在集团公司信访稳定专题会议上的总结讲话稿。
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同志们：正当全局上下掀起施工生产大干高潮，”走出去”发展，奋力实现全年各项工作目标的关键时刻，集团公司党委、集团公司决定召开这次全局信访稳定专题会议。关于做好信访稳定工作的问题，我们已经开过三个会，分阶段、分重点地进行了部署。这充分表明，维护稳定是全局的当务之急，也必须清醒地看到，当前全局的不稳定问题还比较多，必须引起我们的高度重视，切实把确保稳定作为重中之重去抓。所以，今天的会议很重要。
这次会议主要任务是：回顾上半年集团公司信访稳定工作，分析形势，研究和部署下半年信访稳定工作，动员全局各级组织和广大干部职工，以高昂的斗志和扎实的作风，为维护全局的稳定贡献力量。
刚才，李书记代表集团公司党委、集团公司作了重要讲话。回顾了前一个时期信访稳定工作，对当前影响稳定的不利因素及产生的原因进行了分析，明确了下一步做好全局信访稳定工作的方向、目标，使我们进一步认识到了做好当前信访稳定工作的极端重要性和紧迫性。
今天会议主要有三个特点：一是形势分析的准。会议从历史遗留问题到现实反映；从主要矛盾到一般性问题；从政策性问题到认识上问题，从群体性问题到个性问题，对当前信访稳定工作进行了深入剖析，问题找的准，原因分析的准。二是责任落实的明。会议对各单位，对党政一把手，对分管信访稳定工作的领导，对具体负责的部门和信访干部，对各级组织和相关部门所肩负的责任，从组织上、制度上、规范上给予了充分明确。三是措施采取的实。会议从抓认识，抓分析，抓教育，抓重点，抓协调，抓依法信访，抓解决问题，抓规范，抓自身，抓领导等方面入手，明确了下一步的工作重点，采取的措施切合实际，具有可操作性。李书记的讲话代表了集团公司党政班子意见，希望大家回去以后，要继续消化理解，认真抓好落实。下面，我就抓好会议精神的贯彻落实，再强调四点意见：
1、要高度重视，切实增强维护稳定的紧迫感和责任感。这次全局信访稳定专项会议，是贯彻落实总公司关于抓好稳定工作指示的具体步骤。总公司领导同志多次强调稳定问题，稳定工作已经摆上了重要的议事日程，特别是我们九局的现状和不稳定的因素，使我们进一步感到全局信访稳定工作会议召开的及时；同时也感到，稳定工作是当前全局工作的重点之一。尽管前一时期我们在维护稳定上采取了积极的措施，取得了一定的成绩，整体看，全局是稳定的，但是，随着改革的不断深入，利益格局的调整，不稳定的因素有增无减，有的甚至严重威胁了九局的形象和正常的工作秩序。不稳定问题牵涉了我们的大量精力，我们从中更加深切地感到，维护稳定工作确实已经到了一个不狠抓不行、不深抓不行、不严抓不行、不抓出成果不行的关键阶段。全局上下特别是各级领导干部，必须站在维护企业和职工群众根本利益的高度，来看待信访稳定工作，切实增强维护稳定的紧迫感、责任感和使命感，把思想和行动统一到集团公司党委和集团公司的工作部署上来，时刻把维护稳定工作牢牢地抓在手上。会议结束后，各单位要立即召开党政联席会议和相关会议，贯彻这次会议精神，使集团公司信访稳定工作会议精神和结合实际提出的具体要求尽快地传达下去，统一认识，坚定信心，进一步把工作做好、做深、做透。
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在工业发展专题会议上的讲话
同志们：
今天会议的主要任务就是研究明年工业发展的主要思路和工业重点项目推进工作。今年以来，按照中央、市委市政府保增长、扩内需、调结构、惠民生的要求，我们克服困难，积极应对金融危机，全区经济步入全面复苏轨道。1—9月，实现地区生产总值116.77亿元，增长15.5%，增速居主城九区第二。地方预算内财政收入10.03亿元，增长33%，增速居主城九区第二。全社会固定资产投资132.76亿元，增长45.3%，增速居主城九区第二，其中房地产开发投资27.95亿元，增长48.7%。存贷款余额分别达到247.13亿元、183.48亿元，比年初增长31%、50.8%。城市居民人均可支配收入12362元，增长9.8%，增速居主城九区第二。农民人均现金收入5436元，增长15.1%，增速居主城九区第一。
在取得这些成绩过程中，工业经济取得了积极的进步和可贵的成绩，发挥了重要作用，作出了重要贡献。
第一，为经济增长做出了重要贡献。一是工业经济保持平稳较快增长。实现工业增加值68.39亿元，增长16.5%。工业增加值占gdp 58.6%，工业经济对全区经济增长的贡献率达58.5%，拉动经济增长9.1个百分点。其中，规模以上工业总产值222.92亿元，增长18.5%，增速居主城九区第三；现价工业销售值219.67亿元，同比增长17.7％；现价工业增加值68.49亿元，增长17%，增速居主城九区第二。二是工业发展后劲进一步增强。由于去年我们及时出台工业企业流动资金和固定资产投入贷款贴息政策，工业固定资产投资、企业贷款大幅增加，工业经济发展后劲明显增强。实现工业固定资产投资52.39亿元，增长79.4%，占全社会固定资产投资39.5%。其中，45个工业重点项目完成投资25.83亿元。实现工业贷款余额69.79亿元，同比增长81.9%，比年初增加27.46亿元，增长64.9%。其中，工业企业贷款余额30.36亿元，同比增长14.2%，比年初增加6.72亿元，增长28.4%。富皇水泥日产4000吨新型干法水泥项目、江北特种建材年产15万吨硫酸项目建成投产，力帆微车试生产。三是工业发展质量和效益继续向好。1—8月，实现规模以上工业利润总额7.35亿元，下降3.5%。规模以上工业综合效益指数188.9％，增长12.6%，增速居主城九区第三；全员劳动生产率14.05万元/人，增长21.5%；新产品产值118.6亿元，增长17.4%，拉动工业总产值增长10.2个百分点；产品销售率98.9%，增长0.4%。
第二，为财政增收做出了重要贡献。1—9月地税四大行业税收中制造业税收1.374亿元，增长33%，占四大行业税收的32.8%。
第三，为解决就业做出了重要贡献。目前全区工业企业解决了10多万人就业，其中，规模以上工业企业就业人数达83935人。
特别值得一提的是，目前，工业经济运行还保持了两个良好的发展势头。
第一，工业园区已经成为接纳工业项目的平台和载体。一是园区基础设施建设加快。1—9月，蔡同组团和水土组团融资到位资金18.43亿元。完成工业投资28.96亿元，增长87.6%，占全区工业投资的55.3%，同比增加18.5个百分点。蔡同组团道路基本完工26.8公里，新开工8.7公里。水土组团道路开工建设10.5公里。三圣石膏循环经济工业基地建设有序推进。目前，蔡同组团和水土组团现有工业用地规模达到11平方公里，加上三圣石膏循环基地，工业用地规模达到12平方公里，留足了工业发展空间。本届区委、区政府至少新建成18平方公里工业集中区，其中，蔡同组团13平方公里，水土组团5平方公里。二是重点工业项目建设加快推进。四联集团led光电产业园一期工程、仪表材料研究所功能材料产业化基地建设顺利推进，预计明年建成投产。力帆集团微车二期工程、北大方正生物制药、美国通用电气公司风电齿轮产业化等重点项目建设前期工作有序推进，预计今年底动工建设。这些重点项目一旦形成新的产出，必将成为北碚工业经济新的增长点。
第二，转变经济发展方式，推进经济结构调整迈出新的步伐。现有（）企业主动调整产品结构，主动追求上档升级，走精、专、特、新的路子。如歇马曲轴、新兴齿轮、百吉制造和顺多利，特别注重在危机中寻找商机，注意在危机中调整结构，尤其是主动与中国500强、世界500强联姻，适应别人，提升自己，通过提高科技含量，增加科技投入，促进产品上档升级。同时，四联集团led光电产业园、仪表材料研究所功能材料产业化基地、美国通用电气公司风电齿轮产业化、力帆微车等一批节能环保新材料新能源项目入驻园区，在应对金融危机中加快推进了工业经济结构调整。
在充分肯定成绩的同时，我们更要看到当前工业发展存在的突出问题和困难。一是工业重点项目、骨干项目建设推进较为缓慢，建设周期延长，如期完成、达产达效的较少。这既有金融危机冲击下企业投资动力不足，积极性不高，也有我们基础设施建设配套功能不强，服务不及时。二是工业回升较为缓慢。全国工业增加值一季度增长5.1%，二季度增长9.1%，三季度增长12.4%，逐季加快。全市工业增加值6月份以来，连续3个月保持在19%以上，9月份达到了22.3%。而北碚工业增加值1—6月增长17.5％，1—9月增长17%，即第三季度基本没有增长，回升速度至少较全国、全市慢了3个月。1—8月规模以上工业企业利润7.35亿元，下降3.5%；规模以上工业亏损面7.1%，累计亏损额达3287万元，增长33.3%。1—9月工业用电同比仍然下降，8月份才首次由负转正，增长0.37%，9月份增长19.76%，也说明工业经济运行回升速度缓慢。三是重点基础设施工程建设有喜有忧。道路建设有了一定基础，但还要加快推进。“第二气源”建设目前还未达到进度要求。电力设施建设好于去年，但团山堡变电站建设还有待于加快推进。四是招商引资工业重点项目入驻不多，缺乏“震撼性”工业项目的带动和大型骨干企业的支撑。这些问题，需要我们在今后的工作中切实加以解决。
二、今年后几个月及本届政府任期内工业经济发展目标
今年后几个月工业经济发展目标：要确保完成年度目标任务，确保今年规模以上工业总产值增长25%以上，达到350亿元以上。加强服务，特别是要推动能够开工的重点项目抓紧开工，即将建成投产的重点项目尽快建成投产，形成产能，确保明年达产达效。
本届政府任期内工业经济发展目标：到XX年，实现工业总产值翻两番。即：XX年实现工业总产值600亿元以上，规模以上工业产值560亿元以上。XX年，实现工业总产值500亿元以上，规模以上工业产值450亿元以上。
三、今后工业经济重点工作任务
（一）改造提升传统产业
加强企业技术改造和科技创新，改造提升传统产业，不仅是应对危机、促进增长的应急之策，而且是推动产业结构优化升级、提升国际竞争力的根本途径，更是转变经济发展方式、落实科学发展观的长久之计。北碚现有企业一般年均产能仅增长15—20%，不能忽视。要按照新型工业化要求，积极发展高新技术产业。组织实施技术改造和科技创新投资项目，支持重点企业加快技术创新，帮助提高企业自主创新能力。坚持利用用高新技术、先进适用技术推动企业技术改造，促进机械加工、零部件等低端产品、一般产品、普通产品向“精、专、特、新”产品转变，提高工业企业核心竞争力。同时，要强化政策服务和土地、水电气保障等资源服务，改造提升传统产业，推动传统产业升级换代，推进工业经济结构优化升级。
（二）大力推进十大工业重点项目建设
重点工业项目是工业发展的支撑点，也是工业发展的主攻点，要重点支持，重点服务，重点关注，大力推进10亿级以上的工业项目建设。一是打造100亿级的产业集群。重点加快四联集团led光电产业园建设，确保一期工程XX年7月前建成投产，二期工程XX年动工建设。力争led产业基地全部建成后形成100亿元的销售值规模。二是打造50亿元级的产业基地。重点推进产能50亿级的力帆集团微车、北大方正生物制药、三圣石膏循环工业基地建设。确保力帆集团一期工程年产3万辆微车项目今年内建成投产，二期工程年产70万辆摩托车及200万套发动机项目今年11月前动工建设，全部建成销售值达到50亿元以上。力争北大方正生物制药、三圣石膏循环工业基地二期工程今年内动工建设。三是打造10亿级的工业项目。重点加快美国通用电气公司风电齿轮产业化、仪表材料研究所功能材料产业化基地、富皇水泥、845厂改扩建、渝能铁塔、车国实业等10亿级项目建设，争取销售值达到100亿元以上。除10亿级以上的工业项目之外，特别不能忽视的是已建成的25万平方米标准厂房和正在建设的30万平方米标准厂房，达产达效后预计销售值40亿元以上。目前的上述项目总共产能规模在400亿元以上，两年内达效一半就是200亿元销售值。现有企业销售值有300亿元以上，年均增长15%以上，XX年—XX年销售值新增135亿元，到XX年全区就可以实现规模以上工业产值600亿元以上。
（三）加大招商引资力度
要新建成18平方公里的高新技术产业区，招商引资是第一引擎。要进一步加大招商引资力度，着力引进世界500强、中国500强企业，形成一批以名牌企业为龙头的产业集群，尤其要在外资工业项目上下功夫。蔡同组团、水土组团要依托园区产业定位，包装策划招商项目，建立完善园区项目库，突出招强招大，引进震撼性项目、立园项目。要重点跟踪对接诺实科技公司低碳（）产业园、四联集团电力牵引机车项目，力争在达成意向性协议的基础上取得实质性进展。
