煤炭企业供应商管理思考。
我们会不经意地忘记对手精辟的观点，就像忘记自己愚蠢的想法一样。对接触的事物产生的一些内心的想法和自己的理解谓之“心得体会”。相信每一个人在小学和中学都写过不少心得体会，写心得体会可以帮助我们分析出现问题的原因，心得体会应该怎么制定才会更好呢？为此，小编花时间整理了煤炭企业供应商管理思考，欢迎你参考，希望对你有所助益！
煤炭企业供应商管理思考
煤炭企业的生产特点和物资需求特性，决定了煤炭企业应该进一步改革物资采购模式，完善供应商管理工作，以降低企业总成本、逐步构建战略采购体系为目标，以供应商队伍建设与管理为中心，以提升采购行为和供应商的合作层次为核心，在对供应商进行科学评价、动态考核的基础上，逐步建立起一支优秀供应商队伍，并通过与供应商在资本、技术、服务与管理创新方面的合作，最终实现煤炭企业整体效益的提高。开展煤炭企业供应商队伍建设与管理，必须从以下几个方面进行变革。
一、调整思维，统一认识
煤炭企业的物资部门与社会流通领域的物资部门，都是从事物资流通业务的，但煤炭企业物资部门在这个活动中，不再是从流通到流通，追求的目标也不是部门利益最大化，而是满足安全生产对物资的需求及实现企业整体利益的最大化。因此，在物资采购过程中，要充分考虑总成本的节约。成本最优往往被误认为价格最低，因而采购决策的主要依据就是单次购量价格，忽略了物资使用过程中的维修费用、使用寿命、配件及易损件的消耗、产品更新淘汰等因素，只考虑价格，采购总成本是得不到整体控制的。因此，必须对采购流程中涉及到的关键成本环节和其他长期潜在成本进行评估。
二、形成共同参与、综合协调的运作体系
供应商队伍建设不仅是供应部门的事，也涉及使用单位，因为物资的各种性能都需要经过使用过程的检验，同时还涉及到技术部门。只有技术部门与供应商结合起来，才能促进新技术、新产品、新工艺在煤矿的不断推广和应用。此外，作为企业内部的监督部门，也需要在采购方式改变时，对新的运作方式进行有效的监督，保证供应商管理工作的公平性、公正性和公开性，这就需要有一个由各部门共同参与的供应商管理与协调机构，统筹运作这项工作。
三、建立供应商评价体系，科学划分供应商类型
评价体系主要包括：①企业的基本情况。主要涉及企业的性质、组织规模、主导产品等方面。②企业的综合能力。主要包括企业研发能力、生产制造能力、企业的规章制度体系、产品的市场范围。③质量水平。主要包括产品资质、检验标准化程度、产品的优良品率、iso质量管理体系及质量认证体系、对质量问题处理的及时性和准确率、安装调试情况、使用过程中事故率（次数）。④交货能力。主要评价生产加工发货的及时性、扩大供货能力、增加订货的反应能力等。⑤价格水平。主要评价优惠程序及幅度、消化涨价能力、成本下降空间。⑥技术水平。主要包括工艺技术的先进性、后续开发的能力、产品设计能力、技术问题反应能力。⑦售后服务。主要包括应急反应程度、配套售后服务能力、现场服务能力。⑧企业文化。主要涉及企业理念、企业发展战略等。在评价过程中，供应部门、技术部门、使用单位按照涉及不同内容和不同的权重，最终对供应商做出综合的评价，再按照物资采购额度及在煤矿生产中的重要程度，分别确定战略供应商、重点供应商、准入供应商。
四、采用新的运作模式，降低采购成本，提高供应保障程度
供应商队伍经过评价、筛选确定后，在物资采购上可以采用以战略（重点）供应商采购为主、其他采购为辅，协商定价为主、招标采购为辅，集中批量采购为主、临时采购为辅的方式，逐步形成“大厂家、大批量、大采购”的运作模式。如平顶山煤业集团20xx年末开始着手供应商队伍建设，改变了以月度招标比价为主的分散采购方式，以年度需求计划为基础，组织了两次大型商务洽谈会，20xx年订货量达到8亿元，为全年60%的主要物资需求确定了采购渠道。由于供需双方对市场进行了锁定，因此，生产企业可以根据需求，寻求市场原材料最佳采购期，适时安排生产，形成规模生产，最大程度地消化市场价格变化形成的不利因素，为煤炭企业提供价格较为稳定的产品。
供应商队伍建设，也使煤炭企业的储备结构发生很大变化。供应商为了保证其市场占有率，就要提高物资供应的保证程度，同时，为了减少生产周期、运输成本等因素的影响，一般都扩大其产品在煤炭企业的代储量，煤炭企业作为对供应商的支持，也采取了相应的优惠政策，吸引供应商扩大代储。如淮南矿业集团物资部门对供应商实行了“四免一不欠”（免提运费、免仓储费、免装卸费、免配送费，消耗后结算不拖欠货款）政策，采用物流大市场、物资代售、采掘工具超市等方式，为供应商代储提供便利条件，在物资总储备中，供应商的储备比例达到2:3左右，大大提高了物资供应的保障程度。
五、通过技术、资本、服务等纽带与优秀供应商实行多层次合作
搭建一个平台将供应商与使用单位连接起来，供应商可以直接接触到使用单位，了解煤矿对物资技术的需求和特性服务，了解所供产品使用、维修情况，及时提供零配件。同时，积极开展技术培训，减少因安装使用不当造成的产品损坏。一些供应商与煤矿企业
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联合开发新技术、新产品，取得了很好的成效。如供应商与平顶山煤业集团联合开发了o型掘进机、双联电机车、智能型馈电开关等产品，带动了煤矿的技术进步和效益的提高。平煤集团物资部门利用土地、设施等与中国石油公司进行资本合作，成立了中油平顶山销售分公司，运作几年来，市场不断扩大，效益逐步提高，平顶山煤业集团得到了可靠的资源，也降低了储备占用。目前，大型煤炭企业都在整合煤炭资源，扩大生产区域和生产规模。建立区域性仓库和扩大配送能力是许多煤炭企业物资部门面临的新问题。与优秀供应商进行资本合作，吸引供应商参与煤炭企业内部的仓储物流业务，应该是我们进一步探讨和尝试的一个方面。同时，物资部门还可以利用煤炭企业在钢铁、建材等行业的采购优势，为供应商提供价格优惠、质量优良的物资，使供应商的生产成本进一步降低。
六、开展动态考核，实行优胜劣汰
