在组织部机关效能建设动员会上的讲话。
只会幻想而不会行动的人，永远也体会不到成功的喜悦。为了成功得开启我们的第一次演讲，想要获得成功就要稳扎稳打的准备演讲稿。写好演讲稿才能更好的吸引听众，最近你是不是在准备撰写一篇演讲稿呢？小编特地花时间为你收集并编辑了在组织部机关效能建设动员会上的讲话，还请多多关注我们网站！
5月20日，县委、县政府召开了“民主评议活动、机关效能建设暨优化发展环境工作会议”。会上，县委、县政府提出在全县各级机关中组织开展机关效能建设教育活动。下面，我就如何贯彻落实好会议精神，做好组织部机关效能建设，讲三点意见。
一、充分认识机关效能建设的意义和作用，进一步增强做好工作的责任感和紧迫感。
加强机关效能建设是县委、县政府抢抓机遇、加快发展的实际步骤，也是着眼长远建设，推进各级机关更新观念、转变职能、健全机制、改进作风的重要措施。县党政主要领导多次强调加强机关效能建设的重要性，要求定了的规矩就要坚决落实，务求抓出成效。
一是形势发展的需要。秘书工作开发建设给秘书工作带来历史性的机遇，必将谱写秘书工作历史的新篇章。目前我们秘书工作发展的势头已经开始显现，在这种令人振奋的形势下，怎么抢抓机遇，迎势而上，发展自身，这对于各级干部来说是一个考验，是对我们整体素质和能力的考验，每位干部必须冷静思考，认真对待。要经受住这次考验，真正抓住机遇，把未来秘书工作建设好，从根本上讲，就取决于每位干部以怎样的精神状态，怎样的发展能力，怎样的外在形象，怎样的工作效能来迎接挑战、迎接考验。回答这些问题，那就要求大家有一股强势的干劲，有一个拼搏的精神状态，有一身过硬的本事。实现这个目标，途径只有一个，就要加强机关效能建设，要坚持勤政、廉政、能政，不断提高自身整体素质，切实改进机关工作作风，把各项工作抓紧抓好。这是历史负于每位干部的责任，任重而道远。
二是改进机关工作作风的需要。目前，我部干部队伍素质、工作作风都是好的，绝大多数同志都具有强烈的事业心和责任感，在各自的岗位上恪尽职守，真抓实干，为全县经济和社会的协调发展做出了贡献。但从全面贯彻“xxxx”重要思想和坚持立党为公、执政为民的政治高度来看，与形势要求还存在差距，突出表现在以下几方面：有的干部忽视学习提高，思想理论水平、工作能力与岗位要求不相适应；有的同志大局观念淡薄，缺乏主动服务的意识和顾全大局的胸怀；有的干部安于现状，得过且过，习惯于按部就班，照抄照转，墨守陈规，缺乏锐意创新，开拓进取精神等等。因此，加强机关效能建设，解决这些突出问题，切实改进机关工作作风正当时日。
三是提高机关干部综合素质的需要。干部综合素质的高低影响着整体工作水平的高低。为适应新形势、新任务，不断提高驾驭工作的能力，开创工作的新局面，组工干部应从以下几方面入手提高综合素质。一是善于学习。学理论，学政策，学知识，学业务，在学习和实践中丰富知识，开拓视野，增长才干，不断提高本领，便自己思维与时俱进，思考的问题、谋划的事情达到科学性、合理性。二是勤于思考。业精于勤，事成于智。要干一番事业，把我们每项工作做得最好，就要舍得下功夫，绞尽脑汁，苦思冥想，在刻苦敬业中，自身素质得到提高，工作能力进一步增强。三是踏实干事。无论是落实上级部署，还是解决工作中的问题，都要求干部振奋精神，开拓进取，真抓实干，反对表面文章；提倡当机立断，反对缩手缩脚，以饱满的精神状态，扎实的工作干劲，做一心一意谋发展，聚精会神干工作的模范。
二、按照要求，从我做起，推动我部机关效能建设向前发展。
一是重视文件的学习。学习好《行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《公务员法》、县委县政府的《贯彻市委市政府优化发展环境若干规定的实施意》等法律法规和省市县优化发展环境的有关文件。通过学习教育活动，进一步统一思想，提高认识，营造人人讲效能的浓厚氛围，切实增强机关干部的效率意识和服务意识，调动参与机关效能建设的主动性和积极性，提高为人民，促发展的本领，为全面推行机关效能建设打下坚实的思想基础。各科室负责人应当带头认真学习，并抓好科室其他干部的传达学习。
二是认真抓好责任分解。随着机关效能建设的推进，我部各科室的工作内容、工作方式等将发生一些转变，原有的思维方式和运行模式将有所不适应。当前，我部先进性教育活动已完成，并要进行“回头看”工作。各科室要结合先进性教育“回头看”活动，按照各自职能特点，对本科室原来的职责、流程、考评标准等进行清理、修改和完善，制定出具体贯彻落实的实施细则。通过加强责任分解，进一步明确各科室的责任，把机关效能建设的责任，真正落实到每一个分管领导、科室负责人和工作人员的头上。
三是切实履行职责。进一步完善落实组织部各项规章制度和目标管理岗位职责，按照“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”和“严、细、深、实、快、好”的要求，对干部严格要求，严格教育，严格管理，严格监督，提高履行岗位职责的能力。
四是改善服务态度。以科室为重点认真落实首问责任制，工作人员文明礼貌，接待群众热心、耐心、诚心，无冷、横、硬现象，彻底杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题。
五是提高工作效率。公开岗位职责、办事程序、办事时限、工作纪律、监督电话等内容，增强工作的主动性，简化办事程序，彻底解决推诿、扯皮、办事效率低下等问题。
