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检讨整改措施

对将改建通车的国道段存在交通安全整改措施。

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对将改建通车的国道段存在交通安全整改措施


实践“三个代表”防患未然维护好群众利益
──对将改建通车的国道瑞金段存在交通安全隐患及防范措施的思考
不久,国道瑞金段将改建通车。经验和教训告诉我们,国道等级大提高在给当地带来巨大的社会效益和经济效益的同时,往往给沿线群众带来诸多交通安全隐患。如果不积极采取措施,防患未然,那么,改建后国道的交通事故将会猛增,人民群众的生命、财产安全必将遭受严重威胁。群众利益无小事,“三个代表”重要思想强调我们党“要始终代表中国最广大人民的根本利益”。因此,笔者认为通过总结历史经验教训,深入调查研究国道瑞金段通车后可能存在的交通安全隐患,提出有针对性的防范措施,以此引起社会有关部门的关注,并齐抓共管,防患未然,对于实践“三个代表”重要思想,实现好、维护好广大人民群众的根本利益是很有必要的。
一、上世纪九十年代国道瑞金段改建后交通事故多发的原因,以及和国道瑞金段改建通车后遏制交通事故高发的成功经验
上世纪九十年代,瑞金境内国道路段进行了由沙石路面到柏油路面的改建。在那次改建后的最初几年里,国道瑞金段交通事猛增,发生在该路段的交通事故每年都占该市三条国道交通事故总数的以上。那时候,人们时常在国道看见摆放于路边的因交通事故死亡的尸体。最多的时候,仅武阳、谢坊路段就在一天内摆放着具因交通事故死亡的尸体。为什么会出现这样的问题呢?究其原因,主要有两方面,一是那次改建后,国道路面状况好了,车流量大大增加了,车速也大幅度提高了,沿线村民却由于交通安全意识淡薄等原因而不适应这种变化,由诸多交通陋习引发交通事故;二是路面好了,而路面宽度却仍是狭小,而且弯道、陡坡特别多,路况复杂。在这种情况下,由于相当一部分机动车驾驶员的素质不高,违章驾驶,频频引发交通事故。虽然当地交警一直针对这种状况,采取了一系列的预防事故措施,使该路段交通事故猛增的趋势得到控制。但由于该路段路况复杂的问题没有解决,该路段交通事故一直高发,而且表现出翻车事故特别多的特点,这种状况一直持续到这次改建工程展开以后。
年底,瑞金境内国道、国道路段同时改建为二级公路通车。两条国道改建通车之初,同样是交通事故猛增。从年×月×日至年×月×日,短短个月的时间内,就接连发生交通事故起,其中重大交通事故起,死亡人,伤人,直接经济损失元,与上年同比,均大幅度上升。在这起事故中,从发生的地点来看,多于在交叉路口。从引发事故的违章来看,支路车与干路车抢行、超速行驶、行人临近横穿公路、占道行驶等违章行为占多数。从事故致死的人员结构来看,骑乘摩托车者和行人多。针对此情况,该市交警首先是商请公路部门在个月内连续发生起重大交通事故的与国道连接线的沙洲坝路口、国道的桔林村路口和沙子岗路口三个十字路平面交叉路口的支路入口处,设置了减速梗;其次是加强对国道沿线村民的交通安全宣传教育,在国道沿线增设了大量的交通安全宣传牌、警示牌;三是加强国道巡逻监控,严厉查处机动车违章行为,特别是加大了对摩托国遵章行驶的管理力度;四是完善了两条国道上的标志牌等安全设施。五是积极取得当地党委政府的高度重视,形成各部门、各乡镇齐抓共管的局面,共同治理国道交通环境。采取这些措施,收到了立竿见影的效果,两条国道交通事故起数直线下降。设立减速梗后的年多来,上述三个平交路口仅发生一起重大交通事故。
由此看来,公路等级的每一次提高,都存在公路沿线群众与之不适应的矛盾,也不可避免地存在如安全设施不完善等诸多隐患,从而引起交通事故多发。但是,只要能采取有针对的措施,尽可能消除各种交通安全隐患,就可以预防和减少交通事故的发生,就能够实现好、维护好国道沿线群众的利益。
二、新改建后的国道瑞金段将存在的交通安全隐患
经过多次深入国道调查,笔者认为新改建的国道仍将存在诸多交通安全隐患。
(一)弯道多、坡路多的特点,仍然突出,有些路段仍存在有效路面窄的问题。客观地说,与改建前相比,改建后的国道瑞金段,急弯、陡坡大大减少。但是,改建后,国道瑞金武阳、谢坊路段将成为车辆由国道通往广东的捷径,该路段的车流量必将大增,车速也将大幅度提高。基于这种情况,弯道坡路多,视线不好,路面窄,就容易引发交通事故。
(二)支路与干路的交叉点多。比较大的交叉路口有国道与国道的新交叉口、叶坪旧址群路口,还有国道新道与旧路的各个交叉点,以及其它数不胜数的乡间小道与国道的交叉口。这些地方是最容易因支路上的摩托车、自行车与干路上的车辆抢行,而引发交通事故。
(三)交通标志不完善。交通标志是由公路部门设置,在什么位置设置什么标志牌,是由公路设计者单方面确定。虽然从设计的角度来说,他们是专家。但笔者认为,从交通安全的角度来说,更了解实际情况的应该交警部门。毕竟在交通安全方面,交警有着丰富的经验。据

