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三项机制心得体会

关于公安机关三项建设心得体会。

有些事情解决不了不如换个想法,像数学定理一样,它还有逆定理。一千个读者就有一千个哈姆雷特,心得也不例外,在日复一日的生活中,大家都对心得体会很是熟悉吧,心得体会能够给人努力向前的动力。如何去写好一份优秀的心得体会呢?为此,小编花时间整理了关于公安机关三项建设心得体会,更多信息请继续关注本网站。

关于公安机关三项建设心得体会

科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,最终目的是人民群众得实惠。这与当前全国公安机关紧锣密鼓开展的“三项建设”(执法规范化建设、公安信息化建设、和谐警民关系建设)有密切联系。“三项建设”是公安部党委在深入总结公安机关“三基”工程建设经验基础上,为推动公安事业长远发展作出的一项重大战略决策,是公安机关坚持以人为本,积极回应人民群众对公安工作新期待的最新、最有力举措。因此,公安机关学习实践科学发展观的当务之急,就是扎实、全面地推进“三项建设”。

一、执法规范化建设体现社会公平、正义,是公安机关对人民群众新要求、新期待的积极回应。严格、公正、文明执法是公安工作的生命线,也是公安机关和公安民警最基本的履职要求和价值所在。执法规范化建设就是以全面提高公安机关的执法能力和执法公信力为目标,最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素,下大力气解决人民群众最关心,反映最强烈的执法突出问题。要突出五个重点:一是强化民警执法意识,提高民警执法能力;二是强化执法责任,健全完善执法制度;三是强化执法审核,加强规范执法的监督;四是强化执法保障,打牢规范执法的基础;五是推进执法信息化建设。

二、警务信息化建设是公安工作的一场新革命,也是当今时代对建立现代化、高效能警务的必然要求。信息时代的到来,给公安工作带来了一场全面而深刻的革命——公安信息化。这场革命,打破了公安工作对传统发展路径的依赖,在警务运作、公安执法、队伍管理等方面开辟了新的科学发展路径。加快实施公安信息化建设是实现公安工作跨越式、可持续发展的必由之路。我认为,公安信息化建设要抓住三个关键:第一、既要瞄准集约高效目标,通过完善基础网络,优化应用系统;又要不断完善公安警务信息体系,逐步形成公安信息“大集中、大整合、大共享”格局。包括建设智能化综合指挥系统、建成集约化信息中心数据库和完善基础通信网络设施建设。第二、既要确保拥有丰富、准确、鲜活的信息资源;又要不断提升民警运用信息系统的实战能力。具体要把握好“广辟信息来源,严把信息质量关,加强信息维护和培训信息人才”这四个环节。第三、既要不断强化网上作战意识,构筑网上作战平台;又要不断完善运行机制,建立适应现代警务要求的公安信息运行新机制。不断引导广大民警树立“向信息要战斗力”的理念,着力研究和探索建立网上作战信息应用机制的途径和方法,逐步完善信息预警、快速反应、信息导侦和信息防控等机制。

三、和谐警民关系建设是促使广大群众理解和支持公安工作的重要措施,也是公安机关“立警为公、执法为民”理念的直接体现。党的十七大报告指出:深入贯彻落实科学发展观,要求我们积极构建社会主义和谐社会。和谐警民关系是构成和谐社会的要素。当前,由于少数民警违法违纪或执法不当,被新闻媒体曝光或过度渲染,严重损害了公安机关的良好形象,导致部分群众对公安工作不理解、不支持。古人说“不以恶小而为之,不以善小而不为”,构建和谐警民关系就要从人民群众反映最强烈的问题改起、从人民群众最期盼的事情做起,以良好的业绩和形象取信于民,夯实公安工作群众基础。一要加强公安队伍思想政治建设,打牢构建和谐警民关系的思想基础。二要提高公安民警业务素质,练就为人民服务的本领,改善公安机关的形象。三要加强公安队伍作风纪律建设,增强警务人员的法制观念,提高综合服务水平。四要深化“大走访”爱民实践活动,消除警民之间沟通渠道上的障碍,缩短警民之间的距离。五要加强宣传阵地建设,积极实施公共关系活动,主动化解警民误解、冲突所引发的形象危机问题。

