煤炭公司代表在全县工业经济工作会上的发言。
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各位领导、同志们：
按照会议安排，我将县煤矿及xx公司的工作在这里做三个方面的汇报，不妥之处，请指正。
一、企业基本概况及其发展思路
县煤矿自XX年以来，经过几年的努力，在9万吨/年生产能力的基础上，加大安全技术资金的投入，完成了矿井综合生产能力的升级改造，达到了15万吨/年生产能力，但在xx地方煤炭工业中，我矿仍属于小型地方国有煤矿企业。截止目前矿井地质储量只剩余70多万吨，可采储量只有50多万吨，服务年限仅可维持3—5年。1998年改制为国有控股企业，现有员工320多人，其中：干部、固定工、劳合工等140多人。近年来，企业整体经营情况是：现有固定资产原值2990万元，资产净值1356万元，资产总额6143万元，负债3726万元，所有者权益2416万元。虽然煤炭市场的大行情一直保持着平稳的发展态势，但煤矿毕竟属于资源性企业，随着原煤产量的不断扩大，矿井已面临资源枯竭。为解决资源枯竭后员工就业和生存问题，从XX年以来，煤矿就开始着手后续项目建设问题。经过考察、论证、分析和筛选，于XX年底，矿上决定选择适合于我县产业特色经济链为目标，定位以工业纸箱包装为主导产品，围绕纸箱包装重点做好纵深产业链项目的延伸。xx公司总的发展战略和思路是：一是建成3000万平方米瓦楞纸箱生产线项目，即xx包装。二是依托纸箱包装主打产业，以企业物流、商贸经营向大物流产业发展的xx物流。三是以包装为龙头，以煤业、物流、地产产业为支柱，以“多样化集团”为取向，组建“xx集团”，使企业逐步完成由“经济型”向“生命型”的过渡。四是向包装产业纵深延伸，拟建（独资或合资）大型饮料类现代化生产企业。继而在五到十年时间内，xx向商贸、纸业、饮料和建材等诸多领域不断拓展和延伸。目前，xx企业的产业框架已基本形成，企业发展的能力进一步增强。围绕这个大布局，xx必须做到高水平规划、高标准建设、高质量发展。并且以速度、规模、品牌、效益为经营理念，着力抓好项目建设，打造品牌企业，抓好亮点工程；提升企业品位，塑造xx形象；缩短作业流程，提高经营效益。
二、xx包装项目建设及运行情况
xx包装项目是煤矿后续建设项目之一，XX年底由工业园区管委会批复立项，项目总投资6500万元，占地面积73亩。项目由xxxx设计院和xx市建筑勘探设计院设计，并分别通过xx市建设工程交易中心招标，建成了生产车间、原料库房、产成品库房、办公楼、锅炉房、隔档车间、配电室等项目工程，建筑面积25000多平方米。先后完成了生产系统、供电系统、供热系统、供排水系统、监控系统和通讯网络系统。完成设备购置及安装300多台（套），设施配套3200多台（件），地面硬化13985平方米，敷设管道1332米。同时，完成了车棚、浴室、磅秤室、洗衣房、更衣室、消防水池及生活水处理设备等附属工程，完成围墙及铁艺围栏727米。为了塑造企业形象，完成了企业形象设计和环境美化、亮化工程，各项工程均通过了由设计单位等组织的技术验收。项目自开工以来，坚持以文化理念丰富项目内涵、以思路创新提升企业品位。在建设现代包装企业的进程中，建立了科技管理体系、生产工艺体系、质量控制体系、营销服务体系和信息集成体系，形成了以设计、研发、生产、销售为一体的现代新型包装企业。项目于4月份正式开工建设，10月中旬完成调试生产，工程进度和工程质量都达到了预期目标，各项技术质量指标达到了纸箱包装行业标准。项目从开始就对企业视觉识别、企业形象进行了系统的规划和设计。xx标志于去年6月上报国家商标总局备案，9月份取得商标受理通知书，预计在今年可完成注册。XX年公司先后取得了印刷许可证、包装容器备案证书和is09001国际质量管理体系认证书，已完全具备纸箱包装产品的销售和出口资质。公司经过一年来的不懈努力，各项项目工程已圆满竣工，自10月底调试生产以来，在原材料价格极其不稳定的情况下，共计完成产量128万平方米，销售收入135.8万元，为今年的生产启动奠定了扎实的基础。
三、XX年的工作及xx发展战略
今年的工作打算：一是完成xx二期项目：xx二期项目于XX年12月份由工业园区批复立项，计划投资3000万元建成年产XX万平方米的七层瓦楞纸箱生产线、双面胶生产线和pe结束带生产线，公司于春节前完成了对生产线及部分后道设备的考察和定购。同时，于元月份委托厦门卡腾包装咨询有限公司，完成了对xx包装物流系统的设计和规划工作。xx二期项目计划在6月底完成。二期项目的建成可实现销售收入5400万元，利税360万元。二是完成xx物流项目：xx物流项目是以xx包装原材料存储商贸和物流货运为主，其主要功能为：一是储存功能；二是装卸搬运功能；三是流通功能；四是包装功能；五是信息管理功能；六是结算功能；七是服务功能。xx物流项目计划总投资1.6亿元，征地200亩，建筑面积约7万多平方米。物流项目计划分三期完成。一期工程在今年完成，计划投资6000万元，主要完成土地征用、场地平整、围栏、管路、道路硬化、设备定购及厂区监控系统等。同时，完成3200多平方米的办公楼和4000多平方米的住宿楼，完成2万多平方米的仓储库房和2万多平方米的露天货场及其它附属设施。二、三期工程分别投资6000万元和4000万元，计划在XX年和2012年完成，主要建成和配套4万平方米的批发仓库、储备仓库、中转仓库和加工仓库以及物流设备、设施，形成功能齐全的xx物流中心。物流项目计划在三月份完成征地，五月份完成设计，十二月底以前完成一期工程。一期项目主要资金来源是：1.向银行申请货款3500万元；2.企业自筹2200万元；3.员工入股300万元。三是完成“xx集团”公司的组建。要把xx发展成为产业突出、结构合理、管理科学、实力增强的现代企业，就必须实施“集团化”发展战略，目前，组建“xx集团”公司的条件已经凸现，考虑在条件成熟后，选择适当时间完成对“xx集团”的组建工作。“xx集团”的组建是xx企业发展的必然趋势，也符合现代企业的经营理念和管理模式。
xx在未来发展的道路上，离不开各位领导及业务部门的大力支持和帮助，在相对宽松的环境条件下，xx会不断寻求新的经济增长点，抓住新的产业机遇。实施联合、重组的发展战略，完善企业内部的整体布局，实现产业内部结构的优化调整，建设各具特色、产业聚集度较高的产业基地。具有自主开发能力、竞争实力和充满活力的县域骨干企业，形成合理的产业组织结构。以xx诸多子公司产业链为依托，努力将xx公司在未来发展的十年时间内逐步做强、做大。
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在全县经济工作座谈会上的发言
（二○○四年十二月十七日）
根据会议安排，现将今年以来全县农业工作有关情况作一汇报，并就明年以及未来五年我县农业工作思路、目标和措施提出建议。
一、～年农业工作总结
今年以来，我县以贯彻中央一号文件为契机，抢抓政策机遇，加大农业结构调整力度，重点发展大宗农作物生产，推进农业产业化经营，落实各项惠农补贴政策，调动农民种粮积极性，全县农业生产实现历史性突破，多项指标达到同期最好水平。林业和水利工作取得长足进步，获得全市考评双第一。
