财政局党员先进性教育活动启动小结。
有些事情解决不了不如换个想法，像数学定理一样，它还有逆定理。人是复杂的，尤其是思维，心得也在一直变换。在学校的时候我们都写过心得体会，心得体会有利于我们不断提升自我。优秀有创意的心得体会要怎样写呢？由此，有请你读一下以下的“财政局党员先进性教育活动启动小结”，供你参考和使用，请收藏和分享。
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（小结）
1月15日上午，市财政局召开了保持共产党员先进性教育活动动员大会，贯彻落实中央、省委和**市委有关会议精神，对财政系统开展先进性教育活动进行全面部署。***局长作动员报告，要求全局广大共产党员要积极投入到教育活动中来，以科学的理论武装头脑，提高素质；以良好的形象感召群众，凝聚力量；以务实的作风服务大局，推动工作；以赶超的姿态建功立业，加快发展，为打造学习型机关提供坚强保证。
一、明确思路，准确把握先进性教育活动的总体要求。
在指导思想上，以学习实践“三个代表”重要思想、加快推进全市经济建设主线，以保持共产党员先进性为主题，以提高党的执政能力为着眼点。在工作步骤上，根据上级统一部署，分阶段加以推进。在工作原则上，坚持理论联系实际，务求实效；坚持正面教育，充分调动党员的主观能动性；坚持发扬党内民主，走群众路线；坚持领导干部带头，发挥表率作用。
二、求真务实，努力增强先进性教育活动的针对性和实效性。
把中央的要求深入化、具体化，和财政的实际结合起来，着力在加强理论武装，提高政治素养上体现成效；在提升发展能力，推进全市经济建设上体现成效；在增强群众观念，服务人民群众上体现成效；在增强党性观念，加强党风廉政建设上体现成效；在转变工作作风，推动当前各项财政工作上体现成效。
根据市委先进性教育活动领导小组要求，通过开展保持共产党员先进性教育学习阶段的活动，做到集中学习有发言，发言有记录；个人自学有体会，体会有笔记；联系实际有启发，启发有文章的“六有”标准，并达到四个目标要求：党员素质明显提高；组织建设明显加强；服务观念明显转变；各项工作明显促进。
三、有序开展各项活动，扎实推进党员先进性教育活动。
根据市委教育活动领导小组的安排，市财政局机关作为第一批先进性教育活动单位，从现在开始启动，至5月底基本结束。
1、市财政局成立保持共产党员先进性教育活动领导小组，...
...领导小组下设办公室，**同志任办公室主任。
2、印发《**市财政局保持共产党员先进性教育活动实施方案》，做到“四个到位”：一是认识到位。充分认识搞好这项活动对于我们党、我们国家、我们民族产生的深远影响，进一步增强搞好先进性教育活动的自觉性；二是组织到位。要大力宣讲开展先进性教育活动的有利条件，帮助广大党员干部进一步振奋精神，坚定信心，以饱满的政治热情投身先进性教育活动。三是措施到位。层层做好思想发动工作，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，用解决实际问题的成效来统一思想。四是人员物资到位。财政系统先进性教育活动领导小组迅速成立，抽调4名政治业务素质高的同志设立办公室，专门负责具体协调工作，备齐办公用具、电脑设备，保障活动顺利开展。
3、先进性教育活动严格按照市委统一要求不走样，充分依靠市委督查组的支持，要做到：原则不能变，步骤不能减，标准不能低，重点不能偏，领导不能松。党总支成员、局领导班子成员都以普通党员身份参加所有党小组的活动，起到率先垂范作用，首先明确自身在教育活动中的责任、态度，使自己受到一次严格的党性锻炼。坚持时间服从质量，每一阶段、每一环节、每项工作都以保证质量、取得实效为前提，把教育活动方案不折不扣地组织实施好。
4、加强宣传，为先进性教育活动的开展营造良好氛围。局机关坚持每天操前广播教育30分钟；每天报道先进群体活动开展情况，每天都有党小组、科室（部门）报道的活动信息；每天每位党员都记体会，写心得；将保持共产党员先进性教育活动的文件精神、岗位标兵的先进事迹、“四城同建”的目标任务等制成33个宣传版面，充实宣传栏。
5、组织开展“树标兵、学先进”活动。表彰“巾帼文明示范岗”1个，授“青年文明号”2个，树“岗位标兵”12个，设立“共产党员先进示范岗”17个，同时，表彰了2004年度“文明财政所”、“先进工作者”以及“优秀公务员”等，以此激励全系统干部职工，全力以赴投入争创“三先”和“四城同建”工作中去。
二00五年一月三十一日
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财政局先进性教育活动分析评议阶段实施细则
县财政局保持共产党员先进性教育活动
分析评议阶段实施细则
（2005年3月24日）