（四）基础设施建设快马加鞭
工业园区要积极争取用地指标，拓展建设空间，同时要加快道路、管网、标准厂房等基础设施建设。要着力推进、加快建设“第二气源”，力争11月底、确保12月10日前“第二气源”建成投入使用。要全力支持电力设施建设，团山堡变电站建设要尽快协调落实用地，尽快开工。切实保障企业水、电、气供应，同时为企业用地、规划、建设提供良好的发展平台。
（五）积极为企业提供政策支持
一是不折不扣的落实兑现各项政策。要认真落实国家一系列提振经济的政策措施，减轻企业负担。尤其是要认真清理，及时兑现为工业企业流动资金和固定资产投入贷款贴息政策。今年流动资金贷款补助要在12月30日前严格兑现，要言而有信。固定资产投资贷款贴息补助要做到实事求是，明年继续延长固定资产投资贷款贴息政策。为工业企业流动资金和固定资产投入贷款贴息的资金来源主要从蔡同组团土地出让收入区得部分中调度，今年调度5000万元，明年再调度5000万元。财政部门要保证调度资金符合规范，区经委要认真清理，确保企业贷款贴息政策落实到位，保证政策的严肃性和有效性。
二是认真实施科技配套政策。要用好用足用活科技配套政策资金，激励、支持、引导企业技术创新。工业园区、区科委、区财政要按照规范要求，将科技配套政策资金纳入科技专项投入。要出台知识产权保护意见，并将知识产权保护纳入招商引资优惠政策大力宣传。
三是为企业融资提供支持。区金融办继续加强协调，积极开展银政、银企合作，推动金融机构落实支持企业发展的融资计划，充分发挥同兴担保公司、小额贷款公司的作用，加强工业企业尤其是中小企业的融资服务，增加企业贷款尤其是短期贷款规模。
总之，区级相关部门要简化审批环节，提高审批效率，提高服务质量，为企业营造良好的发展环境，争取北碚工业这个支柱产业更好、更强的发挥支撑作用。
在集团公司安全环保工作会议上的讲话
同志们：
这次安全环保工作会议，是在集团公司贯彻落实科学发展观，积极应对国际金融危机，努力推进综合性国际能源公司建设的关键时期召开的一次重要会议。刚才，荣芳同志代表安全环保部全面总结了三年来的安全环保工作，分析了面临的形势和存在的问题，对下半年的重点工作进行了安排和部署，我完全赞同。会议还将安排专题讲座、经验介绍和分组讨论，希望同志们集中精力开好会，互相学习取好经，力争有所收获、有所提高。
2006年以来，集团公司以科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产和环境保护工作的决策部署，遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，在认真总结多年来安全生产工作经验教训的基础上，确立了“安全发展、清洁发展”的思想和“环保优先，安全第一，质量至上，以人为本”的理念，提出了“安全第一、以人为本，综合治理、强化基础，突出重点、常抓不懈”的“二十四字”安全发展原则，制定了“十一五”安全发展计划和一系列强化安全生产工作的具体措施，并提出了安全环保形势三年实现明显好转、五年实现根本好转的目标。三年多来，我们坚持把安全环保作为企业的核心价值、作为天字号工程、作为第一要求，强化有感领导、直线责任、属地管理的HSE理念，狠抓安全环保责任制落实；连续三年深入开展“安全环保基础年”活动，发布实施反违章禁令和HSE管理原则，不断夯实基层、基础工作；按照“统一、规范、简明、可操作”的总体要求，扎实推进HSE体系建设；制定实施安全环保隐患治理三年计划，进一步提高本质安全水平；完善安全环保监督管理体制机制，强化重点领域、要害部位和关键环节监管；积极推进清洁生产，狠抓污染减排工程实施；加强应急管理，提高应急救援保障能力，经受住了重特大自然灾害及突发事件的考验。经过广大干部员工的不懈努力，安全环保工作实现了“四个转变”，即由传统安全环保管理模式向体系化、标准化的安全环保管理模式转变，由单纯强调领导负责向强化全员责任意识转变，由单一的事故管理向深入的事件分析与强化源头、预防优先转变，由强调结果性指标管理向全员、全过程责任监控和激励性目标管理转变。安全环保长效机制初步形成，主要安全环保指标逐年好转，生产亡人事故得到有效控制，生产全过程环境管理得到全面加强，“三废”全部实现达标排放，实现了安全环保形势三年明显好转的目标。特别是今年以来，公司上下克服国际金融危机带来的冲击和影响，精心组织生产运行，狠抓安全环保管理，安全环保形势继续保持稳定的态势，风险较高的工程技术服务业务没有发生工业生产亡人事故和井喷失控事故，海外业务和天然气与管道业务也保持了良好的HSE 业绩，这些成绩的取得，是集团公司党组高度重视、企业广大干部员工共同努力、机关各部门通力合作的结果，也是安全环保战线全体同志们辛勤劳动和不懈努力的结果。在此，我代表集团公司党组，代表蒋总，向与会的各位代表，并通过你们向奋战在安全环保战线的全体工作者，表示衷心的感谢和崇高敬意！
下面，我就做好下一步安全环保工作讲几点意见。
一、提高思想认识，增强做好安全环保工作的责任感紧迫感
党中央、国务院高度重视安全生产和环境保护工作，把安全发展和清洁发展作为重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略。党的十六届五中全会提出要坚持清洁发展、节约发展、安全发展，实现可持续发展。党的十七大报告明确提出，要坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故。胡锦涛总书记、温家宝总理对安全生产、环境保护工作分别做出一系列重要论述和指示，为我们作好安全环保工作指明了方向。张德江副总理在６月１日召开的全国安全生产电视电话会议上强调指出，各地区、各部门和各单位要深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，强化责任，狠抓落实，加强防范，坚决遏制重特大事故发生。要全面贯彻落实中央关于“质量和安全年”的工作部署，认真查找工作差距和薄弱环节，进一步加大安全生产“三项行动”和“三项建设”等重点工作力度，促进全国安全生产形势持续稳定好转，为促进全国经济平稳较快发展、为新中国成立60周年创造良好的安全生产环境。
在今年集团公司工作会议上，党组明确提出，要毫不松懈地抓好安全环保工作，坚持把“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”的理念落实到生产建设全过程，实现2009年安全环保形势持续好转、2010年安全环保形势根本好转的目标。6月9日，在全国第八个“安全生产月”活动开始之际，蒋总专门作出批示，寄语百万石油员工：“要用科学发展观统领安全生产工作，把握安全生产的规律，掌控安全生产的主动，实现安全生产的目的——中石油的全面协调可持续发展。要把反违章六条禁令作为有力抓手，健全完善HSE管理体系，不断增强安全生产的基础，以强烈的责任感、使命感，做安全发展、科学发展的实践者。”这是蒋总对百万石油员工在安全生产月活动中的希望和重托，也是对我们安全环保工作的要求，大家要深刻理解，进一步提高对安全环保工作重要性的认识，并坚决抓好贯彻落实。
做好安全环保工作是贯彻落实科学发展观的必然要求。安全发展、清洁发展是科学发展观的重要内容之一。安全发展、清洁发展是科学发展的必然要求，没有安全发展、清洁发展，就没有科学发展。中石油作为国有重要骨干企业，对国家负责、对社会负责、对员工负责、对公众负责始终是我们发展的重要基点，履行好经济责任、政治责任和社会责任，必须坚持以人为本、安全发展、清洁发展，构建和谐企业。从企业安全环保工作实际出发，贯彻落实科学发展观，就是要把科学发展观转化为推动安全发展、清洁发展的坚强意志、谋划安全环保工作的正确思路、领导安全环保工作的实际能力、实现安全发展、清洁发展的政策措施，进而促进经济、政治、文化、社会的全面发展，实现人与自然和谐的可持续发展。
做好安全环保工作是建设综合性国际能源公司的基础保障。集团公司确立了建设综合性国际能源公司的奋斗目标，这是百万石油员工的美好愿景。实现这一目标，既需要大力实施资源、市场、国际化战略，奠定资源、技术、人才等方面的支撑，更需要有一流的安全环保管理、一流的HSE业绩提供坚实的基础保障。但目前集团公司安全环保工作基础还不牢固，无论是在思想观念、管理方式，还是在重点领域、设备设施状况等方面，都还存在不少差距和问题。同时，我们还要认识到，建设综合性国际能源公司，必须加快转变发展方式，提高发展的质量和可持续发展能力，而做好安全环保是转变发展方式的重要内容和工作抓手。我们必须把安全发展、清洁发展摆在更加突出位置，采取更加有力措施，努力作到发展速度、规模、效益与安全环保相统一，在确定各项生产经营指标时，充分考虑安全环保方面的承受能力，注重社会效益、环境效益，为集团公司实现科学发展、和谐发展提供有力保障。
做好安全环保工作是积极应对国际金融危机挑战、保持平稳较快发展的前提条件。去年四季度以来，受国际金融危机的影响和冲击，我国经济运行困难明显增加，石油石化市场需求减弱，集团公司生产组织特别是产运销储综合平衡难度加大。目前，国际金融危机还在加深蔓延，世界经济仍未见底，我国经济运行虽出现一些积极变化，但回升的基础并不牢固；随着一系列应对金融危机措施的落实和逐步见效，集团公司前六个月经营状况总体好于预期，实现营业收入、利润下降幅度已经明显收窄，但生产经营和产炼销储协调仍面临巨大压力。积极应对国际金融危机挑战、保持平稳较快发展，是集团公司今年工作的重中之重，创造良好的安全生产环境，是确保应对金融危机各项举措顺利实施的前提，也是集团公司保持平稳较快发展的前提。特别是下半年公司生产经营任务繁重、重点工程项目建设任务集中，要求我们必须进一步增强责任感和紧迫感，以更加务实的工作态度，更加有力的工作措施，确保在安全环保方面不雪上加霜，不忙中添乱，积极创造安全生产的良好环境。
二、务实创新，勇于实践，推进HSE管理工作持续改进
2006年以来，集团公司安全环保工作确立了以全面推进HSE管理体系建设为主线，带动各项安全环保工作规范化、程序化、科学化管理，加快实现安全环保形势持续好转、根本好转的工作思路。实践证明，这个工作思路符合国际油公司发展趋势，符合集团公司发展实际，符合建设综合性国际能源公司的要求。我们要坚定不移地继续推进HSE管理体系建设，并坚持从理念、方法、措施、制度等方面不断创新，努力推动企业HSE管理持续改进。
一是理念要创新。先进的理念是指引我们按照正确方向做正确事情的认识源头和思想动力。几年来，我们大力提倡、逐步树立了“以人为本抓安全”、“一切事故都是可以避免的”、“安全源于责任、源于质量、源于设计、源于防范”的HSE理念，有效地提高了全员安全意识。我们要继续坚持并积极践行好这些理念，并要进一步解放思想，学习先进，总结实践，针对新形势、新情况，抓好理念创新，促进安全环保工作更加科学、更加有效。在提高领导干部安全环保管理领导力方面，要大力提倡做有感领导，通过企业领导干部可视、可感、可悟的具体个人安全行动，引领全体员工作好安全环保工作。在明确安全环保管理责任主体方面，要认真落实直线责任，各级分管领导、各级相关职能部门要对分管工作、分管领域、分管系统的安全环保管理工作负责，做到谁管理谁负责、谁工作谁负责、谁组织谁负责。在落实基层岗位安全环保责任制方面，要大力推进属地管理，岗位员工要对岗位操作涉及区域内的安全环保工作负责，包括对区域内的设备、作业、人员的安全环保负责，做到“谁的领域谁负责，谁的区域谁负责，谁的属地谁负责”。在事故管理方面，要树立事故是一种资源的观念，鼓励员工上报事故事件，做到一切事故包括微小事件都及时上报、分析和共享，以小见大，举一反三，防微杜渐。
