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投资审计工作总结

利用中介力量参与投资建设项目审计工作的思考。

你有你的想法,我有我的想法,每一个人的想法都不一样,阅读或观看过程中的感悟把它记下来就成了心得体会。在学习中,我们每一个人应该都尝试过写心得体会吧,心得体会能够让人头脑更加清醒,目标更加明确。在写自己的心得体会时要注意些什么呢?由此,有请你读一下以下的“利用中介力量参与投资建设项目审计工作的思考”,供你参考,希望能够帮助到大家。

利用中介力量参与投资建设项目审计工作的思考

xx省审计厅xx厅长曾向全省审计机关提出要求:“要在科学发展观的指导下,立足实际,因地制宜,勇于探索,大胆创新,进一步健全完善与社会主义市场经济体制相适应、与时代发展相适应、与xx实际相适应,符合科学发展观要求的审计制度和工作机制。”我市审计机关认真贯彻省厅指示精神、深入学习实践科学发展观,在实施政府投资建设项目审计过程中,积极探索利用社会中介投资审计力量的工作机制,为促进政府投资审计工作的可持续发展提供了重要经验。
一、利用中介力量取得的效果非常显著
审计机关整合社会审计资源,利用中介审计力量参与政府投资项目的审计工作,是为适应时代发展的需要,审时度势,采取的一种新的工作模式,其显著的效果在实践中已得到充分的展示,主要体现在如下几个方面:
1、拓展了投资审计的覆盖面

我市对交通、能源、环境等领域的基本建设投资力度逐年加大,这些项目大多为公益性项目,利用的资金均系政府财政性资金,为了保证建设资金安全、高效使用,准确评价投资效益,更好地围绕中心、服务大局,审计机关开展的投资审计工作必须具有足够的深度和广度。

市、县(区)两级审计机关精心策划,先后组织、聘用了多家社会中介机构参与了政府投资建设项目的审计工作,审计范围广泛,涵盖到公共设施、环境保护、污水治理、市政工程、新城建设、公路交通工程等几乎社会经济生活的各个领域;审计内容全面,包括建设程序的执行、建设资金的收支、工程价款结算的真实性等建设项目的全过程;审计方式多样,包括工程竣工决算审计、跟踪审计、审计调查等,及时查处、纠正、预防了高估冒算、挪用侵占建设资金、损失浪费等违规违纪行为,维护了投资领域的市场经济秩序,为政府直接节约了大量“真金白银”,实实在在的审计成果,进一步展示了投资审计在社会经济建设中的重要作用。据统计,20xx年度市县两级审计机关完成投资审计项目近80项,查出违纪违规金额约5亿元,核减投资8000多万元。由于社会中介力量的参与,有效地拓展了投资审计的覆盖面,明显地增加了投资审计的深度。
2、缓解了投资审计专业力量不足的矛盾

目前全市审计机关从事政府投资审计的人员数量不足,分布不平衡,大多数县(区)仅2至3人,勉强能组成一个小小审计组,尤其是有的区局仅1人;人员知识结构不合理,大部分投资审计人员仅有财务知识,具有工程、造价、计算机等专业经验、能独立看懂图纸、计量套项的审计人员凤毛麟角,以此微薄的审计力量,要想全面完成全市投资审计任务,并达到理想的审计目的和效果,难度确实很大。

审计机关利用社会中介机构参与政府投资建设项目审计工作后,极大地缓解了投资审计人员技术力量不足的矛盾,为及时完成政府投资审计任务提供了保障。首先,人力资源有了保障:工程投资审计是一项非常细致而繁锁的工作,要求审计人员对于可以描述清楚的长度、宽度、高度、厚度、规格、型号、等级、数量、重量、部位等内容都要进行认真计量、计价、套项、换价等,工作量很大,需要投入大量人力,社会中介可利用其灵活机动的人力资源管理模式,适时调整人力配置,充分满足审计任务的需求。其次,专业技术力量得到保障:政府投资领域广泛,审计任务无可避免地要涉及到建筑、装饰、安装、修缮、给排水、送变电、市政、绿化、公路、桥梁等多个专业,具有工程造价审计资质的社会中介机构,其从业人员绝大部分是注册造价师、造价员,专业上虽各有所长,但中介机构具有足够的选择空间,根据工程特点选派掌握了相应专业知识、具有专业综合分析能力的审计人员承担具体审计任务,从而能够对工程造价的准确性作出正确的评判。

3、促进了投资审计技术手段的提高

由于多种原因,一些基层审计机关开展投资审计工作时,审计手段依然传统、落后,大部分时间里,审计人员在图纸堆里和定额书中“徒手拼杀”,当天边“初露曙光”时,猛回头却发现“轻舟已过万重山”——时间已过一、两个月,甚至更多,滞后的审计手段,严重地制约着投资审计工作效率的提高。

社会中介审计机构为了自身发展,必须自觉适应社会主义市场经济大潮,往往能率先使用先进的技术手段,以提高工作效率,创造良好的经济效益。审计机关利用中介力量以后,中介审计人员同样将先进的审计手段,充分地运用到了政府投资工程的审计工作中。如:利用红外线测距仪、数码录相机、路面钻孔取芯机等先进的取证、检测工具实施工程量及工程质量的现场审计勘验检测,使得投资审计证据从表观质量深入到工程结构质量,进一步提高了审计证据的证明力和审计结果的准确性;运用工程造价软件,对工程价款结算的准确性进行辅助审核,最大限度地减轻了审计人员计算劳动强度,明显地节约了审计时间,降低了计算误差。中介机构先进的审计手段启发了审计机关的工作