对将改建通车的国道段存在交通安全整改措施第2页

笔者所知,公路部门从来没有就公路交通标志设置问题征求过当地交警部门的意见,国道也不例外。这就必然造成公路上的交通标志不完善(国道、国道改建都存在这个问题),不能及时给驾驶员提供其需要了解的路况信息,因而诱发交通事故。
(四)改建后的国道瑞金段大部分是柏油路面,雨天路滑,容易引发交通事故。雨天,柏油路面比水泥路面的磨擦系数小很多,车辆遇到意外情况而刹车,一方面容易因制动距离增长而造成交通事故,另一方面容易因打滑而酿成翻车事故。
(五)沿线群众不文明的交通陋习,容易引发交通事故。在目前已大部分改建好的国道瑞金段叶坪壬田、日东路段,笔者发现,国道上行人随意行走、乱穿的现象,占道骑行、随意曲线行驶和突然猛拐的现象,骑车突然从支路上横穿国道的现象,在国道边摆摊设点、占道经营的现象(如叶坪的王屋路段),儿童在公路上随意玩耍的现象,都比较严重。这些违章现象,都很容易引发交通事故。沿线群众安全常识跟不上公路等级提高的问题,即还是以公路等级低、车速慢、车流量小时的思维定势对等新改建后的国道交通的问题,是一个带有普遍性又值得高度重视的问题。如有很多村民过马路时,不能准确判断车辆速度及对于自己的安全距离,容易在车辆临近时横穿公路,引发车祸。又如有些村民在国道上骑车、走路,以为自己是老大,在国道上随意占道通行,别的汽车都要让他,这也容易引发交通事故。
(六)车辆严重违章的现象仍将普遍存在。新改建后的国道,路面平整了,宽了,好走了,驾驶员谨慎驾驶的程度可能会大大降低,再加上相当多的车主、驾驶员交通法制意识和交通安全意识薄弱,车辆超载超速、车辆带病行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、强行超车等严重违章仍将普遍存在,这是严重的交通安全隐患。
三、忠实履行“三个代表”重要思想,齐抓共管,防患未然的措施
通过深入接触国道沿线的村民,笔者了解到很多村民都在为改建后的交通安全问题担忧。《“三个代表”重要思想学习纲要》提出:“能不能富有成效地帮助群众排忧解难,是衡量领导干部群众观点强不强,工作实不实,实践“三个代表”重要思想好不好的重要试金石。”因此,最大限度地消除国道的上述安全隐患,应当是各级党政领导和社会各有关部门共同关注和急需解决的问题。在这里,笔者抛砖引玉,提出一些应采取的有针对性的防范措施,以供参考。
(一)尽量完善国道交通安全设施。公路部门应加强与交警部门的沟通,共同分析哪些地方可能出现什么隐患,应如何科学设置国道安全硬件设施。如标志牌的设置、警示牌的设置,安全防护栏的设置,支路上减速梗的设置等。特别是最易发生交通事故的平面交叉路口,一定要科学地设置好减速梗。这是被证明了的,预防事故简单而又行之有效的措施,不要等到发生了重大事故之后,才亡羊补牢。另外,阻挡交通参与者视线,影响交通安全的障碍物,如土坡、杂草、树木、违章建筑物等,该推平的要推平,该铲除的要铲除,该拆除的要坚决拆除,以确保交通安全。
(二)坚决取缔以路为市、占道经营的违章现象。工商部门要采取疏堵结合的方法,把国道瑞金叶坪王屋路段及其他路段占道摆摊设点的问题处理好,解决好,切实保障国道的安全畅通。
(三)深入开展交通安全常识和交通法规知识宣传教育。
首先,交警部门应义不容辞地深入国道沿线,全面开展交通安全宣传教育。目前,当地交警正在开展这项活动。一是深入国道沿线的乡镇宣传交规。在国道沿线人口相对密集的圩镇,运用交通事故案例、墙报、宣传标语、电视、广播、报纸等宣传媒体宣传交通法规,用血的教训来启迪广大群众遵守交规的自觉性。同时,加大在国道沿线各村创建交通安全村的工作力度,与国道沿线的村民签订交通安全责任状,达到以点带线、以线带面的宣传效果。二是继续实施“娃娃工程”,定期到国道沿线的中小学校上交通安全常识课,以发生在本地国道沿线的交通事故为典型,分析事故的原因,让中小学生在案例中学法规、懂交规。给学生配发交通安全小黄帽,让学生上学、放学配戴,起到安全警示作用。三是完善交通安全宣传牌和警示牌。逐步完善国道沿线的交通宣传标牌,要通过宣传牌反复提醒驾驶员,雨天路滑,注意安全。在事故多发地点,用醒目警示、通俗易记的宣传标语,使交通安全常识和条规熟记于群众心目之中。
其次,社会各界,特别是广大乡村干部、党员、教师应转变以往“交通安全宣传只是交警的事”的观念,树立交通安全宣传匹夫有责的正确观念,积极进行交通安全宣传。不仅要自身模范带头遵守交通法规,还要及时劝制他人的交通违章行为,并进行教育。只有全社会都行动起来,才能形成人人遵章行,个个讲安全的良好氛围,也只有这样,才能逐渐改变人们的不文明交通行为习惯,使国道沿线群众能够适应公路等级的大提高,真正确保交通安全。
(四)加强车辆和驾驶员的源头管理和路面管理。交警要继续利用驾驶员培训、考试、审验、违章肇事学习班的机会,检查驾驶员的交通法规知识熟练掌握程度,时刻敲响交通安全的警钟。对于审验不合格的驾驶员和检验不合格的车辆,坚决制止上路;对于无证驾驶、车辆带病或超速行驶、占道抢道等严重违章而造成交通事故的,要严厉处罚肇事驾驶员,该追究刑事责任的一定要追究刑事责任,决不能手软,并在电视、报纸曝光,形成强大的舆论声势,从而获得法律预防的最佳途径。国道改建通车后,交警应当加大巡逻监控力度。及时纠正各种交通违章,力争做到纠正一人,影响一家,教育一大片的效果,让人们远离车祸。
