县审计局年度政府投资审计工作总结。
时间在不经意间就溜走了，当工作进行到一定阶段或告一段落时，现在我们要对这段时间的工作进行总结，工作总结要总结出规律和有价值的经验。写工作总结要从哪里开始呢？小编特别为你收集的“县审计局年度政府投资审计工作总结”，我们后续还将不断提供这方面的内容。
**年度，我县政府投资审计工作取得了较好成效，突出表现在：政府投资审计法制建设进一步完善，投资项目审计意识进一步加强，局投资审计机构和人员队伍初步建成。国家审计在服务我县生态工业园区建设等中心工作上，在规范政府投资项目造价管理行为、防止国有资产流失、以及纠正基本建设投资管理过程中的违纪违法行为等方面发挥了日益突出的作用。**年，全年共审计完成政府投资项目17个，在审4个，审计工程结算价款总额11680.25万元，审计核减工程款4422.41万元，平均核减率37.86%。其中：县天地房地产开发有限公司灵川半岛开发工程造价报审6323.86万元, 审计核减工程款3786.46万元,核减率为59.9%; 溪水库工程造价报审2580.8万元, 审计核减工程款526.7万元, 核减率为20.4%。
在所有审计项目中，审计局投资审计股完成项目6个，审计结算价款4026.35万元，核减工程款1743.91万元（其中工业园区项目4个，审计结算价款1450.15万元，核减工程款32.28万元）；委托社会机构审计项目11个，审计结算价款7654.4万元，核减工程款2678.5万元。
一、主要做法
1、加强“人、法、技”建设，建立审计专业队伍。按照《审计法》、《安徽省审计监督条例》的规定和上级审计机关的部署，我局把政府投资审计的“人、法、技”建设摆在首位。经县政府的同意，首先制订和颁发实施了《**县政府投资项目审计监督办法》（绩政**32号），使政府投资审计监督工作做到有法可依，并更切合我县实际。为顺应政府投资力度不断加大的迅猛形势，我局提出投资审计要“快起步、打基础、求发展”。围绕这一思路，首先公开选聘了1名土木工程专业的大学本科毕业生，充实投资审计专业技术力量；其次又委派1名审计骨干参加省厅组织的合肥工业大学投资审计培训班进行专业培训，形成审计技术力量；第三，经县编委批准，增设了投资审计业务股。至此，我局政府投资审计的专业机构和专业队伍已初步建成。
2、筹措经费确保重点，加大审计技术装备的投入，力求审计结果正确公正，努力树立审计机关权威。今年以来，我局先后投入了4万余元人民币，购置了投资审计必备的专业书籍、专业软件和电脑等装备，特别是花费近万元购置的土石方工程量计算软件，在县生态工业园区土石方工程价款结算的及时性和准确性方面发挥了重要作用,及时纠正了其他软件的技术错误,有效控制了审计风险。
3、在坚持国家审计监督的前提下，注意整合社会审计机构的人力资源。在我局投资审计的起步阶段，专业审计力量不足，人少事多的矛盾突出。我局按照（绩政**32号）文件规定，坚持政府投资的国家审计原则;同时，又注意整合社会审计机构的审计力量参与审计，已初步建立了政府投资审计“制度执行统一，工作部署统一，标准尺度统一”的工作机制，及时扭转了此前在工程结算价款审核中，社会审计机构之间无序竞争和县审计局对审计质量失控的被动局面。
二、XX年工作设想
1、以服务生态工业园区开发建设为重点，促进县域经济发展。
2、坚持全面审计前提,不断深化政府投资审计。目前我局投资审计还处于起步阶段，审计范围和内容还不够全面和深入，服务宏观经济决策、提高政府投资效益方面做得不够。XX年要从深化投资审计范围和内容入手，以财政性资金投资去向和使用效益为重点，逐步提高投资审计质量。
3、坚持创新和发展，跟踪审计技术前沿，引入计算机审计、工程质量检测等技术装备和手段，提升审计能力。
4、继续加强审计人员素质培养，不断强化审计人员作风纪律和廉政建设，打造高素质审计队伍。
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审计工作总结
摘 要
2010年4月，结束上市公司10年财务年报审计之后，感慨万千！随即开始酝酿着一篇有关自己从业两年来的总结。随着不断的分析和理解后发现，有些总结不仅和自己从事的项目有关，而且折射了整个审计行业的诸多现象。于是，带着总结和反省的精神、抱着大胆改革的思路，从行业发展、事务所质量控制导向、风险评估程序应用等多个知识面出发。结合理论和实际工作，发现其中的不合理之处及获取的经验成于此文。特别是其中对国内所发展的建议、薪酬导向审计，笔者认为都是有一定的借鉴意义。
由于时间仓促，本文未论大家之所论，内容相对新颖。但对于未涉及之处及内容的过于宽泛和疏漏还忘阅者见谅。
目 录
一、国内所行业发展的现状和前景及建议
1、 国内事务所的发展前景
2、 笔者对制约国内事务所做大做强因素的考虑和应对
3、 对国内所做大做强的一些建议
二、我看事务所质量控制
1、业务控制理念对业务质量的影响
2、人才竞争理念——薪酬导向审计
3、抽样风险对业务质量控制的影响
4、重视erp对审计风险的影响
三、关于风险导向审计在实际工作中应用的一些困难及应对措施
1、风险的性质
2、评估风险
3、风险评估过程记录
4、如何进行实质和愉快的沟通
从业不久，有些幼稚的体会和憧憬，自然渲染于黑白之间，之中多少的可笑之处和拙见不周还忘见谅。
一、 对国内事务所行业发展的前景及建议
“事务所的做大做强”最快捷的方式莫过于合并。但是，同样的方法，不同的事务所却做出了不同的效果，此文主要针对具备证券资格的国内事务所。
1、 从国家安全机密和资本市场扩容看国内事务所的发展前景
