棚户区改造工作领导小组第四次全体(扩大)会议上的讲话。
毛主席曾说世上无难事，只要肯攀登，在准备即将到来的演讲活动时，我们必须提前为自己写好一份演讲稿。演讲也是人生必备的重要技能之一。你最近是不是在找演讲稿的相关资料呢？为此，小编特意呈上“棚户区改造工作领导小组第四次全体(扩大)会议上的讲话”，强烈建议你能收藏本页以方便阅读！
这次市棚户区改造工作领导小组第四次全体（扩大）会议，是在我市棚改工作进入关键时期召开的一次十分重要的会议。会上，各县区、4户主体企业和市棚改办分别汇报交流了各自在棚改方面的做法和今年工作打算。肖书记要作重要讲话，希望大家认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、充分肯定成绩，进一步坚定棚户区改造的信心
今年以来，特别是全市经济工作会议暨棚户区改造动员大会以来，各县区、各主体企业和有关部门，认真贯彻落实全市棚改动员大会精神和市棚户区改造工作领导小组第三次扩大会议精神，积极行动，扎实开展棚户区改造攻坚年活动，征地拆迁工作稳步展开，争取省上国家支持成效显着，宣传动员工作有声有色，棚改工作进展顺利，实现了棚户区改造的良好开局。在此，我代表市政府向同志们表示衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，也应看到在推进棚户区改造过程中，还存在一些需要引起高度重视的问题。一是对完成全年棚户区改造任务信心不足，消极畏难、等靠观望、松劲懈怠情绪存在。二是一些县区、企业征地拆迁进展缓慢，从刚才交流汇报的情况看，县区之间、企业之间进展不一，有的开工项目完成了拆迁安置，有的没有完成，有的甚至还在原地踏步，直接影响到全年棚改任务的完成。三是资金短缺，等、靠、要，制约着棚户区改造工作的进展。四是棚户区改造中乱垦荒、乱栽树、乱建房现象严重，增加了拆迁难度，加大了拆迁成本。五是一些群众对棚户区改造期望值过高。
搞好棚户区改造是一笔能赢得群众拥护的民心账，是一笔扩内需、保增长、促发展的经济账，是一笔人民群众享受改革成果、促进社会稳定的政治账。 强力推进棚户区改造，是市委、市政府向全市人民作出的庄严承诺。对棚户区改造，市委、市政府总的要求是，决心不变，力度不减，目标不降。各县区、各主体企业、各部门要把思想统一到市委、市政府关于强力推进棚户区改造的工作部署上来，以等不起的紧迫感，慢不得的使命感，坐不住的责任感，进一步坚定信心，把棚户区改造作为一项最大的民生工程、民心工程和推进城市转型的重点工程，切实抓紧抓实抓好，不辜负中央、省上领导的重托，不辜负全市人民的期望，向全市人民交上一份满意的答卷。
二、突出工作重点，全力打好棚户区改造攻坚战
今年，是市委、市政府确定的棚户区改造攻坚年，也是全市棚户区改造的起步年。三年看头年，今年是关键，完成今年棚户区改造任务，对实现三年全面完成棚户区改造目标具有极其重要的意义。
今年全市棚户区改造的目标任务是：完成棚户区改造建筑面积276.09万平方米，住房38232套，其中廉租住房15474套，经济适用住房14174套。实现全年目标任务，时间紧、任务重、工作量大。各县区、各主体企业、各有关部门要立即行动起来，突出工作重点，扎实开展棚户区改造攻坚年活动，全力打好棚户区改造攻坚战，重点抓好以下六个方面的工作：
(一)着力抓好征地拆迁，确保棚户区如期开工建设
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在全体（扩大）会议上的讲话稿
根据区长办公会研究，现将我所分管的城管、教育、卫生、文体等战线5-7月份工作作动员部署。
一、城管工作
1、继续抓好拆违工作，全面完成今年的拆违任务。
自2月份龚树湾事件发生以来，按照市委市政府的统一部署，我区开展了声势浩大的社区拆违工作，拆违进度居全市第一，拆违总量居全市第二，仅次于洪山区。社区拆违多为历史遗留问题，不像抢种房，工作难度大，但全区上下认识一致，行动一致，创下了拆违工作的新纪录，多次受到市委市政府的表扬，其经验在全市推广。截止4月30日，全区拆除违法建设3199处，面积153045m2，已经完成市里下达的70000m2的拆违目标218.6%，完成全年区级160000m2任务的93%。其中按总量排前四名的街道：中南街：84937m2；水果湖街：13674m2；白沙洲街：8572m2；杨园街：8529m2
按进度排前四名的街道：中华路街：138%黄鹤楼街：153%首义路街：126%中南路街：104%
存在的问题：（1）个别街道力度有所下降，工作有所松懈。
（2）个别街道存在”点拆”现象，街道自身的违法建筑没有带头拆除，群众反映强烈。
（3）拆违后的清运、建设等问题没有及时跟上。
下一步还望再加力度，再上措施，加快建设，街道带头，一鼓作气，争取5月底全面完成今年160000m2的拆违任务。
2、深化文明示范区创建工作，推动”清洁武汉，美化家园活动”向纵深发展。
（1）进一步深化两个文明示范区的创建工作。
水果湖地区：调动省直机关积极性，共创共建；启动1.57km2延伸范围内的创建工作；拆墙透绿和立面整治专项行动；
