在全县安监站长会议上的讲话。
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同志们：
XX年是认真学习党的xx届三中、四中全会精神，深入学习贯彻落实科学发展观，扎实开展“三项行动”，全力做好 “安全生产年”的重要年。今天召开这次会议的目的是进一步统一思想、认清形势、明确目的、振奋精神、坚定信心，认真总结全县安全监管系统XX年的各项工作，研究和解决存在的主要问题，部署XX年工作，推动全县安全生产形势稳定好转。下面我通报XX年乡镇安监站责任制考核考评情况，针对存在的问题，对下步工作提几点意见：
一、XX年乡镇安监站责任制考核考评的基本情况
年初，我局与各乡镇安监站和机关各股室签订了《××县安监系统综合监管工作目标责任状》，根据县人民政府的统一安排，我局与消防、交警、海事等部门共同抽人组成三个考核组于12月10日至16日期间采取查、看、听、走、反馈的方式对全县xx乡镇安监站执行目标管理责任状的情况进行了考核，现将考核情况通报如下：
(一)对各乡镇安监站执行目标管理责任状的基本估价
各乡镇党委、政府对安全生产工作高度重视，安监站工作扎实有力，安全生产责任体系进一步健全，目标管理责任状的落实情况较好，主要表现在: 一是安监站在安全生产监管和协调上职责落实较好，代表各乡镇人民政府在履行监管主体责任上更加有力，监管主体责任进一步得到落实，派出所对辖区内的机动车辆情况清、底数明，车辆台帐健全，乡、村两级安全生产责任制基本得到落实，安全监管已延伸到村组;二是安监站内务建设较去年有了很大的提高，全部乡镇安监站已配备了电脑、部分乡镇已增设了摩托车等设备，办公条件进一步改善，在资料收集、信息上报、档案管理等基础性工作上，较去年有明显提高;三是县安监局委托部分乡镇安监站行使现场处罚权后，执法检查力度进一步加大，大量的安全隐患在第一时间得到了整改消除，有效预防和遏制事故的发生。一年来各乡镇安监站查出并整治一般隐患881余条、重大隐患62条;四是安全文化建设得到进一步加强，各乡镇安监站悬挂安全警示标语124幅，发放了安全宣传手册，组织了安全宣传活动，营造了安全文化的良好氛围。
(二)XX年xx乡镇安监站目标责任制考核得分情况
细沙乡：考评得分99分
青胜乡：考评得分97分，
水竹乡：考评得分95分，
墨翰乡：考评得分95分，
黄华镇：考评得分95分，
溪洛渡镇：考评得分95分，
大兴镇：考评得分92分，
团结乡：考评得分92分，
码口乡：考评得分92分，
桧溪镇：考评得分92分，
茂林镇：考评得分87分，
务基乡：考评得分87分，
马楠乡：考评得分87分，
莲峰镇：考评得分84分，
伍寨乡：考评得分83分
二、乡镇安监站队伍建设情况以及存在的问题
目前全县安监站工作人员仅有34人，且大部分为兼职人员，繁重的安全监管任务与人员配置严重不足之间的矛盾日益突出。安全监管人员长期战斗在第一线，为全县安全生产工作做出了重大贡献，但我县基层安监队伍仍然存在许多不容忽视的问题：一是乡镇安监站未核编定员，安监人员的流动过快、变动频繁、人员极不固定，有的刚刚熟悉了安全监管相关工作业务，就被调整到其他岗位，就这样频繁的换人，严重影响了安全监管工作的正常开展;二是乡镇安监站普遍存在工作经费不足、没有交通工具，从而导致安全监管工作滞后;三是安全监管工作业务知识学习不够深入，没有切实将理论用于工作实际。有的安监站人员学习不够，安全监管综合业务差，在监管过程中发现不了隐患，执法文书填写不规范。有的安监站内务管理差，档案资料归档不完善;四是部分安全监管人员心思不在工作上、工作作风飘浮，对辖区内的监管对象底数不清，情况不明，同时对交通协管员、运政协管员、村级安全员履职情况底数不清，对工作指导不力;五是某些安全监管人员不依法行政、廉洁执法，对监管对象吃、拿、卡、要的现象，破坏了安监队伍高效廉洁的形象;六是部分安监站认为安监局不是主管部门，对安监局要求上报的信息、材料重视程度不够，还存在事故迟报、漏报、瞒报现象，造成安监局在掌握情况、材料汇总上报上出现很大的困难，影响了全县安全生产工作的正常开展。
