地方人大在推进和谐社会建设中的重要作用与思考。
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地方人大在推进和谐社会建设中的重要作用与思考
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，它在国家社会政治生活中确立了和谐共存的基本制度框架。作为地方人大，必须在工作实践中把人民代表大会制度坚持好、完善好，从而进一步发挥在社会主义和谐社会建设中的作用。
一、推进和谐社会建设，全面加强常委会自身建设是基础
人大常委会组成人员是国家权力机关的组成人员，他们个人的素质对人大常委会作用的发挥起到决定性的作用。因此，提高常委会组成人员的综合素质至关重要。
首先，要把学习放在突出位置。要系统深入的学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻把握科学发展观的本质要求，增强对党的路线、方针、政策和构建和谐社会理论，的理解，明确人大工作的方向和任务，真正做到“情系群众，权为民用”。要不断学习人民代表大会制度的理论，学习宪法和法律，熟悉人大及其常委会的议事规则和工作程序，进一步提高业务素质和工作能力。
其次，必须坚持科学决策。构建社会主义和谐社会事关最广大人民的根本利益，地方人大要在和谐社会建设中有所作为，就必须不断提高构建和谐社会的能力，进一步推进决策的民主化和科学化。要始终把最广大人民的根本利益作为人大工作的根本出发点和落脚点，进一步完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的决策机制，坚持深入基层、深入群众、深入实际，广泛听取各方面的利益诉求和意见，切实了解和掌握第一手资料，为科学决策奠定基础。要完善人民代表大会、常委会会议、主任会议议事制度，按照民主集中制原则，加强组织工作，改进审议方式方法，保证人大及其常委会作出的决议决定，更好体现广大人民群众的利益和意志。不断完善人大及其常委会决议、决定的督办机制，加大督办力度，提高落实效果，切实把地方人大在推进和谐社会建设中的作用发挥到位。
再次，要加强制度建设。一是要改革和完善会议制度。人大常委会依法履行职权，主要是通过会议形式，集体决定重大事项，集体行使职权。因此，完善会议制度十分重要。如改进常委会会前专题调研制度、常委会会议表决制度等。二是健全信访工作机制。要把对人大信访件的处理作为人大常委会监督工作的重点。每年都要对全部来信来访件进行分类，对数量多、反映问题集中的信访件，常委会要将其作为监督重点，组织上下联动的执法检查、听取工作报告、开展视察调查等等，切实把问题解决好，更好地维护群众的根本利益，确保社会和谐稳定。
二、推进和谐社会建设，进一步加强法制建设是关键
实施依法治国基本方略，是社会安定有序的重要基础，是构建和谐社会的重要保障。依法治国，前提是有法可依，基础是提高全社会的法律意识和法制观念，关键是依法执政、依法行政、依法办事、公正司法。人大及其常委会进行依法监督的目的，在于确保宪法和法律得到正确实施，确保行政权和司法权得到正确行使，确保公民、法人和其他组织依法享有的政治、经济、文化以及人身权利得到尊重和保障。要进一步健全完善监督机制，改进监督方式，增强监督的针对性和实效性，从而促进社会组织机构健全、社会管理完善、社会各方面的利益关系得到妥善协调、社会保持安定团结。要从实际出发，善于发现本行政区域内法律法规实施中，涉及构建和谐社会全局、带有普遍性、倾向性的矛盾和问题，围绕相关法律法规的实施情况，认真搞好执法检查，强化法律监督力度，确保宪法和法律法规的贯彻实施。积极督促落实执法责任制和错案责任追究制，加强对权力的制约和监督，支持和督促“一府两院”依法行政、公正司法。要继续深入开展法制宣传教育，督查和指导“五五”普法规划的落实，努力提高广大干部群众特别是党员干部的法制观念和宪法法律素质，做到知法、懂法、守法、用法。
三、推进和谐社会建设，改革和完善人大代表制度是前提
一是改善代表结构。要充分认识目前许多地方官员代表、企业代表在代表结构中占的比例较大带来的弊端，进一步优化代表结构，使人大代表更具广泛性。二是改革候选人的产生方式。由于候选人与选民见面制度尚未形成，选民对候选人情况的了解相当有限，有些选民对自身选举权利的认识不够，选举的热情还不是很高，有些代表当选后履职的实际效果还不尽如意。因此，需要进一步完善代表候选人产生办法，改进代表候选人介绍制度，调动广大人民群众参政议政的积极性，提高代表履职水平。三是建立代表履职的监督约束机制。通过建立代表考核制度、代表履职保障制度等，调动代表履职的积极性，发挥人大代表的作用，从根本上解决“名誉代表”、“哑巴代表”的问题。
四、推进和谐社会建设，不断加大人大监督力度是手段
民主法治是和谐社会建设的重要特征，有法不依、执法不严是和谐社会建设的一大障碍。人大及其常委会作为监督机关，在和谐社会建设中必须强化对“一府两院”的监督职能，促进
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政府和司法部门依法执政、公正司法。一要认真贯彻实施监督法，建立长效的监督机制。首先，要完善各种监督制度，根据监督法的规定，结合本地实际，制定和完善相关监督工作制度，实现监督工作的规范化、制度化。要建立事前、事中、事后跟踪监督机制，确保监督长期有效。二要改变重形式监督轻实质性监督的现象。要深入开展调查研究，通过调查、视察、执法检查等多种形式，掌握实际情况。审议发言要防止避轻就重，搞一团和气，要指出监督中发现的突出问题，强化监督实效。三要敢于运用刚性监督手段。询问和质询、特定问题调查、撤职等职权是法律赋予县级以上人大常委会的刚性监督职权。监督法对这些刚性监督职权的使用作了更加明确的规定。刚性监督职权的使用对于维护法律的权威，提高人大监督的震慑力具有十分有效的作用。人大及其常委会需要对社会反映十分强烈、比较重大的问题，依法启动相关的刚性监督程序。为了提高监督实效，人大在实施监督权时，要注意把握三个重点：一是要围绕法治社会行使监督职权。行政权是一种国家权力，来源于法律的授权，行政机关必须依法行政。要督促政府严格执法，规范执法行为，做到有法必依，执法必严。要加强司法监督，促进公平与正义。适时听取法院、检察院工作报告，推进审判、检察职能改革，更好地维护司法公正，落实司法为民，促进社会公平。二是要围绕建立责任政府、诚信政府行使监督职权。行政机关必须对自己所实施的行政活动承担责任，人大及其常委会要监督政府严格依法履行职权，真正为广大人民群众谋利益，对人民群众负责。要督促政府实行政务公开制度，围绕提高行政公信力这一核心，加强政府信用建设。三是注重人与自然的和谐。能源过度开发，环境破坏严重，生态失去平衡，是当前经济建设中普遍存在的问题，与和谐社会建设和科学发展观的要求完全背离。人大作为国家权力机关，要通过行使重大事项决定权、监督权等方式，促进政府向着科学发展与和谐发展的轨道上前进。