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理念,认识到“工欲善其事,必先利其器”的重要性。近来,投资审计在利用现代技术手段方面取得了突破性进展,配置了《青山预算之星》、《神机妙算》等系列预算软件,不少审计人员通过自学,能熟练运用工程造价软件,现代技术手段的不断采用,逐步提高了投资审计的工作效率和审计质量。
4、加速了投资审计转型的节奏。

政府投资的建设项目大多是领导关心的焦点、群众关注的热点,每年计划安排和政府领导交办的审计任务很多,且绝大部分是工程竣工决算审计,审计机关长年缠身于具体审计事务,关注的也仅是建设项目个体工程价款结算的真实性和建设资金使用的合规性,无法充分发挥国家审计的“免疫系统”功能。

社会中介机构的辛勤劳动,主观上是为了自身的生存与发展,客观上为加速政府投资审计的转型创造了契机。首先,促进了投资审计资源的配置更为优化:对工程价款结算的审核是工程投资审计工作永恒的主题之一,是耗用审计力量最多之所在,但恰恰也是中介机构所擅长的工作,审计机关利用社会中介机构承担对工程价款结算的审核工作,是用其所长补已所短,各得其所。审计机关可以集中精力,更多地关注宏观层面共性问题、更多地关注党委、政府关心以及与人民群众利益息息相关的突出问题,更多地关注投资效益问题。同时,为审计分析提供了基础依据:中介机构通过对每个单项工程、单位工程、分部工程的审核,从微观层面掌握了大量详实的个体资料信息,审计机关对这些基础素材进行提炼归纳,以审计的视角从宏观层面对一些倾向性共性问题提出意见,有力地促进了投资审计内容由微观逐步向宏观转型,审计重点由建设资金收支的真实合法性逐步转向投资的效益性,审计切入点从事后的工程竣工决算审计逐步转向全过程跟踪审计,审计方式由个案审计逐步转向与专项审计调查并重。如:在对建设项目进行竣工决算审计时,中介机构投入17人花了近6个月时间,从微观层面核减投资几千万元;审计机关站在维护人民群众根本利益的高度,提出了加强建设用地、还建房管理等建设性审计建议,促进相关职能部门完善政策措施,提高政府投资项目的“免疫力”。
二、利用中介力量存在的负面影响不容忽视

国家审计署《政府投资项目审计管理办法》规定:“审计机关实施政府投资审计,遇有审计力量不足或者相关专业知识局限等情况时,可根据有关经费预算情况,聘请具有法定资格的注册会计师或者其他具有与审计事项相关专业知识的人员参加审计。审计机关应对审计结果的真实性、合法性负责。”审计机关利用中介力量参与政府投资审计符合科学发展观要求,也有着明确的法规依据,但实践中出现的一些弊端使审计风险明显增加,是不容回避的客观现实。

1、执业素质良莠不齐,约束机制力不从心。

社会中介审计机构是市场经济发展到一定阶段的产物,社会审计和国家审计的理念是完全不一样的,其社会经济定位决定了其参与投资审计的根本目的和主观目标是获取经济利益,他的主要职能是提供服务,参与政府投资审计工作以监督者身份出现,当其经济利益与审计机关的要求相冲突时,因利益的驱动,很难自觉地保持其立场正确、理直气壮,部分中介机构往往要将各自的经济利益放在第一位;中介参审人员绝大部分都能恪守职业道德,但也有极少数人员思想素质较差,如:“见利忘义”,与施工单位搞幕后交易,蒙蔽甚至“联合”建设单位形成利益共同体,共同骗取政府建设资金;“有奶便是娘”,谁给的钱多就帮谁说话,甚至所有的好处都沾,“原告、被告”都帮,竭力为施工、建设单位申辩开脱,共同对付审计机关的监督检查;“瞒天过海”,打着审计机关招牌,私下做着某些个人交易,向被审单位提出过分要求,甚至“吃、拿、卡、要”,影响了审计形象……上述现象尽管是极少数,但时有发生,危害性极大,因社会中介执业素质良莠不齐,为审计质量埋下了安全隐患。

审计机关对社会中介机构的行为既无法用行政手段来规范,也不能通过经济合同来维系和制约,对其管理主要靠行业自律,因为双方之间在管理体制上不存在隶属关系,同时,因审计经费等原因,审计合同由中介与业主签订,审计机关充其量担任“鉴证”角色,审计机关对中介机构的管理手段缺少应有力度。其次,中介机构对其从业人员的管理仅靠经济手段,特别是少数中介机构对从业人员采取“松散型”管理模式,将审计任务承包给个人,他们中不少人是“游击队员”,尽管也是优秀的工程预算人员,但对国家审计知之甚少,看问题的角度、处理问题的力度大受影响,加上中介内部“三级复核”流于形式,审计质量的控制显得力不从心。
2、专业观念淡化,功利思想膨胀。