六是务求工作取得实效。要处理好机关效能建设与队伍建设的关系，把二者有机结合起来；处理好加强领导与全员参与的关系，做到上下联动；处理好严肃查处问题与大力宣扬先进的关系，坚持从严治部；处理好扎实工作与采取必要形式的关系，做到形式与效果的统一。把机关效能建设与部机关开展的“创建文明机关、树组工干部形象”活动，紧密结合起来，坚持把“机关形象人人有责，人人都是机关形象”的责任意识，贯穿到各项工作和为群众服务中，真正改进工作，转变职能，增强素质，规范行为，提高办事效率，取得实效。
三、加强组织领导，完善制度措施，确保我部机关效能建设各项任务落到实处。
（一）健全机构。为加强机关效能建设工作的领导，组织部成立由秘书工作任组长，秘书工作部长、秘书工作部长任副组长，各科室负责同志为成员的机关效能建设工作领导小组。领导小组下设办公室（设在部办公室），负责整个效能建设工作的组织、协调和检查督导。各科室主要负责同志要切实负起责任，确保各项工作扎实有效开展。
（二）自查整改。以组织召开服务对象意见征询会为主要形式，广泛征询社会各界的意见和建议。对照群众意见和建议，结合自身实际，认真进行自我剖析、查摆问题，制定整改措施，积极整改。自查和整改情况及时报县机关效能建设办公室。
（三）日常监督。为方便党员群众及时监督，部机关设立意见箱（干部监督信箱），开通热线监督电话（秘书工作），对群众咨询问题认真解答，对投诉的问题及时处理，做到件件有着落、事事有回声。
（四）整章建制。推进制度建设，巩固和扩大机关效能建设成果，及时把经过实践检验行之有效的做法用制度的形式固定下来，不断完善长效机制，推进组织部门自身建设的经常化、规范化、制度化。
（五）严格责任追究。机关效能建设的重点在每一名工作人员。要严格标准和要求，扎实抓好落实，每名工作人员都要把对工作负责和对自己负责结合起来，牢记十六字部风，遵循组工干部日常行为规范，严格首问责任制，进一步树立争先创优意识，规范日常行为，鲜活创建载体，努力开创机关效能建设新局面。对在活动中群众反映问题较多，整改又不彻底的，或因工作不到位而影响整体工作的人员，要追究责任。
f132.cOm更多演讲稿扩展阅读
在铁路建设动员会上的讲话
认清形势 明确目标 突出重点 深挖潜力
为全面完成2013年建设任务而努力奋斗！
--在保质量，保进度，大战110天动员大会上的讲话
陈 凌
（2013年9月）
同志们：
“金秋送爽催人进，长风万里战鼓擂。”在全国上下深入开展党的主题实践活动的关键时期，公司在此召开“保质量，保进度，大战110天全面完成2013年建设任务”活动的动员大会，目的是深入贯彻党中央、国务院关于加快推进铁路建设的指示精神，对总公司建设系统“保质量、保进度”主题实践活动进行再动员、再部署，凝全线之心聚全体之力，攻坚克难，奋力拼搏，全面完成2013年度建设任务，以优异成绩展示“保质量，保进度”主题实践活动成果。
刚才，副总经理范树江对各项目近期的安全质量情况、存在问题进行了通报，各项目指挥长对8月工作进行了小结，对双保大战活动进行了部署安排。希望，各参建单位严格按照公司部署，明确目标、明确责任，明确措施、明确保障，坚定不移、不折不扣地完成目标任务。
下面我讲三点意见。
一、认清形势，统一思想，切实把严峻考验转化为攻坚力、战斗力，以心无旁骛之态，全身心投入到双保大战活动中来
（一）“保质量，保进度，大战110天”是建设任务也是政治任务。
当前，党中央和国务院高度重视铁路建设，国务院总理李克强已在多个重要场合，对加快铁路建设提出明确要求，并在国务院33号文件上，将“加快项目前期工作，形成铁路建设合力”作为专项标题，要求全力加快西部地区铁路建设进度，切实做好建设方案、资金筹措、风险分析等各项工作。可以说，党中央、国务院对铁路建设的要求标准之高、力度之强、措施之细是前所未有、前所未闻的。
“保质量，保进度“主题实践活动是总公司党组结合铁路改革发展新形势、新任务，贯彻落实党中央、国务院加快铁路建设新要求推出的重要活动。9月1日，铁路总公司召开电视电话会议，卢春房副总经理传达了党中央、国务院对加快铁路建设的决策和重要指示精神，并就 “保质量、保进度”主题实践活动做出部署，对全面展开“双保”活动，加快铁路建设的态度非常坚决。卢春房副总经理在会上指出，要把“双保”活动作为党联系群众路线实践教育活动的重要抓手，站在为稳增长作贡献和推进铁路科学发展的高度，增强加快铁路建设的责任感和紧迫感，迅速形成加快推进铁路建设的攻坚态势，坚决确保完成今年铁路建设任务，这是建设任务也是政治任务。
对此，我们必须要有清醒的认识，要正确分析当前面临的严峻形势，明白全面开展“双保”活动，大战100天完成全年各项建设任务是形势所需，是责任所在，所有的目标任务都是刚性的，没有任何余地，没有任何借口，没有任何退路。各参建单位要站在讲政治、讲大局的高度，把该担的担子担起来，把该负的责任负起来，坚决果断、坚定不移地执行命令，完成任务。
（二）“保质量，保进度，大战110天”是挑战也是严峻考验。
剩下的110天，对于公司各项目来说都具有重要的意义。对于西成项目来说，总公司调整了西成客专年度建设计划，追加了5个亿的中央预算资金，乐观地讲，资金得到了有效保障，我们西成客专在开局之年就迎来了更好的发展机遇。客观地讲，新调整的年度计划对我们提出了新的更高的要求，对处于开局阶段的西成项目，时间紧，任务重，困难大，要完成任务，可谓“危机重重、困难重重”。对于成绵乐项目来说，剩下的110天，直接影响明年的收官工作，是能否为明年赢取更多开通调试时间的关键所在。对于成兰铁路来说，直接影响了试验段厚积薄发的能力，是项目环评等卡脖子环节突破后，能否第一时间展开工作面，适应计划调整的关键所在。
