基层司法所所长工作会议发言稿。
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关于基层、社区矫正、法律援助工作，我强调如下五点：1、“矛盾纠纷排查调处情况统计表”的报送：从第一季度的情况看不理想，我相信大家的工作应该都做了，但为什么简单的统计表就报不上来呢？要求每月25日前报，难道是大家工作太忙了，没把咱司法行政的事放在心上？有的说：没有矛盾纠纷，没有也要零报告。这项工作，大店、涝坡做得很好。
2、关于人民调解员培训：二〇一〇年人民调解员培训工作计划?已经说的很清楚了（上次全县司法行政工作会议已发给大家）。年度培训要在5月底以前完成，各司法所要认真组织，并主动与县局联系乡镇的人员联系，并准备好培训材料。积极争取当地党委、政府的支持，解决培训经费，要主动邀请法庭派员协助对人民调解员进行培训。法律服务所也要积极参加，共同开展培训工作。我们还要认真总结，培训结束后，各司法所应在6月5日前将培训材料、培训人员花名册、培训工作总结的电子文档上报县局基层科。
3、关于乡镇司法所邮箱号：基层科专门为大家申请了互联网邮箱，刚才已经分发给大家了，基层科的邮箱也在上面。很多工作大家可以借助邮箱开展，具体问题请同基层科王忠兵同志联系。有的人也许会说，我们没有电脑。这个问题也不是现在能够解决的，但是工作还要做，你是用电脑办公还是用传统方式办公，只要把工作做好就行。
4、人民调解组织网络建设情况进行调查摸底：为及时掌握全县乡镇、村（社区）人民调解组织网络建设情况，更好地发挥人民调解组织在化解矛盾纠纷中的“第一道防线”作用，促进“平安莒南”、“法治莒南”建设，经局研究决定:对全县乡镇、村（社区）人民调解组织网络建设情况进行调查摸底。请及时调查情况，填写有关表格，并于5月30日前报县局基层科。相关要求和表格已经发到你们的邮箱。还要注意每年5月30日前更新有关情况再报县局基层科。
5、关于开展“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”的实施意见：为深入贯彻落实全国、全省、全市、全县政法工作会议和省、市、县司法行政工作会议精神，努力维护基层社会稳定，按照上级司法行政部门统一部署，从现在起至年底，在全县组织开展“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”。请按照文件要求，认真组织落实。
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基层司法所所长工作会议的发言稿范文
关于基层、社区矫正、法律援助工作，我强调如下五点：
1、“矛盾纠纷排查调处情况统计表”的报送：从第一季度的情况看不理想，我相信大家的工作应该都做了，但为什么简单的统计表就报不上来呢？要求每月25日前报，难道是大家工作太忙了，没把咱司法行政的事放在心上？有的说：没有矛盾纠纷，没有也要零报告。这项工作，大店、涝坡做得很好。
2、关于人民调解员培训：xx年人民调解员培训工作计划?已经说的很清楚了（上次全县司法行政工作会议已发给大家）。年度培训要在5月底以前完成，各司法所要认真组织，并主动与县局联系乡镇的人员联系，并准备好培训材料。积极争取当地党委、政府的支持，解决培训经费，要主动邀请法庭派员协助对人民调解员进行培训。法律服务所也要积极参加，共同开展培训工作。我们还要认真总结，培训结束后，各司法所应在6月5日前将培训材料、培训人员花名册、培训工作总结的电子文档上报县局基层科。
3、关于乡镇司法所邮箱号：基层科专门为大家申请了互联网邮箱，刚才已经分发给大家了，基层科的邮箱也在上面。很多工作大家可以借助邮箱开展，具体问题请同基层科王忠兵同志联系。有的人也许会说，我们没有电脑。这个问题也不是现在能够解决的，但是工作还要做，你是用电脑办公还是用传统方式办公，只要把工作做好就行。
4、人民调解组织网络建设情况进行调查摸底：为及时掌握全县乡镇、村（社区）人民调解组织网络建设情况，更好地发挥人民调解组织在化解矛盾纠纷中的“第一道防线”作用，促进“平安莒南”、“法治莒南”建设，经局研究决定:对全县乡镇、村（社区）人民调解组织网络建设情况进行调查摸底。请及时调查情况，填写有关表格，并于5月30日前报县局基层科。相关要求和表格已经发到你们的邮箱。还要注意每年5月30日前更新有关情况再报县局基层科。
5、关于开展“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”的实施意见：为深入贯彻落实全国、全省、全市、全县政法工作会议和省、市、县司法行政工作会议精神，努力维护基层社会稳定，按照上级司法行政部门统一部署，从现在起至年底，在全县组织开展“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”。请按照文件要求，认真组织落实。
农业工作会议发言稿
同志们：
这次全区农业工作会议的主要任务是，传达贯彻落实全省农业、农村工作会议和林区三级干部会议精神，总结“三农”工作，表彰先进，签订目标管理责任书，全面安排布置XX年的农业农村工作。也是一次明确任务，统一认识，再添措施，狠抓落实的动员会、鼓劲会。请大家结合实际认真抓好落实。下面，我先讲四点意见。
一、充分肯定“三农”工作成绩，坚定抓好今年农业农村工作的信心与决心
是进入新世纪以来，农业农村经济发展面临困难最多、问题最复杂的一年。面对历史罕见国际金融危机的严重冲击，面对国内农产品市场异常波动的不利影响，面对农业自然灾害多发、频发的重大考验，在林区党委、政府的正确领导下，坚持“四保一增”的目标不动摇，齐心协力，迎难而上，开拓创新，圆满完成了各项目标任务，实现了农业农村经济平稳较快发展，为做好今年的农业农村经济工作打下了良好的基础。主要表现在：
（一）农民收入保持较高增幅
全区实现农林牧渔业总产值2.30亿元，增长9.9%；实现农林牧渔业增加值1.29亿元，增长6.9%；实现农民人均纯收入3707元，增加377元，增长11.3%，连续6年保持较高增幅。农民外出务工规模恢复扩大，就地就近就业和返乡创业人数增加，新转移农村劳动力1060人，本地打工收入2972万元，增长33.2%。
（二）粮油面积总产实现双增
全区粮食面积10.7万亩，增长1.6%，粮食总产量2.1万吨，增长3.2%。油菜籽面积4631亩，增长48.1%，产量突破300吨达到316吨，增长8.6%。
（三）主要经济作物持续增长
蔬菜面积2.6万亩，产量36005吨，增长3.1%。中药材面积1.4万亩，产量574吨，增长12.7%。茶叶、烟叶等农副产品均保持不同程度的增长幅度。
（四）畜牧业发展趋势向好
发展养殖小区6个、生猪标准化养殖“150”模式15户，培植了一大批养殖大户，万头猪场即将投产。全年生猪出栏5.7万头，增长4.0%；家禽出笼27.4万羽，增长26.2%。全年肉产量5714吨，增长13.8%。