由于中介力量的加盟,政府投资审计工作中一些迫在眉睫的问题得到暂时解决,诱使少数审计机关仅集中精力去应对眼前其他事务,而放松了投资审计专业人才的培养和储备,淡化了对投资审计人员专业知识的要求,使个别审计人员产生“错觉”,认为审计机关的投资审计工作可以“寄生”于中介机构的工程价款审核之上,政府投资审计人员不一定要懂得工程预算等专业知识,殊不知,审计机关如果没有人懂得工程预算专业知识,就丧失了对中介机构审计结果的复核能力,实际上是将政府投资建设项目的审计监督权拱手相让了,很可能出现“被人拐卖了还帮着数钱”的悲苦局面。专业观念的淡化甚至会引发渎职的后果。

为了急于体现投资审计的职能作用,一方面盲目扩张审计数量,另一方面过分偏重经济利益。不从实际出发量力而行、搞地毯式铺大摊子的现象时有发生,有的基层审计机关每年利用中介机构完成几十项投资审计任务,审计结果尤其是工程价款结算基本上是由中介机构“一锤定音”,审计机关无力掌握其准确程度;有的审计人员将审计收缴看作评估审计成果的唯一、最终目标,忘记了审计的职责,轻责任重利益,为了使人家“就范”,通常利用中介力量紧紧抓住被审单位“小辫子”,作为收缴谈判的筹码,经过一番讨价还价达成默契,罚人家一笔“零钱”了事,甚至收缴了人家钱连名目都找不准。功利思想膨胀,真正受损的往往还是政府资金。
三、利用中介力量必须适当、适度、有效

“任其事必图其效,欲责其效,必尽其方。”我们利用中介力量的初衷是更加有效地保证政府投资项目工程造价的真实、准确性,促进政府性资金使用的安全、高效,为了达到理想的效果,应该做好如下几个方面的工作:
1、选聘的中介要适当。

选聘合格的中介力量参与政府投资审计工作,是确保审计质量的重要前提之一,应在方式、标准、地域等方面把握好尺度,慎重选聘中介机构。第一,方式方法要得当:一般情况下提倡采用招投标方式,但有时受审计成本、审计时间、审计内容等因素制约,也可采用“货比三家”的办法,不管采用什么方式,都要从实际出发,坚持公开、公平、公正的原则,认真考量中介机构的执业水平、服务意识等综合因素。第二,资质规模要适中:中介机构的资质和规模应符合要求,应具备完成审计任务的实力,有承担审计质量风险的责任能力,但并非规模越大越优、资质越高越好,有时“店大欺客”,不重视被委托的项目,甚至将其“转包”,资质再高也“白搭”。第三,地域内外要平等:中介机构应不分地域,一视同仁,盲目“排外”或“媚外”不可取,过分“拒内”或“护内”均不宜。外来的中介可能社会关系相对简单,工作受干扰少,但并非所有的“外来和尚会念经”,特别是“两头在外”的项目(即施工、审计单位都是外地的,仅建设资金源自本地政府),如果遇上外来的“歪嘴和尚”或“冒牌挂靠和尚”,与“香客”瓜葛起来会更加肆无忌惮,“崽卖爷田不心痛”,哪有“真经”可念?相关部门管理难度很大;本地中介机构可能受到的社会人情关系干扰相对较大,但其在本地注册登记,“跑了和尚跑不了庙”,不会“只做一锤子买卖”,不敢过分“放肆”,便于相关部门管理。总之,应根据审计项目的具体特点,选聘适当的中介。
2、委托的内容要适度。

将政府投资审计的部分工作内容委托社会中介力量去完成,是目前情况下提高审计服务效能的措施之一,但委托的范围、内容、项目数量一定要适度。首先,委托的范围要有选择性,社会审计与国家审计相比,审计广度、力度、深度都存在比较大的局限性,行为规范和工作要求有很多不同点,并非所有的审计内容都适合由中介机构承担,如:涉及社会安定团结的敏感问题、国家财经法规的执行问题、对宏观共性问题的调查等就不宜委托中介完成;其次,委托的内容要有必要性,政府投资审计通常包括建设程序、价款结算、财务核算等内容,其中“价款结算”审计是我们的弱项,恰恰是中介的强项,应该委托中介完成,如果将全部内容均委托中介,完全无此必要;同时,委托的数量要有可控性,政府投资项目多,审计任务重,但仍应接受审计计划的控制,若不按计划不加节制,将政府投资的所有项目“尽收囊中”,再全部委托相关中介机构去干,根本无精力去监管审计质量,俨然成了个不称职的“包工头”,干好干坏无力过问,“到时不亏死你才怪”!
3、采取的措施要有效。