二是方法要科学。方法是决定我们做事效率高低、做事质量好坏的有形载体和固化工具，是决定做事成功与否的关键。经过长期探索实践，我们逐步形成了“岗位责任制”、“安全合同”、“异体监督”、“达标管理”、“四有一卡”、“两书一表”等具有中国石油特色的HSE管理方法。对于这些行之有效的方法，我们要坚持运用，不断完善，持续改进，更要针对新情况、新问题，不断学习先进，总结经验，结合实际，及时改进旧方法，勇于摈弃落后方法。要积极开展安全经验分享活动，让每一个单位、每一个人的经验和教训变成大家的经验，成为企业的财富。在规范员工行为安全、加强管理人员与基层员工安全沟通方面，要积极运用安全观察与沟通的方法，让企业每一名领导干部、每一个管理者都能经常深入基层一线，深入作业现场，表扬肯定员工的安全行为，探讨分析不安全行为，创造人人参与、有效沟通的良好安全文化氛围。要加强安全环保培训工作，积极开展培训需求分析，层层建立培训矩阵，培养兼职培训师队伍，开展岗位模块化培训，创造各级直线领导对下属员工能力负责，鼓励人人都做HSE培训师的安全培训工作机制。要规范HSE绩效管理，积极推行结果指标和过程指标考核相结合、注重正向激励的方法，通过加强过程指标考核，推动由注重结果考核向突出源头控制和过程管理的转变。
三是措施要完善。从管理上讲，措施与方法是相对的，措施伴随工作而产生，侧重在具体环节和细节方面，是工作保障。我们已经实行了很多好的管理举措，如层层签订安全环保责任状，出台反违章禁令，集中整治安全环保隐患，开展事故诫勉谈话，开展安全环保巡视，等等，这些举措收到了很好的效果，要好好总结，继续用好用足用出成效。同时，适应工作的需要，我们要不断健全完善工作措施，保障各项工作进展顺利。在提高各级管理人员安全环保素质方面，积极鼓励先当安全监督、先到安全环保部门任职，再当领导干部的举措。在深化应用HSE“两书一表”方面，大力推行钻井、井下作业等典型专业统一编制模版和送教上门的措施。在加强临时性、非常规作业管理，强化员工对动态风险认知方面，推行工作前安全分析举措，通过工作前思考十秒钟、班前会风险告知等方式，鼓励员工参与作业步骤分析，识别作业环节风险。在规范现场安全环保管理方面，大力推行安全目视化管理，通过采用安全色、标签、标牌、警戒线等简明、统一、规范的措施，明确生产作业现场人员身份资质，设备、工具使用状态，以及作业区域的危险等级。在加强交通安全管理方面，大力推广内部准驾证、安装GpS、开展道路风险识别等有效措施。
四是制度要健全。制度是管理理念、经验、方法、措施、知识的固化成果，是实现有效管理的重要基础和载体。建立具有中国石油特色的HSE管理体系，首先是要建立一套有中国石油特色的“统一、规范、简明、可操作”的HSE制度体系。要结合企业实际，科学合理设计本单位的HSE制度体系，作到结构合理、层次清晰、覆盖面全、操作性强。既要加强监督检查、事故管理、责任追究、应急管理、先进评选等方面管理制度建设，更要按照源头治理、过程控制的要求，注重项目设计、作业安全、工艺安全、安全培训、个体防护等方面的制度建设；既要及时跟进国家法规政策，汲取事故教训，修订完善企业内部相关制度，更要积极主动地通过日常检查、审核、工作安全分析、行为安全分析、安全环保形势分析等日常工作，及时发现制度缺失，不断修订完善有关制度；既要通过制度体现我们的管理理念，提出基本要求，更要注重通过制度明晰管理职责，健全管理流程，提供管理方法。同时，要重视HSE制度培训工作，让员工熟悉制度的主体内容，了解推行制度的目的、意义以及相关应用案例等背景知识，为更好地执行制度奠定基础。
三、突出重点，明确思路，加强HSE管理关键环节控制
安全环保工作只有起点，没有终点，必须慎言成绩，多找差距。我们要清醒地看到，尽管三年多来集团公司安全环保工作取得了长足进步，但“三违”现象远未杜绝，隐患治理任务还很艰巨，各类事故仍未根本杜绝，重大险情、未遂事故时有发生，安全环保的基础仍然薄弱。我们一定要保持清醒头脑，克服麻痹思想，警钟长鸣，居安思危，以认真贯彻落实HSE管理原则和反违章禁令为重要抓手，坚持安全环保形势根本好转的目标不动摇，坚持严格管理不放松，坚持标本兼治不懈怠，坚持推进体系建设不折腾，结合实际，突出重点，扭住关键，努力开创集团公司安全环保工作的新局面。
一是要健全和强化全员、全方位、全过程的安全环保责任落实。要继续层层签订安全环保责任书，严格各级行政一把手安全环保业绩考核。将安全环保指标纳入领导年度业绩考核指标，严考核，硬兑现，一票否决。针对业务重组、机构整合情况，及时修订完善以各级主要领导为核心、覆盖全员的安全环保责任制。加强安全生产合同管理，坚持新上岗、岗位变动员工重签安全合同，劳务合同到期重签安全合同，所有工程项目必须签订安全合同。严肃事故责任追究，所有事故要在第一时间逐级上报，对于瞒报、迟报事故的单位，要依据《安全环保责任书》严肃查处。
二是要深化基层生产作业环节的风险管理。危害识别评估是安全环保工作的前提和基础。只有全面识别危害，准确评估风险，安全环保工作才能做到有的放矢。要从工作、工艺两个方面，建立员工主动参与、贯穿项目过程的动态、精细化的危害识别、风险评估工作机制。在工作安全分析、工艺危害分析的基础上，不断健全完善和严格落实“四有一卡”、“两书一表”、“作业许可”等有效风险控制方法。对于常规性的生产作业活动，要通过健全完善操作规程、“四有一卡”、作业指导书来控制常规风险，做到风险有提示，操作有标准，步步有确认，确保执行规定动作，禁止自选动作；对于临时性的非常规作业活动，要通过编制作业方案，实行作业许可来控制动态风险，做到“一事一议，一事一案，一事一批”，即事前讨论分析作业风险，编制作业方案或计划书，办理作业许可后方可作业，确保动态风险受控和可控。
三是要严格落实新设备、新装置投用前的安全环保检查确认。要按照设备装置的规模、类型和复杂程度，明确分级检查确认权限，健全检查确认管理流程，明确投用启动条件，从人员培训、操作规程、设备完整性、应急准备等方面细化检查确认标准，严格各类新设备、装置以及检修改造设备装置投用前的安全环保检查确认。要特别重视上游钻井作业三开和钻开油气层前、炼化设备装置投产前的安全环保检查确认，健全检查标准，严格检查确认，确保安全、清洁投用。
四是要规范基层一线关键岗位人员和各项技术变更的管理。要高度重视变更管理，健全变更管理流程，明确变更分级审查权限，认真落实变更风险控制措施。加强对基层一线班组长、关键岗位操作人员换岗、调岗、替岗等人员变更情况的管理，认真评估顶岗人员的HSE能力。强化对设计方案、生产方案、工艺流程、作业方案、设备改造等各类技术变更的管理，严格变更风险审查，认真落实风险控制措施。注重调整一个操作指标，变动一个设计参数，更换一个阀门，拆除一个螺丝等微小变更的管理，作到防微杜渐。
五是要加强承包商的安全环保管理。承包商安全管理是我们的一个薄弱环节，也是难点和重点。要树立“互惠双赢，共同发展”的理念，无论是系统内，还是系统外的承包商，都要纳入本企业HSE管理体系，统一标准，统一管理，严格考核。各企业要把好承包商队伍资质、HSE业绩、人员素质、监督监理和现场管理等“五关”，选择资质健全、实力匹配、业绩良好、服务优良、管理严格的承包商进入企业市场；要为承包商安全环保作业创造一个良好的工作环境，在安全环保保障条件方面一视同仁，不搞内外有别；要严格过程监督，加强承包商服务质量考评，坚决清退资质不健全、表现不合格的队伍。承包商自身要加强管理，不盲目追求工期，严格要求，抬高标准，加强与企业沟通，以优良的工作质量、服务质量、安全环保表现，满足并努力超越企业期望。
六是要进一步强化应急管理。要按照“一个中心、两个机构”的组织模式，加快企业应急管理组织体系建设。继续强化井喷失控救援、危险化学品应急救援、管道抢维修、海上应急救援等专业应急救援队伍建设，健全企业生产一线兼职应急抢险救援队伍，提高第一时间控制事态发展的能力。规范应急物资储备管理，加大对应急物资储备的专业化管理，统筹规划应急物资储备，整体协调地区企业应急物资供给需要，提高物资利用率。不断修订完善各级应急预案，逐级开展应急演练和培训工作，着力提高各级人员的应急反应和处置能力。
七是要规范开展HSE体系内部审核和管理评审工作。目前，少数企业还存在体系建而不用、建而无用的情况，这是一种极大的资源浪费。要规范开展好HSE体系内部审核和管理评审工作，从方式上积极采取总部推动审核、企业内部审核和交叉审核、外聘专家审核等方式，从内容上采取全面集中审核、专项滚动审核等方式，加大审核力度。要将审核工作与安全检查、专业检查工作有机结合，统一方式，统一标准，减少管理成本，提高管理效益，及时发现问题，及时整改。将企业HSE管理工作纳入企业领导重要议事日程，将体系管理评审工作与企业HSE委员会会议紧密结合，提高安全环保决策效率，规范开展评审工作，定期审议、解决事关企业安全发展、清洁发展的重大事务，推动企业HSE管理体系规范有效运行。
四、埋头苦干、真抓实干，不断发展来之不易的安全环保形势。
今年以来，安全环保形势总体向好，但有喜有忧。截止目前为止，集团公司共发生亡人事故11起，死亡14人，事故起数与去年同期基本持平，死亡人数同比增加2人。尤其是6月26日在辽宁销售公司还发生了一起死亡3人的较大事故。此外，6月16日江苏LNG项目发生承包商较大生产亡人事故一起：上海电力建筑工程公司承建的中国石油江苏液化天然气项目T-1202储罐，在施工过程中第9层钢筋网片整体倾翻，并有部分模板和钢筋坠入罐内，造成8人死亡，14人受伤，这起事故对中国石油造成了负面影响，尽管主要责任界定是施工承包商，但也暴露出我们在对承包商管理方面的漏洞。
从今年发生的11起事故分析看，没有哪一起事故不是责任事故，没有哪一起事故不是违章作业，没有哪一起事故不是由于我们放松安全管理造成的。这些事故很值得我们深思，一是低级事故时有发生。因电力作业和触电亡人事故发生6起，死亡8人，占死亡人数的三分之二以上，电气作业管理是我们企业最基本的管理、最基础的工作，今年以来，恰恰在这方面事故频频发生。二是我们认为风险相对较小的业务事故多发。仅销售公司今年以来发生亡人事故5起，死亡7人，占死亡人数的一半。三是承包商事故屡屡发生。今年以来共发生承包商事故5起，死亡7人，占死亡人数的一半。四是高处坠落和机械伤害事故屡禁不止，今年以来共发生5起，死亡5人。
近年来，尽管集团公司安全环保形势实现了明显好转，但是我们应该清醒地看到，安全环保形势依然严峻，有些领域还表现得尤为突出，安全环保基础依然薄弱，在个别单位和企业尤为严重，“三违”现象远未杜绝，基层执行力层层衰竭，我们绝不能掉以轻心，更不能产生一丝一毫的懈怠，务必引起高度重视，要以更加严格的要求、更加严肃的态度、更加严密的组织、更加严厉的手段抓好安全环保工作，努力实现安全环保形势持续好转。
要清醒地认识集团公司当前安全环保形势和面临的挑战，明确把握做好安全环保工作的难点和重点，有针对性地开展工作，掌握工作的主动权。
一是现在正处在高温盛夏季节，天气炎热、工作任务繁重，给安全环保工作带来很大影响。夏季施工作业容易中暑，容易疲乏，容易造成误操作。二是正值洪汛季节，而且洪汛的形势非常严峻，有不断加剧之势，今年国内的多个地区洪灾频发，来得早、来得凶、来得猛，持续时间长。最近南方北方到处降大暴雨，山体滑坡和泥石流对我们的施工作业造成很大影响。尤其是在危险地段、危险地区作业的施工队伍，更应该引起高度重视。三是在党中央国务院一系列刺激经济发展的政策、措施出台以后，中国经济逐步回暖。国际油价经过很长时间的低迷以后，最近也逐步上扬。6月30日，国家调整了成品油价格，每吨上调600元，航煤每吨上调1030元。年初，集团公司关井限产、减少投资、压缩工作量，是基于国际油价40美元考虑的，现在国际油价已经有所回升。最近一个时期，党组审时度势，对部分油气田企业进行了计划调整，7月10日生产经营分析会以后，还要根据情况做出进一步的调整。因此，下半年的任务将更加繁重，各类施工还要进一步增加，对已经绷得很紧的生产带来更大的压力。虽然今年遭遇了金融危机，但集团公司今年的投资比去年净增长了XX%。尽管个别行业工作量减少，但有些行业工作量大幅增加，导致大型工程项目建设队伍不足。从管道工程建设项目来看，目前有19条大的管道项目在建或待建，既有战略通道，也有国内重要管道项目，建设队伍的工作量都非常饱满，忙不暇接，所以我们务必引起高度重视。四是大型施工、大型的检维修业务将在三季度更加密集。所有这些情况都会对安全环保工作带来更大的压力。另外中国石油国际化战略的实施和“走出去”步伐的不断加快，海外业务快速发展。6月30日中国石油和Bp联手中标鲁迈拉这个伊拉克目前发现的最大油田，剩余石油可采储量XXX亿桶。我们马上就要上队伍，但是伊拉克弹痕遍地，恐怖袭击时有发生，我们面临着“炮火”的危险。所以，海外业务的工作环境将越来越差，风险国家越来越多，反恐的形势越来越严峻。传统和非传统的不安全因素都在不断加大。北非地区既是我们重要的油气资源获取区，也是政治动荡、恐怖活动频繁的地区，中东的伊朗、伊拉克是资源最富集的地区，也是国际政治、经济、军事较量最为复杂的地区。亚太地区的泰国、巴基斯坦等国家，中亚的土库曼斯坦、乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦，南美地区的委内瑞拉、厄瓜多尔等地区形势都很严峻。五是今年是新中国成立60周年大庆，国内外民族分裂和反华势力蠢蠢欲动，企图滋事，破坏改革发展稳定，最近发生在新疆乌鲁木齐市的“打砸抢烧”严重暴力犯罪事件，再一次给我们敲响了警钟，当前传统安全与非传统安全因素交织在一起，恐怖袭击与非传统安全因素在增长，我们要时刻绷紧防恐这根弦，最大限度地保护员工生命安全和企业财产安全。这方面，应该引起有关方面和部门的高度重视，安全环保工作要为集团公司建设综合性国际能源公司创造有利的条件，提供有力的保障和支持，更应该深刻的思考如何做好工作。
