县政府年第二次全体会议主持词。
人的想法不一样，能力不一样，眼界不一样，对于阅读或观看过的作品，用自己的话语把它写出来，我们称之为心得体会。相信每一个人在小学和中学都写过不少心得体会，心得体会能够给人努力向前的动力。心得体会书要如何规范的书写呢？你不妨看看县政府年第二次全体会议主持词，相信你能找到对自己有用的内容。
县政府年第二次全体会议主持词同志们：
当前是各项生产的关键季节，县政府决定，把原计划召开的政府全体会等七个会议集中合并召开，目的让大家腾出更多的时间，集中精力抓落实。昨天下午召开了防汛和乡企两个专题会议，今天早上利用两个半小时召开本次大会的中心会议，政府第二次全体会议。主要任务是兑现××年经济目标责任合同，签订××年的目标责任书，回顾总结一季度各项工作，分析形势，寻找差距，进一步明确任务、砸实责任、落实措施、狠抓落实，确保“双过半”目标任务的顺利实现。这次的会议有三项议程：一是宣布××年度乡镇和部门目标合同奖以及县直部门争取资金奖励通报。二是签订××（更多精彩文章来自“秘书不求人”）年目标责任书。三是朱县长作重要讲话。请大家注意会场秩序，遵守会议纪律，保证会议效果。
下面，进行第一项议程。请同志宣布县政府关于兑现乡镇和部门××年度目标责任合同奖的通报。
请青铜关镇、木王镇、柴坪镇上台领奖，其余受奖的乡镇和部门，请会后到县人事和劳动社会保障局领奖。
现在，进行第二项议程，签订××年度目标责任书。
首先，请人劳局局长吴绩才同志作××年目标责任考核办法的说明。
下面，开始签订责任书，为节约时间，会场台上台下同时签订目标责任书。
第一组，由我代表政府与永乐镇、米粮镇、余师乡签订××年目标责任书，请相关工作人员协助其余乡镇签订××年目标责任书。
第二组，由我代表县政府与政府办、人劳局签订××年目标责任书，请工作人员协助相关部门签订××年目标责任书。
第三组，请郭县长代表县政府与交通局、电力局签订××年目标责任书，请工作人员协助相关部门签订××年目标责任书。
第四组，请王县长代表县政府与发展计划局、经贸局签订××年目标责任书，请工作人员协助相关部门签订
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副县长在政协第二次全体会议上的讲话
副县长在政协第二次全体会议上的讲话
常务副县长xxx在政协××县六届五次会议第二次全体会议上的讲话
春回大地，万象更新。今天，我们迎来了政协××县六届五次会议的隆重召开，这是全县人民政治生活中的一件大事，也是全县经济和社会事业全面发展的一次重要会议。在此，我代表县人民政府对这次会议的胜利召开表示热烈地祝贺！
过去的一年，在县委的正确领导下，在县人大、政协和社会各界的监督支持下，县人民政府团结带领全县人民，坚持以加快发展为第一要务，以建设商洛生态经济强县为奋斗目标，用科学发展观统领工作全局，大力实施项目带动、城镇带动、开放带动和人才开发战略，优先培育医药、旅游、矿产三大产业，全面推进经济社会发展，全县经济总量在全市位次前移，人均水平全市领先。这些成绩的取得，充分说明了市委、市政府和县委决策正确、领导有方，说明了各套班子和各界人士对政府工作支持有力、配合紧密，说明了全县干部群众踏实认真、扎实苦干,也说明了县政协建言有道，献策真诚。在这里，我代表县人民政府，向支持政府工作的各位委员和社会各界人士表示衷心的感谢！
今年是全面实施“十一五”计划的第一年。县委十五届七次全委会议和目前正在召开的县十五届人大四次会议，确定了未来五年和今后一个时期全县发展的总体思路和目标任务，并对今年经济社会发展各项工作进行了全面的安排部署。今天，各位政协委员又围绕新农村建设、循环经济、劳务输出、科技创新、教育改革、权力监督、创建平安××、巩固创卫成果等诸多方面提出了很多好的意见和建议。有的不仅提出了问题，而且提出了解决问题的很好办法。这种关心全县大局、关注全县发展、勤于研究问题、善于出谋划策的主人翁精神，非常值得肯定和赞扬，这里，我代表县政府对关心支持我们工作的各位政协委员再次表示衷心（更多精彩文章来自“秘书不求人”）的感谢，并致以崇高的敬意。会后，我们将认真采纳委员良言，积极办理政协提案。特别是对各位委员提出的诸多宝贵意见和建议，我们将尽可能地吸收采纳，并付诸实施。与此同时，在政协提案办理上，我们决心做到六个到位：
一是思想认识到位。政协委员依据宪法和法律规定，对政府各项工作提出建议、提案，是实现人民当家作主民主权利的重要方式，是依法对政府工作实施监督的重要措施和手段。会后，县政府将以饱满的政治热情、强烈的政治责任感和公而无私的奉献精神，认真负责地组织并办理好政协委员的提案，倾听来自人民群众的呼声和要求，虚心吸纳委员的意见，切实解决工作中存在的实际问题。
二是责任落实到位。建立“三定”办理制度，把提案办理工作以责任制的形式明确下来，定领导、定机构、定人员，做到既有领导分管，又有具体承办机构和专门人员。承办单位和协办单位的主要领导是办理工作的责任人，实行“一把手”签字制，主要负责人认真研究委员提案，切实解决问题，亲自签发答复函。对涉及问题相对复杂需要多个部门共同承办的建议提案，由牵头单位及时与相关协办单位联系，落实办理责任，研究办理措施，组织协调相关单位严格按要求办理到位。
三是措施程序到位。县政府将组织各提案办理单位认真学习有关法律法规，提高办理人员的政策理论水平和业务工作能力，增强依法办理的自觉性。认真制定办理方案，着力落实办理措施，确保办理工作规范化、程序化。县政府要求承办单位创新办理机制，规范办理程序，做到办前主动征求委员意见，弄清建议和提案的意图和要求；办中加强与委员联系，共同商议实施方案是否可行；办结回访委员，征询委员对办理结果是否满意。
四是领导包抓到位。办理工作做得好不好，加强领导是关键。政府将把提案办理工作列入重要议事日程，作为一项重要的政务工作来抓，主要负责同志坚持亲自部署、亲自参与办理，特别是要把人民群众普遍关注的热点、难点问题的建议提案，抓在手上，亲自参与，务求问题按时解决到位。
五是督查督办到位。今年，县政府将提案办理工作作为政府督查督办重点，严格按照《督查督办规则》实行责任追究，对办理不力、相互推扯皮等造成重大影响和严重后果的实行责任追究，牵头部门和协办单位主要领导都要承担相应责任。
六是复查回访到位。实行领导回访制，各单位至少要委派一名科级领导向委员当面回访两次以上，以更好地征求委员们的意见、建议，提高建议、提案的办理质量，力争使委员们感到满意。政府要求各承办单位必须把复查落实作为今年办理工作的重要环节，扎扎实实地抓好复查回访工作，对委员不满意或提出的不同意见，要重新研究解决，尽力把工作做好，并要进一步征求委员的意见，以取得共识、求得理解，要通过建议、提案的办理，既能有效维护民主团结的工作大局，又能切实促进政府工作的改进和提高。
县政协人才荟萃，联系广泛，位置超脱，是关心支持和促进政府工作的智囊团。县政府真诚地希望各位委员对政府工作多提意见和建议，协助政府做好协调关系、化解矛盾、凝集人心、加快发展的各项工作，也殷切希望各位委员一如既往地关心支持县政府工作，充分发挥政协的政治优势和职能作用，为促进县域经济发展建言立论，献计献策。最后，让我们在县委的领导下，精诚团结，开拓创新，肝胆相照，携手奋进，为实现××在全市率先发展作出新的更大的贡献。
在县政府全体会议上的讲话
在县政府全体会议上的讲话
