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后备干部选拔演讲稿

关于干部选拔“三大规定”细解读。

人的想法不一样,能力不一样,眼界不一样,对于自己阅读过的书籍或文章的内容,然后写出自己的意见或感想,我们称之为心得。每当观看或者阅读后,老师一般都要求我们写心得体会,心得体会可以帮助我们总结以往思想、工作和学习。想要写心得体会需要从哪方面入手呢?你也许需要"关于干部选拔“三大规定”细解读"这样的内容,希望能帮助到你的学习和工作!

关于干部选拔“三大规定”细解读


近期就干部选拔任用问题,集中出台了《推荐领导干部工作规定》《考察领导干部工作规定》《讨论决定领导干部工作规定》。细读“三个规定”,新精神、新杠杠、新看点非常之多。以岗定人,没有空缺岗位不得进行民主推荐
规定:“推荐领导干部要坚持以岗定人的原则,没有空缺岗位的,不得进行民主推荐干部。
提拔任职的职务,必须经过民主推荐。非领导职务转任领导职务、平级调整到重要岗位任职的,应当经过民主推荐。”等。解读:以岗定人有利于干部群众对拟任人选的合理选择,有利于班子结构的搭配,有利于干部特长的发挥,避免了先推荐出人选再去找岗位的被动性工作。规定对平级调整到重要岗位任职的一些干部,进行再次的民主推荐和考察,进一步完善选人用人的制度。
 个人推荐必须以书面形式
规定:“领导干部和其他人员以个人名义,以署名书面材料的方式,向党组织推荐领导干部人选。”个人推荐的“推荐人必须负责地写出书面推荐材料并署名,推荐材料要具体介绍被推荐人的德、能、勤、绩、廉等方面的情况,说明被推荐人拟任职务,推荐理由,申明与被推荐人的关系。”“个人署名书面推荐材料应存档备查,并与有关材料一起按规定报送干部监督部门。”等。解读:这一规范,提高了个人推荐的质量,避免和消除了不负责的个人推荐。明确口头推荐意见无效,不得向领导干部个人推荐,也不允许私下打招呼。
不能简单地“以票取人”
规定:“考察对象的确定,要注意防止简单以票取人。应在民主推荐结果的基础上,结合干部的平时考核和定期考核情况,对本次民主推荐结果、以往推荐情况和平时工作表现、班子成员意见、岗位需要等进行综合分析,由党委(党组)或者组织(人事)部门集体研究确定。”等。解读:防止民意失真,不以一次推荐结果,决定一个干部的取舍,而是全面地、历史地看一个干部,根据岗位的需求等多个方面考虑人选的确定。
推荐干部“11不准”
规定:“推荐领导干部必须遵守以下纪律:1、不准违反规定的原则、程序进行民主推荐。2、不准以考察谈话代替民主推荐。3、不准超越干部管理权限,未经上级党委组织部门同意进行推荐。4、不准超职数或不按规定的职位进行民主推荐。5、不准以民主测评、民主评议结果代替民主推荐状况。6、不准更改民主推荐结果。7、不准泄露民主推荐情况。8、不准任何单位和个人指定人选或暗示、授意、引导他人进行民主推荐。9、不准搞非组织活动,用非正常手段为自己或他人拉票。10、不准任何单位和个人凭借其地位、权力和影响,干扰民主推荐工作。11、不准在个人推荐材料中弄虚作假、欺骗组织。凡违反上述规定的,一经发现,按有关规定严肃查处。违反规定进行民主推荐的结果,一律无效。”解读:针对我省领导干部推荐中一些地方存在的拉票、打招呼等问题,11个“不准”狠刹了这股歪风。
防止干部“带病提拔”
规定:“考察领导干部要坚持平时考核、定期考核和选任考察相结合,既要看民主推荐票数,又要看历年平时考核和定期考核的情况,全面考察领导干部的德、能、勤、绩、廉,防止考察失真失实,防止干部‘带病提拔’”。“与干部监督、纪检、统战、巡视机构等相关部门沟通信息,了解掌握有关情况”。解读:“带病提拔”群众反映强烈,中组部明确要求各地防止、杜绝。我省这一规定落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权,有效防止考察失真失实,干部“带病提拔”。
问题不查清,不得提拔
规定:“对考察对象,在考察过程中反映问题线索具体、情节严重的,考察组应按照调查程序进行调查核实。对问题复杂、短时间内难以查清的问题可移送有关部门调查。问题没有查清之前,不得提出提拔使用的意见。”等。解读:抵制选人用人中的不正之风,既具体又可操作,措施有力,实践性强。
考察组成员不得自作主张
规定:“考察组成员要认真履行考察职责,严格按考察方案、规定程序和要求实施考察,严格照章办事。不得擅自行事,自作主张,随意表态”。“要坚持原则,公道正派,实事求是,不得掺杂个人好恶,随意夸大、缩小和隐瞒、歪曲事实真相。”解读:考察工作是集体行为,对工作组人员纪律的约束,意义重大。
不按程序不讨论决定干部任免
规定:“党委召开讨论决定干部任免会议的内容和材料,须经书记办公会讨论酝酿;书记办公会讨论酝酿干部任免上会的内容和材料,须经党委组织部部务会按规定研究提出。未按上述程序办理的,有关会议不得讨论、酝酿、决定干部任免。”等。解读:规范讨论决定干部程序,有效避免干部任免的不正之风,防止在讨论决定干部任免时个人或少数人说了算,而是充分发挥集体讨论的作用。有力遏制违反程序、滥用权力现象的发生。
讨论干部任免会议不得新提人选
规定:“党委讨论决定干部任免的会议和书记办公会议讨论酝酿干部任免的会议,不得临时动议。对提供会议讨论的干部任免人选可以否决,但不能临时增加,更不得提出新的人选补充推荐考察和上会讨论决定。”解读:讨论决定干部任免工作,由党委会议集体决定。不搞突击,不搞临时动议。