根据县财政局保持共产党员先进性教育活动的总体方案，按照《xx县第一批先进性教育活动分析评议阶段实施细则》的要求，特制定本实施细则。
一、总体目标
在分析评议阶段，紧紧抓住七个环节，深入开展“群众评党员、群众评部门、党员评党员、党员评领导，对照党章明方向、对照要求谈思想、对照先进找差距、对照岗位定责任”的“四评四对照”活动，使广大党员自觉接受群众评议和监督，认真开展民主评议，找准问题，剖析根源，达到明确方向、查改问题、增强党性、增进团结、振奋精神、推进财政工作的目的。
二、时间安排
从3月下旬开始，到4月下旬基本结束。
三、主要环节
结合我单位的实际，在分析评议阶段抓好以下七个环节：
1、广泛征求意见。局总支、各支部要充分发扬民主，坚持走群众路线，根据财政部门的具体情况，采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈等多种形式广泛征求党员和各支部的意见。局党组成员要主动征求分管股室的意见；局总支、各支部还要征求县直有关部门、服务对象、群众的意见；局总支、各支部对征求到的意见进行认真汇总、梳理，分别整理出对党员个人、总支、各支部和领导班子的意见。除属于人身攻击、发泄私愤的外，原则上要如实反馈。
2、开展谈心活动。党组根据我局的实际情况，确定谈心范围。局班子成员之间、党员领导干部与所分管股室（单位）负责人之间，党员和党员之间要普遍谈心。谈心活动中要认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。
3、撰写党性分析材料。各支部要组织党员对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和财政部门保持共产党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，撰写个人党性分析材料，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行分析。党性分析材料原则上不得少于3000字。党支部成员审阅本支部党员的党性分析材料。党组主要负责同志审阅领导班子成员的党性分析材料，党组成员要审阅分管股室（单位）主要负责同志的党性分析材料。党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要认真进行修改。
4、召开专题组织生活会、民主生活会。党总支、各支部要在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，组织开展好专题组织生活会。会上每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析，逐个评议，开展批评与自我批评，并组织党员开展民主评议。
5、提出评议意见。专题组织生活会后，各支部要召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。
6、反馈评议意见。对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式如实向本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。
7、通报评议情况。民主评议告一段落后，总支采取适当方式、在一定范围内向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党支部的评议结果。
四、具体要求
1、认真开展“四评四对照”主题活动。在分析评议阶段，紧紧抓住七个环节，广泛开展“群众评党员、群众评部门、党员评党员、党员评领导，对照党章明方向、对照要求谈思想、对照先进找差距、对照岗位定责任”的“四评四对照”主题活动，推进分析评议阶段各项工作落实。
在“四评四对照”活动中，综合运用征求意见表、座谈会、个别访谈、设置意见箱等形式，听取群众对党员、党员对党员、群众和党员对局班子成员、党组织成员的意见，并对征求到的意见进行综合，由局总支、各支部负责同志以适当的形式原汁原味地向党员进行反馈。各支部要采取谈心、支部生活会等面对面的形式，在党员之间开展相互评议，评议结果，作为作出评议意见的重要参考。局党组、总支和各支部成员要带头开展谈心活动，积极引导党员自觉自愿地开展谈心活动，扩大谈心面。逐条对照党章规定，重点对照党员八项权利和八项义务、新时期保持共产党员先进性的基本要求和财政部门保持共产党员先进性的具体要求，对照“六个坚持”，谈理想、谈党性观念、谈服务宗旨、谈工作作风、谈纪律意识、谈奉献精神。对照先进模范人物，切实找准自身存在的问题和不足，进一步提高思想认识，树立正确的人生观、价值观、世界观，增强工作责任感。