三、下步工作要求
虽然在安监站人员的任用上主要是乡镇人民政府，但我们是同一个系统，是同一条战线，做的是同一种类型的工作，在很大程度上来说，是一荣俱荣。哪个乡镇安监站、哪个同志出了问题，不仅对工作大局造成无法挽回的损失，给家庭造成巨大的影响，我们整个安监系统的声誉和形象都将受到影响，因此我们要有高度的责任心和使命感，竭尽全力抓好安全监管工作，要在思想作风、工作作风、纪律作风上狠下功夫。
(一)加强思想政治建设，提高队伍政治素质
作为安全监察人员自身要有较高的素质水平才会有说服力，才能在现场更好地发挥好安全监管作用。安监人员要坚持党的安全生产方针，坚持安全第一的思想不动摇。牢固树立“安全管理只有起点，没有终点”的安全理念，任何时候都要把安全工作放在第一位。
1、全力打造学习型队伍。要找准理论学习与安全生产实际工作的结合点，深入研究、深刻理解安全生产与落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的关系;研究如何推进安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入"五要素"落实到位，建立安全生产长效机制等理论和实践问题，自觉运用理论指导实践、推动工作;认真学习规程、学习各类安全、技术规定及上级一系列指示、指令、文件精神，营造“学习工作化，工作学习化”的浓厚氛围，创建“学习型安监队伍”。通过强化学习，提高安监队伍的素质和技能，做到在现场按规程说话，按规程办事，执法文书公正严谨，着力塑造“精干高效、监察有力”的高素质安监队伍形象。
2、抓好xx届四中全会精神的学习， 巩固科学发展观学习教育活动的成果。认真学习党的xx届四中全会精神，把握精神实质，领会在新形势下加强和改进党的建设的重大意义;抓好科学发展观学习教育活动的落实，加强党的政治纪律、理想信念、群众路线教育，按照"安全发展"的要求，把党的xx届四中全会精神和科学发展观学习教育贯穿到队伍建设之中，体现到安全监管各项工作之中。
3、强化执法为民的宗旨意识。把党的全心全意为人民服务的根本宗旨体现到安全监管执法工作中来，加强执法为民的思想教育，树立以人为本首先要以人的生命为本的理念，打牢严格执法、公正执法、廉洁执法的思想基础，坚决维护人民群众的生命财产安全。
(二)加强业务建设，提高队伍执法能力
1、加强交流，提高业务素质。注意总结监管监察工作经验，经常开展执法交流、案例分析、执法文书评比等活动，探索深入开展创先争优活动的方法和途径，不断提高监管监察人员解决实际问题的能力，使所有监管监察人员都成为安全生产执法的行家里手，逐步实现"专家监管"、"专家监察"。
2、 建立执法责任制，坚持从严执法。推行行政执法责任制，依法界定执法职责，强化监管监察人员的责任意识，建立健全监管监察执法评议考核机制。监管监察机构任何违反法定义务的不作为和乱作为的行为，都必须承担相应的法律责任。要充分运用法律、经济和行政手段，依法加大对安全生产违法行为的处罚力度。
3、要具有高度的责任感。安全责任重于泰山，安监人员要以高度的责任感，以对职工生命安全高度负责的精神抓好安全监察工作，一是安监人员要进一步转型。切实把职能全部转变到安全管理上来，做到安全自身责任明确、职责范围明确、责任后果明确，切实解决安全责任“严不起来”和“落实不下去”以及“前紧后松”、“遇难而退”的问题。二是树立执法权威，加大执法监察力度。作为安全监察人员，要行使好赋予的权力，认真负责，一丝不苟，铁面无私，严格执法。三是严格执行安全责任追究制度。要按照“四不放过”的原则，依法严肃追究事故责任，属于监察人员把关不严，放任不究，导致事故发生的，要依法追究责任;对不履行安全监管责任、好人主义、得过且过，监督不力的安监人员要坚决撤换。
(三)改进工作方式、转变工作作风，推动工作落实