春节刚过，县政府召开全体会议，这既是新一年县政府各项工作目标任务的落实会，又是全县经济工作提速增效、加快发展的动员会。刚才，各位副县长都讲了很好的意见，我都赞成，请大家认真贯彻执行。
过去的一年，我们经受住了非典等严峻考验，在县委的领导下，认真学习“三个代表”重要思想，全面贯彻十六大和十六届三中全会精神，努力推进“三个转变”，全县国民经济运行良好，社会事业全面进步，社会政治保持稳定，为五年的阶段性大发展奠定了坚实的基础。预计全县国内生产总值完成亿元，比上年增长。
新的一年，我们正迎来了加快发展的大好机遇。一是宜宾市经济实力将不断壮大，给我县经济发展带来了新的机遇，特别是宜宾城市规模的拓展，外迁企业将逐步增多；五大优势产业链对县域经济的辐射带动作用也将更加明显。二是投资仍将维持较高水平，经济发展主动力继续增强，去年的各项投资将陆续产生经济效益；工业、农业、基础设施、社会事业等在新一年将有更大的投入。三是各项改革不断深入，经济活力继续增强。随着《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》的出台，《行政许可法》的实施，“三个转变”的推进，经济发展的体制性障碍将逐步消除，资本、技术、管理等经济要素活力进一步释放。为此，在新的一年，我们一定要抢抓机遇，团结拼搏，不懈努力，形成千军万马抓发展，齐心协力促跨越的经济工作新格局。在前面各位副县长工作意见的基础上，我再强调以下几点：
一、突出工业富县，打造经济发展主体
工业经济的发展，必须以工业规划区为平台，以民营经济为主体，继续按照“背靠大市发展配角、联合军工共谋发展、依托农业产业互动、扶优扶强壮大支柱”的工作思路，加快工业化进程。这个思路是很清晰的，关键是大家要在认识上、行动上按照这个思路开展工作。
一是搭好工业载体。要把建设工业规划区作为促进经济发展的重头戏。要用改革的思路和发展的眼光思考如何建、项目怎么引、政府怎样管，真正做到胆子再大一点，步子再快一点，办法再多一点，政策更活一点。要通过各种投入方式，使工业规划区有突破性的进展，如设立相应服务机构、启动相关的基础设施建设、制定配套政策措施等等。
二是建好产业集群。南溪拥有为数较多的小企业，生存能力弱，只有形成产业集群，才能形成规模经济。目前，我们重点要围绕轻工、化工两大主导产业，引导形成基础化工产业集群、医药化工产业集群和食品产业集群，促进企业间的联系与协作，拓展延伸优势产业链。同时，引导南山公司、锅炉公司、恒通变压器、兴胜公司等企业，强化内部管理，实施技术改造，大力拓展市场，实现机械产业集群的恢复性增长。
三是增加工业总量。要大力育商，通过积极协调、主动服务，确保天蓝公司、华徽公司、五一七车间、天力公司等外来企业在南溪快速健康发展。要主动招商，经常到宜宾市甚至自贡、泸州的各大企业去走访，寻求商机。要不失时机地抓住宜宾城区内大量企业外迁和市五大产业链的大发展这个机遇，不断采取各种办法和措施，力争今年再引—个市上企业迁移或大项目落户南溪。
四是增强工业活力。要建立健全有关民营经济政策落实的机制，依法维护其合法权益，切实解决民营经济发展的遇到的实际问题。千方百计发挥好县内民营经济作用，吸引和扩大县外民营经济进入。对民营经济发展中存在的一些不规范行为，一定要从发展的角度看问题，多加强指导和服务。
二、大力发展农业，夯实经济发展基础
要围绕建设“四川省绿色食品基地县”，着力推进农业和农村经济结构的战略性调整，积极构建现代农业，努力打造“四川无公害蔬菜强县”、“中国白鹅之乡”、“长江上中游甜橙基地县”，确保农民人均纯收入增加元以上。
一是继续抓好三大支柱建设。要借助“全国第二批创建无公害蔬菜生产示范基地县”、“国家级农业（蔬菜）科技示范场”等牌子，改善农业基础设施条件，加强科技示范推广，确保发展优质无公害蔬菜万亩、种鹅万只、优质水果万亩。在重点基地建设上，要成片规划、相对集中、突出特色。要以“第四批全国农业标准化示范区”为契机，加快农产品检验监测软硬件建设。
二是推进农业产业化经营。要大力扶持龙头企业，坚持扶优扶活，扶持一批效益好、发展潜力大、辐射带动能力强的龙头企业。要把业主开发经营和土地流转结合起来，坚持“自愿、有偿、依法”的原则，在农村土地经营权流转上取得新的突破。要按照“民建、民管、民受益”的原则，规范建设农村各类专业合作组织。
三是稳定党在农村的政策。建立健全农村劳动力培训机制，积极拓展劳务市场，大力组织劳务输出。全面落实农村税费改革政策，增强农民纳税意识，巩固改革成果，防止农民负担反弹。
三、加快城市建设，搭建经济发展平台
按照建设滨江山水园林城市的要求，狠抓城市规划、建设、经营与管理，确保全县城市建设“一年小变化，三年中变化，五年大变化”的目标。
一是突出龙头抓规划。要确保规划的严肃性、权威性，一张蓝图绘到底，对违反规划乱批乱建的，坚决严肃追究责任。全面完成好县城城镇体系规划、县工业规划区区的控规和北城重要地段及生态住宅小区的修建性详细规划编制工作。
二是突出重点抓建设。坚持“北区加快建设，南城重在整容”的思路。北区建设上，当前，要抓紧开展南北城西环线通道的规划、土地征用、资金筹集等工作，及早做好四家班子综合楼的开工建设，加快北城道路建设。南城建设上，加快建设长江大道西延线等项目，通过招商引资继续推进东大街、外西街、广福街、皇都街、交通街的改造建设，同时，重视生态环境建设。
三是突出关键抓经营。全县上下都要以经营土地为核心，做好“以地生财”文章；加快城市有形无形资产的市场化经营。要把资金的筹集作为抓好城市建设工作的首要任务，思想再解放一些，步子再快一些，效果再实一些。
四是突出难点抓管理。要进一步落实责任，加大宣传力度，加强管理，切实解决“车乱跑、人瞎窜、乱占道、乱摆摊”的问题。
四、加大项目工作力度，有效实施投资拉动
按照“竣工投运一批、加快进度一批、争取开工一批、做好前期工作一批、及时推出一批”的要求，进一步优化投资结构，提高投资效益，增强发展后劲。
一是强化项目意识。当前，投资是影响南溪经济发展速度和水平的关键因素。投资上不去，经济就会受到限制。各级各部门必须要对项目工作要高度重视。上级各部门已经把项目建设好坏与项目的安排结合起来。我们有的部门要么是不去争取，坐等天上掉馅饼；要么是侥幸争取到项目，不认真实施项目，这给我县项目工作带来的较坏的影响。今后凡是出现此类现象，坚决追究工作责任。
二是突出项目重点。今年项目投入的三个方向，其一是集中精力，集中财力，打好交通大会战。要积极争取泸盐路南溪至宜宾段拓宽改造工程开工建设，完成李家嘴至仙临、和平场至留宾水泥路的建设，继续实施好“通村工程”。要充分调动乡镇、村、组和农民的积极性，把“要我修路”变成“我要修路”。其二是多渠道，多形式，实施好农业项目。全面完成白鹅资源场、第二期农村人口饮水解困、第二期护城溪综合整治、座病害水库整治、渠系配套及防渗处理等工程，加快生态农业示范区、绿色无公害蔬菜基地、优质水果长廊、农业综合开发等项目建设。其三是争取教育、卫生等社会事业投入。
三是抓住项目关键。资金是项目的关键因素。要积极与上级部门联系，千方百计争取国债资金支持，特别是已申报项目，要紧盯住不放。要进一步发挥土地储备中心和城投公司作用，筹措建设资金。要鼓励和引导民间资金以多种形式投资，吸纳民间资金参与项目建设。在这个方面，各级各部门要勇于开拓创新，研究探索切实可行的办法。
五、推进各项改革，增强经济发展活力