（一）农业生产获得丰收。一是种植业增产增效。全县粮油等大宗农作物收成良好。全年粮食作物种植面积扩大到33.2万亩，粮食总产23.2万吨，同比分别增加7万亩、9.8万吨，粮食种植面积和产量均创下历史新高。全县油料作物播种面积20万亩，总产量达4.01万吨，同比分别增加0.6万亩、0.7万吨，产量达到历史最高，加上价格上涨，油料增收2073万元。二是畜牧业发展势头强劲。推广种草养畜，扩大家畜饲养规模，继续实施山羊“三个一”工程，养殖业保持良好的发展势头。全年出栏生猪10.2万头，山羊6.5万只，家禽808万只。三是水产养殖业稳步提升。加大水产养殖基地改造力度，加快建设新基地，同时推广高效养殖模式，水产养殖业快速发展。全县水产养殖面积达11.3万亩，产量2.18万吨，销售收入3.2亿元，其中销售收入为历年之最。今年，我县农业生产获得全面丰收，农民收入大幅度增加，预计农民人均纯收入达3154元，首次突破3000元大关，增长17.6%。
（二）农业产业化实现新突破。全县已建成优质农产品基地8个，面积16万亩，其中订单农业面积10万亩；参与农业产业化经营企业发展到124户，其中国家级龙头企业1户、省级、市级龙头企业各2户；品牌创建取得新进展，共取得名特产品和绿色食品12个，其中省级、市级名牌农产品分别为2个、7个，市级特色农产品2个；产业化带动农民人均增收210余元。
（三）农业项目进展顺利。以构筑生态农业模式为途径，以追求经济、社会和生态综合效益为目标，大力推进农村能源项目建设，目前，全县新建农村户用沼气池1618口，占项目任务的81%。完成河刘镇中低产田改造、仙踪镇优势农产品生产基地建设等两个农业综合开发项目，并通过省级验收。投资1200万元的滁河柴湾、张渡电站改建项目建成投入使用。投资760万元的大平菜籽色拉油、117万元的铜闸百枣园果品加工等两个农业项目正在实施中，投资2700万元的大平菜籽油深加工项目获得批准。
（四）基层动物防疫工作扎实有效。以完善基层动物防疫管理体制改革为重点，充实防疫人员力量，推进动物疫病防治工作，动物防疫水平明显提高，畜禽死亡率进一步下降。全县牲畜w病防疫密度达85%以上，猪瘟、鸡新城疫、羊痘防疫密度分别达98%、95%、100%，大牲畜死亡率控制在1%以内，生猪、山羊、家禽死亡率由原来的8%、10%、30%分别下降到3%、2%、10%以下，全县基层动物防疫工作处于全市领先水平。特别是在今年春季，毗邻我县的居巢区亚父乡暴发禽流感疫情，我们积极应对，采取果断措施，阻断禽流感疫情的传播，最大限度减少了禽流感对全县养殖业的影响。
（五）政策性减负增收明显。今年全县共减免农业税及附加1373万元，累计发放粮食直补资金663万元，良种补贴390万元，退耕还林补助款970万元，农机补贴9万元，全年农民人均获得政策性收入104元。
（六）林业建设取得新成果。推进林业产权制度改革，创新林业经营机制，采取租赁、承包、股份制等方式，大力发展非公有制林业，走出社会化办林业的新路子，加快了全县林业建设步伐。全年累计完成造林22146亩，占年初计划任务的110%，其中完成绿色长廊二期工程104公里，新建农田林网5000亩、封山育林XX亩。
（七）水利设施得到加强。实施堤防加固、小水库除险加固、人饮解困等五大水利工程。全县建设水利工程208处，累计完成土石方450万方，其中除险加固中小水库13座，加固堤防21公里，新挖当家塘57口。特别是滁河联圩、运粮河圩堤除险加固、清溪河口退建等一批重点水利工程完工，进一步改善了水利基础设施条件。
（八）气象工作迈出新步伐。按照“强化硬件，改善软件，提升服务”的总体要求，实施了县气象局迁址项目，新建雨量观测站，并取得积极进展。目前，气象局新址已经选定，并完成征地工作，新建了运漕、陶厂等全县6个雨量自动观测站，原县气象局办公场所土地挂牌出让工作有序展开。
二、～年农业工作思路、目标及措施
根据国家农业政策走势，结合我县实际，就全县明年农业工作提出以下建议。
农业发展思路是：以市场为导向，以农民增收为核心，优化农业结构，提高粮食生产能力，发展优势农产品，推进农业标准化、产业化，实现“三个加快，三个提高”，即加快构建优势农产品产业带，提高区域规模发展水平；加快培育农业龙头企业群体，提高产业化经营水平；加快发展无公害、绿色食品，提高农产品质量安全水平。
农业工作目标是：农业上，实现“六扩一增”，即扩大水稻、油菜、杂粮、蔬菜、牧草、地膜“五早”种植面积，增加养殖业比重。具体任务：种植水稻28万亩，发展优质油菜21万亩，杂粮2万亩，蔬菜6.5万亩，牧草2万亩，地膜“五早”6万亩，饲养生猪24万头，家禽1200万只，山羊11万只，新开发渔业基地6000亩，改造老基地8000亩。林业上，实施林业开发“12344”工程，即完成1万亩造林，转让2万亩山场经营权，建设3000亩油茶基地，建设40公里公路林带，新建4000亩农田防护林网。水利上，实施堤防加固、小水库除险加固、蓄水抗旱、内圩水系整治、农田治理、农村安全饮用水等六项水利工程，计划完成土石方450万方
工作措施
（一）大力优化农业结构。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，调整
农产品区域布局，坚持优质化发展，无害化生产，产业化带动，突出特色规模。提高粮食综合生产能力，发展优质油菜、优质棉、畜牧、水产、蔬菜等主导和特色产业，发挥比较优势，提高经济效益。
（二）加快农业产业化。按照“一个主导产业、一批龙头企业、一批生产基地”的发展模式，加大产业化工作推进力度，建设水稻、油菜、蔬菜、茶叶、河蟹、山羊等生产基地。扶优扶强龙头企业，重点支持大平工贸集团，扶持县益和棉业公司、名优茶开发公司等农业产业化龙头企业，壮大县名优茶开发公司、鹰皇麻油厂等企业实力，带动全县优质稻、优质油生产、名优茶开发、麻油加工、水产养殖等，推动农业特色产业上规模。加强农副产品的品牌注册和名牌争创工作，加大宣传推介和市场营销力度。加快产地农副产品批发市场建设，不断增强市场的辐射带动功能和生产导向作用。
（三）推进农业标准化。围绕优势农产品区域布局，重点建设一批无公害、绿色食品和农产品基地，实行标准化管理、专业化生产、一体化经营，形成具有市场竞争力的规模优势。加紧制定新的农产品地方标准，加大贯标力度。实行农产品市场准入，制订和完善全县主要农产品安全标准和操作规程，加快建设农产品质量安全和检验检测体系，强化农业投入品和安全农产品的市场监督管理，提高农产品质量安全水平。
（四）建立农业发展支撑体系。大力发展“订单”农业，实施“双百示范”工程，开展好示范户和农业龙头企业的评选活动，加大农业生产良种良法推广力度，搞好农技服务工作，加强基层动物防疫工作。建立农业生产资金投入机制，实施好农业开发项目，扩大农村信贷规模，兑现各项政策补贴资金。
（五）认真落实党在农村的各项政策。贯彻实施好农村土地承包法，坚持依法、自愿、有偿的原则，积极推进土地使用权的流转；深入贯彻中央、省的农村税费改革政策，执行《安徽省村内兴办集体公益事业筹资筹劳管理条例》，加强农民负担监督管理，开展农民负担执法检查，切实减轻农民负担，保持农村社会稳定。