首先，从国家安全机密看事务所发展。在这里，笔者不论事务所整体行业成长，而只谈有关国内事务所的发展，所以自然对立面肯定是国际四大会计师事务所。要谈本土所的做大做强，必然是要向国际四大所挑战的，若非然则无所谓该话题。从中国注册会计师协会的统计数据来看，07-09年全国百强会计师事务所业务中四大会计师事务所占有率分别为53.00%、54.78%、52.81%。暂且粗略的假设收入与数量成一定比例关系，这意味着，国内有近一半的上市公司由国际四大会计师事务所负责。从另一宏观经济数据分析，10年a股市场近1600家上市公司占我国10年gdp 37.67%，结合两者信息和国际四大所业务质量控制的底稿符合要求，意味着我国近18.84%的gdp信息流向是透明状态。目前风险导向审计理念贯彻的是了解企业的全方位立体化信息，其中包括企业内部控制、供应商和客户环境、技术和研究开发能力、企业发展战略及战术、核心竞争力等等，这些信息也象征着企业的过去、现在和未来。
简言之，我国目前大量成熟的机械制造业、民生行业、金融房地产业、高新技术企业、钢铁业、甚至军工业的财务和企业环境信息基本属于信息无监管化。从2010年7月爆发的力拓间谍门事件来看，我们暂且不考虑其中的政治和集团利益因素，而只需考虑这项间谍门事件的操作流程不难发现其中的商业机密为何物。笔者不知道大部分审计人员的数据分析能力和职业操守素质如何，但相关数据分析的结果就是国家机密。
所以，从国家机密安全考虑出发，笔者认为国内事务所的做大做强是趋势和必然。可是这也并非拔苗助长似的成长，而是要让本土事务所本身科学、合理、健康的发展，提高自身核心竞争力优势。俗话说，有多大锅下多少米，我国国内事务所目前的这口“锅”尺寸确实不大，无法扛大梁，眼下国内事务所的行业发展已是配合我国经济建设中不可缺失的分支力量。
其次，从资本市场扩容来看。2010年9月，据商务部人士声称在2010年适当时候支持符合条件的境外公司通过发行股票或存托凭证形式，在中国证券交易所上市，即a股市场计划即将推出国际板。这给国内事务所开展国际业务又注入了新的概念和活力。然而，为此而产生的事务所人才储备、风险控制、业务技能等等问题也即将摆在国内所的面前。面对这些诱人的机遇和挑战，国内所如果战略性实质合并和发展及储备人才，决定了未来本土所的未来生存空间。
2、笔者对制约国内事务所做大做强因素的考虑和应对
首先，是目前国内事务所做大做强的核心竞争力存在问题。我国国内事务所目前发展依靠的社会资源。在其力所能及的范围内，社会资源丰富决定了业务的广泛程度。然而，所谓中石油、中石化、建设银行、工商银行、农业银行、中国移动等他们力所不能及的范围，这时就显出了他们核心竞争力的匮乏。这也是严重制约着有健康核心竞争力的事务所的发展。有人把这种问题归根为制度导致的腐败问题、也有人归根为中国人的传统作风习惯和急功近利问题、更有人归根为行业本身收费性质问题。其实，这一系列的问题，也不是在这里三两句能够说的清楚的。故而暂且把这种问题归结为审计风险意识问题。
即国内事务所缺乏经营风险意识问题，所谓些个合伙人毫无审计风险而言，他们认为任何问题都能够解决。而实在一些风险解决不了的时候，他们就说没那个业务能力，实则没那个社会资源。也正因如此而导致的行业恶性竞争，多少对审计行业有着雄心壮志的义士不得不暗淡的退出这个舞台。
其次，国内事务所的可持续经营能力也是不容忽视的问题。大部分事务所的首席主任会计师一旦离职，对于事务所而言绝对是灭顶之灾。从原天健集团的分解及目前各大型会计师事务所的组织结构和业务结构、我们不难看出但凡事务所做至多大或做至多强，事务所发展的不可延续性问题已经严重制约着本行业的发展。
制定一个公开、透明且有竞争力的业务承接模式、组建一个能分散风险的整体结构和按照集体参议进行决策的制度是增强国内所可持续经营能力的出路。
最后，貌合神离的合并和行同虚设的做大做强无法将各方的利益综合考虑。国内所的合并目前只是财务报表层次的合并，还无法形成真真意义上的合并。笔者在这要强烈指出的是，合并是必然的趋势，这也是做大做强最快的捷径。理由为：
第一：从业务模块上讲，国内所和国际四大所最大的差距在于强大的后台服务，所谓后台服务包括对erp的系统审计人才和系统的开发、审计系统的开发和应用、资产评估、模型计算、特殊存货的鉴定等的综合利用。而这种强大的后台技术服务为有效的业务风险评估和控制起到的作用是不言而喻的。可是，难道合并就能生成这种强大的后台服务吗？答案是肯定的，因为目前国内所虽然都没有像国际四大般强大的后台技术服务，但是诸多国内所也花费了相当的人力物力去投资组建这些模块。但是，实力的相差悬殊造就了后台服务的相形见拙。可如果国内所可以将一系列的的后台服务投资拧成一团共同打造一个能够为彼此服务而以对抗国际四大的后台技术服务，我想这是完全可以做到的。
第二：合并本身不能增加国内所审计业务的增加，但是却能提高国内所承接大型国资委项、大型红、蓝筹的ipo项目、h股项目及国际审计业务的竞争力。目前，有些蛋糕即使给我们，本土所也未必能吃的起。这就是目前我国国内所发展的尴尬局面。但是通过合并，暂且不管我们是否具备这个能力，但至少有资格去参与。
第三：通过合并可以相对减少同业竞争。当然，这种减少同业竞争是建立在有着一个良好的可持续经营能力的基础之上的，依靠集体决策和综合考虑各方的利益的结果。
“同一个目标、同一个梦想”，我想国内所的发展完全可以借鉴这种长远的发展模式。也就是说，从远了看国内所要么合并别人要么被别人给合并（具笔者了解某国内四大所就险些被国际四大吞并）。事务所的合并一定要有长远发展观和大局观，利益是不可能绝对平衡的，不公平才是绝对的。持有本位主义思想的事务所在短期内也许还能的有部分可观的利益，但从长期来看最终将被淘汰或则退出证券领域。
3、对国内所做大做强的一些建议
这个主题是笔者最不敢发言，并且也是最想发言的。有些太多的奢望和激情还望见纳。
第一、改革和统一合理的员工薪酬制度、完善并规划股东利益分配制度。在这里，统一并非大锅饭，而是制度统一。
第二、对国内所审计业务进行多层次管理。目前，国内所只对小所进行限制，只有具备了证券资格的事务所才能承接上市公司审计和ipo等大型项目。但是，却没有规范一些证券资格的大所也参与一些小型事务所进行业务竞争。企业的生存和利益的诱惑使一些小型事务所开始挂靠国内大所进行恶性竞争证券审计业务，使这种限制明存而实亡。尽管如此，笔者完全同意对国内小型事务所不得从事证券行业的这一单向限制，所不同的是，笔者还认为应该对一些国内大所业务进行分层限制，对行业进行多层次的管理可以相对有效的遏制目前的这种行业恶性竞争。给小型事务所一个生存和发展壮大的权利，也是给国内大所的发展营造好一个健康的审计环境，更是可以相对的让审计这个词更加干净一点。