由于中介机构工作方式、工作目的及人员素质等方面的不同,为使他们的审计行为更加规范,提高审计质量,国家审计机关一定要积极争取相关部门的支持,采取行之有效的管理措施。首先,必须有“人”,配备思想素质过硬的专业内行。审计机关的投资审计团队与工程造价审计中介机构直接打交道,义不容辞地承担了对中介审计质量的监管职责,但如果投资审计人员有“爱占小便宜”的嗜好,就会蜕变为“不敢捉老鼠的猫”,如果专业水平低下,硬充内行“忽悠”别人,人家根本不卖账,更谈不上什么效果了。第二,必须有“规”,建立系统的规章制度。审计署制定了政府投资审计管理办法,不少县(区)政府也结合本地实际出台了与之相适应的地方性法规,我们应该在这些法规的框架内,明确规定中介机构的权、责、利,使投资审计方面的规章制度形成一个完整的体系,以制度管人管事,才能提高效能。第三,必须有“招”,健全科学的监管机制。应编制科学的审计方案,统一组织、指导政府投资审计工作的全方位、全过程,让不同的专业、不同的中介机构形成有机整体,在审计机关的主导下充分发挥各自作用;对中介审计质量要有动态考核机制,优胜劣汰,奖优罚劣,对于审计质量存在问题的,不能“伤其十指”,也要集中精力“断其一指”,形成“威慑”态势,认真贯彻市领导指示精神:对不负责任的中介机构坚决列入“黑名单”,努力培育信誉、素质俱优的中介机构,帮助他们做大做强。第四,必须有“钱”,提供稳定的经费保障渠道。不少审计机关由于没有专项审计经费用于聘请中介机构,不得不采取一些“变通”的方法,如:有的地方让建设单位与中介机构去签订委托审计合同,在建设成本中支付审计费用,个别建设单位往往“力荐”、“选聘”早已串通好了的中介机构去审计自己,审计机关显得非常被动和无奈,有时不得不在某些问题上做出妥协,只有解决了审计经费,彻底切断中介机构与被审单位之间的经济联系,审计机关的管理手段才能真正凑效。

实践已经充分证明,利用社会中介审计力量参与政府投资项目审计的工作机制,有着非常显著的优点,但也存在不少急待完善之处,我们既不能头脑发热,也不可因噎废食,必须以科学发展观为指导,客观分析,认真对待,理性整合,才能趋利避害,提高审计执法能力,确保政府投资审计工作的可持续发展。

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加强企业内部审计工作的几点思考


加强企业内部审计工作的几点思考

审计作为一门社会科学,随着市场经济的发展,发生了重大变化。虽然到今天,已经形成了一套比较完整的科学体系,但是在审计工作中也出现了不少与形势不相适应的问题,亟待改进。
一、我国企业内部审计中存在的主要问题
现在,有些企业只是因为制度要求而设立了内部审计部门,他们并没有真正地履行审计的职能,随意抽调内审人员从事与内审无关的工作。甚至对内审机构和内审人员也下达非审计工作任务(如生产、销售企业下达销售任务,金限于课堂教学,还应采取学术会议、专题研讨会、参观学习、经验交流等多种形式的教育。
内部审计机构是单位内部设置机构,在本单位负责人的领导下开展工作,为本单位实现经营目标服务。因此,内部审计的独立性不如外部审计,在审计过程中,不可避免地受本单位的利益限制。就内部审计的实质而言,充其量,内部审计只是企业的管理手段之一,只是服务于企业管理当局的管理工具,是管理当局主观意志的体现。鉴于此,企业的内部审计很难站在客观、公允的立场上对企业的财务状况做出客观、公正、合理、合法的评价。特别是当面对领导参与或法人违纪时,内部审计往往无能为力。在这种情况下,作为企业的内审部门,如若服从于领导意志,往往就不能对企业的财务进行有效监控,不能做出真实、客观的评价,听之任之,从而出具虚假审计报告,这就会埋下巨大的隐患。
我国审计仍然以账项基础审计为主,主要审计目的是“查错防弊”,内部审计人员风险观念淡薄,审计风险控制因素考虑较少,更谈不上用昀新的以风险导向为核心的审计方法来防范和化解风险。
如果企业不注重内部审计激励制度的话会挫伤审计人员的工作热情和积极性.也难留住和录用高质量有能力的审计人员,并且也会降低内部审计工作质量。
有些企业领导、内部审计机构负责人和内审人员,不愿意、不主动与国家审计机关和民间审计组织联系。不重视与其他企业内审人员的交流,造成对外部信息闭塞,不能及时了解内部审计法规变化情况,不能及时掌握内部审计的新技术、新方法,使内部审计工作始终处于较低水平而难以提高。
随着市场经济的建立和发展,企业的投资呈现多元化,如企业的并购、分设、债务重组、非货币性交易等。为了更好地服务企业和规范企业的经济行为,内部审计人员必然参与到企业的这些经济行为中。这就要求审计人员的知识多元化,不仅要能懂财务和审计知识,而且还要精通企业的各项相关业务。内部审计人员的素质成为开展高层次审计监督的关键所在。而我国内部审计人员的绝大多数是从会计岗位转过来的,知识面较单一,缺乏与经营、管理、生产等相关的知识和经验,使得内审从凭证和账面找问题,难以从实际工作的深层次上发现问题。
二、完善内部审计的建议
国家审计机关要通过召开座谈会、举办讲座、进行审计工作培训等形式对企业领导、内部审计部门负责人进行宣传教育,提高他们对内部审计工作重要性的认识。企业领导、内部审计部门负责人也要努力学习审计知识和审计新方法,积极主动地抓好内部审计工作,充分发挥内部审计部门的职能作用。
独立性是审计工作的重要特征,也是审计的精髓。要做到客观公正、事实求是、廉洁奉公、保守秘密,审计机关和审计人员必须保持独立审计的本质属性。
在市场经济的体制下,应转换国有企业的经营模式,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的企业法人实体和市场竞争主体。必须强化内部管理和控制,开展经常性的审计监督,客观上就需要一个地位相对独立、超脱的内部审计机构。现代企业制度是以规范和完善的企业法人为主体,以有限责任制度为核心的新型企业制度。要使内部审计真正起到监督经营者资本营运、维护资产安全完整、达到协助管理当局有效地履行职责和责任,就必须明确产权主体,建立产权监督体制,将内部审计置于产权主体的领导之下,代表产权主体的利益进行工作,增强内部审计的权威性、独立性,改变以往内审无力的现象。现代企业制度就是现代公司制度,《公司法》提供了现代企业制度的模式,其中,法人治理结构是现代企业组织领导制度的重要特征和内容。其表现为股东会、董事会、监事会及总经理所构成的组织框架。当前世界各国设置的内部审计机构有这样几种类型:一是董事会领导的组织模式;二是由监事会领导的组织模式;三是由董事会和监事会双重领导的组织模式;四是由总经理领导的组织模式;五是由总经济师领导的组织模式;六是由主管财务的副总经理领导的组织模式。以上各种组织模式有利有弊,其中以董事会领导型、监事会领导型的内部审计机构,机构设置层次高,地位超脱,相对来说有较强的独立性和权威性,为现代内部审计较为理想的机构模式。
通过建立内部审计激励机制.对内部审计人员的工作进行监督、考核和评价,肯定成绩,并进行适当奖励,能够增强审计人员的成就感,有利于激发审计人员的工作热情。同时,建立内部审计激励机制,有利于内部审计部门负