（六）实施林业开发计划。以构建林业生态网络体系为目标，以推进林业产权制度改革为手段，进一步搞活林业经营机制，加快社会化办林业进程，抓好政策落实，巩固退耕还林成果，加速全县林业建设步伐。
（七）加强农业基础设施建设。采取多种办法，实行多渠道筹资，多元化投入，不断注入水利建设更多的资金。实施堤防加固、小水库除险加固、蓄水抗旱、内圩水系整治、农田治理、农村安全饮用水等六项水利工程，确保完成土石方450万方任务。实施陶厂镇、东关镇农田土地治理项目。完成县气象局迁址工作。
三、未来五年全县农业发展计划
含山农业的发展，必须立足县情和现状，找准发展方向，抓好规划，定好位。发展的总体思路是：实现产业支撑，扩大产业规模，提升产业层次，培植和蓄积农业资源优势，提高山场开发利用效果，转移农村富余劳力，努力把资源优势转化成经济优势，向产业要效益，向山场要财富，向劳务要收入。重点做活优质稻、优质油、优质棉、畜牧、水产、麻油、蔬菜、茶叶八个产业文章，打好劳务经济、林业经济两张牌。
指导思想是：以扩大农民就业和增加农民收入为核心，以工业理念抓农业，引导社会资本进入农业领域，实行企业化经营、标准化生产、行业化管理，推动我县农业产业化经营迈上新台阶，全面提高农业的整体素质和综合效益，做大做强林业经济和劳务经济，切实推进加快发展、富民强县、全面建设小康社会的进程。
（一）发展农业产业
发展目标是：按照全省优势农产品区域布局，根据我县农业产业化发展基础和市场前景确立优质稻、优质油、优质棉、畜牧、水产五个主导产业，麻油、蔬菜、茶叶三个特色产业，建设区域化、优质化、标准化生产基地，形成优势农产品产业带。培育以国家重点龙头企业为支柱，以省级龙头企业为主体，以中小企业为依托的产业关联度大、技术装备水平高、具有较强竞争力的龙头企业群。着力提高农产品加工转化率，发展农产品精深加工，实现农产品多重增值。
工作举措：一是扶持大龙头。采取外引内联、重组、兼并等多种方式，培育一批规模大、起点高、外向型、具有较强牵动力的龙头企业，重点扶持县华阳牧业集团、益和棉业公司、河刘杂粮、县粮食公司、名优茶开发公司等农业龙头企业，努力在3-5年内，形成2-3个年销售收入5亿元以上、5个销售收入亿元以上的龙头企业群。
二是建设大基地。按照“优势产品区域化、大宗产品优质化、基地建设标准化”的原则，结合农业综合开发、扶贫开发等项目，突出区域特色，兼顾规模连片，依靠龙头企业带动，建设稳定的农产品生产、加工、供应基地，形成专业化、优质化、标准化和规模化的农业产业带和高效农业开发体系。鼓励龙头企业根据市场需求和自身加工销售能力，通过定向投入、定向服务、定向收购等形式，发展订单农业，建立稳定的水稻、油菜、棉花生产基地。推行农业标准化，从源头抓起，加强农产品质量检测和监督，健全农产品质量安全保障体系。大力发展特色农业、生态农业，建设一批无公害农产品和绿色、有机食品生产、加工和出口基地。
三是培育大市常面对农业发展新形势，坚持国内、国际两个市场一齐抓，建好有形市场，用活无形市常本着城乡大中小市场结合，产地销地市场结合，会展经济等多种营销方式相结合的原则，加快农产品市场体系建设，重点建设河刘杂粮、运漕水产品、环峰麻油等一批农产品批发市常加快农村信息网络建设，使信息“进村、入户、到企”，将涉农服务部门、龙头企业、生产基地、批发市尝中介组织、经营大户等连接起来，为农业产业化经营组织和农户搭建信息平台。
四是搞好大服务。坚持“积极扶持、分类指导、完善机制、强化服务”的原则，从信息、技术、信贷等方面为农业产业化经营提供优质高效服务。通过实施农
村“双百示范”、“阳光培训”工程，开展形式多样的教育培训，培育一批企业经营管理人才、农民专业大户和科技示范户，建立一支龙头企业家和农村致富带头人队伍。
（二）发展劳务经济
发展目标是：提高劳务输出质量，改变现有粗放的劳务输出方式，从单纯追求数量型转变到数量、质量、效益型并重上来，从县内就近转移、境内和境外劳务三个层面推进劳务输出健康有序发展，以境内劳务输出为主体，以县内就近转移、境外输出为重点，努力形成县内、境内、境外三方面联动、互动、促动的局面。通过建立劳务输出基地、开展教育培训、开拓劳务市场，推进劳务输出健康有序发展，实现劳务输出“三个提高，一个增加”，即提高外出劳务人员素质，提高从业技术含量，提高劳动报酬，增加劳务收入。
工作措施
（一）强化领导，强力推动
健全组织机构，成立全县高规格的劳务输出领导组，指导、协调劳务输出工作。同时县委、县政府应确立专人负责，确定牵头部门和协助单位，明确乡（镇）村责任。建立目标责任制，实行劳务输出目标考核管理，加强督查，严格奖惩，充分发挥基层抓劳务输出的主导作用。
（二）健全网络，拓宽渠道
建立健全县、乡（镇）、村三级劳务输出组织体系，加强协作配合，拓宽输出渠道，建立稳固的劳务输出基地。广泛搜集信息，建立农村富余劳力档案，做好各项基础性工作。实行中介牵动，鼓励有条件的部门、单位和个人建立劳务输出中介组织，探索用工考察、信息咨询、技能培训、跟踪服务一体化经营的劳务输出模式。
（三）加强培训，提高素质
整合现有职业教育资源，扶持民办职业培训机构，壮大办学规模和实力，发挥县羊晗职业中学、翰林缝纫培训中心、县农广校等劳务培训基地的作用，扩大劳务输出规模，实现劳务输出“基地化、规模化、专业化”。加大财政资金投入，鼓励和支持“定单”培养，先培训后输出，逐步形成政府扶持、用人单位出资、培训机构减免、农民适当分担的投入机制。规范劳动职业技能鉴定，把培训与技能鉴定结合起来，搞好技能认证，提高外出人员素质，打响“含山劳务”品牌。
（四）多措并举，跟踪服务
加快信息服务网络建设，形成全县统一、资源共享的劳力资源信息库。设立劳务输出服务站，疏通劳务输出信息渠道，做好服务工作，实现劳务输出地与输入地有效对接。搞好外出务工人员责任田流转、子女上学、计划生育等多项服务，解除其后顾之忧。
（五）积极引导，营造氛围
加强对劳务输出宣传，每年表彰一批劳务输出先进集体和先进个人，给予物质和精神奖励，努力营造全县劳务输出光荣、劳务输出有出路、劳务输出能致富的良好氛围。
（二）发展林业经济
发展目标是：通过管好现有林，扩大新造林，抓好退耕还林，优化林业结构，增加森林资源，增加林产品有效供给，增加农民收入。力争到～年，使全县森林覆盖率达到22%以上，到～年，使全县森林覆盖率达到28%以上，到～年，使全县森林覆盖率达到并稳定在31%以上。
工作措施
一是调整林业结构。大力保护和发展生态林，着力建立经济林和经果林基地，实现规模化、区域化、集约化经营。通过大力扶持重点项目和龙头企业，带动林业发展，壮大以胶合板为主的木材深加工，开发以中药材为主的森林食品业，培育以多用途多品种为主的苗木花卉业，发展以风景区为骨干的森林旅游业。
二是深化林业产权制度改革。进一步完善林业产权制度，加快乡村集体林场产权制度改革，搞活乡村林场的经营机制，推动乡村林场的发展。大力发展非公有制林业企业，鼓励各种社会主体和有能力的农户、城镇居民、科技人员、私营企业主、外商投资者和机关团体的干部职工，积极参与林业开发。