1、改进工作方式。安监站是综合协调部门，要积极争取乡镇党委政府对安全生产工作的领导，给党委政府当好参谋和助手，主动向党委政府汇报安全生产工作，代政府履行好安全生产监管主体责任，争取党委政府解决资金投入和人员不足的问题，协调各站所支持配合，充分发挥综合监管作用。
2、树立创新意识。创新是一切工作的不竭动力。安监人员要敢于创新、大胆创新，研究新情况、新问题，创新安全监察新方法。首先要做到“四勤”：一是要超前思维，做到“脑勤”。要勤于思考，动脑筋想哪里是安全重点，哪里有安全隐患，做到现场问题早想到。二是要善于观察，做到“眼勤”。炼就一双“火眼金睛”，看周围环境查隐患，看工人操作规范不规范，做到事故苗头早发现。三是敢于直言，做到“嘴勤”。不安全行为常说教，做到为安全“苦口婆心”;安全信息常反馈，畅通安全信息渠道。四是要盯现场不放松，做到“腿勤”。哪里有隐患就出现在哪里，做到事故隐患早处理。
3、狠抓作风养成，大兴求真务实之风。做到重实际、说实话、办实事、求实效，防止和避免形式主义、官僚主义。力戒心中无数，说大话、说空话、说假话;力戒办事拖沓、推诿扯皮，贻误工作;力戒工作不深入、不细致，敷衍了事、走过场;力戒照本宣科、不思进取，缺乏创新;力戒重安排、轻落实，有头无尾或虎头蛇尾;力戒讲关系、讲人情，明哲保身、不敢碰硬。
(四)做好基层工作，塑造“效能型”安监队伍形象
1、夯实基础，构建“效能型”安监队伍。安全监管工作是一项复杂的社会系统工程，综合、协调、监督必须找准座标点，准确定位，才能发挥效能。才能充分调动各方面的积极性，落实责任，明确监管职责。一是依法履行自身监管职责;二是依法行使好安全生产综合监督管理职权。把工作重心放在牵头、协调、专项整治、隐患整改、各类大检查上，在实际操作上讲究科学合理、实事求是，不包揽一切，重在支持、参与，同时，安监站在部门职能交叉领域履行职责时，更多地与相关部门进行沟通，从方便群众，有利工作的角度出发，不推卸责任、不争权益，和谐相处，形成安全生产齐抓共管的良好氛围。
2、做好基层基础工作。建立健全重点监督检查、执法统计分析、隐患跟踪整改、事故处理跟踪落实、信息上报、情况汇报等制度，严格执法程序，规范执法文书，加强档案管理，推进信息化建设，提高办公自动化水平。
(五)加强党风廉政建设，打造“廉洁高效”安监队伍
1、 认真贯彻落实中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《纲要》)和安全监管总局党组《关于贯彻<纲要>的实施意见》，在安全监管系统逐步建立起思想教育的长效机制、防范腐败的制度体系和权力运行的监督机制，形成完善的惩防腐败体系。严格执行党中央、国务院、中央纪委及安全监管总局党组关于廉洁从政的各项规定，认真执行云南省安监系统“九不准”，不断增强党员干部廉洁自律的自觉性。立足教育，着眼防范，认真落实党风廉政建设责任制。
2、必须坚持廉洁执法。安全监管人员的形象直接影响到安全管理工作，安全监管队伍的廉政建设要提到政治的高度来认识。一是要加强安全监管队伍廉政建设。建立完善好动态退出机制，实行竞争上岗，创建能上能下，能进能出的管理机制，把那些作风浮飘、假公济私、吃拿卡要等不廉洁自律的人员坚决退出安全监察队伍，保持安全监管队伍纯洁性，提高安监队伍的执法能力。二是要增强拒腐能力。要加强廉政建设教育，严格规范从政行为，严格遵守各项规章制度，正确行使手中的权力。要经得起考验，抵得住诱惑，做廉洁勤政的模范。
同志们，今年即将过去，新的一年又将开始。我们肩上的担子十分沉重，任务更加艰巨。我们要认真总结今年安全生产工作的经验和教训，分析存在的问题和不足，制定明年安全生产工作计划，落实各项措施。做到既要治标，又要治本，逐步建立安全生产长效管理机制，遏制安全生产事故的发生。元旦、春节临近，要高度警惕、严防死守，切实行动起来，坚决杜绝发生重特大和影响较大的事故，确保安全生产稳定，我们要上下齐心，共同努力，为全县的安全监管事业作出更大的贡献。
谢谢大家!
