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民政工作总结

民政工作会议讲话。

奋斗就是生活,人生只有前进当我们想让自己演讲的更加好时,我们最好将自己想要说的内容写进演讲稿里,演讲稿稿需要视实际情况而有所区别变化。怎样的演讲稿可以让自己上台时充满信心呢?小编特别为你收集的“民政工作会议讲话”,有需要的朋友就来看看吧!

市政府召开全市民政工作会议,主要任务是贯彻落实全省民政工作会议和全市经济工作会议精神,回顾总结XX年及“xxx”工作成绩,安排部署今年的各项工作任务。前面,满局长全面总结了“xxx”时期及XX年民政工作开展情况,并对今年的工作讲了很好的意见,我完全同意,希望大家认真抓好落实。各县区就民政特色工作进行了交流发言,表彰奖励了完成XX年度目标任务的先进单位、全市乡镇(街道)民政工作站先进集体和先进个人,在此,我代表市政府向受到表彰奖励的先进单位和个人表示祝贺!希望大家认真领会今天的会议精神,对照目标责任书要求,以先进为榜样,锐意进取,扎实工作,全面开创“十二五”民政事业发展新局面。下面,我讲四个方面的意见。

一、认真总结,更加坚定加快全市民政事业发展的信心

“xxx”时期,全市民政事业紧密结合定西实际,与时俱进,开拓创新,埋头苦干,扎实工作,各项工作都取得了显著成效,为推动全市经济社会发展作出了积极贡献,实现了健康、高效、跨越式发展。XX年,全市民政工作认真贯彻市委、市政府的决策部署,真抓实干,奋力拼搏,民政事业取得了较好成效。一是制度体系建设基本形成。“xxx”期间,全市民政部门出台了一系列行之有效的制度办法,全市社会救助、社会福利、社会管理、防灾减灾、双拥优抚安置等制度体系已经基本形成,为推进民政事业科学发展奠定了坚强的基础。二是组织机构更加健全。全市121个乡镇(街道)民政工作站全部建立并规范运行,市新社会组织党工委挂牌成立,全市民政组织机构设置更趋合理,功效发挥更加明显。三是民政基础建设再上台阶。“xxx”时期是改革开放以来全市民政公共服务设施投入力度最大、建设速度最快、成效最为明显的时期。通渭、陇西、渭源、漳县和岷县社会福利中心按期建成,市流浪未成年人救助保护中心工程建设正在抓紧进行,新建和维修的59所敬老院(五保家园)全部启用入住,市老年活动中心正式投入运营,这一系列民生重点工程不仅提升了服务水平、惠及了广大群众,而且打造了民政亮点、扩大了民政影响。四是民生保障水平进一步提高。城乡低保连续4次进行提标扩面,重点提高了老弱病残和在校大中专学生保障标准,XX年实施了“调、减、免”措施,城市低保标准提高10%,保障人数达56933人。农村低保对象达到51万多人,新增17万多人。农村五保集中供养达到10%,城乡医疗救助效果明显提升,城乡临时救助全面实施。五是防灾减灾能力不断提升。“xxx”期间全市共发放救灾资金2.51亿元,救助灾民206万人(次),旱灾、暴洪灾害影响有效降低,灾区群众生活得到妥善安排。在“5.12”汶川地震、青海玉树地震和甘南舟曲泥石流灾害中,全市民政系统共接收捐赠1051万元,有效支援了灾区群众生产生活。XX年市上筹集资金642万元连续第四年开展了普惠制慰问活动,全市困难群众的吃、穿、住、医得到较好解决。同时,双拥优抚安置政策全面落实,基层民主政治建设不断推进,各项社会事务管理进一步加强,社会组织管理、地名公共服务,以及边界、殡葬管理水平不断提高。

这些成绩的取得离不开市委、市政府的正确领导,离不开各县区和相关部门的大力支持,更离不开全市民政系统广大同志的不懈努力。面对新的形势和要求,我们更要认真总结,认真分析,以更加坚定的信心,更加务实的举措,进一步增强搞好民政工作的责任感和紧迫感。由于受自然灾害、地理条件以及因病丧失劳动能力等因素的影响,加上失业、失地城乡居民的增加,全市仍然有近4万城乡群众生活还十分困难。由于地方财力有限,对民政事业的投入不足,民政福利基础设施建设滞后,不能完全满足经济社会发展的需要。城乡低保档案信息化管理手段滞后,农村敬老院、五保家园管理服务质量不高,规范化管理水平较低。城镇退役士兵安置难度大,部分重点优抚对象在住房、治病等方面面临着一定实际困难。民政干部队伍素质与新时期民政工作的要求相比还亟待进一步提升等等。这些困难和问题需要各县区、各部门认真研究,在今后的工作中努力解决。

二、分析形势,积极抢抓加快全市民政事业发展的机遇

民政工作一头连着“民”,一头连着“政”,充分体现着党和政府“立党为公、执政为民”的根本宗旨。进入“十二五”,民政工作出现了许多新的变化,呈现出许多新的特征,面临着许多新的机遇。首先,从执政理念看,党的xx大将以改善民生为重点的社会建设提到了前所未有的高度,党的xx届五中全会更是把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,特别是去年出台的国办《意见》和《民政部关于进一步支持和促进甘肃民政事业发展的意见》进一步表明,党和政府已经把关注民生、重视民生、保障民生、改善民生提上了重要工作日程,对发展民政事业的重视程度日益提高,对弱势群体的关爱前所未有,对民政部门寄予了很高期望。第二,从执政行为看,一方面随着市场经济的不断完善,介于政府与市场之间的很多管理服务任务将转由民政部门来承担,民政工作的内容将进一步拓展,民政服务的领域将更广,民政服务的内容将更多。另一方面随着经济转型升级步伐的加快,原有利益平衡格局被打破,困难人群有可能增加,社会救助压力会进一步增大,社会不稳定因素会进一步增多,民政工作的难度和复杂程度进一步加大。第三,从执政体系看,各级政府在城乡社会救助、优抚安置及社会专项事务管理等方面出台了一系列政策措施,建立了与经济发展相适应的增长机制,这些机制的建立与运作、政策效应的发挥与放大,必将对民政事业发展形成强大推动力。第四,从执政资源看,随着经济社会的快速发展,我国开始逐步向福利型国家转变,各级政府将会更加重视对民政事业发展的投入,公共财力用于民生的比例将会逐年增加。第五,从执政环境看,全市各级党委、政府高度重视、大力支持民政工作,始终把民政工作摆在重要位置,为加快推进民政事业更好更快发展形成了良好的工作氛围。这些是我们做好民政工作的信心和力量所在、是资源和环境所在、更是动力和决心所在,因此我们一定要倍加珍惜、倍加努力,抢抓机遇、善抓机遇,借势而为、奋力作为,以实际工作成效回报于人民、回报于社会。

三、突出重点,大力提升加快全市民政事业发展的水平

今年,省委、省政府决定将城市低保保障标准提高10%,农村低保标准由850元提高到1096元纳入为民办的27件实事中,确定由民政部门承办。刚刚召开的全市经济工作会议,提出了今年全市经济社会发展的目标和任务,对关系民生的工作更是确定了具体的任务和措施。市政府就各项民政重点工作与各县区政府签订了责任书。各县区和各相关部门要按照市委、市政府的安排部署,切实抓好工作落实,努力推动各项民政事业健康发展,为“十二五”发展打好基础。

一是切实提高城乡社会救助规范化建设水平。各县区和民政部门要继续把加强城乡社会救助规范化建设作为今年全市民政工作的重点,精心组织实施“低保宣传规范年”和“城乡低保规范建设年”活动,切实提高城乡低保规范化工作水平。要继续巩固城乡低保提标扩面成果,严格按照省上关于提高城市低保和农村低保标准的政策,认真抓好提标工作,确保6月底前完成城市低保标准再提高10%、农村低保标准由850元提高到1096元的任务。要严格规范各类救助申请审批程序,规范档案管理,认真落实民主评议和公示制度,确保阳光操作、公平公正。要在试点的基础上,逐步推行低保听证评议制度,从制度上解决保障对象不准确、补差金额不平衡、工作程序不规范等问题。通过加大培养典型,以点带面,推动成立低保规范化管理工作上台阶、上水平。要继续加大城乡医疗救助工作力度,逐步扩大救助覆盖面,制定符合实际的补助标准,在确保救助对象准确的前提下,进一步加大医前和医中救助的比例,更加受宜于广大群众。要积极稳妥的推行城乡居民临时救助制度,不断完善临时救助办法,切实提高低收入群体、特殊群体的救助水平。要切实抓好农村敬老院和五保家园规范化运行管理,在保证集中供养率10%的基础上,进一步提高集中供养水平,确保此项工作的长期性、有效性,确保五保老人住得好、吃得好、管理好、经费足。