(五)建立健全国道治安综合治理长效机制,确保国道长治久安。应当借鉴和国道的综合治理经验,当地党委、政府应协调有关职能部门、乡镇,从讲政治、讲大局的高度,从维护好广大群众的利益的角度出发,根据各自的职能,在国道改建通车前,进行一次国道安全隐患全面大检查,发现问题,解决问题。国道改建通车后,同样把国道治安综合治理工作纳入每年综治考评内容,把维护国道交通安全的责任分解落实到各职能部门以及沿线各乡镇,形成齐抓共管的良好局面,从而真正确保国道沿线群众的交通安全,维护好广大群众的切身利益。

《对将改建通车的国道段存在交通安全整改措施》

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实践“三个代表”防患未然维护好群众利益──对将改建通车的206国道瑞金段存在交通安全隐患及防范措施的思考不久,206国道瑞金段将改建通车。经验和教训告诉我们,国道等级大提高在给当地带来巨大的社会效益和经济效益的同时,往往给沿线群众带来诸多交通安全隐患。如果不积极采取措施,防患未然,那么,改建后206国道的交通事故将会猛增,人民群众的生命、财产安全必将遭受严重威胁。群众利益无小事,“三个代表”重要思想强调我们党“要始终代表中国最广大人民的根本利益”。因此,笔者认为通过总结历史经验教训,深入调查研究206国道瑞金段通车后可能存在的交通安全隐患,提出有针对性的防范措施,以此引起社会有关部门的关注,并齐抓共管,防患未然,对于实践“三个代表”重要思想,实现好、维护好广大人民群众的根本利益是很有必要的。一、上世纪九十年代206国道瑞金段改建后交通事故多发的原因,以及319和323国道瑞金段改建通车后遏制交通事故高发的成功经验上世纪九十年代,瑞金境内206国道路段进行了由沙石路面到柏油路面的改建。在那次改建后的最初几年里,206国道瑞金段交通事猛增,发生在该路段的交通事故每年都占该市三条国道交通事故总数的50以上。那时候,人们时常在206国道看见摆放于路边的因交通事故死亡的尸体。最多的时候,仅武阳、谢坊路段就在一天内摆放着8具因交通事故死亡的尸体。为什么会出现这样的问题呢?究其原因,主要有两方面,一是那次改建后,国道路面状况好了,车流量大大增加了,车速也大幅度提高了,沿线村民却由于交通安全意识淡薄等原因而不适应这种变化,由诸多交通陋习引发交通事故;二是路面好了,而路面宽度却仍是狭小,而且弯道、陡坡特别多,路况复杂。在这种情况下,由于相当一部分机动车驾驶员的素质不高,违章驾驶,频频引发交通事故。虽然当地交警一直针对这种状况,采取了一系列的预防事故措施,使该路段交通事故猛增的趋势得到控制。但由于该路段路况复杂的问题没有解决,该路段交通事故一直高发,而且表现出翻车事故特别多的特点,这种状况一直持续到这次改建工程展开以后。20xx年底,瑞金境内323国道、319国道路段同时改建为二级公路通车。两条国道改建通车之初,同样是交通事故猛增。从20xx年12月18日至20xx年2月18日,短短2个月的时间内,就接连发生交通事故44起,其中重大交通事故18起,死亡19人,伤34人,直接经济损失82300元,与上年同比,均大幅度上升。在这44起事故中,从发生的地点来看,多于在交叉路口。从引发事故的违章来看,支路车与干路车抢行、超速行驶、行人临近横穿公路、占道行驶等违章行为占多数。从事故致死的人员结构来看,骑乘摩托车者和行人多。针对此情况,该市交警首先是商请公路部门在2个月内连续发生7起重大交通事故的323与319国道连接线的沙洲坝路口、319国道的桔林村路口和沙子岗路口三个十字路平面交叉路口的支路入口处,设置了减速梗;其次是加强对国道沿线村民的交通安全宣传教育,在国道沿线增设了大量的交通安全宣传牌、警示牌;三是加强国道巡逻监控,严厉查处机动车违章行为,特别是加大了对摩托国遵章行驶的管理力度;四是完善了两条国道上的标志牌等安全设施。五是积极取得当地党委政府的高度重视,形成各部门、各乡镇齐抓共管的局面,共同治理国道交通环境。采取这些措施,收到了立竿见影的效果,两条国道交通事故起数直线下降。设立减速梗后的2年多来,上述三个平交路口仅发生一起重大交通事故。由此看来,公路等级的每一次提高,都存在公路沿线群众与之不适应的矛盾,也不可避免地存在如安全设施不完善等诸多隐患,从而引起交通事故多发。但是,只要能采取有针对的措施,尽可能消除各种交通安全隐患,就可以预防和减少交通事故的发生,就能够实现好、维护好国道沿线群众的利益。二、新改建后的206国道瑞金段将存在的交通安全隐患经过多次深入206国道调查,笔者认为新改建的206国道仍将存在诸多交通安全隐患。(一)弯道多、坡路多的特点,仍然突出,有些路段仍存在有效路面窄的问题。客观地说,与改建前相比,改建后的206国道瑞金段,急弯、陡坡大大减少。但是,改建后,206国道瑞金武阳、谢坊路段将成为车辆由319国道通往广东的捷径,该路段的车流量必将大增,车速也将大幅度提高。基于这种情况,弯道坡路多,视线不好,路面窄,就容易引发交通事故。(二)支路与干路的交叉点多。比较大的交叉路口有319国道与206国道的新交叉口、叶坪旧址群路口,还有206国道新道与旧路的各个交叉点,以及其它数不胜数的乡间小道与国道的交叉口。这些地方是最容易因支路上的摩托车、自行车与干路上的车辆抢行,而引发交通事故。(三)交通标志不完善。交通标志是由公路部门设置,在什么位置设置什么标志牌,是由公路设计者单方面确定。虽然从设计的角度来说,他们是专家。但笔者认为,从交通安全的角度