2、找准存在的突出问题。把查找问题作为分析评议阶段的重要一环，继续采取有效措施，找准党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本局改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题，以及本局本股室（单位）存在的其他突出问题。党员在查找问题时，要摒弃私心杂念，诚心诚意听取群众意见，从维护党和人民的利益出发，勇于正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己。对查找出的问题，要从思想认识上分析原因。
3、正确开展批评与自我批评。开展批评与自我批评，要坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是：能够认真查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，要有正确的态度，作出实事求是的回答；对存在问题的原因剖析深刻，真正做到触动思想，提高认识；能够针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出整改措施。党员之间开展批评的要求是：坚持实事求是的原则和“惩前毖后，治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志对事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。
4、坚持边议边改。要把保持先进性的要求同履行岗位职责结合起来，做好本职工作，发挥先锋模范作用。对查找出来的突出问题，具备整改条件的要马上就改。通过解决问题，让群众感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。
5、充分发挥党员领导干部的表率作用。党组成员要带头征求党员、群众的意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，以实际行动为广大党员做出表率。
6、切实加强组织领导。党组成员要切实负起先进性教育活动的领导责任，党组成员、各支部成员要积极主动、带头征求党员、群众意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，以实际行动为广大党员作出表率，推动各项工作落到实处。充分运用报刊、电视等新闻媒体做好宣传工作，加强正面引导，营造良好的舆论氛围。总支要按照县委的统一部署和要求，精心组织实施，及时发现和解决问题，确保分析评议阶段工作不走过场，不出偏差，取得实效。
财政局保持共产党员先进性教育心得体会
财政局保持共产党员先进性教育心得体会
中央决定从今年起，用一年半左右的时间，在全体共产党员中开展以学习和实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这一活动，是我们党坚持用“三个代表”重要思想武装全党的一个重大举措；是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证；也是推进党的建设的伟大工程的一项基础性工作。
放眼当今世界趋势，展望国内经济社会发展，立足执政党的现状，世情、国情、党情充分表明，开展保持共产党员先进性教育活动，有着重大的现实意义和深远的历史意义。只有用马克思主义理论武装起来的，又植根于五千年中华古老而优秀文化传统的中国共产党，才会有如此深远的目光和明智果断的举措。中国古代先哲曾子说过：“古之欲明明德于天下者，先治其国；欲治其国者，先齐其家；欲齐其家者，先修其身……心正而后身修，身修而后家齐，家齐而后国治，国治而后天下平”（见《大学》），修身、齐家、治国、平天下，为历代仁人志士报效国家与民族的志向和途径。中国共产党带领中国人民在血与火的奋斗中，实现了民族的解放和国家的独立，成为中国人民的领导核心，确立了自己牢固的执政地位。中国共产党深深扎根于中华民族之中。所以，中国共产党的兴衰成败，密切关系着我们国家的兴衰成败。党兴则国盛，党败则国亡。因此，在新的历史时期，要实现中华民族的伟大复兴，必须巩固和加强中国共产党的领导地位；而要巩固和加强党的领导，必须保持共产党的先进性；要保持共产党的先进性，必须保持党的基层组织的先进性，发挥党支部的战斗堡垒作用；要保持党的基层组织的先进性，必须保持每一个共产党员的先进性，发挥共产党员的先锋模范作用。由此看来，开展保持共产党员先进性教育活动，事关党的执政地位，事关党的生死存亡，事关中华民族的伟大复兴。
保持共产党员的先进性，必须自觉地学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持共产主义理想和中国特色社会主义信念，胸怀大局，心系群众，奋发进取，开拓创新，立足岗位，无私奉献。概言之，世情、国情、党情，情情系三个代表；党事、国事、民事，事事关执政地位。
