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师德建设工作计划小学

师德建设之我见。

针对同一件事,同一部作品,每一个人的感受都不一样,对于自己阅读过的书籍或文章的内容,然后写出自己的意见或感想,我们称之为心得。每当观看或者阅读后,老师一般都要求我们写心得体会,心得体会是指一种读书、实践后所写的感受性文字。心得体会应该怎么制定才会更好呢?我们的小编特意搜集并整理了师德建设之我见,欢迎阅读,希望大家能够喜欢!

师德建设之我见
×教师是人类灵魂的工程师,他担负着培养新世纪建设人才的历史重任。邓小平同志曾经说过:“一个学校能不能为社会主义建设培养合格的人才,培养德、智、体全面发展、有社会主义觉悟的有文化的劳动者,关键在教师。”《中国教育改革和发展纲要》也提出:“振兴民族的希望在教育,振兴教育的希望在教师。建设一只具有良好政治业务素质,结构合理、相对稳定的教师队伍,是教育改革和发展的根本大计。”这也就是说,没有高素质的教师,就不可能培养出高素质的学生。因此,要作为一名新世纪的合格教师,就要不断提高自身的思想素质和德育素质。
在教师的素质结构中,除了全面的知识素质和合理的知识结构外,还应该包括以下四个方面:
第一、要有爱心。
这种爱心是指对事业、对学生的热爱之心。教师必须热爱教育(更多精彩文章来自“秘书不求人”)事业,爱学生,爱学校,时刻守住心灵的宁静。这里特别强调的是“爱学生”。苏霍姆林斯基说:“一个好的教师意味着什么呢?这首先意味着他是这样一个人:他爱儿童!”罗素说:“凡是在教师缺乏爱的地方,无论是学生的品格还是智慧都不能充分地或自由地发展。”教师主动和学生打成一片,在和学生共同生活、共同劳动、共同娱乐中,建立和架起感情桥梁。在某种特定的情况下,爱生之情可不直接表露,而是通过他人做曲线传导。教师的爱一旦浸入学生的心灵,就会产生巨大的力量,不仅会使学生萌发出善良、崇高的情感,而且能点燃起他们智慧的火花!
第二、要虚心学习。
学生在智力因素和非智力因素上存在差异,他们之间的知识水平差别也很大,学生中不乏有“青出于蓝”者,因此一个素质高的教师不仅会向书本学习知识,更重要的是向学生学习。向学生学习不意味着教师的幼稚,恰恰相反,它标志着教师的真正成熟。
第三、要有较高的教学技艺。
教师的技艺包括“口技”和“手技”。“口技”指教师有较强的口语表达能力,能出口成章。语言是教师传递信息的重要媒体,教师向学生“传道、受业、解惑”主要是通过讲授进行的,因而掌握语言艺术、学会说话的技巧,对于教师来说尤其重要。一个高素质的教师,应该做到状物能使学生身临其境,抒情能使学生如沐春风,言志能使学生精神抖擞,说理能使学生心明眼亮。教师一旦具有高超的语言技巧,不仅能使学生学得轻松愉快,而且能给自身增添许多诱人的光彩。“手技”是指教师不仅要有较强的写作能力,还要能写一手好字,尤其是粉笔字。教师应能够将其所做、所感、所思、所悟论述出来,把自己的教学经验传播开去。教师的字不仅要端庄大方,而且笔顺笔画要合乎规范。
第四、要有德。
古人云:“学高为师,德高为范。”教师的一言一行、一小一颦,无不对学生起着潜移默化的作用。苏霍姆林斯基说:“真正的教育者不仅传授真理,而且向自己的学生传授对待真理的态度,激发他们对于善良事物受到鼓励和钦佩的情感,对于邪恶事物的不可宽容的态度。”如果一个教师在邪恶面前不怯懦,在困难面前不低头,正直善良,同情弱者,扶持落后生,关心上进者永远拥有一颗火热、诚挚的童心,永远保有一双公证的眼睛,永远操有健康的心口如一的语言,永远想着带给学生新鲜圣洁的思想,那么学生就会对他产生信赖感、亲切感,深深地被他的魅力所吸引,学生就会对他所教的学科感兴趣,从而调动学生学习的内因,促其成才。



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建设美丽中国之我见


建设美丽中国之我见

“建设美丽中国”之我见
党的十八大报告提出“努力建设美丽中国”。什么是美丽中国呢?我认为就是天更蓝、水更清、地更洁,人民生活更加美好幸福。
要建设美丽中国,我认为必须从我做起,从身边的点点滴滴做起。要热爱祖国的高山大川、河流平原;要了解祖国厚重的历史文化积淀;了解祖国从蒙昧走向文明,从贫弱走向强大的屈辱历程。遵守宪法和法律,文明出行,低碳生活,热爱大自然,敬畏大自然。不买卖野生动物,不食用野生动物,树立保护自然的生态文明理念,为大自然永续发展,尽自己的一份力量,做一个合格的中华人民共和国公民。
要建设美丽中国,必须从建设美丽**做起。我们生活的**,是中华人民共和国的组成部分,**美不美,直接影响着美丽中国的建设。目前,**创卫工作正如火如荼的进行。我们要为创建巴中卫生城市做出自己应有的贡献,自觉遵守公共秩序,不乱穿马路,不乱吐口痰,爱护公共设施,爱护**的一草一木,尊重他人的劳动成果,做一个文明的**市民。
要建设美丽中国,必须从建设美丽的工作机关做起。目前,人大机关办公大楼装修一新,使我们的工作环境更加舒适、美好。我们要随时保持办公室文明整洁,不随地乱倒茶水,不乱丢废物,遵守机关制度,爱岗敬业,树好人大干部形象,做一个文明礼貌的国家公务员。
我们坚信,只要人人从我做起,从点滴做起,一个强大而美丽的中国一定会迎面向我们走来。