南湖地区：落实清扫保洁投入机制；加强施工渣土运输管理，清扫路面灰尘；整治违章占道和户外广告，加强车辆停放管理，切实改变”县城”状况。
（2）启动大东门--火车站1km铁路沿线示范区的创建工作。
（3）开展13个文明示范社区的建设与创建。
3、开展环境专项整治，重点解决人民群众反映强烈的难点问题。
（1）全面完成9个重点地区整治工作：
杨园：粤汉里
徐家棚：安居苑
中南路：安装、莲溪寺
首义路：首义小区
中华路：楚才小区
紫阳街：水陆小区
白沙洲：涂家沟
武昌火车站站前地区
民主一路石材加工安排在下半年整治，紫阳东路由于公汽五厂的职工安置问题比较复杂，将调整到明年，结合规划路打通一并实施。
（2）全面展开粮道街地区的综合整治。重点解决一横一纵占道经营清扫保洁，暴露垃圾，夜市排档，车辆秩序等问题，达到干净，整洁，协调目标。
（3）启动油烟、噪音扰民专项整治工作。
4月30日，武汉市第一个餐饮油烟整治社区听证会在水果湖街东亭社区举行，全票通过区政府的整治方案，社区依法自治和政府依法行政互动，联合执法，综合治理。目前，全市90%餐馆无证经营，我区1704家餐馆，其中，要取缔952家，整改保留752家。
专项整治重点为两个文明示范区；13个示范社区；13个听证社区；10个重点地区；粮道街；22条市民满意道路；109条达标路段；群众反映强烈，新闻媒体关注的油烟扰民点；民主路卡拉ok一条街依法予以取缔。
（4）配合人大1号议案的办理，启动集贸市场的环境整治。
今年列出的重点地区的立面整治，废品回收整治将安排在下半年进行。
4、以”双创”工作为抓手，全面提升主次干道清扫保洁水平，着力改善背街小巷环境卫生。
创市民满意路全区主干道48条，22条列入市必检范围。创市容环境达标街，全区有33条必查路，76条自查路，对必查路，全市每周检查1-2次，对自查路，每月检查1-2次。全市将每月通报排名情况，年终结总帐，30%的道路还达标，该街道不能评为文明街道，30%的街道不达标的城区不能评为文明城区。
四月份第一次开展对市民满意路检查，我区实现开门红。全市排前10名的路段：江岸区、江汉区、洪山区各1条，武昌区有6条，前16名的路段武昌区有10条：天鹅路、东湖路、东一路、临江大道、洪山路、中北路，除临江大道外，都集中在水果湖地区。未达标路段全市有21条，武昌区有1条为雄楚大道，城区平均得分排序为武昌区、洪山区、江岸区、汉阳区、江汉区、青山区、口区。
4月26日区人大组织部分代表视察背街小巷环境整治工作，13条街道，以及六栋八层楼，人大代表们评价很高，非常满意，希望我们坚持长效管理，持之以恒。
5-7月份，区城管局要加大对109条街巷道路的检查力度，严格按出台的办法考评打分，每月公布排名情况，严格责任追究。
二、教育工作
1、认真做好中考、高考考务工作，确保中、高考成绩全市第一。
高考将于6月7-8日举行，中考将于6月20-21日举行。区教育局要四抓四落实，即：抓管理落实到校长；抓目标落实到个人；抓落实落实到学科；抓备考落实到课堂。
2、做好学制调整工作。
今年我区将完成”五四”学制向”六三”的过渡，也被列为区政府工作目标。为此，各有关单位要做好宣传工作，争取社会、家长的支持；区教育局要做好教材准备，师资准备，教学用房及设施设备的准备。
三、文体工作
1、做好”全国亿万妇女健身展示”活动开幕式的有关工作。
全国亿万妇女健身展示活动将于5月16日在洪山体育馆开幕，盛市领导非常重视，4月29日晚市委召开紧急会议进行再部署，主要涉及到我区三项工作：一是350人的腰鼓队，水果湖250人，珞珈山100人；二是实验小学教师联唱队和梨园英姿舞蹈队的联唱伴舞；三是洪山体育馆周边及代表驻地的环境保障。区文体局要抓紧排练，加强配合，做好有关工作。关于环境保障问题将召开专题会议部署。
『 1 』『 3 』
2、认真做好武汉国际渡江节的承办工作，确保渡江活动～成功。
3、按照xx、盛市政府要求，集中开展网吧专项整治，重点整治接纳未成年人上网违规行为，进一步规范网吧市场经营秩序。
四、卫生工作
按照内紧外松原则，立即恢复”非典”报告制度，加强发热病例监测，全面上报近期不明原因肺炎病例，切实做好医护人员防护工作，严格实验室安全管理。
在县委七届三次全体（扩大）会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是，贯彻落实党的xx届三中全会和中央经济工作会议精神，总结今年以来的工作，确定明年的总体思路、奋斗目标和工作重点，号召全县人民进一步解放思想，实事求是，与时俱进，为实现望城新一轮大发展，跻身全省三强县而努力奋斗。下面，我根据县委常委会讨论的意见，讲四个问题。
一、总结成绩，坚定实现新一轮大发展的信心
今年以来，全县上下在市委、市政府的坚强领导下，务实创新，顽强拼搏，战胜了非典、洪涝、干旱等自然灾害，各项工作均取得明显成效。国民经济实现快速增长，预计全年实现国内生产总值66.9亿元，比去年增长13%；完成财政总收入4.5亿元，比去年净增1.22亿元，增长36.4%，其中，地方财政收入3.6亿元，净增1亿元，创造了三年翻一番的骄人业绩。