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公安交警三项建设心得体会


为贯彻落实全国、全省公安交通管理工作会议精神,忻州市公安局交警支队直属一大队采取有力措施,狠抓信息化建设,大力开展执法规范化教育活动,努力创造和谐的警民关系,全力塑造“理性、平和、文明、规范”的公安交警形象,为建国六十周年创造良好交通环境。
——认真组织开展信息化建设,推动辖区公安交通管理工作步入科学发展轨道。大队以交通管理信息建设为抓手,积极推进公安交通管理信息系统建设。在各级领导的正确指挥下,通过不懈努力,交通管理三大系统基础信息采集质量显著提高,机动车登记信息系统、交通违法信息管理系统、驾驶人管理信息系统的数据质量合格率均达到了90%以上。大队采取针对性措施,积极加强本地交通管理信息化建设,以不断适应当前网上办公、办案的需要。
一是领导带头打开电脑学习和应用警务信息平台,并把计算机应用水平作为年终考核的一项内容。在领导的带动下,民警都能主动认真学习,进一步提升了全体民警信息化应用技能,促进了民警信息化应用习惯的养成。
二是大队以信息采集、录入、维护、应用、研判、分析等各个环节为主要内容,广泛开展了信息化培训工作,不断提高全员信息化应用水平。
三是进一步完善了各项管理制度,加强管理,明确责任,确保计算机网络的使用安全和运转正常。四是继续加大硬件设施的投入,有计划有步骤地逐渐为各中队配备计算机等硬件设备,力争在最短时间内将办案、办公、办事流程信息化,实行交通管理整体工作的信息网络化。
——部署开展交警执法规范化教育活动,为优化发展环境搞好服务。大队通过举办培训班、讲座等形式,对全体执法人员重点培训了《交通警察道路执勤执法工作规范》、《道路交通安全违法行为处理程序规定》等相关法律法规,使一线交警全面掌握了交通违法行为查处程序、行为举止、规范用语等工作要求。以路面执勤执法为重点,深入排查路面执勤民警执法形象不佳、执法态度不好、执法语言不规范、向经常过往管辖路段的汽车运输企业或车主索要“通行费”、参与停车场经营的问题;深入排查使用交通技术监控设备执法在设置、告知、处理等环节上不规范的问题;深入排查协勤人员队伍管理混乱、违规参与执法的问题,并通过深入分析产生问题的主、客观原因,形成解决执法问题的办法,狠抓落实。
——积极推行便民利民措施,大力营造和谐警民关系。按照学习实践科学发展观活动的要求,在扎实开展执法规范化教育活动的同时,结合“大走访”爱民实践活动,认真听取群众意见和建议,积极推行便民利民措施,构建和谐警民关系。从大队机关到各中队,都实行了“零距离服务、一站式服务、微笑服务、首问引导服务、承诺服务、延时服务、限时服务、便民服务”等八种服务,热情为群众提供优质服务,进一步密切了警民关系,也为公安机关“大走访”爱民实践活动的深入开展、为推动“三项建设”的发展奠定了坚实基础,警民关系呈现出良好发展态势。

公安机关"三项教育"活动心得体会(局长)