五、推进和谐社会建设，加强和改进党委对人大工作的领导是根本保证
一是要深化党委自身对人大工作的认识。中国共产党是执政党，党的执政地位是通过党对权力机关的领导来实现的。而党对权力机关的领导，又是通过政治原则、政治方向、重大决策、思想政治工作和向权力机关推荐重要干部来实现的。通过国家权力机关依法行使职权，把党有关国家重大事务的主张变成国家意志，使之成为全社会且有普遍约束力的行为规范和准则，从而保证党的路线、方针、政策的贯彻执行。可以说，人大行使职权的过程，就是体现党的领导的过程。
二是要支持人大依法行使职权。同级党委对本行政区域范围的重大事项的决策，凡应该由人大及其常委会作出决议、决定的，都应作为建议提请人大及其常委会讨论决定，经过法定程序变成国家意志和全体人民的意志；凡是需要由人大及其常委会任免的干部，都要事先向人大常委会的主要领导或人大常委会党组、主任会议通报党委人事安排意见和人选情况。同时要尊重人大依法选举和任免的结果。
三是要切实为人大机关解决实际问题。党委在工作中，要从有利于人大常委会履行职责，有利于增进同人民群众的密切联系出发，采取各种行之有效的措施，重视和解决人大工作中的一些实际问题，诸如机关办公经费、代表活动经费、交通工具、离退休干部政治生活待遇等问题，以调动人大干部的工作积极性，保障人大工作的正常运转，创造人大工作的良好条件。要优化人大机关干部结构。党委及组织部门要从地方政权建设的全局考虑，加强对人大干部的培养、考察和使用，努力推进人大干部和党政部门干部的双向交流和合理流动。要按照德才兼备原则和“四化”标准，选派年富力强的干部到人大常委会机关工作，同时把人大常委会机关熟悉法律和工作能力强的优秀干部交流到党委和“一府两院”工作，以增强人大工作的生机和活力。同时，要把领导和支持统一起来，在不影响人大正常开展工作的前提下，让人大常委会领导承担一些经济工作和任务，调动他们参与经济工作的积极性，做到齐抓共管，以加快改革开放和经济建设的步伐。
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发挥妇女在新农村建设中作用分析思考
发挥妇女在新农村建设中作用分析思考
党的十六届四中全会《决定》明确提出坚持以人为本，树立科学的发展观，把努力构建和谐社会作为我党提高执政能力的一项要务。这是一种符合潮流的全新执政理念，是我们党全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的正确选择，是我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。构建和谐社会，重点在农村，难点也在农村。可以说,没有农村的和谐就不可能有整个社会的和谐，没有农村的小康就没有全面的小康社会。建设”和谐农村”是惠及农民群众的民心工程，主体是农民，妇女是主力军，她们既是社会主义“和谐农村”的直接参与者，也是“和谐农村”成果的接受者。建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村离不开妇女的参与，更需要妇女的智慧和创新的妇女工作。如何引领农村妇女参与社会主义“和谐农村”中发挥不可替代作用，需要认真研究，深入探讨。
现实的农村生活中，农业家庭不仅是生活单位，也是生产单位；农村妇女不仅是家庭的主妇，也是农业生产的主力军。特别是以“家庭联产承包制”为主要内容的农村经济改革，更突出了家庭在农村经济、社会生活中重地位和作用，农村产业结构调整与劳动力转移使农村妇女的主体地位越来越突出，“农业女性化”的趋势越来越明显。**县是个以农业为主的小县城，有13万农业人口，农村劳动力将近8万。随着大批农村青壮年男劳动力外出务工，转移到城市从事二、三产业的已超过6万人，在农村留守人口中，大多是以妇女、儿童和老人为主，其中妇女劳动力占到农村留守劳动力的70%以上，有的县甚至达到80%。男主外，女主内的传统没有变，但内涵却发生了明显的变化，农村妇女已不再是围着锅台转，而是直接参与农业生产、生活，成为农村的肯干。
农村妇女是精神文明、和谐家庭、和谐社会主义的创造者。一个村的文明程度、社会风气的好坏，很大程度决定于该村妇女文化水平和思想素质。卫生、干净的家居环境，女同志大都是缔造者。家庭生活环境、农村生活环境的改善，也取决于女同志的良好习俗和卫生习惯；建设和谐的家庭、和睦的邻里，更体现女同志良好修养和道德风范。
建设社会主义“和谐农村”，妇女的地位和作用不可忽视、不可取代。但是，就目前情况看，农村妇女的整体素质，与建设社会主义新农村的总体要求还有不小的差距。主要表现为三个“不适应”：一是致富能力普遍不强，与生产发展，生活宽裕的要求不适应。随着社会主义市场经济的推进，广大农民特别是广大妇女市场意识、致富意识越来越强，但是，致富的本领、致富的手段还没有完全掌握，敢不敢干的的问题解决了，会不会干仍没有解决。致富能力不强，与建设社会主义新农村要求极不适应。二是文化水平整体偏低，与乡风文明，村容整洁的要求不适应。在一些地方，生活的陋俗、不文明的习惯，甚至封建迷信都程度不同的存在着，严重的影响着乡村文明。三是民主管理意识和参与民主管理的能力还很薄弱，与管理民主的要求不适应。在农村普遍存着妇女不参与或不愿参与村级事物，如村务公开、民主管理等这些体现民主权利的事情。这些问题的存在不仅是我们在社会主义“和谐农村”中迫切需要解决的重大课题之一，而且是摆在各级政府面前一项重大而紧迫的任务。
因此，在社会主义“和谐农村”中发挥好农村妇女的作用，要突出倡导“四新”：培训新农民。培养新型农村妇女，是农村妇女自身发展的需要，也是建设社会主义新农村最为迫切的要求。要高度重视并切实加强对农村妇女的教育培训，在提高农村妇女的综合素质上下功夫。积极实施“新型妇女农民素质培训工程”。一是开展农业实用技术普及培训。按照现代农业建设的要求，围绕承德的农业主导产业，致力于现代农业新知识、新品种、新技术的培训，增强农村妇女适应市场竞争和产业化经营能力，引导她们发展高产、优质、高效、生态、安全、外向型农业。通过培训使广大农村妇女在农业增效、农民增收上大显身手。二是加强妇女思想素质的培训。以道德素质教育为主要内容，提高农村妇女思想道德素质。引导她们“弘扬民族精神、树立时代精神、塑造妇女性精神”为主题，进一步深化千百万妇女的学习奉献活动。三是抓好农村富余女劳动力的转移培训。面向农村妇女转移就业，开展就业技能培训。要结合妇女特点设立培训项目和内容，重点开展家政服务烹饪知识、电脑网络知识等培训。四是抓好妇女骨干的提高培训。要以函大、农业技术推广站及各级培训中心为阵地，面向有志创业的妇女，进行创业致富培训，鼓励更多的妇女自主创业发展；面向农产品市场营销妇女能手、女经纪人等妇女骨干开展营销知识培训，帮助她们掌握现代营销本领，提高她们运用网络信息技术进行网上营销的能力。同时，面向各层面广大农村妇女，同步开展法律、法规、政策、现代文明知识的培训，提高她们的法律意识、维权能力和文明习惯。