供应商队伍建设是一个动态过程，通过评价体系，煤炭企业每年都要对供应商开展综合评价，实行准入供应商向重点供应商、重点供应商向战略供应商晋级，并增加对优秀供应商的采购额度。同时，还要对运行中出现问题的供应商实行降级，对出现重大问题的、不合格的供应商进行淘汰，逐步建立起一支成熟和相对稳定的供应商队伍。
许多大型煤炭企业已经开始着手供应商队伍建设工作，也取得了较好成效。但从长远看，不仅各煤炭企业需要在发展中进行完善，还需要探讨如何在
区域内或行业内进行横向联合，形成更大的行业优势，实现更大范围内的优秀供应商队伍建设与管理，形成煤炭企业物资部门之间的“合力”。这必将会对煤炭企业整体效益的提高和安全生产产生更大的影响。
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煤矿：煤炭企业建立健全维稳工作的思考
煤矿：煤炭企业建立健全维稳工作的思考
胡锦涛同志曾经指出：“保持社会稳定，是推进改革开放和社会主义现代建设的基本前提，是全面建设小康社会的重要保证，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。”这一重要论断，深刻阐明了维护社会稳定的重要性和必要性。近年来，我们下石节煤矿维稳工作在上级党政组织的正确领导下，始终坚持以党的十七大会议精神为指导，牢固树立“稳定高于一切”的思想理念，以执行《信访条例》为主线，加强机制建设，深入开展矛盾纠纷排查，集中处理信访突出问题，加强源头预防，开展干部“三访”，化解矛盾纠纷，规范信访秩序，依照政策，积极解决疑难复杂信访问题，取得了可喜成绩：连年来无一例到市赴省进京的集体访和群体性事件发生，实现了局提出的稳定工作“零”目标，有力的促进了矿区安全生产，被局多次评为先进集体。为了进一步研究新形势下企业和社会维稳工作的新情况、新问题，准确把握当前影响企业和社会稳定的矛盾因素，特别是引发群体性事件的深层次原因，不断总结和探索稳定工作规律，与时俱进，建立健全维护企业和社会稳定工作新机制，用方法、制度管人管事，从源头上预防和化解各种矛盾，确保企业和社会持续稳定发展。近期，我们按照陕煤化（20xx）第208号文件《陕西煤业化工集团有限责任公司关于组织开展维护稳定调研活动的通知》精神和要求，就在建立健全维稳工作机制方面，结合我矿实际深入信访、综治、公安等有关部门和单位进行了调研和探索，现将调研情况报告如下：
一、我们的具体作法和经验
（一）政治统领，建立组织领导机制。全矿上下各部门、各单位都能与党中央国务院、省、市、局保持高度一致，认真落实胡锦涛总书记“稳定是硬任务，是第一责任”的要求，把稳定工作放在首位，摆在重要的议事日程上，当做一项重要政治任务来抓，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”这一主题，成立了以主要领导为组长的信访稳定工作领导小组、综合治理稳定工作领导小组、治安稳定工作领导小组等，认真实施稳定工作“一把手”工程，主要领导负总责，制定了稳定工作领导责任制，分管领导责任制，工作人员责任制，领导包重点案件制度，上级和下级、部门和单位签订了稳定工作承诺书和稳定工作目标责任书，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，主管人员具体干，下级对上级负责，单位对部门负责，工作人员和个人对部门和单位负责，一级抓一级，层层抓落实的良好局面，把“第一要务抓发展，第一责任保稳定”的“一岗双责”落到了实处。
（二）预防为主，建立预测预防预警机制。改革是发展的动力，当一个企业或一个地方要尽快适应市场经济发展的要求，就要进行改革，就要打破原有的利益格局，触及到某些人或某一部分人的利益，就会给企业和社会带来不稳定因素，必须具有前瞻性，做到未访先知。信访、综治、公安等都从下到上设立了信访信息员、综治网员、治安网员，建立了信息员、网员台帐，信息员、网员责任制，制定了信息员、网员例会制度、信息报告制度等，把信息传递反馈工作纵向到底，横向到边；制定了处置群体性事件预案、处置集体访、群体性上访事件应急预案、重大事项风险评估制度等。
（三）源头治理，建立矛盾纠纷排查调解机制。各部门各单位都能按照“发现的早，化解得了，稳控的住，处理的好”的工作原则，抓早，抓小，抓源头，把问题、矛盾化解在当地，解决在基层，消灭在萌芽状态。建立了每月一次的矛盾纠纷排查长效机制、矛盾纠纷调解长效机制，打、防、管、教、控长效机制，建立了领导干部接访下访约访即“三访”长效机制，并建立了矛盾纠纷排查登记台帐、调处台帐、三访工作台帐等。做到心中有数，化解有方，稳控有效。
（四）齐抓共管，建立信访接待机制。按照《信访条例》“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，各级组织、各部门、各单位都制定了主要领导信访接待日制度，每个月的第一周的第一天为主要领导和有关部门主要负责人参加的职工群众来信来访接待时间，能立即解决的立即给予解决，不能立即解决的给职工群众做好解释疏导工作。制定了领导包信访案件制度，实施了“五个一工作法”和“五不放过”办结法，制定了联席会议制度，实行公开、公正的民主决策，科学决策；建立了绿色通道，公布了主要领导和有关领导办公室号码，信访热线，对话平台，和职工群众面对面，零距离；实行了稳定工作“零”目标管理，精细化考核等。
（五）规范程序，建立信访稳定、综合治理、治安稳定工作流程机制。建立了标准化接待室，配齐了工作人员，制定了各项规章制度，规范了职工群众来信来访登记表、立案登记表、月报表、答复意见书等和事项交办单、转送单、受理告知单等及办理职工群众来访工作程序图、办信工作流程图，制订了目标责任书等。
（六）责任追究，建立稳定工作考评奖惩机制。各级组织、各部门、各单位都把维稳工作纳入其目标管理的
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重要内容，实行季度考评与年终考平相结合，实行一票否决，制定了稳定工作考核办法、稳定工作目标责任制考核考评细则等，对优秀部门、单位进行奖励，对达不到要求的部门、单位进行经济处罚，对工作不积极主动，不认真履行职责，造成群体上访、越级上访的部门、单位领导班子，第一次进行通报批评，第二次给予黄牌警告。对相关人员视责任大小分别给予警告、严重警告、责令其辞职或免职处分。二、取得的成效和现实意义