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干部选拔监督工作的体会


对干部选拔任用工作实行全过程监督,是深化干部人事制度改革、实现人才资源优化配置的重要环节,也是从源头上预防和治理用人上的不正之风的有力武器。只有严格把好选人用人关,切实加强对领导干部任前、任中、任后全过程监督,才能有效遏制干部人事工作中的不正之风,保证干部选拔任用工作的科学性和准确性。

干部任前公示制是在坚持党管干部原则、贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》前提下,扩大选拔任用工作民主,增强选拔任用工作透明度,强化对选拔任用工作社会监督的重要举措。一是宣传工作要到位。在推行干部任前公示制过程中,要广泛宣传,引导和鼓励群众了解公示制,关注干部任前公示,并积极参与对干部选拔任用工作的监督。二是公开选拔条件。干部任前公示关键要让群众了解情况。因此,要对选拔时间、地点、考核方式以及竞岗职位的标准与个人素质要求等应当公开的内容,做到提前预告。三是公示的内容要全面。进行干部任前公示,就要把党的干部标准交给群众,把岗位对拟任干部的要求告诉群众,把拟任干部人选的拟任职务和基本情况公布于众,让群众明确监督的内容,明明白白参与监督。对拟任干部的自然情况与拟任职务以及德能勤绩廉等相关情况,以张榜公布及电视、报纸、媒体、网络等传媒形式向大众公告,广泛听取群众意见。

任中监督是对选任全过程监督的关键环节。一是要严格纪律。要制定严格的考试选拔纪律,对竞岗人员的行为作出明确规定,公布监督举报电话,使选拔工作始终处于纪律的严格约束之中。二要严格程序。要规范选拔程序,根据选拔方案,严格按照自我推荐、群众评议、公开考评、现场公布、任前公示、使用任免等程序,层层把关,逐步实施,确保不走过场。三要严格评审。要严格按照标准,广泛吸纳群众参与,主动接受群众的监督检查,注重群众的公认程度,避免选人用人上的失误,防止少数人暗箱操作。四要严格责任。预防在先,防微杜渐,对考核中出现的弄虚作假、临时动议、一言堂或少数人说了算等违纪行为,调查核实后,要立即取消有关竞岗人员资格,严格追究违纪人员的责任,确保依法办事。