公安机关"三项教育"活动心得体会(局长)
依法塑造健康公安队伍
“依法治市”,是我们建立市场经济的根本准则。通过“依法治市”,解决计划体制下经济运行过僵过死的弊端,通过法律维护和保障市场经营主体的权利,创建良好的运行环境、倡导公平的竞争机制,促使市场经济有序进行。“依法治国”,是我们治理国家的基本方略。通过“依法治国”,使国家的各项事务都在法律的约束下进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,确保国家长治久安。市场经济的发展使得依法治国方略的地位得到确立,全民法制观念和法律素质不断提高,人民群众对公安执法工作的要求也越来越高。
目前人民群众在充分肯定公安机关打击刑事犯罪,维护社会稳定而做出巨大奉献和牺牲的同时,对公安工作和队伍建设意见最大、最集中的就是各种各样的执法问题。执法工作受利益驱动,执法权力商品化;地方保护主义,部门保护主义严重;滥用强制措施、刑讯逼供现象屡禁不止;搞权钱交易,徇私枉法;漠视群众求助,弄权渎职等执法问题就如同人身上的一颗毒瘤,不断腐蚀着公安队伍的肌体。这些问题一天不解决,人民一天也不会满意,公安机关一切为人民的宗旨就不会完全体现。针对上述问题,公安部明确提出进行严格公正文明执法的法制教育,实行“依法治警”。“依法治警”,是我们治理公安队伍的根本方法。通过“依法治警”,使警界内存在的特权思想、粗暴作风得到根本好转,从而塑造出一支公正严明、严格执法的新时代警察队伍。
“严格、公正、文明执法的法制教育”作为“三项教育”活动的重要一环,具有其独特的地位和作用。它既是宗旨教育和思想路线教育在公安机关的重要体现,也是宗旨教育和思想路线教育是否搞好的检验标准。所谓严格执法,就是要求执法活动必须切实尊重法律,严格遵守法律,忠实于法律精神,理解立法愿意,维护法律的尊严和权威,有法必依,违法必究。在此基础上,一丝不苟地运用法律,以严肃的执法态度,严明的执法纪律,严格依法办事。在执法过程中,不能凭关系、讲人情,对一切违法犯罪行为进行严厉的打击(更多精彩文章来自“秘书不求人”),决不允许无视法律、亵渎犯罪、违反法律和滥用法律的现象发生。同时,又要求执法及时,准确,依法严厉惩治一切违法犯罪行为。
所谓公正执法,就是要求在执法活动中,必须以事实为根据,以法律为准绳,对一切主题、一切形式的违法犯罪行为毫无情面地进行法律追究,决不允许任何违法犯罪分子遥遥法外。同时,以对人民的利益高度负责的精神,纠正执法活动的偏差和失误,有效地保护人民的合法利益。所谓文明执法就是指在依法行使管理职权过程中,牢固树立公仆意识,牢记全心全意为人民服务的宗旨,真心诚意为群众做好事,办实事,对待群众有理有节,热情服务。