二是扎实推进防灾减灾能力建设。要积极组织实施市本级和通渭、陇西、临洮、漳县、岷县救灾物资储备库工程建设以及县区级减灾救灾教育培训基地和避难场所工程建设,切实提高我市的救灾物资储备能力和应对突发灾害能力水平。要加强各个层面的沟通衔接,建立健全齐抓共管、人人有责的工作机制,做到逐级分解任务,层层落实责任,确保各项救灾工作责任落实到位。要高度重视灾情,把冬春期间灾民生活救助摆在突出位置,做好农村受灾户、特困户缺粮和缺少衣被的调查摸底、统计、登记造册等基础性工作,确保困难灾民得到及时有效救助,尤其要密切关注当前通渭旱情,确保群众生产、生活不受到较大影响。同时,各县区要继续加大防灾减灾知识的普及、宣传,进一步提高广大居民的安全防范意识和自我护能力,各县区财政要足额列支自然灾害救助资金,确保救灾工作及时有效开展。

三是不断加强基层民主政治和社区建设。要按照建设社会主义新农村的总体要求,紧紧抓住村务公开和民主管理这条主线,强化村民自治功能,健全财务公开制度,形成村党组织领导和充满活力的村民自治机制。要全面开展村务公开和民主管理“难点村”治理转化工作,做好农村基层民主发展研究和正面宣传工作。要积极抓好城乡示范社区创建活动,以强化社区服务功能为核心,合理整合和充分利用社区资源,努力打造管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的新型社区。要深入开展和谐社区创建活动,继续推进社区基础设施建设,提高社区干部素质,拓展社区服务内容。

四是认真落实拥军优抚安置政策。要继续深入开展军地援建“双十工程”活动,进一步完善援建计划,全面落实援建任务,并保证全年援建项目、投入资金和人力、物资比上年增加8%以上。要认真落实好优抚对象的各项抚恤优待政策,坚持教育、引导和落实政策相结合,努力做好退役士兵的安置工作。要将重点优抚对象全部纳入医疗保障范围,落实各级配套优抚医疗补助经费和分散供养的1-4级残疾军人护理费,6月底前制定出台《优抚对象医疗保障办法实施细则》。要精心做好涉军维稳工作,按政策规定解决好涉军人员的具体问题,正确引导和处置涉军人员群体性上访、非正常上访。陇西县要保质保量按期完成陇西军供站维修改造项目建设。

五是不断加强社会福利和社会专项事务管理工作。要积极推行社区养老、机构养老、居家养老,逐步实现养老服务的专业化、多元化、社会化。积极开展“解救乞讨儿童回归家庭”行动,保护未成年人健康成长。要继续加强福利院、敬老院、五保家园等社会福利机构的建设管理,规范各项制度,提高服务水平,确保安全有效运转,避免重建设、轻管理的问题。要认真抓好临洮、陇西和岷县流浪未成年人救助保护中心项目建设征地及前期准备工作。通渭、陇西、渭源、漳县和岷县社会福利服务中心年内必须投入使用,临洮社会福利服务中心项目要在年内开工建设并完成主体。要加快殡葬救助保障制度建设,年内出台县区级惠民殡葬政策,减轻困难群众的殡葬负担。要加大对社会组织的行政执法监察工作力度,依法取缔非法社会组织,查处和打击社会组织的违法行为,推进社会组织专项治理工作有效开展。要抓好社会工作者、社会工作管理人才的培训,并制定出台中长期社会工作人才发展规划。要继续抓好县区级界线联检和平安边界创建活动。

四、开拓进取,不断树立全市民政亲民为民的良好形象

民政事业光荣而神圣、民政工作艰巨而繁杂,我们选择了民政这个职业、从事了民政这个工作,就必须不折不扣地抓好落实,全力以赴地抓好推进。一要热爱民政事业。民政工作很苦,这里面有辛苦,也有清苦;民政工作很难,这里面有工作的难处,也有不被理解的难处。但是越是苦,才越能体现我们对民政事业的热爱;越是难,才越能磨炼我们难中求进全力为民的心志。大家一定要清醒地认识到,组织上把我们安排到这个岗位,我们就要勇敢地挑起这份担子,愉快地担起这份责任。我们要把对民政事业的这份热爱,体现在对民政各项政策的掌握和运用上,既要认真吃透政策,做政策的宣传员和讲解员,又要善于运用政策,做政策的执行者和实践者,原汁原味地把政策交给群众,为群众解难事、办实事、做好事。二要不断调整工作思维方式和工作方法。要树立科学的思维方式,找准民政工作与经济社会发展全局的结合点和着力点,运用科学的工作方法既在服务全局中推进民政工作,又在民政事业发展中解决好党委、政府高度关心和社会各界普遍关注的问题。三要真心服务群众。“以民为本、为民解困、为民服务”是民政工作的核心理念。要把民政工作对象当作自己的亲人,将群众呼声作为第一信号,将群众需求作为第一选择,将群众满意作为最高标准,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,切实做到以民为本、为民解困、为民服务,决不让工作在民政部门延误,决不让差错在民政部门发生,决不让不良风气在民政部门出现,决不让服务对象在民政部门受气,决不让民政部门的形象受到损害。四要高度关注基层。民政工作的对象在基层,民政工作的根基在基层,民政工作的实效体现在基层。各县区要进一步加强对民政工作的领导和支持,尤其是对乡镇(街道)民政工作站的支持,坚持思想上更加重视基层、感情上牢牢贴近基层、工作上紧紧依靠基层、方法上经常深入基层,解决基层工作力量薄弱、工作经费缺乏、工作积极性不高的问题。要从政治上、工作上、生活上关心基层民政干部,充分调动基层同志的工作积极性,切实发挥基层民政干部在推进民政事业发展中的重要作用。

同志们,进入“十二五”全市民政工作又站在了新的历史起点上,实现民政工作新跨越,再创民政工作新辉煌是我们肩负的共同历史使命和光荣职责。我们要进一步解放思想、开拓创新、扎实工作,努力推动民政事业“十二五”新发展,努力为人民群众谋取更多的福祉,努力为定西跨越发展做出新的更大的贡献。

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在全县民政工作会议上的讲话统战民政


同志们:

今天我们召开全县民政工作会议,主要任务是学习贯彻全市民政工作会议精神,总结2004年民政工作,安排部署今年的工作。刚才,县民政局***局长传达了全市民政工作会议精神,县委**书记还要作重要讲话,请大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就2004年的民政工作和2005年工作的重点,讲几点意见:

一、关于2004年全县民政工作

2004年,全县民政工作在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕全县中心工作,以“三个代表”重要思想为指导,坚持“以民为本,为民解困”的民政工作宗旨,树立全面、协调和可持续的科学发展观,求真务实,真抓实干,在震后重建、社会救助、双拥共建和优抚安置、基层民主政治建设等各个方面,做了大量卓有成效的工作,取得了突出成绩,为全县经济社会发展做出了积极的贡献。主要表现在以下几个方面:

(一)震后重建任务全面完成。坚持灾情核查、规划设计、宣传发动、政策制定、物资供应、监督管理“六个先行”,精心组织、周密部署、创新思路、超前谋划。采取劳动筹、变工省、银行贷、项目投、政策扶、部门帮、社会捐、政府补“八个一点”的办法,多渠道解决重建资金。发扬领导苦抓、社会苦帮、干群苦干的“三苦”精神全面开展重建工作。全县7864户重建户除556户赴新疆等地劳务移民外,其余全部入住新居;11811户加固维修户全面完成了加固维修任务;47所学校和15所医疗卫生单位完成重建及加固维修任务并投入使用;震后受损的公共基础设施及基层政权设施得到有效恢复。震后重建工作顺利通过省、市验收,得到了上级部门的高度评价。