（五）农村沼气稳健发展
全区户用沼气新增580口，累计完成沼气池7500口，普及率达到56.8%。新建农村沼气服务网点8个。
（六）农业产业化发展加快
全区规模以上龙头企业销售收入过1000万元的企业1家、过500万元以上的企业3家。注册成立农民专业合作经济组织5个，全区累计达到40个。帮助企业开发“旅农林”新产品5个，认证“三食品”品牌3个。
（七）动植物疫病防控成效显著
分别为8个乡镇配齐了电脑、打印传真机、摩托车、低温冷藏柜和冰箱等动物防疫冷链设施，禽流感、口蹄疫等6种重大动物疫病免疫密度达到99.99%，全区未出现重大动物疫情。成立植保机防组织3个，发布《病虫情报》20期，指导防治面积21.3万亩。
（八）农业科技服务能力明显增强
培训农民2213人（其中“阳光工程”培训777人、“绿色证书”培训572人、农村实用技术培训864人），新建农业科技示范户55户，带动辐射1860户。创办板栗、核桃、茶园标准化管理和油菜测土配方施肥样板各1000亩。新品种展示示范、测土配方施肥、“猪—沼——菜（茶、果、粮）”、“林—草—鸡”等生态农业模式、生猪“150”模式等一批实用新技术得到推广应用。
（九）农产品质量安全水平不断提高
深入推进农业综合执法，加强动植物产品检疫，扎实开展农资打假、农药专项整治和渔船安全整治行动，从严控制农业投入品，保障了农业生产安全和农产品质量安全。检疫动物46187头（羽、只），销毁不合格肉品340公斤，无害化处理725公斤；开展植物产地检疫8780亩，市场检疫植物产品450吨。实施蔬菜农药残留抽检样品312个29个品种，抽检兽药样品15个、畜产品35个、水产品43个，检测合格率100%。
『 2 』『 3 』『 4 』『 5 』『 6 』『 7 』
回顾，工作过程历尽艰辛，农业农村经济发展成绩令人振奋，应对经验弥足珍贵，取得成绩来之不易。一是归功于林区党委、政府对复杂局面的驾驭能力。在应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展中，总揽全局、审时度势，及时采取加强“三农”的重大举措，着力化解宏观经济变化和自然灾害带来的不利影响，为在困难条件下做好“三农”工作提供了有力保障。二是归功于强农惠农政策的强劲推力。落实粮食直补、农资补贴、良种补贴、购机补贴等各项惠农资金2410万元，进一步调动了农民积极性。三是归功于各乡镇各部门的工作合力。各乡镇党委政府做了大量卓有成效的工作，涉农各部门认真履行职责，社会各界积极参与，形成了共同推动“三农”发展的大好局面。四是归功于基层干部群众的创造活力。农业系统干部职工、广大基层干部尽力帮助农民排生产之忧、解增收之难。
二、认真分析形势，进一步增强抓好“三农”工作的责任感和紧迫感
在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，当前农业农村发展面临的形势依然十分严峻，长期制约因素尚未根本消除、有些还会进一步加重，新的矛盾问题不断显现、有些还难以预料，XX年将是更为复杂而又十分困难的一年。
从“三农”内部看，面临“三个难度加大”。一是农民增收的难度持续加大。虽然我区农民收入连续六年保持较高增幅，但农民增收的长效机制还没有真正建立。随着结构调整和产业升级进程加快，农民外出转移就业增收空间变窄，农业内部增收动力不足。农资价格上行压力加大、生产用工成本上升，农业生产比较效益不断下降，务农效益低。二是农业产业化发展水平较低，保持农业稳定发展的难度加大。农业板块基地规模小，龙头企业、农民专业合作经济组织实力弱、带动力不强，与农民的利益连接机制不够紧密，农民组织化程度不高。农业发展的各种支撑力量已经绷得很紧，农业基础脆弱、科技薄弱、后劲不足的问题凸显。三是农业投入需求大、地方财力紧，对农业产业建设投资乏力，农业部门事业经费严重不足，保持农业快速发展的难度加大。
从“三农”发展环境看，面临“三个不确定性”。一是宏观经济影响的不确定性。世界经济全面复苏将是一个缓慢复杂的过程，我国经济回升内在动力不足，存在着一些难以预见的风险。这些都会以多种形式、多种途径影响我区“三农”发展。二是农产品价格走势的不确定性。农产品价格在连年丰收之后面临下行压力，在成本推动和通胀预期影响下也存在上行推力，农产品价格走势难以预料。三是气象条件的不确定性。近年来极端天气事件明显增多，气象灾害突发频发重发、时空分布异常。如何趋利避害，做到科学防灾、主动避灾、有效减灾，是一个新的重大课题。
做好今年的农业农村经济工作，虽然存在一些困难和问题，但也面临许多有利条件和积极因素。中央和省委对农业农村工作高度重视，作为全党工作的重中之重，在统筹城乡发展中加大强农惠农政策力度，在宏观调控中加强农业基础地位，政策覆盖面更宽，资金支持更大；省委、省政府实施“两圈一带”、四个层面的新农村试点建设、汉江流域农业综合开发和农产品加工“四个一批”等战略举措，为推动农业增长方式转变、实现新一轮大发展带来新的机遇；林区党委、政府《关于加快推进“旅农林”生态经济产业链建设的意见》的出台，奠定了加快“三农”发展的基础；连续几年较大幅度增产增收，为推动农业农村经济工作积累了好经验。
纵观农业农村发展形势，机遇与挑战并存，困难与希望同在。全局上下一定要站在战略和全局高度深刻认识和思考“三农”问题，进一步增强做好“三农”工作的责任感和紧迫感。只要我们时刻关注和准确把握宏观经济走向和微观经济运行，理性估价“三农”工作面临的发展态势，不断增强危机意识和机遇意识，把眼光投放得更长远一些，把困难估计得更充分一些，把措施准备得更周密一些，善于从变化中捕捉机遇，在逆境中创造条件，坚定必胜信心，保持昂扬斗志，就一定能保持农业农村发展的良好势头。
三、突出工作重点，切实抓好今年农业农村工作
今年是实施“xxx”规划的最后一年，是承上启下、谋划“十二五”规划的基础年。做好今年农业农村经济工作，对于夺取应对金融危机全面胜利，实现全区国民经济社会发展目标具有特别重要的意义。我们一定要全面贯彻落实林区党委、政府的部署安排，统一思想认识，科学把握形势，明确目标任务，努力实现农业农村经济的平稳较快发展。
（一）总体要求和具体目标
XX年我区农业工作的总体要求是：全面贯彻落实中央、省委、林区三个“1”号文件和全国、全省农业、农村工作会议及全区三级干部会议精神，千方百计实现农民增收“第一目标”，着力打造旅农林生态经济产业链，扎实推进新农村建设，努力构建农业产业化体系、农产品质量安全体系和农业科技支撑“三大体系”，围绕“调结构、抓增收，扶技术、攻项目，壮板块、兴产业，建园区、扶龙头，创品牌、增特色”的思路，毫不松懈地抓好“三农”工作。
具体目标是：实现农林牧渔业总产值2.42亿元，同比增长7.5%；实现农林牧渔业增加值1.33亿元，同比增长5.3%；实现农民人均纯收入4078元，同比增加371元，增长10.0%。