拓展新产业。促进农村增收致富，要努力拓
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展农村增收的新路子，全方位地开辟农村妇女增收渠道，帮助她们实现多领域、多层次的发展。一是发展庭院经济。庭院经济，具有增收空间，而且较适合女性。要扎扎实实的开展“农业项目进家”活动。引导广大农村妇女在庭院发展经济上项目，根据本地的特点可发展果品、蔬菜、畜牧、食用菌、花卉等优势产业，适宜的地方也可搞家居旅游等实现增产增效。鼓励妇女发展特色农业、生态农业和循环农业，建立一批集科研、营销、示范为一体的现代农业示范基地。二是壮大妇女队伍，引领妇女进入产业化链条。大力培养妇女龙头企业家、女科技致富带头人、女经纪人和女农民技术员，发挥她们的模范带动作用，科技示范作用，市场先导作用和技术指导作用。引导农村妇女投身到更大、更广泛的国际化、现代化和组织化程度更高的农业产业化链条之中，引导妇女走联合致富，联合竞争之路，达到搞活一地经济，致富一方农民。三是协作引导，促进女劳动力转移。根据农村妇女性别特点，年龄层次、素质差异，努力拓展农村增收渠道，引导她们宜农则农、宜工则工，宜商则商。建立妇女劳动转移就业基地，为妇女提供技术、信息和岗位，实现农村妇女劳动力进城务工就业。倡导新文化。文化建设是“和谐农村”的重要内容，也是“和谐农村”的重要保证。因此，要引导广大妇女以“家庭文化建设”为切入点，团结带领广大妇女积极投身新农村文化建设中。一是开展“改善人居环境为主题的环境整治活动。发动广大农村妇女和家庭积极参与村庄整治，治理乱放、乱堆、乱倒等陋习，做到家居整治卫生，推动村容村貌的改善。要重点组织一批巾帼环保志愿者队伍，定期开展环境清洁活动，营造良好生活环境。二是开展以”树立好家风、争做文明人“为主题的和谐家庭、平安家庭评比活动，营造“人人参与，家家文明”的社会氛围，以良好的家风推进文明村风建设，让文明新风吹遍农村。三是组织开展“我健康，我快乐”为主题的文化娱乐活动。根据广大妇女群众的爱好兴趣，组建各类文化娱乐队伍，坚持开展健康有益、积极向上的文化娱乐活动。通过活动，陶冶情操，凝聚妇女。四是开展争作“合格家长，培养合格人才“家教实践活动。突出“为国教子、以德育人”主题，在广大妇女中掀起“八荣八辱”学习热潮，使广大农村妇女通过学习，不断提高自身素质，以实际行动来证实，农村妇女是“和谐农村”的肯干力量。
树立新典型。宣传妇女，树立典型，营造舆论氛围，是社会主义“和谐农村”中不能可缺少的，也会在“和谐农村”中起的独特作用，同时更是妇女开展自我教育的有效形式。要积极搭建宣传典型，展示模范的平台，及时发现、树立和培养在“和谐农村”中，妇女带头发展生产、勤劳致富、保护生态；弘扬文明新风，崇尚科学，破除迷信，团结互助，邻里和睦等方面的先进典型。同时，积极开展各种评优活动，通过层层评选，激发妇女群众的的荣誉感、成就感和建设新农村的热情。
地方人大法治建设心得体会
30年来各种因素和条件的变化是不言而喻的。面对新的历史背景，一定要有发展的眼光，不断创造条件实现人大的制度权威。
1．法律文本赋予地方人大重要地位和职能，但实践中人大职能地位实现程度受制于极其复杂的因素。要从“文本—现实”坐标定位地方人大的地位和作用。
30年来，地方法制建设在不断推进，地方人大也在不断创新。但是，无论做出多大的努力，文本上的制度设计和现实中的制度运行总是有很大的区别。作为地方国家权力机关，地方人大应该担负宪法法律规定的诸多重要职权，但如果仅从理论逻辑或法律条文出发，得出的结论往往是过于理想化的，而现实中人大职能的行使却又很不理想。如何恰切地认识和把握地方人大的职能作用？从30年乃至50年制度建设的实践观察，得出的结论是，置于文本与现实两个维度构成的坐标系中，既从理论层面思考，又从实践层面观察，才能较准确地把握地方人大的历史方位和现实方位[1]。
国家政权机关的地位和职权必然由宪法和法律所规定。法律上赋予地方人大诸多重要职权，是社会主义民主法治的价值取向和目标，也表达了人民民主的发展方向和路径。但是，实践中地方人大地位和作用的实现程度，地方人大及其常委会某一职权的行使程度、行使方式、行使的绩效，受制于体制的、机制的、观念的，甚至经济的和社会历史文化等多种因素。政治体制改革的进程、党政关系法治化的程度、特定时期党的政策主张等，对其影响更直接；有的时候与权威领导人的看法和注意力以至作风、威望等也有很大关系。突发的社会和政治风波，也会强烈地影响到对局势的主流判断，从而影响到人大制度的建设发展。如果对政治发展进程和制度变革的节奏难以自如把控，可能引起某种既定平衡以至政治社会稳定的不确定性，使行动者（包括决策者和执行者）不会单纯追求抽象的理念或强调落实法律文本之规定，而更倾向于采取规避风险的策略。由是观之，地方人大的某些文本权能，在当前以至今后相当长的时期，现实中依然受到很大制约从这样的角度审视地方人大的历史和现实方位，就是不仅要坚定地方人大建设的方向和目标，也要理解人大制度前进的渐进性和阶段性。人大制度建设既得符合人民民主发展的方向，也得考虑其现实的可能性。这样才能清晰认识人大工作和人大制度建设中哪些是可以做而且能够做得更好的，哪些是需要继续创造条件逐步实现的，哪些是超越现实许可暂时无法做到的，从而使地方人大的探索创新更有成效，更能发挥出它的价值[3]。
2．地方人大制度创新的力度和效果在不同地方和不同时期有很大区别，很大程度上缘于地方经济政治社会条件的不断变化。地方人大建设有待进一步稳定化和法制化。
正因为人大职能实现程度受制于复杂的因素，所以地方人大各项职能的行使在实践中并不平衡，有的职能如立法权行使得相对充分，有的职能如对财政预算的监督事实上存在很大的伸缩性，有的职能如监督权的许多规定能否落实取决于各种环境因素而非人大自身原因，甚至有的职能被长期搁置在文本中或仅限于形式上行使。很大程度上，地方人大制度创新能否产生理想绩效，与经济社会条件成熟度相关。如果不能产生预想的绩效，可能意味着不甚符合政治社会现实，或者政治经济社会条件尚未成熟；如果地方人大进行的创新产生了预想的绩效，必定是某一方面的政治经济和社会条件已相对成熟。