(二)社会救助工作扎实有效。去年以来,各级民政部门始终把保障城乡困难群众得到最低生活救助,保障灾区群众得到及时有效救济,当作民政工作最重要的职责。规范灾民救助制度,实行灾民救助卡制度,深入核查,为全县7164户特困家庭发放救助卡。制定完善了救灾资金专户储存、救灾款物分配管理、经常性社会捐助等制度。坚持部门联系帮扶乡村、科级干部接对帮扶困难群众制度,保证了受灾群众基本生活和生产自救。在元旦、春节期间,安排资金20万元,救助1000户特困户、300户重灾户、330户“五保户”和339户优抚对象。春荒期间,下拨救灾款36万元,重点救助了2850户重灾户和11600名特困群众。各级各部门积极开展帮扶工作,为贫困户捐赠化肥、面粉、种籽等价值达10多万元的物资,确保了春耕生产的顺利进行。针对5月份遭受的低温霜冻、干旱及冰雹等灾害,及时开展查灾、核灾和灾歉减免申报工作,发动干部职工捐款捐物,限度地降低了群众损失。

针对低保工作中存在的财政资金紧张、低保资金来源单一、贫困家庭收入核定难度大、入户调查困难、社会合力不够等问题,按照“属地管理,应保尽保”的原则,民政、劳动和社会保障、城关镇社区居委会等部门加强沟通,密切配合,严把家庭收入调查关、申报审批关、领取发放关、动态管理关,确保应保尽保。加强监督机制,实现最低生活保障资金专户、专帐管理。为1249户,4117名“低保”对象按时足额发放了低保金。

(三)拥军优抚安置工作成绩突出。一是努力营造双拥社会氛围,不断深化双拥共建成果。积极与驻张部队联系,出动军车3850车/(次),为地震灾区群众拉运红砖1250万块,加快了房屋重建的进度。加强军民联谊,成功举办了“重建家园大型联欢会”。在元旦、春节、“八.一”等节日期间初走访慰问了县人武部、武警中队、消防大队和驻张某部,召开了庆“八.一”双拥工作座谈会,不断改进和加强双拥工作。“同呼吸,共命运,心连心”的军政、军民关系得到了进一步的巩固和升华。二是全力解决优抚对象“三难”问题。按照先急后缓的原则,在全面落实优抚对象各项抚恤补助的基础上,提高了全县56名伤残军人的伤残保健金和抚恤金。根据《军人抚恤优待条例》,在灾后重建工作中,将76户重点优抚对象的建房补助标准提高到了5000元。三是认真落实退役士兵安置政策。根据《退伍义务兵安置条例》,将2002年底以前退伍的21名城镇义务兵,安置到了县保安公司,妥善安置了2003年回乡的农村义务兵,各乡镇及时兑现了义务兵优待金,为待安置的15名城镇退伍士兵落实了最低生活保障政策。

(四)基层民主政治建设步伐加快。坚持“一手抓推进,一手抓研究”的工作思路,大力推进社区建设。深入调研,及时解决社区工作中存在的问题。加强社区文化和信息化建设,为南街社区购买图书1000册,为6个社区配备了微机。举办了庆“五.一”社区文艺汇演,丰富了社区的文化生活。积极开展民主法制示范社区创建工作,创建了民主法制示范社区2个。完成了第2次居民委员会换届选举工作,社区的凝聚力和居民的归属感逐步增强。

全面开展村民自治示范村创建活动,健全完善村务公开民主管理制度,强化了村民自治管理的功能,推进了依法治村的进程,全县7个乡镇、161个村达到了村民自治示范乡镇村的标准。认真贯彻《村民委员会组织法》,完成了全县第五次村民委员会换届选举工作,调动了村民参政议政的积极性,促进了农村的稳定和经济的发展。

(五)社会行政事务管理有序进行。一是坚持依法治界,依法管界,加强边界维稳工作。及时妥善处理了南丰乡炒面庄村与中牧山丹马场的草原放牧纠纷;富源化工公司与山丹县的越界纠纷;南丰乡黑山村与肃南县大泉沟乡放牧界线争议问题,确保了全县边界地区社会稳定。二是根据省、市乡镇行政区划调整的实施意见和批复,撤并了3个乡镇,乡镇撤并率达到26.8%。三是广泛宣传新《婚姻法》、《婚姻登记条例》,加强对婚姻登记工作的管理,婚姻登记的合格率达到了100%。四是制定了公墓管理办法,加强公墓管理。五是落实“残疾孤儿手术康复明天计划”,为4名手术适应症的残疾孤儿进行了手术治疗。六是积极开展社会福利彩票发行工作,全年发行黄河风采电脑福利彩票5.2万元。

(六)民间组织建设有新进展。积极培植建立以农村专业经济协会为主的各类民间组织,全年新发展农村专业经济协会2个,行业协会1个,学术性协会1个,使全县社团总数达到了44个,其中农村专业经济协会达到了21个,登记率和合格率都达到了100%。同时,加强对各类民间组织的管理与监督。

(七)老龄工作有新气象。认真贯彻《老年人权益保障法》和“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针。深入开展创建老年先进县活动,组建老年门球队,参加了张掖市第一届全民运动会。积极实施“银龄行动”,邀请金川公司的10名离退休医疗专家义诊7天,为60户受灾特困老人家庭捐款3万元,捐赠衣物6000多件。春节前慰问退休干部568名、五保老人154名、老退伍军人68名、特困老人180多名、90岁以上的高龄老人7名。“老人节”期间,组织老年文艺爱好者开展了各种文艺活动,丰富了老年人的文化生活,得到了社会的高度评价。

2004年的民政工作虽然取得了一定的成绩,但是也还存在一些问题和薄弱环节,主要表现在以下几个方面:一是对新形势下民政工作的重要性认识不够,工作缺乏主动性、积极性,使民政工作在维护社会稳定,促进社会全面协调发展中的作用没有得到充分发挥。二是各项制度不健全,管理不规范的问题还比较突出,没有建立起一套制度完善、运作规范的运行机制。如:低保金的申报、发放、动态管理问题,社区工作人员管理考核还需进一步完善、规范等问题。三是受低温霜冻、持续干旱、冰雹等自然灾害的影响,困难群众增多,救灾救济资金严重不足;农村义务兵优待金偏低,退伍军人安置难度加大;农村敬老院条件差、服务水平不高。这些问题的存在都不利于社会的稳定和经济的发展。四是民政工作队伍建设亟待加强,民政干部的整体素质有待提高,依法行政、科学决策的水平需进一步提高。对此,我们要采取有效措施,在今年的工作中逐步解决。

二、2005年全县民政工作的主要任务

2005年全县民政工作的总体思路是:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,围绕全县中心工作,以为民解困为核心,以机制创新为手段,以实现全面、协调、可持续发展为目标,团结拼搏,干事创业,为全县“三个文明”建设和构建和谐社会做出新的贡献。重点抓好以下七个方面的工作:

(一)进一步完善社会救助体系,保障城乡困难群众基本生活。搞好社会困难群众的救助,保障困难群众基本生活,是维护社会稳定、全面建设小康社会的重要内容,也是民政工作的重要职责。今年要认真分析当前的社会形势,针对出现的新情况、新问题,不断改革社会救助机制,完善社会救助体系,健全救助网络,实现困难群众的全方位、无缝隙救助。

一是扎扎实实做好救灾救济工作。进一步建立健全救助困难群众评审、救助物资发放、救助资金管理等各项制度。坚持定期定量救助和临时救助相结合的办法,根据困难群众的实际情况,实行分类管理、分类救助。民政、劳动、农业等部门要根据实际情况,加大资金、信息、技术、就业方面的扶持力度,帮助困难群众找路子、上项目、促发展,从根本上解决群众的实际困难。建立财政投入一部分、社会捐助一部分、群众自筹一部分的多元化、社会化救助资金筹集机制,把救灾救济资金列入财政预算,形成制度,保证救助资金的足额拨付。各乡镇要制定预案,做好科学防灾和灾害预防工作,防患于未然,努力把灾害损失减少到最低程度。继续推行结对帮扶制度,帮助特困户制定脱贫计划,为他们提供致富信息,传授科技知识,使其尽快脱贫。转变对困难群众救助的传统观念,建立帮助困难群众脱贫致富的长效机制,变“输血”为“造血”,增强困难群众自我救助能力。定期组织开展社会性捐助活动,努力营造全社会关心帮助困难群众的良好氛围。