三是加快科技兴林步伐。积极探索多种形式的林业科技推广组织，鼓励林业科技推广单位及林业科技人员，通过创办科技型企业、建立科技示范户、开展科技承包和技术咨询服务等形式，强化林业科技成果和先进实用技术的推广应用，不断提高林业建设的科技含量，不断优化林种、树种结构，发展特色林业，促使林业更快更好地发挥效益。
四是实行依法治林。加大执法力度，严厉打击各种毁林犯罪行为，做到有法必依、执法必严、违法必究。依法严格保护林地和林木所有者的财产权，维护其合法权益。严格执行森林限额采伐制度，规范林地管理。进一步做好生态公益林的保护管理工作，认真落实各项政策，及时兑现补助资金，切实加强管理。
在乡镇经济工作会上的表态发言
在乡镇经济工作会上的表态发言
各位领导、同志们：
今天，在这里我代表xx镇党委、政府做表态发言，这是区委、区政府给我镇的莫大荣耀，我既感到无尚光荣，又深感肩上的担子很重。
2004年是xx镇历不平凡的一年，是发展速度最快、成效最明显的一年。在县委、县政府的正确领导下，xx镇配合市县干工程，自寻压力搞建设，千方百计上项目，多策并举促稳定，统筹兼顾求发展，取得了显著的成绩，得到了区委、区政府的充分肯定。2005年是新区成立后的开篇之年，是充满希望、催人奋进的一年。我镇将以区经济工作会议精神为指针，以打造xx市精品乡镇为己任，紧紧围绕全区工作大局，突出xx特色，努力做到“四个一”：一是围绕一个中心，即经济建设。我镇将在巩固农业地位的基础上，大力发展工业，积极鼓励企业自主创新，不断加快项目引进步伐，切实改善财源结构，不断积累发展能量，促进我镇经济快速发展。二是打好一个基础。主要是：搞好广场建设，提升城镇品位；建设昆仑路，实现城镇对接；完善排水设施，健全城镇功能；加快工业园区建设，培养块状经济；加大农业设施投入，解决“三农”问题；加快信息化建设，提升工作效率。三是完善一系列服务，创建服务型政府。转变干部思想观念，实行干部包企业制度，帮企业上项目，替企业解忧困，推动企业发展；推行项目领导代理制，加大企业周边环境整治力度，营造宽松环境，塑造发展优势；实施诚信教育，树立诚信意识，提高居民素质；开展科技、文化、卫生三下乡活动，提高群众的种养技能，丰富群众的文化生活，维护群众的身心健康。四是争创一流业绩。xx镇紧邻城郊，担负着市、区北扩的重任，发展机遇难得，我们将利用一切有利条件，克服一切不利因素，采取一切有效措施，凝聚全镇人民的力量，强力推动各项工作再上新台阶，实现夺杯争先目标。
各位领导、同志们，xx新区的成立掀开了xx发展的崭新一页，经济工作会议的胜利召开为全区各项工作吹响了前进的号角。xx镇将在新一届区委、区政府的正确领导下，充分发扬勇往直前，锲而不舍的工作精神，团结带领全镇广大干部群众，与时俱进，开拓创新，为建设繁荣、富裕、文明的新xx而努力奋斗。
谢谢大家！
副县长在全县工业经济和环保工作会议上的讲话
同志们：
今天，县委、县政府决定召开全县工业经济和环保工作会议，主要任务是总结XX年度工业经济和环保工作，分析我县环保工业发展的新形势，认真落实县委经济工作会议和刚刚闭幕的县人代会精神，安排部署我县XX年工业经济和环保工作。下面，我讲几点意见。
一、XX年工作回顾
XX年我县工业经济在生产要素价格大幅上涨，煤、电、油、运相当紧张的情况下，各级各部门及时调整思路、转变职能、强化服务,各企业通过强化内部管理，加强技术改造,狠抓提产增效，较好地完成了工业经济发展和节能减排各项预期目标任务，实现了工业经济的快速发展。
1、工业经济继续保持高位增长。全年实现工业总产值8.5亿元，其中国有及规模以上工业产值达到5.5亿元，分别比上年增长24.8%和44.4%。实现工业增加值1.82亿元,增长45.6%，规模以上企业达到12户。一是支柱工业增势强劲。康华公司,全年产销水泥27.8万吨，实现产值9000多万,保持了XX年的良好水平,上缴税收760多万元。被省委、省政府表彰命名为“**省优秀民营企业”。光大硅业公司，产销硅钡钙9990吨，实现产值9228万元，同比增长18.3%。**茶叶公司产绿茶、绞股蓝805吨，实现产值8002万元，同比增长66.9%。众鑫茧丝公司在生丝市场皮软，价格极度下跌的情况下,通过改进技术，增加新型设备,提高劳动生产率,全年生产白厂丝217吨,实现产值4547万元,纳税148万元,同比增长34.7%。其它规模企业也都取得了较好的效益。二是培植骨干企业取得新进展。昊华**公司由于机械设备安装调试不够精准，选矿分类不严密等原因，试产后一度处于低效率运行状态，通过县委、县政府主要领导的协调，得到辛化集团公司的高度重视，不断改进生产技术，优化原料配送，强化班子力量，加强生产调度，从8月份起基本实现了日产主要产品170吨的目标，当年生产硫酸钡4万吨，硫化碱2万吨，实现产值1.2亿元；秦巴公司由于一度时期与周边群众关系相处不融洽，造成停产停业，县委、县政府采取果断有力措施，派驻工作组，通过各级干部的共同努力，有效调处了企业与周边群众的矛盾纠纷，恢复了正常生产，维护了社会稳定。在短短几个月的有效时间内，实现产值1500万元。三是企业经济效益稳步提高。国有及规模企业上缴税金达到1715.9万元，同比增长16.6%，非公经济全年上缴税金达到3223万元，同比增长50%；康华建材公司、光大硅业公司、众鑫茧丝公司、寅祥石材公司等四户规模企业上缴税金都超过了100万元。
2、重点项目建设有序推进。200万吨旋窑水泥生产线项目建设，3月份开始普查资源,4月份正式开始探矿，办理土地预审批、环评、安评等各项核准手续，县委、县政府高度重视，专门成立了由主要领导亲自挂帅任组长的项目援建工作机构，协调处理各方面关系，解决筹建过程中的突出问题。计划、国土、经贸、安监、环保、林业、交通、水利等部门主要领导多次奔赴省市，全力协助业主帮办各项核准手续。长安镇主要领导带领镇干部，不分昼夜工作在一线，耐心细致地做群众工作，让群众真心实意支持企业建设，推进地方加快发展。通过部门、乡镇的全力配合，历尽千辛万苦，于11月底正式举行了开工奠基仪式，帮企业减少了前期投入，降低了投资成本，缩短了备建时间。30万吨铅锌选矿厂建设，在经贸、安监、环保等部门和长安镇政府坚强有力的援建帮办下,于6月18日正式开工，尾矿库建设立项报批要件多数已核准完毕。年产5000万块免烧砖的方程新型建材公司，当年建成，当年投产，实现产值140万元。县城定点屠宰场,在县委、县政府的高度重视下，通过农业、国土、国资、经贸等部门的全力配合，迅速完成了国有资产、国有土地的评估，签订了转让协议，办理了过户手续，按期将种子仓库、种羊场资产进行了详细盘点登记和安全转移，妥善处理了遗留问题，一期工程过度性生猪定点屠宰厂建设基本完工。
3、招商引资取得新成效。多年来实践证明，通过招商引资，引进大项目，是促进地方经济发展的重要举措。XX年，各乡镇、各部门都十分重视招商引资工作，通过精心组织，充分准备，借助“西洽会”、“交易会”、“龙舟节”等商务平台，广泛深入宣传推介**特色产品和优势资源，不断寻找新的商机和发展合作新伙伴，共签约8个项目，合同引资11亿元，到位资金3.2亿元。引资数额位居全市第二，履约率达100%，位居全市第一。