——工业经济焕发新活力。始终坚持“工业兴县、园区兴工”的发展方针，工业经济发展呈现产业结构日趋优化、规模工业发展迅速、技改力度不断加大、项目启动全面铺开、民营化步伐明显加快等积极变化。预计全年工业总产值将达 58.6亿元，增长12%。中联重科、康寿制药、省新闻出版基地二期等80个项目正在抓紧建设，其中新汇制药、海利泵业等近30个项目已竣工投产，为县域经济加速发展注入了新活力。随着一大批引进项目和技改项目的相继竣工，全县新增规模以上工业企业23家，规模企业总数达94家。食品、化工等支柱产业在工业总量中的比重进一步提高，新闻出版、生物制药、新型建材等产业日趋壮大，开始成为县域经济的重要支撑。
——招商引资实现新突破。毫不动摇地将招商引资作为经济工作的“第一菜单”，切实加大基础设施建设投入力度，积极推行投资审批全程代理，招商引资形势喜人。全县共协议引进项目86个，实际到位市外境内资金20.4亿元。特别是长沙有史以来单项投资总额最大的项目——总投资达150亿元的长沙电厂和总投资27.8亿元的黑麋峰抽水蓄能电站、总投资20亿元的长沙印刷包装科技工业园、总投资近13亿元年生产能力180万吨的中非水泥等特大型项目相继落户我县，标志我县在引大引强上取得重大突破，将对拉动投资、带动相关产业、促进县域经济快速增长发挥巨大作用。
——基础设施建设迈出新步伐。为进一步拉开望城新一轮发展的大架式，努力营造和提升区位优势，强力推进以道路为主的基础设施建设，预计全年完成固定资产投资38亿元，增长41.9%。公路建设力度空前。站前大道全线通车，高乔大道南接线路面硬化工程即将完成，金星大道路基工程全线拉通。高科技食品工业基地、含浦科教产业园、河东工业园、雷锋工贸小区等园区道路建设强力推进。县城路网建设力度加大，配套设施日趋完善。黄金大道、东城联络线、中格线、惊西线等一批县乡公路建设正抓紧进行。供水、供电设施逐步完善。星城110kv变电站等供电枢纽建设正有序推进，县城城网改造开始启动，丁字、含浦供水工程顺利实施。水利建设得到加强。大众垸东福、镇湘两水夹堤吹填工程正在进行，一批水库塘坝和险工险段得到治理，抗灾能力进一步提高。
——农业结构调整呈现新特色。按照大干快退的工作要求，进一步做活“水”字文章，全县共调减水稻面积4万亩，闸蟹、鳜鱼、珍珠等特种水产养殖发展迅速，我县正逐步成为长沙市特种水产养殖基地。依托近城优势，积极发展城郊型农业，初步建成了雷锋真人桥、白箬光明等一批果蔬苗木基地，农业生产朝规模化方向迈出了重要一步。适应城市消费需求，以度假山庄、农家乐等形式为主的休闲农业蓬勃发展。农业科技园区引进开发步伐加快，隆平高科种业基地等一批高科技农业项目成功落户，示范带动作用进一步显现。
——社会事业获得新发展。成功举办了“向雷锋同志学习”题词四十周年纪念活动，承办了全国“五城会”男子篮球赛。县城创卫工作扎实推进，有望通过省级验收。科技创新和科技成果转化应用卓有成效，被评为全国科技进步先进县。教育事业取得长足进步，雷锋学校和职业中专即将跨入省重点中学和国家级重点职业学校行列。计生工作再上新台阶，荣获省计生模范县称号。农村卫生体制改革开始启动，公共卫生体系初步建立。再就业及社会保障工作有新成绩，医疗保险顺利实施，弱势群体的基本生活得到保障。政法部门“双联”创四好活动全面铺开，社会治安综合治理进一步加强，连续四年保持了“社会治安综合治理先进县”殊荣。
——党的建设取得新成效。实施“双培、双带”工程，农村基层组织建设进一步加强。实施“干部队伍素质”工程，选派了一批科局级干部赴广东、江苏等发达地区考察学习，输送了一批干部到高等院校进修培训，抽调了一批中青年后备干部到乡村培养锻炼，干部队伍整体素质得到提高。开展“创建四好班
子”活动，全县各级领导班子的凝聚力和战斗力明显增强，形成了心齐气顺、团结干事的良好氛围。认真落实党风廉政建设责任制，深入开展“艰苦奋斗、廉洁从政”主题教育，加大对违法违纪问题的查处力度，反腐败取得阶段性成果。人大监督职能进一步强化，政协民主监督、参政议政作用得到有效发挥。党管武装工作、统战工作进一步加强。老干、关工委、工会、共青团、妇联、工商联、残联等部门，都创造了新业绩。
同志们，这些成绩的取得，是市委、市政府高度重视、正确领导的结果，是全县各级党组织团结和带领广大干部群众真抓实干、顽强拼搏的结果。在此，我代表县委，向辛勤工作在全县各条战线的党员干部、人民群众，向所有为望城发展和进步作出贡献的同志们、朋友们表示衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县经济社会生活中仍然存在不少困难和问题。主要表现在：经济结构不尽合理，运行质量和效益有待提高；财政调控能力不强，发展资金严重不足；体制性障碍仍然存在，发展环境有待进一步优化；农民增收缓慢，部分群众生活还不富裕；基层党组织特别是村级组织建设亟待加强。对这些问题，我们一定要高度重视，采取切实有效措施，认真加以解决。
二、认清形势，抢抓实现新一轮大发展的重大机遇
当前，是我们必须紧紧抓住并可以大有作为的重要战略机遇期，是实现望城新一轮大发展的关键时期。