二是切实加强城镇居民最低生活保障工作。进一步完善城市居民最低生活保障制度,规范申请、审批和发放程序,加大社会监督力度,做到民主、公开、透明。改进工作方式和方法,建立完善的动态管理体制,全面推行低保资金社会化发放,实现民政部门与社区低保数据微机联网,加快推进低保工作的社会化、信息化进程。切实做到动态管理下的“应保尽保、分类施保”,使真正困难、符合条件的家庭进入最低生活保障,使低保对象能按规定及时足额领到补助金。

(二)全面推进村民自治和社区建设,加强基层民主政治。加强农村村民自治和城市社区建设,维护基层稳定,是发展社会主义民主政治的必然要求。

一是全面推行村务公开和民主管理。进一步建立健全村民委员会民主选举、村民议事和村务公开三项制度,规范村务的决策、管理和监督程序,努力做到民主选举公开公平,民主决策规范有序,民主管理有章可循,民主监督行之有效。进一步完善村务公开制度,规范村务公开内容、时间和形式,加大民主监督力度,推进村务公开的法制化、规范化;发挥好村务公开监督小组和村民理财小组的作用,适时召开村务公开经验交流会议,总结推广先进经验,深入开展村务公开示范活动,促进全县村务公开工作整体上水平。按照民主管理、民主决策、民主监督的村民自治要求,进一步完善民主议事制度,坚持村民会议或村民代表会议制度,切实保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权,不断扩大村民参与村务管理的范围,发挥村民在基层社会事务管理中的作用。

二是理顺社区建设管理机制,加快社区建设步伐。全面推进社区组织建设、基础设施建设和服务网络建设,进一步理顺社区管理体制,整合社区资源,推进社区服务向社会化、市场化、网络化方向发展。规范社区工作程序,建立健全社区工作人员管理、考核制度。按照“权随责走,费随事转”的原则,引导和支持卫生、科技、劳动、教育、法律等服务进社区,拓展服务领域,提高社区服务质量。进一步加强社区警务室建设,合理调整警区设置,实现一体化管理;建立健全社区群防群治组织,发挥社区居民在社区治安工作中的作用;以解决社区困难群众生活、下岗失业人员再就业和离退休人员管理服务为重点,开展社区保障工作;积极推进社区民主自治建设,规范小区物业管理,成立小区业主委员会,由小区业主委员会全面监督物业管理部门的工作,搞好小区治安、卫生、绿化、设施维护等公共服务,切实实现居民“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”。

(三)认真做好优抚安置工作,巩固双拥成果。始终坚持把拥军优抚安置工作作为一项重要的政治任务,切实抓紧抓好。认真落实优抚对象的各项优惠政策,保障重点优抚抚恤对象的基本权益,确保优抚对象的生活水平达到或略高于当地群众的生活水平,按照政府补助和个人负担相结合、普遍保障与重点保障相结合、优抚医疗保障与社会医疗保障相结合、政策照顾和大病救助相结合的原则,力争将重点优抚对象优先纳入城镇职工基本医疗保险和农村新型合作医疗及医疗救助体系。按时发放伤残抚恤及老复员军人定补,切实落实好现役军人优待金。开展好春节、“八·一”期间的慰问、联谊等拥军活动。严格按照《***县退役士兵安置任务有偿转移及自谋职业经济补偿实施办法》,认真落实退役士兵安置任务及自谋职业经济补偿。加快安置改革步伐,巩固双拥工作取得的成果,把双拥工作不断引向深入。

(四)维护稳定,提高社会行政事务管理水平。以法制化、制度化、规范化、科学化建设为目标,提高社会管理和服务水平。继续深入开展行政区划调整工作,将城关镇并入洪水镇,完成洪水镇行政区划调整;科学规划,做好村组合并工作;认真开展地名信息库建设工作。抓住行政区域界线联合检查的契机,进一步巩固我县与周边地区的行政区域界线。结合全县行政区划调整工作,对乡镇界线进行联合检查。规范婚姻登记程序,严格执行新的《婚姻登记条例》。修建殡仪馆1处,积极推行殡葬改革,移风易俗,引导群众破除封建丧葬习俗,治理丧事大操大办现象。加强对第二公墓的规范管理,着手开展公墓绿化、美化等建设项目的立项申报工作。做好收养登记工作和流浪乞讨人员的救助工作。

(五)积极培育引导,加快民间组织建设步伐。深入贯彻《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《基金会管理条例》,积极培育发展行业协会、农村专业经济协会、公益性民间组织。不断组建按照市场经济规律运作、机制功能健全、典型示范作用明显的行业协会。积极探索建立“支部+协会”、“公司+协会”、“公司+专业合作社”等适应农业产业化经营需要的各类农民专业经济协会,促进农民共同富裕。坚决依法查处违法违纪的民间组织,加强民间组织自律和诚信建设,指导民间组织建立健全以章程为核心的各项规章制度。

(六)积极探索,加快社会福利事业发展。社会福利发展水平是社会文明进步的重要标志,是社会主义优越性的具体体现。积极探索,广泛动员社会力量,多渠道、多形式兴办社会福利事业。认真组织实施“残疾孤儿手术康复明天计划”,采取自下而上申报批准和督促落实的办法,选择手术适应症的残疾孤儿在定点医院进行手术治疗。继续搞好民政福利园林场的建设,吸纳残疾人就业。加强宣传,加大“黄河风采”电脑福利彩票发行力度,年发行额达到5万元以上。

(七)落实政策,积极稳妥地推进老龄事业。进一步贯彻落实《老年人权益保障法》,切实保障老年人合法权益。全面落实五保供养政策,解决敬老院和分散供养五保户的房屋修缮、医疗等困难,使集中供养五保老人的供给标准达到1500元以上,分散供养的达到1200元以上。逐步落实老年人优待政策,让老年人在乘车、公共场所娱乐、医疗等方面得到实惠。加强宣传教育,明确权利义务,全力维护老年人的权益。组织开展献爱心、爱心献夕阳、“好媳妇、好婆婆”评选等活动,使尊老敬老助老成为社会风尚。组织开展以庆祝“老人节”为主的各类活动,丰富老年人生活。

三、加强领导,落实责任,确保各项工作任务顺利完成

今年全县民政工作的总体要求和目标任务已经非常明确,关键在于抓好落实。各乡镇及有关部门要加强领导,落实责任,确保今年民政各项工作的顺利完成。

(一)要切实加强对民政工作的领导。民政工作是政治性、社会性很强的工作。当前改革开放和经济建设进入了一个新的发展时期,各种矛盾逐渐积累暴露,处理好了,整个经济社会就会跨入发展的快车道;处理不好,发展的步伐就会放慢,甚至出现倒退。因此,我们要充分认识民政工作在当前各项工作中的地位和作用,切实增强做好民政工作的紧迫感和责任感,自觉为困难群众排忧解难,为党委、政府架起与群众沟通的桥梁,为维护社会稳定做出积极贡献。要切实加强对民政工作的领导,把民政工作列入重要议事日程,纳入经济和社会发展的总体规划。逐步加大对民政事业的投入,千方百计落实城市低保、救灾救济、社会福利、优抚安置等所需经费,切实改善优抚对象的生活质量,保障困难群众的基本生活。

(二)要调动各方面力量共同做好民政工作。民政工作涉及面广,社会性强,特别需要各方面的协调配合。各乡镇、有关部门要加强协调,通力合作,相互支持,严格履行职责。民政部门要积极主动与有关部门进行协调和沟通,争取各个方面对民政工作的支持。财政部门要切实保证民政事业费按时足额拨付。劳动保障、城建、教育、工商、税务等部门要配合民政部门把社会救助对象、优抚对象应当享受的政策落实到位;公安、城管等部门要配合民政部门做好民间组织管理和流浪乞讨人员的救助管理工作。要坚持民政事业社会化方向,制定相应的扶持优惠政策,充分利用社会资源,鼓励和引导社会力量参与民政事业,形成政府主导、部门协作、社会参与的工作机制,共同推进民政事业的发展。