第三、加大监管力度，完善监管的内容、不能留于形式，要提高违规成本。从某种程度上讲，行业的恶性竞争与监管是有着很大的关系。国内大所如果严格按照行业标准执行审计业务，那么势必造成其审计费用和员工薪酬缺乏竞争力。在成本效益原则的驱使下，这就使得一些国内所为了增强其竞争力而不得不降低执业标准。所以，行业的走向与监管层的监管工作是息息相关的。民族大所的做大做强是需要的，但是拔苗助长和姑息养**是走不远的，也是走不向国际的。
最后、从审计概念中剖析审计并建议改革。众所周知，审计业务属于鉴证业务，而但凡一个鉴证业务都是存在鉴证五要素的，包括三方关系、鉴证对象、标准、证据、鉴证报告。其中，三方关系又报告注册会计师、责任方、预期使用者。在此笔者认为，鉴证五要素中的三方关系应该进行改革加入一个第四方，而变为四方关系。这个加入的第四方关系，她的职能应该包括从原责任方处获取选择会计师事务所的权利，并且向责任方处每年按照行业标准收取费用，同时按照行业的评级标准、分层管理的规模、业务质量进行招投标。这个第四方不应该是由盈利为目的的法人组建，而是应该由政府引导的专业团队组建。且要接受监管层的严格监督。这种改革的优势很明显，经济利益的不独立将是影响审计行业发展的重大阻力，而这种改革能够有效的摆脱现有的这种尴尬局面。同样，这种改革将会引发另一个问题，即第四方的腐败问题，如何监管第四方又成为一个难题。而且，我国外部审计从审计署剥离出来本身讲就是一次成功的改革，如果引入第四方的政府引导作用，是否会导致原始问题的回归。这一系列问题也不是笔者能够解决的，出台对应的配套措施应该能够完善这种改革的设想。笔者只能从思路上大胆的猜想。
二、 事务所业务质量控制
1、业务控制理念对业务质量的影响
强化业务质量是未来事务所发展的核心竞争力，而质量控制是业务质量的核心动力。目前国内所在这方面落后于四大是有相当的距离。笔者了解到很大部分国内所在质量控制的留于形式、新审计准则要求下的执行情况、薪酬机制导致的人才流失等情况是相对于国际四大而言是严重的（尽管目前四大在某些方面也开始出现不足）。
业务质量的强化，从某一角度上说就是将审计细节化。但是，任何事务的细节化，最终会招来大部分员工的反感和厌恶情绪。所以对应的领导推动就显的格外的重要，而领导的推动必然要考虑成本收益的基础，利益上的得此失彼最后将落在领导的决心上。为此，笔者从业务控制质量的理念出发，进行了相对分析。
业务质量理念分为业务控制理念和人才竞争理念。业务控制理念和人才竞争理念的是一个事务的两面，前者是向外，后者是向内。
所谓业务控制理念即严格控制风险的文化、有效的业务流程、强有力的领导推动机制等。一个好的业务流程决定了业务质量的层次，积极贯彻新审计准则的业务要求已是必然的趋势。而对新的审计系统进行相关的培训和执行及后续强化和讨论，必然会影响部分老员工的反感和部分领导的利益分配。审计本身从实质上来讲既是一个带着思想而进行程序化的过程。暂且剥离思想的参与，单是程序化的过程缺陷就有可能导致致命的法律责任风险。而新审计准则的风险导向审计充分调动了整个项目组在整个审计始末进行着思考。对于控制风险和规避法律责任都有着积极的作用，对于新一代审计人员和会计师事务所充满着机遇和挑战。无论是国内所和国际所，我想，在中国，大家在同一起跑线。所以，在业务控制理念的落后，必将是毁灭性的结束！
2、人才竞争理念——薪酬导向审计
在人才竞争理念方面，事务所必须营造完善有效的竞争体制，这一点对于事务所的长远发展积蓄着人才储备。事务所的竞争力无非来自业务层和领导层。领导层，我们决定不了。但是，这两者绝对是相互作用和制约着。事务所建立的竞争理念必须剥离个人情感，以客观实质为基础。审计风险主要集中在事务所和签字会计师，而业务执行人员的风险在一定程度上可以忽略不计。所以在业务执行阶段，我们不光要执行执业准则的要求进行风险导向审计，还有一个值得重视的是“薪酬导向审计”。“薪酬导向审计”在国内尚无定义，纯属我个人概括，如有不妥，还忘见凉。
“薪酬导向审计”主要存在于国内一些依据收费而进行业务提成的事务所，但是这些事务所又不是真真意义上的“薪酬导向审计”，他们只是完成审计工作后，根据收入的比例或者个人的情感而进行的薪酬分配。这样的结果，可能导致的风险将是非常重大的。
以笔者从也几年的经历为例进行说明。在不少初进事务所初中级员工和一些有经验的审计人员。在业务执行阶段，即使发现了错报，他们也进行隐瞒，进而进行合理化的修饰和掩盖。原因很简单，在最短的时间做最多的项目，那最多的提成，而忽略了大量的可能隐藏的风险。这大大增加了事务所执业风险，这种风险不是控制不了的，而是被刻意的隐瞒。出现这种情况的原因很简单，人才竞争理念的落后！
而“薪酬导向审计”却能大大的克服这种风险。在这，我只谈“薪酬导向审计”框架结构，具体的细化单凭我个人无法完善。“薪酬导向审计”必须建立完善的评审制度，即做为考核的一项关键指标。为之而适应的是必须建立一个“薪酬导向审计系数表”。
这个风险系数表构成与发现的错报大小、科目底稿的难易程度、底稿的完成标准程度、集团组织结构的复杂程度等等指定一个系数表。最后根据风险系数表的权重乘数参与薪酬的分配，同时这些工作都是要在计划审计工作阶段完成。
表1 该表为笔者设计的初始化表格（未成熟化）
风险类别 风险明细 基本风险系数 检查程序错报系数 应对错报系数 分析程序错报系数 应对错报系数 系数合计
科目风险 货币资金 10 2 2 2 2 18
科目风险 应收帐款 10 2 2 2 2 18
科目风险 存货 20 5 5 5 5 40
科目风险 应付帐款 10 2 2 2 2 18