审时度势看望城，我们正面临进一步加速发展的重大机遇。从全球经济层面看，国际经济一体化步伐加快，美国经济明显复苏，必将带动世界经济进入新一轮快速发展时期。我国的比较优势、后发优势日益明显，资本等生产要素大规模涌入，经济社会发展呈现出大转折、大变革、大开放、大调整的新态势。从国内发展层面看，xx届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，扫除了制约发展的体制性障碍；中央继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，特别是成功控制“非典”疫情之后，市场信心逐步恢复，国民经济大幅回升，加速发展之势已经形成。从区域发展层面看，随着西部大开发战略的深入实施，长沙作为东南沿海的产业进军西部地区的重要腹地，必将获得产业梯次转移带来的人才流、信息流、资金流；长潭高速西线、长沙市二环线的启动建设，金星大道、长沙市三环线的建成通车，将进一步拉近我县与长株潭经济圈的时空距离，极大地拓宽望城的发展空间；长沙城建思路由旧城改造向新城拓展的转变，势必对望城产生更加强大的辐射效应，为我们带来了新的发展机遇。这一轮机遇千载难逢，稍纵即逝。优势总是在抢抓机遇中放大，差距总是在丧失机遇中拉开。我们一定要有时不我待的紧迫感，倍加珍惜机遇，牢牢抓住机遇，充分利用机遇。
跳出望城看望城，我们已经具备了争先进位的发展态势。从今年元至11月长沙四县（市）主要经济指标完成情况看，国内生产总值长沙县增长14.3%，浏阳增长14.2%，宁乡增长12%，望城增长13.1%，排名第三；工业总产值长沙县增长32.1%，宁乡增长8.6%，浏阳增长9.9%，望城增长9.5%，排名第三；财政收入长沙县增长34.2%，宁乡增长19.9%，浏阳增长20.4%，望城增长36.6%，排名第一；全社会固定资产投资长沙县增长34.3%，宁乡增长66.3%，浏阳增长87.9%，望城增长69.5%，排名第二。从以上数据分析，我县的发展速度处于全市中上水平。从全省县域经济的发展来势看，通过近几年的奋起直追，我县的综合实力显著增强，已由XX年全省排名第10位快步跨入五强行列，特别是今年以来，我县经济发展呈现进一步加速之势，国内生产总值、财政收入等主要经济指标直逼全省排名三、四位的县市。但我们也要清醒地看到，我们在快速发展，兄弟县（市）也在快速发展，竞争态势咄咄逼人。竞争是无情的，小胜和大胜比就是失败，慢进和快进比就是后退。面对日趋激烈的竞争格局，只有奋发才能有为，只有奋起才能崛起，只有奋力才能超越。全县上下务必始终保持旺盛的斗志，敢于与强手竞争，敢于在争先中领先，创出望城新的辉煌。
立足望城看望城，我们已经具备了进一步加速发展的基础条件。从经济基础看，经济总量进一步扩张，财政收入大幅攀升，工业经济集聚发展，经济板块已具雏形，规模企业迅猛增加，项目建设强力推进，特别是真旺包材、亚华宾佳乐、长沙高压开关等一批工业项目的竣工投产，新闻出版基地、中联重科、康寿制药等一批高科技项目的抓紧建设以及长沙电厂、黑麋峰抽水蓄能电站等一批特大型项目的成功落户，必将为望城新一轮大发展注入强大动力。从区位优势看，望城全境已列入长沙市中长期发展总体规划，高塘岭、坪塘等6个乡镇已纳入省会都市区范围，含浦组团、高星组团已明确为长沙乃至长株潭城市群的重要功能组团；站前大道、
金星大道等融城主干道的相继拉通，构筑了日趋完善的大交通格局，区位优势在显著提升的同时，正迅速转化为经济优势。更为难得的是，我们拥有一支高素质的干部队伍，已经形成了在急难险重任务面前勇挑重担、敢打敢拼、艰苦奋斗、开拓进取的优良作风，这是我们的重要力量源泉，是实现望城新一轮大发展的根本保证。
同志们，回顾过去，展望未来，我们有成绩，也有差距；有挑战，也有机遇。面对成绩，我们必须谦虚谨慎、戒骄戒躁；面对差距，我们必须振奋精神，不甘落后；面对机遇，我们必须只争朝夕，顺势而为；面对挑战，我们必须义无反顾，迎难而上。只要我们始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态，抢抓机遇，乘势而上，我们的事业就一定会无往而不胜，我们的奋斗目标就一定能实现。
三、明确目标，强化实现新一轮大发展的各项措施
明年工作的总体思路是：认真贯彻落实党的xx届三中全会和中央经济工作会议精神，牢牢把握发展第一要务，深入实施融城强县发展战略，始终坚持工业兴县、园区兴工发展方针，强力推进“三化”进程，突出“一点两线”（“一点”即县城，“两线”即雷锋大道、金星大道），激活“三大板块”（含坪板块、高星板块、河东板块），切实改善人民生活，统筹社会各项事业，不断加强党的建设，确保社会大局稳定，全面实现跻身全省三强县的奋斗目标。国民经济和社会发展预期目标为：国内生产总值增长13%以上；规模工业总产值增长25%以上；财政收入增长25%，达5.6亿元，其中地方财政收入增长19.5%，达4.3亿元；全社会固定资产投资增长30%，达51.3亿元；农民人均可支配收入增长7％以上；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在4‰以内。