(三)要加强民政工作队伍建设。新的形势对民政队伍提出了新的要求,要切实加强民政干部队伍建设,提高民政工作人员素质,努力建设一支廉洁、高效、勤政、务实的民政队伍;广大民政干部要结合当前正在开展的保持党员先进性教育,坚持“上为政府分忧、下为百姓解愁”的工作宗旨,进一步转变工作作风,身怀爱民之心、恪守为民之责,深入基层,深入群众,带着浓厚的感情去工作,真正把党委、政府的关心和温暖送到困难群众中。

同志们,今年的民政各项工作,任务艰巨,责任重大。让我们按照“三个代表”重要思想的要求,认真贯彻落实省、市民政工作会议精神,与时俱进,开拓进取,凝心聚力,干事创业,努力开创全县民政工作的新局面,为保持全县经济快速发展、社会安全稳定的良好局面做出新的、更大的贡献。

在民政工作会上的讲话


这次全县民政工作会议,是在我县深入实施“xx”规划、大力推进“一二三四五六”战略、加快建设四川经济强县形势下召开的一次重要会议。刚才,万强局长总结了XX年全县民政工作,安排布署了今年工作,我都完全同意,并请大家抓好落实。下面,我再强调几点意见。

一、回顾过去,XX年民全县政工作成绩显著

XX年,我县民政工作以“保民生、保稳定、促发展”为目标,千方百计为困难群众、优抚群体、特殊群体办好事、解难事、送温暖,各项工作取得显著成效,为维护社会和谐稳定作出了突出贡献。民政局连续两年获得县政府目标考核一等奖,被国家民政部表彰为全国婚姻登记规范化单位,永乐敬老院被国家民政部表彰为全国模范敬老院,这些成绩是来之不易的。回顾去年工作,我认为有三个方面的特点。

一是不断攻坚克难。一年来,民政系统克服了人少事多、经费不足、基础薄弱等困难,坚决落实民生政策,积极向上争取资金,下拨各项民政资金近1.5亿元,将困难群体、优抚群体、特殊群体的基本生活纳入了制度安排。累计发行福利彩票2300余万元,资助2个社会福利项目建设。积极应对各种自然灾害,开展了总投资600多万元的2个灾后恢复重建项目建设,超额完成上级下达的各项目标任务,为我县经济社会事业的健康发展做出了积极贡献。

二是工作积极主动。进一步完善了社会救助保障体系,城乡低保实现动态管理,救助政策广泛对接,建立了应对物价上涨的临时生活救助机制,共安排救助资金6000多万元。深入贯彻实施《五保供养实施办法》,将农村敬老院建设纳入制度安排,着力解决运行机制的问题。将救灾工作从单纯的灾后救济覆盖到灾前预防、灾中应急响应和灾后恢复重建全过程,灾后重建住房与城市建设和新农村建设同步规划。建立了全县救灾应急指挥中枢,新建救灾物资储备仓库和防灾减灾应急指挥体系,全县救灾工作的硬件配置和科技含量得到较大提高。

三是工作成效显著。XX年,全县困难群众的生活得到切实保障,生活救助标准高于全市平均水平;优抚群体的政策得到贯彻落实,住房、医疗、就业等问题逐步得到解决;特殊群体生活得到细致安排,社会养老和孤儿保障工作顺利推进;军地关系融洽和谐,共建活动深入开展;基层政权建设健康有序,第八届村民委员会换届选举顺利完成,充满活力的村民自治机制基本形成;社会事务管理水平提高,边界平安稳定、社会组织健康发展、婚姻登记规范化建设扎实有效、殡葬改革稳步推进、社会福利和慈善事业加快发展。民政“孺子牛”精神得到充分发扬,大局意识、责任意识、为民意识、创新意识得到有力彰显。

在此,我代表古蔺县人民政府,向全县民政系统的广大干部职工表示衷心的感谢!

二、高度重视,切实增强工作责任感和使命感

民政是国政,是德政、善政。党和政府的爱民之情、利民之意、惠民之举很多方面都是通过民政工作来实现的。长期以来,民政工作在维护大局稳定、促进经济发展和加强社会管理等级方面发挥了重要作用。新的历史时期,随着经济增长方式的转变,民政工作被赋予新的内涵,任务越来越繁重,地位越来越重要。当前,我县正处于经济社会发展的黄金机遇期,也是矛盾凸显期,做好民政工作尤为重要。大家一定要站在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度,从促发展、保稳定的大局出发,充分认识做好新时期民政工作的重要意义,增强做好民政工作的责任感和紧迫感,迎难而上、高位求进,充分发挥民政部门在调节社会利益、缓解社会矛盾、促进社会公平、维护社会稳定、增进社会和谐的职能作用,为实现全县经济社会又好又快发展做出积极贡献。

三、突出重点,确保全面完成全年各项目标任务

“xx”是我县加快发展、跨越发展的重要时期,是科学发展、转型升级的攻坚时期。我县的民政工作需要突出重点、统筹兼顾、狠抓难题、加快创新、奋力突破,需要改善思维方式和工作方法,引进创新机制,工作要有新举措、改革要有新成效、开放要有新局面、事业要有新突破。XX年是“xx”的开局之年,创新任务繁重、遗留问题较多,需要我们做好以下几个重点工作。

(一)加快推进社会救助保障体系建设,实现社会和谐稳定。要始终把保障困难群众的基本生活放在重要位置,优先解决群众关注的民生问题,进一步健全完善城乡最低生活保障制度;要加快建立收入核定、动态管理和执法监督机制,进一步提高低保标准和救助水平,加强低保工作的规范化建设,促进救助工作的公正、公平、公开。要密切关注低收入群体和因病致贫、因灾致贫等困难家庭的生活现状,加大临时生活救助和专项救助,突破救助和养老、医疗、住房等社会保障制度的整体效益。要进一步解决敬老院建设和管理的突出问题,对条件差的,各乡镇要加大投入,尽快改善设施条件。切实保障精神病人、流浪乞讨人员、残疾人的基本生活权益,促进救助事业健康发展。

(二)加快推进民政基础设施项目建设,实现保增长促发展。我县民政基础设施一直比较薄弱,项目建设发展不平衡,缺乏整规划和布局。民政部门要加快养老服务体系、防灾减灾体系、社区服务体系和社会福利体系建设,科学规划,积极向上争取申报项目,争取上级的政策、资金支持。加快推进养老机构、社区服务平台等民生基础设施建设,着力满足日益增长的民生服务需求。县社会救助福利中心将在年内建成投入使用,儿童福利院要在年内竣工,并完善配套功能服务,使服务对象早受益、多得益。

(三)加快养老和孤儿保障事业发展,改善老人孤儿生活条件。一是大力支持居家养老。积极拓展对居家老人的服务领域,满足老年人多元化需求,社区要发挥对居家养老的支持作用,积极开展上门服务或定点服务,拓展紧急援助、日间照料、保健康复、文体娱乐等功能。二是大力推进社会养老。通过发挥国有福利机构的示范作用,全面带动民办养老福利事业的发展。研究制定相关支持政策,引导企业、民营经济、个体经营者投资兴办社会福利事业。三是积极开展城市养老机构调研,抓紧筹划城区养老机构的新建,提高养老服务质量,形成社会养老与居家养老相互补充、相互促进、并行发展的良好局面。四是建立健全“政府主导、部门协作、社会参与”的孤儿保障工作机制,结合省上出台的孤儿养育标准,落实本级预算安排,将孤儿保障列入职责范围。

(四)加快优抚安置政策的贯彻落实,做好双拥模范六连冠创建工作。泸州市第六届“全国双拥模范城”创建工作已进入最后攻坚决战阶段,县政府已将双拥工作作为今年的重点督办项目,县民政局和县双拥办要深入检查指导,督促检查到位。各乡镇的创建工作要进入倒计时安排,集中力量,将创建工作做足、做细、做出特色,确保创建成功。省市已明确要把加大退役士兵安置遗留问题的解决力度作为双拥创建的硬指标,对此我们必须高度重视,民政部门要成立专门机构,对历年来退役士兵安置遗留问题进行一次全面清理,保证不漏一人。要坚决执行国家有关安置工作的各项规定,按照“责任到位、工作到位、政策到位、资金到位”的要求,精心布署,采取扎实有效的办法和措施,克服困难,化解矛盾。民政局、双拥办要加强对省市双拥办的沟通汇报。同时对各乡镇工作开展情况进行定期通报,对未成任务影响创建工作的,坚决实行目标考核“一票否决”。