对将改建通车的X国道X段存在交通安全隐患及防范措施的思考第2页

来说,更了解实际情况的应该交警部门。毕竟在交通安全方面,交警有着丰富的经验。据笔者所知,公路部门从来没有就公路交通标志设置问题征求过当地交警部门的意见,206国道也不例外。这就必然造成公路上的交通标志不完善(323国道、319国道改建都存在这个问题),不能及时给驾驶员提供其需要了解的路况信息,因而诱发交通事故。(四)改建后的206国道瑞金段大部分是柏油路面,雨天路滑,容易引发交通事故。雨天,柏油路面比水泥路面的磨擦系数小很多,车辆遇到意外情况而刹车,一方面容易因制动距离增长而造成交通事故,另一方面容易因打滑而酿成翻车事故。(五)沿线群众不文明的交通陋习,容易引发交通事故。在目前已大部分改建好的206国道瑞金段叶坪壬田、日东路段,笔者发现,国道上行人随意行走、乱穿的现象,占道骑行、随意曲线行驶和突然猛拐的现象,骑车突然从支路上横穿国道的现象,在国道边摆摊设点、占道经营的现象(如叶坪的王屋路段),儿童在公路上随意玩耍的现象,都比较严重。这些违章现象,都很容易引发交通事故。沿线群众安全常识跟不上公路等级提高的问题,即还是以公路等级低、车速慢、车流量小时的思维定势对等新改建后的国道交通的问题,是一个带有普遍性又值得高度重视的问题。如有很多村民过马路时,不能准确判断车辆速度及对于自己的安全距离,容易在车辆临近时横穿公路,引发车祸。又如有些村民在国道上骑车、走路,以为自己是老大,在国道上随意占道通行,别的汽车都要让他,这也容易引发交通事故。(六)车辆严重违章的现象仍将普遍存在。新改建后的206国道,路面平整了,宽了,好走了,驾驶员谨慎驾驶的程度可能会大大降低,再加上相当多的车主、驾驶员交通法制意识和交通安全意识薄弱,车辆超载超速、车辆带病行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、强行超车等严重违章仍将普遍存在,这是严重的交通安全隐患。三、忠实履行“三个代表”重要思想,齐抓共管,防患未然的措施通过深入接触206国道沿线的村民,笔者了解到很多村民都在为改建后的交通安全问题担忧。《“三个代表”重要思想学习纲要》提出:“能不能富有成效地帮助群众排忧解难,是衡量领导干部群众观点强不强,工作实不实,实践“三个代表”重要思想好不好的重要试金石。”因此,最大限度地消除206国道的上述安全隐患,应当是各级党政领导和社会各有关部门共同关注和急需解决的问题。在这里,笔者抛砖引玉,提出一些应采取的有针对性的防范措施,以供参考。(一)尽量完善国道交通安全设施。公路部门应加强与交警部门的沟通,共同分析哪些地方可能出现什么隐患,应如何科学设置国道安全硬件设施。如标志牌的设置、警示牌的设置,安全防护栏的设置,支路上减速梗的设置等。特别是最易发生交通事故的平面交叉路口,一定要科学地设置好减速梗。这是被证明了的,预防事故简单而又行之有效的措施,不要等到发生了重大事故之后,才亡羊补牢。另外,阻挡交通参与者视线,影响交通安全的障碍物,如土坡、杂草、树木、违章建筑物等,该推平的要推平,该铲除的要铲除,该拆除的要坚决拆除,以确保交通安全。(二)坚决取缔以路为市、占道经营的违章现象。工商部门要采取疏堵结合的方法,把206国道瑞金叶坪王屋路段及其他路段占道摆摊设点的问题处理好,解决好,切实保障国道的安全畅通。(三)深入开展交通安全常识和交通法规知识宣传教育。首先,交警部门应义不容辞地深入国道沿线,全面开展交通安全宣传教育。目前,当地交警正在开展这项活动。一是深入206国道沿线的乡镇宣传交规。在国道沿线人口相对密集的圩镇,运用交通事故案例、墙报、宣传标语、电视、广播、报纸等宣传媒体宣传交通法规,用血的教训来启迪广大群众遵守交规的自觉性。同时,加大在国道沿线各村创建交通安全村的工作力度,与国道沿线的村民签订交通安全责任状,达到以点带线、以线带面的宣传效果。二是继续实施“娃娃工程”,定期到国道沿线的中小学校上交通安全常识课,以发生在本地国道沿线的交通事故为典型,分析事故的原因,让中小学生在案例中学法规、懂交规。给学生配发交通安全小黄帽,让学生上学、放学配戴,起到安全警示作用。三是完善交通安全宣传牌和警示牌。逐步完善206国道沿线的交通宣传标牌,要通过宣传牌反复提醒驾驶员,雨天路滑,注意安全。在事故多发地点,用醒目警示、通俗易记的宣传标语,使交通安全常识和条规熟记于群众心目之中。其次,社会各界,特别是广大乡村干部、党员、教师应转变以往“交通安全宣传只是交警的事”的观念,树立交通安全宣传匹夫有责的正确观念,积极进行交通安全宣传。不仅要自身模范带头遵守交通法规,还要及时劝制他人的交通违章行为,并进行教育。只有全社会都行动起来,才能形成人人遵章行,个个讲安全的良好氛围,也只有这样,才能逐渐改变人们的不文明交通行为习惯,使国道沿线群众能够适应公路等级的大提高,真正确保交通安全。(四)加强车辆和驾驶员的源头管理和路面管理。交警要继续利用驾驶员培训、考试、审验、违章肇事学习班的机会,检查驾驶员的交通法规知识熟练掌握程度,时刻敲响交通安全的警钟。对于审验不合格的驾驶员和检验不合格的车辆,坚决制止上路;对于无证驾驶、车辆带病或超速行驶、占道抢道等严重违章而造成交通事故的,要严厉处罚肇事驾驶员,该追究刑事责任的一定要追究刑事责任,决不能手软,并在电视、报纸曝光,形成强大的舆论声势,从而获得法律预防的最佳途径。206国道改建通车后,交警应当加大巡逻监控力度。及时纠正各种交通违章,力争做到纠正一人,影响一家,教育一大片的效果,让人们远离车祸。(五)建立健全国道治安综合治理长效机制,确保206国道长治久安。应当借鉴323和319国道的综合治理经验,当地党委、政府应协调有关职能部门、乡镇,从讲政治、讲大局的高度,从维护好广大群众的利益的角度出发,根据各自的职能,在206国道改建通车前,进行一次国道安全隐患全面大检查,发现问题,解决问题。206国道改建通车后,同样把206国道治安综合治理工作纳入每年综治考评内容,把维护国道交通安全的责任分解落实到各职能部门以及沿线各乡镇,形成齐抓共管的良好局面,从而真正确保国道沿线群众的交通安全,维护好广大群众的切身利益。