（一）整合了资源，形成了“大稳定”格局和有效的工
作力量。各种机制的建立，使从上到下已基本形成了统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的大信访、大维稳格局，通过联席会议制度、建立排查调处机制、建立督查工作制度等方式及时化解了矛盾纠纷，使小事不出单位，大事不出部门和企业。
（二）实现了省下达的“一控两降”目标任务。使群体性事件上升势头得到控制，且大量减少，群体性事件包括集体访数量大幅下降，进京上访数量大幅下降。许多疑难杂症、职工群众普遍关心热点、焦点、难点问题、久拖不决的历史遗留问题都得到了妥善解决，为企业和社会营造了稳定和谐氛围，促进了企业和社会经济的快速发展。
（三）推进了稳定工作规范化、法制化和“事要解决”的工作进程。规范了干部群众日常工作、生活行为，提高了干部依法行政和群众依法信访的能力，杜绝了有些干部由于工作不认真或不按国家政策、法律法规办事或遇见上访问题推诿扯皮，久托不决，引起有些职工群众盲目上访、无须上访、围堵领导或坐在领导办公室缠访闹访影响领导正常办公等现象，规范了信访秩序。从源头上减少了信访事项的发生。
（四）畅通了信访渠道，提高了案件的办结率。各种机制的建立，为广大职工群众提供了集中表达诉求、反映问题的场所和平台，改变了以往群众想反映问题要求解决问题不知道到那个部门反映和要跑多个部门的状况，方便了职工群众。改变了“来访人东找西找，接访人一转百了，承接人说说算了，问题还是解决不了”的局面，实现了听取职工群众反映问题的“门诊部”与解决职工群众问题“手术室”的对接，解决了一批批信访案件，提高了办结率，受到了广大职工群众的欢迎。
（五）工作作风和维稳意识得到了进一步改变和增强。化解人民内部矛盾由过去的说起来重要，做起来不重要已变成人们构建社会主义和谐社会的第一追求，变被动应对为主动掌控；变不断追究责任为创新管理；变盯死看牢为长久治安，想办法抓机遇化解矛盾，对有政策规定或应该解决的实际问题尽量解决一批；对无政策规定但反映问题合理的尽量变通解决一批；对没有政策规定而不能解决的问题尽量做深入细致的思想工作，稳定一批；对涉访违法行为严重影响公共秩序的，尽量依靠公安机关依法处理一批。
（六）责任追究和一票否决强化了维稳工作的社会政治地位，阐明了社会改革发展的必然要求。使干部职工高度认识到了维护社会稳定的重要性和必要性，自觉正确的处理好改革、发展和稳定的关系，把维稳工作放在和改革、发展同等重要的位置，当做一项重要的工作来抓，切实化解企业内部矛盾，确保一方平安，为构建和谐社会奠定了基础。
三、存在的问题和不足
（一）维稳工作意识有待进一步加强。还有个别基层单位领导干部还存在着“一手硬、一手软”的问题，没有真正树立起“发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任；发展是政绩，稳定也是政绩”的观念。工作中思想不重视，责任意识不强，履行职责不到位，不管事，怕管事，嫌麻烦，怕惹人，稀泥抹光墙，小事托成大事。同时，个别稳定工作领导小组成员单位配合不够，对布置的阶段性稳定工作任务想做就做，不想做就不做，稳定工作情况月报，想报就报，不想报就不报，致使稳定工作情况难以汇总。
（二）法制宣传有待进一步强化。新《信访条例》颁布六年来，从上到下各级组织，各级部门举办多次宣传学习教育活动，投入了大量的人力物力，但有些基层单位只做了个形式，走了个过程，没有深入下去，在迎接上级检查的时候，只是应付作秀，致使有些职工群众对《条例》的精神实质、基本原则、行为规范、法律责任知之甚少，还有个别无事生非，无理取闹的缠访闹访现象。
（三）有些制度和方法有待进一步深化和坚持。制度是用来约束人的，方法是用来解决问题的，有些部门和单位制定的制度和方法内容比较简单，如同蜻蜓点水，没有深化、细化，缺乏具体的操作性，实践性和指导性；有些部门和单位制度和方法坚持的还不够，只流于形式，形成虚设，如领导接待日制度、联席会议制度等，还需要进一步坚持，做到言必行，行必果，不能虎头蛇尾。
（四）分析研判不到位，还有案结事不了现象。特别是对一些比较棘手的信访案件和职工群众普遍关心的热点、焦点、难点的问题，有些领导干部不做深刻的调查研究，凭主观意志，想当然，盲目处理，草率处理，到头来案结事不了，给改革发展带来负面影响。
（五）对信访人和责任主体人约束不力。信访部门只是转办、交办、承办、督查督办、协调处理的部门，并不是解决处理部门，是最低廉的司法救济渠道，有些信访人明知故犯，怀着侥幸心里，缠访闹访，责任主体主要负责人不积极配合，缺乏制约机制，使信访工作处于尴尬地位，给信访工作带来压力。
（六）重大事项风险评估制度有待深入开展。特别是关系到职工群众切身利益的重大事项在出台之前必须进行风险评估，评估之后，做好思想动员工作；否则，就会伤害职工群众感情，干群关系紧张，惠民工程变成害民工程，好事没有办好。
四、建立健全维稳工作机制的措施及对策
改革开放三十多年，由计划经济到市场经济经过了一个非常痛苦的嬗变过程，能取得今天经济快速发展这样的成绩很不容易，其中有艰辛、苦楚，也有快乐和巨大成就。现在，我国正处于重要战略机遇期，这是发展的关键期，也是矛盾的凸显期。特别是煤炭企业，历史欠账多，遗留问题多，职工群众工作生活条件差，政策待遇跟不上，文化素养参差不齐等，面对错综复杂的形势和艰巨繁重的任务，维护稳定尤为重要，加强维稳工作机制建设更是重中之重。今后，我们还应从以下几个方面进一步建立健全维稳机制，确保矿区和谐稳定，真正做到让职工群众“快乐工作，体面生活”。