建设和谐校园之我见


科学发展观党的十六届四中全会提出了构建社会主义和谐社会的目标,这是我们党从全面建设小康社会全局出发提出的一项重大战略任务。xx同志指出,我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、布满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。这些要求,完全适用于我们山师附小。附小在传承文明中所处的重要地位和所具备的人文优势,理应成为建设和谐社会的示范区和辐射源。我们要把中心构建和谐社会的重要思想落实到学校的具体工作中来,以建设社会主义和谐校园为目标,把我校建设成为安定团结、规范有序、协调发展、充满活力的校园,建设成为师生员工安居乐业、文明健康、成功成才、兴业创业的家园。
构建和谐校园是建设和谐社会的重要组成部分,为了更好地把 “创建平安和谐校园”的目标落到实处,我认为,关键要从细处着手。
首先就是人”和。“和谐”的本意是和衷共济,协调和睦。和谐社会、和谐校园建设最为关键的因素在人,是以“人和”为基本标志的有序发展。干部、教师、职工、学生,大家之间都要和谐相处。其中各级领导班子的和谐是关键,干群关系和师生关系的和谐是基础。培育“人和”,要从日常学习、生活和工作中的小事着手,建立起和谐的人际关系。领导的公正处事,公平待人,工作上多一份要求,生活上多一些关心;教师的宽怀大度,彬彬有礼,多看一点大局,多做一点贡献,多讲一点服从。同志同学同事之间,要多一点尊重,多一点宽容,多一点爱心。每一个人对自己要多一点自律,多一点自省,多一点修炼。这样才能形成见贤思齐、团结和谐、共促发展的“人和”氛围,营造“各尽其能,各得其所而又和谐相处”的校园环境。
学校事情很多,尤其是小学。所以任何时候都是还要讲究“事”和。和谐校园的建设,最终要体现在教书育人事业的发展上。如果教学、科研事业难以发展,质量萎缩萧条,前景堪忧,肯定无和谐可言。校园的和谐程度必然要通过校园内发生的每一件事情体现出来,诸如岗位的设置、人员的安排、教学科研活动的实施、校园建设、安全稳定家庭和睦程度等等无一不关系到校园的和谐。只有注重“事”和,做到围绕大事抓小事,事事公正,学校才能兴旺发达,才能充满活力与生机。
物质决定意识,同样构建和谐校园要创造“物”和。和谐校园建设如果没有物的和谐肯定是难以为继的。物的和谐既表现为教学、科研设施配置的和谐、教职员工福利待遇的和谐,又表现为学校规章制度、组织管理的和谐。教学、科研设施配置和谐与否,关键要体现在有利于教学活动有效地开展上,体现在有利于学生培养上,体现在有利于人人身心健康上。相比显性和谐,隐性的和谐更为重要。只有我们的组织管理、规章制度的健全和谐,才能够为维系校园和谐提供有力的保障。
高新区景色宜人,雅居园校区安静美丽,这样的环境让我们体会到“景”和。建设和谐校园,优化环境、营造“景”和是重要内容之一。优美的校园环境能够陶冶人的情操,启迪人的思想,塑造人的心灵,愉悦人的身心,激发人的上进,正如苏霍姆林斯基所说的,让校园的每一块墙壁都会“说话”。 和谐校园中的每一个人、每一件事、每一事物都是一道靓丽风景,是展现校园和谐的窗口。透过这个窗口的任何一处景致,就可以感知校园和谐的风貌,透视校园的精神。因此,校园里每一名干部、教师、职工和学员,都要从我做起,树立主人翁意识,热爱校园的一草一木,注重自己的一言一行,关心学校的一事一人,为构建优美和谐的校园添砖加瓦。
人文素养和科学素养和谐发展,这是我们学校秉承的理念,所以我们在孕育“情”和。和谐校园建设还体现在“情”和上,具体体现在以建设社会主义价值体系为核心的丰富多彩的校园文化生活方面。通过多姿多彩的校园文化生活,用高尚的道德塑造人,用优秀的作品鼓舞人,用高雅的文化陶冶人。在以人为本的教育理念下,创造展现个性和特长的舞台,为个性地伸展提供空间,使和谐校园文化成为最优秀的隐性课程,似“润物细无声”的春雨,以最深刻最有效的方式进入教职员工的心灵深处。
孩子们还小,但他们却是校园和谐的一道最大最亮的风景,和谐校园,需要他们做一点点
孩子们,图书馆里昔日的冷清已被今日的“热闹”所取代,热闹而并非喧哗。桌子不再孤单,板凳不再寂寞。但离开的时候请摆好桌椅,安静的离开,于是,和谐之气浓了。
绿地上,或许留下过你曾“勇于开拓”的脚印。但花草也有生命,现在的你,脚下留情,校园的绿地可以完整无缺地向我们展现了它的魅力。
你或许飘洒过手中雪白的纸片,还自以为好玩。但,你为这样的行为感到无比的羞耻。于是,你谦卑地捡起地上的垃圾,认真地扔进了垃圾箱。
地下餐厅里,别把自己当成是人群中杀出的“高手”,挤过众身躯,端了盘子匆匆而去。自觉地加入到排队的行列,多等一分,但心情舒畅。
……
美丽的校园,健康向上的你我。和谐,尽在我们的一言一行之中。或许,只是一句简单的对不起,或许,只需退后一步,或许,只需敞开胸怀,或许……于是,我们生活和谐,学习和谐,心理和谐。
是的,和谐需要我付出;但我付出,我快乐,
走进校园我们的收获太多太多,我们的精神神采奕奕;
感谢生活,让我们的生命溢彩流光。那亲切的呼唤,是耳畔最动 听的音乐;
操场上,我喜欢孩子挥汗如雨的拼搏;
间操台,我喜欢看孩子们天真的舒展张扬。
微机室,我爱听键盘敲击出劈劈啪啪的声响;
体育课,我喜欢那和谐的律动和朗朗的笑声;
教学楼内,有一双双理解的期待的眼睛;
漫步校园,身边是愉快的笑声和青春蓬勃的脸庞。
那么多的和谐温馨写在了我们每个人的脸上。
愿附小和谐发展!