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在全县转岗干部会议上的讲话
尊敬的各位领导，同志们：
根据会议安排，下面我就本人转岗情况谈谈几点认识和感受：
一、四点认识
根据县委组织部的人事调整安排，我于XX年12月中旬，退出原有职务，保留转任局党委委员岗位。人事有代谢，往来成古今。我认为，因为年龄、精力等诸多因素，适时进行职务调整变动，这是理所当然，也是县委的英明决策。
对此，我有四点认识：
第一，适时转岗，是干部新老交替的必然规律。
春蚕到死丝方尽，笑看后浪推前浪。有许多新的干部走上新的领导岗位，也有不少领导干部或因为年龄原因离职离任，或因为事业需要进行岗位轮替。人事更迭，新老交替，本属自然规律、正常现象。离任卸任、转岗换岗，本是自然、平常之事，因为无论是自然规律还是组织制度，谁也不能在岗位、职务上终其一生，干一辈子。有新官上任，就有“老官”离任；有走上前台，就有退居幕后。这是干部新老更替的必然规律。
第二，适时转岗，是考量党性原则的最佳标尺。
验证党性原则，我认为不看在职时的思想作风表现，更重要的看离岗、退岗和转岗干部的精神状态和工作作风。作风态度问题，说到底是党性问题。党性纯，则心思正，精神足，能始终保持为党尽责、为职尽忠的进取精神，绝不会因为个人的利益得失和在不在位而放弃自己的担当和责任。反之，如果在名利面前患得患失，职务上升有空间就拼命干，空间不大就悠着干，没有空间就拖着干，时间快到点就只说不干，对矛盾和问题解决不用心。其结果只能是，给党和人民的事业造成损失，给自己留下遗憾，给继任者留下隐患。我认为，对党的事业忠诚，就能时时处处为党的事业着想，不计个人进退得失，做到离任不离心，退位不褪色；在位一分钟，干好60秒，与继任者实现无缝对接，这是领导干部应有的品格和气度。
第三，适时转岗，是实现工作衔接的有效途径。
有人认为，船到码头车到站，理想事业丢一边。我认为，干工作，谋事业，就要有始有终、善始善终，这样才能为职业生涯画上圆满句号，向人民群众交上满意的答卷。常言道：扶上马，送一程。更重要的是，还要为继任者开辟广阔的发展空间，帮助其更好更快地承前启后、继往开来，顺利推进工作。惟如此，新老交接才会顺利推进，各项工作才会顺利衔接。
第四，适时转岗，是验证思想心态的关键节点。
我认为，离任转岗、进退留转，对于个人，既是一个重要的人生关口，也是一次重大的心理考验。这时候，最可贵的就是保持平常心，以平和的心态自觉服从组织安排。心态如果失衡，人生就会失去方向。作为一名干部，要想在事业上有建树、在群众中立威望，就必须在进退留转的关键时刻校正个人的心态，始终保持“名利身外事，一心只为民”的平常之心。这样，才可以体现出宝贵的道德品格，彰显出崇高的价值追求。其实，无论是到哪个地方、去哪个部门，还是任哪样职务、干哪项工作，都是领导干部实现自我价值的重要平台。
二、本人的工作表现
一是当好参谋助手，积极建言献策，全力支持新班子开展工作。接任的同志毕竟刚介入工作，对情况和业务还不够熟悉，做为我们离职转岗的同志，有义务有责任为他们建言献策，当好参谋助手，在思想上扶持，在工作上支持，在外部环境上维持，切实维护党委的形象和声誉，为庐江经济的发展献策出力。
二是热情不减，本色不变，扎实抓好本职工作。退职不褪色，退位不退步，离岗心不离。我现在仍然分管分工党务行政工作，在工作仍然保持积极心态，在任一刻就要努力一时，在岗一日就要负责一天，理直气壮，尽心尽力，扎实抓好本职岗位工作。
三是善始善终，尽心尽责，抓好各项后续扫尾工作。现在，我仍然分工党的建设和各项改制、拆迁工作。经过多年来的努力推进，商务部门的改制工作已经进入扫尾，拆迁工作正迈入起步期。改制扫尾阶段剩下的可以说全是“硬骨头”，面临着大量的问题和矛盾，有的需要部门间的协调解决，有的需要对照政策予以耐心说服劝解，有的完全是过高的无理要求，这些都要扎扎实实地精心做好细致的工作。在具体工作，我不回避矛盾，不推诿问题，不避让难点，加强学习，抓好协调，无论是双休日，甚至白加黑，都能直接面对问题和矛盾，赢得了职工的广泛理解和支持。
三、下部打算
讲三句话，也算是个人表个态：
第一句话，感谢县委组织部的抬爱和器重，仍然留任我开展工作，我坚决服从和拥护县委、局党委的各项工作部署；
第二句话，今后的工作中，我仍然热情不减，本色不变，心态不乱，工作不散，干一战算一站，不到码头不放摊，继续做好党的工作，当好党的好干部；
第三句话，也恭请在座的各位转岗的同志，仍然保持良好的心态，保持端正的工作作风，站好最后一班岗，把好最后的工作关口，一以贯之的做好留任工作。
谢谢大家！