立足财政工作岗位，结合财政工作实际，我谈一点学习实践“三个代表”重要思想的粗浅体会。
一、坚持发展第一，做大财政蛋糕
马克思主义坚持从社会物质生产特别是生产力和生产关系的矛盾来解释世界，把生产力作为推动社会前进最活跃、最革命的力量，认为生产力的总和决定看社会状况。在我国社会主义初级阶段，我们党作为执政党的根本任务就是发展生产力，发展是我们党执政兴国的第一要务。邓小平同志说过，发展是硬道理。江泽民同志指出：“敏锐地把握我国社会生产力的发展趋势和要求，坚持以经济建设为中心，通过制定主实施正确的路线方针政策，采取切实的工作步骤，不断促进先进生产力的发展，这是我们党始终站在时代前列，保持先进性的根本体现和根本要求”。
陕西是一个不发达的省份，改革开放以来虽然取得了很大发展，但与东部省份相比，相对滞后。××年，全省三分之一的县，人均财力不足以保证行政事业单位人员工资的发放。由于发展不快，我们的许多社会矛盾难以解决，造成群众收入上不去，基础设施和生产生活条件难以改善，进而影响到社会的稳定和干部群众的工作积极性。因此，学习实践“三个代表”重要思想，我们首先要运用政治的、经济的、市场的手段，促进经济持续快速健康发展。要发挥财政职能，做大、做强财政蛋糕，确保财政收入的较快增长。要充分运用财政预算、财政补贴、财政贴息以及税收政策手段，支持国有企业改革，促进机制的转换；支持和鼓励非国有经济的发展，为其发展创造良好的政策和社会环境，促进陕西（更多精彩文章来自“秘书不求人”）经济社会持续快速稳定发展。这是我们财政部门保持党员先进性的首要体现。
二、坚持为公理财，落实为民服务
全心全意为人民服务，立党为公，执政为民，始终代表中国最广大人民的根本利益，坚持把人民的根本利益作为出发点和归宿，在社会不断发展进步的基础上，使人民群众不断获得切实的经济、政治、文化利益，这是我们党一切工作的最高标准。我们要坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。
财政是国民经济的综合反映。财政的职能作用反映在促进经济发展、保证政权运转、促进社会各项事业的发展等方面，反映在国家的全局利益，还必须体现在最广大人民的根本利益上。我们提出“为公理财、为民服务”，体现了立党为公、执政为民的理念，反映着我们实践“三个代表”重要思想，胸怀全局的理财原则，反映着我们全心全意为人民服务的理财宗旨。近年来，我们实施“两个确保”、“两个保证”和“一个低保”，就是我们实施“为公理财、为民服务”的具体步骤。为了确保县乡干部职工和教师工资的发放，我们加大省对县转移支付力度，实施对县乡工资发放的督查、检查和核查，千方百计保证干部、教师工资的及时兑现。全体财政督查员以“温暖我一个，温暖万人心”的情怀深入乡镇、学校实施工资的具体督查。在各方面的共同努力下，我们实现了连续五年县乡干部工资基本不拖欠，稳定了干部特别是教师的工作情绪，增进了基层干部和教师对党和政府的感情和信心。实践“三个代表”重要思想，我们必须在具体的预算编制和财政支出安排中，善于谋全局、保重点，善于统筹各方，尽心尽力的使广大人民群众获益。实践“三个代表”重要思想，我们必须坚持依法理财，探索科学理财和民主理财的途径，促进社会各项事业的协调发展，为建设和谐社会而奠定基础，为经济的发展创造良好的环境。实践“三个代表”重要思想，我们必须继续加强工资的督查工作，确保干部职工工资发放，使干部职工无后顾之忧，一心一意地投身本职工作。实践“三个代表”重要思想，我们必须采取有力措施，缓解县乡财政困难，在今后三年，有计划的逐步偿还过去拖欠的县乡干部职工工资，树立政府的公信力和感召力，使广大干部职工得到党和政府的温暖。实践“三个代表”重要思想，我们必须坚持不懈地搞好农村税费改革及其相关的配套改革，使广大农民得到更多的实惠，尽快富裕起来。
三、坚持机制创新，推进财政科学管理
创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。创新就要不断解放思想，实事求是，与时俱进。我们要适应实践的发展，以实践来检验一切，自觉地把思想认识，从那些不合时宜的观念做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。