三个关键告诉我们，剩下的110天，不仅关系到当前任务指标的完成，更关乎到所有项目的推进大局。在此背景下，我们开展双保大战活动，是迅速贯彻落总公司相关会议精神，全面完成总公司年度建设投资任务的迫切需要，也是我们抢抓发展机遇，加快工程建设进度，又好又快实现铁路建设目标的有力保证，更是我们不辱使命地完成党和国家重托、展示自身形象的必然要求。
同时，剩下的110天，对于公司各项目来说都面临严峻考验：一是完成投资计划压力大。二是安全质量隐患依然不少。三是稳定压力不容忽视。对稳定工作要求我们必须高度敏感，高度重视，还要应变有力，处置有方。这三重压力，使得我们面临的建设形势和环境非常严峻。然而，在严峻考验面前，我们根本没有退路，唯一的选择就是迎难而上。危机危机，有危必有机，要抓住这个契机，提升我们的能力，检验我们的实力，锻炼我们的意志。在双保大战活动中，各参建单位必须切实肩负各自承担的责任，加强协调配合，加大工作力度，携手共进，形成加快推进双保活动，全面完成建设任务的强大合力。
二、凝聚精神，明确目标，担当责任，以风驰电掣之势，切实把行动统一到双保大战活动中来
（一）要最快速度传达，最快速度动员，最快速度落实。
各单位要以最快的速度动员发动，在第一时间以会议、学习、简报等多种方式，将本次动员会议精神传达给每个员工，使员工认清今年双保大战活动的形势与意义，牢固树立危机意识、机遇意识、攻坚意识，统一思想、明确目标、洞悉任务、清晰责任，坚决消除各种消极思想，为大战110天奠定良好的思想基础。
（二）要加强宣传力度，强劲攻坚氛围，强势活动开局。
要加强宣传，营造氛围。各单位要积极行动起来，加大宣传力度，提升宣传层次，扩大宣传覆盖，创新宣传方式，营造浓厚的攻坚氛围，动员全体参建人员以饱满的热情投入到大战当中；要进一步加强信息报送，及时反映大战动态和成绩，及时选树典型，鼓舞士气，营造大战氛围，掀起施工高潮。
各单位要在公司的动员大会后，做好活动方案的制定和完善工作，并结合生产实际召开全员、全覆盖的动员大会。公司各包保组领导将分赴包保区参加各单位的动员大会，对双保大战活动进行更详细的部署安排，持续强化宣传力度。各单位要在指挥部、项目部及重要工点布置庄重、醒目的宣传及与活动有关的宣传资料，激发全体参建人员的积极性。
同志们，在进行宣传发动的同时，各单位对困难的估计要做足做够，特别是要一丝不苟查找在思想方面存在的问题，要进一步坚定战则必胜的信念，强化攻坚克难的信心，以信念信心为基石，激发工作的激情，对存在惧怕困难、消极悲观态度的要做好思想工作，切实解除员工的思想包袱，确保活动全面深入开展。
（三）要筑牢作风根基，铸就担当精神，树立管理标杆。
“问题在现场，原因在管理，根子在干部”，我们各单位主要领导要深入理解这句话的思想内涵，在双保大战活动中，展示出大家加快建设的底气、展示出面对矛盾的勇气、克服困难的锐气和勇于负责的正气。各单位主要领导要敢担当、能担当、善担当，在关键时刻站得出来，在矛盾面前抓得下去，在困难面前扛得起来。在正视困难、发现困难的同时，要看到有利时机和有利条件，瞄准目标，身先士卒，做到身在现场、心到现场，在现场提升、补强管理，在现场解决处置难题，充满激情地带领全体参战员工攻坚克难，兑现承诺，实现目标。具体来讲，有六方面的要求：
第一要从思想上警醒起来，牢固树立责任意识、安全意识、规范意识、宗旨意识，做到不折不扣地贯彻公司制定的战略部署，坚决果断地落实各项措施，做到政令畅通、令行禁止，杜绝在贯彻执行上的“信号衰减”；第二要从责任上担当起来，牢固树立起“责任胜于能力”的理念，勇于担当，勇挑重担，不找借口，不讨价还价，做到标准面前敢斗硬，原则面前敢较真，困难面前敢冲锋；第三要从能力上提升起来，全面提升决策能力、安全管理能力、质量卡控能力，驾驭复杂局面、攻坚克难、引领参建员工全面完成建设任务；第四要从管理上严格起来，坚决杜绝好人主义、形式主义，以最严格的管理、最严肃的纪律、最及时有效的责任追究，确保活动实效；第五要从状态上提振起来，敢抓敢管、真抓实干，知难而进，永争一流，彻底扭转工作不认真、作风不深入、遇事绕着走、问题久拖不决的不良现象；第六要从绩效上提升起来，紧紧围绕安全、质量、工期、稳定等任务目标，坚持讲科学、求实效、抓根本，加强现场管理，优化资源配置，提高工作效率，夯实安全质量基础，提升施工水平，推动各项工作持续健康发展。
三、打破常规、突出重点，深挖潜力，以运筹帷幄之法，全力完成双保大战活动各项既定任务
（一）强化组织，严格管理。
各参建单位主要领导要切实加强对活动的组织领导，集中精力，全力以赴，在原有的管理制度、职责的基础上，结合双保大战活动的特点和要求，进一步理顺工作流程，破解施工难题，提升工作效率，转变工作作风。要做到制定方案严、细、精，措施推进强、准、稳。对现场做到超前谋划，科学组织，严格管理，全力以赴，确保资源保障到位，专业指导到位、技术支持到位、检查督促到位。要迅速建立和落实相应的超常规工作机制，逐级落实责任，层层加压，建立全覆盖的落实机制，使各项目标细化，责任层层落实、明确到人，形成“人人头上有指标，个个肩上有任务”的大战态势。