效能建设之我见(税务)


效能建设之我见(税务)几年来,为转变全县地税机关工作作风,优化经济发展环境,提高工作效能、服务质量和依法执政水平,全局上下围绕效能建设做了很多工作,制定了一系列的效能监察制度,采取了一些有力措施,取得了良好效果,为“组织收入”中心工作的完成起到了关键的作用。根据这几年的做法和经验,我认为要作好效能建设工作,更好的发挥其辅助作用,还应该抓好以下几点:
一、机关效能制度建设工作必须长抓不懈
要进一步抓好《范县地税局机关效能建设工作制度》等机关效能建设制度在全县地税系统的贯彻落实,并结合本地本单位工作实际,制订和细化相应的配套措施和制度。要求各单位领导干部带头遵守和执行制度,对违反制度的行为要严肃处理,真正做到以制度管人管事。
二、加大宣传力度,强化全员法规学习
积极应用各种渠道,加强机关效能建设宣传力度,强化机关工作人员法规意识,组织一次全地税系统性的有关效能法规知识的学习竞赛活动,营造“人人懂效能、人人讲效能”的高效工作氛围。开展“树优良作风、创优质服务、做优秀公仆”活动,通过切实解决地(更多精彩文章来自“秘书不求人”)税系统在思想作风、工作作风、领导作风、学风和干部生活作风等方面的突出问题,增强全体机关工作人员的宗旨观念和公仆意识,着力建设“廉洁、勤政、务实、高效”的机关作风,以良好的党风、政风推动机关效能建设工作深入开展,从而不断提高机关工作效率,为地税系统向社会提供优质服务创造有利条件,为我县加快发展创造一流的软环境。
三、巩固深化公开办事制度的贯彻落实工作
在做好公开办事制度的日常性巩固工作的基础上,加强督促检查,推进公开办事制度的标准化、规范化建设。首先检查首问责任制、一次性告知制、限时办结制、否定报备制、效能追究制和出勤考勤制等制度的贯彻落实情况,强调各部门应切实负起责任,加强自我管理,把效能建设各项制度落到实处。其次是加大投件办理力度。进一步完善、规范效能投诉受理办理工作,提高投诉件办理时效、质量和办结率,认真受理群众投诉,加大投诉件的办理力度,突出重点,提高投诉办理时效和质量,着重解决机关工作中存在的办事拖拉、推诿扯皮、效率低下等问题,特别是影响社会安定稳定、经济发展、投资环境建设和群众反映强烈的热点、难点问题投诉件的办理,解决好群众反映的热点、难点问题,为人民群众排忧解难,切实维护好人民群众的根本利益。
四、搞好绩效考评工作
(一)在总结我县地税系统××××年度机关效能建设考评工作经验的基础上,根据工作性质的不同,加大“落实工作”部分(占%)中的“县局重大工作安排的贯彻落实”(占%)和“单位职责、岗位目标任务完成情况”(占10%)两个子项的分数比重,进一步完善地税系统机关效能建设工作考评办法。(二)在全县实行“机关工作人员月度工作任务责任考核”的做法,在定岗定人定责的基础上,制定机关工作人员月度工作任务责任表,实行每人每月一表,写明该工作人员本月工作任务及完成情况,月终须经分管领导签署意见,确认工作成效,分管领导的月度工作任务责任表由单位主要领导签署确认意见,确保绩效考评落到实处;(三)要求各分局、所依据机关工作人员岗位职责,尝试制订绩效考评标准,建立健全工作人员日常工作绩效考评制度,并把考评情况作为年终评先评优的主要依据,促进干部管理制度改革,形成公开、平等、竞争、择优的用人机制。
五、加强“窗口”服务建设,强化办税服务中心的规范运作。
进一步加强“窗口”规范化建设。要求各办税服务中心把服务“窗口”规范化建设同行风建设、制度建设和业务建设结合起来,不断完善“窗口”服务功能,积极探索建立地税系统服务联动体系,实行一个窗口对外、一站式服务和一条龙办理事项。并加强对各办税服务中心规范化运作的指导检查,要求各办税服务中心做到:办事程序、必备材料、办事时限、收费标准、办事结果、投诉电话、人员岗位卡等项目公开公示;办事结果每季度滚动性向群众公开;对未能当场办理的事项主动、及时向服务对象给付办事回执,承诺在一定的时间内办好,主动、自觉接受服务对象和社会各界的监督,最大限度地为企业、群众提供便捷、高效的服务。同时,逐步建立地税系统服务信息系统,充分运用现代化的科技手段方便群众、企业办事、咨询和投诉。积极在有条件的部门探索建立网上办公系统,逐步实现业务办理的网络化。



