情况，着重加强对艾滋病的宣传和报道工作，让广大群众充分认识如何预防艾滋病。并以此为主线，广泛宣传生殖保健科普常识。
五、加强自身队伍建设。
为适应计划生育信息化管理需要，计生办将组织培训班，定期对乡村计生干部进行电脑培训，提高计生干部应用信息管理的能力，为实现计生系统的电子政务打好基础。
“计划生育村民自治”计划生育工作计划
(一)
甲：家事国事天下事， 乙：计划生育是自己的事，丙：群策群力群管理， 丁：要自治。 合：对！计划生育村民要自治。 (二) 甲：计划生育村民有责任，乙：学习法律政策搞培训， 丙：提高认识换角色， 丁：当主人。 合：对！村民自治当主人。 (三) 甲：村民自治创新招， 乙：整建网络选代表， 丙：制定《章程》和《公约》， 丁：民主管。 合：对！民主决策民主管。 (四) 甲：村组立下"军令状"， 乙：户户签订"全同书"， 丙：干群权力义务都平等， 丁：负责任。 合：结！监督管理负责任。 (五) 甲：执行合同与《公约》， 乙：持证怀孕和生育， 丙：按时节育搞"三查"， 丁：要自觉。 合：对！不能违约要自觉。 (六) 甲：外出办理《婚育证》， 乙：签订《合同》打保人， 丙：按季邮回"三查"单， 丁：要违约。 合：对！流动人口莫违约。 (七) 甲：村组干部常到户， 乙：协会活动把心聚， 丙："三生"服务当桥梁， 丁：好现象。 合：对！村民自治好现象。 (八) 甲：享福不在子女多， 乙：培养成材个顶个， 丙：致富路上显身手， 丁：奔小康。 合：对！发展经济奔小康！“人口与计划生育计划”计划生育工作计划
一、加强宣传教育，转变群众婚育观念
大力营造计划生育宣传教育氛围，采取刷新国策门、国策碑、制作广告牌、宣传栏、在公路沿线和人群集中的公共场所、居民点墙壁刷写新的宣传标语等多种形式，充分发挥广播、电视、《张掖日报》等新闻媒体、镇村婚育学校宣传教育阵地作用，广泛深入宣传计划生育政策法规知识。一是结合镇村计生专干每月入户访视及育妇环孕检，开展面对面宣传。二是利用逢五赶集、世界人口日等有利时机，适时开展计划生育政策法规宣传教育活动。三是以人口学校为阵地，采取集中办班培训的方式，对村计划生育管理员、社自管小组长及育妇进行集中培训，计划于
3、
5、
7、9月集中办班4次，提高计生干部工作能力和重点对象的政策知晓率。四是刷新宣传标语，在公路沿线和人群聚集地刷写新的宣传标语，力争全年刷写新标语200条。
二、完善基础建设，夯实计生工作基础
一是加强阵地建设。按照村村建成一个生育文明综合活动室的要求，进一步加大村级阵地建设，今年计划新建大寨、宣威两个规范化的村工作室。充分发挥计生协会作用，对作用发挥不好的协会抓好组织整建，对原有的会员进行一次梳理，活跃协会组织，增强协会凝聚力。二是加强干部队伍建设。调整完善村级计生领导小组及协会组织，加强村级计生管理员队伍建设，配好配强社自管小组长，进一步落实职责、报酬，完善宣传、服务、管理等各项制度。加强计生办内部行风、队伍、思想作风和能力建设，加强日常管理，提高干部素质，严格考核制度，逐步建立优胜劣汰的用人机制。三是加强信息化建设，强化对微机操作的培训，突出提高信息员的综合素质，坚持以应用促发展的原则，以实现工作手段现代化为目标，加强完善WIS系统基础信息的采集、审核、录入、上报、变更、反馈等工作，进一步提高人口信息化建设和应用水平。
三、强化工作措施，提高计生工作水平
以整顿和规范生育、节育秩序为核心，确保低生育水平稳定。一是狠抓政策外生育，加大早婚早育和计划外生育的清理打击力度；二是建立健全符合再生育对象干部承包责任制，继续采取盯紧看牢包死责任措施，加强孕情跟踪和服务工作，严把性别比选择关，降低出生人口性别比；三是狠抓四项手术及时到位。做到有一例做一例，一例不漏；四是加大计生案件查处力度。对非法进行胎儿性别鉴定、非法引流产、非法接生、非法取环、非法销售终止妊娠药物等违法案件，实行有奖举报，一查到底。
四、突出工作重点，集中解决突出问题
一是开展出生人口性别比专项治理。根据《关于专项治理出生人口性别比失调彻底扭转我区计划生育工作被动局面的意见》、《张掖地区遏止出生人口性别比失调地暂行办法》等文件，采取盯紧看牢包死责任措施，分片承包，定期上门、定点接生等一系列有效措施，对重点生育对象进行全程跟踪服务，严格控制人流引产现象的发生，严厉打击利用B超等现代医学手段非法鉴定胎儿性别的违法行为。二是开展流动人口与计划生育专项治理。建立健全流动人口计划生育协作管理、信息交换、信函协查、重点对象待查、通讯联系、服务证明回寄等一系制度，及时建立流动人口动态档案，强化对流动人口的计划生育管理。三是加强以社会抚养费征收为重点的行政执法工作。推进依法行政，全面贯彻实施《行政许可法》，根据《人口与计划生育法》、《行政许可法》等法律法规的要求以及《张掖市计划生育行政执法文书汇编》，规范行政执法程序和法律文书，严格按照法规办事，大力推进依法行政、文明执法，加强依法管理。同时，加强与司法部门的协作配合，加大计划生育社会抚养费征收力度，全面提高依法行政工作的水平。