（一）加强基础建设，建立维稳教育长效机制。维护稳定，是一项艰苦复杂的社会工程，不是一蹴而就的。我们必须牢固树立“稳定压倒一切，没有稳定，什么事情也办不成。”的思想理念，充分利用政治理论学习、安全生产学习、班前会、三会一课等时间不断加强对干部职工群众进行党和国家的各项路线、方针、政策的宣传教育，定期举办维稳学习培训班、研讨办，大讲稳定的受益性，动乱的危害性，把大家的思想统一到维稳工作中来，由要我稳定变为我要稳定。在工作和生活中，时刻摆正改革、发展和稳定的关系，把稳定工作放在与科学发展同等重要的位置，当做一项十分重要的工作来抓，切实践行“科学发展是政绩，维护稳定也是政绩”的稳定观，全心全意为人民服务，把维护社会稳定这个社会责任落实到每一个人的具体行动中，以积极的稳定观落实科学的发展观。
（二）加强格局建设，健全齐抓共管的大维稳机制。按照“政府主导，综治牵头，公安主管，社会参与和坚持属地管理，、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，充分整合维稳资源，凝聚各方力量，进一步建立健全和加强“统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管”的大稳定格局。用教育疏导、发展成果、打防管教控、政治经济文化等手段妥善解决新一轮改革发展过程中出现的深层次矛盾和问题，减少或杜绝群体性事件、集体访的发生，确保一方平安，维护企业和社会稳定，促进改革发展。
（三）建立健全多方面、多层次的矛盾纠纷调处机制。在市场经济条件下，由于竞争机制对资源配置和利益分配起基础性调节作用，也由于存在个人特定原因，企业维稳是个系统性工作，涉及各个方面和多个工作部门，必须有一套完整的工作制度予以保障。从实践的成功经验看，做好维稳工作要注意落实几个关键环节工作。一是要建立不稳定因素排查和预警制度。建立各级维稳信息分析研判制度，对稳定隐患按月按季度滚动排查，重大隐患即时排查。确保安定隐患特别是诱发群体性事件的苗头性、倾向性问题早排查，早发现，出现问题控制的住，解决的好。二是切实做好重大节日和重要活动期间维稳工作。作好节前维护稳定工作部署，安排好值班，保持上下级组织和关联部门之间通讯畅通。遇到特别重大事件，启动应急预案，确保不发生重大影响社会正常秩序的事件。三是切实做好重点人头掌控工作。特别针对内部退养人员、离退休人员以及发轮功人员中参加多次个访和串联群访的人员，充分利用企业、职工和家属力量，及时掌握重点对象和重点人员的思想动态和行为倾向，切实做好防范工作，确保该部分人员24小时稳控视线之内。四是切实做好群访、重复访和越级访接待和处理工作。对职工的信访问题，处理起来既要讲情讲理，更要讲法讲政策。法律和政策允许做、规定必须做、以及并不禁止做的，企业应该在现实财力承受范围内，尽可能做。法律明令禁止或明显法律政策依据不足的，不能随意开口子，循私情，不转移矛盾，不急功近利，而应该坚守法律和政策底线，坚持原则，依法办事。
（四）加强人性化管理，建立健全利益保障机制。群众反映问题，归根到底是一个利益诉求问题，只有重视职工群众正当的利益需要，才能从根本上解决企业内部的稳定问题，化解纠纷，息访息诉。因此，要坚持以人为本，尊重职工主体地位，把维护好、实现好和发展好最广大职工的切身利益作为维稳工作的出发点、立足点，切实保障职工的政治权利、经济权利，坚决防止忽视、侵害职工利益的行为。具体包含几个方面：一是维护职工的就业权。企业改制过程涉及职工去留问题上，不简单采取推向社会和强制推行办法，而是尊重职工意愿，采取企业和职工平等协商、职工自主选择办法，进行分流，对分流职工在企业能够承受和政策允许范围内给予一定程度优惠待遇，妥善安置。二是切实保障职工生活的基本稳定。在坚持改革大方向前提下，注意掌握工资分配制度改革的力度和节奏，工资总额的分配和工资分配形式，既坚持工效挂钩为主体，又适当注重公平。对因政策因素导致经营暂时困难，应当通过给予业务扶持、内部工资总额调剂以及调整工资结构等办法，对职工收入水平下降幅度予以一定缓冲，度过难关，让每一位在岗履行职责的职工工作安心。三是落实职工的民主权利。建立健全以职工代表大会为基础的民主管理网络，积极推行企务公开，认真执行职工代表巡视制度、职工代表民主评议企业领导干部制度等，从源头上支持和保证职工的参与权、知情权、监督权。积极开展群众性合理化建议活动，利用企业报、局域网、信访等渠道，保障职工的话语权，保持职工和企业正常沟通，让每一位关心企业的职工干的顺心。
（五）加强党的宗旨，建立健全帮扶工作机制。困难职工乃至困难群体的产生不可能完全避免，更不可能一劳永逸地解决。这部分人企业的弱势群体，也是企业维稳工作的重点。企业在发展过程中，应始终关心关注困难群体，建立帮扶制度，确保落实帮扶所必要的资金和工作经费，做到“五必访”、“三帮扶”，即集团职工遇到天灾人祸必访、生病住院必访、重大节日必访、家庭特困必访、家庭纠纷必访，为职工送温暖。企业领导要多深入基层、多深入职工，变上访为下访，变接访为慰访，主动了解职工的困难，落实帮扶措施。工会组织要扮演好“职工之家”的“家长”角色，在帮扶起主导作用。改革发展和稳定总是相伴相生和对立统一的。稳定任务不可能一日之功，也不可能一劳永逸，在当前和以后一段时期内，维护稳定工作任务依然繁重。企业要进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，居安思危、未雨绸缪、防患未然、狠抓落实，全面深入开展不稳定因素排查化解工作，促进企业更好更快发展。
（六）加强法治建设，建立普法长效机制。依法治国，是社会发展的必然要求。定期开展《信访条例》、《行政法》、《人民委员会调解法》、《劳动法》等切近于干部职工群众工作和生活的法律法规知识宣传培训活动，使其能够知法、懂法、提高法律意识，用法律法规约束自己的日常工作和生活行为，树立社会主义荣辱观，遵守公民道德规范，依法行政，依法信访，从源头上减少不稳定因素的发生。
（七）加强制度建设，建立健全有效落实机制。制度是保障，落实是关键。经调研，从上到下，各部门、各单位都已基本形成了一整套维护企业和社会稳定的制度和方法，但有些制度和方法还不够具体、不够规范，有些制度坚持的不够，有些方法还没有落到实处，还须充实提高制度的可操作性，力求方法的到位实效性。还须建立健全制约监督制度、方法是否坚持、落实到位机制，并实行追究。
浅谈煤炭企业人才的开发和利用
浅谈煤炭企业人才的开发和利用文章标题：浅谈煤炭企业人才的开发和利用