实现明年的工作目标，任务重大，影响深远，必须重点抓好以下八个方面的工作：
（一）突出“三大板块”，在做大做强园区经济上实现新飞跃
推进“三化”进程，关键在于加快工业化。望城经济发展与先进发达地区比，差距在工业，潜力在工业，希望也在工业。实践证明，望城工业发展的突破口在园区。要进一步整合资源，发挥优势，举全县之力打造以工业园区为核心的含坪、高星、河东“三大板块”，建设产业聚集的有效载体，构筑布局合理、特色鲜明的工业经济发展新格局，增强县域经济核心竞争力，通过三至五年的努力，实现由农业大县向工业强县的历史性跨越。在产业定位上，要精心培育主导产业。根据目前“三大板块”的产业基础和发展走势，含坪板块要着力引进和培育科教产业和建材化工业，高星板块要着力引进和培育食品加工、生物制药、机械制造和出版包装业，河东板块要进一步培强培优陶瓷、麻石等传统产业，着力引进和培育城市外迁工业和能源工业。在园区建设上，要瞄准建设全市乃至全省一流工业园区的目标，进一步加大园区基础设施建设投入，理顺园区管理体制，创新园区开发模式，通过引进大型企业集团，加快配套中小企业聚集，逐步形成大中小企业专业化协作的企业集群；要主攻项目，扩张总量，紧紧抓住项目这一工业经济的生命线，以项目建设为望城工业“扩容”，为园区经济“提速”。同时，要在做大做强内生经济方面迈出新步伐，高度重视，全力帮扶，促进县乡工业发展壮大。要盘活存量、技改扩建，裂变一批；发挥优势、兼并联合，重组一批；改制国企、壮大民营，培植一批。继续重点扶持30家产值过1000万元的工业企业，帮助小者变大，大者变强，强者变优。
（二）突出“一点两线”，在完善基础设施建设上再创新水平
“一点两线”是明年城镇建设的重中之重。要始终将“一点两线”地区作为推动县域经济跨越发展的引擎、率先融城的主阵地和展示望城对外形象的重要窗口来规划建设。首先，要高起点规划。要将县城定位在长沙市区的功能组成部分，立足于建设具有江南特色的生态型山水县城。要面向国内外招标，对“一点两线”地区的规划进行整合和提升。其次，要大手笔建设。按照“一年一个样，三年大变样”的总体要求，加快县城扩容提质步伐，不断提高县城品位。通过启动县行政中心迁址，带动一片；加快高科技食品工业基地建设，拓展一片；开发斑马湖，美化一片；改造旧城区，提升一片。同时，要加大整治力度，巩固创卫成果，经过三年的不懈努力，建设一个天蓝地绿、山水相融、灯明路畅、商旺人兴的新县城。在小城镇建设上，要根据产业特色、区位特点和人文特征，因地制宜，着力建设好丁字、雷锋、星城等一批重点镇，逐步形成布局合理、特色鲜明、功能互补的城镇体系。
要进一步加大路网建设力度，构筑全面对接长株潭城市群的大交通网络，提升区位优势，拓展发展空间。县域南部要紧紧抓住修建长潭高速西线的契机，启动学莲公路、坪九线，尽快把南部地区融入长株潭经济圈。中部地区要充分利用三叉矶湘江大桥
开工建设的有利时机，以二环线为对接轴，加快金星大道、银星路、黄金大道等骨干道路建设，全面融入长沙市区。河东地区要牢牢把握长沙电厂落户的历史性机遇，依托长湘公路、电厂专用通道，加快两厢开发步伐，争取建设跨越湘江的公铁两用桥，把河东河西融为一体，实现东西互动。西北部地区要尽快拉通高乌线、中格线等交通要道，力争启动乔口撇洪河大桥，打通西北门户，吸引更多的人流、物流。同时，要充分利用省、市对县乡公路的倾斜扶持政策，切实加快县乡公路改造升级步伐，明年改造总里程要力争超过100公里。
（三）突出农业结构大调整，在促进农民增收上再拓新空间
没有望城农民的小康，就没有望城的全面小康。我们要把亲民、爱民、富民作为一切工作的出发点和归宿，把解决“三农”问题作为全部工作的重中之重，紧紧围绕农业增效、农民增收，以工业化的理念谋划农业的发展，不断拓宽农业发展新空间，开辟农民增收新途径。要立足县情，加强基本农田保护，改良种植品种，提高产品质量。积极探索产供销一条龙、农工贸一体化、种养加相结合的产业化经营新路子，引导农业生产由粗而散走向精而聚，由小而全走向大而专，不断提高组织化程度。要结合退田还湖还水，扩大基地规模，逐步建设万亩珍珠、万亩闸蟹、万亩无公害蔬菜基地，打造以雷锋大道、高乔大道为轴线的“百里休闲观光农业走廊”和沿湘江两岸的“百里优质水产养殖走廊”，构建望城特色农业经济带。依托龙头加工企业，引进养殖大户，积极发展奶牛养殖业。要引导农民离土致富，拓宽劳务渠道，输出一批；加快城镇化进程，转化一批；发展农村二、三产业，置换一批，使更多的农民跳出农门，增收致富。农业科技园区建设要与全县农业结构调整紧密结合，加速科技成果转化为现实生产力，引进和扶持一批市场前景好、辐射带动功能强、资源支撑面大、群众受益面广的龙头企业，培育一批知名品牌，充分发挥示范推动作用。要进一步夯实农业基础，通过市场运作方式，引导外资和民间资本投入水利建设。要加强险工险段和山塘水库治理，对接长沙湘江风光带，规划启动胜利垸城市防洪工程。要积极推进小沼气、乡村道路、农网改造、有线电视等农村基础设施建设，不断改善广大农民的生产生活条件。
（四）突出发展新兴三产业，在培育经济增长点上寻求新突破