（二）工作重点
要实现上述目标，必须着重抓好以下八个方面的重点工作：
1、突出结构调整，狠抓龙头企业培育，着力构建农业产业化体系。推进农业产业化经营，是突破制约农业发展瓶颈问题，转变发展方式的重要手段。新时期发展农业产业化的总体要求是，认真贯彻xx届三中全会和全省农业农村工作会议精神，坚持统筹城乡发展方略，积极转变发展方式，把农业板块基地建设作为发展优势特色产业的基础前提，把扶持龙头企业作为做大做强农业各产业的关键抓手，把发展农民专业合作社作为提高农业组织化程度的主要形式，把培植知名品牌作为提升农业市场竞争能力的有效载体，把建设加工园区作为促进农产品加工产业聚集的重要方式，全面提升农业产业化经营水平，确保农业效益显著提高，确保农民收入较快增长。一是调整产业结构。重点抓好蔬菜、茶叶、干果、中药材、畜牧业五大板块基地建设，发展优势特色产业。新建蔬菜基地1.5万亩、蔬菜大棚150个，新建国家蔬菜标准园1000亩；新建茶叶基地1000亩，改造200亩；新建核桃基地1万亩；新建板栗基地3万亩；新发展中药材基地亩。发展生猪12万头、山羊6万只、家禽60万羽、中蜂2万箱。二是壮大龙头企业。采取政府引导、企业自主、市场运作的模式，引导农林产品加工企业组建股份制企业，共同开发旅农林产品，努力提升区内旅农林产品加工龙头企业的市场竞争力。按照一个主导产业培植一个龙头企业的发展思路，着力培植蜂蜜、茶叶、中药材、干果、蔬菜、林下产品等龙头加工企业，销售收入过500万元的企业增加2家，申报省级龙头企业2家。三是建设加工园区。坚持“种植业上板块、加工进园区”的产业集聚发展思路，加快建设盘水加工园区，招商引资企业入住园区。四是发展专业合作社。落实支持合作社发展的政策措施，突出抓好组织推进、示范引导、人才培训、农超对接和品牌培育“五大重点”，促进农民专业合作组织规范发展，新增农民专业合作社5个。五是开发“旅农林”新产品、创建精品名牌。指导企业积极开发一批小型化、精品化、礼品化、人性化、高附加值的“旅农林”特色新产品。整合农林产品开发企业，促进企业、农合组织实行优势互补，推进强强联合，支持建设特色基地，做大优势产业，联合开发产品，实现一个品牌对外，努力培育“神农架”品牌。
2、突出质量监管，狠抓标准化生产，着力构建农产品质量安全体系。农产品质量安全监管是政府的公共管理事务，是《农产品质量安全法》赋予的行政执法职能。今年要抓住机构改革机遇，成立农产品质量监督管理机构，理顺职能，明确责任，切实加强农产品质量安全监督管理工作。建立农产品质量安全检测中心，提高农产品质量认证、检测能力。继续实施主要农资主推公告制度，引导农民选用低毒、低残留、高效农资产品，加强农资市场整顿，开展源头治理，确保生产安全。以开展“农业部蔬菜标准示范园”创建活动为契机，引导龙头企业和合作社全面推行农业标准化生产，加大农资市场源头监管力度和动植物产品检疫力度，从严控制农业投入品，保障农产品质量安全。积极开展无公害农产品、绿色食品、有机食品和产品地理标识认定认证工作，新增“三品”3个。
3、突出科技推广应用，加强乡镇农技推广站改革与建设，着力构建农业科技支撑体系。着力推进新农民科技培训工程，组织实施好阳光工程培训、绿色证书培训、实用技术培训，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，全年培训农民2300人（其中阳光工程培训1000人、绿色证书培训500人、农村实用技术培训800人）。着力强化科技普及，推广轻简栽培、病虫草鼠害综合防控、基地规范化管理等实用技术和“猪—沼—x”模式、林草鸡、林药间作等高效生态农业模式，推广面积达到5万亩。着力普及优良品种，良种覆盖率达到90%以上。着力开展测土配方施肥，完成木鱼镇、阳日镇、宋洛乡、新华镇耕地土壤野外调查、土样采集、化验分析、田间试验示范等工作，开展配方肥生产监督管理和指导，确保测土配方施肥面积达到2万亩。着力创办科技示范样板，通过样板带动，促进各项科技措施的落实，提高农业科技含量。着力推进乡镇农技站改革与建设，进一步完善农村公益性服务“以钱养事”新机制，推行“管理在区，服务在乡”的“派出制”服务模式，力争年内实现全覆盖。全面完成“一村一名大学生”最后一年招生计划。
4、强化项目规划工作，培植农业发展后劲，增强农业综合生产能力。一是根据农业部投资指南，认真分析国家及省相关投资信息，准确把握投资动态，加大赴省进京力度，围绕“旅农林”产业编制申报项目，拓宽向上争取渠道。XX年将重点加强天然草场资源保护区、中蜂保护区、大鲵保护区、巩固退耕还林成果基本口粮田、农村替代能源、农产品质量安全监督检验中心、基层农技推广站、马铃薯繁育种植基地、板块基地、新华大鸡、乡镇兽医站建设等项目的争取工作。二是加强招商引资力度，局属各科室各单位充分发挥自身优势，通过引进项目资金，谋求新的发展。三是认真实施好巩固退耕还林成果基本口粮田、蔬菜标准园、农村沼气、生猪养殖标准化“150”模式、农业板块等农业基础设施项目建设，提高项目建设质量，真正能促进农民增收。做到重大项目储备一批，申报一批，实施一批，见效一批。站在新的战略起点，深入分析、全面把握我区农业农村经济发展的阶段性特征，坚持规划、项目、政策引导，科学编制具有科学性、战略性、指导性和可操作性的“十二五”生态农业发展规划，为推动“三农”科学发展奠定基础。
5、强化生态家园建设，改善农村生产生活条件，促进农业可持续发展。继续实施好以“一建三改”为主体的生态家园建设，针对当前沼气池点火率不高的问题，调整发展思路，开展农村沼气建设大回访、大培训工作，维修沼气1000口，新建沼气500口。抓好乡镇农村能源服务站的布点建设工作，健全完善农村沼气服务体系，提高己建沼气池完好率和利用率。抓好农村面源污染治理，积极发展节约农业、循环农业，推广测土配方施肥、畜禽生物发酵床养殖等生态农业新技术和新模式。实施肥效、药效提效工程，努力实现XX年大田作物每亩“少施一斤肥、少喷一斤药”。
6、强化农业综合执法，狠抓农资市场监管，切实维护农民合法权益。一是抓好农业综合执法。积极推进农业执法体系的规范化建设，实现执法机构、队伍、制度、行为、手段的规范化。加强执法监管，强化执法人员培训，规范执法行为，提高执法队伍素质，提升农业综合执法能力，树立执法为民的良好形象；二是组织执法专项行动。以农资打假为重点，开展打假保春播、打假保秋播等专项整治活动，组织种子等农资执法检查专项行动，不定期开展农资市场检查，加大案件查处力度，依法严惩制假、贩假和售假行为，维护农民权益。继续开展农产品质量安全专项整治暨执法年活动，组织对种子、农药、化肥、兽药（渔药）、饲料、饲料添加剂等投入品检测，严肃查处使用违禁投入品的行为；三是加强农业法律法规宣传。扎实开展“五五”普法教育活动，认真制定普法工作计划，加强《农产品质量安全法》等农业法律法规的宣传与贯彻。结合开展“四送”活动，深入开展农村法律法规咨询，帮助农民利用法律法规保护自身合法权益，认真对待群众来信来访，正确处理群众举报案件，依法查处大案要案。