在全县档案工作会议上的讲话
同志们：
这次全县档案工作会议主要任务是，传达省、市档案工作会议精神，总结xx年档案工作及安排XX年档案工作任务。刚才，蒲明同志的报告，客观总结了成绩、科学分析了形势，全面部署了任务，我完全同意，等下周书记还要作重要讲话，希望大家结合本单位实际，认真贯彻落实。下面，我讲三个方面意见：
一、深刻认识做好新形势下档案工作的重要意义
当前，档案工作在服务科学决策、推动经济建设、构建和谐社会等方面的作用日益凸显，已成为促进经济社会发展的重要力量，做好新形势下档案工作显得尤为重要。
（一）做好档案工作是服务科学发展的客观需要。档案是重要的信息资源，不仅具有历史研究的作用，更具有广泛的现实作用。在日常生活、经济建设和政府管理工作中，档案所起的作用越来越明显、越来越重要。许多利用档案的实例证明，经济建设和社会发展的许多方面都离不开档案，如城市区域规划调整、重大工程建设、水利设施建设、企业改制、拆迁安置、编史修志等方面，档案都产生了积极的经济效益和社会效益。可以说，档案是生产生活、经济建设的参考资料，是维护权益的重要凭证，是加强管理的必要手段，是科学研究的可靠资源，是宣传教育的生动素材。因此,我们必须要从促进xx科学发展、跨越发展的高度，切实做好档案工作。
（二）做好档案工作是传承历史文化的重要手段。档案是历史文化遗产的重要组成部分，是各项社会实践活动的真实记录，是一种不可再生的资源，对历史文化的传承和发展起着不可替代的作用。近年来，我县经济社会迅速发展，各项事业都取得了巨大成就。这些发展建设中的艰苦奋斗历程和所取得的成就，不仅要体现在物质财富的积累、城乡面貌的变化、人民生活水平的提高中，还要依靠档案资料记录下来、体现出来、传承下去，让后代了解我们的奋斗历程，继承我们的文明成果。因此，我们务必要抱着对历史负责，对子孙后代负责的态度，秉承“为党管档、为国守史”的宗旨，认真做好档案工作。
（三）做好档案工作是发展档案事业的内在要求。近年来，我县档案工作取得了一定的成绩,但与新的形势、新的要求相比，仍存在一些薄弱环节。从档案馆自身来看，馆藏档案门类相对单一，内容还不够全面，档案信息资源开发利用还不能很好地适应经济社会发展需要。从全县来看，各单位、各部门对档案工作的重视程度不一，少数单位工作不够到位、管理不够规范、档案工作基础还比较薄弱。从上级要求和周边情况来看，我县在档案现代化管理水平、档案基础建设等方面与上级的要求和周边档案工作先进地区相比，还存在较大差距。因此，在新形势下我们要进一步解放思想，勇于创新，扎实工作，推动全县档案工作迈上新台阶。
二、全面把握新形势下档案工作的具体要求
全县各单位、各部门的档案工作人员要认真履行工作职责，突出抓好重点建设、档案服务、安全管理等工作，在收集、保管、开发、利用等环节上积极探索，集中力量，狠抓落实。今年我县档案工作要在五个方面力求突破。
一要在优化服务上求突破。就当前而言，主要是围绕三个方面做好服务：一是围绕发展大局服务。今年我县全面实施“产业升级、项目建设、城乡环境综合治理、改善民生、社会管理创新”五大行动，全力冲刺全省县域经济发展先进县。各单位、各部门档案工作人员要围绕发展大局，增强服务意识，拓展档案服务领域，为各级领导决策、群众利用提供优质高效的档案服务，做到重点建设推进到哪，档案服务延伸到哪。二是围绕重点工作服务。大力加强在推进“三化一中心”建设、争创“国家级文明县城”等领域重点项目的档案工作，特别是对于今年的换届工作，要做好重要会议、重要活动、选举程序等关键环节的档案监督指导和管理工作，确保换届各项工作有序推进、扎实落实。三是围绕民生改善服务。加强村（社区）级建档，推进城乡低保户、残疾人、五保户等困难群体民生档案建设，加强劳动就业、社会保障等方面的档案管理工作，为人民群众能够共享改革发展成果服务。
二要在资源建设上求突破。推进档案资源建设，要从源头上抓起。各单位、各部门要严格执行文件归档制度，确保应归档的文件材料收集完整。凡是列入档案接收进馆范围的单位，必须按规定按标准做好档案移交工作。县档案局要在加快档案接收的基础上，着眼于社会需求，扩大档案征集范围，优化档案收藏结构，不断增加地方特色档案，要把一切能够反映xx的政治、经济、科学、技术、宗教和社会发展面貌等方面的档案收集、征集进馆。特别要做好各类重大活动、重要会议的档案收集和整理。同时，要充分利用馆藏档案信息资源的优势，做好编史修志工作，使档案发挥更好的作用。