要牢牢把握长沙新一轮扩张的契机，主动融入长沙乃至长株潭经济圈，积极应对省会需求，努力提高第三产业发展水平。要大力发展房地产业。得天独厚的区位优势，山青水秀的生态环境，使望城成为了省会长沙房地产业向外转移和众多商家发展楼盘的首选之地。明年，广东鸿基、凯达财信、武汉高科、联诚花园等十多个品位高、理念新、环境优的房地产开发项目全面开工建设，房地产业正逐步成为我县重要的新兴支柱产业，将极大地推动我县建筑建材及相关产业的发展，提升人气，激活土地市场。要进一步培育和规范土地一二级市场，以切实提高人居条件和城镇品位为目的，大力引进一批房地产开发企业，合理布局，科学规划，加速以小区为主的住宅建设，把房地产业作为新的经济增长点来培育。要积极发展会展休闲旅游业。充分挖掘我县独特的山水、人文资源，抓好黑麋峰森林公园等旅游景点的配套设施和服务体系建设，积极引进高档酒店和会展中心，推动农家乐、度假庄园和垂钓基地等休闲旅游产业的发展，努力形成望城会展休闲旅游特色。要加快发展商贸流通服务业。紧紧围绕省会长沙的大市场、大物流，根据城市居民的消费时尚，立足于把望城建设成为一个吸引市民休闲、消费、娱乐的省会后花园，从更高层次来规划我县商贸流通服务业的发展走向。要通过在城郊结合部引进建设大型超市和批发市场，以鲜明的特色吸引县内外消费群体，促进商贸流通业跃上新的发展平台。
（五）突出引大引强和项目启动，在招商引资上再上新台阶
望城的快速发展得益于招商引资，望城新一轮跨越发展更离不开招商引资。毫无疑问，在区域经济竞争中，招商引资就是经济建设主战场，谁抓住了招商，谁就赢得了主动，谁就发展得更快。全县上下要进一步强化招商引资责任，把引进项目的大小、启动建设的快慢、对财政贡献的多少作为考核的主要指标，凭招商实绩排名次，以招商效果论英雄，坚决兑现招商引资“一票否决”。要进一步创新招商引资方式，坚持请进来与走出去相结合、专业招商与群众招商相结合、网上招商与以商招商相结合，内外资一起引，内外商一起招。要建立招商引资项目筛选机制。项目引进要以配套产业、培植财源、致富人民为目的，注重效益，有所选择；项目布局要以园区为载体，产业为导向，分类聚集，相对取舍。要重点抓好关联度大、技术水平高的大项目和对世界500强、世界知名大企业的招商工作，明年力争到位市外境内资金30亿元。要进一步降低招商引资门槛。要算大账、重发展、肯吃亏、能让人，灵活变通，区别对待，
营造招商引资的“政策盆地”。要放开领域，放活机制，放宽政策，千方百计激活民间资金，加速民间资金向民营资本的转化。要加大协调，加强服务，推进项目早签约、早开工、早竣工、早投产。
（六）突出体制创新，在促进发展上再添新动力
xx届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，对改革进行了全面部署，全县各级各部门一定要认真领会其精神实质，紧密结合望城实际，坚决革除一切体制弊端，在经济社会管理的各个领域进行大胆创新。要继续深化产权制度改革，建立健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。明后两年，要基本完成国有、商贸流通等县属企业的改制。对改制不彻底、不规范的企业要进行回头看，已经改制到位的企业要把工作的重点转移到加快资产重组和提高经营效益上来。要继续深化农村经济体制改革，积极推动土地承包经营权有序流转，健全农业社会化服务体系，完善农村税费改革，真正减轻农民负担。要科学合理地划分县乡的财权、事权，进一步调动乡镇的积极性。要不断深化干部人事制度改革，完善干部任前公示制、公开选拔制、竞争上岗制和事业单位职工聘任制。
（七）突出环境建设，在营造优势上再出新举措
发展问题很大程度上就是环境问题，抓发展必须抓环境。抓环境就是要抓解放思想。环境就是生产力，改善环境就是发展生产力，就是提高竞争力。全县各级各部门要坚持以发展望城为己任，彻底破除封闭守旧思想，牢固树立大开放、大招商、大发展的新观念；彻底破除狭隘的本位主义思想，牢固树立立足长远、顾全大局、服务大局的新观念；彻底破除“肥水不流外人田”的保守思想，牢固树立你发财、我发展的新观念。抓环境就是要抓政府职能的转变。按照建立服务型政府的要求，深化行政管理体制改革，努力克服体制性障碍，继续推进政企分开、政事分开和政社分开，尽快实现政府职能向经济调节、市场监督、社会管理和公共服务方面转变，解决好越位、缺位和错位问题，不该管的要坚决放开放活，该管的要坚决管住管好。要树立正确的权力观，深刻认识到权力就是责任，权力就是服务，进一步精简审批项目，简化审批程序，逐步形成行为规范、运转协调、办事公开、务实高效的行政管理体制，打造“效率望城”。抓环境就是要抓干部作风的转变。大力弘扬求真务实、雷厉风行、讲求实效的优良作风，切实加强与纳税人之间的沟通，定期召开座谈会，定期走访，协调解决企业发展过程中出现的各种困难。坚持四大家领导联系重点企业、重点项目制度，为企业发展撑腰做主。政府职能部门要全面公示职责范围，公布收费标准，公开服务承诺，打造“阳光政府”。抓环境就是要抓干部群众的思想教育。在保障人民群众根本利益的前提下，教育广大干部群众正确处理“发展”与“发家”、“大家”与“小家”、长远与当