当前和今后一段时期安全环保工作的重点是要认真贯彻落实张德江副总理在全国安全生产电视电话会议上的讲话精神，以及中央领导同志对安全环保工作的一系列指示和集团公司党组对安全环保工作提出的明确要求，提高政治意识、责任意识、法律意识。结合近期工作实际与特点，要重点突出抓好以下几项工作：一是大力宣贯反违章禁令，深入开展“反三违”活动，提高操作规程、制度等要求的执行力，培育全员遵章守纪的自觉性。二是扎实做好防洪汛工作，当前洪灾形势还在不断地蔓延、扩展，对各类施工作业构成严重威胁，各单位要牢固树立防大洪、抗大汛的观念，宁可信其有，不可信其无，宁可信其大，不可信其小，要加强防洪汛应急预案的编制和演练，做好抗洪排涝的物质准备，确保员工生命安全，努力减少财产损失，众志成城，坚决打赢这场硬仗。三是切实加强道路交通安全、防中暑、防中毒，防火灾爆炸事故工作。严禁酒后驾驶、严禁疲劳驾驶，加强道路隐患排查，防止出现重大交通事故。要加强员工健康工作，科学安排倒班时间；严格夏季食物安全管理，防止中毒中暑事故的发生。四是严格加强承包商的安全环保管理，牢固树立“有感领导、直线责任、属地管理”的理念，严把五关。要严格执行、监督在签订作业合同的同时签订HSE合同；项目开工的同时，监督监理同时到位，防止“以包代管、只包不管”。坚决遏制承包商事故多发、频发的势头。五是高度重视海外安全及防恐工作。为集团公司大力实施走出去战略创造条件，当前集团公司海外业务快速发展，涉及的风险因素和地区越来越多，防恐反恐形势越来越严峻，各部门、各单位必须加强防恐反恐知识教育，筑牢防恐反恐防线，确保海外员工生命安全和业务的健康发展。
五、加强学习，转变作风，努力建设一支高素质的安全环保队伍
事业因人而兴旺，企业因人而发展。目前，集团公司安全环保系统有2万多名员工，只有不断提高队伍素质，转变工作作风，充分调动和发挥他们的积极性、主动性和创造性，才能保证各项安全环保监管工作顺利推进。
一是要勤奋学习、勇于实践，不断提升安全环保队伍整体素质。安全环保工作涉及企业生产经营管理的方方面面，搞好安全环保综合监管工作，既要有原则性，又要有灵活性；既要体现主体性，又要体现协作性；既要强调权威性，又要表现全局性。在具体工作中既要积极主动，又不能越俎代庖；既要有所作为，也要有所不为，实现不越位、不错位、不缺位。这就要求从事安全环保工作的同志把握定位、勤奋学习、勇于实践，不断提高对安全环保工作认清阶段性、把握规律性、提高预见性、增强主动性和实现科学性的能力。要深刻理解科学发展观的科学内涵和根本要求，牢牢掌握构建社会主义和谐社会的基本要求，掌握国家有关HSE法规政策，了解国际石油工业HSE管理发展趋势，把握石油石化工业HSE工作的规律特点，掌握企业HSE工作现状和难点重点，努力把理论认识的提高、工作经验的积累，转化为谋划工作的新思路、新举措，转化为适应新形势、解决新问题的履职能力，不断推动安全生产、环境保护工作的创新发展。
二是要求真务实、严细认真，着力提高安全环保综合监管执行力。安全生产非一日之功，发生事故非一时之过。安全环保形势的稳定好转、根本好转，要靠我们脚踏实地、勤勉扎实地工作，点滴积累、逐步推进。消除一个隐患，才能避免一起事故；落实一条措施，才能得来一份安全。各级安全环保监管人员，要大力弘扬求真务实的作风，力戒心浮气躁、形式主义，严防监管不严、工作不实。坚持关口前移、重心下移，调查研究、掌握实情，要认真、动真、较真，把工作落到实处。要大力选树和宣传安全环保系统先进典型，总结推广可信可学的经验和作法，以身边先进模范为榜样，弘扬新风正气，强化忧患、实干、执行、自律的意识，养成勤勉敬业、求真务实、雷厉风行、敢言敢抓的作风，更好地履行安全环保综合监管、保驾护航的神圣职责。
三是要崇尚荣誉、坚定信心，增强做好安全环保工作的使命感。各级安全环保监管人员要牢固树立“安全是最大的节约、事故是最大的浪费”和“一切事故都是可以控制和避免的”的理念，自觉以实现安全环保形势持续好转、根本好转为追求目标，以推动“四个转变”为历史使命，增强做好安全环保工作的使命感。要树立抓项目、搞经营、增效益是政绩，做好安全环保工作同样是政绩的政绩观，干一行、爱一行、钻一行，坚信干安全环保光荣、抓安全环保有理、搞安全环保有功、做安全环保有为，努力在安全环保战线实现人生的价值。
最后，我想对从事安全环保工作的领导干部强调几点要求，要自觉崇尚和养成五个良好习惯，从自身做起，从现在做起，当表率，做榜样，自尊，自信，自重，自律，发挥人格力量。一是要不断加强学习。安全环保是一门涉及面很广、需要各学科知识支撑的一门科学，石油石化行业尤其是这样。从事安全环保工作的同志一定要加强学习、深入思考，不断丰富自己，完善自己，提高自己，努力使自己成为行家里手，成为安全环保的权威专家。二是培养健康的生活情趣。安全环保工作是8小时上班，24小时工作，紧急情况随时都要顶得上。所以要求从事安全环保工作的同志要养成良好的生活习惯，不抽烟，少喝酒，保持清醒的头脑，不能因为抽烟喝酒耽误工作。这既是安全环保职业的要求，也是我们自身健康的需要。三是要带头践行有感领导。要带头遵守各项安全环保规章制度，做有感领导。上了车要自觉把安全带戴好，同时要求身边的同志戴好。到基层调研检查，要主动正确穿戴使用劳保用品，主动遵守现场的所有安全环保规定。要对自己的安全负责，对周围人的安全负责，为企业的安全负责，给大家树立良好的榜样。四是要多讲安全环保的话，多问安全环保的事。干一行，爱一行。搞安全环保的同志都不讲安全环保的话，而让别人去讲，就是没有守住自己的职责。五是要坚持原则，敢于碰硬。从事安全环保工作的同志一定不要害怕得罪人，要坚持原则，对各种违章行为敢抓敢管。无情的管理是最大的有情，严格管理是对员工生命的尊重，放松管理就会害人误事。
同志们，我们即将迎来建国60周年大庆。全力抓好集团公司安全生产和环境保护工作，为国庆60周年庆典营造良好的氛围，责任重大、使命光荣。我们一定要以科学发展观统领安全环保工作全局，进一步增强责任感和使命感，层层落实责任，强化安全措施，严格监督管理，继续巩固和发展来之不易的安全环保形势，为集团公司实现安全发展、清洁发展、科学发展做出应有的贡献。
谢谢大家！
在集团公司各单位党政负责人会议上的离职讲话
刚才，省委组织部宣布了省委对新矿集团董事长、党委书记职务调整的决定。对此，我表示完全拥护，并向希勇同志表示真挚的祝贺！
大家都非常熟悉：希勇同志是一名从基层成长起来的领导干部，他政治素质高，事业心强，善于学习、思想解放、思路开阔，开展工作富有创新精神；长期在条件艰苦的一线工作，经过多个领导岗位的锻炼，具有丰富的煤矿企业领导管理的实践和经验，驾驭全局和处理复杂问题的能力过硬；注重抓大事、谋长远，善于团结同志，作风深入扎实，公道正派，群众威信高，具备主持全面工作的素质和能力水平。
作为新矿培养出来的、土生土长的领导干部，希勇同志接替新矿集团董事长、党委书记一职，这是新矿全体干部职工作出的郑重选择，是省委从新矿发展、改革、稳定的大局出发作出的一项重要决定。由此，我们可以看到：省委对新矿领导班子建设的重视，省委对新矿工作的肯定，以及省委对新矿全体干部职工的信任。我为此感到由衷的欣慰！
39年前，我成为新矿这个大家庭中的一员，从此，我成人后的所有岁月都和新矿紧密地联系在了一起。是新矿塑造了我的人生，成就了我的事业，并让我达到我本人没有想到过的高度。作为共和国的同龄人，今生能够与新矿共同走过近四十年的历程，是我的骄傲与光荣，能够担任新矿集团的主要负责人更是我的荣幸！
14年前——1996年11月26日，我接任新汶矿务局局长。我非常清楚地记得：在就职讲话中，我曾经这样说过，局长这个职务不是一种荣耀，不是一种特权，而是一个岗位，是一种责任。因此，看到矿工兄弟姐妹们满意和赞许的目光，成为我唯一的追求，我没有任何理由愧对大家对我的信任与期望。
这些年来，我所思考的每一个问题，作出的每一个决策，应对的每一次考验，经历的每一次挑战，都是在践行我内心深处的这一追求。在这个岗位上，我每天都要面对各种各样的事情，我要求自己心怀企业的最高利益，凭着自己的良心，做着我认为正确的事情。但我也很清楚：有些工作并不尽善尽美，有些工作还存在不足甚至是失误，有些工作在出台的时机、体现的形式、推进的途径上也有问题。正是这个岗位，让我发现了自身更多的弱点。
这些年来，身处这个岗位的每一时刻都值得我仔细回味：和同志们共同奋斗取得胜利的喜悦，工作不如意带来的烦恼，有些事情想做而未做成的遗憾。但今天让我感到欣慰的是：一个富足和谐、充满活力的新矿已经呈现在世人面前。我们曾经共同度过艰难的日子，现在又携手过上了充满希望的好日子。
此时此刻，我由衷地感谢组织上多年以来对我的教育和培养；感谢矿区历届老领导、老同志对我的关心和鼓励；感谢元仁同志及班子里的各位同事对我的理解与配合；感谢矿区广大干部职工家属对我的信任和支持！我也要感谢我的老伴，正是她几十年如一日的默默付出，才使我有百分之百的精力来做好工作。
激励我一生的是，为矿区发展默默奉献的矿工兄弟；永远不会忘记的是，顶天立地不断创造奇迹的新汶矿工。因为这一切，使我拥有了一个施展抱负的平台和空间！并让我见证了新汶矿工最美好的一面——平凡与伟大，善良与坚强。
从今天开始，我的人生将有一个新的开始，我将回归普通矿工的行列。祝愿新矿薪火相传，祝愿新矿在希勇同志和元仁同志的率领下走得更好、更远、更强大！
谢谢大家！
在全体（扩大）会议上的讲话稿
根据区长办公会研究，现将我所分管的城管、教育、卫生、文体等战线5-7月份工作作动员部署。
一、城管工作
1、继续抓好拆违工作，全面完成今年的拆违任务。
自2月份龚树湾事件发生以来，按照市委市政府的统一部署，我区开展了声势浩大的社区拆违工作，拆违进度居全市第一，拆违总量居全市第二，仅次于洪山区。社区拆违多为历史遗留问题，不像抢种房，工作难度大，但全区上下认识一致，行动一致，创下了拆违工作的新纪录，多次受到市委市政府的表扬，其经验在全市推广。截止4月30日，全区拆除违法建设3199处，面积153045m2，已经完成市里下达的70000m2的拆违目标218.6%，完成全年区级160000m2任务的93%。其中按总量排前四名的街道：中南街：84937m2；水果湖街：13674m2；白沙洲街：8572m2；杨园街：8529m2
按进度排前四名的街道：中华路街：138%黄鹤楼街：153%首义路街：126%中南路街：104%
存在的问题：（1）个别街道力度有所下降，工作有所松懈。
（2）个别街道存在”点拆”现象，街道自身的违法建筑没有带头拆除，群众反映强烈。
（3）拆违后的清运、建设等问题没有及时跟上。
下一步还望再加力度，再上措施，加快建设，街道带头，一鼓作气，争取5月底全面完成今年160000m2的拆违任务。
2、深化文明示范区创建工作，推动”清洁武汉，美化家园活动”向纵深发展。
（1）进一步深化两个文明示范区的创建工作。
水果湖地区：调动省直机关积极性，共创共建；启动1.57km2延伸范围内的创建工作；拆墙透绿和立面整治专项行动；
南湖地区：落实清扫保洁投入机制；加强施工渣土运输管理，清扫路面灰尘；整治违章占道和户外广告，加强车辆停放管理，切实改变”县城”状况。
（2）启动大东门--火车站1km铁路沿线示范区的创建工作。
（3）开展13个文明示范社区的建设与创建。
3、开展环境专项整治，重点解决人民群众反映强烈的难点问题。
（1）全面完成9个重点地区整治工作：
杨园：粤汉里
徐家棚：安居苑
中南路：安装、莲溪寺
首义路：首义小区
中华路：楚才小区
紫阳街：水陆小区
白沙洲：涂家沟
武昌火车站站前地区
民主一路石材加工安排在下半年整治，紫阳东路由于公汽五厂的职工安置问题比较复杂，将调整到明年，结合规划路打通一并实施。