加强x行内控建设之我见


加强x行内控建设之我见
加强x行内控建设之我见
近几年来,x行为实现“健康 强大”的奋斗目标,不断强化基础管理,完善内控制度建设和监管体系建设,加大对内部管理工作的检查和督导力度,促进了全行内部工作质量的提高,为加快业务有效发展起到了保驾护航作用。但是我们也应清醒地看到我们内部控制制度在建立、执行和落实上还存在一些薄弱环节和突出的问题,制约着全行内部工作质量的提升,现根据自己多年的工作实践,对我行内控建设浅析如下,以对加强全行内控建设起到抛砖引玉的作用。
一、当前我行在内控制度执行中存在的薄弱环节和突出问题
1、对内控的认识和理解不够
在当前业务竞争日益加剧的形势下,各行为实现业务经营计划,都将业务经营放到了一个突出重要的位置来抓,而加强内控管理则显现的有些苍白无力。殊不知我们的管理者对内控制度的正确认识和理解,关系着能否正确规避风险和稳健发展,如果认识出现了偏差,或不全面,内控制度就很难得到落实,在实际工作中就不能有效发挥其对业务经营的促进和保障作用,有时还会严重影响和制约正常业务的发展。今年前五个月,全国x行系统共揭露和暴露各类案件62件,涉案总金额2.97亿元。频发的经济案件,一是给国家财产造成重大损失,二是严重损害了xx银行的声誉,三是严重干扰正常的工作秩序,一个案件发生后,领导的精力要跟进去,有关部门的精力要跟进去,发案机构很长时间得不到安宁,正常的工作秩序必然受到影响,四是干部队伍“损兵折将”。
2、内控制度不够完善和健全。
有序、高效、全面的内控制度是我们稳健、合规经营的前提和基础。而目前我行内控制度的某些方面还不能适应严格内控制度的需要。一是内控制度滞后。随着时间的推移和各项新业务的不断开展,我们的内控制度也始终处于不断的更新完善之中,某些内控制度不能适应业务发展的要求,但仍在延用。二是内控监督部门的权威性和独立性不够。现在,我行内部监督部门虽然成立,并名义上相对独立,但很难超脱于各职能管理层。
3、内控制度执行不力,有章不循
一是内控制度的严肃性不强,越权行为还不能完全避免。如一些基层营业单位一级法人意识不强,违反中小金融机构授权授信规定,越权违规放贷,帐外经营等。二是查处不严,违章不纠现象还较为普遍。还存在一些“大事化小,小事化了”的人为惯性。尤其是对一些没有造成损失或较小损失的操作行为,习惯上口头一说,不了了之。或为了局部利益,有章不循。
4、风险防范意识不强
一是一些单位员工风险防范意识差,认为风险防范是领导的事,与己无关。部分单位员工法律、制度意识薄弱,相互之间无原则信任,监督作用失效,存在一定的潜在风险。二是一些单位领导对风险防范意识淡薄。对各项内控制度重视不够,侧重业务发展,忽视职工教育。三是一些单位领导无视法律,法规及(更多精彩文章来自“秘书不求人”)我行的各项规章制度,个别行为隐藏着巨大的风险。
5、内控监管责权利不明确,致使某些监管流于形式
通过调查中发现,目前我市各行普遍存在专职监督人员偏少,监督不细的问题,使一些问题不能得到真实反映。其次是监督力度不够,处罚过软,人情大于制度规定,使一些违规行为屡禁不止,没有很好地发挥监督的作用。
二、完善内控制度建设的几点建议
1、加强组织保障,建立健全完善的内控体系
我们应按照《银行业监督管理法》和人民银行《关于加强金融机构内部控制的指导原则》、《商业银行实施统一授信制度指导》等要求,从组织结构、风险控制、会计管理、计算机操作、授权授信、内部管理等方面制订完善、严格的规章制度和操作规程;业务经营的主要方面、重点环节都应该建立相应的内部控制办法、措施和规程,整体监督制约机制要健全。
2、建立健全各项规章制度和操作规程,强化内控制度建设
我们应依据《银行业监督管理法》、《商业银行法》、《公司法》等法律法规,结合中小金融机构经营管理和业务特点,制定有关授权管理、信贷管理、资金交易、会计出纳、计算机管理、稽核监督、安全保卫等针对性强,操作性强的制度、办法和规定。形成一套责权分明、相互制约、运作有序的控制体系。
3、实行严格的岗位责任制,进一步规范和加强日常内控管理工作
第一、建立健全岗位责任制,逐级落实岗位责任。按照业务流程的要求,将业务工作细化为各个具体的岗位,然后按岗位确定职责、权限,做到定岗、定责、定职、定人。按岗位责任制的要求,正确行使职权,发现问题按照责任制逐级进行追究。
第二、重塑银行“三铁”,提高核心竞争力。“三铁”即“铁账本、铁算盘、铁规章”。“铁账本”是对会计质量的一个最基本要求,在新形势下,我行更应将“铁账本”作为自身的基本要求。必须严格按照会计准则和会计制度编制各项会计报表,以保证会计报表能准确地反映各项经营活动,增强会计报表真实性、可靠性和完整性。严禁虚报、瞒报经营成果,严禁伪造、篡改账据,尤其要加强自我约束能力,真实反映经营成果。建立以事后监督为主的内部监督防线,利用事后监督这一事中管理手段对各项业务进行有效监督,及时发现问题及时纠正,将隐患降到最低。“铁算盘”是指银行工作人员要有过硬的技术手段,即算得准,算得快,铁到账不错一角,款不错一分。“铁规章”是我们的立业之本,是“三铁”的灵魂。
4、加强干部职工法律、法规和道德品质的教育,提高政治思想素质和职业道德素质
一是要定期不定期组织干部员工学习法律、法规知识,使他们懂法、守法、规范自己的行为。二是加强专业知识理论的培训,使他们按规程规范操作。三是建立具有鲜明特色的企业文化。利用金融系统先进手段和典型人物教育全行干部、员工,树立正确的世界观、人生观、价值观。引导干部、员工把热爱本职工作作为优越感、当成职业责任。教育他们正确利用手中的权利,抵制不正之风。在业务处理上严格把关,不循私情;大力培养干部职工敬业精神,把振兴农行事业作为已任。使员工懂得工作与生活、做事与做人的道理。
5、严格执纪、违章必纠、维护内部管理的严肃性
一是加强监管人员力量,加大对监管人员的培训力度,要建立一支业务过硬、思想过硬、作风正派的高素质监督队伍。对本单位本系统的内控管理进行定期不定期检查,及时发现和纠正问题,消除隐患,防范风险。二是组织开展好合规教育大检查“回头看”活动,重点加强对信贷、财务领域的违规行为的检查力度。三是实行严格的问责制度,加大奖惩力度,建立每个环节、每个层次的后评价制度。无论违规违章造成损失与否,都必须严肃对待,对违规违纪的人员依据《中国农业银行员工违反规章制度处理暂行办法》及其他有关规定进行严肃处理。要加大对各类案件及领导干部违规违纪的查处力度,对重大案件要及时上报,严肃查处,该处分的一定要处分,该开除的坚决开除,该移交司法机关处理的要及时移交,坚决改变查而不处、处而不力的现象。
6、实行干部考核、交流制度,加大奖惩力度
要加大中层干部交流调整力度,积极探索建立与现代商业银行要求相适应的选人、用人机制和分配激励机制。