四、狠抓落实,促进民政事业持续健康快速发展

各乡镇要从服从和服务于全县经济社会发展的大局出发,从维护社会平衡稳定机制的现实需求出发,切实加强领导、落实责任、转变思维、加大创新,确保县政府对民政工作的各项安排部署落实到位。

一是切实加强领导。各乡镇要从践行科学发展观和执政为民的高度,把民政工作摆在更加突出的位置,强化目标责任,落实工作措施。要切实关注群众基本生活,协调相关部门解决民生问题,加大对民政项目建设的支持力度,在规划安排、资金保障和人力支持上给予重点倾斜。各相关部门要加强配合,结合自身的职能,在政策、资金、项目、土地、规划、税费减免、资源共享等方面积极支持民政事业发展。

二是转变思维模式。坚持用全面的、联系的、发展的观点认识问题,充分认识到民政工作“以人为本、为民解困、为民服务”这一核心宗旨,“解决民生、落实民权、维护民利”这一核心职责,“保障民生、发展民生、服务社会”这一核心功能,“铸造社会平衡机制,维护稳定、促进和谐”这一核心作用。在思考安排民政工作时,要注重民政工作的全局性,找准在经济社会发展全局中的切入点和结合点,充分体现其职能职责,在服务大局中保障民生。要注重民政工作的普遍性,通过民政工作来解决广大群众关心关注的一些热点、难点问题,充分化解社会矛盾,在服务社会中发展民政。要注重民政工作的关联性,要积极动员社会力广泛参与社会事业,充分满足社会需求,在协调发展中体现民意。

三是要加强基层力量建设。民政工作的重心在基层,工作对象集中在基层,各项政策法规的最终实施在基层,民政工作的实效也主要体现在基层。要尤其重视民政机构设置和人员保障问题,要充分认识到民政力量薄弱,将直接关系到能不能完全落实,将直接导致侵犯人民群众合法权益的违法行为的发生,将最终造成社会不和谐、不稳定因素滋生。各乡镇要建设、充实、完善民政工作机构,配备综合素质较高的民政干部,切实解决民政部门的工作经费和设施建设问题,使民政工作更实,责任更细、质量更高。

这里再重点强调一下,今年是实施“消茅工程“关键之年,县政府已把全县2260户农村茅草房的改造任务分解到各乡镇并列入目标考核,请大家务必高度重视,全力以赴抓好此项工作。

同志们,做好民政工作责任重大、使命光荣,要坚持把做好民政工作、解决民生问题作为处理改革、发展、稳定三者关系的切入点,作为构建社会主义各谐社会的连接点,作为调节社会分配、满足社会需求的平衡点,坚定信心、团结拼搏、再创佳绩,为古蔺经济社会发展做出新的更大贡献。

工作会议领导讲话


同志们:

根据会议安排,下面,我向与会领导和同志报告XX年全县党风廉政建设和反腐败工作,并安排XX年的工作任务。

一、关于XX年全县党风廉政建设和反腐败工作的回顾

XX年,全县党风廉政建设和反腐败工作在县委、县政府和市纪委、市监察局的领导下,以邓小平理论和xx同志“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻中央和省市纪检监察工作会议精神,坚持反腐败领导体制和工作机制,严格落实领导干部廉洁自律各项规定,严肃查处各类违纪违法案件,加大纠风治乱力度,注重源头预防腐败,较好地促进了党风廉政建设和反腐败各项工作任务的完成,为全县经济建设和社会各项事业的健康发展提供了坚强的政治保证。

(一)领导干部廉洁自律工作逐步深入。

全县各级领导班子和领导干部 按照“xxxx”的要求,认真执行领导干部廉洁自律各项规定,廉洁从政意识进一步增强;认真落实了领导干部勤政廉政承诺制度,实行承诺公示,接受群众监督。农村乡镇还把勤政廉政承诺和为民办实事承诺向下延伸到了村组、站所,取得了一定成效;各党委认真组织召开了领导干部廉洁自律专题民主生活会,解决了一些存在问题;组织开展了牢固树立正确的权力观教育活动,进行正反典型教育,及时对新任领导干部进行廉政培训,促进了领导干部廉洁自律工作的深入进行。

(二) 案件查处工作得到进一步加强

全县纪检监察机关坚持从改革、发展、稳定的大局出发,突出办案重点,改进办案方法,严格执行纪律,严肃查处了违纪违法案件。去年,共受理群众来信来访87件,办结84件;立案查处8件,全部办结;给予党政纪处分的10人,其中给予开除党籍的2人,留党察看的5人,党内严重警告的2人,行政警告的1人。通过办信办案,维护了党政纪的严肃性。

(三)纠风治乱工作有了新的成效。

围绕群众用药安全这一目标,治理整顿了医药市场,严厉打击制售假劣药品和药品购销中的违纪违规行为。共清理销毁假劣过期药品和医疗器械总价值5600多元,查处游医药贩3起,取缔无证行医门点7个;对虚高定价的药品进行了降价处理,降低药价总金额26.5万元,结合农村税费改革,积极推行了涉农收费价格公示制,重视解决农村税费改革过程中加重农民负担的问题。认真治理中小学乱收费和公路“三乱”,巩固了治理成果。同时,对乡镇站所、街道社区的行业作风进行了评议,切实解决了一些作风方面存在的问题。

(四)源头预防和治理腐败的力度进一步加大。

坚持以深化三项制度改革为重点,大力推进源头治理工作。结合“三个环境”大讨论活动的开展,全县废止文件56个,减少行政审批项目18项,取消福利生产管理费、企业管理费等9个收费项目;继续推进财政制度改革,全县共有67个行政事业单位的财务帐目由县会计核算中心统一管理,占到全县行政事业单位的88%。认真落实政府采购制度,全县实行政府采购的物品有65批次,执行预算金额386.8万元,比上年262.56万元增加124.3万元,增长47.35%,节约资金74.2万元,对个别单位购置办公设备逃避政府采购的行为进行了经济处罚和通报批评;认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步规范了领导干部的选拔任用程序;对20名领导干部任期内的经济责任进行了审计,对发现的问题及时进行纠正处理。

(五)执法监察工作有了新的进展。

按照省市有关要求,有重点地开展执法监察,为全县营造“三个环境”发挥了积极作用。加强了对经营性土地使用权公开出让工作的执法监察,进一步规范了国有土地使用权出让工作;会同有关部门先后4次对我县已开工建设的9个国债项目的资金使用情况进行了督查,保证了国债资金的安全运行;积极参与了建筑市场的清理整顿和《招标投标法》执行情况的监督检查工作,对发现的问题及时进行处理,杜绝了隐患的发生。

(六)党风廉政建设责任制进一步落实。

全县各级党政领导班子和领导干部继续把落实党风廉政建设责任制作为反腐倡廉工作的“龙头”来抓,明确任务,强化责任,层层签订了党风廉政建设责任书,把党风廉政建设和反腐败工作与其它各项工作同安排,同检查,同落实,同考核。县纪委加大对基层党组织落实党风廉政建设责任制情况的督促检查力度,及时掌握基层单位工作动态,适时抓好工作指导。同时,认真实施责任追究,促进了责任制的全面落实。

回顾一年来的工作,虽然取得了一定成效,但仍然存在一些薄弱环节和问题,主要表现在以下几个方面:一是一些部门和单位的领导干部对深入开展党风廉政建设和反腐败工作的认识不足,对责任制范围内的工作缺乏主动性,落实任务上有差距。一些领导干部目前仍然错误地认为抓党风廉政建设和反腐败工作只是纪检监察机关的事,与本部门和自己无关,致使对所辖范围内的党员干部疏于管理 ,疏于监督,对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作推诿扯皮,敷衍塞责,安排不扎实,措施不得力,特别是在对一些疑难问题和违纪问题的处理上,不愿出面,不愿负责,不愿得罪人,统统推给纪检监察机关去处理。二是在一些领导干部中消极腐败现象仍然存在。从XX年群众信访举报和查处案件的情况看,贪污、侵占、以权谋私等问题仍比较突出,在立案查处的8件违纪案件中,涉及贪污、侵占、以权谋私的4件,6人,占立案案件的50;同时,基层干部、企业负责人以权谋私、贪污、失职、作风粗暴、吃拿卡要、欺压群众的问题仍有发生。在受理的87件群众信访件中,反映经济类问题的信访件39件,占信访总量的45.3;涉及企业负责人、村组干部的35件,占40。三是部门和行业不正之风仍然比较突出。一些部门和单位以经费困难为借口,搭车收费超标准收费、加重群众负担的问题仍然发生,对此群众很不满意。四是一些基层党委、纪委对办信办案工作重视不够,对群众反映的问题查处不及时,处理落实不到位,致使群众反映强烈的问题不能得到及时彻底解决,造成重复上访和越级上访。大多数基层纪委多年来没有办理一起立案案件。XX年县纪检监察机关受理的87件信访件中,属越级信访的33件,属重复信访的10件。对此,必须引起我们的高度重视。