回顾上世纪80～90年代地方人大创造出的那些监督方法，不能忽视这样一个现象，就是那些制度“创新”大都回避宪法和法律规定的监督方式，而主要运用宪法和法律以外的方式，回避“刚性”的监督手段而采用相对柔和的手段。宪法和法律明确规定的方式，如听取和审议“一府两院”的工作报告、审查和批准计划和预算多限于形式上的“行使”，质询、特定问题调查、撤职和罢免等基本被“搁置”不用。这曾经被戏称为“走小路不走大路”。出现这种情况，就是因为现实中地方人大在地方国家政权中的定位并不如宪法法律文本中那样“清晰”，现实中党政关系也不比“理论上”那样容易理顺，不仅仅是法律对地方人大监督职权的规定过于原则、缺乏可操作性，最关键的是地方人大行使宪法法律规定的“刚性”的监督手段的社会、政治条件尚不具备，把法律上的东西落实在现实中尚有很大的障碍。但是随着我国政治经济和政治文明建设的发展，人民群众对加强监督，根治腐败，建立廉洁、透明、高效政府，保证司法公平公正的愿望也十分强烈。为此一些地方开始探索在现行体制和现行法律状况下也能运作，又能在一定程度上加强法律监督，保证法律的遵守和执行的形式，这就有了监督制度“创新”。而地方人大“创造”的这些监督方式，灵活性较大，可软可硬，一般也不涉及处置，没有严格的规定要求，“想出手时就出手”，这就给地方人大很大的操作弹性。正因为这样，这些“新”的监督方式一时间向全国各地方推开。
但是，各地方人大使用这些方式时冷时热，在不同地方和不同时期，使用的频率和力度，以及达到的效果都不一样，表明不同地方和不同时期的经济及政治社会条件是不断变化的，地方人大监督权的行使并未稳定化和法制化，存在很大的随意性。近些年来在一些经济社会较发达的地方，人大对财政预算的监督创新取得相当明显的成效，很大程度上是因为经济社会的发展对地方预算监督提出了需要并创造了条件。如果当下行使监督权的社会、政治条件还不成熟，监督就很难得到理想效果，其绩效难以“持续”。既然达不到理想效果，自然在热情过后就会冷下来，有些监督方式和方法在热闹一阵之后就很少被采用了。这样反倒影响地方人大的权威。从长远来看，仅从局部、从个别制度规定上对人大监督进行改进和加强，是难以奏效的，从根本上扭转监督不力的现状有赖于整个监督体制的创新。只有这样，才能摆脱监督工作探索中“头痛医头、脚痛医脚”的做法。人们自然寄望于监督法出台能够解决诸多监督体制上的难题，但现实总是与人们的期待有距离。人大监督制度的建设，是人民民主和社会主义法制建设的关键内容之一，不可能超越政治体制改革总的设计单独推进。8月监督法出台，对人大常委会的监督方式和程序作了规范，很多规定其实就是对宪法法律已规定的监督方式进一步地重申和程序上的明确。当下，仅仅法律本身显然不可能解决地方人大监督体制和监督制度中所有的问题；但创造条件激活宪法法律规定的监督职能和监督方式，而不是在法律和体制之外“创新”，更有益于推动地方人大制度建设，特别是地方人大监督制度和监督工作的法制化和规范化。
共青团工作在医院文化建设中的作用
共青团工作在医院文化建设中的作用
医院文化是医院在建设和发展过程中逐步形成的物质文明和精神文明的总和，包括医院职工的共同理想、信念追求、思想情操、价值观念、行为取向、技术水平和管理水平等方面的内容。青年人是医院各项事业发展的生力军和后备力量，青年人的思想是医院文化的活力之源，是医院文化发展和创新的动力所在。因此，青年人在医院文化建设中具有无可替代的作用和独特的优势。
一、共青团组织对医院文化建设的推动作用
青年人有自我发展与自我完善的需求，需要通过不断学习与提高来发展自我，从而实现自身的价值。优秀的医院文化能为青年员工提供创新氛围、努力方向和成才的机遇。因此，医院文化一旦被青年员工所认同，他们就会自觉自愿地去践行和推动医院文化的建设，以自己的行动去影响和推动整个医院文化观的形成。共青团是青年人践行和推动医院文化建设的载体。共青团组织可以通过形式多样的思想教育活动，帮助其树立正确的人生观、价值观，为医院的文化建设工作注满生机和活力，引导医院文化朝着健康积极的方向发展。
二、共青团组织对医院文化建设的创新作用
青年人思想活跃，具有开拓性、创新性和进取精神，这些特点决定了青年员工对医院文化建设的创新作用。共青团能够通过适当的形式广泛听取青年人的意见和建议并积极反映，使得医院文化建设广纳青年员工的思想精髓，从而实现不断创新。
三、充分发挥共青团组织在医院文化建设中的作用
以思想建设为基础，引导医院文化建设。医德医风是医院文化的一种表现形式，也是医院员工个人价值观的外在表现。作为一线医护人员，青年人的服务质量和服务态度，直接影响到医院的形象。因此，协助创造良好的院内医疗环境，形成高尚医德氛围成为共青团服务医院文化建设的一项重要内容。医院共青团组织可以通过开展各种行之有效的活动，加强对青年员工的思想教育，净化青年员工的心灵，在团员青年中广泛开展职业道德教育、职业纪律教育和先进典型学习活动，培养青年员工高尚的职业道德素质，促进医德医风的不断提升。
以人才建设为依托，促进医院文化建设。加强共青团组织建设既是共青团组织自身建设的需要，也是医院文化建设的需要。医院共青团应加强团干部队伍的建设，高素质的团干部队伍是共青团参与医院文化建设的有力保障。医院团组织应尽可能为团员青年创造更多的机会参与医院重大活动的策划、筹备及实施，培养他们在日常生活和工作中大胆创新的意识和独当一面的能力，让更多有思想有能力的优秀青年职工脱颖而出，努力培养他们成为未来医院发展建设中的栋梁之才。
以医院中心工作为核心，提升医院文化建设。共青团作为医院先进青年的组织，其工作模式更要紧紧围绕医院工作的中心，把服务病人、培养优秀专业人才、提高医疗质量作为开展工作的主要方向，发挥青年团员队伍的先锋模范作用。同时，培养青年团员在医院工作中的主人翁精神，更好地调动他们的积极性和主动性，不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，使共青团更好地担负起团结青年、带动青年的重任。
以文体活动和特色工作为载体，推动医院文化建设。开展丰富多彩的文化活动旨在团结青年，吸引青年，为广大青年创造学习和发展的良机，同时丰富青年职工生活，形成良好的文化氛围。开展共青团的特色活动是推动医院文化进一步发展的一项重要举措。创建“青年文明号”评选活动是医院青年职工展示职业文明的“窗口”、学习岗位技能的课堂、培养青年人才的“摇篮”，具有鲜明的示范性。“青年志愿者服务”是共青团的又一品牌。医院团组织应该积极鼓励和有效组织医院青年参与各种形式的志愿者活动，发挥医院青年职业优势，以提升技术为目的，积极参与社会公益活动，从而有效提高医院的社会知名度，树立良好的医院形象。
学习《江泽民文选》的几点体会—在推进政治文明建设中发挥人大的职能作用
学习《江泽民文选》的几点体会—在推进政治文明建设中发挥人大的职能作用
近几天，我选读了《江泽民文选》中几篇有关社会主义民主政治、政治体制改革、依法治国、人民代表大会制度等方面的篇目，现谈几点初步学习的体会。
一、人民代表大会制度集中体现了社会主义政治文明的内容和本质。《江泽民文选》多处指出，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国政治文明的主体，它集中体现了我国社会主义政治文明的内容和本质，体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。所以，建设社会主义政治文明的一项重要任务，就是坚持和不断完善人民代表大会制度。