（二）把握节点，全面细化梳理。
各参建单位主要领导要花时间、动脑筋，结合新调整的计划安排，梳理出关键环节、关键点，不留短板、不留余地，针对不同情况制定出切实可行的应对措施，要做到头脑清醒、反应灵敏，在抓实事上下功夫，在求实效上想办法，结合实际地谋划工作思路、推动建设目标实现。要把问题想透，把措施定实，把每项工作做到极致。用超常规思维考虑施工进度、考虑目标任务。结合双保大战活动要求，尽快从原有的思维模式中跳出来，全面梳理工程指标情况和现场剩余实物工作量和类别产值项目存量，明确110天需要完成的实物工程量、形象进度、节点工期和建安产值，实现以小指标保大指标、以小节点保大节点，把全部力量投入到双保大战活动中来。
（三）抓住重点，讲究工作方法。
在双保大战活动中，各单位主要领导要主动思考，要善于运用以点带面推动全线的工作方法，要善于抓重点，始终注意抓住施工中的主要矛盾、抓住矛盾的主要方面。双保大战活动，再次明确安全质量工作始终是建设的最关键、最本质、最核心的问题，任何时候、任何情况下都要紧紧抓住而不能丝毫放松。在双保大战活动中，我们仍然要坚持安全优质的主旋律。要善于突破难点带动整体，按照总公司要求，开展好路基、雨棚、隧道专项整治活动，开展好安全大检查活动。要对照检查出的安全质量隐患，逐个整改销号。同时，要紧紧抓住影响整体进度的制约因素、薄弱环节和惯性问题，集中力量、集中时间开展攻关攻坚。
（三）突破难点，确保推进整体有序。
要紧紧牵住施工组织这个牛鼻子，用庖丁解牛之势，分解节点、分解流程，把生产指标细化分解到各施工队、架子队。要积极适应新形势新变化新任务，不断改进工作方法和手段。各单位要配齐、配足生产资源，根据工程节点工期，倒排施工计划，优化施工方案，加强施工组织，加强现场组织，立体作业、交叉作业，建立问题快速解决机制，及时处理各类问题、做到解决问题不过夜，问题的发现地就是解决地。要将建设进度与工程质量、施工安全、依法合规和维护稳定有机结合起来，坚决完成公司调整的年度计划投资任务，坚决兑现节点工期和形象进度目标，确保实物工作量的完成。
同志们，公司作为西部铁路建设的主战场，承载着全国人民对铁路的殷切期望，备受党和国家的高度关注。大战110天，我们要与时间赛跑，要拿出“欲与天公试比高”的豪情，把这场战役作为所有参建员工的荣誉之战，以团结拼搏、奋勇争先的勇气与魄力，坚定敢打硬战、善打硬战的信念。树立等一秒就是懈怠，慢一步就是失败的意识，迅速行动，强化落实，不埋怨不犹豫，扎扎实实地大战一场；要坚定信心，振奋精神，鼓足干劲，轰轰烈烈地大战一场，以对党对国家、对人民对企业高度负责的态度，珍惜和把握好年底的黄金建设期，掀起双保大战活动的高潮，坚定不移、不折不扣地完成年度任务，向全国人民交出一份满意的答卷。
谢谢大家！
县长在全县机关效能建设动员大会上的讲话
同志们：
今天这次会议是县委、县政府充分酝酿后召开的。会议的主要目的是落实全市机关效能建设动员大会精神，对我县机关效能建设进行安排部署，务求以更大的力度、更硬的措施，推动全县机关作风再改进、服务效能再提升、发展环境再优化。刚才，**同志宣读了县委、县政府《关于开展机关效能建设的实施方案》，对相关工作进行了安排部署，一会儿，**书记还要作重要讲话，下面，就全县机关效能建设工作，我强调三点意见。
一、充分认识开展机关效能建设对**发展的现实意义
效能最能检验一个干部的能力素质，最能体现一个部门的对外形象，也最能反映一个地方的发展环境。可以说，效能就是竞争力、生产力、形象力，抓效能建设就是抓环境、抓发展、抓形象。近年来，县委、县政府高度重视机关效能建设，在转变政府职能，推进依法行政，改进政风行风，加强效能建设等方面做了大量工作，特别是创先争优活动开展以来，各级机关坚持以活动为契机，不断精减审批事项，优化办事流程，基层和企业、群众的满意度有了明显提高。但是，从刚才通报的机关效能建设检查情况看，我县机关效能建设还存在一些亟待解决的问题：
一是大局意识不强。一些部门本位主义严重，开展工作各自为政，对协调办理、联合办理的事项讲条件、打折扣，推诿扯皮，甚至明拖暗抗；一些掌握审批权的部门管得太多，卡得太死，该交的不交，该放的不放，有的把一些无关疼痒、无权无利的事项下放，而有利可图的事项仍留在手中。有的虽明着进入集中审批大厅，但现场办结率低，前店后坊、“两头受理”现象仍很普遍。
二是服务质量不优。一些机关长期存在的“门难进、脸难看、话难说、事难办”现象仍未根本解决，尤其对一些执法执纪部门，群众反映强烈。个别干部衙门作风、官僚习气严重，对群众的合理诉求漠不关心，上推下卸，更有甚者吃拿卡要一条龙，不给好处不办事，给了好处乱办事。
三是作风纪律松散。一些单位纪律涣散，制度不执行，不监督，形同虚设；一些机关工作人员上班迟到早退，利用上班时间办私事，用办公电脑上网游戏，有的工作时间不在岗，自由散漫，东游西逛，打听、散布小道消息，随意发表不负责任的言论。
四是三乱现象时有发生。个别部门执法随意性较大，乱收费、乱罚款、乱摊派现象时有发生。一些行政执法部门及工作人员，不是执法为民，不是为发展服务，而是将其作为以权谋私的手段，行政不作为、乱作为；有的以权代法，以罚代管，以罚代教，有的甚至以各种名义到基层、企业和服务对象那里吃喝玩乐。