三要在法治管理上求突破。各单位、各部门要加大对《档案法》的宣传教育和贯彻实施力度，将档案法律法规的宣传教育纳入普法教育的整体计划，列入培训内容，着力增强干部职工的档案意识和档案法制意识。县档案局也要依法履行好行政管理职能，要敢于依法行政，敢于碰硬，用法律来规范自己的行为，依法纠正不符合档案法律、法规的行为，严肃查处违反档案法律、法规的案件。全县要在依法治档，依法行政的思想指导下，做好档案管理工作，加大执法力度，进一步建立健全有法必依，执法必严、违法必究的法制化管理模式，推进档案事业法制化、规范化发展。
四要在信息化建设上求突破。档案信息化建设是新形势下档案部门的一项基础性业务工作，各单位、各部门要将电子文件归档管理纳入电子政务和办公自动化建设的总体规划，整体设计，同步实施，逐步实现文档管理一体化，使档案信息化建设与电子政务协调发展，适应电子政务对档案管理的要求，实现档案管理工作新突破。
三、切实加强对新形势下档案工作的领导
当前，档案事业已进入了新的发展时期，面临着前所未有的机遇和挑战。这就要求我们各单位、各部门要加强对档案工作的领导，切实分析和解决档案工作中的重点、难点问题，推动我县档案事业的持续、健康发展。
一是切实加强领导。近几年，全县各级党委、政府领导非常关心支持档案工作，为档案部门解决了不少实际问题，促进了全县档案事业的健康发展。但与新时期、新形势对档案工作的新要求相比，还有一定差距。因此各单位、各部门要真正把档案工作摆上议事日程，高度重视，强化领导，为我县档案事业的快速发展提供坚强的组织保证。
二是全面夯实基础。通过几年的努力，全县档案管理水平有了长足的进步，但目前全县档案工作的基础尤其是乡镇、村级的档案工作仍然是我们的薄弱环节。县直机关档案室规范化管理达省级标准的约占80％；23个乡镇（管理区）档案室规范化管理达省级标准的还不到40%；村级建档更处于起步阶段。各单位、各部门要根据本单位实际和档案工作发展的需要，以全面创建省级档案室为目标，加大工作力度，采取有效措施，加强收集整理，完善功能配套，进一步提高档案管理水平，确保档案的安全、完整和高效利用。
三是强化队伍建设。各单位要配备专（兼）职档案员，并要加强对档案工作人员的思想教育、业务培训。积极引进档案工作的紧缺人才，实现档案管理专业化、信息化。同时，各单位领导要多了解档案工作者的各方面情况，尽可能给予他们更多的关心和爱护，结合工作实际，积极创造条件，为档案干部学习、锻炼提供机会，充分调动他们的工作主动性和积极性，从而真正做到以事业留人、以感情留人、以适当的待遇留人。
同志们，档案事业是一项功在当代、利在千秋的事业。全县各单位、各部门和广大档案工作者要以对历史和未来负责，对党和人民负责，对我县经济社会发展负责的精神，牢记使命，真抓实干，努力开创我县档案工作新局面。
在全县财税工作调度会议上的讲话
<>同志们：
这次全县财税工作调度会议，是在财政收入的关键时刻召开的一次重要会议，主要是分析当前我县财政收入形势，交流工作情况，安排部署后两个月财政收入的任务措施，动员全县上下进一步挖掘增收潜力，强化税收征管，确保完成全年财政总收入突破10亿元、地方财政收入超过5亿元的目标。下面，我根据县政府研究的意见，讲三个方面的问题：
一、充分认识当前财政收入面临的严峻形势，切实增强组织收入的紧迫感
今年以来，各级各部门按照县委、县政府的总体部署，牢牢抓住第一要务不放松，加快实施“四化”战略，促进了全县经济的持续快速发展，保证了财政收入的稳定增长。前10个月，全县完成财政总收入87652万元，占全年任务的87.7％，比上年同期增长14％；其中地方财政收入完成46976万元，占全年任务的93.9％，增长20.2％。剔除不可比因素，全县实际完成财政总收入79252万元，占收入任务的79.3%；地方财政收入实际完成38576万元，占收入任务的77.1％。乡镇级财政收入完成11253万元，占收入任务的83%。与往年相比，财政收入的增长幅度比较高，但与完成今年全县财政收入任务的要求相比，与周围先进县县相比，我们的差距还不小，工作中还存在着许多问题和薄弱环节，主要表现在以下几个方面：
一是财政收入不赶进度。按今年财政总收入10亿元、地方财政收入5亿元计算，前10个月，实际完成财政总收入比时间进度差4081万元，地方财政收入比时间进度差3110万元；其中国税部门完成地方财政收入11312万元，占全年任务的70.6％，比时间进度差2040万元；地税部门完成14975万元，占全年任务的77.2％，差1194万元；财政部门完成12289万元，基本上赶进度。