4、环境保护工作迈出新步伐。XX年环保局办公大楼正式投入使用，办公条件得到彻底改善，节能降耗减排工作迈出实质性的步伐。严格执行国家产业政策，先后关停了**县新特砖厂等三家高污染企业。光大公司投资30万元，加装除尘系统变频器两台，每月节电30万度，每天节水20余吨。康华公司投入40万元对治污设施进行全面维修改造，全年减排粉尘1100吨。众鑫茧丝公司新建三级废水处理设施，cod减排15.8吨。通过全县上下的共同努力，全年完成cod（化学需氧量）减排153.3吨，so2（二氧化硫）减排59吨，均超额完成市上下达的减排任务，全年空气环境质量二级以上天数稳定在300天以上。同时，环保工作队伍得到充实加强，正式启动了全县污染源普查工作。
5、非公经济快速发展。XX年乡镇企业及非公经济实现总产值4.2亿元，同比增长31%。全年上缴税金3223万元，从业人员达到12085人。新发展私营企业34个，总数达到152个，新发展个体工商户420户，总数达到5961户。非公经济的快速增长为活跃城乡市场，扩大城乡就业，增加城乡居民收入，扩大经济总量增添了活力。
6、国企改革稳步推进。认真贯彻落实省、市有关文件精神，总结吸取以往国企改制的经验，坚持把改革的力度、县域经济发展的速度和企业干部职工心理承受能力有机结合起来，积极稳妥地化解各种矛盾，平稳推进国有企业改革。去年在做好纸厂、食品公司改制扫尾工作的同时，又成功地对五金公司和林化厂进行了改制，妥善安置职工209名，145名职工的养老问题得到圆满解决，64名职工开始领取养老金。基本达到了改革经营管理体制，各得其所，组建新企业，加快发展的目的。
7、商贸流通日趋繁荣。随着经济社会的快速发展和三大经济体系的不断完善壮大，城乡服务业、商贸流通等第三产业得到较快发展，居民消费水平逐步提高，消费结构、消费档次逐渐升级，全年消费品零售总额达到3.5亿元，同比增长17%，第三产业实现增加值3.88亿元，同比增长14.6%。
谋划工业，加快工业发展，有许多经验值得我们总结。
必须坚定不移地加强对工业经济的领导。无论是重点项目建设，招商引资，还是企业管理提效，都离不开县委、县政府的高度重视，离不开各级各部门主要领导的高度负责，离不开社会各界的大力支持，更离不开经济管理干部队伍勤奋务实的服务。要实现工业经济的突破发展，加快建设工业强县步伐，必须坚定不移地加强对工业经济的领导。
必须坚定不移地抓招商引资。招商引资才是落后地区加快工业发展的活水源头，只有不断加大招商引资力度，巩固和提高招商引资成果，才能实现经济社会的持续快速发展，必须坚持多渠道、多途径、宽领域的招商引资，不仅要靠政策招商，还要靠情感招商，不仅要部门、乡镇招商，还要全民招商。
「 1」「 3」「 4」「 5」「 6」「 7」「 8」
必须坚定不移的优化投资环境。投资环境的好坏，直接影响经济发展的快慢，也反映着一个地方思想解放和社会文明进步的程度。优化投资环境，说起来容易，做起来难，难就难在局部利益和小团体意识强，大局意识差，顾眼前而不思考长远利益，口头上解放思想，行动上思想僵化。
必须坚定不移地推进技术创新。技术创新是企业生存与发展的根本保证，是产业做大做强的关键。必须坚定不移地通过技术改造与革新，创新企业经营管理体制，解放和发展生产力，提高生产效率和产品质量，打造知名品牌，增强企业的市场核心竞争力。
必须坚定不移地走环保工业发展之路。要正确处理发展与环境保护的关系，既要加快发展，又要注重环境保护，发展的目的是为了更好地满足人的物质文化需要，提高人的生产生活质量，更好地促进人与社会的全面发展与和谐进步。要牢固树立科学发展观，坚持在发展中解决环境问题，实现工业经济的又好又快发展。
必须坚定不移地发展非公有制经济。大力发展非公有制经济，既是完善社会主义市场经济体制的需要，也是发展壮大县域经济的鲜活力量。要切实制定优惠政策，不断搭建创业新平台，让全县人民的创业愿望竞相迸发，让内引外联工业发展之路越走越宽，不断扩大非公经济总量，提高其规模效益。
我们在总结经验、肯定成绩的同时，也必须清醒地看到工作中存在的突出问题。一是纵向比虽然进步大，但横向比，差距不小，特别是工业经济总量小，在gdp中的比重小，经济运行质量与效益不高。全市各县区工业发展是千帆竞发，百舸争流，不进则退，慢进也是退，加快发展工业的压力与挑战越来越大。二是投资发展环境急需进一步优化。一方面，虽然在县委、县政府的高度重视下，通过各部门的努力，发展环境有了大的改观，各执法部门能坚持做到依法行政，热情为客户提供行政审批等各项服务，但在极个别干部甚至领导身上还存在门难进、脸难看、事难办的衙门作风，存在吃、拿、卡、要，不给好处不办事，给了好处乱办事的现象。另一方面，个别企业只顾自身利益，不能处理好与周边群众的关系，造成不稳定因素，既影响企业的长远发展，又影响社会的安定团结。三是中小企业和非公有制经济发展存在融资难的问题，影响和制约着非公经济的加快发展。四是少数企业经营管理粗放，生产效率低下，难以达产达效。这些问题，要引起我们的高度重视，在今后的工作中，必须采取有效措施加以改进。
二、解放思想，提高认识，切实增强加快发展环保工业的责任感和使命感
在县委、县政府提出并实施生态立县战略以来，环保工业得到了长足发展，其速度、质量、效益大幅攀升。XX年，全县工业总产值达到8.5亿元，5年来年均增长26%,规模企业发展到12户，产值达到5.5亿元 ，年均增长57.2%，上缴税收达到1715.9万元，年均增长38%。初步形成了以康华公司为龙头的建筑建材业；以光大硅业公司、昊华公司、寅祥石材为龙头的矿产开发业；以**茶业公司、八仙腊肉等为龙头的绿色食品加工业；以众鑫公司、天宝公司为龙头的医药化工业和以江河公司为龙头的水电开发业五大工业支柱。工业经济保持了连续六年的高速增长，总体上进入全市工业强县之列，顺利实现了工业经济的高点起步，需要迅速转入加快发展的提速成长期。
加快发展环保工业已具备有利条件和基础。一是丰富的矿产资源逐步得到开发利用，而且发展前景十分广阔。重晶石远景储量2.3亿吨，平均品位92%，居亚洲第一；已探明优质石灰石储量8000万吨，平均品位达50%；铅锌矿远景储量达800万吨，平均品位高达7%；石煤储量XX万吨，平均品位4800大卡。建筑建材业日益发展壮大，矿产加工业初具规模，水电开发业进展顺利。二是农业主导产业不断发展壮大需要加快农副产品精深加工业的发展。我县经过多年的努力，农业主导产业区域化布局、规模化生产的格局基本形成，随着基地规模的扩张和生产效益的提高，需要有强大的农副产品精深加工龙头企业的拉动。围绕特色农产品精深加工发展工业的前景广阔，潜力巨大。三是工业发展后劲足。目前，已开工建设的200万吨旋窑水泥生产线，完全投产后可实现年产值5亿元，税收5000万元；30万吨铅锌选矿厂，投产后年产值可达3亿元，缴税3000万元；昊华**公司二、三期工程建成投产后，可实现年产值3亿元，到“xxx”末，全县工业总产值将新增10亿以上，新增税金超过1亿元。