以上问题，虽发生在少数单位和人员身上，但危害极大，严重影响了机关风气，影响了我县整体形象和发展大局。其根本原因就在于行政管理体制改革滞后，职能转变不到位；机关作风不正，部分干部缺乏对人民群众的感情，缺乏对党和人民事业的激情，缺乏对加快**发展的强烈责任感。深入推进机关效能建设，就是要从根本上解决这些问题，既要治标又要治本。我们要以自我革命的精神、壮士断腕的勇气和一抓到底的决心，全力打好效能建设这场攻坚战，以实际行动让基层和群众感受到机关效能建设带来的实实在在的变化。
二、突出抓好机关效能建设的关键环节
深入推进机关效能建设，要着力抓好五个方面，实现五个突破。
1、解放思想，在增强工作的积极性和创造性上实现突破。实现**的大发展，离不开机关效能的大提速，而首当其冲的是要推进机关工作人员思想的大解放。要树立发展为上的大局观，把是否实现又快又好发展，作为衡量一个干部、一个单位、一个地方思想解放、观念更新的最终标准，形成一切着眼发展，一切服务发展，用发展聚人心、解难题、建功业的浓烈氛围。要树立改革创新意识。不唯书、不唯上，只要是有利于**发展的事情，就要大胆地试、大胆地创、大胆地干。只要是为了**的发展，为了人民的幸福，不谋私利，县委、县政府就一定会尽心保护好大家的积极性、创造性。要保持奋发有为的精神状态。树立争第一、创一流的壮志，始终保持积极向上、奋发有为、创先争优的精神状态。每个单位和部门都要进行对标，看看自身工作在全市、全省内处于什么水平，在同一系统中处于什么位次，找准位置，明确目标。每个机关干部，特别是领导干部都要认清自己的责任，全身心地投入到工作中去，兢兢业业，干事创业，为**加快发展作出应有贡献。
2、深化改革，在简政放权上实现突破。近年来，我县对行政审批事项进行了大幅削减，但总体上看，与省市要求仍有一定差距。要按照《行政许可法》的规定和省市有关文件要求，结合我县实际，对各种审批项目特别是非行政许可审批项目再次集中清理，最大限度地简政放权，为群众创业和企业发展创造更加宽松的环境。今后，政府除了依法保留必要的重要事项审批外，凡是能够由市场调节的、能够由社会中介组织提供服务的、能够由企业自主决定的，政府都要坚决退出。在具体操作上，各单位先开展自查，拿出方案，再由政府法制办牵头，组织相关单位对所有审批项目逐一进行审查，一个项目一个项目清，一个项目一个项目过，拿出具体意见，提交县几套班子“会审”。凡各部门保留的行政许可、非行政许可和相关便民服务项目，除特殊情况经县政府批准外，一律进入行政服务中心办理，各部门各单位要确保行政服务中心办事窗口人员到位、项目到位、授权到位、服务到位，做到受理在窗口、收费在窗口、发证在窗口，不折不扣地落实好“一个窗口对外”、“一站式服务”的服务制度，以更优、更快、更好的服务吸引外来投资，绝不能明进暗不进，把中心作为“挂号”处。要建立审批监督制度及审批责任追究制度，对于不在公布名录中的审批事项，如果发现部门继续审批的，或审批事项不公开、不规范，甚至暗箱操作，一律视作违法行政。
3、整治三乱，在规范机关行为上实现突破。“三乱”严重侵害企业、群众的合法权益，更影响投资者在我县投资的信心，已成为影响**跨越式发展的顽症，已经到了不治不可的程度。要从严规范收费。各单位要对现有收费项目和收费标准进行全面排查，没有法定依据的不合理收费项目要坚决取消。保留的收费项目一律在政府网站公示，明确告知收费依据、标准和期限。同时，要严肃整治名目繁多的连带收费、搭车收费，严禁部门把审批权演变为收费权。要从严控制检查。企业只要不污染、不违法、不偷税，就要大力扶持，多服务、少干预，多帮忙、少添乱，让其放手发展、做大做强。即使存在一些问题，也不能不问青红皂白，抓到就罚、随意检查。要严格落实重点企业挂牌保护和企业“清静日”制度，从今以后，任何针对企业的检查，必须由县长审批，否则企业有权不予接待；主管部门的各类检查、评比，必须统一安排、统一实施，不得多头组织、重复检查。要从严开展监察。充分发挥行政监察和各类投诉中心、举报电话、新闻媒体及行风监督员的监督作用，按照各自职能认真受理查处“三乱”问题。凡受到有效投诉或行政不作为、乱作为、慢作为的，严肃查处、公开曝光。
4、创新机制，在提高服务效率和服务水平上实现突破。要积极推进为民服务全程代理制，项目审批全程代办制，健全县行政服务中心、乡镇服务大厅和村便民服务点三级为民服务网络。去年，我们已在多个乡镇进行试点，群众比较满意，今年要在全县范围内全面推行，整合各种服务资源，建立健全各种便民、利民的服务措施，不断提高为民服务的水平。要建立健全各项工作制度，全面推行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、失职追究制等制度，实现以制度管人管事。要全面推行政务公开，所有职能部门都要公开管理职能、办事程序、办事标准、工作规范，不断增加工作的透明度，接受服务对象的全程监督，实行“阳光政务”，杜绝暗箱操作和防止不廉洁行为的发生。要严格会议和文件审批制度，规范办文办会办事，坚决压缩不必要的会议和不必要的发文，提倡少开会、开短会，少发文、发短文，切实提高工作质量。