7、强化疫病防控，保障农业生产健康发展，奠定农民增收基础。全力抓好动物春秋两防和季防月补工作，实行动物六种一类疫病免费强制免疫，春秋两季动物“两瘟两病”（猪瘟、鸡新城疫、禽流感、牲畜w病）防疫密度分别达到100%，免疫抗体检测合格率达到70%以上，牲畜死亡率控制在国标以内。加强重大动物疫病监测与防控，强化疫情预报预警和控制措施，确保我区不出现重大疫情。一旦发生疫情，及时果断处置，确保不流行、不蔓延，保障农业生产安全。深化畜牧兽医体制改革，配齐乡镇防疫检疫人员，逐步提高村级防疫员和集体兽医待遇，分批配备乡村冷链设施。加大对暴发性、检疫性、迁飞性等农作物重大病虫草鼠害预测预报和综合防控工作力度，及时发布病虫情报，指导大田防治，确保病虫损失率控制在5%以下。支持发展各类植保机防组织，引导开展全程防治承包服务，新发展植保机防组织2个。积极应对农业自然灾害。进一步密切与气象部门的协调配合，把握自然灾害变化规律，强化监测预警，完善应急预案。推广避灾、减灾技术，指导农民科学抗灾救灾。加强救灾物资储备，及时组织抗灾复产，最大限度减少灾害损失。
8、强化惠农政策落实，加快农村经营体制创新，充分调动农民积极性。加强惠农政策宣传，全面落实种粮直补、良种补贴、农资综合补贴等惠农政策，确保政策到户率达到100%，充分调动农民发展生产积极性。促进农村土地有序流转。抓好农村土地承包管理工作，进一步做好农村土地等集体资产的清理、登记、确权、颁证等工作；稳定和完善农村基本经营制度，按照“依法、自愿、有偿”的原则，规范土地流转，推行土地适度规模经营；宣传贯彻好《农村土地承包纠纷调解仲裁法》，建立和完善纠纷仲裁机构，及时调解、仲裁农村土地承包纠纷。加强农民负担监督管理。继续完善“一事一议”制度，抓好村级财务公开，加强农村集体“三资”管理和财务规范化管理，做到不违规新增集体债务，不增加农民负担；继续开展重点领域农村乱收费行为的专项治理，坚持和完善日常监管制度，认真落实减轻农民负担的各项措施，加强农民负担综合治理，确保农村社会稳定。
在抓好上述八项重点工作的同时，要全面完成各项综合目标任务。按照林区党委、政府的具体要求，要进一步推进机关效能建设，提高办事效率，坚持依法行政，优化经济发展环境；要建立健全党风廉政建设责任制，强化党风廉政建设；要全面加强党的建设，发挥党员的先锋模范作用；要深入推进精神文明单位、卫生文明城镇创建，保持区级、省级最佳文明单位；要扎实做好人口和计划生育工作、社会治安综合治理工作；要切实搞好信访基层基础工作，解决好信访突出问题，维护社会稳定；要加强安全责任管理，全面落实大安全观，确保本行业本单位无安全责任事故发生；要重视和支持劳动保障、残联、档案、保密、工会、共青团、妇联、武装等各方面的工作。对这一系列综合工作，务必要做到及时、准确、有序、高效，确保圆满完成。
四、转变作风，狠抓落实，努力提高服务“三农”工作的能力
完成今年各项目标任务，关键在抓落实。落实靠人、靠农业局的每个干部。具体来讲：一靠干部综合素质，二靠干部工作作风，三靠严格的管理制度。会不会抓落实，能不能抓落实，是考验农业干部职工政治品质、业务水平、作风能力的试金石。大家一定要再戒浮躁之气，大兴务实之风，把主要精力用在抓落实上，把进一步转变作风，狠抓落实成为今年工作的主旋律和最强音。
（一）进一步提高干部素质，增强服务三农工作能力，是抓好工作落实的基础。路线方针确定之后，干部就是决定因素。干部素质的高低是我们抓落实的基础。建设一支政治可靠、业务精通、廉洁高效、作风过硬的农业干部队伍是摆在我们面前最突出的问题。农业局现在的干部一是年龄老化、青黄不接。再过两三年一大批老同志退休，还有很多工作无人接手，没有形成梯级队伍。二是知识老化，亟需更新。大部分专业人员还是七八十年代在学校学到的一点书本知识，参加工作后，也很少再深造再培训，所掌握的一点专业知识与现在的工作很不适应。似懂非懂，半瓶子水平，高学历、低水平、高职称、弱能力，业务性较强的工作缺乏专业人员。三是专业缺科。水产、土化、法律、食品加工、蔬菜无专业人员，都是半路出嫁。四是非专业人员过多，有三分之二多一点人员属非专业人员，无法从事业务性较强的工作。五是干部的整体素质有待于提高。什么是干部，我的理解是：干部是一个舞台，可以充分发挥自己的聪明才智，可以证实自己的人生价值；干部是一种工具，有这个身份可以开展工作，可以在政策允许的范围内为群众、为家庭解决一些实际问题；干部是一份职业，相对稳定，较为理想，比上不足，比下有余；干部是一项荣耀，可以正视自己，回报他人，增加自信，增强使命感；干部是一坛老酒，有酒量的人越喝越有味，无酒量的人一喝就醉。农业局的干部，从总体上看是好的，但也还存在不少问题，有不少同志不读书、不看报、不学习，只想玩乐、碌碌无为、无所事事，又想待遇好，又不想干事，又想求进步，又不干事，怕苦怕累，文不能提笔，武不能打仗；还有少数个别同志心态不健康，做人不地道。表现在爱炫耀自己，孤芳自赏，夜郎自大，好高骛远。天上的事他知道一半，地下的事他全知。爱当社会组织部长，爱发布“新闻、奇闻”；有的当面喊哥哥，背后掏家伙，当面阿谀奉承、吹牛拍马，背后说长道短，在同事面前说半阴半阳话、说半头子话、说风凉话、说模棱两可的话、说挑拨离间的话、说不负责的话；有的爱搞小团体、不顾大局、不理解、不服从、不主动、不配合、不谦虚。有六种不合格干部，表现在：想事一意孤行，说话盛气凌人，办事独断专行；历史不牢记，现状不分析，后果不负责；意见不收集，建议不采纳，批评不服气；坚持个人观点，死守团体利益，溺爱身边亲信；讲排场爱面子，争虚荣爱赌气，计前嫌爱报复；领导成了下级，同级成了靶子，下属成了奴隶。这些不合格干部还有“四怕”，怕群众来访、怕领导点将、怕下级汇报、怕接触实际。在实际工作中盯不住目标，抓不住重点，扣不住关键，拢不住力量。以上五个方面的干部素质问题我们必须在今后着力整顿提高，采取“四个一批”办法，即一是积极争取招录一批专业技术人才，吸收新鲜血液，增添干部活力；二是加大对在职干部培训。采取送出去、请进来的办法，加大培训力度，每星期五坚持辅导学习；三是向外向上送出去一批干部；四是对年龄较大的自愿退养一批。此外，大家要掌握做人处事，提高干部综合素质的基本法则。第一，如何看人用人，如何做人做事。大公无私是圣人，先公后私是贤人，公私兼顾是好人，损公肥私是坏人；有德有才是圣人，这种人要尊重；有德无才是君子，这种人要培养；有才无德是小人，这种人要教育；无德无才是愚人，这种人要关爱；大事不糊涂是高人，这种人要依靠；小事皆计较是俗人，这种人要关注。做人的标准是：大家能接受你，有事能用到你，今后能念到你。