加快发展环保工业，是实现**经济社会突破发展的切入点和突破口，是坚持实施生态立县战略的必然要求，是全面落实科学发展观，构建资源节约型、环境友好社会，实现经济社会又好又快发展的需要，是实现富民强县的必然选择，更是加快推进城镇化、工业化进程的需要。因此，XX年 12月21日，县xx届人大常委会第一次全体会议通过并作出加快发展环保工业的决定，反映了全县人民的共同意愿，加快环保工业的发展成为全县各级干部光荣职责和神圣使命。我们一定要进一步解放思想，抢抓发展机遇，切实增强责任感和使命感，求真务实，开拓创新，不断实现环保工业发展的新突破。
三、明确任务，突出重点，扎实做好XX年工业经济和环保工作
按照县委、县政府的整体部署，XX年全县工业经济工作的指导思想是：深入贯彻党的xx大精神和县委经济工作会议、县人代会精神，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕生态立县战略，以建设工业强县为核心，以规模企业提产达效和重大项目建设为重点，加大招商引资力度，不断做大建筑建材业，做强矿产开发业，做深绿色食品加工业，做优医药化工业，做好水电开发业，大力发展非公有制经济，注重环境保护，推行清洁生产，着力为打造品牌推进科技创新、产品创新、体制创新和管理创新，坚持产业抓升级、产品创名牌、技术上水平，为加快建设**生态经济强县而努力奋斗。
目标任务是：重点培育4个年产值过亿元，1个纳税过千万的大型企业，提高工业对财政的贡献率。新培育规模以上企业2家，新增中小企业、乡镇企业、私营企业50家。全年工业总产值达到9.5亿元，其中规模以上工业产值达到6.5亿元。实现招商引资3亿元。全面完成市政府下达的节能减排降耗目标任务，全年实现so2（二氧化硫）减排50吨，cod（化学需氧量）削减14吨，万元gdp能耗下降4.6%的目标。坚决控制安全生产各项指标。
围绕以上目标，重点要抓好以下几个方面的工作。
1、强化服务与管理,力促规模企业提产增效。工业经济的高速增长，规模企业提产增效是关键，各级各部门要紧紧围绕企业的提产增效，搞好服务与管理,确保康华建材公司、昊华**公司、光大硅业公司、**茶叶公司年产值过亿元；众鑫茧丝公司、秦巴公司、寅祥石材公司年产值超过5000万元；其它5个规模企业年产值力争超过XX万元。各经济管理部门要经常深入企业、深入一线，了解企业的生产经营状况，研究存在的矛盾和问题，定期组织召开联席会议，切实帮助企业解决生产中的实际困难和问题，搞好生产调度。推行企业绩效考评通报制度，对长时间不能达产达效的企业，敦促其聘请技术顾问或培训管理人员，组织专家组对其生产经营情况进行调查分析，将结果予以通报，确保规模企业全年总产值突破6.5亿元。XX年，要在茶叶、绞股蓝、腊肉等特色农副产品精深加工、畜牧产品生产加工、矿产开发、新型建材等方面培植新的规模企业，加快工业发展，增强工业与农业产业发展的联系，实现工业发展与农业产业化的相互促进。
2、以重点项目建设为抓手,增强工业经济发展活力。重点项目的顺利建成投产，是实现工业突破发展的保障，不断为工业经济的可持续发展增添活力。XX年，一要全力以赴抓好200万吨旋窑水泥生产线项目建设。金龙公司去年11月底正式开工奠基，金石公路建设正在紧张施工。但拆迁、安置、建房、公路建设等任务还十分艰巨。一方面要加快公路建设进度。另一方面，3月中旬前企业必须要与53户搬迁户达成正式协议，迅速启动安置建房。同时，要抓紧资金调度，确保厂房主体工程建设进度。各单位要从讲政治的高度，顾全大局，保证所抽调人员能全身心地投入到援建工作中，力争200万吨旋窑水泥生产线年底正式点火投产。
二要大力抓好铅锌选矿厂及尾矿库建设的援建工作。4月前要拿到省发改委正式核准文件，确保10月底前厂房建设和机械安装调试完毕。各相关部门主要负责人要亲自上手，配合鑫河公司办理完善相关手续，积极主动搞好协调与服务，力争尽快建成投产。
三要继续抓好县城定点屠宰场建设的援建工作。确保4月份正式开始生猪屠宰，同时，完成公路沿线土地征用和住户搬迁工作，力争年底前建好年屠宰10万头生猪及分割肉生产线，达到三星级示范屠宰企业标准。真正成为集良繁、屠宰、精深加工于一体的大型企业，成为拉动畜牧养殖业发展的龙头。
四要抓好淮望木业公司年产XX万的建筑胶合板生产线项目、年生产8000万块免烧砖项目和年生产6000万条编制袋生产线项目的援建工作，力争当年建成，当年投产。
3、加大招商引资力度，培植新的经济增长点。招商引资是落后地区加快工业发展的必由之路，只有不断加大招商引资力度，扩大招商引资效果，引进大项目，才能不断增加新的经济增长点。要以资源优势和现有产业项目为依托，以农业主导产业和五大支柱工业为基础，围绕结构优化、产业升级和产业链的延伸，设计包装推介项目，拓展招商引资网络。探索建立招商引资利益共享机制。采取以商招商、以情动商、“赴会”招商、网络招商，搭建回乡创业平台等办法，加大招商引资力度，做到招一个，建设落实一个，增强招商引资效果。要重点围绕国家产业政策扶持项目，围绕本县特色农副产品精深加工项目，围绕农业主导产业链的延伸项目，围绕落后加工工艺的改造升级项目，围绕节能环保型制造业或替代能源的开发利用项目等进行招商引资。无论是外地客商还是回乡创业人员，平等提供配套优惠政策，营造良好的发展环境。着力引进和兴建一批投资额度大、税源贡献多、科技含量高、辐射带动作用强的大项目。今年招商引资要做到有的放矢，在高精度结晶硅生产加工、制药厂的挂联兼并、板石加工、塑料编制袋生产、新型建材生产等方面实现招商的新突破，力争全年实现招商引资3个亿的目标，不断增加新的经济增长点，确保环保工业持续快速发展。
4、着力推进技术创新，不断提高企业的市场核心竞争力。市场经济靠品牌打市场，靠名牌占领市场，只有不断通过技术改造与创新，打造知名企业和知名品牌，才能不断提升企业的市场核心竞争力。我们要紧紧围绕五大工业支柱，打造知名企业和名牌产品，通过精心组织，督促企业加大技术创新投入，不断引进新技术,淘汰落后生产工艺，提高生产力水平。通过搭建银企合作平台，让银行、民间资本参与企业的技术改造与创新。企业要着眼长远发展，大力引进高级技术人才和管理人才，加强对职工的培训，加强内部管理，不断提升产品质量和科技含量。通过组织开展“品牌”创建活动，引导企业打造品牌，积极争创国家、省级名牌，精心组织企业参加“西洽会，龙舟节，交易会”等大型商贸活动，加大对企业及其产品的宣传推介力度，提高产品的知名度和公信度。XX年，重点要在绞股蓝、茶叶、八仙腊肉、重晶石、板材、水泥、钡盐等方面打造品牌，创出1-2个省级名牌产品。众鑫茧丝公司要紧紧抓住中、省“东桑西移”发展机遇，加快缫丝技术改造，年内再新上两组自动缫生产线，达到9组，使年生产白厂丝能力达到300吨，积极利用蚕桑废料研究开发衍生产品，延长产业链，提高产业综合效益。制药厂要通过挂联大型制药集团公司，引进高科技，高技术人才，走出困境。寅祥石材公司要通过引进生产新技术，提高生产效率和产品质量，扩大出口创汇的份额。