财政的体制创新对经济发展起着至关重要的促进作用，财政的机制创新对财政管理的效率也同样起着至关重要的作用。年起实施的财政体制改革，使全国财政形势发生了巨大的变化，一个显著的标志是全国财政收入的大幅度增加。去年，我们调整了省对市县的财政体制，实行以属地征管、彻底分税、利益分享为主要原则的体制完善，极大的调动了市县发展经济的积极性，全省财政总收入当年增长，也为今后我省财政增收奠定了良好的体制基础。过去，我省县乡干部职工工资发放一直困绕着县乡政府和财政部门，年以前全省拖欠干部职工工资亿元，年以来，我们先后在机制上做文章，推行了工资督查制度、工资专户制度、工资发放领导责任制度、工资发放报表领导汇签制度和县乡干部工资统一发放制度，特别是去年出台了保工资、保平衡与转移支付挂钩的“两保两挂”财政激励办法，使我省县乡干部职工工资发放在机制上得到保障，实现了连续五年全省县乡基本不拖欠的目标。这充分说明，只要我们践行“三个代表”重要思想，以与时俱进的精神状态，不断推进机制创新和管理制度的创新，一定会使财政管理更科学、更规范、更有效益，进而更有效地促进经济社会的全面发展。
四、坚持统筹城乡发展，建设国内统一市场
统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。落实科学发展观，我们必须加强农业基础地位，推进农业和农村经济结构调整保护和提高粮食综合生产能力，健全农产品质量安全体系，增加农业的市场竞争力。积极推进农业产业化经营，提高农民进入市场的组织化和农业综合效益，壮大县域经济，开拓农村市场，搞活农产品健全农产品市场体系，消除不利于城镇化发展体制和政策障碍，促进城镇化水平的提高。
财政在统筹城乡发展，促进统一市场建立方面大有作为之处。一是大力支持“三农”。加大财政支农的力度，继续补贴粮食主产县种粮农民、小麦良种、春播地膜玉米和农机具，补贴奶牛繁育，补贴农民出资兴建的小型水利材料费等，使广大农民得到更多的实惠。二是逐步统一城乡税制。农村税费改革后，相继取消了“三提五统”，免除农特税和农业税，减轻农民负担，为城乡税制的最终统一开了一个好头。我们相信，随着城乡差距的逐步缩小，国家将进一步统一城乡税制，实现各经济实体——包括经营工业的主体和经营农业生产的主体，在公平税负下竞争，实现城乡统一市场的建立和共同发展。三是让公共财政的阳光照向广大农村。努力改变农村的生产和生活条件，大力加强节水灌溉、人畜饮水、乡村道路、农村沼气、农村水电、草场围栏等六小工程建设，在不长的时间内使城乡公共设施建设的差距缩小，使农村的生产条件和生活环境发生根本性地变化，为加快农村经济的发展奠定基础。
五、坚持统筹区域发展，完善转移支付制度
促进区域经济发展，缩小贫富差距，事关国家的长治久安、民族团结和社会稳定。落实科学发展观，我们必须充分运用财政政策支持西部大开发战略的实施，支持中部崛起，支持东北地区等老工业基地加快调整和改造，缩短东西部的发展差距，实现区域经济均衡发展。
近年来，东西部经济发展的距离在逐步拉大，相应的社会发展事业的距离也在拉大，干部职工的收入差距日趋拉大，已经影响到社会的稳定。这一状况引起了中央的高度重视，采取了一系列战略性措施，从财政方面加大对中西部地区的转移支付力度，就是其中之一。但是必须看到，由于种种原因，年的分税制改革，在取得巨大成效的同时，也留下了一个尾巴——只对财政收入的增量进行了调整，对存量格局没有调整，这是造成十多年来东西部发展差距的因素之一。实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，在经济发展的同时，我们应当按照国际通行的办法，逐步实施公共服务支出基本均等化，依此来计算转移支付的额度，调整财政资源在我国东、中、西部区域分部上的不平等。我们要在统一税制的基础上实行全国各类企业的依法纳税，调整和建立科学规范的财政体制，建立科学地转移支付制度，尽量缩小区域财力差距。具体到我们省，就是要正确处理省、市、县的利益关系，南、北、中的区域经济发展关系，建立科学、规范和动态的转移支付机制，促进区域经济协调发展。
六、坚持统筹经济社会发展，促进社会全面进步
统筹经济社会发展，必须在经济发展的基础上，推动社会全面进步和人的全面发展，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。我们必须懂得，经济发展、政治发展、文化发展和人的全面发展是相互联系、相互影响的，没有政治发展、文化发展和人的全面发展的不断推进，单纯追求经济发展不仅经济发展难以持续，而且最终经济发展也难以搞上去。
从财政的角度落实科学发展观，我们在财政支出预算的安排上要特别注意支持经济社会的全面发展。既要重视支持经济的发展，更要重视支持科技、教育、文化和卫生事业的发展，还要重视政治文明对物质文明的影响作用。要加大教育的投入，重视科技、文化等投入比重的增加。要建立健全同经济社会发展水平相适应的社会保障体系，完善城镇职工基本养老保险制度和基本医疗保险制度，探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度，促进社会稳定和持续发展。同时，要推进行政体制的改革，探索建立高效的政府架构。比如，目前我们实行的五级政府及其五级预算，对财政资源的配置起到了很大的阻碍作用，一是在体制上形成逐级向上收钱，有利的税种留给本级，少利或无利的逐级下放，影响到下级增收的积极性；二是机构雍肿，财政供养人员增长过快，效率不高，人浮于事，造成行政成本过大和人才的浪费。我们必须探索减少政府级次和预算级次，建立国际上公认的效率较高的三级政府架构，提高政府财政资源的配置效率，促进经济社会的全面、协调、稳健的发展。