县长在全县脱贫攻坚领导小组会议上的讲话
县长在全县脱贫攻坚领导小组会议上的讲话
同志们：今天我们在这里召开全县脱贫攻坚领导小组会议，主要任务是对前一阶段全县脱贫攻坚工作进行梳理、总结和提高，发现问题、研究问题、解决问题，举全县之力把今年脱贫攻坚工作扎扎实实往前推进。刚才，x同志传达了中央、省州脱贫攻坚各类会议精神,城建、农畜水、民政、发改以及xx等单位主要负责人作了交流发言，我完全赞同。稍后，xx书记还将作重要讲话，希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见。一、扶贫项目整合情况今年以来，县委、县政府瞄准目标靶向，紧紧聚焦脱贫村项目建设短板，按照多个渠道引水，一个龙头放水原则，全力做好财政涉农资金统筹整合使用工作，逐步形成了一个脱贫项目、一笔专项资金保障的扶贫项目投入新格局，为完成年度目标任务打下了坚实基础。总的来看，呈现以下三个特点。(一)资金整合全。按照应统尽统、打干算尽的原则，县财政会同扶贫、发改、民宗、农畜水、环林、住建等相关主管部门结合上年度实际到位资金、预算年度上级提前下达资金情况以及《财政部、国务院扶贫办关于做好201x年贫困县涉农资金整合试点工作的通知》精神，率先将35类中央、省州财政涉农资金纳入扶贫盘子统筹整合使用。目前35类可整合涉农资金已到位10730.90万元。同时，我们作为全州涉农资金整合试点县，按照走在前列带好头的要求，我们也大胆探索，积极将xx援建资金、革命老区、易地搬迁等专项资金纳入统筹使用，真正做到了应统尽统、打干算尽。(二)项目安排实。今年以来，我县脱贫攻坚项目建设总体原则就是先定项目，后定资金，做到项目成熟一个资金到位一个。今年22个脱贫村计划实施的222个项目，每一个项目都是根据群众意愿、区域实际由贫困户和村组提出项目需求,乡镇、县级部门逐级现场核实后，才纳入全县项目建设盘子的，可以说每一个项目都反映了当地贫困群众的迫切愿望，真正做到了好钢用在刀刃上。针对222个项目，县上已经分两批次下达涉农项目资金共计6898.07万元。其中，第一批财政涉农项目资金已于4月10日下达，共计4184.19万元，第二批财政涉农项目资金已于5月27日下达，共计2713.88万元(其中，xx援建资金200万元)。目前，第一批93个项目已经全部启动。(三)责任落实明。按照统筹整合、分类实施要求，将 22个脱贫村的基础设施、产业发展、民生改善等222个建设项目，按照项目性质和部门职责，分门别类安排至县发改局、县教育局、县民宗局等10个部门进行组织实施，做到了任务清、责任明。同时，严格公开公示、资金管理、项目管理等制度，积极开展涉农资金跟踪管理，定期检查、通报资金使用情况，确保了项目建设、资金使用依法依规、公开透明，做到明明白白领任务，干干净净交任务。二、当前存在问题过去的几个月，我县脱贫攻坚工作虽然取得了一定成绩，但是通过整合项目推进以及扶贫资金审计检查，一些薄弱环节和长期存在的问题也浮出水面。(一)工作落实不力。主要表现在三个方面：一是扶贫政策研究不深、工作开展不平衡。脱贫路径不清晰。个别乡镇干部、第一书记等对如何脱贫、怎么脱贫上还缺少深入研究和主动谋划，对辖区优劣条件认识不清，缺乏整体、全面、可行的脱贫思路和发展规划，大部分仍然依赖政策性帮扶。脱贫台账不清晰。部分乡镇对贫困户的收入账算不清楚，核算贫困户实际收入，只算政策兜底账，不算劳务折算、产业发展等造血收入账，导致实际收入与书面收入不符。帮扶措施不清晰。部分帮扶部门和驻村干部、第一书记在帮助贫困群众发展产业、就业转移增收上缺乏具体、可操作性的帮扶措施，帮扶效果不理想。政策宣传不清晰。对扶贫及相关涉农政策、资金公示公开没有制定明确的规章制度，对公开渠道、时限、内容、详细程度没有统一要求，公开透明度不高、力度不够，群众对政策不了解，甚至存在误区。农村夜校培训走形式，硬件齐全、软件滞后，没有真正发挥宣传引导、教育培训的作用。二是驻村帮扶不健全。县级联系领导、联系单位对驻村帮扶工作研究不深、认识不够，存在突击式扶贫、半小时扶贫现象。个别县级领导只关心联系贫困户、贫困村的脱贫工作，对整个乡(镇)脱贫攻坚工作缺少思考和工作指导。三是群众脱贫主体意识不强。贫困户作为脱贫攻坚工作的主体，在自身发展上缺少正确的主观认识，安于现状，缺少发展思路和意愿，习惯性、依赖性较强，参与积极性不高。(二)项目推进缓慢。目前，第一批93个涉农资金整合项目虽然已经全部启动，第二批项目已进行了交办，但基本上都是在开展前期工作，开工率较低。各乡(镇)作为项目建设主体，要积极组建专班、落实专人，加强县级主管部门的衔接，同时，县级主管部门、县脱贫办要加强督促检查，倒排工期，按照时间节点督进度。(三)资金使用率低。201x年全县共计借贷产业扶贫周转金228万元，仅占周转基金总额1357万元的16.8%。特别是2015年、201x年全县扶贫日募捐所得的16.60万元，用于卫生扶贫求助基金，但截止今年该笔基金未发生支付。各乡(镇)要鼓励群众积极借贷产业发展帮扶资金，用于发展市场前景好、发展潜力大的好项目、致富项目。