人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，是我国人民掌握和行使国家权力的主要组织形式和制度渠道。我国宪法以其国家根本大法的形式，确认了人民在国家政治生活中的主人翁地位。（更多精彩文章来自“秘书不求人”）通过依法履行宪法和法律规定的各项民主权利，来保证国家政权的人民性，保证人民当家作主。人民当家作主，是社会主义民主的本质要求，也是我国社会主义政治文明的一个重要特征。
二、社会主义政治文明建设为人大发挥职能作用拓展了空间。《江泽民文选》为进一步坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作、发挥人大的职能作用，打开了新的视野，开拓了新的空间。
进一步拓展了人大的履职空间。对地方人大而言，表现在监督方面，要求地方人大及其常委会强化监督工作，进一步加强对公共权力运行的监督制约，进一步加强对财政预算的审查监督；表现在讨论决定重大事项和人事任免权等职责方面，要求地方人大及其常委会正确行使重大事项决定权和人事任免权。
进一步拓展了人大代表的工作空间。面对许多前所未有的新情况、新问题，要求地方人大及其常委会必须认真研究如何进一步深化和创新代表工作，提高代表的履职积极性和履职能力；如何进一步增加人大履职的公开度和透明度，扩大公民在人大工作中的有序参与；如何进一步畅通代表与选民、人大常委会与代表和人民群众保持密切联系的渠道；如何在充分发挥代表作用的同时，加强选民和原选举单位对代表履职行为的监督，等等。在这方面，市人大进行了一些探索，如安排不同选举单位的市人大代表异地交叉视察、聘请部分市人大代表担任常委会的咨询专家、建立常委会委员与代表联系的台账制度、邀请公民列席旁听常委会会议等。
进一步拓展了人大自身的建设空间。人大的一些基本制度，宪法和法律已作出了明确规定。实践证明，这都是很好、很有效的制度。另一方面，人大的一些具体制度、运行机制和工作程序尚有不够完善之处，需要进一步予以细化、规范化和程序化。
三、在新形势下发挥人大职能作用应正确处理好几个关系。江泽民同志在《坚持和完善人民代表大会制度》一文中指出：“坚持和完善人民代表大会制度是政治体制改革的一个重要内容。建设高度的社会主义民主和完备的法制，是我们的根本目标和任务之一。”结合人大的工作，我感到有四个关系要正确处理好。一是正确处理好坚持党的领导与加强人大监督工作的关系。二是正确处理好加强人大监督和支持“一府两院”依法开展工作的关系。三是正确处理好服务中心工作与行使法定职权的关系。四是正确处理好发挥代表主体作用与发挥常委会职能作用的关系。
加强思想政治工作在构建保稳定促和谐社区建设中的作用
党的十六大报告提出的“完善城市居民自治，建设管理有序、文明祥和的新型社区”是推进社会全面进步的重要途径，也是构建稳定和谐社会的重要手段。作为建矿40多年且现已破产的老矿，矿区社保建设有两个特点：一人员结构复杂，过去由于煤炭企业困难，历史欠帐很多，遗留了许多问题。二是成分复杂。有国有企业破产后部分人员领取一次性安置费和失业保障金人员，离退休人员较多，又有部分原**矿遗留的工伤残人员及遗属等人员，如职工住房紧张，医疗设施差，子女就学困难，下岗工人多，再就业难度大，当时遗留问题多又没有及时解决的很多难题，这就成了不稳定因素。同时，煤炭行业与其它行业实际收入和生活条件悬殊，使煤炭企业职工心理失衡。可以说，没有和谐的矿区，就很难讲有完整意义上的和谐社会。如果能下功夫构建一个和谐矿区，这无疑是对构建和谐社会的一个重要贡献。因此，在这种状况下成立了社保分局，组建16个党支部，管理2个街道办事处，近30个社区居委会；在矿区社区建设重中之重就是把构建和谐社会的政治理念落实到构建稳定和谐矿区上。现就如何加强和改进社区思想政治工作的对策与建议，构建保稳定促和谐社区建设作以浅析探讨。
矿区社区是社会的基础，是人们生活相处的最基本的社会细胞，要构建和谐的社会，必须要有稳定和谐的社区。因此，加强社区的思想政治工作，我们必须高度重视和共同关注，必须采取有力的措施，在宏观上重视，在微观上引导，在实践中落实。构建和谐矿区，涉及到各个方面，千头万绪、错综复杂。从总体上来说，要以科学发展观为统领，实现加快发展。
1、要加强领导，健全机制。一是加强指导。**局工作站党总支应加强对社区党支部工作尤其是思想政治工作的指导力度。坚持月定期例会制度，定期研究社区思想政治工作，切实维护社区稳定，促进社区和谐建设工作。二是强化组织。进一步加强社区党组织的领导核心作用，选好配齐社区党支部支委委员，在继续保留和使用一批有丰富工作经验的老同志的同时，还要选聘一批组织协调能力强，有良好人际沟通能力和热心于社区思想政治工作的退管人员充实到社区党支部中。加强党组织建设，不断改进社区党支部工作的方式方法，充分发挥党员干部在思想政治工作中的主力军作用。三是健全机制。各工作站党总支要把加强和改进社区思想政治工作作为一项全局性的战略任务，列入议事日程，切实加强领导，精心组织实施。应建立社区思想政治工作领导小组，选好、用好思想政治工作干部队伍，领导具体抓，广播、文化、教育、卫生、公安等相关部门齐抓共管的工作新格局。加大社区工作人员的培训力度，使其尽快将社区建设成为稳定和谐的新格局。四是完善制度。各工作站党总支根据社区实际制定社区思想政治工作实施细则，层层分解任务，明确责任，签订目标责任，任务要落实到人头，并把社区思想政治工作情况作为各社区党支部年终评比考核的一项重要依据。
2、加大投入，确保稳定。一是加大扶持力度。**党委要加大对社区的扶贫解困投入力度，确保社区稳定和谐，应积极主动筹措资金，力所能及地为社区退管人员解决一些实际困难，确保居民安居乐业。二是增加造血功能。为他们出主义，想办法，与有关部门联系尽量让那些特困职工自己发展起来，变输血为造血，为社区的良好发展创造宽松和谐的政策环境；三是鼓励社区党支部支委工作积极性。要做好社区的思想政治工作，必须有一支政治素质高、业务能力强、乐于为社区服务的稳定的党支部支委成员队伍。支持和鼓励他们，让他们放手工作，安心工作，确保支委队伍的稳定。四是加强阵地建设。每一个社区，至少应有一个户外活动场所，没有的应尽快找地方，想办法筹建，已有的要合理利用；要充分利用社区资源，发挥传统文化优势，大力推广中心点学习经验，努力创建学习型社区。各社区应积极创建一个活动点或活动中心，不断满足社区居民的精神生活需求。