浅谈煤炭企业人才的开发和利用
人才流向的基本规律是倾向于社会地位高、收入丰厚、工作环境好的单位和部门。对这些条件，目前煤炭企业大多不具备，各类人才缺乏的问题已显现出来。这种状况如不尽快改变，就会直接影响今后的发展。对此，必须从战略的高度上去认识，并采取有效措施加以解决。
从目前情况看，煤矿在今后一段时间里将有很大发展。“走出去创业”、异地办矿，对人才的需求量很大，故而人才的重要作用也会逐步提升。笔者建议从以下几个方面解决好人才问题。
第一，要解决人才资源的问题。一是制定优惠政策，增强对人才的吸引力。对高学历的给优惠政策，对学历相对低但有一技之长，企业又急需的人才，应接纳使用，并给予一定的优惠政策。二是根据实际需要，企业自培人才。管理类人才要培养，技能型人才也要培养。对所需的专业人才，可采取外委培训，联合办学，自行集中办班，鼓励职工自学等形式，但要专业对口，所学能够有所用。培训方式可采取脱产、半脱产、业余等，费用、待遇、使用可制定统一的规定。三是就地选拔。对在职职工，不讲学历，不论在哪个岗位，只要是具有一定的专业特长，又是企业需要的，都可以选择使用。要把各类人才放到他最善长的岗位上。做到人尽其用。
第二，要重视留住人才。吸纳人才、选拔人才、使用人才固然重要，留住人才也同样重要。煤炭企业吸引人才能力差，留住人才也是件很难的事。现在正处在社会大变革的时期，人们的价值观念发生了很大变化，“只讲奉献，不讲索取”已不是价值取向主流，“贡献与回报对等”正得到社会的公认并开始受到推崇。德国西门子公司在激烈的市场中保持长盛不衰的奥秘，其中最重要一条就是公司上下十分重视人力资源的管理和开发。煤炭企业应借鉴现代先进企业留住人才的经验和做法，更新人才观念，采取科学的方法，为企业现有人才施展才能搭建平台。
第三，要把人才问题作为一门学问来研究。在一切管理中，最难的是对人的管理。它是一门很深的学问，涉及到方法、手段、技巧、艺术。企业应把这门学问与市场、生产、经营一道去学习，去研究。企业在做这门学问时，不但要学习必要的理论知识，还要善于吸取这方面的经验和教训；不但要掌握其基本规律，而且要创造性地解决一些实际问题；不但能把人才吸引到自己的周围，更要重视使人才发挥应有的作用，为煤炭企业发展提供强有力的智力支持。
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浅谈煤炭企业人才的开发和利用
构筑具有煤炭企业特色的惩防体系
构筑具有煤炭企业特色的惩防体系
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反腐倡廉，教育是基础，监督是关键，制度是保证。党从理论上提出建立“教育、制度、监督”并重的惩治和预防腐败体系，并颁布了《实施纲要》。这是从源头上预防和治理腐败的治本措施，对推动我国的党风廉政建设，建设和谐社会具有重要的意义。下面本人结合《实施纲要》的学习，就如何构筑具有煤炭企业特色的惩防体系谈几点粗浅看法：
一、由传统教育向廉洁文化建设延伸，巩固教育的基础性地位
加强领导干部的思想教育，是源头治腐的根本举措之一，在新的时期，必须不断创新教育方式方法。当前，在企业上下开展廉洁文化创建活动，就是新形势下传统教育手段的升华。构建行之有效的惩防体系，应以廉洁文化建设为重点，努力营造良好的氛围。
一是培育健康向上的廉洁从业理念。在企业领导干部中树立“以廉为荣、以贪为耻”的道德理念，提升领导干部的思想。
二是建设各具特色的廉洁文化阵地。注重发挥各类媒体的阵地宣传作用，加强营造浓厚氛围。
三是开展丰富多彩的廉洁文化活动。通过选树勤廉典型，组织干部职工开展文娱活动；组织文体爱好者编排文艺节目；组织演讲比赛等，发动干部职工积极投身廉洁文化创建活动。
二、加强制度建设，发挥制度的保证作用
制度是执行路线的保证，构筑特色惩防体系，必须始终坚持正面引导为主，通过加强制度建设，提高党员干部的防腐意识。
一是要具有超前意识，保证制度的前瞻性。要针对煤炭行业特点和经营管理重点，制定和完善相关的制度，保证制度与时俱进，做到防患于未然。
二是要善于发现问题，保证制度的严密性。在制度执行过程中，要注重研究制度本身的缺陷，发现执行过程中易出现的空档，有针对性改进，确保制度的严密性。
三是要增强执行力，保证制度的权威性。要从突出实效性方面下功夫，抓好制度的落实，提高执行力。要认真检查制度的执行情况，定期跟踪考核；注意抓好领导干部责任追究，增强制度的执行力，进一步提高干部遵纪守法的自觉性。
三、完善监督机制，形成制约合力
根据煤炭企业管理中存在的问题，对执行政策的人和掌握财权、物权和人权的人行使权力过程的检查和控制是关键，因此，要突出抓好以下几个环节：
１、建立防范机制，坚持监督“关口前移”。要把好“三个关口”：一是干部选拔使用关。纪检部门要参与干部考察工作，把拟提拔干部是否廉洁作为考察的重要内容，不廉洁的干部决不让其不能“带病”上岗；二是任期审计关。通过任期审计，发现问题，监督领导干部任期内廉洁自律，不触高压线；三是离任审计关。在领导干部离任时要进行认真审计，防止少数腐败分子换岗后继续腐败。
２、突出工作重点，使监督“有的放矢”。一是突出对党政“一把手”的监督，要建立健全依法行使权力的制约机制，确保“一把手”的权力在监督之下运行；二是突出对实权部门、重要岗位人员的监督，要把对权力的科学配置与对干部的有效监督结合起来。三是突出对重点环节和重点部位的监督，要不断加强化检查和监督的力度。
３、拓展监督空间，形成制约的“整体合力”。一要进一步发挥纪检监察机关在监督中的主力军作用，创造一个对权力有效监督的良好环境。二要发挥财务、审计等专业部门的监督作用，通过完善各种管理制度，严格控制工作程序，预防问题的发生。三要调动职工群众参与监督的的积极性。通过实施企务公开，增强群众的参与意识，扩大群众监督空间，形成党内外结合、上下贯通、纵横交错、密切配合的监督网络和体系。
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煤炭企业建立健全维稳的工作心得