二是部分税种增长缓慢甚至下降。前10个月，xx完成10372万元，增长3.5％；车船使用税完成236万元，下降2.9%；个人所得税完成585万元，下降5.8%；营业税完成5068万元，增长5.9%；城县维护建设税完成2383万元，增长6.7%；房产税完成1133万元，增长3.2%。与周边县县相比，前9个月，车船使用税寿光收了607万元，而我县仅收了113万元，相差494万元，比青州、临朐、昌乐、高密分别差了318万元、313万元、223万元、108万元；个人所得税寿光收了2915万元，而我县仅收了1223万元，相差1692万元，比青州、昌邑分别差803万元和555万元；房产税寿光收了1361万元，而我县收了878万元，相差483万元，比安丘差了113万元。前9个月，仅车船使用税、个人所得税、房产税三项，我县就比寿光差了2669万元。
三是部分乡镇（街道）组织收入的积极性不高。从征收机关分配的工商税收任务看，进度较快的乡镇（街道）有瓦店、石桥子、皇华、舜王、程戈庄、朱解；进度缓慢的有林家村、枳沟、龙都、桃林、吕标、昌城、相州、辛兴、九台。从税种上看，前10个月，车船使用税超过５万元的乡镇（街道）有××、龙都、枳沟、马庄、朱解、桃园、瓦店；不足1万元的有孟疃、郝戈庄、林家村、石桥子、桃林、程戈庄、辛兴、昌城、贾悦、吕标。黄烟特产税，石桥子种植面积9100亩，实现税收103万元，马庄8300亩，实现税收157万元，而孟疃8000亩，就实现税收200多万元；程戈庄6100亩，实现税收84万元，郝戈庄6100亩，实现税收122万元；昌城5000亩，实现税收96万元，辛兴5700亩，实现税收131万元，而相州6000亩，仅实现税收39万元。
四是部分企业自觉纳税意识不强。从目前正在开展的税收财务大检查情况看，被查单位大多数都存有偷税欠税现象，个别企业偷税欠税数额较大，这里面既有企业纳税意识问题，又有征管问题，依法治税的力度还要进一步加大。
五是有些部门和单位协税护税意识不强，思想认识不到位。有的单位信息报送不及时，源泉控管措施不力；有的单位存有本位主义思想，委托代征代扣的积极性不高。
从上述情况看，今年财政收入面临的形势之严峻，收支矛盾之突出，都是多年来少有的。如果财政税收上不去，重点支出保证不了，对上对下都不好交待。因此，各级各部门要充分认识完成今年财政收入任务的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，切实把组织财政收入作为当前经济工作的首要任务，不折不扣地抓紧抓好。
二、明确任务，强化措施，确保～完成全年财政收入任务
按照县委工作会议提出的今年地方财政收入要超过5亿元的目标，在后两个月的时间内，全县地方财政收入剔除不可比因素，实际还需完成11447万元，月均收入必须达到5724万元，其中国税部门需完成4710万元，月均收入2355万元；地税部门需完成4428万元，月均收入2214万元；财政部门需完成2309万元，月均收入1155万元。在两个月的时间内，要完成1.14亿元的地方财政收入任务，虽然难度和压力较大，但县委、县政府的态度非常明确，无论时间多紧，任务多重，难度多大，都必须坚决完成。具体工作中，要突出抓好以下五项措施：
（一）强化税收征管，足额完成全年收入任务。当前财政收入已到了关键时刻，必须加大工作力度，充分挖掘增收潜力，严格依法治税，依率计征，切实把该收的税一分不少地收上来。县委、县政府总的要求是“两个不动冶，即完成今年10亿元的财政总收入和5亿元的地方财政收入目标不动摇，分配给各征收机关的任务不动遥各征收机关要突出重点，迅速行动，全力以赴抓税收，确保完成各自的收入任务。国税部门在抓好xx和合资企业所得税征收的同时，重点是加大争劝免抵退”税调库指标的力度，尽量多争取调库指标。“免抵退”税调库数额多少，对完成今年财政收入任务非常关键，目前我县还有1亿多元尚未调库。地税部门主要是抓好营业税、城县维护建设税、房产税、个人所得税以及车船使用税等税种的征收工作。这些税种前10个月增幅偏低，与周边县县区相比还有差距，增收的潜力很大。要结合协税护税征管网络的建立，把实现的税收一分不少的收缴入库。财政部门在抓好农业四税征收的同时，配合有关部门抓好土地收入、排污费收入、水资源费收入、城建收入等非税收入，力争今年的非税收入有一个较大增长。
（二）大力组织乡级财政收入，确保完成收入任务。各乡镇（街道）要把组织财政收入作为当前工作中的头等大事，由党政一把手亲自抓，对税收工作中遇到的矛盾和问题，随时研究，及时解决。要协调征收部门对后两个月的税源进行一次全面分析排查，挖掘增收潜力。从征收机关提供的情况看，当前乡镇（街道）的税源挖掘还不够。如车船使用税，今年比较偏远的马庄镇收了9.7万元，但有10处乡镇（街道）收入还不足1万元，为什么差距这么大？很重要的一个原因，就是有些乡镇（街道）思想上不够重视，工作上没有力度。下一步，各乡镇（街道）要对车船使用税进行一次拉网式排查，并制订切实可行的征收方案，坚决把这一税项收好收全。其他地方税收，有些乡镇（街道）收得也不好，这主要也是个重视程度问题。会后，各乡镇（街道）要认真分析各自的收入形势，找准症结，拿出措施，迅速行动，确保尽快见效。县政府对乡镇地方税收征收情况还要进行专题调度，该督促的督促，该通报的通报，如果地方税收再不上来，要追究乡镇（街道）党政一把手的责任。