交通安全整改措施


交通安全整改措施


 县成立以来,全县经济快速发展,交通环境不断改善,机动车辆迅速增加,从1985年的100多辆增加到了现在的4000多辆。伴随着x县的发展历程,作为政府道路交通安全管理职能部门的县公安交通警察大队,牢固树立“保安全就是最大的稳定,防事故就是最好的发展,少死伤就是最实的为民服务”的管理新理念,服从和服务于x县经济社会发展这个大局,当好参谋,搞好服务,树好形象,唱好主角,创造出一流业绩。
一、发挥职能,强化安全管理
道路交通安全连着各行各业,连着千家万户。20年来,县公安交通警察大队以“保畅通、保安全、防事故、少死伤”为目标,从单一的强制管理型向综合服务型转变,提高管理水平,加强安全管理能力。一是发挥职能,加强驾驶员管理。认真组织好驾驶员的培训、考试,切实抓好违章驾驶员的“回炉”,进行交通法规的再学习,职业道德的再教育,操作技能的再培训,心理能力的再养成,提高他们的文明交通安全意识。二是主动服务,加强车辆管理。结合我县山多地广、交通不便的实际,将机动车辆、摩托车的挂牌、保险、年检、过户及“黑车”、报废车的管理延伸到乡村,到乡村为群众办理车辆落户、检审手续,大大节约了农民群众往返县城的时间和食宿费用,受到农民群众的欢迎。三是加强路行管理。改变以往突击式、间歇性的管理为24小时不间断地管理,在各主要路段路口进行巡查,查处重点交通违法行为,预防和遏制交通事故,保护和减少人民群众生命财产的损失。同时,加大路面巡逻力度,勤上路,勤检查,勤询问,边治理边发现问题边建章立制,建立了一套路面安全管理的长效机制。
二、突出重点,完善客运交通安全联系户制度
随着建设小康社会的全面展开,改革开放的深入发展,“人、车、路”状况总在不断地变化。为突出交通安全管理的重点,有效缓解“人、车、路”之间的矛盾,我们牢牢抓住客运安全这条主线,推出了客运车辆管理的三项措施,取得了辖区内未发生一起客运车特大交通事故和客运驾驶员负主要责任的重大交通事故的管理成绩。一是扩大联系范围,加强宣传教育,建立社会监督管理机制。二是协调配合,齐抓共管。以交警管理为主,交通、公路、公安等部门配合,对驾驶员驾驶技术、心理素质、安全意识、车辆状况进行跟踪联系管理。三是建立客运车辆专项管理档案。对客运车辆的安全技术状况进行经常性的检查,设立客运车辆安全技术档案和客运车驾驶员违法档案,并经常性开展安全宣传教育,提高驾驶员队伍的交通法规意识,形成遵纪守法的交通氛围。联合运输公司建立违法行为惩罚机制,提高驾驶员的警惕性和自觉性,狠抓源头管理,及时消除交通事故隐患。
三、牢记责任意识,树立良好形象
执法环境不宽松,管不严、管不到位的问题是当前道路交通安全执法中比较突出的问题。因此,我们切实加强民警的依法行政意识、责任意识教育。一是坚持以人为本,从珍惜重视人的生命的高度来认识公安交警的神圣职责,把严格执法和热情服务有机地结合起来,增强使命感和责任感。二是完善管理制度。坚持用制度管人,并通过测评制度,从群众满意的地方做起,从群众不满意的地方改起,从群众反映强烈的问题抓起,切实为人民群众提供最好的服务。三是强化执法手段。对交通安全管足管严管好,加大对违章肇事、破坏交通秩序行为的处罚力度,彻底改变那种由于“权力干涉”、“亲情友情”、“利益驱动”、“随意执法”等原因造成的执法权威下降的后果,确保令行禁止,达到保平安的目的。四是加大宣传力度,营造良好的舆论氛围。交通安全有赖于全民交通法制观念和安全意识的提高,这是治本之策。20年来,我们加大宣传力度,努力做到道路安全工作“报上有文、广播有声、电视有影”,营造了良好的舆论氛围。
四、与时俱进,开创未来
党的十六大提出的全面建设小康社会是一个惠及十几亿人口,以“人民群众生活过得更加殷实”为目标,以人流、物流、信息流迅猛发展为三大主要标志,经济发展和社会进步都具更高水平的社会。这为道路交通安全管理带来挑战,也带来历史性机遇。安全是人的基本需求和生存权利,富足的小康生活要有可靠的安全保障,如果没有出行安全,实行小康就毫无意义。对此,我们交警部门有一个比较清醒的认识,将在今后的工作中,做好新世纪头20年的道路交通安全设施规划,积极立言立论,建言献策,当好政府参谋,力争实现办公无纸化、车辆管理计算机终端化、驾驶员管理信息化、人员培训电脑仿真化,努力为全县营造一个文明、畅通的交通环境,塑造一个人人遵守交通的良好交通氛围,为x县的经济建设保驾护航。

《20xx交通安全整改措施》

关于深入开展道路交通安全整改措施


关于深入开展道路交通安全整改措施


各镇人民政府、街道办事处,市政府各部门,有关单位:
20xx年10月1日,公路运输集团利民出租汽车有限公司711路一辆车牌号为渝b41067的客运班车在石门大桥发生特别重大道路交通事故,造成30人死亡、20人受伤。事故伤亡惨重,教训极为深刻。事故发生后,党中央、国务院和市委、市政府高度重视,要求举一反三,以此为戒,切实加强安全生产工作,整顿公共交通和道路运输市场,确保道路交通安全。
为实现全市道路交通安全生产状况的根本好转,根据《国家安全生产监督管理总局公安部建设部交通部关于市"101"特大道路交通事故的通报》(安监总明电〔20xx〕7号)和《市人民政府关于深入开展道路交通安全整治工作的意见》(渝府发[20xx]118号)文件精神,按照市委、市政府统一部署,现就深入开展全市道路交通安全整治工作提出如下意见:
一、进一步提高思想认识
道路交通安全直接关系到人民群众的安全出行问题,关系到千家万户,是我市构建社会主义和谐社会、建设平安某的一件大事,事关全市改革、发展、稳定大局。长期以来,道路交通事故一直占安全生产事故死亡人数的70左右,是安全生产工作的重中之重。我市地理环境特殊,山高路险,道路危险路段较多。市委、市政府高度重视道路交通安全,采取了整治危险路段的"安保工程",加强道路交通安全监管等一系列标本兼治措施,防范道路交通事故,取得了一定成效。但是,我市道路交通安全任务十分艰巨。各有关单位要深刻汲取20xx年石柱县"925"和今年石门大桥"101"道路交通特别重大事故的经验教训,我市城乡道路客运体制、机制的安全保障功能还不适应经济社会发展要求。各级领导对此必须要有清醒的认识,充分认清道路交通安全工作的重要性和紧迫性,警钟长鸣,不得有丝毫松懈。要从"执政为民、服务发展",建设平安某的大局出发,进一步强化道路交通安全责任,坚持"安全第一,预防为主,综合治理"方针,全面落实道路交通安全整治各项工作任务。
二、明确指导思想和工作目标
(一)指导思想。以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,以保障人民群众生命安全和"执政为民、服务发展"为根本出发点,以建立道路交通安全治本长效机制为核心,以整治城市客运交通和道路运输市场秩序、危险路段为重点,强化客运企业安全生产主体责任,加强驾驶人员安全管理教育,严格路面管控执法,实施道路交通安全综合治理,实现全市道路交通安全状况的根本好转。
(二)工作目标。到20xx年9月底前,通过道路交通安全整治,全面规范城市客运交通和道路运输市场秩序,道路危险路段得到全面整治,道路交通从业人员和广大市民交通安全意识明显提高,违法行为明显减少,事故明显下降,重特大事故得到有效遏制,道路交通安全状况进一步好转。到20xx年12月底前完成以下阶段工作目标:
--制订和启动整治城市客运交通和道路运输市场秩序实施方案,全面开展客运企业清理整顿。全市客运企业清理整顿率达100;客运车辆安全技术状况检验率达100;客运车辆和驾驶人员的户籍化管理率达100。
--强力推进道路"安保工程",加大危险路段整治力度。完成100座桥梁桥面路沿石加高;10处危险路段(省道4处,县乡道6处)整治;全力推进道路"安保工程";县道乡道危险路段100设置警示标志,重点危险路段和部位安装防撞护栏。
--加强路面管控执法,严厉打击交通违法行为。道路客运从业人员"保护生命、平安出行"交通安全教育率达100;省道客运车辆超员发生率不超过2,超速行驶发生率不超过10;县乡道路客运车辆超员10以上的发生率不超过5;无牌无证、报废机动车辆上路行驶等违法行为基本消除。
--道路交通事故死亡人数明显下降,重特大事故得到有效遏制。道路交通死亡人数比去年同期明显下降,力争不发生一次死亡3人以上特大道路交通事故。
三、加强组织领导
道路交通安全整治行动涉及面广,政策性强,任务繁重。为切实加强领导,统筹指挥整治行动,成立某市道路交通安全整治工作领导小组。
组长:
市道路交通安全整治工作领导小组办公室设在市公安局交警大队(电话:49803111,传真:49803315),负责道路交通安全整治的日常工作,并定期向市道路交通安全整治工作小组报送工作进度和阶段工作总结。办公室主任由吴勇斌兼任,副主任由李泽华兼任。
四、整治工作重点及措施
各有关单位和市政府有关部门要认真贯彻落实《市道路运输管理条例》、《市人民政府关于20xx年全市安全生产工作要点的通知》(渝府发〔20xx〕14号)、《市人民政府办公厅关于转发市整顿和规范道路客运市场秩序工作方案的通知》(渝办发