加强机关作风建设之我见


作风,是指人们在日常工作和生活中一贯表现出来的行为和态度。可以从以下几个方面理解:一是作风涵盖了人们的工作和生活,包括了人的活动的全部,说“作风无处不在”,没有一点夸张;二是作风是人们在长期的工作生活中形成的,具有鲜明特征的品格,表现是一贯的而不是偶然的。常言道“江山易改,秉性难移”,反映了作风建设的艰巨性、复杂性、长期性和多样性;三是作风是人们世界观的行为表现,是能感知感觉的。一个人的作风必然对他人和外界事物产生影响,说明了作风建设的重要性和必要性;四是作风包括了人们的言谈举止和态度,它体现一个人的知识水平、社会阅历、对事物(是非)判断能力,因而作风建设既有认识问题,更有实践问题。归纳起来,作风是人们世界观、人生观、价值观、权力观和荣辱观的综合体现和反映。作风建设就是促使人们主观尽可能适应客观的过程。

机关作风建设,就是根据机关工作性质,围绕职能的履行而开展的一系列以提高工作人员知识、转变思想观念,增强责任心和责任感,提高综合能力和服务水平为目的的建设活动。其目的是通过这一系列行之有效的工作和活动,使工作人员思想观念、意识更能适应客观发展变化的需要,其行为更符合社会发展阶段和人民群众的要求。振奋机关工作人员精神,充分调动干部职工的积极性、主动性和创造性,切实履行法定职责,服务人民群众,服务经济社会的发展。

当前群众对机关干部作风总的评价是比较好的,但也存在一些不容忽视的问题。如在思想作风方面,有的缺乏政治原则性,在大是大非的问题上出了问题;有的对己宽、对人严,不能严格要求自己,不能做到廉洁自律。在学风方面,有的同志忙于事务,厌学、浅学甚至不学,自我陶醉,自我满足,认为机关工作没什么了不起,随随便便就可以应付。在工作作风方面存在的问题更多,有的工作方法有的工作方法简单粗暴,有的甚至在工作中吃、拿、卡、要,不给好处不办事,给了好处乱办事;有的奉行“对上一炉香、对下一杆枪”的衙门哲学,下现场“蜻蜒点水、走马观花”,光说不做;蹲机关,“脸难看、话难听、事难办”,官气十足;极个别干部甚至把人民赋予的权力据为己有,结党营私,违法行政,造成群众集体、越级上访不断,等等。在生活作风方面,公款吃喝、公款旅游等歪风屡禁不止,一些人还不忘带上老婆、孩子;有的搞哥们义气,拉帮结伙,甚至赌博、嫖娼、“包二奶”,等等。这些问题的存在,直接损害党和政府的形象,影响经济社会的发展,败坏社会风气。为此,需做到“五个坚持”,采取措施,着力解决机关作风问题。

一、坚持以教育为主

机关作风建设要坚持教育为主,但不能简单的“说教”,需要“动一点真格”的,使教育事半功倍。一是有针对性地开展教育帮助工作;二是借鉴其他单位的经验,举一反三,变“间接”为直接,用他人的事例进行教育;三是严格执行制度、适度奖惩,用直接、扎实的方式开展教育。通过教育,使广大机关干部树立依法行政意识、责任意识和效率意识。

二、坚持集中整顿与长远建设相结合

作风方面存在的问题,有其复杂而深刻的思想根源和社会根源,解决起来不可能一蹴而就,必须着眼长远建设,树立持久作战思想。同时又要在一段时间里,抓住突出问题,重点问题,集中加以解决,使局面为之改观,使群众为之振奋。当前,应结合形势任务,在通过党性党风教育和机关效能建设,集中整顿机关干部作风的基础上,更应该通过干部制度改革,集中整顿机关干部作风。为此,在干部的选拔上,应坚持政治素质高低不一样、谋事和谋人不一样、团结配合好坏不一样、工作作风扎实与不扎实不一样、正确使用权力和滥用权力不一样等“五个不一样”的用人标准。对政治素质高、干劲大、团结好、作风实、勤政廉洁的干部坚决提拔重用;对政治素质低、不干事、不团结、作风浮漂、私欲重的干部坚决不用;对问题严重的果断进行组织处理。看作风扎实不扎实,关键要看对上级党委、政府重大决策落实的好坏;看对上级党委、政府安排的重要任务完成的好坏;看解决实际问题的能力强不强;看是报实情、说真话、干实事,还是欺上瞒下、弄虚作假、做表面文章,看能否将对党、对上级负责与对人民群众负责真正统一起来。实践告诉我们,加强党的作风建设,必须把选人用人作为关键环节来抓。要坚持党的干部路线,深化干部人事制度改革,使干部的选拔、任用、监督和管理更加科学化、规范化、制度化;要严肃干部工作纪律,杜绝拉帮结派、跑官要官、买官卖官等不正之风,真正形成公开、平等、竞争、择优的选人用人机制,从用人机制上保证干部作风好转。