（三）抓好税收财务大检查。这是增加财政收入的一条渠道。近年来，县委、县政府给企业的优惠政策不少，基本上都兑现了，如果企业再出现偷税、漏税、欠税现象就很不应该了。因此，开展这次税收财务大检查非常必要。目前，大检查已经开始，各级各有关部门要积极配合，如实提供相关数据资料，确保检查实效。对查出的问题，要严格按照有关规定进行严肃处理，保证应上缴的收入及时足额入库。
（四）明确协税护税职责，共同维护税收秩序。要进一步落实部门的协税护税职责，加强社会～宣传，严格涉税信息报送制度，搞好委托代收代缴，重点要把好“三关”：一是信息报送关。凡有源泉控管能力的部门，在日常工作中发现涉税信息的，必须于每月10日前按时上报地税部门；凡时效性强、易流失的，能代收代缴的代收代缴，不能代收代缴的随时报送。二是审批前置关。各部门在日常业务工作中，凡涉及到税收的，必须按规定要求当事人提供完税凭证或办理税务登记，否则不予审批。三是委托代收关。凡是具备代收代缴、代扣代缴税款条件的，必须严格按照诸政办发（～）83号文件等有关规定，搞好代收代扣。县里出台了社会综合治税目标责任考核办法，把综合治税作为单项经济指标进行考核，考核结果与各部门、乡镇（街道）的经济利益和评先树优挂钩，并在每年两次集中检查的基础上，把社会综合治税情况纳入日常财政监督和经济责任审计范围，对不按税法规定代收代扣税款的行政事业单位，按有关文件规定进行处罚，充分调动各级各部门的积极性，共同搞好社会综合治税工作。
（五）严格控制财政支出，确保全年财政收支平衡。当前，县级财政的负担非常沉重，财政资金非常紧张。各级各部门都要体谅财政困难，牢固树立过紧日子的思想，勤俭办一切事业。今年除工资和正常的机构维持费外，任何部门和单位都不准提过分要求，开新的增支口子，财政部门要把好支出关口，严格按支出预算办事。要搞好国库集中支付试点工作，今年先在29个行政事业单位进行试点，明年全部推开。要继续扩大政府采购范围，凡是政府规定应当纳入采购范围的，都要实行政府采购，降低行政成本，节约财政开支。从前10个月的政府采购情况看，效果不错，已完成政府采购金额13931万元，节约财政资金4380万元，节支率达23.9％。各乡镇（街道）要加强财政支出管理，特别是农村税费改革后，对农业税增收部分和上级给予的转移支付资金，要合理安排，突出重点，优先保证教育、计生、优抚、村干部报酬等重点支出，确保基层政权正常运转。
三、加强对财税工作的组织领导
能否～完成今年5亿元的地方财政收入任务，实现财政收支平衡，关键在领导。各级各部门特别是主要领导同志，要充分认识完成今年财政收入任务、实现财政收支平衡的重要性，把组织收入纳入重要议事日程，以强烈的责任感和事业心抓好各项措施落实，确保完成今年的财政税收任务。党政一把手要亲自调度，分管同志具体靠上，及时分析和研究组织收入过程中遇到的困难和问题，并采取针对性措施，认真加以解决；尤其是对影响收入的重大问题，要抓住不放，迅速解决，为搞好财税工作创造良好条件。要严格落实责任制，县里抓乡镇（街道）、抓部门，乡镇（街道）、部门抓下属企业和单位，撵时间、赶进度，当月任务当月清。完不成全年收入任务的单位，要向县委、县政府说明原因；对那些行动迟缓、故意拖欠税款的单位，要按财税法规给予经济处罚，并追究主要负责人的责任。有收入任务的部门和单位，要进一步增强依法纳税意识和多为国家做贡献的观念，自觉履行纳税和各项上缴义务；吃财政饭的部门和单位，要严格按预算花钱，谁突破谁拿钱；金融、工商、审计、物价、监察等部门，要积极配合财税部门加强监督管理，保证税款及时足额入库。
同志们，完成今年的财政收入目标，时间紧、任务重、难度大，希望各级各部门要进一步振奋精神，克服困难，真抓实干，开拓进取，确保～完成全年财税工作任务，为促进全县经济的跨越式发展做出新的更大的贡献。
演讲稿也叫演讲词，它是在较为隆重的仪式上和某些公众场合发表的讲话文稿。 演讲稿是进行演讲的依据，是对演讲内容和形式的规范和提示，它体现着演讲的目的和手段。希望《在全县安监站长会议上的讲话》一文能帮助您解决关于2024“在兄弟婚礼上的讲话”相关的问题，再次感谢您的阅读！