县财政、审计等部门要加强扶贫资金使用跟踪管理，确保专款专用，切实发挥产业帮扶作用(四)扶贫专项方案工作不力。县级部门与州主管部门对接不主动，项目资金申报、争取力度不够。为此，各专项方案主管部门要加强项目申报力度，对能够明确资金的项目，可由县财政提前垫付资金实施，待到位后归垫。针对上述问题，相关县级领导、各部门、各乡镇一定要引起高度重视，要有则改之无则加勉意识，进一步做细各项工作，切实做到扶真贫、真扶贫。三、几点要求在全州第六次脱贫攻坚领导小组会议上，xx书记要求全州上下要以耽误不起的责任感和懈怠不得的紧迫感，全力以赴打好夏季战役，务求连战连胜。可以说，脱贫攻坚越往后难度越大，逆水行舟，不进则退，我县脱贫攻坚工作要想实现连战连胜，就必须牢固树立年年都要打硬仗、年年都要啃硬骨头、年年都是攻坚战的意识，要以工匠精神对脱贫攻坚工作进行精雕细琢。(一)细字为先，狠抓项目保进度。按照省、州贫困县涉农资金整合试点工作要求，今年所有涉农资金整合项目必须于8月30日前，全面完成项目报支工作。目前，按照时间节点，大概还有3个月时间，但从项目目前实施情况来看，项目多、任务重、时间紧。为此，各项目建设部门、乡(镇)要进一步梳理建设任务，逐项制定推进方案，再次细化、压实所有项目建设责任人和各个环节的工作责任，在确保项目质量和项目安全的情况下，务必于8月30日前完成项目报支工作，杜绝出现整合资金滞留问题。同时，县级22个专项扶贫牵头部门要主动加强与州级对口部门的沟通对接，进一步细化、完善专项方案，特别是州、县资金投入计划要保持高度一致。(二)实字当头，强化帮扶夯基础。进一步完善五个一帮扶制度，明确和细化驻村帮扶组、第一书记职责、培训管理、召回撤换等制度，确保扶贫干部队伍精干稳定，履行职责到位;县脱贫办要牵头制订回头看回头帮方案，对照贫困人口一超六有、贫困村一低五有标准，全面开展回头看回头帮核查工作，特别是要注重痕迹化管理，各部门、各乡镇、贫困村、贫困户必须层层逐级签订《建档立卡贫困人口识别精准承诺书》，做到有据可查、责任明确;县级联系乡镇领导、部门包村干部要进一步强化责任意识，要把扶贫工作纳入日常工作计划，经常性深入基层，帮助贫困群众分析致贫原因、明确脱贫方向脱贫门路、强化脱贫举措，坚决杜绝突击式扶贫、半小时扶贫现象;各乡(镇)要指导帮扶村寨完善村规民约，破除陈规陋习，推动移风易俗，引导广大牧民群众自觉接受健康文明生活方式，激发群众脱贫内生动力，突出群众脱贫主体地位。(三)活字为要，培育产业破瓶颈。发展培育特色产业是脱贫的根本途径、群众增收致富的主要手段。一是涉农部门主动引。县级联系帮扶部门、各涉农单位要针对各村寨产业发展情况，研究制定产业帮扶规划，不要让宜农则农、宜牧则牧、宜旅则旅、宜商则商停留在口头上。要用好用活产业扶持周转金、招商引资政策，建立完善新型经营主体与贫困户的利益联结机制和产销衔接体系，提高贫困群众的产业参与度和受益度，促进贫困群众增收。二是帮扶干部上门找。各县级帮扶领导、驻村单位、第一书记要清楚掌握贫困户基本信息和家庭现状，深入分析致贫原因，帮助贫苦户看清自身优势，结合群众发展意愿，找准产业发展方向、门路。三是乡镇统筹资源推。各乡镇要积极整合政策、资金、技术、信息、人脉等各种资源，深度挖掘比较优势，切实加快资源优势向产业优势、发展优势转变，激发群众创业活力。(四)督字当前，责任传导促落实。各乡镇、各部门要把贯彻落实州委州政府、县委县政府的决策部署作为最大的政治责任和政治担当，牢固一盘棋思想，紧紧围绕年度目标任务，细化落实工作措施，列出任务清单、精准补短。一是全面督。要深刻认识经济收入是脱贫攻坚硬标准，但不是唯一标准的要求，在紧盯群众增收致富，保障贫困户年人均收入达到3300元的同时，切实抓好教育、卫生事业以及村便民中心、活动中心等基础设施建设的全面发展，要对照三个有、四个好等脱贫标准，做到该完成的任务一个不漏，该达标的指数一个不少，杜绝发生支出大于收入的情况。二是重点督。县委政府督查督办室、县脱贫办要坚持以督项目进度、督资金运转、督责任落实为重点，切实抓好22个脱贫村涉农资金整合项目责任落实、工作推进、资金支付等情况的督查，对项目实施乡(镇)打分排名，实行末尾谈话制度，对项目推进不力、不实的部门主要负责人开展诫勉谈话。三是碰硬督。扶贫、督查、监察部门要深入推进片区督查督导工作，对作风不实的、落实不力的、工作不到位的、弄虚作假的，该约谈的约谈，该问责的问责，哪个地方、哪个部门完不成任务，就要追究一把手的责任和直接责任人责任;涉及违纪违规违法的，一律从严从重从快查处，决不姑息。同志们，做好脱贫攻坚工作，关键在执行，成败在落实。全县上下要卯足干劲，始终保持奋发有为的精神状态，始终保持从严从实的工作作风，把目标刻在心上、把执行视为铁律、把担当作为自觉，苦干、实干、加油干，扑下身子抓落实，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康再立新功。看到这里关于“第四次入党申请书”的相关内容差不多已经结束了，如果对《棚户区改造工作领导小组第四次全体(扩大)会议上的讲话》还无法解决您的需求，请继续看我们为您准备的“第四次入党申请书”专题！