今年是认真贯彻十六届三中全会精神，全面深化改革之年。当前，南溪发展中存在的诸多问题和困难，其根源在于改革严重滞后。对此，我们必须迎难而上、旗帜鲜明、理直气壮、大刀阔斧地推进改革，用改革来推动发展，用改革来解决前进中的困难和问题。
一是坚定改革决心。实施任何一项改革，都会触及一部分人的既得利益，必然会遇到这样或那样的阻力。等，只有死路一条；改，就能闯出一条血路。我们从几年来的企业改革中深刻体会到了这一教训。不但企业如此，其他任何一项改革也如此。为此，在改革这个问题上，我们的态度就是：坚决改、快速改！对支持改革、配合改革、工作成效显著的，要大张旗鼓地表彰；对不支持、不配合、阻挠改革，甚至趁机谋取部门利益和个人私利的，要坚决追究责任。
二是把握改革政策。有关部门及领导一定要熟练掌握好改革政策。在职工安置、资产处理、社会保障等方面，要立足南溪具体实际，严格执行上级相关政策，保持前后政策的连续性。在具体操作过程中，要公平、公正、透明推进改革。
三是突出改革重点。在企业改革上，按照“三个百分之百”的要求，对全县国有企业全面改革并规范完善，逐步建立起现代企业制度。在事业单位改革上，全面实施企业化管理事业单位产权制度改革，实现职工身份的置换和国有资本的退出；积极推进乡镇卫生院管理体制和运行机制改革，全面实行乡镇卫生院县卫生行政部门管理体制；对事业单位人员分期分批推进全员聘用制；对部分学校实行股份制改造的尝试。在财政体制改革上，进一步完善县乡镇财政体制，深化预算编制改革，积极推行部门预算，实行非税收入银行直收，完善教育经费集中核算制。
四是正确处理改革与稳定的关系。要把改革的力度和社会可承受的程度协调统一起来，在社会政治稳定中推进改革，在改革中保持社会稳定和长治久安。一方面，要坚定不移地推进改革，绝不能因为害怕出现矛盾和问题，而不改革。另一方面，在改革的过程中，要注意工作方法，尽可能把工作做细，把可能由此带来的不稳定降到最低程度。
五是切实解决筹措改革成本这个难题。各级各部门要解放思想，拓宽思路，通过创新的工作来筹措改革成本。要弄懂有关政策，加大向上争取支持的力度；要最大限度地盘活现有资产；要通过招商引资在更广泛的空间寻求合作伙伴；相关部门要心系企事业单位改革，主动服务于企事业单位改革。
六、转变政府职能，改善经济发展环境
区域投资环境的竞争，很大程度上是政府之间服务意识、服务水平、服务效率的比拼。为此，我们要立足于加快南溪经济社会发展，从高效、诚信、责任、爱民、实干着力，建设规范化服务型政府。
一是把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。深入推进行政审批制度改革，进一步办好行政服务中心，改进管理方式，提高行政效率。全面推行政务公开，增强政府工作透明度和公众参与度，完善政府对重大经济社会问题的科学化、民主化、规范化决策程序。政府各职能部门要认真履行职责，严格行政责任追究制。
二是认真学习贯彻实施《行政许可法》。贯彻实施《行政许可法》，是完善（更多精彩文章来自“秘书不求人”）社会主义市场经济体制的必然要求，是全面推进依法行政、建设法治政府的重大举措，是建设社会主义政治文明的重要内容。县府各部门和各乡镇政府特别是领导干部，要作为一项重要职责，真正贯彻实施好这部法律。要认真组织学习宣传《行政许可法》，要将《行政许可法》的学习培训纳入行政执法人员资格认证考试中，同时要把《行政许可法》纳入“四五”普法计划。要抓紧对照《行政许可法》，对过去清理出来的行政许可项目进行再梳理、再认定。要抓紧制定与之配套的相关制度和措施。与此同时，行政许可都要集中到县政务服务中心办理。
七、千方百计扩大就业，不断改善人民生活
政府工作，归根到底就是对人民负责。为此，我们必须认真践行“三个代表”重要思想，强化宗旨意识，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
一是积极开展就业工作。要切实把增加就业岗位的目标落实到部门、企业项目。在重点做好下岗失业人员和困难群体再就业工作的同时，做好失地农民就业和农民工进城就业的管理服务工作。加大督促检查力度，及时兑现各项再就业政策。整合各种培训资源，狠抓职业技能培训，不断提高劳动者的创业和就业能力。
二是完善社会保障体系。巩固“两个确保”成果，加大低保投入，高度重视失地农民的社会保障问题，确保按时足额发放保障金，全面实现应保尽保。提高基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险的覆盖面，落实统一基本养老、医疗和失业、工伤、生育保险的缴费基数、缴费费率，提高保障能力。
三是做好社会稳定工作。强化安全生产，标本兼治，综合治理，突出重点，排除隐患，遏制重特大事故发生。积极实施社会治安整体联动防范工程，坚持严打、严防、严治相结合，坚决打击各类刑事犯罪活动。正确处理城市建设、征地拆迁和国有企业改革中政府、社会、企业之间的关系，切实解决无地无业农民和下岗职工的就业和生活。
八、狠抓工作落实，全面完成目标任务
对全县今年的经济工作，县委、县政府已经作出了明确部署，关键在于抓好落实。一是领导要带头抓落实。县府各部门负责人和乡镇长，要从自身做起，带头抓落实，给全县各级干部做出表率。特别要抓好班子建设和队伍管理，始终保持一种奋发有为的精神状态，始终保持对人民和对事业的一种高度负责的态度。二是明确责任抓落实。要进一步建立健全责任制，每项重大工作都要落实领导责任、部门责任、经办人责任，明确完成时限、工作要求和奖惩办法，严格执行，逗硬奖惩。三是要突破难点抓落实。要紧紧抓住长期困扰南溪经济发展的棘手问题及人民群众反映强烈的热点、难点问题，采取切实措施加以解决，以取信于民。四是要督促检查抓落实。进一步建立健全督促检查抓落实的工作机制，不断完善定期督查和随时抽查制度。
同志们，崭新的一年已经开始，我们一定要认真学习“三个代表”重要思想，深入贯彻十六大、十六届三中全会、县九届四次全委会和县第十三届人大二次会议精神，坚定“提速增效，加快发展”不动摇，万众一心，乘势而进，开拓创新，扎实工作，为南溪经济跨越式发展而努力！
谢谢大家。
在长乐市劳模协会第二次全体会议上的讲话
在长乐市劳模协会第二次全体会议上的讲话在长乐市劳模协会第二次全体会议上的讲话
各位劳模、同志们：
长乐市劳模协会第二次全体会议今天隆重召开了，这是我市职工群众、劳动模范政治生活中一件大事。在此，我代表市委、市人大、市政府和市政协向大会致以热烈的祝贺，向与会全体劳模并通过你们，对我市各条战线的职工群众致以亲切的问候！
市第一届劳模协会于年底成立至今已经四年多了。四年多来，市劳模协会在市委、市政府的领导下，在市总工会的指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神，履行协会章程，结合劳模实际，积极开展工作，为劳模办实事好事，发扬劳模带头作用和创业精神，为推进我市社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，全面建设小康社会作出积极的努力，取眯碌某杉ā＝璐嘶幔掖印叭鲜独湍＜壑怠⒑胙锢湍＞瘛⒐匕湍Ｈ禾濉钡热龇矫妫虻ソ惨恍┮饧
一要认识劳模价值