七、坚持统筹人与自然和谐发展，合理配置财政资源
我们的目标是可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。
为了落实科学发展观，实施可持续发展，我们要对财政支出的比例和财政支持的政策进行适当的调整。要进一步加大环境整治、天然林保护、治理水土流失等方面的支出，使资源与环境的整治与经济社会发展相协调。要大力支持推广循环经济模式，减少自然资源的消耗，保护生态环境。当前，自然资源的短缺和生态环境的恶化已经成为制约经济发展的重大因素，传统的经济发展模式已经使环境与资源不堪重负，使自然生态系统趋于崩溃。正在兴起的循环经济是一种新的经济发展模式，可以使环保与发展内在地结合在一起。它通过对资源的不断循环利用，对废弃物进行无害化处理，最大限度减少资源的消耗和污染物的排放，提高环境生产率，它是新型工业化的最高形式。我们要在循环经济理念的指导下，充分运用财政补助、贴息以及税收政策，大力支持发展有利环境保护、人类身体健康的生态产业和绿色产品，建立一种新的经济形态，向人与自然相和谐、安定祥和的社会迈进。在生产发展的基础上实现生活富裕、生态良好；在生活富裕、生态良好的基础上同时促进经济发展。
八、统筹国内发展和对外开放，推进财政管理改革
我们要适应经济全球化和加入世贸组织的新形势，在促进国内经济发展的同时，更大范围、更广领域和更高层次参与国际经济技术合作和竞争，拓宽发展空间，以开放促改革、促发展。
为适应对外开放和加入世贸组织的要求，我们必须对财政管理制度和机制深层次的改革，以便与国际惯例接轨，以利招商引资，增强我国企业的国际竞争力。首先，要完善税制，规范财政优惠政策，统一内外之企业所得税，改革出口退税政策，以利各类企业公平竞争。其次，硬化预算约束，作到依法理财。建立国际通行的国库集中收付制度、部门预算制度和政府采购制度。第三，规范财政管理行为，减少市场扭曲，进一步减少政府审批，减少行政干预。第四，进一步提高财政管理的透明度、公开性、和统一性，做到财政政策透明，财政资料易懂，财政政务公开，受益国民待遇。第五，进一步加强财政监督。要逐步建立起财政预算、执行、监督三位一体、相互制约而又促进的财政管理机制。并使财政内部监督、审计监督、司法监督和公众监督有机结合起来，形成综合威慑力，查处财政违纪违法，预防职务犯罪，提高财政资金使用的准确性和效益。
以上体会，浅尝辄止，为自己初步的学习心得，敬请同志们批评指正。
党员先进性教育活动学习小结
一、指导思想
马列主义、毛泽东思想、和“”重要思想为指导，以党章要求“十好党员”标准为尺子，以“一找二征三指”的自我剖析材料为依据，以世界观、人生观、价值观得到改造，党性水平得到提高，能全心全意为党的教育事业奋斗终身，群众实实在在地感受到教育活动带来的变化和进步为总目的，对自身存在的问题和不足制订整改措施。
二、个人对照先进性存在的问题 对照《共产党员先进性行为准则50条》、《共产党员先进性的标准》对照自身的思想工作，我感觉到不论是在宗旨观念、工作作风还是在开拓创新、服务发展方面仍存有一些问题和不足。 一是学习意识有待于进一步强化。对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想深钻细研不够，满足于学习了，不全面、不系统，缺乏对科学体系和精神实质的把握。在学习内容上，对有关工商方面的法律法规学习比较认真，忽视了对市场经济理论和现代科学技术知识的学习和了解。在学习的方式上，理论联系实际、指导实践不够，不能真正做到在干中学，在学中干。 二是宗旨观念树立的不牢。不能时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，立足工商职能，为广大人民群众服好务，谋利益的工作做的还不够到位、全面。 三是开拓创新意识不强。在思维方式上，有时习惯于凭经验考虑问题，想事情在工作立足实际，大胆探索的方式方法比较少。 四是工作作风不够扎实。虽然来中心取得了一定的成绩。但是树立为经济发展服务意识不够深刻。特权思想时有存在。与时俱进，创新意识不够健全，虽能熟练掌握本单位的工作，但是灵活性掌握的不够活。 总之，本着只讲主观，不讲客观的原则，认真反思，理性分析，认为问题的产生主要有以下几方面原因： 一是对理论学习重要性和必要性的认识不足。