（2）全面展开粮道街地区的综合整治。重点解决一横一纵占道经营清扫保洁，暴露垃圾，夜市排档，车辆秩序等问题，达到干净，整洁，协调目标。
（3）启动油烟、噪音扰民专项整治工作。
4月30日，武汉市第一个餐饮油烟整治社区听证会在水果湖街东亭社区举行，全票通过区政府的整治方案，社区依法自治和政府依法行政互动，联合执法，综合治理。目前，全市90%餐馆无证经营，我区1704家餐馆，其中，要取缔952家，整改保留752家。
专项整治重点为两个文明示范区；13个示范社区；13个听证社区；10个重点地区；粮道街；22条市民满意道路；109条达标路段；群众反映强烈，新闻媒体关注的油烟扰民点；民主路卡拉ok一条街依法予以取缔。
（4）配合人大1号议案的办理，启动集贸市场的环境整治。
今年列出的重点地区的立面整治，废品回收整治将安排在下半年进行。
4、以”双创”工作为抓手，全面提升主次干道清扫保洁水平，着力改善背街小巷环境卫生。
创市民满意路全区主干道48条，22条列入市必检范围。创市容环境达标街，全区有33条必查路，76条自查路，对必查路，全市每周检查1-2次，对自查路，每月检查1-2次。全市将每月通报排名情况，年终结总帐，30%的道路还达标，该街道不能评为文明街道，30%的街道不达标的城区不能评为文明城区。
四月份第一次开展对市民满意路检查，我区实现开门红。全市排前10名的路段：江岸区、江汉区、洪山区各1条，武昌区有6条，前16名的路段武昌区有10条：天鹅路、东湖路、东一路、临江大道、洪山路、中北路，除临江大道外，都集中在水果湖地区。未达标路段全市有21条，武昌区有1条为雄楚大道，城区平均得分排序为武昌区、洪山区、江岸区、汉阳区、江汉区、青山区、口区。
4月26日区人大组织部分代表视察背街小巷环境整治工作，13条街道，以及六栋八层楼，人大代表们评价很高，非常满意，希望我们坚持长效管理，持之以恒。
5-7月份，区城管局要加大对109条街巷道路的检查力度，严格按出台的办法考评打分，每月公布排名情况，严格责任追究。
二、教育工作
1、认真做好中考、高考考务工作，确保中、高考成绩全市第一。
高考将于6月7-8日举行，中考将于6月20-21日举行。区教育局要四抓四落实，即：抓管理落实到校长；抓目标落实到个人；抓落实落实到学科；抓备考落实到课堂。
2、做好学制调整工作。
今年我区将完成”五四”学制向”六三”的过渡，也被列为区政府工作目标。为此，各有关单位要做好宣传工作，争取社会、家长的支持；区教育局要做好教材准备，师资准备，教学用房及设施设备的准备。
三、文体工作
1、做好”全国亿万妇女健身展示”活动开幕式的有关工作。
全国亿万妇女健身展示活动将于5月16日在洪山体育馆开幕，盛市领导非常重视，4月29日晚市委召开紧急会议进行再部署，主要涉及到我区三项工作：一是350人的腰鼓队，水果湖250人，珞珈山100人；二是实验小学教师联唱队和梨园英姿舞蹈队的联唱伴舞；三是洪山体育馆周边及代表驻地的环境保障。区文体局要抓紧排练，加强配合，做好有关工作。关于环境保障问题将召开专题会议部署。
『 1 』『 3 』
2、认真做好武汉国际渡江节的承办工作，确保渡江活动～成功。
3、按照xx、盛市政府要求，集中开展网吧专项整治，重点整治接纳未成年人上网违规行为，进一步规范网吧市场经营秩序。
四、卫生工作
按照内紧外松原则，立即恢复”非典”报告制度，加强发热病例监测，全面上报近期不明原因肺炎病例，切实做好医护人员防护工作，严格实验室安全管理。
集团公司领导春运动员讲话稿
篇一：集团公司总经理2016年春运动员大会讲话稿
集团公司总经理2016年春运动员大会讲话稿
集团公司总经理2016年春运动员大会讲话稿
同志们：
2016年春运从2月4日开始至3月15日结束，共计40天。初步预计，春运期间全国道路旅客发送量将达24.2亿人次，比2015年增长2.5%。为认真贯彻落实发改委等四部委提出的“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的春运总体要求，根据集团公司领导研究的意见，现就如何做好今年的春运工作，向大会做动员报告。
一、加强组织领导，层层落实工作责任
（一）、高度重视春运工作。春运工作是涉及亿万人民群众切身利益，社会各方予以高度关注的一项重要民生工程。2016年春运期间，旅客出行规模继续呈增长态势，可能出现大雾、雨雪等恶劣天气，对运输组织、安全监管和应急保障都提出了更高的要求。各站务、客运单位及有关部门要充分认识做好2016年春运工作的重要性和艰巨性，进一步提高思想认识，精心谋划，加强组织领导，完善体制机制，早动员、早部署，切实抓紧抓好，抓出成效，确保完成各项春运任务。
（二）、建立健全领导机构。为加强全司春运工作的组织领导，集团公司成立由胡太勋同志任组长，戴文力、许峰同志任副组长，集团公司其他领导及相关部室负责人为成员的春运领导小组，实行24小时值班和领导带班制度，春运办公室设运输生产部，负责春运日常工作，周志成同志任春运办主任，李渡江同志任副主任，春运办电话8245584。各单位均应成立专门班子，迅速召开动员大会，全面布置春运各项工作，并于2月3日前将春运工作方案、值班安排以及通讯号码报送集司春运办。全司自上而下要建立起网络完善、反应灵敏、保障得力的组织指挥体系，加强日常监测分析，及时掌握动态信息，协调处置突出问题和突发事件。春运工作结束后，要认真进行总结，并将总结情况报送集司春运办。
（三）、建立协调联动机制。由运输部牵头，组织全司各客运、站务单位召开2016年春运工作协调会议，重点研讨春运期间各项工作的安排及协调事宜，出台会议纪要。各站务单位和客运单位要定期会商春运形势，协调解决突出问题。加强站队之间协作配合，形成工作合力。
二、狠抓安全管理，确保春运行车安全
（一）、严格落实安全生产责任。全力保障旅客出行安全是春运工作的首要任务。各有关部门要切实增强危机感和责任感，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化春运安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，督促各运输单位认真执行安全管理的各项规定，严格落实企业安全生产主体责任，进一步加强安全生产管理，把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节，坚决遏制重特大事故发生。
（二）、全面排查安全隐患。大力开展春运安全大检查，对投入春运的车辆技术状况，以及站场要进行全面检查，排查各类安全隐患，制定落实整改措施，确保不留死角。要始终保证运输设备以及消防、救生等设施处于良好的技术状态，严禁安全技术条件达不到要求的运输工具和设施投入春运。要组织对参加春运的驾驶人进行集中排查，严禁驾驶证记满12分的驾驶人参加春运，严格落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆制度。
（三）、加强重点领域安全监管。严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制
度，保障客运安全，对初次参加春运的驾驶人，提前组织熟悉运营路线及沿线路况，掌握道路安全隐患和事故多发地段，防止因道路不熟引发交通事故。各客运站要严格执行“三不进站、六不出站”的规定和安全告知制度。
（四）、加强营运车辆安全生产动态监控。信息部门要对全司GpS监控设备进行检查和维护，保证设备性能良好、使用正常，配备专门人员对运输车辆运营过程进行全天候监控，及时发现并纠正影响安全驾驶的行为，要联合有关部门，充分利用全国重点营运车辆联网联控系统，依法依责加强对超载、超速、疲劳驾驶等违法行为的查处力度，情节严重的取消驾驶员春运资格。对各站监控设施、站外售票点设备进行全面检查，确保正常使用。要高度重视恶劣天气条件下的运输安全管理，各单位要针对恶劣天气完善安全防控措施，切实保障运输安全。要加强对驾驶员冬季安全驾驶技能和应急知识的教育和培训，为客车配备必要的防滑设备，并配备熟悉冰雪路面驾驶的驾驶员从事运输活动。要及时了解公路通行和气候变化情况，实行安全提醒制度。
（五）、临湘龙骧出租车公司要努力强化安全春运意识。规范经营，加强安全教育，严格安全检查，落实春运期间24小时值班制度，确保春运安全、优质。
三、科学调配运力，确保运力有序到位
（一）、提前做好客流预测。要科学预测旅客春运需求，合理制定运输方案，统筹安排运力资源。对客流量较大的地区和线路，要提前调配运力，增加班次。在学生、务工人员相对集中的地区，要组织包车运输。
今年春运，集司共投入客车331台（10923客位）。据测算，2016年我市春运旅客公路发送量约937万人次，与去年同比增长1.2%。各单位要根据今年春运的客流特点，制定春运工作方案，做好运力投放计划和客流高峰时段运力投放应急预案，认真分析今年春运期间高铁开通对我司运输格局的影响，正确认识道路运输比较优势，主动加强与铁路、民航在换乘疏运方面的协调配合，扬长避短，有力发挥道路春运的“兜底”作用和衔接作用。
（二）、科学调度，加强车辆运行管理。严格实行“正班为主，加班包车为辅”的原则，坚持“先公营车，后建制车；先本线车，后其他车；先内部车，后外部车”的运力调配原则，合理调整班次、班线，统筹安排运力，不得随意压班、停班，严禁黑班和自由班，站运配合要默契，管理要得力。今年全司公司化营运车辆达到40台，各站场在组织公营车加班时，要从派车、安检、营运手续办理、进库、上客、开单等各个环节提供方便，加快办事速度，提高办事效率，确保公营车一条龙服务。两家客运单位要组织对套班车辆实行流动发班，提高车辆使用效率，及时协调对开公司的关系，签订协议，确保建制车辆年后在对方能够顺利加班。
各单位要严格实行春运24小时值班和值班领导带班制度，积极处理旅客投诉事件，定期上报春运信息，准备各种应急预案，配合主管部门处置紧急突发事件。遇客流高峰期，组织车辆实行全天候流水式发班，加速旅客疏运，避免发生旅客滞留现象。集团公司将对只顾及局部利益、超经营范围加班包车、粗暴对待转运旅客的单位和个人严肃处理。
（三）、加强协调合作，做好应急保障，确保生产有条不紊。春节运输是一项内容复杂的系统工程，必须依赖于各方面的配合与支持。各春运单位一是要主动争取运管、交警等执法部门的大力支持，配合开展站场秩序整顿和班线营运秩序整治工作；二是要利用集司门户网站、车站窗口加大广告宣传力度，利用春运的有利时机，将印有企业客运信息（班次时刻表）的《长江信息报》发放给旅客，以扩大公司知名度。为更加方便旅客熟悉客运班车信息，我司近期组织各客运、站务单位对原《旅客时刻表》进行更新，制成精美的小册子，发放到各车站，便于旅客随身携带。要善用便民措施，尽量减少旅客中转环节和成本，帮助旅客顺利出行。三是各相关单位务必做到分工明确，通力合作。
针对客流高峰的特点，既要灵活机动，又要突出重点，节前洞庭汽车站、汽车东站、联运汽车站是工作重点，我们要着力做好这几个站旅客的疏导转运工作。为确保加班车辆在外地的通畅运行，集司春运办要会同两家客运单位对重点加班线路沿途进行走访、通气，加强沟通。节后岳阳中心汽车站、火车站是重点，客运单位要科学调度车辆，采用短途正班套长途加班的模式，提高公营车运输效率。四是各客运站场要大力抓好票务营销工作和异地组客工作，切实为广大旅客、学生提供优质的上门服务，车属单位要密切配合，提供支持，对异地组织的客源，客运单位要派车接送并及时疏通当地管理部门，确保车辆顺利载客运营。同时要做好应对突发客流和恶劣天气的应急预案，提前落实储备动力与物资保障，确保高效、及时、有力应对各种突发情况。五是汽修厂要保证车辆及时修理和维护，严把质量关，排除机件隐患，杜绝机损事故；运源公司要做好—10#柴油的储备；保卫部门要集中力量开展打击站场内抢劫、偷盗、碰碰糊等不法行为的专项活动；油库、车间、仓库、站房等重点要害部位要对消防设施进行全面检查，消除隐患；生产、生活区加强防火、防盗措施，实行夜间巡逻值班；办公室要利用《龙骧神驰》报认真做好宣传鼓舞工作。
（四）、强化包车客运信息化监管。各客运单位要严格按照《交通部办公厅关于包车客运管理信息系统建设及管理要求和包车客运标志牌二维码识别软件的通知》，省际包车牌在网上完成审批和制作后由我司打印牌证；省际加班牌、市际加班包车牌、县际加班包车牌和往年一样在市运管局客运所打印。据省局春运工作通知，除进出广东春运证外，严禁给运距在800公里以上的客车备案省际包车牌和核发省际加班牌。