三、坚持领导带头

领导干部带头,既是我们党的优良传统和作风,也是经实践证明的行之有效的工作方法;领导干部带头,既是政治责任和历史责任,也是职务责任;领导干部带头,不仅要在“说”字上带头,更要在“行”字上带头。所谓“一打纲领不如一个行动”、“言教不如身教”,说的是行重于言。为此,领导干部应着重从以下几个方面带头:一是带头树立正确的政绩观、利益观、权利观,从源头上铲除滋生本本主义、形式主义、官僚主义的土壤和条件。二是带头发扬党的优良传统,积极探索培育“适应”、“符合”时代要求的新作风。做到体察民情,了解民意,集中民智,珍惜民力。三是带头解放思想,实事求是。做到“四要四不要”,即要与时俱进,不要因循守旧;要求真务实,不要虚假繁荣;要量力而行,不要大计划,高指标;要坚持对上负责与对下负责的统一,不要招实祸、落骂名的虚假政绩。四是带头艰苦奋斗,廉洁勤政。从一线职工最满意的事情做起,从职工最不满意的地方改起。解决机关机构臃肿,人浮于事和官气十足的衙门作风。

四、坚持全员参与

机关作风建设的基本动力是全体工作人员,如果没有全员的积极参与和大力支持,机关作风建设是不可能取得成功的。因而务必要调动全员参与的积极性:一是要广泛地发动,做深入细致的思想工作,力求多解决一些认识上的问题;二是要切实分析本单位作风方面存在的问题,力求做到针对性强一些,有的放矢;三是丰富建设工作的形式,使建设工作具有吸引力;四是整改措施要得力,方法要得当,保护大家的积极性;五是严格管理,适度奖惩,树立正气。

五、坚持制度创新

干部作风存在的脱离群众、官僚主义、形式主义等问题,既有干部主观方面的原因,更有体制和机制方面的原因。加强干部作风建设,一方面要靠教育,更重要的是要靠体制和机制的创新,逐步建立健全规范的规章制度、管理制度和监督激励机制,才能从根本上解决干部作风方面的问题。首先要不断建立和完善机关作风建设方面的制度,包括机关工作制度、内部管理制度、依法行政制度、廉政勤政制度、各种会议制度、民主制度、领导制度等等。并要随着发展的需要不断完善制度的内容,坚持制度建设上的与时俱进,使制度更加符合不同时期的要求;其次要加大制度执行的检查督促力度。制度建设中最根本的是执行。制度再好,如果束之高阁,也只能是废纸一张。制度的执行,除了是制度本质要求外,也为进一步完善制度提供依据;最后要适度奖惩。在制度面前人人平等,制度管理是对事不对人。严格遵守制度的应该得到肯定,但违反制度就应该受到批评,严重违反制度的必须受到处理和处罚。

总之,作风建设是一个永恒的课题,其任务十分艰巨,不容我们有丝豪的懈怠。作风问题关系到党的生死存亡,关系到党和人民群众的联系,关系到机关工作人员的素质、水平、能力的提高,是“抓班子、带队伍、促发展”的大事,作为领导,特别是“一把手”,务必高度重视,要花力气抓紧抓好见效。同时,作风建设是一件复杂、艰巨的工作,一定要以高度的政治责任心,坚忍不拔的精神和长期作战的思想,从“小事”抓起,从自己做起,坚持不懈地抓下去,使我们的机关作风每年都能进一步,年年都有新变化。