5、重视环境保护，狠抓污染减排。突出环境保护，是发展环保工业的内在要求，企业必须不断通过技术改造，提高经济运行质量和经济增长方式。要做到发展工业与保护环境相结合，与节约资源相结合，与提高人的生活质量相结合。XX年，必须切实加强环境安全知识宣传，积极开展以生态示范县、环境优美乡镇、农村污染防治示范村为内容的三级创建活动，切实提高全民环境保护意识，要加强领导，周密部署，认真做好污染源普查工作。要建立健全节能降耗减排工作考核管理体系，加大环境执法力度。严格落实污染减排工作目标责任制，严格控制污染物总量和排放量，对省、市、县环境污染重点监测企业，落实监管责任人，对不按要求建设和投入使用环保设施的，依法严惩重处，决不姑息。继续坚持对新上项目做到节能减排环保“三同时”，加快推进新技术、新工艺、新材料的应用，降低单位能耗，减少生产成本，控制“三废”排放。对资源浪费大、环境污染严重的粘土砖窑等企业要依法坚决取缔关停，确保节能减排刚性指标的完成。
6、因地制宜，大力发展非公有制经济。大力发展非公经济，有利于繁荣城乡经济，扩大就业与再就业，增加城乡居民收入；有利于统筹城乡发展，增添县域经济发展活力；有利于完善城乡市场经济体制。要认真贯彻落实省、市关于加快发展非公有制经济的有关文件精神，通过认真调研，结合**实际，尽快制定出我县加快发展非公有制经济的具体实施意见，明确政策，鼓励非公经济的发展。通过政策引导，搭建各种创业平台，让民间资本广泛参与农业主导产业建设，工业企业、现代服务业、社会事业等各个领域建设，更快更好地促进县域经济的发展。各乡镇要紧紧围绕“一乡一业，一村”和当地优势资源，大力兴办乡镇企业、私营企业等非公有制经济，增加就业岗位，促进农民增收，培植财税来源。乡企局要牵头组织相关部门，深入对我县非公有制经济发展情况进行调研，拿出切实可行的发展规划。同时，要积极向上争取1至2个建设项目入驻工业园区，推动工业园区的形成和发展。
7、切实加强市场监管，促进商贸流通。管理市场、规范市场，是为了活跃市场，健全和完善市场体系。各经济管理部门要认真履行职责，切实加强市场监管，尤其要确保产品质量与食品安全。坚决杜绝假冒伪劣产品和不合格食品进入**市场，切实维护全县人民的切身利益，保障饮食和消费安全。严禁欺行霸市、垄断经营、价格欺诈、洪抬价格等不正当竞争和违法违规现象发生。认真落实国家政策放开搞活市场，大力发展“万村千乡”示范店，活跃农村市场，方便广大农村群众生产生活。商品贸易流通主管部门要经常深入商品零售企业了解经营动态，利用网络、广播电视、政务窗口等发布购销信息，促进农产品及其它产品的流通，力争全年实现消费品零售收入4.5亿元，第三产业增加值达到4.2亿元的目标。
8、培植工业园区，促进工业集群化发展。按照“高起点、高标准、科学规划、功能配套”的原则，着手工业园区的规划建设与培育。今年，要完成陈家坝工业园区的整体规划，逐步启动工业园区的水、电、路、桥等基础设施建设和就医、就学，方便乘车、如厕，休闲娱乐，绿化美化等公共服务建设。制定配套优惠政策，吸引企业落户工业园区，鼓励各乡镇为园区招商引资。
四、加强领导，强化措施，确保各项目标的顺利实现
1、切实加强领导，加快工业强县建设进程。
各级领导干部尤其是经济管理部门的干部要进一步解放思想，牢固树立“办大工业、大办工业和兴工富县”的思想，增强“慢进也是退”的紧迫感，把主要精力用在谋划、关心支持和推动环保工业的发展上，把政策、资金、人才等优势资源倾斜到加快环保工业发展上，强力推进工业强县建设进程。县委、县政府决定成立工业经济发展协调委员会，每季度至少听取一次工业经济发展情况汇报，安排部署阶段性重点工作，必将对加快环保工业的发展起到巨大的推动作用。继续坚持和不断完善加快环保工业发展的管理体制和工作机制。坚持实行县级领导包联和部门包抓重点企业和重点建设项目制度，形成对一个重点企业或重点项目，落实一名县级领导，确定一个责任部门，组建一支干部队伍，完善一套工作管理制度的包联包抓工作机制；坚持把规模以上企业、中小企业、乡镇企业、招商等指标纳入部门和乡镇年度考核，加大督查督办力度；坚持实行马上就办、首问负责制等服务承诺制；坚持推行一厅式办公，简化办事程序，提高办事效率；坚持实行投资环境投诉举报制和责任追究制。真正把加快环保工业的发展，作为“头等大事、第一要务”抓实抓好。
2、切实提高服务质量和水平，营造良好的发展环境。
坚持把优化投资发展环境作为建设工业强县的生命线来抓。一要为投资商服好务。为其营造“诚信、和谐、宽松、舒心”的投资环境，本着你发财、我发展的思想，减少、废止不利于招商引资的行政审批事项，简化办事程序，让有资金、有实力、讲诚信的投资人，在**投得了资、干得成事，赚得到钱，人民受得了益。二要为企业服好务。为其“打造动心的政策环境、放心的法制环境、顺心的体制环境、舒心的工作环境与和谐的人文环境”。让企业一心一意抓生产，诚实守信搞经营，合理合法缴税金，坚决杜绝“乱摊派、乱收费、乱罚款”现象发生。三要搞好协调与生产调度。围绕重点行业、重点企业和拳头产品，搞好市场监测分析，把握趋势，及时发现经济运行中存在的问题，研究应对措施，增强经济运行调控能力。通过联挂企业的县领导和部门主要领导定期到企业调研，帮助企业解决发展中的实际困难和问题，确保其达产达效。四要规范执法检查行为，除安全、环保检查外一律不得反复检查，多头执法，扰乱企业的正常生产秩序。
3、狠抓安全生产，促进和谐发展。安全生产对每个行业都十分重要，对工业企业尤为重要。安全生产和社会稳定是企业发展的前提和基础，不注重安全生产，不处理好周边关系，维护好社会稳定，就谈不上发展。片面追求企业的经济效益或超额利润，只会适得其反。这方面的经验教训，不胜枚举。因此，各乡镇、各部门、各企业要深入学习贯彻党的xx大精神，牢固树立抓安全就是抓发展，抓安全就是切实关注民生的理念。一方面要高度重视安全生产，把它作为“一把手”工程，列入重要议事日程；认真落实安全生产责任制，把责任落实到班组、车间；要切实加大安全设施投入。另一方面，乡镇、部门要深入了解和把握企业安全生产状况以及与周边关系动态，发现问题苗头要果断采取措施，把矛盾和问题抓早、抓好、抓了，确保安全发展、和谐发展。各企业要在广大干部职工中深入开展向现代工人代表许振超和身边楷模吴祥义同志学习活动。学习他们爱岗敬业、诚实守信、乐于奉献的精神，营造文明守法、和谐共富的企业文化，处理好企业与周边群众的关系，维护好社会稳定。
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4、建立健全绩效考评体系，加大督查考核力度。建立规模企业、重点企业建立绩效考评制度，对企业的生产管理状况、守法经营情况、技改扩能、节能降耗减排情况、科研创新、人才引进、维护社会稳定、配合支持全县大局工作情况等进行年度综合考评，实行未位淘汰，并将结果进行通报。对不讲诚信，虚报、漏报、瞒报产值，偷逃税收，规避监管的企业，定期组织工商、税务、财政、审计等部门严格对其检查，对违规、违法行为严肃查处。营造出人人讲诚信，守法经营的良好发展氛围。
同志们！XX年国家大事、喜事多，全县工业经济发展的任务也光荣而艰巨！我相信，在县委、县政府的正确领导下，人大、政协的大力支持下，全县上下精诚团结，奋力拼搏，一定会实现环保工业发展的新突破。
在全区工业经济会议上的讲话
同志们：