四、有效加强管理，保障春运经营效益
“春运半年粮”，良好的春运效益是完成全年营收任务的基础。各单位要全力以赴做好今年春运增收创效工作。集司今年下达的春运生产计划为：全司六站一场共计完成招揽收入3960万元[其中岳阳汽车站1080万元，洞庭汽车站1020万元（含火车站票务中心），联运汽车站290万元，巴陵汽车站60万元（依据劳务费折算），五里牌客运站600万元（依据劳务费折算），火车站广场650万元，汽车东站260万元]；完成加班包车1750台次（其中岳阳汽车站300台次，洞庭汽车站1000台次，火车站广场120台次，汽车东站90台次，联运汽车站240台次）；01车队12台公营车完成营收100万元，湘高速2台公营车完成营收20万元，旅游公司17台车完成营收110万元，装运公司完成装卸收入110万元。
为实现春运效益最大化，各单位要努力做好以下工作：一是在落实省物价局、省交通厅道路旅客运输价格管理规定的同时，主动与对开公司联系，通报调价幅度，按照原有费率标准，提前将标准票价全面恢复到位，车站要做好标准票价到位的公示宣传与解释工作；二是抓住节前学生流。车队、站场要尽快组织专人到市内各大、中专院校开展送票上门活动，有序组织学生返乡；三是抓住节前返乡中转客流，要准备充足运力，及时疏运武广高速列车的中转客流；四是抓住节后务工流、学生流。要指派专人早安排、早联系，采取市场调节价，全力承揽加班包车业务；五是火车站广场车辆要严格执行统一规划，切实做好加班车辆的调度与管理，加强服务水平，堵塞营收漏洞。岳长线是2015年矛盾比较突出的班线，我司曾多次与对开单位长东公司协商，探讨解决办法，最终确定在火车站实行统一售票，收入明显上升；六是巴陵汽车站和五里牌客运站统一实行手工售票，保证补票到位；七是强化车站封闭式管理，加大稽查力度，稽查部门统一调度，配合运管部门严厉打击站内外非法营运的黑班和自由班；八是客运站场要加强对班次的管理，严格执行谁运谁得的开票政策，防止经营业主交叉顶替开票，逃避公司春运效益费的收取；九是将催缴承包车营收款和站外稽查补票工作抓实抓好；十是装卸、货运积极做好节日物资运输工作，在努力确保市场安定有序的基础上，大力拓展新的业务阵地。
五、坚持文明服务，提升企业社会形象
（一）、进一步增强服务意识。各单位要深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动要求，牢固树立“以人为本”的服务理念，切实增强服务意识，努力提高服务水平，营造文明、温馨、和谐的出行环境。要通过电视、广播、短信、微信、微博等渠道，及时发布天气变化、班次增减、客票余额、道路拥堵、交通管制等各类信息，方便旅客合理安排出行。要做好运输工具和站场的卫生防疫工作，防控疾病传播。
（二）、进一步创新售票方式。各站务单位要积极创新售票方式，增加客票代售点，提供上门售票、电话订票、网上购票、团体预售往返票等多种服务。
（三）、进一步拓展多种形式的便民服务。大力推广“蓝丝带”、“绿色洞庭”、“小天使”品牌服务，要落实客运服务标准，为旅客候乘、中转、餐饮和住宿等提供便利。要在客流高峰期间增派服务人员，引导旅客购票、乘车，解答旅客咨询，为有困难的旅客提供帮助。夜晚有旅客候车时，要开放候车室并提供必要服务。要继续组织开展“情满旅途”、“务工人员平安返乡”等活动，进一步丰富活动内容。要积极组织志愿者参与春运服务，启动实施中国青年志愿者服务春运“暖冬行动”。各有关单位要制定服务方案，组织业务培训，提供必要的工作条件，安排志愿者参与交通安全劝导、秩序维护、咨询引导、便民利民、帮扶重点旅客、应急救援等志愿工作。
（四）、进一步维护好旅客合法权益。要严厉打击站外揽客、“甩客”、“倒客”、“宰客”、倒卖车票等违法违规行为。坚决制止借春运之机乱涨价、乱收费、乱罚款等价格违法行为。各单位要公布服务监督投诉电话，主动接受社会监督。今年春运，我们将继续严格执行物价部门有关春运票价的政策规定。在未接到上级有关部门加成调价通知前，各客运单位不得擅自加成调价。对肆意抬价的承包车主，集团公司将发现一例，处罚一例，决不姑息。两家客运公司要督促司属营运客车统一在车内悬挂物价部门核发的票价公示牌，向旅客做好新票价的宣传和解释，避免因执行新票价产生纠纷、上访。
六、做好信息报送，营造良好春运氛围
各单位要安排责任心强的同志专人负责，于每天下午三点半前及时、准确地向集司春运办汇报春运有关数据，按要求填报有关报表，组织人员积极踊跃投稿（《龙骧神驰报》、OA网站），大力宣传春运中涌现出来的好人好事和先进典型事例，弘扬爱岗敬业的精神，营造良好的舆论氛围。要通过广播、电视、报纸、网络、名片等各种新闻媒介，及时发布春运有关的政策措施、运力调配和安排等重要信息，让广大旅客及时了解春运相关情况。春运结束后，各单位要在3月15日前将春运总结材料报集司春运办，集司将对2016年春运工作进行总结表彰。
同志们，新一年的春运就要开始了，各单位、各部门要按照本次会议提出的要求，迅速行动起来，抓好抓实，圆满完成2016年春运工作任务，为我司今年工作开好局、起好步。
最后，预祝大家新年快乐、身体健康、工作顺利！
谢谢大家！
篇二：集团公司2016年春运动员大会讲话稿
集团公司2016年春运动员大会讲话稿
全力做好春运工作，一是要提高思想认识，认清当前道路客运的严峻形势，深入分析原因，找出问题，寻求切实可行的解决办法。二是要创新营销模式，认真组织创收。落实“一体两翼、主辅并举、快速发展”战略，拓宽创收渠道。三是做好组织保障，确保春运安全平稳有序。以满足群众出行需求为目标，科学调配运力，切实做好运输保障工作。四是严格奖惩措施，确保落实到位。五是加强考核监督，督促工作推进。考核督查领导小组成员要迅速进入工作状态，把考核、督查的各项工作做好做实。六是落实领导带班制度。集团公司领导春运期间要全部到基层单位值班，带头深入一线指导春运工作。七是结合实际情况，制定紧急预案。针对春运期间冰雪雨雾恶劣天气情况，制定运力结构调整方案和突发事件应急预案。
本人对全面做好春运工作提出三点要求：
一是客观分析今年春运的特点，科学组织运力调配。要加强运调管理，针对今年春运特点提前做好运行计划安排；积极协调异地加班车辆，提前达成异地加班、包车协议，最大限度发挥运力效能；加强稽查管理，加大上路上线检查力度，严肃查处粗暴待客、贪污票款等违规行为，严肃处理违纪人员，保证收入不流失。
二是要以人为本，规范经营，全面提升服务质量。要创新营销模式，在原有购票方式的基础上大力推广应用“巴士管家”手机购票软件，积极适应市场变化和旅客需求；要规范经营行为，各单位要按照“车进站、人归点”的要求，加强经营环境治理；要改善候乘服务，提升服务素质和服务意识；要组织开展好“情满旅途”、“务工人员平安返乡”等特色服务。
篇三：2015年春运工作动员大会讲话稿
2015年春运工作动员大会讲话稿
各位领导、驾驶员：
大家好！2015年春运工作即将开始，2月4日春运启动，到3月15日春运结束，为期40天。为确保春运期间我县农村客运道路旅客交通运输安全畅通,决定今天召集公司从业驾驶员到这里来开2015年春运工作动员大会，目的只有一个“行车安全、平安春运”，安全才能行车，安全才能生产，安全才出效益，安全才能平安过年。 从事道路运输农村客运的安全管理工作是事关国家、社会、家庭和公司的大事，是县政府和行业主管部门赋予我们的重任。作为公司的管理员和从业驾驶员更要清楚的认识到：客运工作是高风险行业，安全工作早已进入法制时期，安全立法与责任追究制度的构建出台，是悬在各级管理员和从业驾驶员头上的一把双刃剑。在这个正确的认识指导之下，我们公司确立以“管理标准体系为载体，安全第一，预防为主”的安全工作指导思想，坚定“抓生产效益从安全行车入手，抓安全行车从生产效益出发”的安全工作管理理念，始终将安全工作列为一切工作的头等大事，重中之重。
2014年已经过去，在2015年春运中，针对我们公司的具体工作实际，在安全生产行车管理方面，我重点讲以下几点：
一、安全例检
为了保证微型营运车辆参加春运的安全行驶，坚持“预防为主、安全第一”的方针，各位驾驶员必须做到：（l）十天一次车辆安全例行检查，加强参加春运车辆安全检查和车辆维修保养的安全技术质量检验。（2）驾驶员在行车前必须对车辆安全性能作彻底检查，保证制动、灯光、转向、轮胎等车辆各部位性
能良好、安全可靠。对在例行检查中发现不符合安全技术要求的车辆，应立即进行维修。对屡次违反规定，重大违章及有事故隐患的车辆人员进行重点通报批评教育和处罚，督促立即整改方能参加春运。
二、二级维护
我公司营运车辆按规定每4个月目前定期在广福修理厂进行一次二级维护；公司遵循“预防为主，强制维护”的原则，有计划的进行强制性维护并根据对车辆的检验、鉴定结果，视车辆状况，按相应的作业范围和深度进行，确保二级维护的质量。
2014年个别驾驶员因二级维护逾期受到处罚，其实按时维护、及时作业就不需要多交这个冤枉钱了，不如拿来加油还好。
三、春检问题
对于车辆春检一事，凡加入公司9座的营运客车，春运前2个月内未做二级维护的应当进行一次二级维护作业，必须到金城江经过车辆综合性能检测机构检测合格，并粘贴全区统一的《2015年春运车辆技术检验合格》标志，才能参加今年春运。
四、保险问题
保险保险，保过危险。凡是加入公司的微型营运客车保险到期的车辆，按照市政府（河政办发【2009】22号）文件要求，统一购买农村客运承运人座位险（保额25万/座），第三者商业险（保额30万）才能参加春运。这样才能提高抵御风险能力，大大增加企业抗风险能力。
五、企业安全生产管理制度汇编
现我把《企业安全生产管理制度汇编》第五章 驾驶员行车安全档案管理制度的第三十条：驾驶员违章违规处罚条例讲一下：
一、有下列行为之一的，每次处扣100元抵押金。
（一）、穿拖鞋开车的；
（二）、日常例行维护评为较差车的；
（三）、行驶超过法定时速20%至50%的；
（四）、一个月内车辆安全例行检查不按时的；
（五）、不按规定在中途停车休息的。
二、有下列行为之一的，每次处扣200元抵押金。
（一）、将营运车辆交给无《道路旅客从业资格证》，或者无本公司发放的《准驾证》、或者是无《驾驶证》的人驾驶的；
（二）、一个月内不搞安检的，无检验合格报班证或使用失效（过期）路单运行的；
（三）、二级维护逾期的、保险逾期逾期的、车辆年检年审逾期的，不能参加营运，同时不能申报国家油补；
（四）、驾驶员擅自改动GpS监控设备，擅自调整摄像头角度的；
（五）、进入公司化管理的微型营运车，要营运够两年以上，否则公司不能申报县财政补贴保
在双向视频会议上的讲话稿
今天的视频会议内容比较多，我主要讲四个问题：
一、关于双向视频会议系统的建设和使用的问题；
二、关于学校成立学习支持服务中心，以及开展学习支持服务的有关问题；
三、三是关于市县电大评估和指标体系的把握、理解问题；
四、关于课程注册的有关问题。
一、关于双向视频会议系统的建设和使用的问题；
双向视频系统建设从5月17日开会，整个系统共同运作到现在，历时5个月已经取得了阶段性进展，至9月25日正式试播时日止，已有10所市级电大和5所县级电大、一个教学部与省校实现了双向视频和多媒体系统的连接，至上周铁岭和盘锦电大也已实现了连接；现已播出门课程，直播课时，共录制了课时。
存在的问题：一是根据省校提出的要求，”将建设双向视频教学系统作为市级电大参加开放教育试点的必要条件之一，县级电大本科试点，原则上没有双向视频教学系统的单位不能进行本科试点。本科试点专业开设2个以上、在校生规模超过100人的，必须上双向视频多媒体教学系统；专科试点单位，在校生超过300人，开设专业2个以上的，也必须具有双向视频教学系统；专本科在校生规模超过300人的也须上双向视频多媒体教学系统”，目前还有本溪县、宽甸、黑山、北宁、营口直属、盖县、鲅鱼圈、兴城、绥中、清河、辽中、新民、彰武、成教、全城、教益、文学院以及辽油和水利厅电大没有实现双向视频系统或多媒体系统的连接；二是已经连接的单位有的没有进行很好的实时接受和使用。