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〔20xx〕9号)、《市人民政府办公厅关于印发20xx年全市安全生产重点任务及措施的通知》(渝办发〔20xx〕39号)和《市人民政府办公厅关于印发20xx年全市道路交通安全专项整治和全市交通运输安全专项整治工作方案的通知》(渝办发〔20xx〕63号)等一系列文件要求,突出以下整治工作重点及措施。
(一)全面整治城市客运交通和道路运输市场秩序。由市交通局牵头,市公安局、市安监局、市工商局配合,于20xx年10月20日前,制订我市整治城市客运交通和道路运输市场秩序整治实施方案,报市政府审批实施。
1.强化城市客运交通秩序的清理整治。我市城市客运交通交通违法行为突出,严重威胁交通安全,人民群众反映强烈,整治客运交通秩序已经成为当务之急。公安交警部门、交通行政执法部门、运管部门要联合行动,加强对城市客运交通客运企业和运输秩序的清理整顿,停业整顿一批违规企业,处理一批违法违规人员,切实改变某客运形象。加强对城市客运交通客运班车的始发站和终点站的监督管理,对还未纳入车站发班的近郊区乡客车,要加强巡查抽查,有条件的要督促其纳入车站发班。重点查处城市客运交通客运班车、定线小客车的违规跨线经营行为。
公安交警部门要组织力量,强化道路管控,对超速、抢客、赖站、随意上下客等违法违章行为进行严厉打击,重点查处客运班车超速、超载和疲劳驾驶等严重违法行为。
交通部门要会同公安部门,对下线出租汽车、假冒和"克隆"出租汽车等非法从事客运经营行为,开展严厉打击。利用路桥收费卡进行电子识别,在加油(气)站、武装检查站、出租车驾驶员定点用餐地等出租车相对集中的地点,加大执法力度。
对农村和城郊结合部等地租赁小轿车违规从事出租客运,长安面包车违法从事客运经营的,市政府牵头,公安、交通、工商等部门参加,实施联合整治。
2.清理整顿挂靠经营等违法行为。20xx年10月8日-31日,对主城区客运交通客运班车、农村客运车辆的挂靠经营进行清理。各道路运输企业要开展自查自纠,对挂靠车辆予以清理整顿;未经整顿的不允许上路营运;在规定时间内未达到整改要求的坚决予以取缔。运管部门要对经营者的整改情况进行监督检查。整顿期间,交通、公安、安监等部门要组织力量,对主城区道路运输企业进行检查,经查出仍有挂靠车上路营运的企业,运管部门要对其停办一切运政业务,交通行政执法部门要采取强制措施,依法处理,直至取消经营许可。整顿期间,对清理挂靠车不力的,要严肃追究企业领导和行政主管部门领导的责任。
3.加大农村客运市场整治力度。各有关单位要充分汲取石柱县20xx年"925"特别重大道路交通事故教训,全面排查农村短途客运班线的通行条件,优化农村运力结构,确保运力有效调配,全面推行"经营公司化,调度科学化",采取开设赶集班车、学生专车和学校错时放假等具体措施,妥善解决农村客运高峰和学校放假期间运力和运量的矛盾,切实解决农村群众出行难问题。
4.严格路面管控执法。(一)加大行政执法力度。市公安局和交通局要密切配合,在高速公路主要出入口和重点公路、重点路段设置检查服务站,实行24小时勤务制度,切实加大路面管控和查纠力度。对9座以上客运车辆逐车检查登记,对超员的客运车辆一律卸客转运;客运车辆超员20或违反规定客货混载的,一律依法按上限进行处理;超速行驶超过规定时速50,一律吊销机动车驾驶证;对无证驾驶或醉酒驾驶的,一律依法行政拘留;对违法载人、违法超车、违法会车、占道行驶,以及危险化学品运输车辆违法运输等严重交通违法行为,必须做到发现一起查纠一起,并依照《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例的有关规定按上限处罚。
整治行动期间,集中处理曝光一批严重交通违法的驾驶人员,形成从严查处交通违法行为的高压态势。客车超员50以上或发生一次死亡3人以上特大道路交通事故的,除按有关规定对当事人进行处罚外,对客运企业负责人、安全管理人员及驾驶人员进行集中学习、整顿,并及时在新闻媒体上曝光。
(二)全面清理整顿客运企业。市交通行政主管部门要严格参加主城区公交客运线路特许经营权竞标企业的条件。根据城市客运发展情况,逐步提高对竞标企业营运车辆、固定资产和营运资金标准的基本要求。
交通、公安交警、安监部门要加强客运企业的监管,加大检查力度,督促客运企业落实安全生产主体责任。对具有交通违法行为和发生重特大道路交通事故的运输企业和责任人进行查处,依法追究其安全管理责任。凡今年内发生过一次死亡3人以上重特大道路交通事故的,对客运企业负责人、管理人员及驾驶人员分批集中进行3天学习整顿。客运企业安全监督管理机构不健全,人员、经费不到位,安全规章制度和教育学习制度不落实的,要限期整改。交通运管部门要督促道路运输企业严格按照《市道路运输企业安全管理标准化建设指导意见》的要求,完善制度和措施。按照国家有关规定,客运企业交纳安全生产风险抵押金,增加抗御事故风险能力。
(三)严格客运驾驶人员安全管理。驾驶人员违法肇事已经成为道路交通事故的首要原因,强化对客运驾驶人员的监管是预防重特大道路交通事故的关键。各道路运输企业要建立严格的驾驶人员聘用制度根据违法记录、事故记录、驾驶年限等因素,对驾驶人员的聘用制定严格的制度;建立驾驶人员安全管理档案,会同公安交警部门建立驾驶人员违法记录定期查询制度,每月定期上网查询本企业驾驶人员的违法记录,及时发现和查处驾驶人员的违法行为。近3年内有重大同等责任以上事故记录的驾驶人员不得驾驶客运车辆;一个记分周期内记满12分的客运驾驶人员在违法记分未消除之前不得从事客运;1年内有2次超员20以上或1次超员50以上严重交通违法行为的客运驾驶人员,当年内不得从事客运。对有严重交通违法、私拉乱运、违反安全管理制度行为的驾驶人员,坚决调离或予以解聘。
公安交警部门要建立驾驶人员违法信息通报制度,对客运驾驶员违法信息及时通过媒体予以通报;各道路运输企业对被通报的客运驾驶员按照以上规定进行处理。公安交警部门对交通违法记满12分的机动车驾驶人员,一律集中学习考试。对违法驾驶员较多的道路运输企业,公安交警部门要及时抄告运管部门,纳入道路运输企业信誉考核。
(四)加强客运车辆的安全技术检验。对全市客运车辆进行全面清理检验。客运企业必须对每一辆客运车辆建立技术档案,严格按照机动车安全技术标准的要求,逐车全面检验检测。尤其是城市交通客运车辆,必须按照客车的安全技术标准进行检验。对于安全技术条件达不到标准的客运车辆必须予以清除下线,不得从事客运。严格落实车辆例保检验制度和二级维护保养,确保车辆良好的技术状况。
对9座以上的客车,属客运企业的,由公安交警部门督促落实车辆的安全检验;属单位自用的,由车辆所属单位督促落实车辆的安全检验;属学校接送学生和教职工的,由教育部门和学校督促落实车辆的安全检验。
(五)进一步加大危险路段安全整治力度。交通部门要按照《市人民政府办公厅关于印发20xx年全市安全生产重点任务及措施的通知》(渝发办〔20xx〕39号)对道路危险路段整治工作的要求,确保今年内完成10处危险路段(省道4处,县乡道6处)整治、积极推进县道"安保工程"和县乡道路危险路段100设置警示标志、重点危险路段和部位安装防撞护栏的目标任务。由市交通局、市公安局交警大队组织调查摸底,并发动驾驶人员提供线索情况,全面排查县乡道路重大危险路段,于20xx年11月底前,列出清单,制定整治计划,下达安装防撞护栏任务。对客流量大、事故多发,严重危害人民群众生命安全的县乡重大危险路段,要及时报告政府制订实施方案,安排财力,优先实施整治。
公路管理部门要再一次对正在进行施工的路段、容易出现地质灾害的路段进行全面排查,增设交通安全警示标志,提示驾驶员注意安全通过。公安交警、交通执法部门要按照各自职责,对施工和易出现地质灾害等路段,加强交通组织和巡查巡检,对重要路段要指派专人值守,防止事故发生。
(六)进一步强化道路交通安全宣传工作。由市委宣传部牵头,公安、教育、司法、安监等有关部门配合,认真组织实施"保护生命、平安出行"交通安全宣传教育工程活动,把交通安全宣传活动引向深入。电视台、广播电台要每天播放交通安全公益广告和交通安全宣传片;电视台、广播电台、主要报刊要开设交通违法肇事曝光台和交通安全警示专栏。
强化驾驶人员的管理教育工作。按照"谁主管谁负责"的原则,切实落实有车单位和车主的交通安全管理教育责任,强化对驾驶人员的管理和教育。在车辆年检、驾驶人员检审和组织对违法肇事驾驶人员学习考试工作中,公安交警部门要强化对驾驶人员的交通安全法制教育。安全整治行动期间,客运企业要对客运车辆驾驶人员分批集中开展一个时期的交通安全教育。交通、公安交警、安监部门要督促企业开展驾驶人员教育培训,做到逐人登记检查。
五、工作要求
(一)进一步落实政府和有关部门的交通安全责任。各镇人民政府、街道办事处主要领导是本地区道路交通安全工作的第一责任人,必须亲自抓,负总责;分管领导是本地区交通安全工作的直接责任人。要按照"政府领导,部门联动,齐抓共管,综合管理"的要求,明确部门分工,细化工作方案,做到领导重视、认识到位、措施具体、责任明确,确保道路交通安全整治行动目标任务的落实。公安、安监、交通、教育、农机、宣传等部门要在政府的统一领导下,依据所担负的职责任务,制订本部门的实施方案,切实把责任落实到单位,落实到基层,落实到人。
(二)加强督促检查工作。20xx年10月30日前,市政府将组织公安、交通、安监等部门组成联合工作组,对各地开展道路整治行动的工作情况进行检查。市政府也将组织检查组对工作开展情况进行明查暗访,加强对重点地区、重点部门的督查指导,发现问题及时督促整改。对组织认真、责任落实、成效明显的,给予表彰奖励;对责任不落实、工作不到位,行政区域内交通秩序混乱、道路交通事故突出的,给予通报批评;造成严重后果的,按照有关法律和党纪政纪规定从严追究有关人员的责任。
(三)严格落实事故责任倒查和追究制度。市政府将按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号)、《市人民政府贯彻国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定的实施意见》(渝府发〔20xx〕64号)、《市政府部门行政首长问责暂行办法》(市人民政府令第105号)和《市安全生产监督管理条例》的规定,认真组织开展重大事故的调查处理工作。按照"四不放过"(责任未查清、安全防范措施未制定、职工未受安全教育、事故责任人未受到处分不放过)原则,查明事故原因,分清事故责任,查处有关责任人,制定切实有效的事故预防措施。监察、安监等部门必须及时开展事故原因调查,严肃纪律,依法依纪从严追究道路交通重特大事故责任。
(四)实行工作报告制度。各镇、街道办事处,有关单位要于每月25日向市道路交通安全整治工作领导小组办公室,报告道路交通安全整治行动工作情况,有重要情况要及时上报;同时,于20xx年12月25日前,向领导小组办公室提交阶段性整治工作情况的书面报告。