二、明确任务,坚定信心,全力做好XX年党风廉政建设和反腐败工作

根据中纪委二次全会的总体部署和省市纪检监察工作的要求,XX年全县党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:高举邓小平理论伟大旗帜,坚持以“xxxx”重要思想为指导,深入学习贯彻党的xx大精神、中纪委二次全会精神和省市纪检监察工作会议精神,坚持中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,围绕全县中心工作和小康建设总目标,进一步加大工作力度,创新机制,抓源治本,整体推进,强化监督,落实责任,为全县经济建设和社会各项事业健康发展提供坚强的政治保证。

群团工作会议讲话


同志们:

这次丰台区群团工作会议是在全市人民认真学习贯彻党的xx届四中全会和市委十届七次全会精神、加快推进建设世界城市目标的形势下召开的,会议规格很高、观念很新,这样的群团会议在我市尚属首次,也表达了区委、区政府对群团工作的重视和新的群团工作思路。过去的一年,丰台区各级各类群团组织以科学发展观为统领,充分发挥“枢纽型”社会组织作用,在团结动员各界群众应对金融危机、维护群众权益、促进就业创业等方面做了大量卓有成效的工作,尤其是在圆满完成国庆60周年重大任务方面承担了主要任务,为实现首都经济社会又好又快发展做出了重要贡献。在此,我代表市委向丰台区广大职工、团员青年、妇女同胞、科技工作者、残疾人朋友、红十字志愿者等各界群众和群团工作者致以亲切的问候和衷心的感谢!

刚才,逸铮同志做了报告,全面总结了XX年的群团工作,并对XX年的主要任务进行了部署;文娟同志代表全区群团部门发出了倡议,表达了大家在区委区政府领导下发挥更大作用的坚定信心;超钢书记就丰台区群团工作的定位与发展做了一个总揽全局的讲话,提出了许多新的思路,字里行间流露出对群团工作的关心和信任,寄予了深切期望,具有很强的指导性、针对性和可操作性。下面,在大家发言的基础上,我就新形势下如何充分发挥群团组织的作用再讲几点意见,供大家研究。

一、充分认识新形势下群团组织工作的重要性

群团工作是党的工作的重要组成部分,是党的政治优势和优良传统。我们党历来高度重视群团工作,无论是在革命战争年代,还是在社会主义建设和改革开放新时期,都把群团工作摆在重要位置,注重发挥群团组织的作用。发动群众、依靠群众是我们的传统和法宝。当前,改革处于攻坚阶段,发展处在关键时期,做好新形势下的群团工作尤为重要。xx同志在党的xx大报告中,明确提出了“支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作,参与社会管理和公共服务,维护群众合法权益”,为我们做好新形势下的群团工作指明了努力方向。

近年来,各级各类群团组织充分发挥职能优势与作用,在各自领域内开展了丰富多彩、卓有成效的工作,为首都经济社会发展做出了重要贡献。在奥运、国庆两件大事中,各类群团组织发挥了重要作用,承担了许多艰巨的任务。在日常工作中创造了许多新鲜的经验,工作中有许多新的亮点。当前,我们正按照建设世界城市和繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区目标,努力提高科学发展水平,大力推进“人文北京、科技北京、绿色北京”建设,在新的起点上以更高的标准推动首都经济社会又好又快发展。新阶段、新目标必然会对群团工作提出新要求、新任务。建设国际化大都市,建设世界城市,对全市群团工作提供了更多机遇,也带来更大挑战。群团组织的工作环境会更加开放、工作领域会更加拓宽、工作对象会更加复杂,必将要求工作标准更加严格、工作方式更加创新、工作理念更加先进。

随着社会主义市场经济体制的建立和经济社会的发展,我们必须把社会建设提到更高的地位来认识。新时期的社会建设很主要的是要实现党的xx大提出的“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局。因此,群团工作既要继承光荣传统,又要不断开拓创新,要成为党领导下进行全社会动员的“枢纽”和“平台”,一个城市一个地区的发展,很主要的支撑条件之一就是要不断提高新的条件下社会动员的能力,就是要不断提高社会公共服务水平,在这个新的历史进程中,群团组织的地位和作用发生了新的变化,赋予了新的内涵,承担了新的任务。希望各级各类群团组织在党委领导下不辱使命,发挥更大作用。

二、积极构建群团组织资源共享的联动工作平台

群团组织既有其各自的特殊性又有其相互的共通性。工会、共青团、妇联、科协、残联、红十字会各有分工,服务对象有相对集中的群体,有各自的工作章程,经费渠道也不尽相同,这是其特殊性。各个群团组织所开展的工作内容又具有共通性,我认为这个大会既是对群团工作的重视,也是对群团工作形成“大群团”格局的一个动员和探讨。

一是积极构建维护权益联动平台。依法维护群众权益是群团组织的基本职能,也是其赢得群众信任和拥护的重要保证。为有效整合维权资源,可以将工会的平等协商集体合同制度和共青团、妇联、残联的维权岗、维权热线、法律援助中心等结合起来,将各自的维权工作体系贯穿打通,形成触角遍及各界群众的维权网络,及时化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定,深化“平安北京”建设。

二是积极构建帮扶救助联动平台。各级各类群团组织要把帮扶困难群众作为维护稳定、促进和谐的大事来抓,注重实效,为职工群众解难,为党和政府分忧。通过整合“希望工程”、“春蕾计划”、“金秋助学行动”、“特殊教育工程”等帮扶救助资源,在困难群体帮扶救助工作中积极构建全方位的联动平台,畅通渠道,完善机制,逐步形成“党政重视、政策支持、各界配合、社会参与”的“大群团”帮扶救助工作格局。

三是积极构建教育培训联动平台。充分发挥群团组织作为各界群众“大学校”、“大熔炉”、“大舞台”的作用,按照“注重综合素质、提升岗位技能,创新培训方式、促进终身学习”的工作思路,认真组织开展通用能力、时事政策、就业创业、主题教育、特殊群体等方面的教育培训工作,加强培训基地、学习网站、社区书屋、师资队伍等基础建设,依托现代教育技术优势,利用电视、网络等媒体,为广大群众构建开放式学习、菜单式选择的教育培训联动平台。

三、不断探寻群团组织工作新的体制机制

群团工作在新形势下是一项探寻性的工作。我们需要探寻群团组织新的工作体系和工作模式。

1.要不断转变群团组织的工作模式,创新开展工作的体制机制。形势变了,要求变了,对象变了,群团的工作也要创新。一是要把联系的群体最迫切需要解决的问题解决好,实现更高服务任务;二是要发挥枢纽作用,团结各类型组织一起工作;三是要扩大覆盖面,由点到面,由特惠到普惠,形成工作网络,形成覆盖全体人群的政策。

2.建立健全群团组织联席会议制度。联席会议制度是群团组织整合资源的摇篮和孵化器。要轮流主办、定期召开工会、共青团、妇联、科协、残联、红十字会等单位的联席会议,并逐步制度化、规范化。内容是各自总结前期工作,汇报下一阶段安排,互相学习经验,吸取教训,从共同或相近的工作中找到合作点。通过联席会议,既能检查督促各单位工作,又可以为开展合作搭建起平台,而且联席会议能够集中智慧激发灵感,有可能酝酿促成更多合作项目。

3.建立健全群团组织联动保障机制。一是制定联动工作制度,使群团组织联动工作程序化、长效化、机制化,实现一定的制度保障;二是争取同级党委的重视和政府的支持,密切群团组织与政府部门间的合作,形成“党委领导、政府支持、群团承办、各方参与”的联动工作机制,实现一定的环境保障;三是依托各级宣传部门和宣传媒体,大力宣传群团联动工作中涌现出的先进典型和提炼出的先进经验,激励更多的社会公众参与群团活动,营造良好的工作氛围,实现一定的舆论保障。

同志们,群团组织是推动首都经济社会又好又快发展的重要力量。让我们在市委的坚强领导下,围绕中心、服务大局,整合资源、加强联动,团结带领各界群众为开创群团工作新局面、为推进现代化国际大都市建设而努力奋斗!