五、落实优惠政策，完善利益导向机制
严格按照政策要求，全面落实奖励扶助、二女结扎户养老储蓄、关爱女孩两免一补、特殊困难家庭救助等计生奖扶政策，完善计划生育利益导向机制，引导群众改变婚育观念，推进计划生育工作再上新台阶。
六、坚持改革创新，全面提供优质服务
着眼于促进人的全面发展，以满足育龄群众需求、提高群众满意程度为目标，以技术服务为重点，开展以避孕节育、优生优育和生殖保健为主要内容的系列化服务，努力提高群众避孕节育措施的落实率、及时率、有效率，使计生服务所向着环境优雅、技术优良、服务优良、群众满意的目标发展，切实为生育对象和育龄群众提供优质服务。继续开展生育文明示范村创建活动，继续深化婚育新风进万家和生育文明进新村活动，为构建和谐社会创造良好的人口环境。
“公司计划生育先进”计划生育工作计划
一年来，在公司党委、行政的正确领导和上级计生部门的具体指导下，面对新形势下的计生工作，不断改革创新、与时俱进，坚持以“三个代表”重要思想为指导，围绕计划生育工作的总体要求，坚持抓好计生经常性工作，使计划生育率、康检率及已婚育龄妇女管理率均达到了100%，公司计划生育工作步入了经常性轨道。我们的主要做法是：一、加强领导，明确责任，常抓不懈
二、坚持抓好计划生育工作经常性和制度化建设，促进计划生育工作整体水平的提高
（一）不断健全和完善计划生育经常性工作机制
我们在工作中，制定了《XX公司计划生育目标管理办法》《XX目标考核及奖罚办法》《计生专干工作职责》等工作制度，这些制度职责包括了经常性工作的基本内容和要求。为搞好计生工作，公司领导在资金紧张的情况下，拿出2万元用于此项工作，做到了版面上墙、台帐健全、报表齐全。为使这些制度、职责落实好，我们每月对公司各单位、部门进行计生目标责任考核，发现问题，及时处理。同时在办理招工、职工调动时，坚持先查验计生证明，后办理其他手续，从而保证计生工作有关制度落到实处，大大促进了经常性工作的正常开展。
（二）把宣传服务融入经常性工作，促进职工婚育观念的转变。
实行计划生育是一场移风易俗的伟大变革，要转变人们传统的婚育观念，树立科学、文明、进步的婚育观，就离不开宣传教育工作。一年来，我公司始终把宣传教育放在计生工作的首位，把宣传服务融入经常性工作中，常抓不懈。我们通过多种渠道，采取灵活多样的形式向广大育龄群众宣传计生法律法规、优生优育、避孕节育、生殖保健等知识，取得了一定的成效。一是抓好教育培训工作。利用业余时间对已婚育龄女工进行教育培训，不断提高女工的计生知识普及率。据统计，20xx年，共举办培训班2期，参加培训的已婚育龄妇女达125人次，培训率达到了95%以上。二是加大社会环境宣传氛围。利用各项宣传工具宣传计生法律、法规知识，我们先后在厂区主要位置，制作了各种计生宣传牌5块；张贴宣传标语6条；开展计划生育板报展4次，基层共48块板报参加了评比。三是利用典型案例宣传教育群众。我们除了利用正面典型宣传教育职工之外，还利用一些反面典型例子的宣传，从而教育职工，提高职工自觉实行计生政策的积极性，也促进了职工婚育观念的转变。
（三）加大不打招呼抽查力度，促进经常性工作开展。
公司开展半年、年终检查和每季度一次的不打招呼抽查。通过经常性的检查和不打招呼抽查，督促各基层车间经常性工作的开展。在每次检查中发现问题的，将按照计生目标管理责任制，对基层车间相关责任人进行处罚，并通报全公司。
三、以基层为重点，认真抓好经常性工作的开展
基层是计划生育工作的源头，如果基层的计生工作不抓好，计生工作就难以开展。为此，我公司把计生工作的重点放在基层车间一级，通过抓好网络建设，打好基层基础，使经常性工作得到有效开展。
首先，我们是建设好一支基层人口管理队伍。各单位都成立了由车间主任为主要负责人，班组长为成员的基层单位领导小组，同时每个车间选一位敢讲敢做有一定威望的职工担任小组管理员，并落实好他们的工作任务和报酬，真正做到“四有三落实”。另外，为使他们会抓、敢抓，我们在举办培训班时，要求他们同时参与，从而提高了他们的责任心和工作能力。
其次是全面推行计生工作自治，促进经常性工作的开展。由于我公司是新建单位，青年职工占到了职工总数的90%以上，人员多，不好管理。我们就通过实行计生工作自治，利用自治章程、计生规章制度等来管理职工的生育行为，使职工逐步形成自觉实行计生政策的良好风尚。目前基层单位基本上能做到自我管理、自我教育、自我服务、自我监督、自我约束，职工计划生育意识有了明显提高。
再次是确保计生专干能有充足的时间抓业务工作。公司明确规定，计生专干必须专抓计生工作，不得随便抽调计生专干从事其他工作，如要抽人，必须经分管领导同意，从而保证计生专干有足够的时间抓经常性工作。
总之，我公司在过去的工作中虽然取得一定的成绩，但也存在有不足之处，和其他兄弟单位相比，还有不少差距。会后，我们要把其他单位好的经验和做法带回去，按上级的要求和部署，结合公司实际情况，积极开展工作，力争把我公司计划生育工作做得更好。
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