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责人制定本部门人员需求、人员培训和发展计划,也是人员任命和提升的基础。
企业内部审计部门负责人应主动与国家审计机关联系,依法接受审计机关的监督指导,并向审计机关了解内部审计有关法律法规变化情况。同时,要经常保持与民间审计组织和其他企业审计部门的协调和联系,交流内部审计技术和方法。
搞好内部审计工作,关键是要有独立的审计机构,建设好一支高素质的审计队伍。首先要求内审人员具有良好的职业道德和较高的政策水平,必须对内审人员进行职业道德教育,提高其道德修养和政策水平,牢固掌握国家财经法纪和企业规章制度,才能对企业财务收支和经营管理活动进行有效审计和客观、公正的评价,为企业经营管理者提供生产经营决策的科学依据;其次要有较强的业务能力,内审人员必须熟悉会计、审计、法律、税务、外贸、金融、基建、企业管理等方面的知识:再次,要加强学习,不断更新观念。在当今高速发展的信息时代,知识的更新周期越来越快,因此要求抓好现有内审人员的培训教育工作,更新知识,提高应变能力和队伍的总体素质,使之适应高层次审计监督工作的需要。
我国目前进行的内部审计大部分是事后财务审计。现代企业制度下,随着企业模式的变化,内部审计的工作重点和内容应大幅度增加。不仅要进行财务审计,更要进行经营管理、经济责任、固定资产以及内部控制等多方面的审计,使内审工作渗透到整个生产经营过程,为企业的经营者提供各方面的有用信息,为提高企业经济效益服务。通过开展经营管理审计,可降低企业生产成本,提高资金使用效率,杜绝生产经营过程中的损失浪费现象;通过开展经济责任审计,明确和监督各部门领导人的职、责、权、利,可以更好地防止贪污舞弊行为的发生;通过开展固定资产审计,可促进企业加强对资产的管理,更合理地利用和节约投资,促进企业经济效益的提高;通过开展内部控制制度的审计,可以及时发现企业内部控制系统的薄弱环节,采取措施进行改进和完善,使企业的生产经营活动能在内部控制的严密制约下进行。一般而言,内部审计的工作应随着经营业务的不断变化而更新,并要处理好各方面的关系,如内审与外审、内审与主管领导、内审与财务部门的关系等等。只有抓住审计重点,有的放矢,提高工作效率和质量,才能收到事半功倍的效果,才能更好地为企业服务。
综上所述,为了适应现代企业的发展,我们应该努力健全与完善内部审计制度,不断提高企业的管理水平,使得企业能够更加健康地发展与壮大。

审计工作个人感悟


审计工作个人感悟

凌晨两点,窗外是一片静谧的蓝黑色天空,伴随着一阵阵幽幽的蛐蛐声。

在小型病险水库项目的审计现场,刚刚加班完成了扶贫审计项目整改情况的汇总,活动活动酸僵的颈肩,却并不觉得累、也不觉得困。审计人的工作日常,大抵都是这样的,一个接一个的审计项目,一场又一场的硬仗。

看着桌上堆满的各种资料,竟萌发出一丝亲切,我也不知道自己到底为什么喜欢审计这个行业,可能是源自于最初对所学专业的喜欢。大学里,我学习的是会计专业,会计是一项严谨的专业技能,能将一个单位或部门所有的经济业务用系统的方式进行全貌型展示,在我看来,会计专业是独具魅力的。当毕业参加工作第一次接触到审计的时候,我又一次重新的认识了自己所学的专业,会计知识是开展审计工作的基础储备,但审计工作却又有更加广阔的一片天地和更加深远的内涵和影响,这是从事会计工作所无法体会的。会计工作是收拢性的,而审计工作是既收拢又发散、既发散又收拢的,他要从一个整体的财务状况中识别出一项项错漏和风险,又要将发现的一个个突出问题归拢为一项整体的评价,并且形成一份全面的报告。在审计中,如果能全身心投入,能够感受“费尽心思找出错漏、抽丝剥茧寻找线索、严谨细致锁定证据、加班加点形成报告、真金白银追回资金、切切实实促进整改”的全过程,能够真切地体会到由浅入深、由表及里的求索过程,真的是感觉酣畅淋漓!