胡锦涛同志曾经指出：“保持社会稳定，是推进改革开放和社会主义现代建设的基本前提，是全面建设小康社会的重要保证，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。”这一重要论断，深刻阐明了维护社会稳定的重要性和必要性。近年来，我们下石节煤矿维稳工作在上级党政组织的正确领导下，始终坚持以党的十七大会议精神为指导，牢固树立“稳定高于一切”的思想理念，以执行《信访条例》为主线，加强机制建设，深入开展矛盾纠纷排查，集中处理信访突出问题，加强源头预防，开展干部“三访”，化解矛盾纠纷，规范信访秩序，依照政策，积极解决疑难复杂信访问题，取得了可喜成绩：连年来无一例到市赴省进京的集体访和群体性事件发生，实现了局提出的稳定工作“零”目标，有力的促进了矿区安全生产，被局多次评为先进集体。为了进一步研究新形势下企业和社会维稳工作的新情况、新问题，准确把握当前影响企业和社会稳定的矛盾因素，特别是引发群体性事件的深层次原因，不断总结和探索稳定工作规律，与时俱进，建立健全维护企业和社会稳定工作新机制，用方法、制度管人管事，从源头上预防和化解各种矛盾，确保企业和社会持续稳定发展。近期，我们按照陕煤化（20xx）第208号文件《陕西煤业化工集团有限责任公司关于组织开展维护稳定调研活动的通知》精神和要求，就在建立健全维稳工作机制方面，结合我矿实际深入信访、综治、公安等有关部门和单位进行了调研和探索，现将调研情况报告如下：
一、我们的具体作法和经验
（一）政治统领，建立组织领导机制。全矿上下各部门、各单位都能与党中央国务院、省、市、局保持高度一致，认真落实胡锦涛总书记“稳定是硬任务，是第一责任”的要求，把稳定工作放在首位，摆在重要的议事日程上，当做一项重要政治任务来抓，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”这一主题，成立了以主要领导为组长的信访稳定工作领导小组、综合治理稳定工作领导小组、治安稳定工作领导小组等，认真实施稳定工作“一把手”工程，主要领导负总责，制定了稳定工作领导责任制，分管领导责任制，工作人员责任制，领导包重点案件制度，上级和下级、部门和单位签订了稳定工作承诺书和稳定工作目标责任书，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，主管人员具体干，下级对上级负责，单位对部门负责，工作人员和个人对部门和单位负责，一级抓一级，层层抓落实的良好局面，把“第一要务抓发展，第一责任保稳定”的“一岗双责”落到了实处。
（二）预防为主，建立预测预防预警机制。改革是发展的动力，当一个企业或一个地方要尽快适应市场经济发展的要求，就要进行改革，就要打破原有的利益格局，触及到某些人或某一部分人的利益，就会给企业和社会带来不稳定因素，必须具有前瞻性，做到未访先知。信访、综治、公安等都从下到上设立了信访信息员、综治网员、治安网员，建立了信息员、网员台帐，信息员、网员责任制，制定了信息员、网员例会制度、信息报告制度等，把信息传递反馈工作纵向到底，横向到边；制定了处置群体性事件预案、处置集体访、群体性上访事件应急预案、重大事项风险评估制度等。
（三）源头治理，建立矛盾纠纷排查调解机制。各部门各单位都能按照“发现的早，化解得了，稳控的住，处理的好”的工作原则，抓早，抓小，抓源头，把问题、矛盾化解在当地，解决在基层，消灭在萌芽状态。建立了每月一次的矛盾纠纷排查长效机制、矛盾纠纷调解长效机制，打、防、管、教、控长效机制，建立了领导干部接访下访约访即“三访”长效机制，并建立了矛盾纠纷排查登记台帐、调处台帐、三访工作台帐等。做到心中有数，化解有方，稳控有效。
（四）齐抓共管，建立信访接待机制。按照《信访条例》“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，各级组织、各部门、各单位都制定了主要领导信访接待日制度，每个月的第一周的第一天为主要领导和有关部门主要负责人参加的职工群众来信来访接待时间，能立即解决的立即给予解决，不能立即解决的给职工群众做好解释疏导工作。制定了领导包信访案件制度，实施了“五个一工作法”和“五不放过”办结法，制定了联席会议制度，实行公开、公正的民主决策，科学决策；建立了绿色通道，公布了主要领导和有关领导办公室号码，信访热线，对话平台，和职工群众面对面，零距离；实行了稳定工作“零”目标管理，精细化考核等。
（五）规范程序，建立信访稳定、综合治理、治安稳定工作流程机制。建立了标准化接待室，配齐了工作人员，制定了各项规章制度，规范了职工群众来信来访登记表、立案登记表、月报表、答复意见书等和事项交办单、转送单、受理告知单等及办理职工群众来访工作程序图、办信工作流程图，制订了目标责任书等。
（六）责任追究，建立稳定工作考评奖惩机制。各级组织、各部门、各单位都把维稳工作纳入其目标管理的
重要内容，实行季度考评与年终考平相结合，实行一票否决，制定了稳定工作考核办法、稳定工作目标责任制考核考评细则等，对优秀部门、单位进行奖励，对达不到要求的部门、单位进行经济处罚，对工作不积极主动，不认真履行职责，造成群体上访、越级上访的部门、单位领导班子，第一次进行通报批评，第二次给予黄牌警告。对相关人员视责任大小分别给予警告、严重警告、责令其辞职或免职处分。
二、取得的成效和现实意义
（一）整合了资源，形成了“大稳定”格局和有效的工
作力量。各种机制的建立，使从上到下已基本形成了统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的大信访、大维稳格局，通过联席会议制度、建立排查调处机制、建立督查工作制度等方式及时化解了矛盾纠纷，使小事不出单位，大事不出部门和企业。
（二）实现了省下达的“一控两降”目标任务。使群体性事件上升势头得到控制，且大量减少，群体性事件包括集体访数量大幅下降，进京上访数量大幅下降。许多疑难杂症、职工群众普遍关心热点、焦点、难点问题、久拖不决的历史遗留问题都得到了妥善解决，为企业和社会营造了稳定和谐氛围，促进了企业和社会经济的快速发展。