综合上述,我们可以得知,严格、公正、文明执法,就是要求各级公安机关及其广大民警,在执法过程中必须依照法律的规定,做到有法必依,执法必严,违法必究,准确地打击惩处各种违法犯罪活动,保护公民合法权益,维护社会稳定,并且在执法活动中,做到文明执法,以理服人。为什么要在公安机关中贯彻严格、公正、文明的执法活动呢?这是由公安机关的任务和性质决定的。公安机关贯彻依法治国方略的基本要求和根本体现就是确保严格公正文明执法。公安机关既是依法治国方略的实践者、执行者,又因其作为国家及其的强制力量为全社会及各行业遵守国家法律,贯彻依法治国方略,发挥着重要的保障作用。能否实现严格公正、文明执法,不仅关系到公安机关能否实现严格、公正、文明执法,而且将在很大程度上影响到依法治国这一基本治国这一基本方略的进程,影响到人民群众对国家法律的信任和信心。所以,必须从公安机关在依法治国进程中担负的重大历史使命的高度,充分认识开展严格公正文明执法的法制教育的重要意义。
贯彻严格、公正、文明的执法活动也是党中央、国务院、全国人大对公安机关的一贯要求。1991年10月,《中共中央关于加强公安工作的决定》指出,要加强公安法制建设,各级公安机关要依法行使职权。1996年第十九次全国公安工作会议八严格执法,加强公安法制建设作为公安工作的指导方针。1999年4月,党中央在《关于进一步加强政法干部队伍建设的决定》中提出,全体政法干警要严格按照法律程序办事,要坚持法律面前人人平等,严肃执法,秉公办案。《人民警察法》第4条规定:“人民警察必须以宪法和法律为活动准则,忠于职守,清正廉洁,纪律严明,服从命令,严格执法”。执法是公安工作的根本职责,严格、公正、文明执法既是公安工作的生命线,也是实现公安工作让人民满意的根本途径,那么,如何才能在实践中搞好法制教育呢?一是要从抓教育入手,增强广大民警的法制观念、法制意识和思想认识。民警每日接触的是社会上的各种阴暗面、错误思想、丑恶现象,没有一个坚定的信念,难保不在纷繁芜杂的社会现象前失足。因此,要帮助民警树立无产阶级人生观、世界观、知行观,树立公仆意识。思想工作做好了,行动才能跟上去。在三项教育活动中必须澄清一些长期以来存在于民警思想中的错误的或模糊的认识,把严格公正文明执法切实摆上重要日程,落实到执法办案的实际行动中。二是要实行严格的管理,通过制度(请登陆政法秘书网)、规章把民警的行为规范到法律允许的尺度内。我们不仅要对民警的八小时内进行管理,还必须将管理效用延伸到八小时以外,对知法犯法、徇私枉法者要从快、从重处罚,对问题严重的坚决清理出公安队伍,不能怕露丑揭底,影响队伍影响。以起到儆戒他人,保持队伍整体的纯洁性的目的。三是要完善执法监督机制,要利用多种方式的监督渠道来获得执法反馈,通过外界的反馈来修正我们的执法行为,来改善我们的工作作风,来赢得社会各界对我们的支持。要通过锲而不舍的努力,实事求是的作风,认真严谨的态度,确保公安队伍建设在三年内全面提升一个台阶。