5、狠抓落实，在各项工作开展上实现突破。各乡镇、各单位要紧紧围绕县委、县政府中心工作谋发展、抓落实，自觉服从大局、服务大局，在大局下行动，认真抓好各项决策部署的贯彻落实。凡是县委、县政府出台的各项政策，部署的各项工作，要雷厉风行，不折不扣地贯彻执行，确保政令畅通。对县委、县政府的重点工作，尤其是招商引资、新农村建设、信访稳定等重点工作，要成立专门班子，逐项进行深入研究和谋划，做到有目标、有措施、有步骤、有考核，有具体的责任单位和责任人，有具体的实施意见和推进方案。坚决防止和克服以会议贯彻会议、以文件落实文件的做法，更不能部门利益至上，搞上有政策、下有对策。要加强绩效考评，会前，我们下发了《**县机关绩效考评办法》，对县直各单位的岗位目标进行了细化分解，明确了责任，这是对各部门各单位进行效能考评的重要依据，各部门各单位要对照考评办法，研究制定措施，切实抓好落实。年终，县委、县政府将根据考评办法落实奖惩。要加大督查力度，县纪检监察机关、县“两办”要加强督促检查，抓暗访、抓典型，特别是对那些与群众联系密切的窗口单位，对那些热点难点问题，要进行连续查，跟踪查，一追到底。
三、强化三个保障，确保机关效能建设取得实效
一要强化组织保障。对推进机关效能建设，县委、县政府的下了很大的决心，各级各部门一定要把机关效能建设作为“一把手”工程来抓。部门和单位主要领导同志，既是效能建设的第一作为者，更是第一责任人，要切实重视起来，加强调度督促，重大问题要亲自研究解决。分管的同志，是此项工作的重要推动者，要真管、实干，多为“干好”想办法、少为“不行”找理由，认真抓好各项任务落实。各单位要把效能建设工作任务和目标进行分解，明确工作职责，做到各司其职、各负其责，形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的良好局面。
二要强化纪律保障。推进机关效能建设，必须严明法纪、严惩违纪、追究责任。凡是群众投诉的，坚决追查到底；凡是查证属实违反规定的，坚决追究责任；县委、县政府设置的“高压线”谁撞上谁受伤，这样效果就出来了。在这里特别强调，执行纪律不能有弹性，各部门主要负责同志对违规违纪者不允许袒护，处理人不允许出面说情。不这么办，纪律就严不起来；不这么办，问题就不能彻底根除；不这么办，群众就不满意、不答应，正气就树不起来。
三要强化舆论保障。宣传部门要大张旗鼓地宣传效能建设的重要意义，在全县上下营造出推进工作的良好氛围；要抓住正反两方面典型，树立良好的舆论导向；要抓好县内、县外两方面宣传，吸引更多的目光聚焦**，提升**的知名度和美誉度。
同志们，深入推进机关效能建设，开展效能革命，是县委、县政府作出的重大决策部署，体现了县委、县政府的决心，反映了全县人民的意愿。各级各部门一定要站在讲政治、顾大局的高度，坚持高标准、严要求，深入推进机关效能建设，着力营造良好的发展环境，为“xx”目标的圆满实现，为全县经济社会的跨越发展做出新的更大的贡献！
在强机关效能建设优化发展环境动员大会上的讲
这次加强机关效能建设优化发展环境动员大会，是市委、市政府研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是，动员部署全市加强机关效能建设，进一步优化我市发展环境，为达州加快发展、科学发展、又好又快发展创造良好条件。这项工作非常重要，会前，市委常委会作了专题研究；今天会上，向志同志还将作重要讲话。请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。
一、深刻认识加强机关效能建设优化发展环境的重要性和必要性
环境就是生产力，环境就是竞争力。当前，发展环境特别是以政务环境为重点的软环境，已成为决定资金、人才、项目等资源流向的主要因素，成为地区间综合竞争力的核心内容。在经济全球化、区域经济一体化和市场竞争白热化的今天，我市要抓住机遇、加快发展，必须全面加强机关效能建设，优化发展环境，增强环境竞争力。近年来，我市认真贯彻执行党中央、国务院、省委、省政府的决策部署，扎实推进保持共产党员先进性教育和富民惠民改善民生作风建设活动，在转变政府职能、推进依法行政、改进机关作风等方面做了大量工作，取得了明显成效，机关效能得到增强，发展环境得到改善。但必须清醒地看到，当前我市仍然存在着服务意识不强、行政审批偏多、行政效率不高、政令执行不畅、诚信意识淡薄等问题。这些问题的存在，增加了行政成本，降低了行政效能，损害了政府形象，制约了达州发展。全市各级机关一定要从政治和全局的高度，进一步增强紧迫感和责任感，以铁的决心、铁的制度、铁的纪律，强力推进机关效能建设，努力实现工作作风进一步改进、服务能力进一步增强、办事效率进一步提高、发展环境进一步优化。
二、突出重点，在加强机关效能建设优化发展环境的关键环节上实现突破
加强机关效能建设，是一项长期的任务。总体要求是短期内要取得明显成效，关键之举在于构建长效机制。全市各级机关必须结合本地本部门的实际情况，着力在加强制度建设上下功夫，着力在搞好“七个结合”上下功夫，着力在提高政府工作质量上下功夫，有力有序有效地抓好机关效能建设。