（三）推进了稳定工作规范化、法制化和“事要解决”的工作进程。规范了干部群众日常工作、生活行为，提高了干部依法行政和群众依法信访的能力，杜绝了有些干部由于工作不认真或不按国家政策、法律法规办事或遇见上访问题推诿扯皮，久托不决，引起有些职工群众盲目上访、无须上访、围堵领导或坐在领导办公室缠访闹访影响领导正常办公等现象，规范了信访秩序。从源头上减少了信访事项的发生。
（四）畅通了信访渠道，提高了案件的办结率。各种机制的建立，为广大职工群众提供了集中表达诉求、反映问题的场所和平台，改变了以往群众想反映问题要求解决问题不知道到那个部门反映和要跑多个部门的状况，方便了职工群众。改变了“来访人东找西找，接访人一转百了，承接人说说算了，问题还是解决不了”的局面，实现了听取职工群众反映问题的“门诊部”与解决职工群众问题“手术室”的对接，解决了一批批信访案件，提高了办结率，受到了广大职工群众的欢迎。
（五）工作作风和维稳意识得到了进一步改变和增强。化解人民内部矛盾由过去的说起来重要，做起来不重要已变成人们构建社会主义和谐社会的第一追求，变被动应对为主动掌控；变不断追究责任为创新管理；变盯死看牢为长久治安，想办法抓机遇化解矛盾，对有政策规定或应该解决的实际问题尽量解决一批；对无政策规定但反映问题合理的尽量变通解决一批；对没有政策规定而不能解决的问题尽量做深入细致的思想工作，稳定一批；对涉访违法行为严重影响公共秩序的，尽量依靠公安机关依法处理一批。
（六）责任追究和一票否决强化了维稳工作的社会政治地位，阐明了社会改革发展的必然要求。使干部职工高度认识到了维护社会稳定的重要性和必要性，自觉正确的处理好改革、发展和稳定的关系，把维稳工作放在和改革、发展同等重要的位置，当做一项重要的工作来抓，切实化解企业内部矛盾，确保一方平安，为构建和谐社会奠定了基础。
浅谈政府采购供应商应具有的五种悟性
在市场经济条件下,政府采购的市场化运作也更是竞争异常激烈,其规律就是“残酷无情”。你没有好的商品、过硬的品牌、适度的价格、周到的售后(或全方位服务等)服务、较高的商业诚实信用度等就无法立足于市场,更谈不上获取采购与中标权!所致,在各类采购活动中,供应商是指向采购人提供货物和工程或者服务的法人,其他组织或者采购自然人。鉴于政府采购是市场的供方主体,也是政府采购当事人之一;政府采购活动包括政府采购的需方与供方.那么,笔者认为：供应商应具以下“五种悟性”：
一.对自己实力的悟性。要量力而行,切莫自不量力地去乱找门子,串关系等;1、常言说得好：“打铁需得自身硬”，采购也是一样“没有金刚钻，哪能揽来铁器活”；2、资质、资格、信誉、履约能力、资金保障、售后服务网点、规定期限内无违法记录、专业技术能力、财力资源、设备和其他物质设施、可靠性等等都是供应商不可短缺的；3、具备独立承担民事责任能力和良好的商业信誉及健全的履约本领，才是供应商硬件、软件的天衣无缝之结合和参与采购竞争之尚方宝剑！4、供应商，你要把握自己、把握机遇，把握悟性、扫除贪婪，这才又是你迈向辉煌的前奏曲！5、供应商要在多点悟性中不断壮大，要在告别不应有的贪婪中成长！想毕这样之供应商一定是最棒的，一定将会是笑到永远的采购赢家!!
二、对自己的行为有其一定准则之悟性。1.不要以为走歪门邪道、请客送礼等就能将某某采购权拿下,把某某中标权搞定等错误想法;2.要在自己的行为准则上多做文章,使得自身在市场经济大潮中有一席之地;3.建立自身良好的商业信誉与资信度,做到“酒香不怕巷子深”;4.用自己的模范遵循市场规律行为和价格底蕴去赢得采购和中标权;5.树立良好的供应商姣姣者形象,为采购市场树立一面旗帜!6.努力按市场规律办事,多具备点商业悟性;
三.对所投项目标书,要有透彻的知情晓底悟性。1.不要盲目地招投标,要在吃准、吃透某项采购项目实情和底细后,谨慎科学行事;2.要在全面了解和掌握某项所投标项目的详情后再作手介入,达到命中率的攀高;3.不要压标、抬标或用不正当手段获取标权,灵活运用、科学精确之计算(做到天衣无缝、适合市场行情等)去赢得标权;4.总之,供应商多点硬件悟性才是走向成功与财富的桥梁，少点软件贪婪更是你获取辉煌的前奏曲；
四.对市场行情要有了如指掌的悟性。1.在参加招投标前,要多了解市场行情;2.要求供应商多跑市场,做到“三勤”即腿勤、嘴勤、手勤;3.要在本地区、跨地区间货比货,从进货渠道、货源产地、品质量等上下功夫;4.想获得商品的各项指标行情,就必须对市场行情做到了如指掌,才能从容应对;5.把嘴上的吹嘘和软性的功夫用到务实的供货行情中,凭借过硬的商品(或货物等)、较高的资信度等来赢得采购中标权;6.最终达到对市场信息、市场行情的了如指掌,以便为获取采购中标权打下坚实基础;
五.对采购需方主体采购意图要有悟性。1.要在摸清采购需方主体采购意图后,努力做好各项招标前的准备工作;2.供应商有本国与外国之分(但目前因中国处于未成为wto《政府采购协议》成员，对国货采购法还是比较倾向本国供应商及本国国货的);加入世贸组织后对本国供应商是机遇，也是挑战；3.更加苟刻地要求本国的供应商要多点悟性（就是要在经济活动中找感觉，寻亮点等），少点贪婪（就是要拿得起、放得下，不要以占小便宜，而失去大的商机等）；4.这也是政府采购的内在要求（政府采购在wto中，属于非关税贸易壁垒的形式之一，历史悠久在国际上广为施行），供应商应吃透游戏规则，从容自如应对；5.面对政府采购的保护政策，不要身在福中不知福，而要自觉保护采购的共公利益和国家利益；6.在中国未签署《政府采购协议》之前，供应商要练就真功夫（具备“真金不怕火烧”的本领）；7.供应商，你要凭你的货真价实、质优名响、价廉物美去赢得采购人的青睐，而取得新的感悟商机；8.供应商你的悟性是使采购人把偏好：“洋货变成热衷土货”;你的贪婪将是你失去更多商机的“地雷”阵!多点悟性,少点贪婪！将是你走向更加成功的法宝和座右铭！
煤炭企业学习六中全会精神 努力构建和谐矿区心得
煤炭企业学习六中全会精神 努力构建和谐矿区心得
煤炭企业学习六中全会精神 努力构建和谐矿区心得