没有坚实的理论基础，就没有自觉地行动。工作中，只所以存在宗旨观念不牢，理论水平不高等问题，关键就在于放松了自身的理论学习，有时把学习理论当作软任务，把业务工作作为硬指标，出现了理论学习与业务工作脱节的现象。也正是由于缺乏坚实的理论的指导，才使自己在更好地为人民服务方面做到不够不到位。 二是在对发展是“第一要务”的认识和理解上不够彻底。党的十六大明确指出：“必须把发展作为党、执政兴国的第一要务”要求，各级各部门的工作都必须服从于这一要务。尽管自己对这一论断进行了认真地领会和学习，但由于在理解的程度和广度还不够彻底，致使在利用工商职能服务“发展第一要务”时，存有职能发挥的片面性，一些职能没能够及时有效地发挥好。 三是精神状态未能积极适应形势发展的需求。来中心工作业绩比较突出，群众口碑较好。但是，进取意识不同程度地有了炎化，“创”和“争”的意识不够强烈，与各窗口沟通较少，淡化了争创一流的意识，甚至是放弃。
三、下步整改措施：1、加强学习，提高素质，学习理论、经济政策、法规，注重学习，面对新的机遇、新的挑战、要与时俱进，要不断更新观念，为维护社会主义市场经济秩序而努力奋斗。2、要以促进经济发展为自任，牢固树立为经济发展服务，为人民服务的思想观念，特权思想。树立正确的权力观清醒地认识到自己手中的权力是党和人民赋予我们的是用来更好的为人民服务的，只有这样才能不断地提高我们服务质量。3、要以人民群众满意不满意作为衡量，我们工作的第一标准转变作风，与广大人民群众保持密切的联系，让我们的行为时时刻刻方方面面都处于人民群众和社会各界的监督之下。以实际行动新的境界、新的风貌、新的作为树立“保持共产党员先进性，创优服务促发展”。
优秀范文：财政局先进性教育活动分析评议阶段实施细则
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县财政局保持共产先进性教育活动
阶段实施细则
（2005年3月24日）
根据县财政局保持共产党员先进性教育活动的总体方案，按照《xx县第一批先进性教育活动分析评议阶段实施细则》的要求，特制定本实施细则。
一、总体目标
在分析评议阶段，紧紧抓住七个环节，深入开展“群众评党员、群众评部门、党员评党员、党员评领导，对照党章明方向、对照要求谈思想、对照先进找差距、对照岗位定责任”的“四评四对照”活动，使广大党员自觉接受群众评议和监督，认真开展民主评议，找准，剖析根源，达到明确方向、查改问题、增强党性、增进团结、振奋精神、推进财政工作的目的。
二、时间安排
从3月下旬开始，到4月下旬基本结束。
三、主要环节
结合我单位的实际，在分析评议阶段抓好以下七个环节：
1、广泛征求。局总支、各支部要充分发扬民主，坚持走群众路线，根据财政部门的具体情况，采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈等多种形式广泛征求党员和各支部的意见。局党组成员要主动征求分管股室的意见；局总支、各支部还要征求县直有关部门、服务对象、群众的意见；局总支、各支部对征求到的意见进行认真汇总、梳理，分别整理出对党员个人、总支、各支部和领导班子的意见。除属于人身攻击、发泄私愤的外，原则上要如实反馈。
2、开展谈心活动。党组根据我局的实际情况，确定谈心范围。局班子成员之间、党员领导干部与所分管股室（单位）负责人之间，党员和党员之间要普遍谈心。谈心活动中要认真开展批评与自我批评，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。
3、撰写党性分析材料。各支部要组织党员对照《党章》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和财政部门保持共产党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，撰写个人党性分析材料，重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行分析。党性分析材料原则上不得少于3000字。党支部成员审阅本支部党员的党性分析材料。党组主要负责同志审阅领导班子成员的党性分析材料，党组成员要审阅分管股室（单位）主要负责同志的党性分析材料。党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要认真进行修改。
4、召开专题组织生活会、民主生活会。党总支、各支部要在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，组织开展好专题组织生活会。会上每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析，逐个评议，开展批评与自我批评，并组织党员开展民主评议。