对公安机关三项教育的体会和认识


对公安机关三项教育的体会和认识


当前,我校与全国公安机关一起正在开展全心全意为人民服务的宗旨教育;实事求是的思想路线教育;严格、公正、文明执法的法制教育。通过第一阶段的学习,收获很大,现将自己的一些体会总结如下。
我认为在公安机关全体范围内开展三项教育是很有必要的,这种必要性在于:公安队伍中确实存在着一些突出的问题,要如期实现队伍建设三年奋斗目标,必须通过开展三项教育,努力提高公安队伍的整体素质和执法水平。
关于第一专题的体会与认识
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,也是人民警察的根本宗旨。作为一名公安大学的专业课教师,必须首先自己树立起全心全意为人民服务的意识,才能在课堂上培养学生的这种意识,将来在走上工作岗位后,做到全心全意为人民服务。在课堂上要教育学生:每个人都是社会的一分子,都是普通老百姓,只是职业不同而已,你当了警察,他做了工人,警察并不比工人高一等,并不是你身上有一套警服就可以不受任何约束、我行我素了,真正意义上的警察应当比别人更受约束。另外,我认为要全心全意为人民服务首先要做好自己的本职工作,比如作为公安大学的教师,就应当在教学和科研上下功夫,在教书育人上下功夫,而不是在比待遇上下功夫,在比生活条件上下功夫。如果每一名教师都能真正做到全心全意为人民服务,学校就能形成一种更为积极向上的气氛,能够更为快速地发展,通过每位教师的努力,学生对学校对教学也不会有较大的意见,师生关系也会变得非常融洽,就能更好地促进教学,使教学处于一种良性循环之中。如果学校的各级领导能真正做到全心全意为人民服务,真正树立起公仆意识,就不会对普通教师专横冷漠、更不会在态度上让教师不满意了,个别领导也不会唯我独尊,不关心教师的疾苦了,领导与教师的关系也会变得非常融洽,教师会以更愉快的身心投入到教学和科研中去,公安大学会发展得更快。因此,我认为要全心全意为人民服务,归根到底还是要做好本职工作。
要坚持从群众中来到群众中去的群众路线,我认为首先必须端正对群众的态度,树立正确的群众观点。作为公安大学来说,应当认识到教师是大学的主体,是学校发展的根本动力,是推动公安高等教育发展的决定性力量。因此,学校应该本着一切从教师的利益出发,一切相信教师,一切依靠教师的观念,做出决策。当然,对教师的作用应如何正确地认识也要一分为二地看,一方面,教师是推动公安大学发展的动力,必须充分相信公安大学每位教师在学校发展过程中的创造性,依靠教师去开创公安教育的新局面;另一方面也要认识到教师的创造活动不是随心所欲,而是受诸多客观条件制约的。因此必须实事求是地看待教师在公安教育中的作用。其次,必须看到某些教师的意见也并不都是全面准确(更多精彩文章来自“秘书不求人”)的,教师的意见中既有进步的东西,也有落后的东西,既有正确的认识,也有错误的认识,而且教师的意见往往是分散的、不系统的,因此领导必须实事求是地对待教师的意见,不能偏听偏信,也不能不加分析,简单归纳。既要广泛深入教师实际,听取教师的意见和要求,又要对教师的意见和要求采取实事求是的态度加以概括和总结,通过科学的工作方法,把教师中落后的、片面的认识加以否定和纠正,将教师中进步的、正确的认识加以提炼和概括,上升为理性认识。只有这样,才能在公安大学这一范围内正确地解决从群众中来的问题。
关于第二专题的体会与认识
经过第二专题实事求是的思想路线教育,学习了《解放思想实事求是》、《大力发扬艰苦奋斗的精神》、《改造我们的学习》等文章。通过这个专题的学习,我就如何在工作中怎样克服形式主义、作风不实责任心事业心不强、弄虚作假、工作不求实不落实等问题,又怎样在工作中实践实事求是谈一些自己的看法。