任后监督是确保公开选拔领导干部取得良好效果的必要保证。一是建立聘任试用制,对经公开选拔考核后聘任的干部试用一年或者更长一些的时间,以便在具体岗位上进行锻炼和考察。二是建立警示教育学习活动制度,始终做到警示教育防范关口前移。组织部门和纪检监察机关要指定专人,对新提拔干部进行廉政谈话、看警示教育片、签订《廉政承诺书》、组织学习有关党纪条规等,进行廉洁从政教育,强化日常监督和动态管理。三是建立定期考评制度,始终做到管理与监督并重,激励与约束同行。定期对试用期内的领导干部进行岗位政绩和廉政情况审查评估,分类建档,综合评定,及时调整或解聘不合格者。另外,考评结果还要始终与干部奖惩和选拔任用相结合,确保考评工作的民主性、科学性、公正性。

三严三实内容及解读


三严三实内容及解读

2014年3月9日,习近平总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时,关于推进作风建设的讲话中,提到"既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实"的重要论述,称为"三严三实"讲话。

三严三实具体内容

讲话内容:各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。

严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。

严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。

严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。

谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。

创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。

三严三实解读

习近平总书记提出的"三严三实"笔者认为,是对作风建设的进一步升华,简明扼要,切中要害。当下,随着以反对"四风"为重要内容的党的教育实践活动进一步深入,各级领导班子和领导干部作风明显好转。出实策、鼓实劲、办实事,不图虚名,不务虚功,这是一大进步。

但我们同时看到,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,在一些地方并未彻底扫清。少数领导干部理想信念动摇,宗旨意识淡薄,精神懈怠;贪图名利,弄虚作假,不务实效;脱离群众,脱离实际,不负责任;铺张浪费,奢靡享乐,甚至以权谋私、腐化堕落。具体体现在,调查研究"坐着火车转,隔着玻璃看。只看门面和窗口,不看后院和角落";干起工作玩"牛栏关猫"游戏;平时生活依然被"三小"包围:建立自己的小圈子,结交小兄弟,放纵小爱好。在小圈子里,遇事"酒杯一端放宽放宽",选拔干部"筷子一举可以可以".这些问题尽管是老问题,尽管是少数,但依然损害党在人民群众中的形象,损害党群干群关系,不仅与我们党的宗旨格格不入,也是党性不强、纪律不严的体现。

当前,我国面临的形势依然错综复杂,支撑发展的要素条件也在发生深刻变化,我国经济正处于结构调整阵痛期、增长速度换挡期,到了爬坡过坎的紧要关口,改革"险滩"等着去涉,"硬骨头"等着去啃。因此,各级领导班子和领导干部,必须以"三严三实"来要求和对照自己。正如习近平总书记指出,严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。

天下大事必作于细,古往今来必成于实。任何时候,都要坚信空谈误国,实干兴邦。任何时候都要明白"搭一次花架子,就把群众心伤一回;走一次过场,就与群众的距离远一分".改革只有进行时,没有完成时,只有真正做到"三严三实",保持力度、保持韧劲,善始善终、善作善成,作风建设才能不断取得新成效,其内涵才能不断得以升华。

班主任应如何选拔班干部


班主任应如何选拔班干部


我是一名一年级的班主任,这个班集体是由20个学生组成的小集体,年龄是6-8岁。由于孩子年龄小,我对学生了解不多,所以我上学期没有选拔班干部。到了下学期,再选班干部之前,我除了要看学生的成绩单外,还要看看每个学生平时在班集体中的表现,并加以分析,排队物色,选一些学习成绩好、责任心强、愿意为班集体做事情并且在班集体中有一定威信的学生来担任班干部。然后根据学生自己的意愿、特长、能力组成临时班委,考察一段时间后再经过全班同学的民主选择,最终确定班委。这需要班主任平时多观察、多了解学生。

一个班集体中班干部是老师工作的左右手,有了他们的帮助,老师的工作才能做的得心应手、井然有序。同时,在工作中也可以锻炼学生的管理能力和组织能力。低年级学生,年龄小,又刚刚开始学管理,缺乏经验,他们不知道自己要干些什么工作,能为班集体做些什么。(班主任工作 )这时就要求班主任在旁边加以指导和引导。指导时要详细,具体,告诉他们做什么,怎么做。对他们要大胆使用,又要细心扶持和培养;既要热情鼓励,又要严格要求。