劳动模范是劳动者的杰出代表，他们的先进思想和优秀事迹弘扬了中华民族的传统美德，昭示着时代前进的方向，受到社会各界的尊重。党和人民对劳模的评价从来都是很高的，“劳模是民族的精英，国家的脊梁，社会的中坚，人民的楷模”。从我市来看，目前，奋战在全市各行各业的位劳模，受到了上上下下、方方面面的高度关注和充分肯定。当然，在现实生活中，不尊重劳模、不关心劳模的事也时有发生，劳模难当的苦恼仍然困扰着一些劳模。这是由于受习惯势力和社会偏见的影响，人们对劳模的认识出现了误区，进而对劳模的价值产生了曲解，在现实生活中让劳模承受了过多的压力。这是社会不文明的现象，也是对劳模价值的践踏。在培育长乐文明的历程中，全市上下要正确认识劳模的价值。广大劳模兢兢业业、勤勤恳恳地为党为人民工作，在各自岗位上发光发热，发挥个人特长，为社会创造了大量财富。这是劳模的价值直观体现，劳模的价值更多的还在于劳模的社会效应，劳模在劳动和工作中表现出的职业的敬业性、工作的创造性、言行的影响性和高尚品德的传播性远远超过他在本职岗位上作出的成绩本身——这是劳模的“无形价值”。劳模在生产的急难险重时刻带领工人创造的先进经验、先进操作法、先进技术传播到广大劳动者中，促进了社会生产力和全员劳动生产率的提高；劳模对一般职工起到了积极的示范作用，用一个劳模“引燃”一个个群体，从而涌现出更多的劳模，带动身边、周围的职工创造更大的效益，这就是劳模的更大的价值所在。无论从劳模创造的直接价值，还是劳模产生的无形价值，我们都要深刻认识。当前，我市在从“经营城市”理念向“营销城市”理念跃升的过程中，尤其要加深对劳动模范价值的认识，过去传统的观念认为劳模只是一种政治荣誉，是一种精神财富。但从社会进程来看，我们要认识到他们还是企业的品牌形象，是企业的一种无形资产，具有商业价值，不仅能为企业带来社会效益，还能为企业创造经济效益；更要认识到一个城市所拥有的劳模越多，这个城市的党风、民风、社会风气就会越好，就会拥有更多的精神财富和物质财富。现在社会上对劳模的认识还只是停留在感性的表层，认为劳模就是工作肯干的代名词，这是一种低层面的认识。实际上，我们一个劳模所创造的精神财富，对社会的广泛影响力是极其巨大的。所以，我很高兴地看到长乐各个年龄层次的劳模还康朗地活跃在各个层面、各条战线上，为长乐发展继续作出积极的贡献。从我们长乐来讲，劳模的价值就是劳模的身上充分体现着长乐“大爱暖千秋”的优良品德和“能拼又会赢”的特殊品质。一个民族、一个社会，总要有为大多数民众所仰慕、代表着时代主旋律的先进人物。否则，社会就很难寻求进步。从这个意义上说，正确认识劳模价值，努力为劳模创造一个宽松合理的环境，让社会真正形成当劳模光荣、学劳模光荣的良好氛围，我们的社会才能产生巨大的前进驱动力。
二要弘扬劳模精神
当前，一些人不愿意向劳模（更多精彩文章来自“秘书不求人”）学习，在他们的心目中，劳模“只会奉献、不会享受”、“当劳模吃亏”。甚至在一些劳模的内心深处，也都不同程度地存在着“当劳模只讲贡献、不讲收获”这样的想法。什么是劳模精神，概括地说，就是主人翁责任感和艰苦创业的精神，忘我的劳动热情和无私的奉献精神，强烈的职业道德和爱岗敬业精神。我们在宣传劳模事迹、弘扬劳模精神的过程中，往往过多地强调其吃苦在前、享受在后的优秀品质，强调其高风亮节的一面，而忽视对劳模实实在在的描写，想到劳模便会想到的劳模“只会奉献”。即使劳模自己，也往往把加班加点，不讲报酬，任劳任怨，不顾家庭，当成了劳模人生的固定模式。我们应该看到，几十年来，成千上万的劳模尽管所处年代不同、职业各异，但他们都用一颗赤诚的心，用自己的行动，用艰苦奋斗的创业精神影响着一代又一代中国人。尽管时代不同，劳模也由建国初期的苦干实干为主转向今天兼有苦干实干和迈向高科技、高知识成分并重发展，但是劳模特殊的精神品质和他们所处时代的先导作用、示范作用是永远不会改变的。当然，目前仍有部分劳模生活还比较清贫，但我们更多的劳模用他们的诚信等优质的服务理念在创造着社会财富同时，也创造着更大的经济效益，成为了企业家和发财致富的带头人。因此，大力弘扬劳模精神，在全力培育长乐文明、全面建设小康社会的条件下，有着十分积极的现实意义。
⒈大力弘扬劳模精神，要充分发挥广大劳模带头作用。劳模的带头作用，表现在他们强烈的首创精神。当前及今后一个时期，长乐要继续保持经济和社会发展的长久活力，就必须要有更多的人勇立潮头、开拓创新，开发新的活力源泉。劳模在各行各业的创新精神就是值得我们学习借鉴的一种宝贵财富，必将引领更多的人去开创事业的新局面。
⒉大力弘扬劳模精神，要充分发挥广大劳模的骨干作用。现在我们面临着发展的难得机遇期，机不可失，时不再来。我们号召全市广大干部群众肩负起新的历史使命，以舍我其谁的责任感和当仁不让的胆识和气魄，勇挑重担，以主人翁精神，坚定不移地站在时代前列，创造无愧于时代的业绩。这一切，都要求我们充分发挥广大劳模的表率作用、骨干作用。
⒊大力弘扬劳模精神，要充分发挥广大劳模的桥梁作用。时代的进步，事业的发展，都呼唤有更多的劳模不断涌现出来。因此，我们希望广大劳模能够充分发挥桥梁作用，以自己的作为、自己的作风，影响周围的人，使更多的人通过不断学劳模，最终成为新的劳模，进而培育出一批具有较高科技水平、创业能力的知识型、竞争型、创业型的新劳模。
处在市场经济时代，社会面临着更多的变化，人们的价值取向也更加趋于多元化。但是，我们的老劳模、新劳模还都在不断地充实自己、提高自己，还在积极地为社会做贡献，这是难能可贵的，这就是劳模精神所在。所以，在当代社会环境下，我们更要大力弘扬劳模精神。
三要关爱劳模群体
坚持协调发展，坚持以人为本，是我们加快发展、全面建设小康社会需要遵循的一条重要原则。劳模是民族的精英、社会的中坚、国家的脊梁、工人阶级的先进典型。简单地说，劳模就是我们进行改革与建设的一笔宝贵社会财富。因此，关爱劳模应成为我们持之以恒的一项工作，长乐的经济和社会各项事业发展需要我们更加关心、爱护和支持劳模。党和政府历来十分重视、关心劳模的学习、工作和生活。由于市场经济体制改革等各种原因，部分劳模生活和工作出现暂时的困难和问题，尤其是老一辈劳模的身体问题，原国有企业劳模就业问题，以及因体制和机制改革产生的一些新问题，这是客观存在的，但随着各项政策和措施的不断完善和落实，我相信，困难一定会逐步得到克服，问题也会不断得到解决。在克服困难和解决问题的过程中，除了市委、市政府予以充分重视外，直接从事劳模服务工作的市总工会和劳模协会这两个社会团体的作用应得到充分的发挥。市总工会要继续在思想上、政治上、工作上和生活上关心、爱护、支持劳模，通过建立劳模基金、实施困难劳模救助、劳模疗休养等办法，千方百计改善他们的工作、学习和生活条件，特别是对遇到特殊困难和离退休劳模的实际问题，要切实采取各种有效措施，协助有关方面切实加以解决，使劳模在岗奉献无尚光荣，离岗退休深感温暖，遇到困难倍感关爱，从而更好地保护、发挥好广大职工的积极性、创造性。特别是作为“劳模之家”的劳模协会，要进一步加强自身建设，时刻关注劳模的冷暖，了解劳模的疾困，除在物质上帮助劳模解决后顾之忧外，要逐步完善协会设施，多开展身体医疗检查，多组织有益于劳模身心健康的文娱活动，真正把劳模协会办成劳模的“温馨娘家”。
总而言之，我想通过这三句话唤起全社会一起来感谢劳模、来关爱劳模、来崇敬劳模。同时，我们也拜托在座的劳模继续在长乐的发展过程中发挥带头示范作用，为长乐的发展、为长乐的明天继续发挥新的更大的作用。借此机会，祝各位劳模以及你们的家属身体健康、万事如意。
谢谢大家！
推在县政府全体会议上的讲话
推在县政府全体会议上的讲话
在县十四届人民政府第五次
全体会议上的讲话
同志们：