3、广泛宣传，营造氛围。一是提高认识。各级领导干部、各级党委、政府以及县级各部门，要统一思想，提高认识，都来关心和支持社区的思想政治工作，积极为社区的和谐发展献计献策。二是扩大宣传。各工作站党总支应进一步深入社区，加大对社区工作的了解、宣传报道工作力度，积极宣传社区在发展中涌现出来的先进典型, 用身边的榜样激励广大退管人员，积极宣传党和国家有关社区的方针、政策，使社区工作报纸有文、广播有声。三是寓教于乐。社区应开展丰富多彩的文化活动，依托现有文化资源，发动社会文化力量，发挥民间文化社团的作用，充分利用节假日、重大纪念日、文艺晚会以及各类庆典活动的时机，组织居民积极参加各级文艺演出;组织退管人员参加舞蹈、秧歌、门球等集体活动，举办各类演讲比赛、知识竞赛等，不断丰富社区文化生活。要以各种文明创意活动为载体，使退管人员在活动中寓教于乐，潜移默化地受教育、得启迪。
4、上下共识，齐抓共管。一是团结协作。思想政治工作是做人的工作，社区党支部应结合退管人员的思想实际做好思想政治工作，让退管人员人人支持、参与社区工作。社区党支部要带头做好职工的思想政治工作,以先进的模范带头作用带动社区退管人员。二是齐抓共管。解决退管人员的实际困难，促进社区的和谐发展，是社区最大的思想政治工作。各工作站党总支应齐心协力，各司其职。要进一步开展“进百家门，知百家情，解百家难，暖百家心”的活动，竭尽全力解决退管人员的生活困难；三是自强自治。社区退管人员应发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统和“无私无畏，乐于奉献，自强自立，敢于争先”的精神，通过自己的诚实劳动、合法经营,早日致富奔小康。社区党支部要积极引导退管人员当家作主，自主管理好自己的事情。
总之，加强矿区社区思想政治工作，构建保稳定促和谐社区建设 ，要以科学发展观为统领，要以先进的企业文化建设来发展和创新，构建和谐稳定矿区是和谐社会的要求，是矿区退管职工和家属的期待，是矿区经济发展的有力社会保障，通过加强矿区社区思想政治工作，构建保稳定促和谐社区建设，相信在不远的将来一定能够把和谐稳定的矿区社区建设好。我们作为矿区社保系统工作的一员，要积极投入到构建和谐稳定矿区社区思想政治工作中去，对构建和谐稳定社会作出更大的贡献！
建设和谐社会有感
近在出差的路上，买了一套标着“人生哲理”字样的“枕边书”，粗翻一下，尽是短篇感言。夜间醒来阅览，一篇帝王蛾故事让我浮想联翩。
有一种与众不同的蛾子，长着一对长达几十公分的翅膀，身体低于“可飞比”的正常值好多，它却能够扇翅振飞，人们叫它帝王蛾。它的幼虫在一个洞口极其狭小的茧中，当它要变蛾时，那娇嫩的身躯必须拼全力破茧出洞，这狭小洞口成为它的鬼门关。可它一旦冲出“鬼门”，便拥有无限的光明，飞翔在广袤的天空，完成其精彩的一生。
曾有人为了帮它出关，拿剪刀把茧子的洞口剪大，让茧中的幼虫轻易地钻出来。但是，这样的蛾子失去了“帝王”内涵，大不了是个“地王蛾”，与帝王蛾同体格同模样，却飞不起来，只好拖着长长的双翅在地上爬行。原来，帝王蛾的幼虫在穿越狭小的洞口的过程中，通过用力挤压，血液顺利地输送到蛾翼的组织中去，两翼充血，才能振翅。无疑，是狭小洞口帮助蛾练成了“帝王”。
顿时，我走进了成语“艰难困苦，玉汝于成”的意境，深悟了“瓜不苦不甜”的哲理。于是，我仿佛看到了先贤孟子对着正在爬雪山、过草地的红军将士们讲：“天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨”；看到苍鹰在用喙拔去翅膀上过多的羽毛，拔出已弯曲无用的脚趾，又在岩石上击落那无法进食的长喙，以更新“武器”求新击；看到凤凰在烈火经受煎熬和考验，以待重生和升华……
磨难，谁也不愿去追求，可也回避不得。有的磨难还必须独自体验，经过苦斗才能攻克。
新中国正像帝王蛾那样艰辛、痛苦地从半封建半殖民地的焦土中破茧而出，快乐地飞翔着，实现“耕者有其田”和完备的国家工商体系以及巩固的政权体制，不卑不亢地耸立在世界民族之林；实行改革开放，壮大综合国力，走上强国之路，可那平民百姓头上顶着新的“三座大山”的压力，上不起学、看不起病、住不起房等民生难题令人不堪重负，但是祖国像苍鹰换羽般的“装备重组”，在解决自身问题过程中，走向“又好又快”的发展轨道；当前，改革开放进入一个关键时期，也是一个矛盾凸显时期，我国人民将应对新的艰难困苦，勇于爬坡上阶，像凤凰喜迎烈火那样，升华灵魂，再创新貌。
因而，建设和谐社会不能靠引进、靠“舒服”，主要困难须由自己克服，唯有艰苦奋斗才能赢。
对于构建和谐社会的若干思考
对于构建和谐社会的若干思考
建设社会主义和谐社会，是党中央根据马克思主义的本质要求，充分总结人类社会的发展规律与中华民族的历史实践得出的基本结论。和谐，指事物发展处于协调、均衡、有序的状态。和谐社会，指社会各要素处于相互依存、相互协调、相互促进的状态。社会主义和谐社会，指全体人民处于各尽其能、各得其所、和谐相处的状态。和谐社会作为人类永恒的思想主题和价值追求，是一种信仰，是一种理论，是一种文化，是一种实践。不同的民族，不同的文明，不同的历史阶段，对和谐社会有着不同的诠释。
（一）中国传统的和谐社会观
“和谐”是中国传统文化的核心理念和根本精神。从《尚书》、《周礼》到《说文解字》，和谐两字都是指音乐的合拍与禾苗的成长，“和”即是“谐”，“谐”即是“和”，引申表示为各种事物有条不紊、井然有序和相互协调，即《中庸》里说的“致中和，天地位焉，万物育焉”和《周礼》中说的“以和邦国，以统百官，以谐万民”。
中国传统文化中的人与自然和谐。钱穆说：“中国文化中，‘天人合一’观实是整个中国传统文化思想之归宿处。”天人合一代表着中国人的人生精神，就是追求人与自然界的统一。所谓“天地变化，圣人效之”。儒家认为“天地生万物”，人与万物都是自然的产儿，主张“仁民爱物”，由己及人、由人及物，把“仁爱”精神扩展至宇宙万物。道家把自然规律看成是宇宙万物和人类世界的最高法则，认为人与自然的和谐比人与人的和谐还要崇高快乐。佛家认为万物都是“佛性”不同的体现，所以众生平等，万物皆有生存的权利。儒、佛、道在人与自然和谐的观点上完全一致。
人与自然的和谐思想还落实到制度上。中国历朝历代，从夏商周起，就对环保有明确法律与禁令。可以说，中国古代在伦理哲学、政治制度、文化艺术、社会结构上都深深体现着生态智慧。难能可贵的是，古人还把人与自然和谐的思想，用于“王道政治”的需要。如孟子所说：“不违农时，谷不可胜食也；数罟不入洿池，鱼鳖不可胜食也；斧斤以时入山林，材木不可胜用也。谷与鱼鳖不可胜食，材木不可胜用，是使民养生丧死无憾也。养生丧死无憾，王道之始也。”意思是，人与自然和谐是生存发展与社会安危的基础，即所谓“王道之始”。
中国传统文化中的人与自身和谐。儒家虽不提倡禁欲主义，但一直强调要通过正心、诚意、修身来规范人的行为。孔子认为人之所以为人，是因为人有精神生活，特别是在于人有道德，所以孔子以“仁爱”为中心，推演出温良恭俭让仁义礼智信，把培养有道德的人作为学问的根本，认为这是社会稳定和谐的根基。道家也主张以谦下不争、清静无为的方式来达到人的身心和谐。“挫其锐，解其纷，和其光，同其尘”。有了和谐的人格，就能消除个我的固蔽，以开豁的心胸与无所偏执的心境去看待一切。佛家讲修来世，力图以事事无碍的超然态度进入一种彻悟的心灵境界，实现自我身心的和谐。