科目风险 应交税费 15 2 2 2 2 23
科目风险 收入 20 5 5 5 5 40
科目风险 费用 5 2 2 2 2 13
特别风险 关联方交易合并 30 -- -- -- -- 30
特别风险 长期股权投资合并 50 -- -- -- -- 50
特别风险 特殊项目审计 50 2 2 2 2 58
复核风险 一级复核 30 -- -- -- -- 30
复核风险 二级复核 30 -- -- -- -- 30
复核风险 三级复核 30 -- -- -- -- 30
*1 复核风险中对应的发现错报系数按照相应制度扣减相关科目的基本系数
*2 薪酬计算：提成=项目提成金额*成员所负责系数之和/系数总和
这样的优势在于，一可以一定程度上的控制“被人为隐藏或忽略”的审计风险。另一个可以相对有效的提高业务人员的执业能力，使其主动的发现和解决问题，并在这个过程中不断的完善自己。只有真真领悟和学习能力好、发现能力强、细心和负责的员工才能获得高的薪酬，而恰恰这些人才是真真事务所需要的人才，同时也是事务所的核心竞争力所必须具备的储备人才。这也才是真真意义上的“风险”导向审计。
也许“薪酬导向审计”折射了我们这个行业的尴尬和无奈。但，只有垄断行业才不需要利益的竞争。而我们的竞争是需要导向的，任何市场竞争经济学理论都是可以解释的！
3、抽样风险对业务质量控制的影响
关于事务所业务质量控制控制风险而言，笔者认为，全国的事务所都应该加强的一项控制是关于抽样风险。笔者深有感触的是，中国注册会计师协会组织举行的注册会计师考试——审计课程中对于审计抽样的考试是非常之多、细及逻辑性之强，而执业过程中对于该知识点的运用则为捉襟见肘。而恰恰抽样风险的控制又决定了审计风险的大小，这种理论和实际的严重脱钩让人不得不强化其使用！
审计抽样使用的必要性，笔者就用不了多说，其实也是说不了太多。只能通过和一些朋友的探讨和发现的对于该模块的运用困难之处做些分析和自己对其的应对。
对于抽凭持有反对意见的人认为：1、抽凭有用吗？抽多少、怎么抽、企业的舞弊会体现在你所能看见的凭证上吗，幸许你会发现错报，但最多也只是企业因疏忽和错误引起的错报？2、抽样的轨迹如何留下，如何判断我是随机抽样或则随意抽样，又如何判断样本量是否正确？这些问题，确实让目前这一模块的运用到了卡壳无奈地。
笔者认为两个问题的解决方式都可以用计算机审计系统解决。首先，我们要肯定抽凭是审计执业准则要求我们必须做的一些检查程序。有用没用我们暂且不管，这是程序，审计是面是看最基本就是一个程序化的过程。所以，站在准则的角度、规避法律风险及应对行业监管而言是绝对有用的，但是，这种有用又仅仅局限于形式。真真的实质作用其实是取决于有效的抽凭。审计工作如果一切按照审计准则来执行程序，笔者认为审计人员基本属于活不下的状态，审计工作只能是在刀尖上行走。一家大点的公司涉及大大小小20多个科目，而每一个科目至少也有4个认定，算上控制测试的控制点，估计至少也要计算200多个样本量。靠人工，不可能，只能依靠计算机，所以优秀的计算机审计系统的开发和完善的后台服务也是涵待解决的问题。
其次，至于企业是否会将舞弊的线索留在对应的文件当中或则说是否被我们所抽查。这个问题，我想可能是针对科目的完整性认定而言的。在此，笔者一万个强调分析程序的使用，并且留下分析程序中使用的所有财务信息和非财务信息及最终得出的结论。抽样依然要抽，因为我们是在执行准则，纵然我们就是有一万个尴尬。要想这碗饭吃的安心，就多抽一张凭证吧！
再有，笔者认为实际工作当中的抽样方法应该采用系统抽样方法，倒不是因为这个方法有其先进科学之处，只是因为从统计学角度上，这也是一种适用于统计抽样原理的方法，其留下的轨迹能够反复进行演算，并且使用简单。
4、重视erp对审计风险的影响
目前国内一些大型集团公司使用的erp软件主要包括oracle、sap、mas，这些erp涉及将企业的人力资源、信息储存、销售、采购、生产和仓储管理、财务处理等联合为一体，综合高度自动化处理。而这些应用所引发的审计风险都是仅靠实质性程序无法应对的风险。而国内所对于这一风险的应对基本属于零。笔者对于这块尚无造诣，但深知其对审计风险的影响颇深。然而，加强这一控制只能寄希望于各大所进行实质性合并之后的后台服务能力的提高。
三、关于风险导向审计在实际应用中的一些困难及对应看法
笔者审计从业不久，由于对于新审计准则的体会也只是停留于表面，而旧审计准则的理解就更加有限。所以，在此本文决非要判一个新旧审计准则之区别及对错，我无此资质，也无此才。故而笔者仅就在目前的审计实际工作中碰到的了一些重要的问题，及笔者对这些问题的看法和应对的方法做一个简单的描述，此外也只限于从业初期的中、高级员工学习和讨论。
笔者起笔此文时，正就职于某业务质量相对高的国内大所。其他国内所情况也略知一二。所以，笔者暂且将所描述的情况定格于该国内所。同时也自信的认为，这种情况应该也会适用于其他国内大所。
1、 风险的性质
在撰写风险评估控制文件时，最重要的是定位风险的性质，区分风险是财务报表层次或认定层次、是否仅凭实质性程序无法应对的风险，在不考虑内部控制对风险的抵消作用时，它决定了我们所要实施的某些程序或者所有程序的性质、时间和范围。
区分风险的性质在实际工作当中的困难主要体现在我们如何从了解到的被审计单位的环境及其相关信息中识别风险并将其恰当定位，从而采取正确的应对措施。
1） 如何区分财务报表层次和认定层次的错报风险。
区分该问题时，我们首先主要两个基础。1、不能一概而论，因为不同的公司所能承受的风险是不同的。所以，我们暂且在不考虑重要性的基础上探讨这个问题2、我们暂且不考虑内部控制，因为内部控制对于风险是有抵消作用的，我们在风险评估中的评估风险阶段再考虑内部控制。所以此时，我们暂且认为内部控制属于“裸奔状态”。