如何做人，具体来说靠骨气挺直腰杆，靠锐气克难攻坚，靠正气树立形象，靠朝气赢来希望，靠勇气增加力量，靠自信实现理想，靠才气书写华章，靠人气团结兴旺；在带人方面，应用真情感动人，用执着改变人，用待遇吸引人，用诚信留住人，用事业鼓舞人，用前途激励人；在做事方面，政策允许的就干，群众允许的大干，实力允许的快干，将来允许的坚持干。综上所述，做人要像骑自行车一样，身子要正，两眼向前，脚下使劲。要有良好的品德，不能搞歪门邪道。目标要定准，不能左顾右盼。要脚踏实地，扎实有力。做事要像写字一样，眼前有楷模，心中有规则，手中有尺度。做朋友要像跳舞一样，注意节奏，相互照应，有进有退。做上司要像放风筝一样，了解风向，明确要领，有放有收。第二，遇事怎么说。急事慢点说，无事别胡说；大事清楚说，小事幽默说；没有把握的谨慎说，伤害人的事不能说；开心的事看场合说，伤心的事不要见人就说；自己的事有选择的说，别人的事小心点说；现在的事做了再说，未来的事以后再说；讨厌的事对事不对人说，对同志有意见的事诚恳的说；长话要短说，不要抢着说。第三，在平时工作中要思考八个问题及安排工作的一些技巧。即：本单位的人员怎么带活，干部的威信怎么树立，阶段性的工作怎么启动，面临的困难怎么克服，产生的矛盾怎么化解，外面的资源怎么利用，布置的任务怎么完成，农民的实事怎么办理。把大事考虑清楚，把小事考虑仔细。在表态时，注意原则性，考虑灵活性，把握平衡性，照顾特殊性；在制定政策时，依照法规，尊重历史，考虑将来，注意大局；在安排工作时，有目标、有原则、有专班、有措施，事有人干，人有事干，用合格的人干合格的事，人尽其才，物尽其用，注意补充，考虑配合；在总结时，想经验的一面，想失败的一面，想值得推广的一面，想有待改进的一面。第四，看品行，塑造自我。讲大局、讲原则、讲服从、讲团结、讲风格、讲感情；不要上今天的班，睡昨天的觉，用明天的钱；不要坐自己的位，用别人的权，贪他人的功；不要干公家的事，谋自己的利，伤同事的心；多琢磨事，少琢磨人，多反醒自己，少苛求别人；多贡献才智，少兜售消极。对事业有责任心，对人有良心，对困难户有善心；包容他人，宽容弱者，兼容异己。做到虚心地学，用心地想，尽心地做；完善品格、锤炼性格、保护人格；尊重人的品德，重视人的智慧，承认人的价值，珍惜人的感情，维护人的尊严，提高人的素质。第五，在提高干部综合素质方面，应加强八个方面的工作和三个注意。一是讲服从、讲大局、讲团结，提高政治素质；二是干今天、想明天、不忘昨天，理清思路；三是加强学习，注意总结，经常反思，提高综合能力；四是了解静态，观察动态，把握变态，研究工作方法；五是管好家属，管好亲属，管好下属，执行廉政纪律；六是当好班长，当好家长，当好司长，做一名好领导；七是善干事、肯干事、不避事，做一名好干部；八是遵章守纪，快乐工作，幸福生活，做一名好职员。“三个注意”即注意政策和策略，这是党的生命；注意心态和情绪，这是人的灵魂。自我调整心态平衡，做到静坐常思己过，闲谈莫论人非，纵向比自我安慰，横向比仍需努力。知道有那天，过好每一天。助人为乐，无尚光荣；注意目标和速度，这是成功的关键。
（二）进一步转变干部作风，提高工作效率是抓好落实的关键。抓落实，必须坚持求真务实，真抓实干，摒弃“只有唱功，没有做功”的作风，摒弃只说不干浮躁作风，摒弃蜻蜒点水浮在面上的作风。坚持沉下去，田间地头作指导，进村入户抓调研搞培训。走出去，赴省进京争项目，要政策。对下抓服务，对上抓争取，对内抓管理。坚持“五实五办”作风。“五实”即：说实话、出实招、办实事、报实绩、求实效。“五办”，即：实事实办。不搞形式主义、不搞花架子，联系农业实际，不唯上、不唯书、不攀比、不急功近利；创造性办。要敢于打破传统思维方式，在思路、制度、体制、机制上大胆创新，全面改革评先奖励办法，实行目标综合考核，提高奖励标准，完善考核办法，强化争先排位，目标管理；马上就办。树立说办就办、马上就办、办就办好的理念，坚持“过程服从于效率，程序服从于结果”，克服懒散恶习；合力协办。强化团队精神、集体意识，克服本位主义，形成“有事好商量，有事商量办”氛围。班子成员、科室之间、单位之间和谐共事，共谋发展。决策讲民主、讲程序、讲科学，不搞一把手说了算，促进管人管事管权制度化；秉公勤办。廉洁公道，正派办事，不图回报，不吃拿卡要，让群众看到顺眼，听着顺耳，想着顺心。自己安心、领导放心。营造一个风清气正、务实创新、人争优秀、事争一流的干事氛围。
（三）严格执行各项制度，强化督办是抓好落实的根本保证。今年的各项主要任务已与各单位签订了目标责任书，这就要求我们各科室、各单位把全年的任务分解到人，落实到月度工作计划。平时抓督办，半年抓补缺，年底抓考核，结硬帐，搞兑现。在平时工作中，严格遵守《农业局工作规则》，严格执行《工作过错责任追究制》、《目标考核办法》等各项规章制度，坚持用制度管人、管事、管权。层层负责，人人负责，一级对一级负责。加强机关效能建设，规范机关管理，提高抓落实能力是我们的手段，促进农业增效、农民增收、农村繁荣稳定是我们的目标，农民群众的满意度是检验我们“三农”工作的尺度。
同志们，从抓落实中看干部的政治素质，看干部的水平，看干部的能力，看干部的作风。决心是压出来的，思路是逼出来的，项目是跑出来的，资金是挤出来的，成绩是干出来的。今年的目标任务已定，只要我们以只争朝夕的精神，更加务实的作风，克难奋进，开拓创新，就一定能够全面完成今年的各项目标任务，促进农村经济又好又快发展，为建区40周年献上一份厚礼！
教研工作会议发言稿
今天是本学期第一次教研工作会议，我讲几方面内容。
第一：要重视教研工作。
年年搞教研，可能有点厌倦，但我觉得大家并没有真正理解教研工作的意义。我把教学比作砍柴，教研工作就是磨刀，教研是研究教材、教法、学生、教学手段等综合学术活动，磨刀不误砍柴，教研水平提高，我们的教学能力才能增强，才能提高课堂效率。从这个意义上说，适当的磨刀，有效的磨刀，只能提高教学，促进教学。当然，天天磨刀，或无效的磨刀，不仅耽误大家砍柴，也浪费大家时间。我们的教研不追求形式，不搞花拳绣腿，不搞经院哲学，我们就结合学生实际，课堂实际，学校实际，研究如何更有效组织教学，优化教学，从而达到提高教学质量的目的。
第二：把教学教研工作当做乐趣，而不是负担。
现在我们赶上了最美好的时代，早生1XX年，我们还在战火中，早生五十年，我们还在文革中，现在，教师的待遇是历史最好的时期之一，铜陵的教师工资已经超过公务员的3%，芜湖、马鞍山超过2%，听讲十三五规划，到2020年教师的工资要高于公务员的工资，有专家建议，根据中国国情，高于5%可能性较大，真做到这一点，了不起，当然，随着教师待遇的提高，教师的门槛也会提高，教师的素质要求也会高，目前国家出台教师资格证的任期制度，可能会让那些不适于教师工作的同志离开这个岗位，当然对大多数认真工作的老师不会有影响。我们现在做老师应该有尊严感了，我们要把教学教研工作当成乐趣，有了乐趣我们才能真正的爱这份职业，干好这份职业。