这次政府全体会议，是继县人代会、经济工作会议结束之后，召开的一次重要的贯彻会、落实会。主要目的是动员大家立即行动起来，以饱满的精神投入工作，狠抓各项工作落实，努力做好新一年的政府各项工作。下面，我讲几点意见。
一、认清形势，把握机遇，切实增强加快发展的责任意识
××年，全县上下认真贯彻“三个代表”重要思想，按照县委九届六次全委扩大会议精神，以加快经济和社会发展总揽全局，以昂扬向上的精神面貌，全力以赴抓好各项工作落实，经济发展形势良好，社会事业蒸蒸日上，人民生活水平不断提高。这些成绩的取得，是县委正确领导的结果，也是全县各级领导干部和广大人民群众务求实效、奋斗拼搏的结果。
但是肯定成绩的同时，我们也应当清醒的看到，我县目前的经济发展水平还很低，发展速度还未达到全州的平均水平，农牧民人均纯收入与全州平均水平还有较大差距，经济总量只占全州的％，经济排名全州倒数第二。现实告诉我们，如果我们还没有一股成就一番事业的精神，没有奋勇赶超的劲头，困难就会越来越多，差距就会越来越大。县人代会、经济工作会议已经明确提出加快经济和社会发展的奋斗目标，要圆满完成这些目标任务，离不开全县上下的拼搏努力，更需要政府全体成员及每一位工作人员长期不懈的努力奋斗。自治州加快东三县发展战略和自治区建立乌昌融合经济圈战略，为我县加快经济社会发展创造了千载难逢的大好机遇。对此，我们一定要强化机遇意识，把思想真正统一到县委、政府的重大决策上来，统一到县委、政府对今年各项工作的总体部署上来，认清形势，狠抓落实，拿出时不我待的精神，把任务措施一项一项落到实处，一步一步地实现加快经济发展和全面建设小康社会的既定目标。
二、理清思路，突出重点，迅速安排部署各项工作
春节前后召开的县人代会、经济工作会议，明确了今年经济社会发展的基本思路和奋斗目标，对开展今年的各项工作必将起到有力的导航作用。但县委、县政府提出的只是一个宏观的思路，不可能具体到包括部门常规工作在内的方方面面，许多工作需要我们各职能部门紧贴县委、县政府的工作思路去量化分解、去完善措施、去安排落实。因此，大家必须根据各自的工作性质及业务特点，认真领会会议精神，以重点工作和主要任务为统揽，进一步理清本部门、本单位的工作思路，制定出富有操作性的工作计划，列出时间表，算好任务帐，突出重点，统筹兼顾，一项一项地抓好落实。最近一段时间，县政府将围绕重点产业、重点工作、重点项目相继进行专题讨论，进一步细化工作措施，理清工作思路，真正做到工作要有计划，努力要有方向，落实要讲实际，为××年各项工作的顺利完成开好头、起好步。为此各乡镇、各部门要从现在开始立即深入基层进行调查研究，找准定位，尽快制定出切合实（更多精彩文章来自“秘书不求人”）际的工作计划。
三、求真务实，团结协作，狠抓各项工作落实
近年来，我县经济建设和社会发展取得了一定的成就，这与我们真抓实干是分不开的。但是，我们抓落实的程度与形势发展的要求，与全县人民的期望，与我们面临的新任务相比较，还有一定的差距。面对今年艰巨的工作任务，我们更要进一步强化工作职责，严明工作纪律，提高工作效能，求真务实，真抓实干，确保各项工作全面完成。
（一）强化责任，狠抓落实。任何一项工作任务的完成，都是抓落实的结果。抓落实就要敢于负责，敢抓敢管，敢于“较真”，时时处处坚持重实情、说实话、办实事、求实效。要真正从“文山会海”中摆脱出来，集中精力抓大事，千方百计抓工作，扑下身子抓落实。各部门、各单位的领导干部要切实提高管理水平和领导能力，充分调动起本部门、本单位干部职工的积极因素，做到人尽其能、才尽其用，提高全员工作效率。在建立县级领导干部抓点责任制的同时，政府各职能部门也要细化工作指标，对需要具体落实的工作项目、任务和措施，落实责任，特别是对重点工作、重点项目，要实现工作任务、完成时限、落实人员、奖罚措施“四明确”，加强督查，认真兑现。同时要切实加大政务督查督办力度，采取领导督查、舆论督查、定期与随时督查相结合的有效形式，对各项工作实行跟踪检查督促，并建立有效的督查通报制度，提高督查工作的实效，切实做到工作件件有着落，事事有交待。
（二）开拓创新，转变观念。要勇于打破惯性思维，突破陈旧观念，冲破老旧体制，彻底改变四平八稳、不讲效率、不求效果的工作作风，努力培养和提高敢想、敢闯、敢试、敢干的工作魄力和胆识，增强会干、善干、巧干的能力。要在经济发展各项工作中，尤其是在招商引资工作上多出奇招、多创新招，力争有重大突破。今年，我们必须要把招商引资作为解决发展资金不足的关键措施，提升到推动经济发展全局的战略位置，给予高度重视。要舍得下功夫、善于动脑筋，将招商引资工作作为领导干部在新形势下，发挥足智多谋的执政能力、展现驾驭经济水平、促进经济发展的一项重要标志，以招商引资工作成绩论英雄，衡量加快经济发展的质量，将招商引资工作由低层次、低水平不断引向深入。要通过对《招商引资考核奖励办法》的实施，建立目标管理和激励机制，充分调动全县干部群众从事招商引资工作的积极性，以项目工作成功率严格兑现奖罚，树立典型，以点带面，引导招商引资由被动向主动转变，形成人人抓招商的良好工作氛围。要积极创建招商引资环境，特别是行政审批部门要对外来投资者动真情、办实事，提供优质服务，以诚信的态度欢迎外来投资者，确保赢得投资，留住投资。
（三）真抓实干，务实高效。政府各部门要率先垂范，做出表率，坚决维护县委、县政府的权威，凡是县委、政府出台的政策规定，都要认真贯彻执行，绝不允许部门利益至上，出现“中梗阻”。凡是县委、政府安排部署的工作，都必须不讲任何条件、雷厉风行地限时办结，真正做到说了就算，定了就干，坚决克服光说不干、推诿扯皮、敷衍应付、办事拖拉的不正之风。凡是县委、政府已经确定的目标任务，不讨价还价，要想方设法，克服困难，不折不扣的予以落实。同时，要牢固树立“时间就是生命”这一理念，工作早准备，计划早安排，任务早落实。我们之所以迅速召开这次会议，目的就是尽快将各项工作任务落实下去。因此，在今年的工作中必须处处体现一个“早”字，体现一个“快”字。每项工作都要抢在前面，不能错过任何一个发展的有利机遇。
（四）加强协作，密切配合。要顺利完成全年的目标任务，政府各部门一定要牢固树立“一盘棋”的思想，做到目标同向、工作同步、落实同力。一是要加强团结。各乡镇、各部门主要负责同志要带头执行民主集中制原则，坚持用目光远大、脚踏实地、胸襟宽阔、严以律己的优良品质和人格力量感染班子成员，在维护班子团结上做出表率。班子成员之间要互谅互让，坚持大事讲原则、小事讲风格，有事共商量、无事不生非，求同存异，始终保持一种合作共事的良好心态，努力营造和谐、愉快的工作氛围。对于一些重大事项要积极向上级主管部门请示、汇报，尤其是在一些重点项目上，要积极争取上级领导的重视和支持。二是要密切配合。各部门、各单位要自觉以加快发展为出发点，团结协作，发挥作用。尤其是工作关联紧密的单位和部门，要多联系、勤沟通，互相帮助、支持，形成合力，共同为全县经济发展献计出力，齐心协力促使县委、县政府的各项决策和工作部署落到实处，从而在全县形成齐心协力、密切配合的整体合力，全面推进各项目标任务的落实。
四、转变职能，提高效率，加强政府效能建设