中国传统文化中的人与人和谐。孔子提出创造宽厚处世、协和人我的人际环境。并以“仁爱”为原则，实施途径两条：一是“己欲立而立人，己欲达而达人”；一是“己所不欲，勿施于人”。其中，“己所不欲，勿施于人”在世界各大文化与宗教中都有相同表述，被公认为是处理人际关系的“道德黄金律”。孔子还特别强调“和”是君子人格中不可缺少的重要方面。儒家将以“和”为主的道德原则制度化，使之成为可操作的“礼”，“乐者，天地之和也。礼者，天地之序也”。“礼”的作用就是通过“人和”来实现社会和谐，这便是“礼之用，和为贵”。道家也极力反对人与人的冲突。老子给人们描绘了一个人人“甘其食、美其服、安其居、乐其俗”的理想社会。他说：“天之道，损有余而补不足。人之道，损不足以奉有余。孰能以有余以奉天下，唯有道者。”要求人们效法天道，通过无争、去奢、知足，达到人与人的相对和谐。
中国传统文化中的人与社会和谐。主要体现在三个方面。其一，政治和谐。行“王道”即“保民而王”，行“王道”的核心在于“以德治国”与“以仁施政”，“仁政”的核心在于孟子所说的以民为本。其二，经济和谐。儒家对百姓要“先富后教”，孟子说：“有恒产者有恒心，无恒产者无恒心。”即必须让百姓拥有固定的收入才能使社会变得稳定和谐。儒家尤其反对“富者地连阡陌,贫者无立锥之地”的两极分化现象，认为这是社会动荡的根源。其三，文化和谐。发扬中国文化的一统多元性。一统性在于大中华需一个能兼容并蓄的主导意识形态，多元性在于各种思想能在此基础上相互揉合。从先秦诸子百家始，经两汉经学、魏晋玄学、隋唐佛学、宋明理学至清代朴学，以儒家文化为基础，各种学派与民间信仰交流激荡成博大精深的中国传统文化，实现了“以儒治国、以道养身、以佛养心”，正是“和而不同”内在精神的体现。
中国传统文化中的世界和谐。儒家的理想就是“天下”。《礼记》中“以中国为一人，以天下为一家”，说的就是以超越一国
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一族的“天下观”，构筑一个和谐有序的世界。提倡“以德服人”的王道，反对“以力服人”的霸道。《左传》写道“八年之中，九合诸侯，如乐之和，无所不谐”。《论语》提倡：“远人不服，则修文德以来之。”即以文德感化外邦，诚所谓“仁者无敌”。古代中国是“文化中国”，是“文明共同体”，主张以和平的、公正的、文明的手段来解决国际争端，这才是真正的世界主义。中国传统文化中的各家各派都有自己向往的和谐社会模式。道家以“小国寡民”为梦想，主张无欲、无为、无争；墨家以“爱无差等”为梦想，倡导兼爱非攻、尚同尚贤；法家以“富国强兵”为梦想，倡法治，图实效；佛教以“善地净土”为梦想，强调同体共生、乐善好施。但最具代表性的，还是儒家描述的“大同社会”。
“大同社会”代表了中国古代理想和谐社会的最高境界。与柏拉图的“理想国”同期，比欧洲最早的空想社会主义“乌托邦”却早了二千年。《礼记·礼运》里说：“大道之行也，天下为公。选贤与能，讲信修睦，故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜寡孤独废疾者，皆有所养。男有分，女有归。货恶其弃于地也，不必藏于己；力恶其不出于身也，不必为己。是故谋闭而不兴，盗窃乱贼而不作，故外户而不闭，是谓大同。”东汉郑玄解释说：“同，犹和也，平也。”所以“大同”也就是“大和”与“太平”，也就是和谐社会与太平盛世。经数千年来各种思想的融合，中国传统文化所提出的和谐共生理想，已成为以“和”为核心，兼顾多元、和谐有序、包容开放的一套哲学伦理体系。
农耕文明时期古人的和谐社会观，虽然有着历史局限，但“大同社会”理想，却是中华民族千百年来孜孜以求的一个伟大梦想，无数仁人志士为此而不懈奋斗。当社会主义思潮于二十世纪初传入中国后，为使民众响应，都把西方社会主义比作是中国的“大同思想”。汤因比曾说：人类已经掌握了可以毁灭自己的高度技术文明手段，同时又处于极端对立的政治意识形态的营垒，最需要的精神就是中国文明的精髓――和谐。
因此说，中国传统文化所提倡的和谐、和睦、和为贵、和气生财、和衷共济、政通人和、和而不同、和平共处、家和万事兴，是中华民族历史悠久的基本特性，在今天追求和平发展的世界体系中，仍具有着无法估量的价值。
（二）资本主义的和谐社会观
和谐也是西方文明的主要内容。西方早期朴素唯物主义认为，联系世界万事万物的标准就是和谐。古希腊辩证法的奠基人赫拉克利特说：“自然追求对立，对立产生和谐”，“不同的音调造成最美的和谐。”而毕达哥拉斯认为，“整个天就是一个和谐”，“和谐起于差异的对立，是杂多的统一，不协调因素的协调”。柏拉图认为世界一切事务都会从“无秩序变成有秩序”，在他的理想王国中，人们各守其德，各司其责，秩序井然。亚里士多德提出“混合政体”，认为参与城邦政治生活的各阶级力量能够合作与平衡，从而减少冲突实现和谐。他还特别强调“社会中间层”的作用，认为一个庞大的中产阶级是社会上下层冲突的天然缓冲带，是和谐社会的基础。
西方早期的和谐思想还体现在民主的进程上。古希腊创造了人类最早的民主制，几百年后的罗马也创造了比较发达的民主共和制。民主是社会各阶级的调和品，是人们渴望平等追求和谐的产物。
到了中世纪，基督教占据统治地位。主流思想对社会和谐的认识，就是强制人们的理性服从信仰，社会的和谐与否由上帝掌握，只有皈依上帝，人类才能找到内心与社会的和谐。
文艺复兴、宗教改革与启蒙运动使人们对社会和谐有了新的认识。开普勒写成了《宇宙和谐论》，探讨了宇宙之所以成为一个和谐整体的原因。路德和加尔文的新教运动，用“以人为本”反对“以神为本”，对基督教义进行了重大改造，把社会和谐奠基在人与神的和谐之上，使基督教成为更具普世意义的行为准则和道德规范，即新教伦理。马克斯·韦伯在《新教伦理与资本主义精神》一书中说，“理性、克己、勤俭、救赎、节制”等新教伦理能够产生“真正的资本主义精神”。新教伦理也确使得疯狂的资本主义社会自我完善、修正补充、得以延续。
伦理、人性与理性一直是近代西方哲学的主题。斯宾诺莎认为只要在理性指导下，遵从自然必然性，使人的身心和谐，进而“人人追求全体的公共福利”，以实现国家内部的和谐。康德却以德国人那套纯粹理性和绝对命令为核心的自律伦理，提出了人为自然立法，实现人的自由与自然规律的统一和谐。黑格尔用辩证法进一步完善了康德的思想，认为“对立的东西产生和谐,而不是相同的东西产生和谐”，和谐的本质就是对立统一。正是这一时期丰富多彩的哲学探索，近代西方资本主义社会的三个重要思想逐渐形成基础。卢梭的社会契约理论，奠定了社会和谐的道德基础；洛克和孟德斯鸠设计的三权分立机制，确立了国家权力运行的平衡和谐；约翰·密尔对私权和公权的界定，设计了公民和政府和谐相处的制度框架。最后，发展成为以自由、民主、平等为核心的“自由社会”理念。