第三：要处理好工作和家庭关系。
我们部分老师工作上缺乏进取心，对教学马马虎虎，对学生冷冷淡淡，心态浮躁，不爱钻研，甚至把工作看成可有可无的东西，把家庭把孩子看的比天大，这种认识或做法是有害的，不利于家庭也不利于工作，现在大家的工作负担都不算重，处理好了，不会影响家庭，也不会影响工作。我发现有的老师本来应该很开心很幸福，但为了孩子的学习却表现出过度焦虑。有什么可焦虑的呢？孩子的成长要顺其自然，现在还有几个缺吃少穿的吗？将来孩子这一代生活只能会越来越好，有专家分析，只要没有战争，中国XX年或XX年经济就超越美国了，人民的生活会更好，只要孩子品德好，心理阳光，他们自有他们美好前程，很多的压力和烦恼都是我们自己制造的。
第四：把校内公开课上好。
搞教研我们也没有多少创新，但是，我们把传统继承好，也是创新，公开课是每位老师教学能力的展示，每位老师都要认真对待，每次公开课都是一次自我超越，现在的教育资源很多，只要我们善于利用，再加上自己的教育智慧，都能上出高水平的公开课，学生喜欢，自己也有成就感，好老师都是逼出来的。比如史学刚老师，开始参加区级公开课也不主动，后来我们给他压力，结果发展很好。
第五：认真评课。
学科组上的公开课要及时评，听课能学到技能，评课能学到理论，技能有厚度，理论有高度，组织成功的评课是思想的碰撞，教学艺术的探讨，可能比听一节课更有收获，因此，评课要本着真诚善意的态度，热烈讨论或争论，会对每个老师大有裨益。
第六：组长是关键。
搞好教研工作，组长是关键，组长要有谦逊包容担当等精神，把本组建设成一个进取和谐的团队，每一次活动都要精心准备，如果你安排的活动大家的确有收获，组内老师自然喜欢这样的活动，如果处于应付，组员就不愿意参加。当然，组员要尊重组长，积极参加组内活动，教研活动就是学术活动，一个不爱学术的老师，久而久之会走向平庸。最好的尊重就是支持组长工作，组长通知下午2：10分备课，你不要迟到，更不要借故不参加，本来组内就那么几个人，再有两个迟到的，组长又不好讲你，活动到底搞还是不搞。还有的老师，听课不参加，评课也是三言两语，这是对学术的不尊敬，对别人的藐视，也是对自己的不尊重。
第七：尝试同课异构。
我们同年级组的老师可以针对同一节内容换班级上课，相互听课，发现不足，取长补短，尽快提高自己。
第八：尽快尽情绽放自己。
一所好学校应该是花开满园，每位老师都是一朵花，有的早开花，有的晚开花，有的花期长，有的梅开二度，总之，每位老师都要在事业上做出成绩，实现人生价值。教师虽然普通，但只要在育人的岗位上静静的绽放，一定会很快乐，很幸福，很有尊严感。梁启超说过，做大总统的和做车夫的没有贵贱之分，车夫把顾客服务到位，收费又低，回头客多，人们一样的尊敬。大总统做失败了，人们同样谴责，现在日本民众要求安倍下台不是很多吗？中国不少省部级高官因贪腐不是遭到百姓的唾弃吗？宋老师在临退休前搞音乐舞蹈班，如果搞好了，不是校园绽放最美的花吗？
林业工作会议发言稿
今年，是林业经济抓完善、抓提高，全面提质增效的一年，要体现造林成果、实现林业经济效益、生态效益，林木管护是关键。我们要站在落实科学发展观、实现农业可持续发展和增加农民收入的战略高度，来认识、研究和抓好林木管护工作，从一定意义上说，抓林木管护，就是抓林业生产，就是抓生态环境，就是抓经济。为此，确定今年林木管护工作的总体要求是：按照“抓死两头，突出权属，明确责任，规范管理，严格追究”的基本思路，强化造管并重，活化管护机制，完善管护制度，加大管护力度，推行综合管理，确保林木成活、成林、成材，取得预期经济效益和社会效益。按照这一要求，今年要重点抓好四项工作。
1、提高认识，加强宣传。要加大宣传力度，进一步强化各级领导和广大干部群众对林木管护重要性的认识，坚持造管并重。要多层次、多步骤、多形式，利用各种宣传媒体，采取专门会议、电视讲座、宣传标语、宣传牌、明白纸等多种宣传手段，大力度、大密度开展林木管护宣传工作，市到乡、乡到村、村到户，达到家喻户晓，人人明白，让广大群众充分认识林木管护的重要性，各乡镇要定期组织群众观摩参观，采取效益对比方式，让群众明白管与不管不一样、管好管坏不一样，高投入才能够带来高产出，调动群众管理管护的积极性，真正做到愿管、会管、愿投、会投，保证取得预期效果。
2、搞活机制，多方共管。坚持“谁造林、谁管护、谁受益”原则，进一步创新林木管护机制，努力形成多方共管格局。重点推行三种管护模式：一是群造群管。在林地使用权和树木所有权落实到户的基础上，要同时制定好林木管护计划，对承包造林大户明确林木管护责任，由乡镇和村统一监督实施。二是联合共管。条件允许的乡村集体，可以公开选派人员与有林户组成专职护林队伍，责任共担、利益共享，实行集体、个人联合管护。三是出资代管。由有林户联合出资，雇人管护，并签订管护合同，明确双方权力、义务及管护标准等。
3、完善制度，规范管理。要依据相关法律、法规，依法制定、推行林木资源管护“五项”制度。一是林权确权依法制。通过法定程序确定林木、林地的所有权和使用权，规范林权证和林木权属的管理，使林木资源管护逐步走上依法治林的良性发展轨道。二是林木采伐许可制。采伐林木的单位和个人必须持林木采伐许可证进行采伐（农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外），并按照许可证规定的面积、株数、树种、期限完成采伐、更新造林任务。三是林木资源管护责任制。坚持乡村、部门以属地管理划责任界，造林农户以林权证确定责任地，各负其责，一级抓一级，层层抓落实，谁主管谁负责，谁经营谁负责。坚持把林木资源管护工作目标与经济发展紧密结合，一起部署、一起落实，一起检查，一起考核。市林业局要成立林木资源管理专项督导组，负责督查各造林责任主体履行林木资源管护职责的情况，发现问题及时督促解决。四是林木资源管护失责追究制。依据各责任主体承担的职责和任务目标，分清责任，根据《森林法实施条例》和《肇东市对毁林案件责任追究办法》等规定，层层追究，做到有失必究，责罚相当，有案必查，查处必严。五是典型警示制。发挥各种宣传媒体的作用，一方面及时宣传报道林木资源管护工作中的先进典型；另一方面对林木管护工作中出现的反面典型予以曝光，震慑毁林违法犯罪活动。同时，建立健全毁林案件举报制度，鼓励群众积极举报毁林案件，营造浓厚的爱林护林氛围。