虽然,在审计中往往是做了大量繁琐复杂的基础工作,只为得出一个简单的数字,或证明一个直观的结果,但在我内心,还是很享受这个过程的。因为无论我们找出的问题是大是小,算出来的资金数额是多是少,只要一经审计认定,就是一个管理漏洞,就是一份随时可能流失的财政资金,涉及的也许是工程质量,也许是经济安全,也许还是困难群体的特殊保障。所以说,审计,干的就是实事。或许,就是审计这份“真实”的魅力,才会格外地吸引我吧!

有人对我说,能从事自己喜欢的工作是很难得的,所以我应该更加珍惜这样的工作机会,应该以更加认真负责的态度对待每一项任务,才能不辜负心中对这个行业的喜爱。然而自己又觉得似乎遭遇了瓶颈。在刚刚进入审计队伍时,我很有幸碰到了导师般的领导,手把手地教我们审计,那段时间,感觉自己像是一块干枯的海绵被放进了大海里,贪婪地吮吸着每一份养分;现在,身边有经验的前辈或是不幸离世,或是逐渐退休了,感觉自己学习的机会越来越少,而如今的审计要求又越来越高,自己越来越觉得“不会审计”、“不知如何审计”了。从事审计工作四年来,参加了省厅的8个交叉审项目,是我觉得最宝贵的学习机会,感觉自己就在这一个个的交叉审计项目中慢慢成长。毕竟自从出了校门就鲜有学习培训的机会,再加上身边有经验的前辈也逐渐退出了审计的舞台,书本上的知识又难以匹配变化中的现实要求,我该怎么办?这个问题一直困扰着我。所幸的是,我有机会每年接触省厅交叉审计项目两次,能够在省厅指导的行业审计中“依葫芦画瓢”地照样学样,起码觉得自己还是在学,并没有停下来。

今后,我希望能够找到更多的学习方法和学习渠道,希望能有机会近距离地参与省厅审计组的现场审计,希望自己能更有效率地成长和提高,希望能不辜负心中小小的坚持和最简单的初心,希望能对得起窗外陪我的虫鸣和这一夜自说自话的静夜思。

审计厅审计工作侧记



审计工作是一项十分重要的经济监督工作,担负着服务社会发展大局,促进经济健康发展的重大责任。近年来,江苏省审计厅坚持“主动服务经济建设,突出抓好依法审计,注重防范审计风险,努力塑造良好形象”的工作思路,创新审计工作走出了一条高标准、高质量、高效益的新路。
一个重要原则———依法审计
依法审计是审计监督工作必须遵循的一个重要原则。有法可依,依法办事,才能保证审计工作的顺利进行。结合江苏实际,江苏省审计厅配合省立法机关进行审计立法。全省先后颁布实施27部地方性审计法规和规章,有效地促进了审计工作的发展。要求每一位审计人员,必须依照国家的法律法规去履行审计监督职能。把学法、懂法和用法结合起来,增强法律意识,秉公执法,当好经济卫士,从而实现了审计管理行为的规范化、审计业务操作行为的规范化和审计人员职业道德行为的规范化。厅里也因此被审计署、省法制办评为宣传教育先进单位,其中3名同志还被评为全国、审计署、省“三五”普法先进工作者。
一个重要保证———内强素质
多年的经验证明建立一支高素质审计队伍十分重要,这也是做好新时期审计工作的一个客观要求。为此,厅领导坚持以机关业余党校为阵地,有计划地组织党员和入党积极分子研读,突出抓好理论武装工作;以实践“”重要思想为主题抓党员干部的形象教育,要求广大干部职工身体力行“三个代表”,充分发挥共产党员在各方面的模范作用;坚持在党组织和党员中开展“争先创优”活动,在搞好公务员考核的同时对党员进行评优奖励,促进党员干部向先进人物学习,不断提高自身素质。切实有效的党员干部形象教育的开展,使机关思想政治工作不断深化,优秀人才不断涌现。
一个关键指标———提高质量
审计质量是审计工作的生命线。经济建设的实践证明,高效益出自高质量。没有质量或质量不高,审计工作就势必缺乏赖以存在和发展的基础和前提。因此,不断地提高审计质量就成了江苏审计厅审计工作的重点。
面对当前信息普遍失真的状况,厅里从强化审计质量意识入手,采取领导深入一线、业务精英相配合的工作方式,从审计项目完成率、审计程序执行率、审计报告优良率、审计信息采用率、审计建议采纳率、审计决定落实率等6个方面建立审计质量控制指标体系,从查出问题定性要准确、使用法规要正确两方面来考核审计质量。责任明确,分头把关,定期自查、互查、重点抽查,确保了审计质量的全面提高,较大地防止了审计工作的遗漏和疏忽,保持了多年来无一起行政复议和行政诉讼的良好局面。
一个坚定信念———敢为人先
要把审计工作做好,就应当把标尺定得高一点,要有一种敢为人先、争创一流的志气。也正是这种敢为人先的坚定信念,使得江苏审计工作迈开了新时期创新发展的大步伐。十六大之后,他们认真学习贯彻十六大精神,坚持把学习贯彻好十六大精神落实到践行“三个代表”、做好审计工作上来。在这一精神的指导下,江苏省审计厅积极谋划审计工作新思路,不断推进审计技术进步,加快审计信息化建设步伐,全面提升审计工作新水平,开创了审计工作的新局面。