审计准则对财务报表层次风险的定义为“该风险与财务报表整体广泛相关，可能影响多项认定……”，对于认定层次的错报风险的定义为“对各个交易或事项、期末余额、列报的具体认定产生影响的风险”。而我们经常出现的一个问题是大部分风险都会影响多项认定，而影响多少认定才能判断为财务报表层次中所谓的“广泛”？笔者的判断是“不知道！”。即无法判断他会影响多少项认定，只要你能算出来风险“可能会影响”的具体认定，那么该风险就是认定层次，当然如果把整个报表都算进去了，就是该认定为财务报表层次风险的时候了。我的这种判断或许是有些无奈，但在一定程度上是见效的。当然，最后的“评估风险阶段”判断我们要考虑两项目因素——重要性水平和内部控制抵消作用！
2）仅凭实质性程序无法应对的风险
在实际工作中，我们所面对的仅凭实质性程序无法应对的风险是绝对存在的。最简单的莫过于一般的kid和用友财务软件、复杂的erp系统、超市和卖场使用的自动化进销存控制程序，此外还涉及一些金融行业的特殊交易软件和电力系统的处理软件等等。但凡这些基本都属于实质性程序无法应对的特别风险。而如何去在考虑内部控制的基础上评估这些风，并且指定有效的进一步审计程序是当前国内所的空白，解决问题的方式是如何建立一个多元化的人才储备，而这又取决于事务所的后台服务实力。综合来看，与其说是将仅凭实质性程序无法应对的风险控制在可接受的低水平，到不如说整合事务所的人力资源。因为在某种程序上讲，这已经与我们业务层面没有实质上的关系。自动化控制产生的风险，在业务层面所能解决的问题也只是在假设该控制是“正确”的情况下，其是否得到执行。
2、 评估风险
如何评估风险是在实际工作中最难的，而这一点也是最能体现项目经理价值的工作。
如何将其了解的被审计单位环境信息最终汇总归纳为能指导我们进一步审计程序的工作开展是关键。笔者认为这一个过程是由两个紧密联系的过程所组建。分别是*1、我们初步识别的风险的评估。*2、在了解内部控制本身是，我们所评估的内部控制缺陷所可能产生的风险。
在实际工作中，当我们结合企业的内部信息、行业信息及整体经济环境撰写完所了解的被审计单位的信息后，我们已经评估了出了一些初步风险。但是，这些风险不一定就会发生在企业。因为企业有自己的免疫系统——内部控制。而我们在进行最终的风险评估时，我们要考虑和判断企业自身设计的免疫系统是否能抵抗初步评估的风险。这个时候常遇见的困难是如何识别控制和自信的判断其控制是否设计合理并得到执行。这种工作如果没有一定的从业经验是绝对完成不了的。为此，笔者结合实际工作碰到的一些困难和经验，总结了一些可以借鉴的措施。
首先：如何识别能够对我们初步评估的风险有抵消作用的控制。笔者认为，1、可以逆向思考。即假设这个风险一旦发生，那么是哪个环节、哪个部门、哪个控制、哪个人会在第一时间发现，因为大部分不合理的操作最终是会被发现的。那么这个发现错报人的控制即为可以识别的控制，他的对应工作即是我们认为可以抵消风险发生的工作。从理论上讲，这种控制也叫检查控制。2、从源头上考虑，进行发散性的思考。这种方法我个人是最通常的方法，但也是比较难的方法。因为这要求我们在判断的时候，必须站在企业的角度上，如何设计控制预防该类风险。然后再从企业实际存在的内部控制中寻找对应匹配的预防性控制。而这种方法没有一定的管理经验是很难完成的。
其次：在了解内部控制本身时，我们如何评估内部控制缺陷所可能产生的风险。一般来说，这会在我们针对企业重要的交易类别可能发生错报的环节进行了解。比如，我们通常都把销售与收款循环和生产与仓储循环作为比较重要的，而且是容易发生错报的环节进行了解和测试。那么在这些环节当中，我们就应该按照业务流程，针对各个认定层次可能发身的错报进行逐个挖掘对应的内部控制。这种方法也可以称为逐个认证。
对于该环节的工作，实际操作上困难重重，要具备相当的审计工作经验不说，还得具备经营管理、战略风险、资本市场规则的理解及基本应用、宏观经济的把握和敏感能力等。对于项目经理的要求之高可想而知。而真真具备了这些能力的人，却未必会留在工资体系太过不合理的审计行业。所以，这也是笔者为何提出“薪酬导向审计”的缘故之一。
3、风险评估过程记录
风险评估程序属于计划阶段的审计工作，而好的计划审计工作必须留下一个清晰的思路。在实际工作中，大部分风险评估程序的文件都是只有最后的审定版。笔者认为这样的缺陷是三级复核人员无法综合考虑前期数据的合理性，所以风险评估文件有必要保留其原始数据版本。原因如下：
首先：从初级数据版到一级复核版再至二级复核版最后至三级复核版。风险评估程序文件的撰写和判断与个人的知识面有着很广泛的联系，并不是每个项目经理都能够准确的判断是非。故而笔者认为应该将所有的版本都归集起来，三级复核的判断意见可以参考前面的基础数据和前面复核的判断，这种考虑才是相对全面的考虑。
其次：有人可能会质疑如果这样操作，难度太大，要打开过多的文档。不然，笔者认为完全可以把所有版本的信息记录填写在一个excel文件中的同一个工作表里的不同列。这样就相对一目了然。
最后：在应对监管层检查时的处理很简单，我们可以只需要打印和上缴最后的审定版即可以。因为，我们这样做的目的只是为了，在风险评估的时候让复核人员能够综合考虑。
所以，保留任何需要和不需要的记录，因为风险评估是计划审计工作的一部分。风险评估文件无所谓作废。
4、如何进行实质性的愉快沟通
如何让企业管理层和员工清晰的知道我们所需要表达的意思并且欢快的进行沟通，决定了我们的工作进一步的开展，而且体现我们个人魅力的展现和社会资源的积累。
首先：对于大部分从事审计行业的人员而言，基本可以算专业人士，平时的谈吐和工作内容决定了我们的思维方式过于“专业化，严谨化”，所以在与企业沟通时，难免会出现障碍，因为我们工作对象并非都是财务人员，其中大部分可能会是非财务人员沟通。所以如何让企业的人员能够清晰明白我们所要表达的思路，如何让企业明白我们要获取的信息，对于我们的工作而言所占比重绝对事半功倍。