要求和措施：1、凡应建而未建的单位，要求从现在开始至11月中旬，完成双向视频系统或多媒体系统的建设工作，特殊情况不能在此期间完成的，要提交报告经省校同意后可拖延，否则将暂停～年春季本科招生；2、省校将向已经建设双向视频系统或多媒体系统的单位免费提供课程教学光盘，包括流媒体课件光盘和vod光盘，以解决媒体资源建设和为学生学习提供服务的问题；未建双向视频系统或多媒体系统的单位，将实现有偿配置；3、为了解决市县电大出口带宽和目前双向视频系统或多媒体系统租用线路费用较高的问题，省校正在从技术的角度进行论证；4、采取措施解决学生从公网浏览网上课程的问题，以为学生个别化学习提供支持与服务；5各市要组织好学生和教师的实时接收，省校将采取措施对各市县电大的实时接收情况进行管理。
五、关于学校成立学习支持服务中心，以及开展学习支持服务的有关问题；
试点工作主要包括教学模式改革、管理模式改革、教学现代化设施手段、多种媒体教学资源、教学支持与服务、教学质量监控与评价和科研。试点工作的主要成果：试点工作提升了教学现代化水平；加快了教学、管理的改革与创新；促进了远程教育的科学研究。但是也确实存在着许多薄弱环节，其中网上和多种媒体资源的配置和利用以及为学生学习提供支持服务是影响试点深入进行的关键性问题。我们大家都知道，现代远程教育的特征一是看能否发挥现代信息技术的作用；二是否依托多种媒体教学资源进行教学，为学生提供了多种形式的支持服务；三是否有建全的远程教学的管理和监控评价措施；四是否坚持了学生自主学习的方向，实现了在学习对象、学习资源、教学过程和学习方式等方面的开放。我们不仅要有为学生学习提供支持与服务的理念，而且在机构设置以及教学组织上应该实现这方面的工作。目前看资源的整合和利用、各种形式的支持与服务仍然是我们试点工作的瓶颈。必须下决心采取措施来解决这一问题。省校在研究评估指标体系和整改方案中，班子对这个问题十分重视，经校长办公会议讨论，决定成立学习支持服务中心，统筹全省电大系统开放教育试点的学习支持服务工作。学习支持服务中心暂定6人，由教务处副处长周志忠负责中心的工作，人员由教学处的姜莉、直属分校的袁天柱、教务处的侯英函、教育技术中心的钱玉环组成。中心的职责如下：
1、负责统设课程教学资源的订购、复制、提供、使用及管理；
2、负责制定省管课程教学资源建设规划，并组织建设、传输发行、推广使用及管理；
3、负责全省下学期开设课程一览表的制作、下发，并指导各试点单位正确使用；
4、负责电大在线平台教学资源的组织、管理、使用、检查等；
5、负责网上交互教学活动的管理、相关教学管理软件的开发、使用及推广；
6、负责接受学生咨询、投诉及各种教学管理服务性信息的反馈；
7、制定与支持服务相关的管理制度并组织落实；
8、指导、检查各试点单位开展学习支持服务工作；
9、负责直接面向学生的支持服务性工作；
10、负责东北地区媒体资源协作会的相关工作。
学习支持服务中心成立后，马上要开展的工作：1、清查所有开放教育课程的资源，包括文字、多媒体和网上资源，包括省校和试点分校及教学点，按试点和评估指标体系的要求组织各级电大进行配置；2、为各级试点单位复制、配置双向视频课程资源；3、筹建学习支持服务中心的网页或网站；4、组织全系统解决开放教育学生的实名注册率的问题；5、组织开展第二届网页和媒体资源大赛；6、制定并下达下学期开放教育、成人、高职开课一览表；7、组织系统如实统计文字教材到位率；8、筹备第二次东北地区媒体资源协作会；9、推进省管课资源建设的进展。请各市电大支持省校学习支持服务中心的工作，并积极组织本单位开展学习支持服务工作。
三、关于市县电大评估和指标体系的把握、理解问题；
与中期评估相比的变化：1、中期评估的落脚点是变化，总结性评估的落脚点则是发展，因此我们要把各项工作做实，有利于发展的模式要积极构建和完善，有
利于发展的经验要要认真总结和提炼，有利于发展的创新要努力地去探索和突破；2、这次评估的性质是总结性、验收性，因此与中期评估相比39个观测点的内涵发生了重大变化，这些变化的关键词是”应用、效果、经验、质量、特色、创新、模型”，因此在评估中，我们的关注点要放在指标和标准的要素上，也就是管理学的”封闭点”上，要深刻理解指标体系的内涵要求，对照标准，查缺补漏，尤其是刚性指标，我们要做大量的分析、整改、总结、提升的工作；3、与中期评估相比，这次评估更注重办学能力的变化和增强、教学质量的保证提高，不仅是看硬件设施是否齐全，而是看这些设备在教学管理上的实际运用，不仅是看教学资源能否达到数量的要求，还要看教学资源的质量和实际运用的效果，不仅要看教学模式是否改革了，而且还要看新的模式的教学效果，不仅要看有没有实践基地和实践活动，而是要看这些实践活动对学生的能力培养起到了什么效果、试验报告、论文的质量是否确有提高，不仅是看你招了多少、毕业多少学生，而是要看社会和用人单位对学生的评价，等等。
组织形式：各省教育厅局组织专家对省以下的分校教学点进行评估，教育部在评估中央电大的时候要抽查一些省级电大；中央电大对省级电大评估时，也要抽查分校教学点的情况。省教育厅在8月24日到江西参加会议，初步定于XX年3-5月对分校和教学点进行评估
方式：实地考察、专项检查相结合，线上、线下结合，有面对面的，也有网上的。专家先在网上看情况，然后在组织实地考察。由下而上，先评教学点、然后省电大，最后中央电大。拟由省教育厅组织专家组，对沈阳电大和省电大的教学点进行评估，大连电大自行组织。
时间紧、任务重，在前段工作的基础上要加强领导，精心组织。从省电大来讲，学校领导班子非常重视评估工作，我们成立了督评办和学习支持服务中心，调整了教学处和教务处的工作职能，开通了双向视频教学系统，开了几次评估工作会，成立了评估专家组，认真作了指标体系的分解，任务分层次落实到校长、部门和人员。省校的整改意见已经形成了文件，党委书记座谈会上已发给大家，供大家学习参考。认真学习教高厅～{20号}文件。首先是学校领导班子好好学习学习。学习的目的是要统一思想认识，学习是前提，弄清楚这次评估的任务是什么、要求是什么、考核的重点是什么；认真制定总结性评估实施方案和整改方案。省校已经制订了工作实施方案和整改方案，各部门正在按方案进行整改。
对照薄弱环节，切实整改：抓住中期评估中反映出来的问题；特别是结合总结评估的核心指标、重点指标，从薄弱环节进行整改，我省电大试点工作应该说是取得了很大成绩，但是也确实存在着许多薄弱环节，比如说定位问题、队伍问题、教学模式问题、资源配置和利用问题、支持服务问题、教学效果和教学质量监控问题、实践基地建设和教学问题、素质教育问题等等。
关于评估指标和标准内涵有关的说明：
关于评估指标体系的基本框架：评估一、二级指标：一级指标：ⅰ-1指导思想；ⅰ-2教学点建设与运行；ⅰ-3队伍建设；ⅰ-4教学设施的完善与使用；ⅰ-5教学资源的应用与建设；ⅰ-6教学改革；ⅰ-7教学管理模式改革；ⅰ-8教育教学效果。二级指标：ⅱ-1试点在学校发展中的地位；ⅱ-2深化试点的改革思路；ⅱ-3教学点的设置；ⅱ-4教学点的运行；ⅱ-5人员配置与结构；ⅱ-6队伍建设规划与实施；ⅱ-7教学设施的建设与功能完善；ⅱ-8教学设施的使用和效果；ⅱ-9多种媒体资源的配置与建设；ⅱ-10教学资源的应用；ⅱ-11教学模式改革的研究及成果；ⅱ-12实践教学；ⅱ-13素质教育；ⅱ-14管理模式改革的研究及成果；ⅱ-15教学过程质量保证；ⅱ-16教学支持服务；ⅱ-17教学质量；ⅱ-18毕业生与社会的评价
指标体系总体介绍：设定8个一级指标；18个二级指标（其中有8个核心指标）；39个观测点。每个观测点有不同的权重，给出相应的评估标准。结论分优秀、良好、合格和不合格四个等级，标准只给出合格和优秀两个等级的标准。优秀标准是在满足合格标准基础上提出的更高要求，市及以下电大只有合格和不合格2个等级。
从标准的设定来说，既设置了基本要求，同时更强调各地的特色和创新；采取定性与定量相结合的测评方式；合格标准是试点项目的基本要求，不分地域条件，按统一的合格标准衡量
ⅰ1.指导思想
ⅱ-1.试点在学校发展中的地位
1.定位与特色：
办学思想明确，主要看是不是坚持了远程开放教育的方向，坚持了四个面向（面向地方、面向农村、面向基层、面向边远和民族地区），坚持为当地经济和社会发展培养人才。有现代远程开放教育的特色：一是看能否发挥现代信息技术的作用；二是否依托多种媒体教学资源进行教学，为学生提供了多种形式的支持服务；三是否有建全的远程教学的管理和监控评价措施；四是否坚持了学生自主学习的方向，实现了在学习对象、学习资源、教学过程和学习方式等方面的开放办学。
发展目标和规划：要求在对当地社会经济发展和需求有翔实的分析的基础上，制定有适应当地需求和条件的五年或十年学校发展的规划。同时要有近一两年改革发展的可行的措施、步骤，而且发挥电大系统的特点和优势。
2、试点地位
主要是看在诸多办学形式中，试点工作是否作为学校工作的重中之重，试点教学的条件、投入是否得到保证，并根据需要不断补充完善；学校整体规模和结构是否合理，试点所开的专业和招生规模与学校的人员、设施条件是否相适应，教学质量是否能能保证。
ⅱ-2.深化试点的思路
3.人才培养模式改革的思路与措施
改革思路和措施要适应远程教育的特点、遵循远程开放教育的基本规律，如：学生主要基于媒体资源学习、要为学生创设自主学习和信息交互环境、
加强学习过程的支助服务以及办学系统对各个教学环节协调一致的管理与监控等；尤其在发挥现代信息技术的作用，创设学生自主学习和协作学习环境；建设和综合利用多种媒体教学资源，改革教学模式；加强对教与学的持服服务，发挥教师主导作用，提高学生自主学习能力；改革管理模式，加强教学过程的检查与监控，完善质量保证体系等方面要有改革的思路与措施。
同时还要看是否建立了人才培养模式基本框架的实践模型：主要依据现代远程开放教育的思想、理论和特点，利用现代信息技术和多种媒体资源，结合本地特点创设出能发挥学生主体作用和教师主导作用的学习方式，通过办学系统对学习过程提供有效地支持服务和管理，使学生达到培养目标的要求，并总结出具有指导意义的经验，就应当是适合本地的实践模型。
4.试点的经验与课题研究成果及其应用
承担的课题研究项目75%通过主管项目单位的验收，并有专家组审定通过意见书。获奖项目是指省部级及以上或在全国电大系统评审和评奖中获奖。
试点经验和研究成果指导试点工作，并加以应用：成果具有指导意义，并在校内、省内或全国电大试点中学习应用，推动了校内、省内其它教育形式的改革。
5.坚持、维护和发展系统办学
贯彻教育部的要求，履行试点协议，维护系统的完整性和试点的一致性，严格执行试点教学与管理各项规定，无违反试点要求的现象。
在各地教育行政部门在对本地教育资源整合中，配合主管部门积极提出加强系统建设意见，有相应的措施保证本地区各级试点单位认真进行试点。并校单位应保证试点作为该单位的重点工作，应增加参与试点的人员数量和设施条件。
ⅰ2.教学点的建设
ⅱ-3.教学点的设置
6.试点分校与教学点的设置及其建设
试点教学点履行审批手续，无未经批准的教学点，无点外点。
要求从思想观念、教学设施、教学和管理人员情况、管理手段等基本条件符合了申报手续，经中央电大审批同意，试点教学点的教学设施和条件随着所开专业和招生规模的扩大有相应的增加，师生比达到评估标准规定的要求。
7.考点设置
考点设置符合中央电大规定，原则上设在县级以上城市，1个县级城市只许设立1个考点，1个地市级城市原则上也只能设立1个考点。省级电大所在的城市原则上只许设最多不超过3个考点。本科考点原则上只设在地市级以上的城市。各市考点内按标准考场设置符合标准，符合中央电大有关规定要求。
考点设置要经中央电大复审、备案，考点和省级电大要建立考点设置和管理的专卷档案。考点机构健全、设施完备，有较好的网考和监控设备。
8.教学点与考点的管理
重视对教学点的管理、指导和服务，保证各项工作正常进行。相关的管理文件要齐备，定期检查、研究和解决试点教学点管理和服务中出现的问题，定期组织教学点管理人员培训，教学点的管理和监控措施到位，对基层教学人员、学生的服务到位。
考点要求考试无失密现象。及时、妥善处理考风考纪方面出现的问题。
ⅰ3.队伍建设
ⅱ-5.人员配置与结构
9.教师配置与结构
分校、教学点配有专职教师1人；试点分校每个专业配有专业责任教师，每门课程配有课程责任教师，对教学点没提这个要求。所谓责任教师不是辅导老师。这个专业责任教师应该熟悉这个专业，课程责任教师应该了解这个课程。
10.辅导教师配置
辅导教师含专职和兼职教师，生师比计算时，须按（1：23）减去从事普专班和高职班教学的教师数。
11.管理、技术和研究人员配置：满足试点需要，学历、职称和年龄结构合理。
ⅱ-6.队伍建设规划与实施
12.规划制定与实施效果
①制定了4支队伍建设规划。这四支队伍近期从事试点教学、教学管理、信息技术及科研的4支队伍的增补计划以及近两年来的落实情况。