（一）转变职能，不断增强服务意识。一是要进一步转变政府职能，解决好“越位、错位、缺位”的问题，处理好管理与服务的关系。各乡镇、各部门都要牢固树立服务是政府基本职责的服务理念，进一步增强服务意识，提高服务水平，切实纠正“只管理不服务”的错误行为。二是要进一步深化行政审批制度改革，以贯彻实施《行政许可法》为契机，进一步精简审批事项，简化审批程序，缩短办结时间，提高办事效率，为经济发展创造透明的法制环境。三是要时刻牢记让百姓满意是衡量政府工作的根本标准，坚决摒弃“看家守业、等待观望，只求过得去，不求过得硬”的无所作为和得过且过的消极思想，努力培养广大干部能干事、肯干事、干成事的能力。要进一步深化事业单位人事制度改革，完善能上能下的用人机制，调动广大科技人员的工作积极性，充分发挥农科人员在农业经济发展中的突出作用。四是要自觉接受县人大及其常委会的法律监督和政协的民主监督，认真做好人大代表和政协委员的提案、意见和建议办理工作，不断改进工作方法，提高办复实效。五是要加强实施“政府形象”工程建设，提高政府效能。从政府公务人员自身抓起，强化内部管理，健全管理制度，形成用制度管人、用制度管事的工作机制，保证政府各项工作逐步进入规范化、制度化、科学化的良性循环轨道。
（二）加强学习，提高执政能力和水平。面对新的机遇和挑战，我们的领导干部特别是各部门、各单位的一把手，要切实增强时代的紧迫感，不断加强自身学习，力求学以致用，务求实效。要认真学习各项方针政策，善于把上级的指示精神与工作实际紧密结合起来，主动、大胆、创造性地开展工作；要注重学习现代科技知识，深入思考如何引进和运用现代科技来改造传统产业，寻找和培育新的经济增长点。要结合保持党员先进性学教活动，实事求是的结合工作实际，锤炼党性、坚定信念，实现工作上敢为人先，能力上敢超一流，做法上敢于创新，不断提高干部的执政能力，巩固执政水平，完善执政使命。同时，要注重理论联系实际，务求实效，努力解决影响改革发展稳定和事关群众切身利益的实际问题，让群众看到实效。
五、从严执政，廉洁自律，树立政府良好形象
政府组成人员无论职位高低，都是人民的公仆，要倍加珍惜党和人民赋予的权力，时刻借鉴正反两个方面的典型警示，严格遵守廉洁自律的各项规定要求，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。
各乡镇、各部门的主要负责人要切实负起廉政建设第一责任人的职责，在搞好自身廉政建设的同时，一定要抓好本部门、本单位的廉政建设工作，真正做到管好自己的人、办好自己的事。每一个政府组成人员特别是领导干部，一定要带头执行廉洁自律的各项规定，严以律己，以身作则，从小事做起，从点滴做起，要求别人做到的，自己首先要做到；要求别人不做的，自己坚决不做。要坚决制止以各种名义用公款互相宴请和送礼；坚决制止参加用公款支付的高消费娱乐活动；坚决制止在公务活动中超标准接待；必须下决心狠刹用公款大吃大喝、赌博等歪风，用实际行动共同塑造政府勤政、廉洁、务实的良好形象，激发广大人民群众的工作热情，把政府工作不断推向前进。
同志们，实现今年经济和社会发展的各项目标任务，担子重，责任大。我们一定要以“三个代表”重要思想的要求，在县委的正确领导下，振奋精神，与时俱进，艰苦奋斗，狠抓落实，圆满完成今年的各项工作任务，努力开创政府工作的新局面。
副县长在××年县政府全体会议上的讲话
副县长在××年县政府全体会议上的讲话
县委十二届八次会议和“两会”已确定了今年全县教育、科技、城镇建设和人口计生工作的奋斗目标和重点任务，按照这次会议的安排，我就分管的几项工作，如何进一步抓任务分解落实，讲几点意见。
一、抓启动、打基础，以创建教育强县为总揽全面推动教育各项工作
创建教育强县的根本目的是实现三教统筹、促进协调发展，培养更多更好的优质型高校预备人才、技能型劳务输出人才和致富型乡土实用人才。今年是我县创强活动的第一年，开好头、起好步，至关重要。全县教育工作要以启动省级教育强县创建工作为主旋律，打牢质量基础和硬件基础，实现创建教育强县的良好开局。重点抓好六项工作：一是抓好创建教育强县启动工作。二是抓好教育项目建设工作，完成所学校平方米寄宿制项目建设任务。同时启动青少年活动中心建设工程和完成体育场整修任务。三是抓好保学控辍工作，提高“四率”水平，确保通过“两基”复查验收。四是抓好高考工作，完成高中招生任务和高考任务。五是抓好职业教育工作，培训新增劳动力人。六是抓好学校安全工作，确保校园安全稳定。
创建教育强县是一项系统工程，条件很多，要求很高，我县要创建具有山区特色的教育强县，必须瞅准目标，找准切入点，强化工作措施，狠抓任务落实，统筹协调、分步实施。一是认真做好启动准备工作。创建教育强县，规划必须先行。县教育行政部门要尽快联系省教育厅专家来我县指导制定创强规划，依据规划要在月份前拿出创建方案、本年度创建工作安排意见和创强工作领导小组职责分工等相关文件。要做好会议筹备工作，确保在月上旬召开全县动员大会，正式启动创建教育强县工作。二是抽调精干得力人员组成创强办。具体负责创建各项业务工作。三是调整学校布局。县教育行政部门要按照“撤级不撤校”的基本原则，制定科学合理的布局调整规划，积极组织实施，达到整合资源、提升效益的目的。四是建设示范学校。打造骨干体系、建设名牌学校是创建教育强县的重要内容。今年首先要启动一中创建省级示范高中、二中创建省级重点中学、县幼儿园创建省级示范幼儿园工作，职教中心开展创建市级示范职中工作，仓中、构中、三中达到市级示范初中标准，茅坪小学、纸坊小学等所小学开展市级示范小学、完小创建活动。县教体局要加强指导，采取一校一策、一校一特色的方法全面推进创建工作。五是推进教育强乡镇创建活动。宋家镇开展省级教育强镇创建工作，中厂、茅坪、构扒、仓上、冷水、卡子、西营镇开展市级教育强镇创建工作，其它各乡镇开展县级教育强乡镇创建工作。各乡镇要加强领导，多方筹资，扎实推动创建工作，县上将把创建工作纳入农村教育工作考核内容，确保创建工作稳步开展。六是加快项目建设进程。县教育行政部门要夯实领导责任，倒排工期，昼夜施工，全面完成下达的寄宿制项目建设任务，创造条件启动青少年活动中心建设，通过加快建设改善学校办学条件，为创强活动打下坚实的硬件基础。要联系市级规划设计单位在半个月内拿出体育场建设规划，个月内全面完成整修任务。七是加大资金争取力度。县教体局主要领导要拿出主要精力跑项目、争资金，积极争取中、省、市加大对我县创建教育强县工作的扶持力度。八是认真落实“两免一补”政策。要认真落实农村义务教育经费保障机制，确保义务教育阶段学生学杂费、书费和住宿学生生活补助减免到位。通过机制的落实，提高“四率”水平，不断巩固“两基”成果，为创建教育强县夯实质量基础。九是抓好学校安全工作。县教育行政部门要深刻汲取去年两起事件血的教育，进一步完善学校安全管理制度，建立抓安全促稳定的长效机制。既要在宏观上抓，更要在微观抓，既要从标上治、更要从本上治，要突出抓好学生德育和法制教育，强化学生养成教育，加大校园周边环境整治力度，防止出现学生伤害事故。要认真落实学校安全定期检查制度，及时消除隐患，确保校园安全稳定，为创建教育强县营造良好环境。
二、抓攻坚、破难点，以先进县创建活动为抓手着力提高计生工作质量
我县创建全国计划生育优质服务先进县活动自××年启动以来，工作态势基本稳定，现在已进入攻坚阶段，工作上出现新的难点，因此今年人口计生工作要以优质服务县创建攻坚为主线，围绕质量中心，突出流动人口管理和出生性别比调控两大难点，抓好基层基础、奖扶兑现、综合改革三项工作，完善依法管理、利益导向、科学管理、严格考核四个机制，确保全县人口形势保持稳定。重点加强六个方面的工作（更多精彩文章来自“秘书不求人”）：一是加强“六好”乡镇创建工作，通过努力，使个乡镇达到“六好乡镇”标准，个单位达到“合格单位”标准。二是加强计生服务网络建设，启动茅坪、西营中心服务站建设工程。三是加强激励机制建设，确保奖扶对象确认零误差。四是加强性别调控工作，出生人口性别比回落到正常范围。五是加强基层基础工作，全面推行中心户长负责制。六是加强人口控制工作，确保工作质量达到市考核标准。