党的十六届六中全会作出的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，是我们党顺应历史发展变化，推进中国特色社会主义伟大事业作出的重大战略举措。构建和谐企业，是构建社会主义和谐社会的必然要求和重要组成部分。国有企业作为国民经济的支柱，在经济社会发展中发挥着重要的支撑、引导和带动作用，一定要按照十六届六中全会要求，加速构建和谐企业，努力实现科学发展、和谐发展，为构建社会主义和谐社会作出积极贡献。
一、构建和谐企业，必须坚持科学发展
十六届六中全会指出，“社会要和谐，首先要发展，必须坚持用发展的办法解决前进中的问题，大力发展社会生产力，不断为社会和谐创造雄厚的物质基础。”企业是国民经济的载体，是社会就业的主渠道，没有企业的发展就没有整个国民经济的发展，也就没有整个社会的稳定和谐。因此，构建和谐企业必须抓住发展主题不动摇，坚持科学发展不放松。
煤炭企业属于资源型企业，由于长期受传统发展观的影响，存在着产业产品结构不合理、资源浪费、环境污染等问题，在一定程度上影响了企业可持续发展。近年来，平煤集团按照科学发展观的要求，坚持“以煤为本，相关多元化”发展方向，推进产业结构调整和经济增长方式转变。在煤炭主业发展上，加快建设高产高效矿井，积极参与国家大型煤炭基地建设，面向省内外、国内外不断扩大资源占有量，在成功整合省内6家地方国有煤矿后，又成功竞拍到陕西彬长矿区10亿吨煤田探矿权。在相关产业发展上，积极延伸煤电、煤焦、煤化工三条产业链，提升产品附加值，形成多元支柱产业群。在搞好实业经营的同时，以资源引资金、以存量带增量，通过战略合作、项目合作、发行企业债券等方式实施资本运作，为企业快速发展提供充足资金保证。特别是最近平煤天安顺利通过了中国证监会发审委的审核，预计年底前发行，届时将融资30亿元左右。去年平煤集团原煤产量、销售收入、利税总额等10项指标再创历史新水平，今年销售收入有望突破200亿元，企业进入了健康快速发展的新阶段。贯彻六中全会精神，加速构建和谐企业，必须进一步解放思想，始终抓住发展第一要务，积极探索资源型企业全面协调可持续发展的新路子。要以科学发展观为指导，进一步加深对资源的新认识，树立“大资源”观念。既重视矿产资源、厂地、设备等有形资源的利用，又注重企业文化、客户网络、品牌信誉等无形资源的挖掘，科学配置和有效利用各种资源。按照“布局更集中、产业更集群、要素更集聚、资源更集约”的要求，重点建设煤盐联合化工产业园、精细化工产业园、煤电产业园，大力发展循环经济，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。
二、构建和谐矿区，必须坚持以人为本
十六届六中全会指出，构建社会主义和谐社会，必须坚持以人为本的原则，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，促进人的全面发展。职工是企业的主人，是推进企业改革发展和构建和谐社会的主体，也是分享改革发展的主体。
煤炭属于艰苦行业，职工常年在险重危难环境工作。要加速构建和谐企业，煤炭企业更要贯彻好以人为本原则，切实维护好职工群众利益。多年来，我们把“建设和谐矿区”作为企业发展的重要目标，坚持职工利益高于一切、造福职工重于一切、实现职工愿望先于一切，努力实现企业发展、职工富裕。加强维护职工权益制度建设，不断强化以职代会为主体的政治维权机制，以平等协商、签订集体合同为主要形式的经济维权机制，以厂务公开为切入点的监督维权机制。在企业发展的同时，千方百计提高职工收入，积极改善职工生产作业环境，抓好住房建设这一“民心工程”，建设环境优美、和谐文明的生活小区。高度关注生活困难职工，加大扶贫解困力度。开展“与希望同行”、“金秋助学”等活动，努力实现“不让一名困难职工生活过不下去，不让一户困难职工子女上不起学，不让一名患大病职工看不起病”的保障目标。对农民工实施“组织上一样健全、政治上一样平等、事业上一样发展、待遇上一样公平、生活上一样关心”的维权措施，切实维护农民工合法权益。大力开展建设和谐家庭、和谐邻里、和谐小区活动，形成矿区政通人和、和谐发展的生动局面。
三、构建和谐企业，必须搞好安全生产
安全是人类最基本的需要，是国泰民安的重要目标。构建和谐企业，安全生产是重要的前提和保障。只有实现了安全生产，职工才能（更多精彩文章来自“秘书不求人”）平安健康，家庭才能幸福安宁，企业才能和谐发展。
就煤炭企业而言，安全生产对于和谐企业、和谐社会的构建更具有针对性、直接性和现实性。长期以来，平煤集团积极致力于建设有安全保障能力的和谐企业，连续10年杜绝重特大事故，2005年原煤百万吨死亡率0．09，达到国际先进水平。近三年来，累计投入安全资金近30亿元，极大地改善了安全生产基本条件，使矿井防灾抗灾能力进一步增强。加速构建和谐企业，必须进一步搞好安全生产。要把安全文化、制度、责任、技术、投入五要素贯穿于安全生产的全过程，积极构建安全生产长效机制。加强安全文化建设，加大安全宣传教育力度，树立“安全是第一责任”、“安全不能代表一切、但能否定一切”等安全新理念。加强安全制度建设，认真贯彻执行《安全生产法》等法律法规，进一步健全完善规章制度，逐步形成严密、完整、有序的安全管理体系。强化安全责任，把安全责任严格落实到企业决策、执行、监督各个层面和生产经营各个环节。充分发挥科技在安全生产中的基础性、先导性作用，突出“一通三防”和水患防治，努力解决影响安全生产的一系列难题。坚持按需投入，深化安全治理整顿，全面加强安全质量标准化建设，努力实现本质安全。
总之，构建和谐企业，是国有企业的一项长期而紧迫的重大战略任务。我们必须从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局的高度，深刻理解党中央对构建社会主义和谐社会作出的重大战略部署，全面把握构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、方针原则和战略重点，自觉把构建和谐企业融入到构建社会主义和谐社会的总体布局中，贯穿到国有企业改革发展稳定各项工作的全过程，准确定位、发挥优势、锐意进取，以扎实有效的工作促进社会主义和谐社会建设。