②取得初步效果，适应试点需要。
13.兼职教师聘任、培训与考核。
制定有管理办法，按要求聘任、建档、培训与考核，1/3相对稳定。相对稳定即这个教师担任电大教学三个学期以上。
ⅰ4.远程教育教学设施的完善与使用
ⅱ-7.教学设施的建设与功能完善
14.教学设施配备与功能完善
各试点单位教学设施的建设与配备符合试点要求；各项设施，尤其是网络平台的功能要完善；。
15.广域网、地域网的建设以及平台功能的完善
试点分校和教学点有中央电大要求的教学及管理平台，及时跟踪功升级，能及时、完整的提供信息资源，保证教学与管理需要；年底完成县级电大教学平台的配置。
16.教学设施的使用与效果
有使用的制度措施，提供教学、管理、技术服务，运行良好。学生网上学习时间：如果每位老师在积极组织网上交互活动教学的话，实际上很容易记录到学生上网的情况，因为网络是可以记录的。现在中央电大已经设计完成了监测系统，对每个教学点的每个学生都可以远程记录。可以自动了解学生的上网情况。电大要把这个教学跟踪、教学情况的检测抓紧，有利于网上教学的指导，更有利于网上教学的改革。实现100%的学生实名注册率，特别是本科学生实名注册率。
ⅰ5.教学资源的应用与建设 ⅱ-7.多种媒体教学资源的配置与建设
17.统设必修资源配置与到位率
统设必修课程教学资源：印刷文字教材、音像教材（含光盘）、ip课件、网络课程及课件等。这个基本资源各教学点以上的市点单位都应当配备。一是要求配备率，二是要求及时到位率：指开学第一周学生能够拿到教学资源的统设必修课程门数与当学期全部开出的统设必修课程门数之比。
18.统设必修课动态信息资源：
网上动态教学信息和资源包括教学文件、安排及有关通知、教学辅导及答疑、综合练习、网上直播课及考试辅导等。配套的网上教学资源：是指试点专业统设必修课程在已有中央电大网上教学资源的基础上，为满足本地区教学需要由学校自建设的各种网上教学资源。
19.选修课教学资源的配置与建设
①选修课资源建设规划和实施措施；②已开选修课程中，两种以上相对稳定的教学媒体的课程占90％以上。已开的选修课程：已经被学生选学，已经或正在开展教学的课程。相对稳定的教学媒体：主要是指经过教学设计的印刷教材（含辅助教材）、音像教材（含光盘）、ip课件（应覆盖本课程主要知识点）、网络课程及多媒体课件等。
20.图书资源的配置与建设
①学校建立了数字图书馆，提供与试点专业相关的电子图书5千种以上，全文期刊1千种以上。数字化图书馆：通过网络在微机上可能实现查询、浏览、阅读多项功能的全文电子图书，同时要求有相应的期刊，要求图书紧密结合所开设的专业课程，有些是教材，也有些是参考的论文等都可。②学校能向教学点提供共享省级电大多种媒体的图书、资料和文献。提倡通过网络让基层的教学点的学生看到这些资料和图书。特别是随着毕业环节到来，学生要查阅资料，希望省级电大提供。
ⅱ-3.教学资源的应用
21.应用措施与实施情况：①学校推广应用多媒体教学资源的制度和措施可行，对教师应用进行培训和检查。②辅导教师都能使用，应用方案完整，对学生有指导。对教师开展应用多种媒体教学资源进行教学的制度规定、培训计划和具体的培训记录，并有教师使用情况的检查措施和记录。③学生能自主选择应用，能应用网上动态信息和资源。学校为学生自主选择应用多种媒体教学资源创造了条件，提供有方便学生的多种措施，并有学生应用多种媒体资源进行学习的情况记录和反馈意见。
ⅰ6.教学模式改革
ⅱ-11.模式改革的研究与成果
22.改革的思路与措施
①所谓形成的改革思路清晰，是要结合本地情况，形成具有专业特色、课程特点、学生特点、媒体特点、当地特点等的各种不同的教学模式，有创新思想；切实可行的实施改革的措施包括教学模式改革的目标、模型和思路，有实施教学模式改革的规划、进度和措施；学校制订的实施性教学文件体现改革的思路，要有要求、可操作和明确的工作程序。②文件齐备，同时有检查制度，有实施过程的记录、小结和分析，有对应的研究活动。
23.改革的成果
1）充分利用多种媒体资源，开展多种形式的网上交互活动，形成了远程开放教育课程教学模式的基本框架。课程教学模式可以用功能模块和过程流程连接，形成有特色的教学模式框架，并有对各种模块的定义或描述。形成了发挥学生主体作用和教师主导作用，突出以学生自主学习为主、面授辅导、远程辅导为辅助，基于利用多种媒体资源学习和开展多种形式网上交互学习的方式。有一批示范性的整专业或一类课程有指导意义的典型经验，支撑本地的教学模式。
24.自主学习、协作学习的成效
注意引导学生自主学习，能指导学生自主选课、安排学习计划、学习时间；积极组织网上学习活动，能有计划、有指导地开展小组学习，并有记录和总结。有教师组织教学的教案，总结学生在学习能力、协作学习和学习效果等方面的发展变化和示范性经验。
ⅱ-12.实践教学
25.设计与要求；26.实施条件；27.实施效果：各试点单位按按规定完成全部实践教学，按时开出率在70%以上。组织落实、操作规范、报告齐全、评阅认真，学生能力有提高
ⅱ-13.素质教育
28.总体思路与实施效果
学校根据远程开放教育及其学生特点，结合专业教育和课程教学，形成了加强素质教育总体思路，并有贯穿于教学全过程要求的实施办法和具体措施。对学生素质教育提出总体思路，针对学生特点，在知识、能力培养基础上，进行思想素质、文化素质、身体素质、心理素质、劳动素质等教育；素质教育渗透在专业、课程的实施中。学校积极培育远程开放教育特色的学校文化，加强学生思想教育、校风、学风建设，开展能有效提高学生综合素质的多种形式的活动，取得了成效。注重校园文化，建立终身学习理念，提供以人为本学习支持服务的条件，创造利于个性化学习的环境，开展各种形式有效提高学生综合素质的工作。例如，注重思想品德教育，树立终身学习理念和刻苦学习的学风，加强诚信、社会公德和公～识，培养尊师、爱校和集体主义精神，提高团结协作和人际交往的能力等。学校初步形成有利于学生综合素质提高的学校文化，学生在思想、心理、文化、能力等方面，特别是实践能力、创新精神上有比较明显的提高，有示范性经验和典型事例。有对学生现状的分析和开展素质教育的示范性经验、典型实例，反映学生的精神面貌以及心理素质、文化基储信息素养、实践能力和创新能力等方面的变化和提高。
ⅰ-7教学管理模式改革
ⅱ-14教学管理模式改革的研究与成果
29．教学管理模式的研究与改革
①教学管理模式：目前研究部
门对试点教学管理模式可概述为：基于远程开放教育条件下，以现代教育思想为指导，依据教育教学规律，采用现代教育技术手段，适应个别化自主学习方式的具有现代化和网络化特征，基于多级的系统管理及运行，保证统一的教学质量标准的资源建设、整合与共享、提供多功能学习支持服务、教学全过程质量监控的教学管理模式。
①所谓思路清晰：认识到教学管理模式改革是实现人才培养模式改革和开放办学质量的保证。从教学管理模式的主要要素，如：教学资源、学习过程、学习支持服务、教学管理保障、教学条件保障等几方面，开展相关的研究与实践探索，有改革的具体措施，具体的实施方案，而且要有实施效果。
②教学管理制度的改革：教学管理制度建设要遵循远程教育的特点、规律，在完整性、统一性、规范性及特色方面作了有益的改革与尝试。
30.管理模式改革的成果
①初步形成具有远程开放教育特点、适应教学需要的教学管理模式的基本框架，并得到实施
②有效地使用中央电大教务理系统和办公自动化系统。数据准确，更新和反馈及时。真正实现招生计划、学籍注册与管理、毕业审核、考场编排、成绩登录、年报年检、公文传递等各个环节运转使用正常。而且还要有反馈，使得真正有利于试点工作。
ⅱ-15.教学过程的质量保证
31．教学过程的监控
①教学质量保证体系：教学质量保证体系基本要素包括：课程设计与建设；教师基本素质；教学设施条件；教学过程管理；考核内容和方式；监督运行机制；学习支持服务等方面。
32．主要教学环节质量标准的执行
中央电大以校发文形式，对教材、网络、资源、学籍、考试、教学点、招生、教学过程、实践环节、毕业环节、教学检查与评估等管理制定了相应的制度和文件。各级试点电大制定的实施性教学及教学管理文件，它是实施各个教学环节的重要依据。试点教学过程实际就是依据这些文件、制度，组织开展教学及教学管理的过程。电大系统教学质量的标准对各级是同一的，各种教学要求和基本办学条件是统一的。要保证规章制度的严肃性，防止执行过程中的失真和衰减。
33.形成性考核与终结性考试的管理
①形成性考核管理：形成性考核不仅仅是学生完成课程作业的情况，还应综合反映学生参加网上学习、面授辅导、专题讨论、学习小组讨论、教学实践活动等多方面的学习情况。形成性考核是评价学生学习过程和效果的重要组成部分，学生形成性考核各个环节的完成情况的档案记录必须完整、真实、有据可查。
②形成性考核和终结性考试成绩无明显异常，能反映教学的实际状况，有考核结果分析：全省试点本科或专科形成性考核及格率不高出全国平均及格率5个百分点，终结性考试及格率不高出全国平均及格率10个百分点。
ⅱ-16教学支持服务
34.支持服务的研究、思路与制度
①教学支持服务的思路明确：对教师的教学支持服务应当加强：从事远程教育所需的基本教学条件具备，开展远程教育的教学研讨、技术服务、教学服务、工作环境、工作条件满足开展试点教学的要求。对学生的支持服务包含学习支持服务和非学习支持服务：其中学习支持服务主要包括：资源提供、解决学习中的疑难、学习方法思路的指导和帮助、教学管理咨询指导、学籍查询、成绩查询、教学安排表、学科咨询服务、答疑等，非学习支持服务主要包括：主动关怀、心理咨询、教学设施和媒体使用的指导等。学校从对教师的支持服务和对学生的支持服务两方面都有明确地思路和措施，并有针对性地对现存的矛盾和问题进行了改善。
②建立了相关制度，有措施、有检查，针对出现的薄弱环节进行了改进
35．教学支持服务的开展与效果
①引导试点人员提高服务意识，为学生提供学习环境、条件和服务，达到学生满意的效果
②为教师提供备课、教研、学术交流、制作资源的条件和开展教学模式改革的保障。只有这方面的工作做好了，对学生的学习支持服务质量才能提高。
ⅰ-8教育教学效果
ⅱ-17教学质量
36．课程的教学效果
①多数学生”三基”达到基本要求，考试抽查和网院统一考试成绩正常
多数学生能够掌握专业主干课程的基本理论、基本知识和基本技能，考试抽查和试点高校基础课统考成绩正常。三基课程考试成绩50%以上的学生及格；抽查考试与本省平均成绩不超过10个百分点；全国统考课程与全国远程教育学校平均成绩不超过10个百分点。
②多数学生掌握自主学习方法和技能，自学能力有提高，能够把所学知识应用于实际工作
要求学生能否达到50%以上学生学会基于网络的自学；能否通过作业或实践教学，学生能够把所学知识应用于实际工作，自学能力有明显提高。
多数学生基本掌握上网和计算机使用技能，能熟练地从网上获取信息和资源。评估组将实地测验，检查是否50%以上学生已经掌握计算机、网络的使用技能。毕业生在计算机应用和外语水平等级证书、职业资格证书等的获取率相对较高。
37．毕业论文（设计）的质量
①论文（设计）的选题、指导、答辩和考核等实施过程按有关规定执行
②多数毕业论文（设计）选题恰当、质量达到基本要求，反映学生运用所学知识，综合分析和解决实际问题的能力
ⅱ-18.毕业生与社会的评价
38．用人单位对毕业生的评价
用人单位对毕业生的
综合素质总体评价中，好的和较好的占多数，学生的工作能力和业务水平有所提高。参考毕业生追踪调查结果，分析用人单位对毕业生的评价，毕业生的工作能力和业务水平是否适应工作需要，用人单位对毕业生的综合素质总体评价中，好的和较好占50%以上。多数试点分校和教学点毕业生反映较好。50%以上毕业生总体评价反映意见好和较好。
39.毕业生对教学的评价
将所有的指标简单的做了汇报，也是供大家参考的意见，希望多听听大家的意见，整个评估过程中还有针对相应的指标，还要参考上级电大制订的相应文件进行。希望各级电大在已取得的试点经验基础上，深化改革、有所创新，以丰硕、优异的试点成果迎接总结性评估，为我省远程教育做出更大的贡献！
四、关于课程注册问题
课程注册工作中出现问题情况通报
演讲稿是人们在工作和社会生活中经常使用的一种文体。它可以用来交流思想、感情，表达 主张、见解；也可以用来介绍自己的学习、工作情况和经验等等。希望《在集团公司信访稳定专题会议上的总结讲话稿》一文能帮助您解决关于2024“在签约仪式上的讲话稿”相关的问题，再次感谢您的阅读！