谢谢大家!

在全市邮政工作会议上的讲话


同志们:

在人民群众喜迎新春佳节之际,全市邮政工作会议在这里隆重召开。在此,我谨代表市委、市政府向会议的召开表示热烈祝贺,向与会代表并通过你们向辛勤工作在邮政战线上的全体干部职工致以崇高的敬意和诚挚的问候!借此机会,我讲四点意见。

一要提高认识,把握大势。过去的一年,xx市委坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,认真践行“xxxx”重要思想,紧紧围绕xx市“三大目标”、“三大任务”和我市“四xx”跨越式发展思路,团结带领全是干部群众克服严重春旱和1.11特大雪灾、5.12地震波及金融风暴带来的不利影响,一心一意谋发展,聚精会神搞建设,经济社会呈现出又好又快发展的良好势头。预计全年实现地方生产总值51.34亿元,同比增长14.5%;人均gdp达到10948元,同比增长13.7%。社会消费品零售总额15.7亿元,同比增长22%;地方财政一般预算收入1.06亿元,同比增长32%,国税、地税、财政同年首次突破亿元大关;城镇居民人均可支配收入达到8984元,比上年增加967元;农民人均纯收入2950元,比上年增加182元。这些成绩的取得,与邮政的支持密不可分,与在座各位的努力密不可分。

二要正视成绩,坚定信心。传邮万里,国脉所系。邮政作为国民经济的基础性、公用性、服务性部门,是国民经济的重要组成部分,肩负着普遍服务的重要使命,为促进xx经济社会快速发展作出了重要贡献,发展成绩令人瞩目:过去的一年,市邮政系统努力克服重重困难,创造了大灾之年大发展的可喜战绩,圆满地完成了邮政金融改革任务,促进了邮政事业又好又快发展,全市邮政业务收入完成1283万元,完成市局收入计划的116.22%,完成计划进度排名达州市第一。成绩的取得,是广大邮政干部职工不懈奋斗、创新拼搏的结果,是广大邮政干部职工集体智慧和汗水的结晶,衷心希望xx邮政人站在更高的起点上拟清思路,坚定信心,开拓进取,博取XX年更大的辉煌。

三要推进改革,增强活力。改革是发展的根本动力,无论是地方经济发展,还是邮政企业发展,都是改革创新的必然结果。xx邮政在发展中,要始终保持与时俱进的精神状态,努力适应新形势,应对新变化,不断完善企业运营机制和治理体制,努力探索适应万源实际、符合时代要求、具有邮政特点的发展快车道,不断推进企业全面进步,为全市经济建设做出更大贡献。

四要服务大局,促进发展。地方经济的快速发展、人民生活水平的快速提高,为邮政的发展拓展了广阔的市场空间,邮政要融入经济发展大环境,根据不断变化的社会需求,不断丰富邮政服务的内涵和外延,善于抓住各种有利时机,履行好普遍服务职责。面对全球金融危机的严峻形势,党中央、国务院展开了一场声势浩大的“旋风行动”,公布了今后两年内多达4万亿元的庞大投资计划,出台了扩大内需、促进增长的10项措施,部署了金融促进经济发展的9项政策措施,尤其是进一步加快培育发展现代物流、金融保险、电子商务等服务业,加大对“三农”和中小企业的金融支持,发出了保增长、扩内需、调结构,推动经济又好又快发展的强烈信号,给邮政事业带来了很好的发展机遇和广阔的发展空间,大大拓展了邮政事业的服务空间和市场范围。XX年,市委、市政府新增投资大部分将用于农业农村改革,邮政行业要主动融入地方经济大潮,紧扣时代脉搏,不断扩大新的市场需求,拓展新的业务空间,将多元化、个性化的邮政服务引向农村,力争在新农村建设和构建和谐社会中大显身手。力争在在服务三农、服务旅游经济和服务中小企业中大显身手。市委、市政府会积极支持邮政改革发展各项工作,确保政策不变、力度不减,为邮政大发展搭建宽广舞台,创造良好环境。

新春伊始,万象更新。全市邮政工作会议的成功召开为新一年邮政发展开好了头、起好了步。衷心希望全体干部职工在“富民强邮”战略目标的指引下,在以森林局长为中心的领导班子的带领下,紧紧抓住“保增长、保民生、保稳定”工作主线,深入贯彻落实xx届三中全会和中央经济工作会议精神,加快发展,强化服务,调整结构,提升效益,以优异的成绩向祖国60华诞献礼,以突出的业绩回报关心支持邮政发展的万源人民!

最后,预祝大会圆满成功,祝xx邮政“牛”年再创辉煌,祝全体干部职工新春快乐,工作顺利,身体健康,万事如意!

谢谢大家!

民政工作演讲稿


民政工作演讲稿

民政,为民(演讲稿)


8年前,我从一名教师成为了一名民政人,回顾自己8年来的工作,虽然没有取得什么大的成绩,但在平凡的工作中,我觉得自己在不断成熟,不断充实,这一切,源自我对民政事业的执着和热爱,源自民政人肩上的责任和重担。“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,“上替政府分忧,下为民众解愁”,这字字句句让人不敢有半点松懈和怠慢。

今天的民政,展示的是这样一幅画卷:领导越来越重视,部门越来越支持,社会越来越关注。今天的民政,展现的是这样一个形象:解决民生,落实民权,维护民利。今天的民政,交出的是这样一份答卷:在维护社会稳定、促进和谐中发挥基础性作用。新形势新要求下,民政人应当树立什么样的价值观呢?民政是为民之政,民政工作的核心是为民。温家宝总理在全国第十二次民政工作会议提出“民政干部要努力做一个心诚、心重的人,心诚就是诚心诚意为民服务,心重就是把群众的事情看得比泰山还重”。这就要求我们民政人必须把“为民”作为树立正确的价值观的出发点和落脚点。民政人肩负着“民政为民”的神圣使命,是代表党关爱群众的执行人,是传达党的爱民之情的使者,我们怎能不继承党的优良传统,做到执政为民?我们怎能不拼搏工作,以实际行动参与创先争优活动,积极争创一流成绩。民政人急群众所急,想群众所想,帮群众所需,唱响了一曲改善民生、执政为民的凯歌。于是,那些流浪的儿童走进了社会福利院,找到了新家;那些无子无女的老人住进了养老院,安享晚年;那些遭受重大灾害的家庭,重新搬进了新居,实现了安居乐业……

我把民政事业比作一盏灯,一盏照亮和温暖所有寒夜中孤独灵魂的明灯,保持这盏灯明亮温暖,需要我们每一个人都要发光。民政人忠诚戍守本职岗位,从做好点点滴滴的小事做起,精心守护着弱势群体,甘做“老年人的儿女,青少年的父母,失足者的知音,残疾人的拐杖,失业者的朋友”,将温暖与光明送进了群众的心坎里,用一腔热血铸就了民政为民的丰碑,也铸就了民政人的灿烂人生。托尔斯泰曾说过:“一个人看起来平平常常,一旦面临严峻的考验,大事也好,小事也好,他心中会升腾起一种伟大的力量——这便是人类之美。”精神是一面旗帜,指引我们前进的方向,给予我们前行的力量。精神是一笔宝贵的财富,激励我们克服种种困难,不断夺取新的胜利。

民政为民。这是我们心中所必存的价值信念,更是我们行动的准则,是化于日常一言一行中的点点滴滴。岁月流金,铭刻民政风采;年华似水,传承为民誓言。



演讲稿也叫演讲词,它是在较为隆重的仪式上和某些公众场合发表的讲话文稿。 演讲稿是进行演讲的依据,是对演讲内容和形式的规范和提示,它体现着演讲的目的和手段。希望《民政工作会议讲话》一文能帮助您解决关于2024“民政工作总结”相关的问题,再次感谢您的阅读!

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