对待小干部,既要看到他们的优点,还要看到他们的缺点。当小干部犯了错误的时候,部主任要及时批评、帮助、改正,千万不能放任不管或姑息袒护,并且要使他们认识到班干部的服务意识:当班干部不是为了管自己的同学,而是为了更多更好地为同学服务,服务是第一的。在这一点中,班主任应注意他们的年龄特征和个性特点,要因材施教,这样才能使小干部健康的成长。

总之,对班干部的帮助和培养,要做到因材施教,好的表扬,错误批评。

干部选拔任用政策法规学习体会


干部选拔任用政策法规学习体会

干部选拔任用政策法规学习体会:

州委组织部为进一步提高各级领导干部对干部政策法规的熟悉掌握和各族干部群众对选人用人政策的知晓率,切实提高我州选人用人公信度、组织工作满意度,在全州组织开展干部选拔任用政策法规的学习教育活动,通过自我学习,使我深刻体会到干部任用政策法规是我党在新的历史条件下提出的干部准入制度和对干部言行规范和职业道德的要求,是与时俱进的时代产物。学习贯彻干部任用政策法规是实践科学发展观,构建和谐社会的客观要求。江泽民同志说过,创新是一个民族的灵魂。干部任用政策法规,是在建设中国特设社会主义的历史背景下、实施改革开放基本国策的时代潮流中提出的党政干部任用体制机制的创新,是历史发展的必然产物。现将本人对此次政策法规的学习心得总结如下。

一、坚持干部选拔需要遵循的原则

1、坚持“任人唯贤、德才兼备”的原则把政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部选拔上来是党和人民对干部任用的一致要求。

2、坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则国以人兴,政以才治。“公开”是前提,只有坚持公开,才能使广大群众参与进来,才能避免“暗箱操作”,加强社会对干部任用的监督;“平等”是基础,只有坚持平等,才能真正体现以人为本,才能最大限度地取得社会的一致认同;“竞争”是手段,只有坚持竞争,才能最大限度地使用人力资源,不断提高我国公务人员的政治素养和业务水平;“择优”是结果,只有坚持择优,才能最大限度地选拔对中国特设社会主义建设有用的人才,才能选拔出党和人民满意的领导干部。

3、坚持“民主集中制”的原则民主集中制,是我们党和国家的根本组织制度和领导制度,也是实现干部工作科学化、民主化、制度化的根本保证,同时,也是制约和监督权力的有效手段,能够有效防止“一言堂”和“一支笔”现象的发生。采纳群众意见选拔出来的干部才具有广泛的群众基础,才能取得人民群众的信赖和支持,进而全心全意为人民服务。

二、推进民主是加强干部选拔任用工作的前提加强对干部选拔任用工作的民主监督,是提高选人用人公信度的重要途径。在四项监督制度中明确规定,地方常委会每年全委会报告工作时,要专题报告年度干部选拔任用工作情况,并在一定范围内接受对本级党委干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部的民主评议。对民主评议满意度明显偏低的,要按规定追究有关责任人的责任,对新选拔作用干部进行相应的教育和处理。民主评议有利于领导班子和领导干部更加重视群众意见,更加重视新任用干部的群众基础和群众评议结果;有利于新选拔任用干部主动向群众靠拢,取信于民,为群众办实事办好事;有利于上级党组织加强对新选拔任用干部的教育管理,促进干部的健康成长。

三、深化监督和加强教育是抓好干部选拔任用工作的保障和基础没有约束的权力必然产生腐败。在干部选拔任用工作中同样如此,缺乏监督机制,必然导致在干部使用问题上“一言堂”、“带病提拔”等不正常现象。自觉遵守干部选拔任用工作各项规定,是保证党的干部路线方针政策得到贯彻执行的最有效的途径。

因此,加强对党员干部的教育是匡正选人用人不正之风的根本。要加强对四项监督制度的学习;要结合典型案例,以案说法,警钟长鸣,时刻提醒党员干部自觉抵御不正之风;教育形式要多种多样,特别是要充分利用网络,开展网上学习交流,推进网上评议,不断拓宽教育渠道,增强教育效果。抓好干部选拔任用政策法规的学习宣传,对于不断提高选人用人的透明度和公信度,认真落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权和监督权,具有积极的推动作用。他要求机关全体干部职工要在集中学习的基础上,坚持自学,提高干部选拔任用政策法规意识,并用其规范自身行为,做到清正廉洁。这一办法的制定,将干部选拔任用与组织人事部门、纪检监察机关、有关领导干部的切身利益相联系,做到了权责统一、分级负责、严格要求、违规必究,有效提高了他们的责任心和责任意识,对规范干部选拔任用工作将发挥重要作用。