然而，资本主义的固有弊病使其反而加重了人与人的不公平、人与社会的不协调、人与自然的不和谐。许多思想家对此进行了深刻反思。各发达国家内部也因为公平与和平等问题爆发了持久的社会运动。尤其是越来越严重的环境资源问题，引起了西方生态主义浪潮。1972年，联合国人类环境宣言提出了“只有一个地球”的共识。1987年，布伦特兰夫人首次提出“可持续发展”概念，认为“可持续发展战略旨在促进人类之间以及人类与自然之间的和谐”。人与自然和谐的主张，击中了西方文明的要害，因为传统西方工业文明一直以极端人类中心主义为导向。“可持续发展”并不是要简单地将资源环境与经济发展对立，不是要停止发展来保护环境资源，而是追求一种更公平、更可持续的发展模式。如今，可持续发展理念已成为当代西方思想界主流。
（三）马克思主义的和谐社会观
马克思主义从起源到目标，本身就是为了追求和谐社会。按照马克思的辩证法思想，和谐就是矛盾的对立统一，和谐社会就是社会矛盾体系中各要素之间处于一种相互依存、相互协调、相互贯通的稳定状态。马克思把辩证法思想应用于考察社会问题，其中有个著名的观点，叫社会有机体理论。他认为，社会就是各要素、各方面、各成员利益关系的综合体，社会和谐则是一个历史的实践过程。马克思的矛盾同一性和社会有机体理论认为，能实现人与自然和人与人和谐的社会，就是和谐社会。
马克思不止一次毫不隐讳地称自己的哲学为“人道主义”、“实践的人道主义”。他的社会和谐思想也带有浓厚的人道主义。他将社会和谐解释为，“它是人和自然界之间，人和人之间的矛盾的真正解决”。也就是说，共产主义和谐社会，是人类摆脱异化、回归自我，使人的社会属性和自然属性合二为一，实现人与人、人与自然真正和谐的社会。“是通过人并且为了人而对人的本质的真正占有。因此，它是人向自身、向社会的即合乎人性的人的复归，这种复归是完全的，自觉的和在以往发展的全部财富的范围内生成的”。“这种共产主义，作为完成了的自然主义等于人道主义，而作为完成了的人道主义等于自然主义。”马克思社会和谐思想为中国社会主义和谐社会理论体系奠定了坚实基础。
由于各国历史条件的不同，社会主义运动分化成众多流派。科学社会主义和民主社会主义是其中最具代表性的两大主流。
科学社会主义通过经济的必然性来批判资本主义，强调通过暴力革命、阶级斗争来建立无产阶级专政。但马克思所强调的暴力革命只是一种夺取政权的方式，还要通过进一步调整生产力与生产关系、经济基础与上层建筑之间的关系，来实现社会各方面的和谐发展。科学社会主义者如今都认为暴力不是通往社会主义的唯一道路，而劳动生产率才是新社会制度取得胜利的最重要因素。科学社会主义也认为实现社会和谐的重要手段是民主。无产阶级专政是运用民主，而不是取消民主，是用社会主义民主来取代资产阶级民主。
民主社会主义是欧洲发达资本主义国家的社会民主党、社会党和工党思想体系的总称。它修改了马克思主义关于阶级斗争、暴力革命、无产阶级专政等思想，强调通过和平的斗争和对资本主义的纠正来走向社会主义。指导民主社会主义进行和谐社会研究的思想体系十分繁杂，主要是多元主义、伦理本位和民主至上。即是在理论方面将马克思主义与基督教伦理、人道主义和欧洲哲学相结合，认为只要有利于实现社会和谐，各种思想都可融合；政治方面认同议会制和多党制；经济方面主张多种所有制并存的“混合经济”；伦理方面认为社会主义真正发展的基础是道德原则。民主社会主义将自由、民主、公正、互助作为和谐社会的基本价值。
如今，一些新的社会主义流派也发展迅猛，例如市场社会主义与生态社会主义。市场社会主义是将社会主义与市场经济相结合，即把市场效率和社会主义公平价值统一起来。同时还提出要使生产资料不同程度的社会化，认为公有制仍是争取平等的基础。生态社会主义是将生态运动和社会主义相结合，谋求经济与环境的和谐。其哲学原理主要建立在西方生态马克思主义的价值观上，认为资本主义制度是全球生态危机的根源，只有社会主义才能解救全球生态危机。这两个流派为社会主义运动提供了新的活力。
（四）中国共产党的和谐社会观
世纪之初，中国共产党提出建设社会主义和谐社会的全新思想体系，在于我们对于和谐社会的哲学基础和根本目标有了新的认识。
人的全面发展首先取决于人与自身的和谐关系。人与自身的和谐就是克己爱物，将欲望限制在有限的范围内，用有限的生命去追求无限的精神享受；人的全面发展还取决于人与人的和谐关系。人与人的和谐是人与自身和谐的外化，只有在集体和社会中才能实现；人的全面发展还取决于人与社会的和谐关系。个人向往自由、要求权益自主，社会需要秩序、要求权利规范。两种需求能否协调一致，能否归于和谐，是现代社会需首先解决的问题；人的全面发展最终取决于人与自然的关系。马克思主义认为，未被人类劳动涉及的自然界也会受到人类活动的影响，并能反作用于人类的生产和生活。整个自然界是一个巨大的生态系统，人类社会是个子系统。人与自然的关系，实际上就是母子系统间的关系。人与自然的关系必然决定性地影响着人与自身、人与人、人与社会所组成的人类社会这个子系统。正如总书记指出：“大量事实表明，人与自然的关系，往往会影响人与人的关系、人与社会的关系。如果生态环境受到严重破坏、人们的生活环境恶化，如果资源能源供应紧张、经济发展与资源能源矛盾尖锐，人与人的和谐、人与社会的和谐是难以实现的。”长期以来，我们多注重人与自身、人与人以及人与社会之间的关系，进入21世纪以后才真正认识到调整人与自然关系的重要性。和谐社会实质上就是几大和谐关系的统一与人的全面发展。
中国共产党社会主义和谐社会的理论体系，更是对中国传统文化、西方文明和社会主义实践三大和谐源流的科学归纳。
从中国传统文化角度看，中国共产党提出建设社会主义和谐社会，将马克思主义与中国传统文化相结合，就是基于对中国优秀历史文化传统的继承和再认识。任何和谐社会都是一个拥有巨大凝聚力的社会，立足于民族传统文化的社会主义和谐社会，必将得到全民族的广泛认同。
从西方资本主义的发展看，可持续发展是西方传统工业文明取得巨大成果和付出巨大代价后得出的基本结论，与我们以科学发展观来统领社会主义市场经济具有内在的逻辑联系。另外，西方文明价值观所提供的自由、平等、民主、博爱等一系列原则本身并没有缺陷，但在资本主义体系下，这些价值原则被虚伪化了。社会主义和谐社会以人为本的价值原则，既摈弃了以神为本，也摈弃了资本主义在以人为本口号下所掩盖的以钱为本，是对西方资本主义价值观的一种合理吸纳和批判超越。
最为重要的是，中国共产党提出的社会主义和谐社会，是对马克思主义的再认识，即斗争哲学并不是马克思主义的全部，只是马克思主义在现实中根据具体情况而产生的阶段性表现。实现社会主义和谐社会，本来就是马克思的毕生追求，是马克思主义的终极目标和理论归宿。在新世纪里，随着世界资本主义的发展和我国社会主义建设，我们已重新认识到共产主义在追求人和社会全面发展方面的现实价值。如果说世界新社会主义运动是试图在对西方工业文明进行批判的基础上实现超越的话，那么中国提出建设社会主义和谐社会，就是对现在所有社会主义运动的借鉴和超越，更是对马克思主义的进一步发展。