实事求是是马克思主义的灵魂,是我们党的思路路线,也是党的优良传统和作风。是马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论的精髓。敢不敢坚持实事求是,对于一个公安大学的教师来讲,是一个世界观正确与否、党性纯不纯的重大原则问题。历史经验也已经证明,凡是能够自觉地坚持实事求是,党的事业就能发展;凡是背离或放弃实事求是,党的事业就遭受挫折,这是一条被实践反复证明的真理。邓小平同志深刻指出,实事求是,是无产阶级世界观的基础。过去我们搞革命所取得的一切胜利,是靠实事求是;现在我们要实现四个现代化,同样要靠实事求是。实事求是是我们凝聚民心的根本条件,也是把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪的重要前提。作为一名公安高校教师,也是人民警察的一份子,要始终坚持实事求是这一党的思想路线,任何时候、任何情况下都不能背离这一点。
在我们的教学和科研工作中实事求是方面存在的主要问题很多,一是工作流于形式,工作作风不实,责任心事业心不强,其表现形式是在教学科研工作中不求实,只是讲究表面形式,不讲实际效果,有时一些工作只是为了应付领导和突击检查,如到了期中教学检查了,才组织听课,而不是将听课作为日常工作的一部分,这样就会影响日常教学工作的质量和效果。二是工作不求实不落实,在教学科研工作中主要表现为说大话、讲空话,如在工作繁忙时,只强调客观困难,不考虑实际效果,很多工作只是应付了事,造成了非常不良的影响,达不到真正的效果。
作为一名公安大学的教师,首先是一名人民警察,因此,敢不敢坚持实事求是,决不仅仅是工作方法和工作作风问题,而是世界观、人生观、价值观的综合反映。世界观是一个人认识事物的思想基础。树立正确的世界观,就是要用辩证唯物主义和历史唯物主义观点去认识客观事物,分析事物的内在联系,坚持按客观规律办事,自觉地同弄虚作假、违背客观规律的行为作斗争。而在我们的教学科研工作中,有一些教师唯心主义和形而上学充斥头脑,仅凭个人的好恶判断是非,当一些情况不符合自己的愿望时,就乱加指责,如在教学改革中,有些教师因人设课,当触动到个人所主讲的课程时,不管是否有必要设大量课时,都坚决反对减少课时量,生怕课时少,其实有的课学生反映极差,与现实严重脱节,但他们不从实事求是的角度去考虑问题,而是从自己个人的私利角度去评判是非,动不动还扣帽子,打棍子,这是与教学改革极为不符的思想。有的领导在听取下级汇报时,成绩低于自己的期望值时,不是按客观标准和实际情况去分析、去认识、去评价,而是主观地做出错误判断,这就容易逼着下级说假话。人生观是一个人生存发展的根本取向。贪图享受的人生观,必然是个人利益至上,一旦感到坚持实事求是会危及个人利益、影自己的升迁提拔、或不利于为自己捞取好处时,自然就会放弃;树立了为人民服务的人生观,就会把党和人民的利益放在第一位,一旦发现弄虚作假损害党和人民利益时,必然会挺身而出,坚持实事求是,维护党和人民的利益。价值观是一个人评价事物好与坏、是与非、美与丑、善与恶的尺度。如果把吹牛拍马、弄虚作假、投机钻营视为时尚或达到个人目的的手段,就不可能坚持实事求是;如果堂堂正正做人,踏踏实实做事,清清白白为师,就会自觉地坚持实事求是,也敢于坚持实事求是。
关于第三专题的体会和认识
三项教育中最后一条是进行严格、公正、文明执法的法制教育。严格、公正、文明执法是公安执法工作的准绳,是公安工作的生命线。尽管如此,在公安实际工作中总是存在这样那样的问题,新闻媒体也时有曝光,作为公安大学的教师要在课堂教学中,培养学生的法制意识,警察意识,教育学生到了工作单位要做一名优秀的执法者,不能在办案过程中收受当事人钱物、吃喝拿要办人情案、执法行为不文明,举止粗俗、态度蛮横,对审讯犯罪嫌疑人动手动脚。要使学生认识到这些行为会严重损害人民警察在群众中的整体形象,在社会上造成不良影响。另外,作为公安高校的一名教育工作者也首先是一名警察,因而我们的言行举止是否文明、有无公正执法意识就显得尤为重要,因为,我们的一言一行会对学生产生重要影响,教师自己做好了,给学生树立起榜样,才能使学生真正理解和认识严格、公正、文明执法的重要性和必要性。