今年计划生育工作要以推行八项制度为保障，全面提高工作质量。一是重点对象“三查”登记制。突出以查病为主，切实提高“三查”率。每季“三查”，县计生局要派专人到各个乡镇进行登记、指导，防止出现弄虚作假现象。二是宣传教育一牌制。各乡镇要在公路沿线醒目地段制作一幅高质量的永久性瓷砖宣传牌，扩大宣传效果，增强育龄群众国策意识。三是计生执法一例制。每个乡镇要选择至少一个违法事实清楚、具备执行能力，但又拒不交纳社会抚养费的违法生育对象，至少向法院申请强制执行一例，切实维护计生法律法规的严肃性。四是二胎指标监测制。严把只给一次二胎生育机会关，对二胎对象进行全程监测服务，防止出现“两非”现象。五是优惠政策审核制。严格按照本人申请、村民评议、张榜公布、逐级审核、社会监督的运作程序，确定奖扶对象。乡镇书记和乡镇长要对上报的奖扶名单共同签字把关，确保奖扶对象确认一个不错。六是计生投入预算制。各乡镇要保证计划生育工作经费预算到位，拨付到位。确保征收的社会抚养费全部用于计划生育工作。七是评比名次申报制。今年在各乡镇计划生育年终考核中，各乡镇对各单项工作在自查合格的基础上，提出验收申请，县计生局再进行检查考核。没有提出申请的乡镇，视为自动弃权，名次向后排列。八是质量下滑否决制。对在省、市、县检查中发现质量下滑的乡镇，按照《加强人口和计划生育工作的意见》相关规定，进行诫免谈话、黄牌警告，直至一票否决。各乡镇要通过抓班子、带队伍，配强分管领导，壮大服务队伍，提高村民自治水平，完善综合治理机制，上下联动，左右互动，确保工作力度不削弱，工作质量不下滑，人口出生不反弹。
三、抓管理、强规划，以改造和开发相结合为途径不断加快城镇建设步伐
我县城镇建设工作要在加快建设步伐上做文章，在提高管理水平上出实招，今年城建工作以改善基础设施为中心，实施老城改造，提升县城品味；加快开发狮子山新区，拉大城市骨架；主攻基础设施建设，完善城镇功能；突破资金制约，推进集镇建设；加强农村住房规划建设的指导，规范新村建设。重点抓好以下工作：一是完成县城总规修编、狮子山新区、河街、桥儿沟开发详规编制工作，抓好新农村建设试点规划和住房建设指导工作。二是启动桥儿沟综合开发工程，完成街道整修任务。加大城区道路整修力度，完成长春路、清风路二期改造、人民路北段改造和条背街小巷改造任务。完善城市功能，完成清风路集贸市场、停车场和中心集贸市场建设工程。加快集镇开发进程，重点集镇建设初具规模。三是基本解决占道经营、马路市场问题。四是加强建筑行业管理力度，确保建设安全和工程质量。
城镇建设工作要始终扭住管理这一主线不放松，切实提高规划、建设、管理水平。一是高起点规划。强化规划在城镇建设上的“龙头”地位，按照“一点四线”、“北控南移”的要求，做到规划一步到位，发展留存空间，确保规划的超前性。立足县情，借鉴经验，科学定局，保证规划的前瞻性。坚持规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋，维护规划的权威性。特别是城区主要街道和地段的建设，要实行集体审批制度，不允许个人表态拍板，杜绝乱批乱建行为发生。二是高标准建设。抽调得力人员，组成专门机构，全力实施桥儿沟综合开发工程，今年完成整修任务。积极筹措资金，启动并完成城区主要道路建设和改造任务，清风路和人民路北段改造要在月份前完成。坚持以人为本，解决好群众迫切需要解决的背街小巷改造、公厕建设和垃圾池等环卫设施建设任务，让群众切身感受到城镇建设带来的实惠。吸引老板回乡、能人下山，入住集镇，加快重点集镇开发进程。同时，县城建局要积极支持狮子山新区开发工作，确保各项开发任务顺利进行。三是高效能管理。要下茬子整治占道经营、出店经营、马路市场问题，综合执法队要上街执法，对不配合清理的人员，要依据《陕西省城市市容环境卫生条例》有关规定，处罚到位，强力推进整治工作深入开展，确保取得实实在在的效果。要严格遵照法律规定，规范建设工程招投标管理，确保程序到位、公正透明、不出问题。要突出建设质量管理，严格审查施工企业资质，落实建筑安全责任制，切实加强工地管理，进行封闭施工，避免重大建筑安全事故和质量事故发生。要认真落实建设管理有关规定，限制楼层高度，杜绝超标超规建设现象。通过强化管理，建立长效机制，确保城镇建设有序进行，市容市貌明显改善。
四、抓提高、重推广，以推动五大绿色产业发展为目标大力彰显科技支撑能力
科技工作要结合县情实际，以服务五大绿色产业为重点，以科技宣传和合作交流为措施，提高科技对经济发展的贡献份额。重点做好三项工作：一是办好基地。加强中药村基地建设工作，做好黄姜认证工作，办黄姜标准化示范点个。二是搞好引进。重点围绕木瓜深度开发，搞好科研成果的引进和转化工作。三是抓好推广。围绕农村产业建设需要，重点推广农村五大产业实用技术，提高农业技术科普水平。
做好科技工作，一是在中药材基地建设上，要搞好规划，选准地块，加强指导，技术支持，使规范化种植获得经济效益，稳定发展。二是在科技成果引进上，县科技局要进一步加强与科研院所的联系和合作，推进木瓜产业化进程。三是在科普宣传上，要充分利用“三下乡”等有效载体，深入开展科技知识培训活动，提高全民科技意识。
今年的教育、城建、计生和科技工作任务重、头绪多，但我有信心也更有决心，在这里我表个态，代表我自己，也代表我分管的部门，我们将在县委和政府的统一领导下，一是牢固树立落实意识，发扬“三苦”作风，精心谋事，潜心干事，扑下身子，真抓实干，做到困难在一线解决，工作在一线落实，任务在一线完成。二是加大组织协调力度，保护和发挥分管部门的积极性，凝聚智慧，形成合力，让部门放心干事、放手干事、卖力干事，推动各项工作顺利开展。三是加大沟通联系力度，与人大、政协相关领导多沟通、多交流，赢得人大、政协对分管工作的监督和支持，力争使分管工作在今年上台阶、上水平，用扎实的工作作风、奋发有为的精神状态、突出的工作业绩，为××的发展做出应有的贡献。
××年县政府全体会议上关于社会事业的讲话
××年县政府全体会议上关于社会事业的讲话
×年县政府全体会议上关于社会事业的讲话
同志们：
按照会议的安排，我就社会事业口的工作讲两点意见。
一、第一季度各项工作完成情况