建设农业生态示范县之我见


建设农业生态示范县之我见
县是一个农业大县,以大蒜、圆葱为主导产品的农业耕地亩效益较高,近些年来,农民受眼前经济利益的影响,在林业生产上积极性不高,林业发展一度出现了徘徊的局面。在全面建设小康社会的历史进程中,在农业市场化、国际化趋势日益强烈,对农产品质量安全要求越来越高的新形势下,林业的发展已很难适应社会经济的进步。因此,优化发展环境、建设农业生态县得到了各级领导的重视。
一、全县林业生产概况
×县位于山东省西南部南四湖的西侧,属于黄泛冲积平原,总面积平方公里,人口密集,交通便利,林业植被稀少,是风沙危害严重的地区,自然灾害比较频繁,林业生产基础相对薄弱,抵御自然灾害的能力还远远不能适应生产发展的需要。近年来,在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实省、市关于林业工作的方针政策,动员全县广大干部群众,按照经济社会可持续发展的要求,以高标准建设国家级生态示范县为目标,坚持改革活林、科技兴林、依法治林,不断加大科技投入,加快种植业结构调整步伐,使林业生态体系和产业体系建设有了较快发展。根据林业资源调查和近三年全县造林实绩年度验收结果,目前全县各类有林地面积万亩。其中用材林万亩、防护林万亩(护岸林万亩、护路林万亩、农田防护林万亩)、经济林万亩、特用林亩、无林地万亩、蔬林地万亩;全县宜林网化面积万亩,占全县总面积的其中已形成网格达到林网化标准的万亩,未构成网格、网眼面积偏大和需要完善补植的万亩,林网折实面积万亩。全县折实林木覆盖面积万亩,其中林网、四旁树木折实覆盖面积万亩。活立木蓄积万立方米,植树总株数万株。林木覆盖率。年果品总产量万吨。同时,加大了对林产品加工企业的扶持力度,以处国营场圃为依托,以亚龙木业集团、金德果蔬、安利木业为龙头,制订优惠政策,推动了林产品加工企业的蓬勃发展,使林产品加工能力有了很大提高,生产拼板加工、胶合板、刨花板、纤维板、家具、果品贮藏、果汁、果脯等多种产品。先后建成了贮藏量千吨以上的果品贮藏库余座,降低了由于果品腐烂带来的损失。开发了多种多方式的包装材料及包装式样,对采后的果品及时进行清洗、杀菌、分级、包装,将果品采后商品化处理提高到了一个新水平,有力地促进了林业产业的快速发展。
二、林业生产中存在的主要问题
虽然近几年来的造林绿化工作取得了显著成效,但从国民经济发展对林业的要求、建设国家级生态示范县林木覆盖率要达到的标准以及经济社会可持续发展上还存在很大差距。主要表现在以下几个方面:一是林分结构较为单一。全县绿化品种大都是单一的杨树,没有形成多元化发展,容易引发大面积的林木病虫害。林网标准化程度低,采伐更新强度不合理。经济林规模较小,苗木、花卉基地建设进展缓慢,形不成规模,不能满足经济建设需要。二是品种结构不合理。在果品生产上表现为“三多三少”,即低档果品多,高档精品果品少;一般品种多,名特优新品种少;季节性果品多,适宜加工、耐贮藏果品少。林果产品品质档次较低、质量较差、名牌较少,难以适应激烈的市场竞争形势。三是造林绿化标准低且分布不均。在造林生产中,往往出现造林季节只求数量,只求能完成任务,而对种植质量和管护重视不够,个别地方出现只造不管或重造轻管的现象,造成了成活率低、林木保存率低、树木生长率低的状况。四是林业二、三产业发展滞后。林业产业化经营尚处于起步阶段,缺少林果产品加工的龙头企业,产业链条短,中介组织和服务组织不完善。林产品加工转化率低,生产工艺和设备落后,未能真正将资源优势转化为商品优势、经济优势。五是林业建设整体上科技含量不高,基层林业科技推广体系不健全,制约了林业的跨越式发展。六是林业产权制度改革还不够彻底,部分树木权属不清,与群众利益关系不够直接,群众对树木保护意识不强,毁林现象还时有发生。七是部分干部群众对发展林业的重要性和紧迫性认识不足。特别是个别领导干部的认识问题,有的只看到林业的直接效益,而忽视林业所持有的比直接效益大数倍乃至数十倍的生态效益和社会效益;有的只顾眼前的利益,忽视长远利益,搞掠夺式经营;有的盲目乐观,自我陶醉,看不到发展林业的紧迫性,下不了加快发展林业的决心,缺少抓林业的主动性和积极性。这些问题的存在,严重制约着我县的林业产业化进程,影响着经济的快速增长,对此,我们要有一个清醒的认识,增强危机感和紧迫感,抓住机遇,迎接挑战,加快林业建设步伐。
三、建设生态县的必要性和重要性
林业作为国民经济的重要组成部分,既是一项基础产业,又是一项关系生态环境建设的公益事业,肩负着优化生态环境和促进经济发展的双重使命。发展林业,对遏制土地荒漠化,防治水土流失,改善生态环境,维护生态安全,促进可持续发展,具有不可替代的重要作用。在平原农区同样的耕作条件下,有林网保护比空旷地带的农作物增产。森林覆盖率每增长个百分点,年降水量可增加毫米。造林绿化,不仅可以改善农业生产条件,巩固农业基础地位,而且可以增加再生资源,发展绿色产业,推动农业结构调整,带动农民增收。因此,党中央、国务院始终高度重视林业建设,在制订出台的《关于加快林业发展的决定》中明确指出:林业是经济和社会可持续发展的重要基础,是生态建设最根本、最长期的措施。在贯彻整个可持续发展中,应该赋予林业以重要地位;在整个生态建设中,应该赋予林业以首要地位。省、市政府也相继出台了一系列文件,决定要全面建设生态城市,建成比较完备的生态体系和比较发达的林业产业体系,努力实现经济社会与人口、资源、环境的协调发展。
×县由于自然降水连年偏少,河道年径流量也连年减少,生产、生活用水均以地下水为主,导致地下水位下降。主要河流皆为客水,由于上游污染影响,地表水污染日趋严重,加剧了水资源的不足,供需矛盾突出,对社会和经济的可持续发展构成了严重威胁。因此,加快以植树造林为主的生态示范县建设,对于改善生态环境,带动全县林业的全面发展,促进农业的高产、稳产及全县的经济发展具有重要的战略意义和深远的历史意义。
四、建设生态示范县的林业发展目标