通过第一阶段的学习,感觉到自己在思想认识上有一定程度的提高,对公安大学和公安队伍中存在的问题也有了进一步认识。相信通过三项教育,公安大学的教师和公安队伍整体素质一定会得到进一步提高,一定会克服自身的不足,在工作中取得新的突破。同时,也决心在今后的公安教育工作中,牢固树立全心全意为人民服务的公仆意识,立足本职、不断努力、不断进取,取得业务和思想上的双提高。







公安机关效能建设心得体会


 按照县委、县府和上级公安机关的总体部署,“公正执法树形象,转变作风提效能”主题教育活动正在我县公安系统展开,开展这项教育活动的目的,旨在提高公安机关的工作效能。公安效能建设是一项全新的工作,从一定意义上说,效能建设是指公安机关在党委、政府的统一领导下,按照廉洁、勤政、高效、公正、务实的要求,通过加强教育、规范制度、创新机制、检查监督等手段,科学配置管理资源,优化管理要素,改善运作方式,改进工作作风,加强执法管理,完善服务功能等一系列综合工作的总称。公安机关效能建设包括工作效率、管理效率和社会效益三个方面。其中提高工作效率是前提和基础,提高管理效率是重要保证,“人民群众满意”即社会效益为最终目的。要搞好公安机关的效能建设,必须抓住以下几个环节。
一、加强思想教育,致力于提高公安干警的主观能动性。思想认识是行动的先导,对公安机关效能建设认识不到位,要做好这项工作就无从谈起。必须把加强全警的思想教育摆到突出位置,贯穿效能建设的始终。一是要进一步深入学习和“”重要思想,以先进的理论武装广大民警。学习贯彻好胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的讲话精神,不断提高全体民警求真务实的自觉性。二是大力开展人生观、宗旨观教育,引导广大民警特别是领导干部把正确的权力观同利益观统一起来,牢固树立人民利益至上的理念,提高为人民服务的质量和水平,为人民谨慎用权、公正用权、廉洁用权,做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。三是要重视对民警进行改革观、发展观教育,组织全体民警深入学习社会主义市场经济知识,正确认识和把握各种关系的调整,牢固树立全面、协调的,使广大民警充分认识到公安机关效能建设是建立社会主义市场经济的必然要求,是社会主义公共管理改革的必然趋势。四是组织开展民主观、法制观教育,坚持充分发扬民主,坚持,努力做到依法行政,公正办案,文明执法。五是开展好诚实守信教育,使诚信、守信成为公安民警共同的价值取向和行为规范,努力做到诚信行政,诚信执法。
二、健全,着力于规范公安机关的运转机制和公安民警的从警行为。制度建设是公安机关效能建设的根本,带有根本性、全局性、稳定性和长期性。在制度建设中要坚持与时俱进,改革创新。一是健全全员岗位目标责任制,严格界定公安机关各部门、各科室主要职责和全体民警岗位职责,并将年度工作目标进行量化、细化。二是进一步健全警务公开制度,逐步完善警务公开责任机制、审批机制、反馈机制、备案机制,监督保障机制,确保公开内容的公正性、真实性和有效性,不断提高警务公开工作的质量。三是进一步健全优质服务制度,继续深化首问负责制、窗口服务承诺制,案件办理回告制,办事结果公示制,对所承办的事项要限时办理,一次性告知所需的程序和手续。深化公安行政审批制度改革,重点解决审批事项过多、时间过长、环节复杂、过于集中等问题,逐步建立集中管理、科学合理、简洁方便、规范高效的审批管理机制。四是进一步健全考核奖惩机制,对效能低下、影响公安机关形象的人员给予诫勉谈话、效能告诫、离岗、待岗处理等。
三、抓实绩效考评,竭力激发民警的积极性和潜能。绩效考评是现代的重要组成部分。公安机关绩效考评是确定警力使用对所获得的成果的正确比率的方法,即能量投入对比工作产出。公安机关和公安民警绩效评定的过程,就是对一个地方公安机关对警力的使用和公安民警的工作所产生的警务效益的评价过程。因此,在公安管理中,只有建立起一套科学、合理的绩效考评体系,奖优罚劣、奖勤罚懒,做到能者上、平者让、庸者下,才能充分调动公安民警的积极性、主动性、创造性。要依据各级公安机关及其公安民警的岗位职责,分类制订各部门、各警种及其公安民警的绩效考评标准。采取自我评价、民主评议、组织考评、定量和定性相结合、静态和动态相统一等办法,针对目标任务完成情况、工作质量和工作效率、服务措施和服务态度等内容,科学评价公安机关及其公安民警的绩效,为奖惩提供客观依据。需要重视的是,当前要纠正考核过程中存在的一些不合理的绩效考评指标,从原来的片面强调发案率、破案率等一些简单的评定指标转向如实立案、对被害人调查、公共安全感调查、公众对警察的满意程度、公众对公安重点工作的评价、警民关系等方面。
四、必须强化效能督察,全力保障公安机关效能建设的目标要求和各项措施落到实处。加强督察是效能建设的有力保证,权力的正确行使,必须通过监督来制约规范。一是公安机关要设立由政工、纪检监察、督察、法制等部门组成的专门的效能监督机构,建立专门的监督员队伍,明确职责,落实责任,加强协调,切实履行对本地、本部门公安机关效能建设的监督检查。二是设立效能监察投诉中心,赋予投诉中心调查权、协调权、建议权、监督权和处理权,实行“全方位受理、高效率运作、高质量回复、高权威监督”工作机制。三是充分调动多方面的积极性,发挥人大、政协、新闻媒体、人民群众以及特邀监督员的作用,定期邀请效能建设监督员进行明查暗访,及时发现问题,采取有力措施进行整改。针对公安机关效能建设中的重点环节、重点部位和重点项目工程,综合运用多种形式,进行监督检查,大力解决和整治公安机关效能方面存在的突出问题,努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的效能监察运行机制,以推进公安机关的效能建设。