如：我们在执行风险评估程序中了解内部控制中的销售与收款循环时候。如果问对方：“你们有无销售方面的内部控制？你们是如何做好销售截止的？你们的业务是如何发生的？你们每个月是否都会对帐？客户的信用情况你们都了解吗？如何做计价控制的？什么时候方便，我们可否做穿行测试？”，一些初级的销售人员可能就云里雾里了，然后谨慎的人就说不知道，不谨慎的人就胡乱说些内容搪塞我们，而测试的时候则前后不一致。其实，这些问题很多财务人员明白我们的意思，可并非所有人都具备财务知识。在面对这些沟通问题时，笔者认为，审计人员应该站在对方的经营角度，从我们所理解的日常经济业务程序中询问。上面问题的一些专业术语完全可以简化为：“内部控制即工作手册，销售截止即相关销售记录如何及时送交财务，计价控制即销售价格如何制定，穿行测试即我们想进一步的体验公司的业务处理实际流程等等”，一些类似的话完全可以达到我们所要的目的。
其次，就是愉快的沟通。我们的工作现场和资料置于企业、衣食父母来源于企业，而我们的工作内容却是要以质疑的精神去面对企业，这多少会存在很尴尬之处。笔者的观点是，尊重自己的工作才能让客户尊重你，认真对待自己的工作才能让客户明白你工作的价值，专业、严谨的处理问题才最终会让客户认识你的价值，甚至再次聘用你。当然，我所说的必须是建立在一个维护一个和谐的客户关系和工作环境的基础上。坚持自己的原则要有个程度的体现，而且这个原则是“铁底”的道德和法律底线，这样才能让客户尊重和欣赏，那些以牺牲审计风险为代价换取的“和谐”工作氛围，只会在背后让客户所鄙夷，让同行所遗弃。工作如此，为人亦如此。
第一、让彼此的工作能够顺利有效的进行。企业必竟是以生产经营为主，所以工作效率是首要的，而我们审计人员需要的资料是非常繁杂的。而笔者认为，我们审计人员应该利用我们扎实的专业知识和娴熟的办公软件运用能力，将企业所能提供的初始数据加工成能减轻企业财务人员的工作压力，并能促进彼此工作的有效进行的数据。
第二、在坚持审计人员的职业道德规范和法律底线的基础上，赢的企业的尊重。不卑不亢的对待自己的职业，才能赢得企业的尊重。只有深刻明白本职业的价值，才能让企业明白审计的意义。
第三、在不违反执业准则的基础上，增强为企业提供增值服务的意识和执业能力。这也是目前国内所在与国际四大竞争时，唯一存在的“体外”优势。对于企业而言，审计报告是其购买的，会计师事务生产的“产品”。而这一广泛意义上的“产品”附加功能越多，增值服务越多，其竞争力也势必越强。自然，沟通也将会是愉快进行的。
县审计局年终工作总结
县审计局年终工作总结在县委、县政府的正确领导下，我局牢固树立“县工作重心就是审计中心，县工作重点就是审计重点”意识，突出领导关切、群众关心、社会关注问题的审计。各项工作取得了显著成效。
一是顺利实施了本级预算执行审计。我局克服人员少、任务重的困难，积极组织了今年的本级预算执行情况审计工作。在对县本级预算执行情况及地税部门实施审计的基础上还对县财政局、房管局、农业局、畜牧局、林业局、开发区管委会等部门、单位进行了预算执行审计。对预算执行的审计结果分别向县政府和人大提交了审计结果报告和审计工作报告。
二是积极推进政府投资审计步入规范化、法制化轨道。在总结前几年我县政府投资审计工作经验的基础上，县政府于3月份出台了《xxxx县政府投资审计管理办法》，以此为契机，我局规范政府投资审计管理，组建了固定资产投资审计科，选聘有资质、政府信誉好的社会中介机构参与这项工作，并加强监督管理，弥补了我县政府投资审计的力量不足，使我县政府投资审计步入了法制化、规范化、经常化轨道。上半年，我局审计政府投资提报额29689万元，审减造价4017万元，成效显著。
三是组织协调了社会保障资金审计工作。按照国家审计署统一安排，今年2月份，审计系统采取“上审下”或“异地交叉”方式，在全国范围内展开了社会保障资金审计工作，时间范围自xxxx年至xxxx年，涉及部门单位十数个。时间跨度之大，涉及部门之多，审计情况之复杂，和采取的审计方式，都是审计部门近二十年来空前的。按照上级审计机关统一部署，我局抽调5名业务骨干赴沾化县实施这项审计工作，同时协调市审计局及滨城区审计局对我县的审计。我局主要领导及审计人员全力以赴，全心全意地组织协调好了这项工作。向上级审计机关及县委、县府交了一份合格的答卷。
四是开展了领导干部离任经济责任审计。下半年我们对农工办、团委、科协、清河镇、何坊镇、石庙镇、人防办、物价局、辛店镇、人保局、建设局等单位离任领导干部进行了经济责任审计，为组织部门选拔任用干部提供了可靠祥实的依据。对离任领导干部进行经济责任审计已成为我们的主要工作之一，目前我们实行的是逢离必审制。
五是扎实的开展了“干部作风改进提升年”和“基层组织建设年”活动。按照县委的部署，我局深入开展“干部作风改进提升年”和“基层组织建设年”活动，立足我局实际，成立了以局长为组长，分管领导任副组长，有关科室负责人为成员的领导小组，制定了切实可行的活动方案，先后组织了为期两周的集中学习活动。并按照方案涉及的步骤扎实推进，使我局干部工作作风发生了较大变化，在县组织的上半年验收中，我局“干部作风改进提升年”被评为优秀档次。结合“基层组织建设年”，我局把到村任“第一书记”工作列为重要议事日程，确立了“一人到村任职，全局共同帮扶”的指导思想。局长张福生多次带队到淄角镇孙家村看望派出“第一书记”，并就该村所需解决的问题进行了现场调研。发动中层以上干部集资近万元，帮助该村1位重病患者和12户困难家庭解决了部分困难，同时积极协调，多方集资，为该村每户群众构建科技粮仓一座，建设多功能办公场所一处，受到了该村村民好评。
六是审计干部队伍的建设进一步得到加强。第一、抓班子，强队伍。坚持班子例会制度和重大问题集体决策制度，进一步增强了整个审计队伍的向心力、凝聚力和战斗力。第二、抓好制度建设。结合“干部作风改进提升年”活动，我局制定并实施了《执法过错责任追究办法》、《审计质量管理办法》和《审计工作规范》等一系列规章制度，内容涵盖了审计人员工作规范、质量控制、职业道德、廉洁从审等多方面，使我局多项管理工作更加规范。第三、搞好审计队伍建设。加强了审计人员的政治思想教育和业务培训，干部队伍的政治素质和业务素质显著提高，审计人员工作热情高涨，审计执法水平明显增强，审计项目质量不断提高，审计地位有所提升。