4、加强领导，落实责任。要把林木管护作为一项重点工程来实施，实行严格的工程管理。一是建立专门组织。各乡镇要由主要领导挂帅，主管领导具体负责，吸收有关部门行政和技术干部参加，成立林木管护领导小组，具体组织实施林木管护工作。要实行严格的动态管理监测，把责任落实到人头，落实村屯，落实到地块。同时，每个乡镇确定一个重点村、每个村确定一个重点片，由领导小组配备专职技术人员对林木生长的各个阶段适时监测。在此基础上，根据不同时期不同管理管护任务，制定方案，布置工作，并随时通报各个时期的具体情况，发现问题及时拿出解决方案。二是明确责任。各乡镇要根据市里的实施意见，结合各自实际，研究制定本地林木管护工作计划，确定重点任务和关键环节，逐级量化、明确任务。要建立目标管理责任制，实行市级干部包乡、乡级干部包村、村级干部包户，逐级、逐路段、逐地块明确目标任务、质量标准、时间要求，使林木管护工作计划到人、目标到人、责任到人。三是强化督促检查。各乡镇要建立一整套检查验收和评比奖惩制度，实行随时调度、每周检查、月末考核、季度总结评比，结果进行通报，严格兑现奖惩。市委、市政府和林业局将定期对各乡镇林木管护工作进行抽查和联查评比，对管理有方、措施得力、效果明显的进行表彰奖励，对重视程度不够、工作落实不力、出现严重问题的要严厉批评，并限期整改。四是严格林业执法。各级要重视和支持林业执法工作，不断提高林政稽查队伍素质和执法水平，依法打击各种破坏林木资源的违法犯罪行为，依法治林，以法兴林，切实保护好林木资源和造林绿化成果。
市人才工作会议发言稿
同志们：
市委、市政府召开的这次人才工作大会是贯彻落实中央、省和成都市人才工作会议精神，推进xx发展新跨越的一次重要会议。刚才，大会表彰了人才工作先进单位、优秀创业人才和第五批拔尖人才，先进单位和个人代表作了很好的发言；最后，宁生同志还要作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就做好全市人才工作讲几点意见。
一、认清形势，增强做好人才工作的自觉性
改革开放以来的30多年，我市经济社会快速发展，人民生活水平有了质的飞跃。应当说，上述成就的取得，我市各级干部奋发有为，各条战线人才辈出是决定性因素之一。在新的历史条件下，我们面临的形势正在发生新的变化，我们面对的竞争愈来愈激烈，我们肩负的任务更加繁重和艰巨，人才队伍建设比以往任何时候都重要，也更为紧迫。我们一定要认清形势，进一步增强做好人才工作的自觉性。
（一）要把握知识经济和科技创新的大趋势，把人才作为“第一资源”加以重视和开发。 二十一世纪是知识经济的时代。科技创新和管理创新已经成为推动经济社会快速发展的两大引擎 ，而创新所依靠的就是各类高素质的人才。从“科学技术是第一生产力”到“人才资源 是第一资源”，是党中央根据国内国际形势的发展变化作出的科学判断，这不仅仅是文字提法的改变，更多地体现了人才理念的升华。知识经济时代，人是生产力要素中最活跃、最积极的因素，资本跟着项目走，项目跟着人才走。有了人才，就能吸引更多的项目，引来更多的资本，就能更充分地激发各种生产要素的活力，让一切创造财富的源泉涌流出来。当前，我们要加快城乡一体化进程，全面建设小康社会，急需一大批既能创新、又能创业的专业技术带头人，急需一大批有开拓能力的经营管理者，急需一大批眼界开阔、胸襟开阔的优秀党政干部，同时也急需一大批致富能力强、带富能力强的农村实用人才。我们一定要顺时应势，立足全局，把经济建设与人才队伍建设有机结合起来，加快人力资源向人才资本的转变，努力以“第一资源”来支撑和促进“第一要务”。
(二)要认清经济全球化和竞争白热化的大背景，把人才优势作为最具竞争力的优势加以构筑和放大。随着经济全球化的加快推进，世界经济发展的动力从主要依靠物力资本转向主要依靠人力资本；世界各地对资源的争夺从以物质资源为主转向以人力资源为主。从我市情况看，虽然近年来人才工作有了较大的突破，但与全市经济社会快速发展的需要相比，与实现率先发展的目标相比，与周边先进地区相比，还存在着不小的差 距。全市人才总量还不够充足，人才分布还不够平衡，用人单位主体作用尚未得到充分发挥，人才不足与浪费并存，人才引进与流失并存 。我们必须清醒地看到竞争的严峻态势，坚决冲破一切妨碍人才发展的思想观念，改变一切束缚人才发展的做法，使xx真正成为集才的“磁场”、创业的“乐园”、优秀人才向往的“热土” ，使人才优势成为我市最重要的竞争品牌。
（三）要围绕建设具有最佳人居环境和最佳创业环境的四川经济强市、全国文化强市的大目标，把人才作为“兴市之本”加以培育和集聚。实现“两最”、“两强”奋斗目标，是xx市的战略定位和上级领导对我们的殷切期望。其核心是加快发展，而加快发展的关键在党，关键在人才，关键在干部。人才是建设经济强市和文化强市的“加速器”，哪个地方人才总量大，优秀人才多，作用发挥好，哪个地方投资环境就优，发展后劲就足。干部是群众致富的带头人，是事业发展的领头雁 。哪个地方领导班子强，干部谋划水平高，那个地方的发展就有活力，老百姓就有干劲；哪个地方的干部作风好，开拓进取，真抓实干，艰苦奋斗，执政为民，那个地方的凝聚力就强 ，群众的满意度就高。我市在快速发展中所取得的每一项成果，每一次历史机遇的把握 ，都是各类人才特别是广大干部充分发挥作用的结果。当前，我们正处于一个重要的战略机遇期，抢抓机遇，应对挑战，需要我们最大限度地释放各类人才的创业能量，需要我们最大限度地激发干部队伍的内在活力。我们一定要把人才队伍建设作为兴市之根本，作为长远发展之大计，始终抓紧、抓实，把更多的优秀人才集聚到推进我市全面、协调和可持续发展的伟大事业中来。
二、把握重点，强化人才“五支队伍”建设
人才工作是一项复杂艰巨的系统工程，既具有紧迫性又具有长期性。根据中央、省、成都市人才工作会议精神和我市实际，我们必须紧紧抓住培养人才、吸引人才、使用人才三个环节，突出重点，整体推进，着力抓好人才“五支队伍”建设。
（一）着力加强以公务员队伍为重点的党政人才队伍建设。我们建设规范化服务型政府，加强党政人才队伍建设，必须树立公务员是重要人才资源的理念,把公务员队伍建设作为实施人才强市战略的重要组成部分。积极探索政府机关面向社会吸引高层次人才的新途径,提高公务员大专以上学历的比例。进一步规范和完善公务员考核制度,将考核结果与工资和职务晋升挂钩。要完善公务员队伍终身学习机制,加大培训力度,抓好公务员初任、任职培训和专门业务、知识更新培训，加强依法行政、信息化与电子政务培训,提高依法行政、公共服务、科学决策、调查研究和应对复杂局面的能力。加强公务员作风建设,深入开展“树高效廉洁机关，创优良投资环境”活动和公务员行为规范的教育实践活动,评选表彰 “人民满意公务员”,使公务员的精神面貌有较大改观、工作作风进一步改进、工作业绩更加突出。
（二）着力加强以企业家培育、激励和保障为重点的经营管理人才队伍建设。我们要大力抓好懂经营、善管理、有绩效的企业家的培育、激励和保障，健全经营管理人才引进、培养、使用的长效机制。以xx人才市场为依托，加快培育我市企业经营者人才市场，健全完善人事代理业务、人才评价和咨询服务，为企业提供全方位的人事人才服务，推进企业经营管理者的市场化、职业化进程，促进不同企业之间、不同区域之间优秀管理人才的合理流动。坚持企业董事会依法选择经营者以及经营者依法行使用人权相结合，充分发挥市场在人才资源配置中的基础性作用和用人单位的主体作用，完善企业经营者和其他管理人员的聘用制和契约化管理，依法维护企业经营管理人才和企业的合法权益。要围绕培育具有竞争力的大企业、大集团，努力造就一支职业化、现代化的优秀企业家队伍。