公安机关作风建设心得体会


胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议的重要讲话中,强调各级领导干部要在八个方面加强自身修养,养成良好风气。对于我们公安机关来说,这八个方面的良好风气,不仅是加强领导干部作风建设的行动纲领,也是加强新时期警风建设的基本内容和行动指南,全市广大公安民警一定要认真学习、坚决践行,利用当前正在开展的纪律作风整顿的有利契机,真正在各项公安工作中贯彻落实胡锦涛总书记的重要指示精神,大力倡导八个方面良好作风,努力营造风清气正的警营环境。

我们知道,中医讲究保持人体的健康,使“清气上升,浊气下沉”,有时是需要“涤浊扬清、培本固元”的。《内经》曰:“正气存内,邪不可干”、“邪之所凑,其气必虚”。中医认为疾病的发生、发展和转归,取决于正邪斗争的消长,从而提出了“扶正祛邪”的基本治疗法则。同理,一个单位、一个集体,也需要“涤浊扬清、培本固元”,清风正气非常重要,良好的风气能够起到扶正祛邪、扬善抑恶的重要作用。

在新的历史条件下,之所以反复强调警风建设,主要也是因为一些民警、甚至也有个别领导干部的身上存在着一些新的、突出的作风问题,比如不思进取、得过且过,漠视群众、脱离实际,形式主义、虚报浮夸,铺张浪费、贪图享受,阳奉阴违、我行我素,独断专行、软弱涣散,官僚主义、以权谋私,生活腐败、骄奢淫逸等。这些歪风邪气影响了公安的形象,损害了公安的肌体健康。因此,必须澡去滓秽,涤浊扬清。倡导八个方面的良好风气,正是驱除上述歪风邪气的济世良方,针对性很强。

营造风清气正的警营环境,首先是各级公安机关的领导干部自身要做到“心清气华”。倡导八个方面的良好风气,是胡锦涛同志在新的历史时期给领导干部提出的新要求,也是对广大领导干部的关爱。领导做好了,八个方面的良好风气才能在广大民警队伍中蔚然成风。

营造风清气正的警营环境,需要不断完善民警队伍的管理、考核、选拔、任用机制,管好用好干部。坚持做到凭德才坐位子、凭实绩用干部,大力选拔重用那些肯干事、能干事、干成事的人,真正让想干事的有机会,能干事的有舞台,会干事的有地位。通过科学的、正确的干部实绩考核标准来引导和规范民警的执法行为和工作作风。

营造风清气正的警营环境,还要不断完善民警的监督制约机制。公安机关的执法执勤活动高度分散,广大公安民警经常接触社会阴暗面,容易受到社会消极因素的影响、侵蚀,如果再缺少了必要的监督,违法违纪等腐败问题就随时都可能发生。所以在大力加强内部监督的同时,必须尽快建立和完善专门机关监督与社会监督有机结合的多方位多层次的立体制约机制。

营造风清气正的警营环境,必须狠抓落实。“一个实际行动胜过一打纲领。”空谈误国,实干兴邦。八个方面良好风气的倡导再好,如果不去很好运用和践行,就发挥不了应有的作用。当前,全市各级公安机关要结合“三基”工程建设各项工作,把这八个方面良好风气贯彻在各项任务的落实之中,解放思想,与时俱进,用创新的观念指导实践,用改革的办法解决问题,努力开创我市公安工作的新局面,当是我们全市各级公安机关共同努力的方向。

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