医院审计工作心得


随着医疗卫生事业的发展,内部审计监督已经成为医院进行现代化管理的一种重要手段,并且由经济监督向经济控制转变,通过对医院预算、内控制度、专项资金、固定资产投资、基建项目等重要经济业务的效益审计,促进医院管理水平和经济效益的提高。近年来,市三院内审工作紧紧围绕医院中心工作,科学整合审计资源,创新审计思路,有效拓展审计领域,做到管理与服务并重,以审计促社会效益、经济效益同步增长的大好局面。

贯彻科学发展观,建立和谐医院,作为医院内审部门,最根本的一条是全面履行审计职责,提高审计监督能力,说到底就是在审计工作中要严要求、高标准,确保审计质量。审计质量是审计工作的生命线,提高审计质量为也是审计服务构建和谐社医院、体现服务水平的根本要求。

为了确保审计质量,市三院审计科多年来始终强化依法审计意识,牢固竖立依法审计、依法监督、在工作中自觉遵守、严格执行审计工作要求和审计程序,克服审计过程中的随意性,做到审计程序合法、审计行为规范、审计问题定性准确、审计结论客观公正。坚持全面审计、突出重点的审计思路,从医院的经济工作中心出发,重点着眼于对加强各类资金管理能力、提高经济效益与社会效益等事项的审计并取得了显著的效益。例如医院在煤炭采购上,开始由一家公司独家供货,无审计人员参与,造成质量不稳定、价格不透明,当由审计参与后,根据事前、事中、事后的审计跟踪,单这一项就为我院节约了数万元资金。印刷品方面,06年前印刷品支出一直居高不下,且库存积压太多,有的能用几十年。通过审计参与,进行印刷品印制招标,从而大大降低了印刷品支出:06年印刷品审减率57.1%(个别品种审减率达86.3%);07年审减率25.1%;08年审减率23.2%。

近年来审计科按照院领导扎紧口袋、关口前移的要求,使审计工作做到三个提前:一是位置提前,二是时间提前、三是工作提前,实行事前审计、事中审计、事后审计的全过程审计,对需要审计的费用支出活动都提前介入,以确保医院资金的使用安全和使用效果。规范了物资采购程序和采购行为,参与了医院的材料设备采购、零星维修基建工程等招标比价或跟踪询价活动,审计工作进一步加强,审计的项目、范围不断拓宽,在厉行节约方面取得了明显效果。从20xx年到目前参与招标比价工作44次,参与议价采购物品43批次,涉及60多个供应商,完成专项项目审计119项,接审各种物资采购、基建维修等总额183.77万元,在总务和财务等部门的通力合作下,审减金额18.16万元,审减幅度为9.88%,最高审减率达43.33%,为医院节约了大量资金。

今天在社会主义市场经济的不断发展下,医院作为一个服务的窗口行业,要在激烈的市场竞争中求得生存和发展,必须建立优质、高效、低耗的科学管理模式,作为医院管理机制重要环节的审计部门更应起很大的作用。在市场经济条件下,医院被推向市场,医院的生存不再取决于上级主管部门的意志,而是取决于市场对医院的接纳程度,取决于医院能否为患者提供优质、价廉的医疗服务,市场决定着医院的生存和发展。医院要开展正常的经营活动,向广大患者提供医疗服务,必然会消耗一定的人力、财力和物力,因此医院的经营过程也就是资源耗费的过程,同时也是成本的形成过程。医院之所以必须注意成本是因为每增加一元的成本不仅会增加病人的经济负担,而且会减少医院的收益,影响医院的长期发展,成本问题解决不好,医院的效益就没有保障,竞争力也会变得低下。因此,市三院内审工作把医疗服务成本作为基本审计,坚持以科学发展观为指导,及时发现成本管理中存在的主要问题、重大问题,找到损失浪费的主要表现、症结所在,做好综合分析,针对存在的问题及其原因提出有效的解决办法和建议,促进医院有效节约与合理利用资源,降低成本,从而大大提高了医院经济效益与社会效益,为促进医院的和谐发展作出了重要贡献,为争创三甲专科医院提供有力保证。

审计工作实习心得


为期两周的审计实习结束了,在这段时间里,我学到了很多东西,也认识到了自己的不足感觉受益非浅,以下是我在实习期间对工作的总结以及一些自己的心得体会。 首先,我想谈一下实习的意义对学生而言,实习可以使每一个学生有更多的机会尝试不同的工作,扮演不同的社会角色,逐步完成职业化角色的转化,发现自己真实的潜力和兴趣,以奠定良好的事业基础,也为自我成长丰富了阅历,促进整个社会人才资源的优化配置。作为一名学生,我想学习的目的不在于通过结业考试,而是为了获取知识,获取工作技能,换句话说,在学校学习是为了能够适应社会的需要,通过学习保证能够完成将来的工作,为社会作出贡献。然而步出象牙塔步入社会是有很大落差的,能够以进入公司实习来作为缓冲,对我而言是一件幸事,通过实习工作了解到工作的实际需要,使得学习的目的性更明确,得到的效果也相应的更好。