某市培养选拔优秀年轻女干部经验材料



近年来,市围绕中央、省市培养选拔女干部、发展女党员工作规划和目标,把发现、培养、选拔使用优秀年轻女干部作为加强干部队伍建设的重要环节来抓,使一大批德才兼备的年轻女干部脱颖而出,走上了各级领导岗位,有效地优化了干部队伍结构,增强了各级领导班子的战斗力。
一、放开视野,广开才路发现年轻女干部。一是竞争机制“选”人才,为优秀年轻女干部脱颖而出开辟“绿色通道”。2001年,面向全市范围公开选拔15位副处级领导干部,一名28岁的女干部因表现突出而成为当时全市最年轻的县处级干部。九里区首次选拔12个副科级干部,6名女干部成为任职人选,她们平均年龄28.6岁,最小的仅25岁;二是上下联动“推”人才。结合年度考核,大力开展民主推荐后备女干部活动,共推荐了300名女处级后备干部,其中35岁以下占48名;集中开展荐才活动,2002年开展的群众性荐才活动,共推荐各类女性人才638名。邳州市、丰县的“雏鹰工程”等荐才活动成效显著;从高校选调优秀应届大学毕业生,不断充实女干部“人才库”。2001年至今,共接收省委组织部选调生5此文来源于家园:wmjy.net0人,其中女性16名;三是重视妇联“荐”人才。2000年以来,市妇联向党委组织部门先后推出了十几位优秀县处级女干部。并与市委组织部积极配合、密切协作,形成了“四个共同”,即共同进行调查研究,统一思想;共同开展推荐活动,统一步骤;共同制定工作目标,统一部署;共同落实成才措施,统一培养,收到了良好效果,使一大批综合素质高、业务能力强、群众公认的年轻女干部走上了各级领导岗位。
二、放宽渠道,多措并举培养年轻女干部。一是宣传与教育齐抓。大力宣传妇女先进人物,倡导“四自”精神,及时将在“双学双比”、“巾帼建功”、“四自”教育等活动中涌现出来的先进女性纳入组织视野;一大批文化水平高、开拓进取意识强的女干部成为各岗位中坚力量;通过“三八”联谊会等多种形式,为女干部提供广泛接触、交流经验、沟通思想、启发思路的机会和条件,促进了女干部整体素质的提高。二是与使用并举。市委组织部、市妇联将中青年女干部培训班纳入党校主体班次,坚持每年从全市各行业选送一批40岁以下优秀的科、处级年轻女干部到市委党校进行理论培训。2001年以来,市、县两级共举办女干部培训班54期,培训科级女干部2430人次,培训面达85;提高女性参政议政能力,党代会女代表的比例从第八次17.8提高到第九次的18.72,政协女委员的比例从第十一届一次会议17.8提高到第十二届一次会议的19.2,市、县(市)区两级人大代表中女代表的比例均保持了24.2左右的水平。三是强基与固本同步。注重抓基层妇女组织建设,强化源头意识。去年,通过对丰县、铜山县、新沂市、贾汪区等所属的29个镇541个村妇女组织建设进行调研,确保了村级妇代会的配备,并把一批“双带”能力强的村妇代会主任选进村两委班子;抓好发展女党员工作。2000年以来,全市年发展女党员比例均超省《规划》5个百分点。
三、放大优势,不拘一格选拔年轻女干部。一是根据省《规划》,市委制定了市《规划》,对女干部在党政领导班子及后备干部队伍中的比例以及发展女党员比例进行量化、硬化;在工作中做到“四个确保”即确保后备干部中女干部所占比例不少于25;确保县(市)区领导班子女干部比例不下降;确保县处级女干部总量不减少;确保正职女干部稳中有升。二是关键岗位敢于使用。市委组织部门坚持抓好“三个着重”:1、着重于正职岗位女干部选拔,改善领导班子结构。2、着重于年轻女干部的选拔,优化年龄知识结构。3、着重于妇联干部流动和输送,发挥了妇联培养选拔女干部基地作用。近两年来,市、县(市)区妇联共交流出干部25人,提拔使用18人,市、县(市、区)两级妇联主席交流面达70。三是结合换届批量使用。2001年和2002年,结合县(市)区领导班子调整,共提拔了8名35岁左右的年轻女干部充实到县(市)区领导班子。在使用女干部上积极推行“五必须”政策,即每次讨论调整领导班子,必须有女干部的使用方案;在同等条件下必须优先提拔使用女干部;职务调整、岗位调换必须兼顾女干部;外出培训、考察、挂职锻炼必须安排女干部;环境复杂,工作难做必须支持女干部。目前,11个县(市)区四套班子有女干部41人,比换届前增长24。