年初，我局被县委、县政府和上级审计机关授予或命名为“审计文明单位”、“平安xxxx建设先进单位”、《全县人口和计划生育先进单位》、《信访工作先进单位》和《全市内审指导工作先进单位》，有5名同志被评为先进个人或记功受奖。回顾半年来的工作，在取得显著成绩的同时，一些矛盾和问题依然突出：一是审计业务量日趋增长与审计力量相对不足的矛盾非常突出；二是审计经费难以保证，制约了审计工作的正常开展；三是审计质量需要继续提高，审计执法力度需要进一步加大。
xxxx县审计局xxxx年工作计划：
一、 围绕财政体制管理，深化预算执行审计。
这是各级审计机关永恒的主题。
按照健全和完善公共财政制度的总体要求，以预算管理和资金分配为重点，从构建财政审计大格局的高度出发，进一步深化预算执行审计工作，注重从体制、机制和制度上揭露问题，分析原因，提出建议，重点关注财政支出方向，促进优化财政支出
县审计局年终工作总结第2页结构，促进公共财政体系建设。部门预算执行审计重点关注预算编制的合理性，预算执行的严肃性。
在做到县级预算执行和地税收入每年审的前提下，力争做到xxxx-xxxx三年内县级预算部门轮审一遍。xxxx年度，计划对10个左右的部门进行预算执行审计。
二、坚持以人为本，突出民生审计，切实维护人民群众的利益。一是做到社会保障资金每年必审。二是按国务院、省、市的要求，做好城镇保障房的跟踪审计。三是积极向县政府建议，争取尽快出台全县民生资金管理、审计、考核办法。
三、围绕加强对权力的制约和监督，继续推进经济责任审计。一是在学习省委、省政府xxxx年出台的《党政主要领导干部和国有企业领导人经济责任审计规定》的基础上，进一步明确经济责任审计的对象和范围。二是不断提高任中审计的比例，提升经济责任审计的效果。xxxx年开始，力争尽快实现对连续在一个部门任正职三年以上的党政部门主要负责人全部实行任中审计。三是加强与纪检、组织、人保等部门的沟通与联系，发挥联动工作机制，为相关部门评价和选拔、任用领导干部提供参考依据。
四、从“履行职责、树立形象”的角度出发，切实做好政府投资审计工作。一是按《xxxx县政府投资审计管理办法》的要求，实现政府投资审计全覆盖。二是调整充实政府投资审计科的力量。三是履行职责，依法依规加强对在我县域内开展跟踪审计业务的社会中介机构的管理与监督。
五、按省、市要求，开展支农资金审计和审计调查，检查和评价国家、省、市、县财政部门对农业资金的投入、管理和使用情况，促进规范化管理，健全监督机制，为农业发展服务。
六、积极主动、不遗余力的完成县委、县政府安排的各项应急性工作，为全县的和谐稳定服务。
七、强班子、带队伍、提效率、全力打造“高效审计、廉洁审计、庄严审计”的盾牌。
坚持机关干部定期学习培训制度，持之以恒的抓好廉政教育和廉政建设，从而实现“建一流队伍，创一流业绩”的目标。
财务审计工作总结
我校在20xx年中，充分发挥了内部审计的作用，对于有效地防范风险、确保资金安全、规范内部管理，促进学校财务管理规范、协调发展起到了积极作用。我校内部审计小组根据教育局审计室20xx年度年初工作计划和学校内部审计计划，在本年度完成了以下工作：
主要工作内容：
一、进一步建立健全了内部审计工作的内容和工作制度;强化了业务学习，解决了审计工作中遇到的新问题，使审计工作由查错防弊型向风险防范型和管理促进型转变。
二、认真学习相关业务，及时了解对农村义务教育经费保障的各项政策。在具体工作中对学校是否按政策规范收费、对作业本费的使用及结算情况、日常公用经费的筹措和使用情况等作为一项重要内容进行了审计，保证内部审计在落实本校教育经费保障体制中的作用。
三、对学校的财务收支、经费管理工作和食堂伙食费收支情况做到了一期一审，并及时上报审计工作报告，有效地提高了教育经费使用效益。根据学校经济活动特点，今年我校内部审计的主要内容有：
1、对学校的各项收入进行了审核，内审小组认为学校的所有收入都及时入账，并纳入了学校的财务核算，无隐瞒、截留挪用、转移学校收入的情况。
2、对学校的各项支出情况，包括教师工资、绩效工资、经补贴、伙食费等支出情况进行审核，重点审计了支出的真实性和合法性，有没有损失浪费等行为，内审认为均符合有关规定要求。各项支出均属合理。
3、对于学校的资产构成情况，经审计认为货币资金按规定办理了收付手续;固定资产做到了帐帐相符、帐物一致;各类往来款项作了相应清理。
4、对学校的负债也作了相应审计，学校从xx年后没有产生新债，更没有举债消费。
5、对学校收费情况进行了重点审计，未发现乱收费现象，学校收费合理，只按规定收取了相应的生活费，且按月收取，用规定收据一月一开，并做到了收前公示。并对学生生活费给予了补助。
四、认真贯彻上级内审部门的文件精神，及时完成了教育局安排的各项工作。
审计工作中的措施
1、严格执行了年度审计工作计划，提高了对计划严肃性的认识。在具体审计工作中坚持原则，实事求是，客观公正地看待和处理问题。
2、全面审计，突出重点。对学校的财务审计既以真实性为基础把基本情况摸清楚，又抓重点问题进行深入地分析，争取了从机制上和制度上提出解决问题的办法。
3、完善了制度，严格了管理。严格审计质量管理，实行审计全过程质量控制，将审计准则、审计质量控制标准和制度落实到了审计方案、审计证据、审计底稿、审计报告等审计工作的各个环节。
4、今后进一步加强学习和培训，把审计工作做得更好。
审计局年度工作总结
201X年，在区委区政府的正确领导下，我局认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府中心工作和上级审计机关的安排部署，全面审计，突出重点，进一步强化机关效能和规范化建设，审计质量得到不断提高，为促进全区经济社会快速协调发展发挥了积极作用。
一、保质保量，全面完成年度审计项目计划
201X年，我局继续加强财政审计、经济责任审计、专项资金审计、工程建设审计等重点领域的审计监督，共完成审计项目146个(固定资产投资审计项目103个)。