（一）加强制度建设，建立健全加强机关效能建设的长效机制。制度建设带有总体性、全局性和长期性。加强机关效能建设，最根本的是要建立健全效能制度体系。要以三项制度建设为突破口，以电子政务监督为关键点，建立和完善效能制度体系，逐步形成用制度管人、靠制度管事的长效机制。一是建立完善首问负责制。机关工作人员要认真履行职责，对投资商和基层群众要求办理事项的，要热情接待，周到服务。首先接受办理的人员要负责到底，能当场办结的要当场办结，不能当场办结的要告知办结时间；对申办材料不符合要求的，必须当场验明和明确告知申办者，并进行详细指导和说明；对不属于本部门职责范围的事项，也要为当事人提供热情周到的指引服务，不得对服务对象说“不管”、“不知道”等不负责任的言语。二是严格实行限时办结制。各部门各单位要理顺内部职能关系，优化工作流程，科学设置程序，规定办结时间，杜绝久拖不办、办而不结的现象。行政机关所有向社会办理行政许可或非行政许可审批及其他申报事项，必须在法定期限或者本机关承诺的期限内办结。对特别紧急的事项要急事急办，随到随办。情况特殊需超过办事时限的，经上级领导批准并事先告知审批对象。凡没有正当理由超出法定或本部门承诺时限的，要依规依纪追究有关责任人的行政不作为责任。具备条件的行政管理事项实行超时默认制，行政机关超过规定期限未做出决定的，一律视为同意，由此造成重大失误和影响的要严肃追究该行政机关的责任。三是严格实行责任追究制。要建立健全过错责任追究制，明确责任追究范围、承担责任的具体单位和岗位人员。实行部门首长问责制。部门行政首长对本部门的工作全面负责，并对其行使职权引起的后果承担责任。各级政府对所属工作部门不履行或者不正确履行行政职责造成重大失误或不良影响的行为，要追究该部门行政首长的责任。实行行政过错追究制。行政机关及其工作人员不履行或不正确履行规定的职责，影响行政秩序和行政效率，贻误行政管理工作或损害行政相对方合法权益，造成不良影响或后果的，要追究该行政机关及其工作人员的责任。四是积极推进电子政务监督。推进电子政务监督，关键是要建立电子监察系统。要积极推进电子政务监督，建立电子监察系统，利用现代信息技术手段，使用“电子眼”对政府行政许可部门的行政许可事项的实施情况，包括每项行政许可事项的申请、受理、审核、批准、办结五个环节进行实时监控，对各个行政许可服务现场进行实时的视频监控，对违反行政许可条件、按程序、超过行政许可期限、违规收费等情况会自动发出警告信息，对每个行政许可部门和行政许可工作人员进行绩效评估和排名，从而使行政许可的办理过程达到“看得见，管得住”。这项工作由市监察局牵头，市委办、市政府办、市信产局、市政务服务中心、市效能办配合，尽快制定实施方案，待市委、市政府研究后组织实施。
（二）搞好七个结合，大力推进行政管理体制改革与创新。行政管理体制改革直接影响机关行政效能的发挥。加强机关行政效能建设，必须进一步改革和创新行政管理体制，着力解决制约行政效能充分发挥的体制机制障碍。一要与作风建设相结合。作风是反映机关效能建设的一面镜子。各机关要按照“言必责实、行必责实、功必责实”的要求，深入查找本部门、本单位在工作作风方面存在的突出问题，剖析原因，制订措施，认真整改。要增强公仆意识，时刻牢记自己是人民公仆，不断提高为人民服务的质量和水平。要增强大局意识，既要按照各自分工做好本部门工作，又要加强对重大问题的协调配合，积极推进落实。要增强服务意识，自觉把工作精力集中到办好事实事、解决群众困难、提供优质服务上来。要增强节约意识，始终把厉行节约、反对浪费贯穿于机关工作的各个环节。要增强务实意识，始终坚持重实际、说实话、务实事、求实效，有效解决文山会海等机关“顽症”，促进机关效能明显提高。二要与简政放权相结合。要以“扩权强县、城乡统筹”试点为契机，从深化行政审批改革入手，加快政府职能转变，提高政府工作效能。进一步清理行政审批事项，依法减少审批事项，下放审批权限，简化审批环节，规范审批程序，努力提高审批效率和服务质量。积极推进相对集中行政审批权改革，具有行政审批职能的市、县（市、区）两级部门，要尽可能地把行政审批职能调整到一个内设机构，使行政审批的重心和实体性职权向窗口转移，实现窗口的行政审批从“受理为主”向“办理为主”的转变。实行审批主办部门负责制，涉及两个以上部门的审批事项，要确定牵头主办单位，减少职能交叉、权力重叠、权责不清等问题。大力开展并联审批，建立完善行政审批绿色通道制度和重大项目跟踪服务制度，重点抓好市场准入和投资项目并联审批工作。继续深化政务公开，认真落实政府信息公开条例，以用权为民、服务便民、取信于民为基本导向，进一步公开机关职能设置、管理服务范围和责任主体，以及办事的政策依据、运行程序、承诺时限和办事结果，完善新闻发布制度，为基层和群众提供公开、透明、高效的公共服务。三要与依法行政相结合。依法行政是提高行政效能的重要条件。各行政机关要按照权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的要求，严格依法行使权力。规范行政决策行为，通过聘请政府顾问、决策咨询、召开听证会等措施，确保决策科学。完善规范性文件备案审查制度，对不符合经济社会发展要求，以及相互矛盾的文件，该废止的坚决废止，该修订的及时修订。深化行政执法体制改革，严格落实行政执法责任制，规范行政执法行为，理顺行政执法主体，加强对行政执法的监督约束，推进相对集中行使行政处罚权工作，完善行政复议制度，坚决克服执法不公、多头执法甚至执法违法等现象。抓好行政性和事业性收费的清理，清理后保留的所有收费项目由财政、物价主管部门统一向社会公布，坚决禁止以执法、抽检、评比、培训等为名的各类乱收费和乱罚款。四要与畅通政令相结合。为政之要，贵在落实；落实之要，贵在执行。畅通政令，从大的方面讲就是要同党中央保持高度一致，具体到达州市，就是坚决维护市委的核心领导地位，坚决执行市委、市政府的各项决策部署，做到有令必行，有禁即止。特别是各级领导干部，更要树立强烈的政治意识和组织纪律观念，自觉做到，接受任务不讲条件，执行任务不找借口，完成任务追求卓越。