学习四项干部选拔任用制度体会


生当如月季、做人当如白莲品格。月季花给予我的,决不仅仅是华丽的外表和诗情,如果只是那样的话,是不足以让我坐在这里来写这篇文字的。月季花给予我的,更多的是激励和思想。而白莲不是那种娇贵的植物,她对所处的环境、条件,几乎没有什么特别的要求。只要有水份,有阳光,有一些温热的关怀,就行了。但是开放着,出淤泥而不染,默默的淀放着却不求回报。

今年3月中共中央办公厅印发了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)》等四项监督制度。通过参加省、州的视频学习,我感触良多,体会最深的就是觉得“四项监督制度”不仅为防治用人上的不正之风提供了有力武器,而且为提高选人用人公信度提供了法规制度保障。以下是我对“四项监督制度”的认识及其在认识过程中所产生的一些感悟。

一、四项监督制度重要性

四项监督制度是相互衔接配套,连为一体,环环相扣的,其涉及的事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究等干部选拔任用工作监督体系,将选人用人的重要方面、关键环节都纳入了监督范围,并置于严格的监督之下。其次,四项监督制度通过细化政策界限、规范操作程序、明确追究措施,初步破解了长期以来困扰干部选拔任用工作的责任主体界定不清、责任情形划分不明、责任追究范围不显的难题,使责任追究更具有针对性、操作性和实效性。

四项监督制度进一步强化了对各级党委(党组)“一把手”及各级组织人事部门的监督,从而突出了监督重点,抓住了关键环节,增强了监督效力。

四项监督制度改进了监督视角,完善了监督方法,明确了监督要求,不仅要看干部选拔任用的过程,更要看干部群众对选人用人的满意度,这对于有效地解决选人用人上“表面走程序、背后搞不正之风”的问题,从而对干部选拔任用工作起到积极的作用。

四项监督制度中的《责任追究办法》列出了应当追究责任的39种主要情形,并规定了责任追究的处理措施,使各类相关人员都清楚地知道,在干部选拔任用工作中哪些行为会受到追究,那些行为不允许出现,那些行为将得到禁止,从而树起“警示牌”、架起“高压线”,亮出“红路灯”,以责任追究促正确履职,以明文规定促自觉遵守,以追究措施促作风正派。制定和实施这四项监督制度,不仅为深入整治用人中出现的不正之风提供了有力武器,而且为干部选拔任用工作筑起了一道防范用人不正之风的“防火墙”。众显而易见,“四项监督制度”是加强领导干部选拔任用工作的好制度,是党中央深化干部人事制度改革的新成果,同时也是我们党员群众的好期待。

二、贯彻落实四项监督制度深入认识

制度贯彻实施情况的效果如何,关键还得看改革实践的效果如何。我们要在执行制度的过程中进一步完善和发展,使各项制度更加符合实际、真正落到实处。结合单位实际,我认为应该从三个方面抓好落实。

(一)完善干部考核考察评价体系

牢固树立以德为先、以绩为要、以民为尊的干部选拔任用工作理念,坚持把“德”作为选人用人的先决条件,健全完善干部“德”的考核评价标准,优化考察考核办法。认真落实中央“一个意见、三个办法”和省市“三位一体”目标责任考核制度要求,完善领导班子和领导干部年度考核实施办法,建立分层分类、简洁实用、科学有效的干部综合考核评价体系。坚持“四考并用”、也就是平时考核、年度考核、目标责任制考评和干部考察结果综合运用,使考人、考事、考绩有机统一,增强考核效果。坚持千人测评制度和“三级评议”制度,增强干部评价工作的科学性和准确性。