概括地讲，一季度社会事业口工作总的态势是开局良好、进展顺利、喜中有忧、问题不少。分部门来看，教育体育工作：认真落实了农村义务教育经费保障机制改革工作，积极组织适龄人口按时入学，中小学入学率达。高考备考工作紧张有序进行，课程改革稳步推进。积极争取明德项目、侨心工程项目、朱英龙教育援建项目，其中明德项目工程设计已通过论证。城关二小建设方案已通过评审，开工前的各项准备工作进展顺利，青少年活动中心和八仙镇中心小学教学楼主体已进入二楼，广佛镇中心小学教学楼三楼即将完工，老县镇北河小学教学楼已投入使用。启动了“百名名师”工程，教育教学水平有了新的提高。卫生工作：新型农村合作医疗试点工作已正式启动，截止月日，全县参加新型农村合作医疗农民共人，参合率达，全县参合农民共住院人，出院人，人均报销比例为，单人次最高补助元。公共卫生工作进一步加强，疾病预防控制工作取得了新进展。深入开展了爱国卫生运动，配合社会主义新农村建设，积极争取农村改厕项目。县医院门诊综合大楼基础建设已完工，八仙镇中心卫生院住院综合楼、西河卫生院防保办主体已竣工，正阳乡卫生院门诊楼工程已进入基础工程施工阶段。认真组织实施了卫生监督执法工作。自元月份以来，查处过期、“三无”食品个品种多公斤，不健康饮料多件，查处无卫生许可证经营户户，吊销卫生许可证户，有效保障了人民群众食品卫生安全。文化文物旅游工作：女娲山开发工作积极稳妥进行，完成了景区地形测绘，与河南西峡燃灯寺达成了开发意向。茶文化节筹备工作全面进行，一日游、二日游田园风光游线路已踏勘，黄洋河、西河漂流中心的水毁设施进行了修缮，基本恢复了对外营业。开展了春节文化市场稽查、网吧治理等活动，进一步规范了文化市场秩序。人口与计生工作：以创建国家级计划生育优质服务先进县为目标，以全面提高计划生育工作质量为中心，使全县人口和计划生育工作保持了良好的发展态势。广电网络工作：唱响主旋律，扎实做好全县经济建设的宣传报道，对县上的重点工程、重大项目、重点工作适时跟踪动态报道，并及时推介到省市台。
从运行的态势看，一季度社会事业工作也存在一些需要高度重视和亟待解决的困难和问题。主要表现在：一是教育资源配置不均，优质教育资源短缺，危房改造任务艰巨。二是农村卫生基础设施薄弱，公共卫生体系仍需加强，医疗机构内部管理制度还不完善，处理突发事件的力量比较薄弱。合作医疗卫生工作刚刚起步，管理上有待进一步加强。三是农村文化基础建设滞后，社会文化力量薄弱，文化人才后继乏人。四是计生、乡镇和包村部门三条线抓计生工作的责任落实不够，个别乡镇经常性工作不到位，乡级服务减弱，村级管理流于形式，“三查”率、手术率不高，质量不稳，网底不牢，工作进展不平衡。计生行政执法和流动人口计划生育管理水平有待进一步提高。五是广播电视覆盖率还不够高。自办节目内容单一，质量有待提高。这些不足和差距，必须引起高度重视，并采取得力措施，认真研究解决。
二、抓住机遇，加快发展，努力开创社会事业工作新局面
第二季度是完成全年各项工作任务的关键时期，各乡镇、各部门务必算清时间、任务帐，采取得力措施，切实抓好以下几个方面的工作：
㈠关于教育工作
一要继续抓好“两免一补”政策落实，坚决杜绝教育乱收费。要加大宣传力度，落实好经费投入，认真规范教育收费管理，确保农村义务教育经费保障机制改革的顺利实施。二要加强校长和教师队伍建设，努力创造能干事、干成事的环境；实施“百名名师”工程，通过城乡交流、离职进修等途径，培养骨干教师，提高教师队伍素质。三要全面提高教育质量。力争小学、初中学生的学科考查合格率达，毕业会考合格率、优秀率有明显的上升。确保高考上省线人数有新的突破，实现“保五争四”的目标。四要加强工程项目管理。认真做好中小学布局调整和寄宿制学校建设的调研、规划；加大向上争取项目力度，使明德项目、侨心工程、朱英龙教育援建等项目尽快落实到位；加大在建工程进度，保证工程质量，确保城关二小建设月底顺利开工，八仙镇中心小学教学楼、青少年活动中心月底完成工程主体，广佛中心小学教学楼基本完工。五要认真贯彻全县教育工作会议精神，在学校管理、新课程改革，特别是师德建设上要取得明显的成效。
㈡关于卫生工作
一是进一步深化卫生体制改革，抓好新型农村合作医疗试点，切实解决农民看病难、看病贵的问题。二是加大乡镇卫生院建设力度，提高农村医疗卫生服务水平；做好老县镇中心卫生院租赁经营的前期各项准备工作。三是切实做好疾病预防控制工作。做好春夏季疫情、疾病预测预警工作，努力提高结核病的发现率和治愈率，全面实施计划免疫工作责任追究，组织实施村级固定接种点建设。四是提高妇幼保健工作水平。积极开展妇幼卫生示范门诊和产科质量建设，做好××年降消项目。五是进一步改善医疗服务质量，建立医疗纠风长效机制，全面实施医疗收费、药品价格公示制度，定期组织医疗服务质量、医疗收费行为、医生处方情况大检查。六是加快卫生基础设施建设。县医院门诊楼工程要按要求确保建设进度，八仙、正阳、西河卫生院要在上半年完工并尽早投入使用，中医院住院楼、卫生监督所办公楼工程要争取立项建设。七是抓好城乡市场监管，加强质量监督，严厉打击生产、加工、经营假冒伪劣食品的企业、摊点、门店，确保群众食品卫生安全。八是做好地方病防治工作。组织实施完成户防氟砷改灶任务，切实减轻地方病的危害。九是结合社会主义新农村建设，积极开展卫生示范村、卫生示范户创建和农村改厕、改水工作，广泛开展卫生健康教育，把健康理念融入农民生活，倡导科学、文明、健康的生活方式。
㈢关于文化旅游工作
一是精心筹办“平利茶文化节”，大力开展宣传造势活动，抓住文化广场建成使用和清明茶上市的时机，组织开展艺术家采风和文化演艺活动，通过文化宣传，提升县域形象品牌。二是加快“一山两线”景区景点建设，着力构建旅游产业体系。全力抓好“五一”黄金周及“平利田园风光游”的组织接待工作，力争上半年接待游客万人次，实现旅游综合收入万元。三是加强文化市场监管，加大田野文物保护与执法力度，整顿文化市场经营秩序，严厉查处网吧违规经营行为，为青少年健康成长营造良好的文化环境。四是以社会主义新农村文化试点村为重点，积极培育典型，发挥好全县群众文化领头雁的作用。
㈣关于人口与计划生育工作
各乡镇、各部门要坚持计划生育经常抓、抓经常的工作思路不动摇，坚持计划生育中心工作的位置不动摇，改革创新，求真务实，不断开创全县人口计生工作新局面。（更多精彩文章来自“秘书不求人”）一是扎实开展“三查三清”活动。针对汉滨区茨沟镇计划生育工作暴露出的问题，在全县范围内开展为期两个月的“查病、查环、查孕，清政策外怀孕、清社会抚养费征收、清违法生育查处和党纪责任追究是否到位”的“三查三清”活动，认真开展拉网式排查，切实做好自查自纠和整改提高。二是发挥宣传教育的先导作用以“一法五规”学习、宣传为重点，以婚育新风进万家、关爱女孩行动为载体，通过多种途径，广泛宣传计生政策，逐步引导群众自觉树立科学、健康、文明的生育观念。三是切实加强基层基础工作。各乡镇以建设社会主义新农村为契机，以开展计划生育村民自治为主线，着力抓好村级计生干部队伍建设，夯实村级计生工作人员责任，切实做到人员、职责、报酬、阵地、设施“五落实”，真正形成“县指导、乡负责、村为主、户落实”的经常性工作机制。四是坚持以落实奖励扶助等计生优惠政策为引导，进一步推进育龄群众婚育观念的转变。计生、扶贫、民政、教育等部门要全面落实计划生育奖励扶助等各项政策，为育龄群众提供亲情化服务，营造良好的工作环境。五是把目标责任制管理作为抓好计生工作的重要手段。要层层建立目标管理责任制，严格落实一把手责任，对工作不到位、虚报、瞒报数据、影响全县工作的单位，坚决落实“一票否决”，以重奖重罚保证工作有效落实。
㈤关于广电网络工作
一是围绕生态立县战略，继续做好绿色农业、环保工业、生态旅游特色经济的宣传报道工作，全方位、高质量地采编新闻稿件，积极为市以上新闻媒体送好稿、送优稿，力争在质和量上都有较大突破。二是认真办好《走近平利》栏目，使之成为受群众欢迎的栏目，不断丰富荧屏视窗，为县域经济发展创造良好的舆论环境。三是启动广电局南迁工程建设，做好开工前的各项工作，积极向上争取资金，确保工程如期开工建设。四是完成大贵线路公里光缆铺设任务，搞好村村通电视规划，开通百家湾有线电视，力争上半年发展新用户达到户。
同志们加强社会事业工作，促进经济社会协调发展，意义重大，任务艰巨。我们一定要紧紧抓住当前国家加大社会事业投入的大好时机，开拓进取，扎实工作，为开创我县社会事业新局面而努力奋斗！