各地各部门要组织干部认真学习市委、市政府的重大决策和政策规定，正确理解、全面掌握市委、市政府的工作思路和工作要求。对市委、市政府的决策，必须不折不扣地执行，决不允许当面一套、背后一套，决不允许应付形式、不求实效，决不允许搞上有政策、下有对策，全力塑造严明规范的机关形象。五要与改善民生相结合。最大限度提高人民群众的满意率，是效能建设的出发点和落脚点。各地各部门要始终坚持从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，使我市效能建设工作更加关注民生、体察民情、尊重民意。要进一步加大纠风治乱工作力度，着力抓好治理教育、医疗乱收费工作，努力解决上学难、看病难等问题；坚决维护群众在土地征用、房屋拆迁、企业改制中的利益，严肃查处拖欠农民工工资的行为，着力加强对安全生产、环境污染等问题的监督检查；认真落实社会主义新农村建设各项任务，全面兑现各项补贴政策，切实维护农民群众的合法权益。要建立完善为民办实事的长效机制，全面完成“八大民生工程”任务，确保为民办实事项目的顺利实施。认真办理市、县（市、区）长热线、信息手机、书记、市（县）长信箱，热情接待来访群众，切实做到“事事有着落、件件有回音”。继续做好民主评议政风行风工作，积极推广在新闻媒体开办“行风热线”“市长热线面对面”等栏目的做法，与群众直接对话交流，及时为群众排忧解难。六要与诚信建设相结合。推进达州发展大跨越，迫切需要集聚更多的要素资源，吸引更多的高层次人才，利用更多的项目，而这一切都离不开良好的信用环境。各级机关要自觉树立和强化诚信意识，对外来投资者的承诺，对人民群众的承诺，必须认真兑现，切实做到言出必行，行必见效。加大失信惩戒力度，对影响或破坏发展环境、损害达州形象的人和事，发现一起，查处一起；对所有投诉举报，必须做到有诉必理、有理必果。大力开展诚信教育，培育“诚信为本、操守为重”的良好风尚，加快建立健全全市统一的诚信体系，树立诚信达州的良好形象。七要与促进发展相结合。各地各部门要把开展机关效能建设、优化发展环境活动与完成今年的工作目标任务结合起来，以活动的扎实开展推动各项工作的全面落实，以各项工作的实绩来检验这次活动的成果。要通过开展这项活动，使机关精神面貌更好，行政效率更高，执行力更强，全力抓好各项工作任务的落实，确保全年经济社会发展目标任务全面完成。
（三）同步组织实施，扎实推进“政府工作质量年”活动。各级国家行政机关是我们党治国理政的重要机构，在国家政治生活中居于重要地位。行政机关的工作质量如何，直接关系到党的执政意图的坚决实现，直接关系到党的路线方针政策的有效贯彻，直接关系到机关效能建设、优化发展环境活动的实际效果。由此可见，加强机关效能建设核心和重点就是提高政府工作质量。关于开展政府工作质量年的各项工作，市政府第8次全体会已作了全面的安排部署，昨天市政府第79次常务会议又讨论通过了《关于开展政府工作质量年活动的实施意见》，请各级行政机关认真组织学习相关文件，及时查找工作中存在的突出问题，切实整改提高，不断提高政府工作质量，做到与全市开展机关效能建设、优化发展环境活动同步组织、同步实施、同步推进。
三、狠抓落实，确保机关效能建设优化发展环境活动取得实效
这次活动目标定位高，涉及内容广，工作任务重，必须立足当前，常抓不懈。市委初步安排用一年左右的时间来组织实施，从XX年2月下旬开始到年底结束。全市各级机关要精心组织，统筹安排、标本兼治，务求实效。活动共分四个阶段：第一阶段：动员部署阶段。时间为XX年2月下旬到3月底。主要任务是进行动员部署和宣传发动，建立工作机构，组织机关干部认真学习有关文件，开展专题大讨论，加强业务培训，分解落实任务，引导机关干部把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，为活动的顺利开展打下坚实的思想基础。第二阶段：组织实施阶段。时间为4月上旬到8月底结束。主要任务是通各种形式广泛征求意见和建议，认真查摆本机关在机关效能方面存在的突出问题，深刻剖析原因，建立和清理与效能建设有关的内部管理制度、工作运行制度，加强效能监督检查，对基层、企业和群众反映强烈的突出问题进行认真整改。第三阶段：巩固提高阶段。时间为9月上旬到10月底结束。主要任务是针对社会各方面对效能建设的意见、建议及整改情况，开展回访活动。制定完善领导班子评价、机关干部教育管理、行政效能监察等方面的制度，形成长效机制。加强领导干部培训，提高干部思想素质和业务能力。第四阶段：总结评议阶段。时间为11月上旬到12月底结束。主要任务是根据这次活动的总体要求，组织对各级机关开展机关效能建设、优化发展环境活动情况进行评议和年终考核验收，对活动的做法、成效和经验进行全面总结，提出下一步工作意见，把加强机关效能建设、优化发展环境活动推向深入。
加强机关效能建设，意义深远，使命光荣，责任重大。希望全市各级机关积极响应市委、市政府的号召，以追求卓越的理念，以自我革命的精神，以一抓到底的决心，迅速行动，狠抓落实，坚决打好机关效能建设攻坚战，为打造“一枢纽、两中心、三基地”、实现达州又好又快发展做出新的更大贡献！
以上精彩《在组织部机关效能建设动员会上的讲话》内容由我们的范文资讯网演讲稿频道小编整理而成 ，如果以上内容对您还没法解决写作需求，可以继续浏览我们为您准备的“组织部检讨”专题！