《关于深入开展道路交通安全整改措施》

部队安全整改措施


部队安全整改措施


二00×年我营管理工作将以集团军和团《二00×年管理教育工作指示》为依据,贯彻依法从严治军的原则,突出抓好“五个规范”的落实,紧紧围绕“强化意识,树好形象,卡住关口,抓住重点”的管理工作思路,在正规四个秩序和提高干部骨干管教能力让下功夫,重点解决管理层次不高的问题,实现营连“十五”,争创管理先进营的年度目标。具体措施如下:
一、强化教育,不断打牢官兵思想基础。
教育是管理工作的基础,也是管理工作的一个重要组成部分,随着国家和军队一系列重大改革问题明显增多。各种新情况新问题的解决和处理,只有坚持思想为先的原则,才能取得管理工作的主动权,为此在吸取去年我营管理工作成功的基础上,重点在“四个教育”上下功夫,加大条令条例、法纪教育、安全常识教育和经常性教育,扎实打牢官兵讲安全、讲服从的思想基础。一是严格落实教育时间,确保教育的经常性。坚持每月落实法纪教育,增强官兵法纪意识;落实每周星期六上午第一个小时进行条令条例和安全常识的学习教育,强化官兵条令观念;结合官兵思想实际,适时进行随机教育,确保官兵思想不滑坡,安全树的牢。二是严格教育制度,增强教育的有效性。教育前都要认真进行备课示教,并由营领导严格把关,坚持备课质量不过关的不上台,教案不熟悉不上台,确保教育效果的落实。三是严格规范教育内容,增强教育的针对性。采取“日记一条,周学一节,月考一次”的办法,本着“牢记本职的,掌握共同的,熟悉基本的,了解相关的”的原则,搞好条令条例和安全规定的学习。通过教育学习达到营队按条令运行,干部按条例带兵,战士按条令办事的良好氛围。
二、落实制度,严格执纪,在从严治军上狠下工夫。
教育是根本,制度是保证,执纪是前提,加强营队的管理教育,其核心是依法从严治军,严格执行纪律和各项规章制度。一是加大人员的管理,尤其是在八小时以外人员的管理上,实行“三控一管”;对临时外出人员严格实行“两证一条”管理;在重大节日和节假日派出纠察,实施全程监管;对重点人员实行分负责,责任承包,谁出问题,板子打在谁身上。二是严格纪律规定,决不迁就照顾。连每周,营每月召开《安全形势分析会》和《两个经常工作分析会》大力表彰在管理教育中敢管,会管的先进个人,对不服从管理的个人亮黄牌,对屡教不改的和管理方法简单粗暴的骨干实施必要的纪律处分,不留面子,不纵容。三是坚持营门值班和营区巡逻制度。坚持营门值班和营区巡逻,能够堵塞管理漏洞,确保人人都在组织中,人人都在纪律中,人人都在管理中。四是深入开展“学职责,尽职责,查职责”活动。坚持制度重在落实,我们将严格从落实目标责任制入手,把责任明确到人,坚持按级负责,充分发挥各级各职人员的作用,对官兵执行规定的情况,坚持每天一小查,每周一大查,每月一考核讲评。
三、用心培养,加强士官队伍建设。
加强士官队伍建设,全面提高士官素质,是管理教育工作的一项新课题。把士官“按干部培养,当战士管理”是我营加强士官队伍建设的有效做法,在实际运行中效果较好,今年我营将进一步研究完善。一是加强教育,提高认识。使之明确自己不再是普通一兵,要认清自己的特殊地位和作用。引导他们做履行职责的模范,做遵规守纪的标兵,做钻研本职业务的尖子,做尊重领导、服从管理的榜样。二是抓好学习培训,提高能力素质。结合旅团士官培训计划安排,从士官成长进步和能力素质的提高出发,鼓励士官自学,函授,积极参加培训。在平时工作中,注意给他们交任务,压担子,从实践中长知识,长才干;对上级培训的士官,要求他们必须带着成绩回来;把每月的第一周定为士官培训周,针对工作中遇到的矛盾和难题,组织干部授课辅导,或集体进行难题会诊。三是严格管理,不迁就照顾。我们制定《士官量化管理细则》采取营连考,群众评,履行职责,完成任务等全过程对士官的日常表现进行量化,每季度公布一次,结合每月对士官的德、能、勤、绩民主评议的结果进行讲评,与士官的成长进步挂钩,以促进士官认真履行职责。四是充分信任,大胆使用。士官一般政治素质好,有熟练的专业技术,在兵中有一定威信,因此我们注重发挥他们的特长,敢于把艰巨的任务交给他们,让他们在专业训练中传知识,当参谋,在经常性管理教育中当助手,当干部缺编时,让他们代理职务,负责工作,充分调动其积极性,发挥其特长。
四、正规秩序,注重养成,提高官兵的文明素质。
建立正规的战备、训练、工作、生活秩序既是管理教育的核心内容,又是完成各项任务的重要保证,同时也是规范化管理的关键。我们将严格以旅(团)《管理教育工作指示》为依据,规范连队“四个秩序”,从干部到战士,从硬件到软件,每个环节,每个部位,逐一规范统一。在内容上,重点规范生活秩序,在时间上以八小时以外为重点在对象上,重点加强“三部一班”秩序的正规。在官兵中牢固树立“我是标兵,全

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连正规”的思想,积极开展评比竞赛活动。每月树立一批秩序正规的班、排、个人,每季度评出一个“四个秩序”正规的连队。
管理教育贵在养成,也难在养成,为此我们将从以下四个方面入手,在规范养成上狠下工夫。一是抓“十五个三”的养成训练。营成立“十五个三”养成动作示范班,让官兵示范观摩,以点带面,带动全连;每周安排两个早操时间进行养成动作训练和会操,打牢养成基础,提高养成标准。二是从抓干部、士官入手,带动养成。干部、士官形象的好差,最具说服力,为此我们将开展“周赛月评”活动,每月评出1-3名养成好的干部和3-5名养成好的士官,并对养成较差的干官、士官进行曝光,以此推动营队养成水平的提高。三是从检查督导入手,推动养成。严格的养成,必须加强检查和督导,否则就会时断时续,就会失去真正的意义。我们将采取“三纠”方法,即官兵互纠,连队自纠,门卫随纠的方法,来促进官兵日常养成的自觉性。
充分利用板报、橱窗、标语、小广播等手段进行宣传,并积极开展“文明带兵、文明服务、文明值勤”和“读好书、唱好歌、做好事”等活动,大力营造文明养成的良好氛围。
五、加强事故案件的预防工作。
安全工作不是中心,影响中心;不是乾坤,左右乾坤;不是全局,牵涉全局。做好安全工作,同时可以带动和促进全面建设。我营将从以下入手抓好安全防事故工作:一是健全安全组织。营连成立了安全工作领导小组,各排有思想骨干,班有安全员。班每天对安全工作进行小讲评,连每周对安全形势分析,查问题,找原因,寻对策,制定行之有效的措施,牢牢把握安全防事故工作的主动权。二是强化官兵的安全意识。组织官兵认真学习各级有关安全工作的指示规定,针对季节特点抓好预防事故常识的教育,严格落实每周六上午的安全常识教育,提高官兵安全防范意识,在全营叫响“我不出事,连队安全,营队安全”的口号。三是加强检查督导。连每日、每周对安全部位进行一次彻底检查,营利用干部、士官早交班时间进行讲评,及时纠正,把安全工作想在前、做在平时,防患于未然。