（三）着力加强以高层次人才为重点的专业技术人才队伍建设。继续做好学术技术带头人、拔尖人才的选拔,充分发挥人才选拔制度在高层次人才队伍建设中的作用；开展面向全社会的人才评价工作,建立社会化人才评价体系,拓展人才评价内涵和范围,创新人才评价方法和手段,使人才评价向以考试和评审结合为主、多种评价方法综合运用的方向发展；加强和完善专业技术职务管理,推进专业技术职务由身份管理向岗位管理转变,建立和完善“按岗聘任、竞争择优”的聘任机制；进一步深化职称制度改革,稳步推进评聘分开工作,改进评审方式,加强对实施执业资格制的监督指导和规范管理；加强专业技术人才继续教育,每年选送急需人才到高等院校进修培训。今年，我们还要按照上级部署，在事业单位中全面推行人员聘用制。各级各部门既要充分认识到事业单位人事制度改革的必要性，增强改革的紧迫感，又要充分认识到这项改革的复杂性、艰巨性，从维护社会稳定的大局出发，把改革的阶段性和发展的连续性统一起来，注意研究论证，稳妥推进改革，确保这项改革取得成功。
（四）着力加强以高技能人才为重点的技能型人才队伍建设。切实树立“高技能工人也是人才”的人才观，给予有突出贡献的技工应有的社会地位。以培养壮大职工队伍和各行业中技术精湛的高技能人才为重点，加快实施技能型人才培养计划，组织开展高技能人才的学习培训和新技术、新工艺的技能竞赛等活动。各有关部门要大力推行职业资格证书制度、劳动预备制度和就业准入制度，努力构建从初级工、中级工、高级工，到技师、高级技师的职业资格体系。全面推进技师社会化考评体系建设，实行以能定评，破格晋升，向低学历但技术精能力强的一线工人开“绿灯”，激励更多的员工提高工作技能和动手能力。加大高技能人才选拔奖励力度，在分配上进一步向高技能人才倾斜，实行以岗定薪，以能力定工资，以贡献定报酬，激励一线员工埋头学技术、做贡献，不断提高高技能人才在技术工人中的比例，努力建设一支复合型的高技能人才队伍。
（五）着力加强以农村实用人才为重点的乡土人才队伍建设。xx市74％的人口居住在农村。全面建设小康社会，重点在农村，难点也在农村。没有农民的小康，就没有全市人民的小康；没有农村现代化，就没有全市的现代化。我们要围绕加速推进农业产业化经营和增加农民收入，把农村人才资源开发作为中心任务，通过系统培训、专业比武、知识竞赛、能手评选、项目招标、科技承包等方式，大力培养选拔致富能力强、掌握多种实用技术、在农村和农业经济发展中起示范带动作用的实用人才。建立优秀农村人才使用制度，在职称评定、创办企业、社会保障、项目承包、子女就学、继续教育等方面提供服务。逐步建立覆盖全市的职业需求预测、职业培训、技能鉴定、职业介绍、就业指导五位一体的农村富余劳动力职介服务和转移培训中心。要在去年对5000名农民技术人员进行职称评定的基础上，通过5年的努力，培养一大批农村实用人才，力争用XX年左右时间培养和造就新一代农民。
这里，我特别要强调一点，xx市是历史文化名城，我们又确立了“两最”、“两强”的奋斗目标，建设一支高质量的教育文化人才队伍十分重要。这样一支队伍直接关系到我市发展后劲的强弱和建设全国文化强市的成败，因此，我们要将教育文化人才队伍建设作为科教兴市和文化强市的一项重要工作来抓。一方面，以培养拔尖人才为重点，积极推进教育文化人才队伍建设。要不求所有，但求所用，大胆采取优惠政策，吸引一批特级教师、优秀教师和文化能人名人，加紧建设一支思想素质好、业务造诣深，具有省级领先水平，并有较大影响的教育、文化人才队伍。另一方面，要制定具体的人才培养规划，创造各种有利条件，加大教育文化人才开发培养的力度。要重点围绕壮大文化支柱产业培养文化人才，通过文化人才作用的创造性发挥，把我市深厚的文化积淀、文化资源转化为富有市场吸引力和商业价值的文化精品，把文化的资源优势尽快转化为产业优势，放大我市的文化价值。
三、转变职能，争创人才工作实效
人才工作是一项长期复杂的战略任务。我们要切实转变职能，积极探索规律，加大资金投入，把人才工作作为牵动全局的一件大事抓紧抓好，抓出实效。
（一）进一步转变政府人事职能，建立人才开发的宏观调控机制。根据我国加入世贸组织后的新形势和市场经济发展的新要求，政府人事职能重心要从微观向宏观转变，通过运用经济、法律等手段，加大对人才工作的宏观调控。实现政府人事管理间接化，市场能办到的交给市场，社会能办到的交给社会。把原来由政府承担的宏观管理职能与事务执行性的办理职能区分开来，分别由行政机关和行政机关授权的事业单位承担，促进政府人事部门所属人才服务机构向市场主体转变，真正从“办市场”转向“管市场”。积极发展人才中介机构和行业管理协会，不断推出市场监管的新方式，加强规范化管理，维护良好的人才市场秩序。
（二）深入调查研究，积极探索和把握市场经济条件下人才工作的客观规律。人才工作有其自身的特点和规律，深刻认识和正确把握这个规律，是我们面临的一个新课题。要从实际出发，加强调查研究，为科学决策提供依据。要尊重基层和群众的创造，总结和推广新鲜经验，不断创新党管人才的方式和方法。要努力健全和完善人才工作咨询决策机制，积极推动社会听证和专家咨询等制度建设，完善决策规则和程序，充分发挥专家的参谋咨询作用。党委、政府在人才工作方面作出重大决策前，要通过各种形式，听取专家学者的意见和建议，提高决策的科学性、准确性和针对性。
（三）加大对人才工作的投入，为建设宏大的人才队伍提供有力的物质保障。树立人才资源开发投入是收益最大的投入的观念，逐步提高发展性投入中用于人才资源开发的比例。建立和完善以政府投入为主导，金融信贷为支撑，企事业用人单位投入、社会投资、国（境）外投资和捐助为补充的多层次、多渠道的人才开发投入机制，实现人才开发投入主体的多元化和市场化。在保证政府对人才开发必要投入的同时，突出企业在人才投入上的主体地位，积极引导和推动企业加强人才开发机构建设，加大技术创新投入力度，落实科技人才继续教育经费，为人才开发提供必要的物质条件；要充分调动和发挥社会各界对人才投入的积极性，鼓励境内外社会组织和个人以各种形式支持人才开发事业，建立高科技风险投资机制，为营造一流的人才环境提供可靠的资金保证。
同志们，新形势、新任务对人才工作提出了更新更高的要求。让我们以“xxxx”重要思想为指导，坚持科学的发展观和人才观，抓住机遇，奋发努力，与时俱进，开拓创新，努力创造人才辈出、人尽其才的良好局面，为加快城乡一体化进程，实现xx发展新跨越作出更大的贡献。
演讲稿是人们在工作和社会生活中经常使用的一种文体。它可以用来交流思想、感情，表达 主张、见解；也可以用来介绍自己的学习、工作情况和经验等等。希望《基层司法所所长工作会议发言稿》一文能帮助您解决关于2024“国土所所长检讨”相关的问题，再次感谢您的阅读！