5、提出评议意见。专题组织生活会后，各支部要召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。
6、反馈评议意见。对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式如实向本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。
7、通报评议情况。民主评议告一段落后，总支采取适当方式、在一定范围内向群众通报民主评议党员情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党支部的评议结果。
四、具体要求
1、认真开展“四评四对照”主题活动。在分析评议阶段，紧紧抓住七个环节，广泛开展“群众评党员、群众评部门、党员评党员、党员评领导，对照党章明方向、对照要求谈思想、对照先进找差距、对照岗位定责任”的“四评四对照”主题活动，推进分析评议阶段各项工作落实。
在“四评四对照”活动中，综合运用征求意见表、座谈会、个别访谈、设置意见箱等形式，听取群众对党员、党员对党员、群众和党员对局班子成员、党组织成员的意见，并对征求到的意见进行综合，由局总支、各支部负责同志以适当的形式原汁原味地向党员进行反馈。各支部要采取谈心、支部生活会等面对面的形式，在党员之间开展相互评议，评议结果，作为作出评议意见的重要参考。局党组、总支和各支部成员要带头开展谈心活动，积极引导党员自觉自愿地开展谈心活动，扩大谈心面。逐条对照党章规定，重点对照党员八项权利和八项义务、新时期保持共产党员先进性的基本要求和财政部门保持共产党员先进性的具体要求，对照“六个坚持”，谈理想、谈党性观念、谈服务宗旨、谈工作作风、谈纪律意识、谈奉献精神。对照先进模范人物，切实找准自身存在的问题和不足，进一步提高思想认识，树立正确的人生观、价值观、世界观，增强工作责任感。
2、找准存在的突出问题。把查找问题作为分析评议阶段的重要一环，继续采取有效措施，找准党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本局改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题，以及本局本股室（单位）存在的其他突出问题。党员在查找问题时，要摒弃私心杂念，诚心诚意听取群众意见，从维护党和人民的利益出发，勇于正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己。对查找出的问题，要从思想认识上分析原因。
3、正确开展批评与自我批评。开展批评与自我批评，要坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是：能够认真查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，要有正确的态度，作出实事求是的回答；对存在问题的原因剖析深刻，真正做到触动思想，提高认识；能够针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出整改措施。党员之间开展批评的要求是：坚持实事求是的原则和“惩前毖后，治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志对事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。
4、坚持边议边改。要把保持先进性的要求同履行岗位职责结合起来，做好本职工作，发挥先锋模范作用。对查找出来的突出问题，具备整改条件的要马上就改。通过解决问题，让群众感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。
5、充分发挥党员领导干部的表率作用。党组成员要带头征求党员、群众的意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，以实际行动为广大党员做出表率。
6、切实加强组织领导。党组成员要切实负起先进性教育活动的领导责任，党组成员、各支部成员要积极主动、带头征求党员、群众意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，以实际行动为广大党员作出表率，推动各项工作落到实处。充分运用报刊、电视等新闻媒体做好宣传工作，加强正面引导，营造良好的舆论氛围。总支要按照县委的统一部署和要求，精心组织实施，及时发现和解决问题，确保分析评议阶段工作不走过场，不出偏差，取得实效。