其次,我介绍一下我们实习的内容。

1、审计方法的运用;其主要目的是通过实验,掌握审阅法、调节法、审计抽样方法的应用。

2、内部控制的测试与评价;其主要目的是通过实验,掌握内部控制的测试、评审。

3、审计重要性、审计风险分析;其主要目的是通过实验,掌握审计重要性、审计风险应用。

4、综合案例分析;其主要目的是通过实验,提高综合案例审查分析能力。 5、审计报告;其主要目的是通过实验,提高编写审计工作报告能力。 在实训的第一天里,在老师的带领和指导下,我们着手做实训的第一个内容,审计方法的运用,这一内容有3个实验。通过本实验的学习,掌握审计工作的各种分类标准和各种审计类型的内容,掌握各种审计常用方法的种类、优缺点、适应范围;更好的运用各种方法的运用。在这个实验中我遇到了一些问题,如对商标进行审阅,在判断存在的问题时,由于对会计知识掌握得不是很牢固,淡忘了业务中该进的科目,此时我只能请教同学,向同学们解决我遇到的问题。在其他几个实验中让我感觉最深刻的是审计工作和会计工作都是一样的需要我们的细心,还有就是团结合作的精神,审计工作分工细,一个人难以独立完成。审计报告的实验,让我了解审计报告的意义和种类,基本上掌握了判断审计报告的种类和审计报告的编写能力。

每做一次实训,感觉自己的收获总会不少。做实训是为了让我们对平时学习的理论知识与实际操作相结合,在理论和实训教学基础上进一步巩固已学基本理论及应用知识并加以综合提高,学会将知识应用于实际的方法,提高分析和解决问题的能力。在实训的过程中,我深深感觉到自身所学知识的有限。有些题目书本上没有提及,所以我就没有去研究过,做的时候突然间觉得自己真的有点无知,虽所现在去看依然可以解决问题,但还是浪费了许多时间,这一点是我必须在以后的学习中加以改进的地方,同时也要督促自己在学习的过程中不断的完善自我。

再次,我要总结一下自己在实习期间的体会。

1、自主学习。工作后不再像在学校里学习那样,有老师,有作业,有考试,而是一切要自己主动去学去做。只要你想学习,学习的机会还是很多的,老员工

们从不吝惜自己的经验来指导你工作,让你少走弯路;集团公司、公司内部有各种各样的培训来提高自己,你所要作的只是甄别哪些是你需要了解的,哪些是你感兴趣的。

2、积极进取的工作态度。在工作中,你不只为公司创造了效益,同时也提高了自己,象我这样没有工作经验的新人,更需要通过多做事情来积累经验。特别是现在实习工作并不象正式员工那样有明确的工作范围,如果工作态度不够积极就可能没有事情做,所以平时就更需要主动争取多做事,这样才能多积累多提高。

3、团队精神。工作往往不是一个人的事情,是一个团队在完成一个项目,在工作的过程中如何去保持和团队中其他同事的交流和沟通也是相当重要的。一位资深人力资源专家曾对团队精神的能力要求有这样的观点:要有与别人沟通、交流的能力以及与人合作的能力。合理的分工可以使大家在工作中各尽所长,团结合作,配合默契,共赴成功。个人要想成功及获得好的业绩,必须牢记一个规则:我们永远不能将个人利益凌驾于团队利益之上,在团队工作中,会出现在自己的协助下同时也从中受益的情况,反过来看,自己本身受益其中,这是保证自己成功的最重要的因素之一。

最后,我至少还有以下问题需要解决。

1、缺乏工作经验。因为自己缺乏经验,很多问题而不能分清主次,还有些培训或是学习不能找到重点,随着实习工作的进行,我想我会逐渐积累经验的。

2、工作态度仍不够积极。在工作中仅仅能够完成布置的工作,在没有工作任务时虽能主动要求布置工作,但若没有工作做时可能就会松懈,不能做到主动学习,这主要还是因为懒惰在作怪,在今后我要努力克服惰性,没有工作任务时主动要求布置工作,没有布置工作时作到自主学习。

3、工作时仍需追求完美。在工作中,不允许丝毫的马虎,严谨认真是时刻要牢记的。

4、学术上不够钻研。这是由工作性质决定的,也是我自己选择的,因为在我看来,只有被市场认可的技术才有价值,同时我也认为自己更适合做与人沟通的工作。但我毕竟是硕士研究生,需要作一些技术的研究工作,这就需要我个人多关注科研的最新进展,同时,这也对我的工作有促进作用。李广成总裁,也是我的导师,在百忙之中都会抽出时间作研究工作并指导我的学习,我的时间比他充裕的多,也应该可以多关注科研技术的进展。

实习工作的总结,总结是为了寻找差距、修订目标,是为了今后更好的提高。通过不断的总结,不断的提高,我有信心在未来的工作中更好的完成任务。

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