1.促进保障体系建设，圆满完成社会保障资金审计
社会保障资金审计是国务院今年安排实施的全国性的重点项目，为了保障该项目顺利完成，我局高度重视。我们举全局之力，抽调精干人员专门成立10人审计组，在人力和财力等方面予以全力保障。针对社保资金审计时间紧、涉及面广、影响大的特点，我们积极与区财政、人社、民政、卫生等相关部门沟通协调，超前谋划、科学设计方案、创新工作方法、精心组织实施，全体人员加班加点，坚持每天一例会、每周一通报，及时研究处理遇到的问题，在全市率先完成社保资金基础数据采集工作，得到了省审计厅和市审计局的通报表彰。审计过程中，我们加大信息化技术创新，注重审计成果转化，共编写社保资金审计方法9个、编制审计检索工具1个，其中4个审计方法被省审计厅和市审计局采用推广。对审计中发现的问题，我们及时通过信息直报的方式向区政府反映，共撰写直报信息10篇，分别被区长、分管区长批示，以督促各被审计单位认真整改，加强全区社保资金的规范运行。我局的社保资金审计工作获得市审计局授予的“组织工作先进单位”称号。
2.促进预算管理，不断深化财政预算执行审计
201X年度区本级预算执行审计中，我们高度关注宏观调控政策落实、经济运行安全、社会民生保障等重点领域，重点审计了区交通局、卫生局、教育局、水利局等4个区级部门单位预算执行情况。审计中我们将重点放在强化财政预算约束、财政专款的安排使用、重点工程投入和提出合理化建议上。通过抽调业务骨干、加强审计现场管理，严格把关、精心实施，2013年度区本级财政预算执行审计工作圆满完成，审计意见和建议已经逐步得到落实，并在区人大常委会审议中得到各位领导和各位委员的高度评价。
3.促进规范管理，不断强化固定资产投资审计
今年，我局继续加大固定资产投资审计力度，创新工作方法，加强现场管理，严格控制审计风险，审计质量和审计效率有了很大提升。一是实行书面对账，避免委托的中介机构与施工单位直接接触;二是委托的审计项目，由我局工作人员担任主审，直接进行监督管理。今年来共完成了103项政府投资工程审计。同时，按照“抓住源头，关口前移”的原则，对全区校安工程、耿车污水处理厂、开发区西城大厦建设工程实施了跟踪审计。对审计中发现的问题，我们及时提出整改意见和建议，促进了各参建单位提高工程建设管理水平和资金使用效益。
4.促进履职尽责，不断加强经济责任审计
201X年，我局严格贯彻执行中办、国办印发的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，以增强领导干部的法纪意识、责任意识和规范领导干部认真履行职责为目的，拓展审计内容、完善评价体系，提高审计质量，切实加强领导干部经济责任审计。201X年，共完成32个乡科级单位的主要领导任期经济责任审计。
5.促进惠民政策落实，加强专项资金审计
201X年，我局牢固树立民本审计观，共实施了区脱贫攻坚财政奖补资金、就业补贴资金和201X年度国家农业开发土地治理资金专项审计。审计中我们以资金流向为主线，核实了各项资金的拨付使用情况，并就资金的经济效益、社会效益进行了专项调查。针对审计中发现的问题进行了深层次原因分析，提出了具体的整改意见和审计建议，促进了各被审计单位在今后工作中对各项专项资金规范管理、提高资金使用效益。
6.促进效益提高，加强绩效审计
今年以来，我们科学、合理安排审计计划，精心选定项目，对区2013年度农业开发资金、农村改厕专项资金、就业补贴资金、润达担保有限公司2010-201X年度运营情况、粮食物流园建设项目等开展了绩效审计。并结合经济责任审计、专项资金审计和固定资产投资审计共开展了36个结合型绩效审计项目。通过开展绩效审计，进一步拓展了审计范围，促进了各类专项资金规范运行，促进了领导干部全面正确履行职责，提高了财政资金管理水平和使用效益。
二、服务大局，全力保障区重点目标任务的完成
1.突出重点，强力推进招商引资工作
今年以来，我局高度重视招商引资工作，积极参加全区招商引资系列竞赛活动。一是制定局招商引资考核办法，细化目标、强化责任，加大奖惩力度，严格考核。二是全员发动，广泛搜集招商信息。要求全体工作人员要动用一切关系，挖掘一切资源，每人每月至少提供1条有价值的客商信息。三是成立局招商小分队，积极外出招商。通过我们积极努力，目前形成了2个投资意向：浙江蓝宝包装有限公司计划投资的激光镭射膜项目和浙江客商刘健计划投资的环保节能装饰材料项目。总投资1.5亿元的新区玉川大厦项目已开工建设。
2.积极协调，圆满完成策应争取任务
201X年，我局认真地贯彻落实区策应扶持工作部署，结合自身实际，找准主攻点和着力点，建立工作机制，落实各项措施，积极主动地策应省市审计机关及苏州市吴中区、沧浪区对口部门的挂钩帮扶。全年争取了省市审计专项经费2个项目，圆满完成了全年策应争取任务。
3.办实事求实效，认真开展挂钩帮扶工作
今年以来，我局结合领导干部下基层三解三促活动，以办实事为主线认真开展挂钩帮扶经济薄弱村(仓集镇李楼村)工作。一是充分挖掘自身资源，依托部门优势，积极帮助该村盘活转包了村雪菜厂、炕孵场、养鸭场，促进村集体经济经营收入约13.8万元。二是积极帮助该村加强基础设施建设。协调建设了通向中扬方面的四级水泥路900米，改变了李楼通往西南方向交通不便的问题;帮扶该村修建了1500米防渗渠，解决了该村水稻种植期间的灌溉用水问题。三是积极帮扶该村开展农村环境整治工作。针对李楼村地处偏僻，交通不便，农村垃圾不易处理问题，我局出资2万元为该村援建了50个垃圾池，改善了村民的生活环境。四是积极组织机关干部与贫困户一对一结对帮扶工作。领导带头，主动帮扶特困户，特别是局长王建中同志特意从沭阳老家买来小羊羔送给结对户，鼓励他们发展副业来增加家庭收入，以此来摆脱困境。五是出资8000元，帮助该村建设孝道文化宣传墙。
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