十八大报告五大亮点解读


报告五大亮点解读

党代会五年一次,中国共产党作为执政党,要规划下一个五年,甚至更长时间的发展蓝图。党和国家的各项工作在十八大报告中都会有体现,胡锦涛同志在会上讲了报告的要点,并没有念报告的全文,之所以做这样的一种安排,显然就是因为报告涉及的内容多、面广。仔细听了这个报告,我感觉报告的亮点、新意很多。

十八大报告五大亮点

第一,明确把当作党的指导思想提出来,这肯定是第一次。我估计马上要进行的修改《党章》的工作,肯定涉及这方面的修改。这是十八大报告一个很大的亮点,是和毛泽东思想、并列提出来的,强调必须要贯彻落实,而且要长期贯彻落实,这个意义在于,科学发展观真正认清了我们发展面临的难题,为解决这个难题提出了一个新的思路。

第二,关于中国特色社会主义的强调,这次讲了三个自信--道路自信、理论自信、制度自信,这样的话也是没有过的。这次报告对中国特色社会主义做了一个全面的总结,在总结的基础上更加的强调。道路、理论、制度三位一体,使高举中国特色社会主义旗帜有了内涵,内涵丰富了,深化了。

第三,关于全面建成小康社会蓝图的描绘指标的提出,这次很多人关注到了,我也感到震撼,明确提出到2020年我们全面建成小康社会的时候,中国的人均收入要在2010年的基础上翻一番,这是了不起的数字。我觉得这个数字说出来,会让西方国家的很多领导者、政治家吓一跳,他们谁敢提这个数字?当然中国领导人提这个数字,也是经过认真思考的,不是提提而已,提了要兑现,这个好衡量的。所以,我想肯定是经过测算的,肯定是经过努力可以实现的。

第四,建设中国特色社会主义,这次明确提出“五位一体”的总体布局,过去我们讲十七大是四位一体,这次加了一个生态建设,这肯定也是新的东西。

第五,这次关于经济体制改革,关于政治体制改革,包括关于党的建设,都有一些新的东西。我觉得十八大报告,针对目前我们存在的一些问题都给予了回应,或者说对于老百姓的关切都给予了回应。

“中国特色的社会主义” 意义很丰富

过去确实很长时间,我们一直说“有中国特色的社会主义”,去掉一个字,好像仅仅是文字上的不同,其实这个字去得不容易。一开始邓小平同志在十二大开幕词中提出的就是建设有中国特色社会主义,为什么提这个“有”,包括建设中国特色社会主义是从哪儿来的?从苏联那儿学过来的,包括我们学马克思主义,某种程度上也是从苏联学过来的。苏联人也是这样看的,老大哥,社会主义必须跟他们一样,如果不一样,就是离经叛道。

我们干了很多年这样的社会主义,后来发现这样的社会主义效果并没有那么好,或者说这样的苏联模式的社会主义不符合中国的国情,或者说不服中国的水土。所以,我们总结过去的教训,明确提出来走自己的路,建设有中国特色社会主义。我们搞的还是社会主义,这个根本价值观和马克思说的没有不同,还是要实现共同富裕,实现每个人的自由发展,这个价值观没有变。

我们有我们的国情,我们的国情是中国处在社会主义初级阶段,提出社会主义初级阶段理论以后,我们就讲清楚了建设有中国特色社会主义在什么地方?我们过去一直这么谈,现在去掉了,去掉这个“有”是什么意思呢?那就是中国特色社会主义,中国特色是在哪儿?我们还是坚持社会主义的基本价值观,但是我们又赋予了一些中国特色。过去只是讲有中国特色,到底中国特色应该是什么样的特色?现在我们看清楚了。

所谓中国特色在经济上应该是什么特色?在民主政治上有什么特色?在文化上是什么特色?包括这次生态建设上是什么特色?这些我们看明白了,才有这样的表述。所以,我觉得这不仅仅是去掉一个字的问题,意义还是很丰富的。

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