《部队安全整改措施》

行政单位存在的问题及整改措施


行政单位存在的问题及整改措施




保持共产党员先进性教育行政单位存在的问题及整改措施
为进一步加强和改进“中心”工作,学习“海尔”文化,推行问题管理,按照保持共产党员先进性教育活动的工作安排,“中心”党委在广泛听取群众意见的基础上,对自身工作进行了认真总结和深刻反思。总的感到,运行以来,经过大家的共同努力,虽然取得了较好成绩,赢得了各级和社会各界的一致好评,但工作中也存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。特别在“中心”管理、窗口意识、服务观念、工作作风、办事效率、文明形象等方面,与实践“三个代表”的要求、与“中心”的地位和作用、与人民群众的愿望、与先进地区的实践相比,还存在一些不适应和不到位的问题。这些问题有的是客观的,有的是存在于干部职工队伍自身的。“中心”党委从主客观两个方面进行了查找分析,并提出了改进工作的“五抓”措施,希望全体党员和工作人员认真对照检查,自觉地查摆问题和不足,坚持用创新的思维和改革的办法去解决问题,改进工作,不断提高服务水平。,
,一、存在问题,
,(一)客观方面,
,、服务功能有待于进一步完善。因受场地限制,进入“中心”的审批事项还不够全、不配套,致使“中心”服务发展、方便群众的作用还没有充分发挥出来。,
,、运行机制有待于进一步规范。“中心”建设尚处于探索阶段,运行机制还不够完善,还不能完全适应“精简、效能、责任、监督、统一”的改革要求;有的部门审批流程不规范,“一事两地”、“两头办理”的问题仍然存在;我们单位的监督约束机制还不健全,部门、窗口配套联动的运行机制还没有建立起来。,
,、部门配合有待于进一步加强。个别部门对审批事项进“中心”办理授权不充分,仍然存在层层把关、逐级签字的问题;有的单位内部科室与窗口工作不协调、支持配合不够,极个别的甚至通过上级业务部门干预项目进“中心”办理,人为设置障碍。,
,、体制性障碍有待于进一步冲破。长期计划经济体制下形成的审批过多过滥、职能交叉、重复审批、权责不清等问题仍比较突出;一些上级业务主管部门还存在对基层干预过多、统的过死,与地方政府提速不同步的问题,致使一些审批事项环节多、程序繁、时限长。,
,(二)主观方面,
,、窗口意识还没有完全到位。有的同志对“中心”在我市“三大文明”建设中的窗口作用认识不深,高标准、严要求、高质量做好工作的自觉性还不够,盯先进、敢竞争、创一流的境界还不够高,闯路子、树样子、创牌子的意识还不够强。,
,、优质服务还没有完全到位。有的同志对“中心”的工作性质、“服务”的天职认识不深刻,热情服务、主动服务、创新服务的意识不够强,“宁烦自己百次,不烦群众一次”的观念还没有牢固树立起来。有的同志思想不够解放,执行上级政策规定不够灵活;有的同志对业务工作学习研究不透、服务本领还不够高,个别的同志对审批条件不能一次告知,让服务对象跑了冤枉路;有的同志把本应内部传递的程序让服务对象自己去办,让群众多跑了腿。,
,、作风转变还没有完全到位。“中心”管理还有薄弱环节,严管重罚的力度还不够大;有的对“中心”的严格管理不适应,感到受约束,稳不住,坐不下,深不进去,个别的还有纪律松弛的现象;有的对在“中心”工作抱有临时观点,担心被原单位冷落,在职务晋升、职称评聘等方面受到影响;有的大胆负责、敢吃苦、敢吃亏、敢碰硬的精神还不够强,风风火火抓落实的劲头还不够足。,
,、效率提高还没有完全到位。有的同志效率观念不强,工作节奏不快,个别的还有松松垮垮、拖拖拉拉的现象;有的审批项目办理还没有达到程序最简、材料最少、时限最短的要求;有的不主动研究简化程序、推进提速的方式方法;有的不能大胆行使部门授权,工作瞻前顾后、畏首畏尾,无须请示的仍然请示,该快办的快不起来;联办事项并联办理落实的不够好,即办件的比例还不高。,
,、文明形象还没有完全到位。礼貌用语的使用还不够普遍,服务行为还不够规范,风纪还不够严谨,创建“学习型、竞争型、服务型、创新型”组织的氛围还不够浓。,
,二、整改措施,
,(一)抓学习。充分利用多种学习载体,采取灵活的学习方式,坚持不懈地抓好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习教育,抓好社会主义市场经济知识、法律法规、计算机等方面的业务培训,不断提高服务本领。着眼培养一支“一兵多能、一专多用”的复合型队伍,努力实现学习教育的经常化、制度化。,
,(二)抓管理。严格执行各项管理制度,加大考核奖惩力度。进一步规范“六类事项办理”的运作机制,对所有进入“中心”项目,制定具体的操作流程,实行标准化管理。加

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大对项目审批流转环节的监督力度,实行全过程跟踪管理。进一步抓好“中心”与部门、部门与窗口、窗口与业务科室的协调与配合,认真落实责任追究制度,形成“窗口围着群众转,部门围着窗口转”的配套联动局面。,
,(三)抓创建。认真组织开展好争创“共产党员先锋岗”活动,不断丰富完善党员队伍管理经验,形成一种,“民主评议、民主监督、激励约束”的长效管理机制。,
,(四)抓创新。倡导学习“海尔”文化,推行“问题”管理。牢固树立“找不出问题就是最大的问题”和“永远战战兢兢,永远如履薄冰”的理念,引导和鼓励工作人员带着问题去工作,在工作中解决问题,在发现和解决问题中不断探索创新,提高服务水平。积极用创新的思维和先进的理念武装头脑,建设特色鲜明的“中心”文化,打造文明高效的服务品牌。,
,(五)抓完善。按照市政府《关于进一步推动政府工作提速的通知》(鲁政发,号)要求,继续做好审批事项的梳理和第二批审批项目进入“中心”的工作。搞好与国家我们单位制度改革的衔接,对改革中取消的我们单位事项坚决落实到位。进一步拓展服务功能,使“中心”真正成为推进提速、便民服务的载体

《行政单位存在的问题及整改措施》

安全整改措施报告


安全整改措施报告


安全生产工作自查整改情况报告
县安委会:
按照洪安委[====]=号文件《洪雅县安全生产委员会关于开展“五·一”安全生产大检查和督查工作的通知》通知要求,由县政府副县长李言代队,共分=个组,分别对全县建设建设工程、城市燃气、供水、地质灾害、环保治理、石油管理、城市公共设施安全进行了全面检查。现将自查情况汇报如下:
一、加强领导,落实责任,以确保“五·一”黄金周不发生安全生产事故
认真学习了洪安委[====]=号文件和胡锦涛总书记=月==日在中共中央政治局集体学习时的讲话《坚持以人为本关注安全关爱生命切实把安全生产工作抓细抓实抓好》,要求全体成员,以高度的政治责任感,抓好安全生产工作,落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,做到思想认识上警钟长鸣、督促检查上严格细致、事故处理上严肃认真。按照各自分管工作,召开相关会议,共分为=个(建设建设工程、城市燃气、供水、地质灾害、环保治理、石油管理、城市公共设施)安全检查小组,深入现场,排查隐患,落实责任,以确保“五·一”黄金周不发生安全生产事故。
二、认真开展专项治理,确保安全检查不走过场
(一)在建建筑工程。现有在建工地达==个,建筑面积=====.==㎡,我县建筑施工企业=(家,外来企业项目部=个。经检查发现:一是个别建筑施工企业及在建工地安全生产管理机构不全、制度不完善,未做到特种作业人员持证上岗,不同程度存在安全隐患。企业安全生产教育培训情况,《安全生产许可证》申领、审核、持证情况较好。二是部份场地混乱,有积水、泥泞,材料堆放不规范,个别施工现场安全标识、标志和标牌等安全警示设施较少。三是脚手架搭设不符合标准,剪刀支撑设置不规范。四是基坑开挖时未按土质情况设置安全边坡和做好固壁支撑。五是“三宝”、“四口”防护不到位。个别工地施工人员未正确使用安全帽、安全带,安全网的使用也存在安全隐患,立网不合格,不按要求设置水平网。六是施工用电不规范,表现为线路混乱,开关箱不规范,漏电保护器不符合要求,未采用“三相五线制”未做到“一机一闸一漏”。
共检查安全隐患==项,签发建设工程安全整改通知书==份,停工整改通知书=份,已整改==项,还有一项正在整改中,各建筑施工企业及在建工地安全生产管理情况得到了很大的改善。
(二)供水安全情况。青衣江水业及时召开了应急分队全体队员动员大会,并进行了保障应急学习。对“五·一”期间安全工作进行了安排部署,各岗位的值班人员进一步落实岗位责任和关键岗位内保人员的工作,并组织人员到马河山取水泵房检查水源水安全记录表,同时对泵房的电器设备、水泵、阀门进行了一次深入的安全检查,无安全隐患。对文塘制水厂化验室每日对取水水源水和出厂水水质监测报表进行了查看,同时查看了化验药品的管理是否严格按照公司要求的双人双锁制度执行。对制水厂内制水设备、恒压系统、消毒设备进行了安全检查,无安全隐患。对城市供水管网的几个压力测试点、阀门、消火栓进行了检查。检查中存在以下安全隐患:=、百花滩电站的建设严重影响了城市饮用水取水水源的安全和卫生。=、至今未划定城市饮用水取水水源保护区。
(三)供气安全情况。天然气公司自仁寿富加发生事故以来,进一步加强各项安全工作,特别提高了安全检查的密度和广度。截至=月,已对城区、庭院管网检查==次,处理管道锈蚀穿孔=处;用户室内设施检查===余户,处理各类隐患==余处,同时再一次对用户进行安全用气知识宣传,力争使安全意识深入人心。另一方面,天然气公司积极联系长输管线沿线乡镇,发放管道保护文件资料,委托其代为宣传,并尝试建立管道保护互动机制。配气站安全隐患整改已落实专人,聘请有资质专家论证后,=月底前限期整改。
_年四月十三日

《20xx安全整改措施报告》

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