按照国道、省道和县乡路绿化为框架,农田林网为主体,网、带、片、点相结合,条河流绿化建设为基础,城镇、村庄、四旁绿化美化为补点,乔灌花草相配套的高标准,全县达到林地面积万亩,经济林万亩,农田林网化面积达到万亩,村镇植树万株,林木良种覆盖率达到以上,林木总覆盖面积达到万亩,城镇绿化覆盖率达以上,城镇人均占有绿地平方米,全县林木覆盖率达到,发展林牧工程,实行林下种植,林草、林药、林菌林菜间作,林下养禽、养畜,促进畜牧养殖业发展。发展林果加工,确保林业产值达到亿元,初步实现生态示范县标准。规划布局和建设重点是:
⒈绿色通道工程建设。绿色通道工程是指以县境内的骨干公路为主体,建设目的以防护功能为主,兼顾生态功能和社会功能。包括国道、省道、县乡路。防护林带绿化标准:国道、省道两侧各营造米绿化带,县乡路两侧的林带宽度不少于米,林带结构采取以乔为主,乔灌草结合的形式,注重树种搭配,形成有用材树,又有风景树,有花有草的立体配置模式。
⒉堤滩防护林工程建设。全县境内的条河流两岸河堤无林地全部进行绿化,对河堤疏林地、残次林进行逐步更新改造。由于河堤地势高亢,土质松软,水土流失严重,须建设防风固沙为主要目的的防护林,在新造林和更新造林时,树种主要选择速生丰产的黑杨类、泡桐、刺槐,以及适宜林下间作的紫穗槐、白腊、杞柳等灌木。营造不同类型的混交林,最大限度地提高土地利用率,增加经济效益和防护功能。
⒊农田林网建设。在全县万亩耕地上大力营造农田林网,按照“田成方,路成网、树成行、沟路渠相结合”的要求,农田林网的设置要与排灌、道路、农田规划方向一致。在沟边、渠旁、路沿栽植一行行树木,形成林网,使全部农田均位于林网之中,大型沟路渠每边不少于行,中型沟路渠每边不少于—行,小型沟路渠每边不少于行,沟坡配植灌木。结合农业综合开发,网格面积控制在亩以内,将全县农田建设成多林种、多树种、多层次、多效益的复合型农田林网。
⒋经济林建设。在抓好现有经济林管理的同时,结合农村产业结构调整,面向市场,以优质小水果、干杂果为主,集中连片发展。建立高科技示范园,引进、示范、推广金太阳杏、凯特杏、早丰甜油桃、新川中岛桃、日本甜柿、葡萄以及沙果和樱桃等新品种。运用新技术、新成果,大力发展名优新经济林品种,形成具有特色的经济林基地。
⒌用材林基地建设。通过定向培育大力发展速生纸浆林和人造板林,推广以三倍体毛白杨、欧美优良系号为主的速生树种,利用村旁、坑塘空闲地发展围村林,建立大型纸浆林、林牧型人造板林基地。
⒍村镇绿化建设。以城区、乡镇驻地、村庄为单位,重点对县城各单位、居民小区、各乡镇驻地及村庄进行绿化美化,实行“拆墙透绿”、“见逢插绿”,要坚持因地制宜、适地适树、合理布局、成片发展,做到乔、灌、花、草相结合,充分发挥绿地的生态、旅游、观赏、休闲以及生产林产品等综合效益,逐步实现城镇、村庄园林化。
五、主要措施
⒈统一思想,提高认识,增强发展林业的紧迫感、责任感和使命感。加强生态建设,维护生态安全,是二十一世纪人类面临的共同主题,也是我国经济社会可持续发展的重要基础。要进一步把思想统一到中央《关于加快林业发展的决定》的精神上来。抓住当前的有利时机和良好的发展机遇,利用多种形式,广泛深入地宣传党和国家关于发展林业的路线、方针政策,树立全党全民办林业的观念,开展全民义务植树活动,使广大干部职工充分认识林业在经济建设和社会发展全局中的重要战略地位,树立全面的发展观,统筹人与自然和谐发(更多精彩文章来自“秘书不求人”)展,自觉担当起加快绿化××大地的重大历史责任。
⒉深化林权制度改革,激发造林绿化活力。林业政策是林业事业稳步发展的前提,因此,必须抓好林权改革工作的落实,大力推行林地、林木拍卖承包政策,对尚未落实承包的河堤、沟、路、渠、四旁空隙地,要全部采取公开拍卖、招标承包、租赁经营、股份合作等多种形式落实承包,把林地林木的经营管理权真正落实到户、到人,明晰产权,确权发证,对于个别地方确需土地调整时,必须首先做好树木的作价转让和移交所有权工作。依法保护树木所有者的合法权益,绝不允许以任何理由和借口乱砍滥伐树木。要保持林业政策的稳定性和连续性,把利益最大限度地让给承包者,充分调动各级、各层次和广大群众造林的积极性。
⒊强化科技意识,提高造林、营林水平。进一步强化林业科技推广应用,重点推广林木良种及丰产栽培技术、良种选育、造林营林技术、林果病虫害综合防治技术等一系列先进、成就、实用、配套的科技成果,加快科技成果向现实生产力的转化。建立健全县、乡、村三级林业科技推广服务体系,充分发挥现有科技人员的作用。鼓励科技人员深入生产第一线送科技下乡,通过举办林业技术进座和培训班,印发技术资料,开展技术咨询,抓好现场技术指导,创办示范基地等,有计划地引进和推广优良林木良种、建立良种基地和良种苗圃,以点带面,推动林业生产的进步和发展。
⒋广开资金渠道,切实加大对林业资金的投入。由于林业生产本身所固有的生产周期长、见效慢的特点,要充分发挥好林业的社会、经济、生态三大效益没有足够的资金投入就是一句空话。首先要加大财政投资力度,要有计划、有重点的在新品种引进、新技术开发、示范园建设上加大投资力度,确保林果生产的发展后劲。制定优惠政策,鼓励一大批林农、果农加大投入,建立民间科技实体及进行规模种植,创造良好发展环境。其次,要充分发挥社会各界的力量,充分挖掘社会闲散资金,投资建立木材加工、果品加工项目,要推行多种发展模式。吸引各方面资金形成国有资本、集体资本和私营资本共同参与的多元化投入机制,调动起全社会发展林业的积极性。
⒌坚持依法治林,保障林业健康稳步发展。实施依法治林是维护造林绿化成果的根本保证,要牢固树立“保护就是发展”的观念,强化林木资源的保护和管理,进一步加强林业法律法规的宣传力度,使广大基层干部和群体增加法制意识,真正知法、懂法、守法。实行林木采伐全额管理,严格执行林木限额采伐、凭证采伐,从源头上堵塞乱砍滥伐现象的发生。建立健全林木保护、病虫害防治体系,加强涉林案件的查处力度,完善林木案件举报制度,依法查处毁林案件,对乱砍滥伐、乱占林地、故意毁坏幼树的案件,从快、从严、从重查处,维护林业生产秩序,确保林业生产秩序的健康发展。



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