今天这次会议的目的是：深入贯彻党的十六大、中央经济工作会议精神，具体落实市、区第八次党代会和天津市工业经济会议部署，通过考察，学习先进经验，查找我们的差距，明确2003年乃至今后一个时期的奋斗目标和工作任务，统一思想，提高认识，增强加快发展的紧迫感和责任感，与时俱进，开拓创新，抢抓机遇，力争上游，实现全区经济的跨越式发展。我就具体贯彻区第八次党代会精神和区委八届二次全会提出的经济工作任务讲五点意见。
一、认清形势，增强加快发展的责任意识
2003年是全面贯彻党的十六大精神的第一年，是落实市八次党代会部署、实施天津新阶段“三步走”战略的第一年，也是落实区八次党代会和区委八届二次全会提出的实现跨越式发展目标的第一年。做好2003年的各项工作，将会为今后的发展奠定基础，积蓄后劲，抢得先机。 去年下半年以来，世界经济开始恢复性增长，世界银行预计2003年全球经济增长速度将高于去年，经济发展的总体趋势较好。加入WTO后，中国的经济环境、经济发展在世界经济中的影响力越来越大，外商对中国的投资信心越来越足，中国成为世界上利用外资的第一大国。党的十六大报告指出，21世纪的头20年是我国发展的战略机遇期，这是个非常正常的论断。2002年天津市以及我区的经济发展都取得了巨大成就，圆满完成了各项经济目标，各项工作上了一个新台阶。但是，津南区与周边先进区县相比，差距还比较大。今后的发展决不能保守，必须要保持较快的速度，实现新的跨越和突破。这是形势发展的需要，是我们贯彻落实“三个代表”要求的需要，是广大人民群众的殷切希望和强烈要求。因此说，形势喜人，形势逼人，发展的客观需求决定了我们2003年工作的基调，就是要加快发展，实现跨越。
二、理清思路，明确主攻的奋斗目标
党的十六大提出了全面建设小康社会的战略目标。据此，市委八届三次全会提出了天津的“三步走”战略，即第一步，2003年底人均国内生产总值达到3000美元；第二步，提前3到4年，实现国内生产总值和城市居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别比2000年翻一番；第三步，到2010年，人均国内生产总值达到6000美元。
根据初步测算分析，按照我区目前的规划，完成第一步的目标是有把握的，2003年农村人均国内生产总值可以超过3000美元。长远看完成第三步的目标也没问题。但中期的第二步目标中农民人均纯收入指标完成起来难度非常大。以2000年农民人均纯收入为基数，提前3年实现翻番，每年需增加695.xxxx；提前4年翻番，每年需增加811.xxxx。比我们规划的年均递增50xxxx高出了很多。这个指标综合性很强，与国内生产总值增长、群众的就业、三次产业的调整与发展、“三个一”战略特别是三级工业园区建设、招商引资、发展乡镇企业、发展个体私营经济等紧密关联，决不仅仅是简单的统计问题。
2003年我区的计划安排，总体上高于前几年，其中国内生产总值计划80.85亿元，同比增长15.xxxx；三级财政收入8.14亿元，同比增长23.xxxx，区级财政收入4.18亿元，同比增长2xxxx；第二产业固定资产投资13亿元，同比增长2xxxx；协议利用外资2亿美元，同比增长54.xxxx。实际利用外资1亿美元，同比增长16.xxxx；协议利用内资10亿元，实际利用内资5亿元，同比增长42.xxxx；镇、村工业园区基础设施投入1.2亿元，新增“三通一平”面积400xxxx，建设标准厂房1xxxx平方米，引资到位额5亿元；完成“六个五”项目7xxxx，新增工业销售收入亿元企业xxxx，创建工业销售收入亿元村xxxx。应该说，这是比较高的速度，又是跳一跳、够得着的目标。既是跨越式发展的需要，又是群众的企盼，是区委、区政府经过认真分析后做出的决策，全区上下必须努力创造条件，确保完成。我所说的确保完成，必须是实实在在、不含水分的，历史欠帐必须用新的增量来充抵，用加快发展来解决。各镇、各有关单位要按照区政府下达的计划，认真组织落实，一定要脚踏实地，扎扎实实地安排好新一年的经济工作，确保完成，力争多超。同时，加强基层统计工作，既要逐步削减水分，避免浮夸，更要把该统计的增量和应报未报的存量都如实统计上来，尽努力解决外资企业、外来企业和个体私营企业的瞒报漏报问题。
三、突出重点，确定加快发展的主攻方向
各单位在安排总体工作时要认真分析重点、难点，加强领导，突出抓好以下工作：
㈠抓宣传，在全区形成浓厚的招商引资氛围。真正把招商引资放在重中之重的位置，作为头等大事来抓。必须广泛深入地动员全区各级领导、各职能部门、社会各界人士，广泛参与，热心投入，积极招商，在全区形成浓厚的招商氛围。真正做到领导亲自挂帅，各部门承担任务，要从讲政治的高度，以奋发有为的精神风貌，自加压力，查找差距，学习先进，明确努力方向，把领导的决心变成为各部门、各镇、各村党员干部的决心，在全区广大群众中形成加快招商的共识，将意志转化为行动，把行动转化为实效，开创发展的新局面。
㈡抓扩域，不失时机地扩大招商载体。载体建设不仅要适应当前发展的需要，而且要为今后若干年发展提供充足空间。没有充足的载体，就不能适应全区经济跨越式发展的需要，就不能急剧增加财政收入，就不能安置更多劳动力就业。开发区、各镇工业园区以及村级工业集中用地是招商引资的主要载体，要坚决贯彻区委八届二次全会关于大力发展园区经济的战略部署，把三级工业载体建设摆在首要位置，科学合理规划，搞好功能分区，做好企业摆位，大手笔预留发展空间。津南经济开发区东区和西区因客观原因起步较晚，规划占地面积小，后续开发土地不足，基本没有可以大面积出让的地块，扩域问题亟待解决。同时，应考虑着手建设开发区南区（微电子工业园区）。各工业园区初具规模，发展势头良好，进驻园区的项目络绎不绝，用地要求不断加大。扩大载体问题已是燃眉之急，不仅是目前招商引资的需要，更是今后发展的需要。开发区、各镇要与土地规划部门密切配合，多方筹措资金，尽快协调疏通市有关部门，尽快实施扩域工程。
㈢抓投入，限度筹集资金，继续改善全区投资大环境。投资环境的好与差是综合实力的具体表现，没有良好的投资环境就没有发言权，就没有竞争力，就没有吸引力，也就没有大的发展。所以，要采取多形式、多层次的融资渠道，千方百计筹措资金，制定奖励政策，积极引导和扶持民营企业家参与园区基础设施和标准厂房建设，加大对开发区和工业园区的资金投入，优先安排基础设施建设资金，继续完善基础设施建设，提升投资硬环境档次，增加招商引资的竞争力。从区里讲，重点仍然是水、电、气、路大配套的完善和大环境的绿化美化。从三级工业载体讲，重点是“五通一平”或“七通一平”及园区绿化美化。
㈣抓队伍，强化区镇村三级招商队伍建设。要面向全市、全国，甚至国外，不拘一格，通过高薪聘请、内部选拔等多种形式广泛吸揽人才，对懂法规、懂政策、懂惯例、能量大、联系广、渠道多的特别优秀人才，采取特别的奖励政策，形成优秀人才脱颖而出、人尽其才的机制。将这些高素质人才选派到开发区和工业园区，集中到招商引资第一线，施展才华，建功立业，以适应今后扩大招商引资的需要。
㈤抓招商，拓宽渠道，捕捉信息，实实在在地把项目引进来。在过去以商引商、以友引商、依托关系单位招商等方式的基础上，一是加强与国内外中介机构的联系，委托中介机构招商；二是利用现代化信息手段，重点开展网上招商及信息采集发布；三是珠江三角洲地区外资企业寻机北上的意向已十分明确，要充分利用这个机会开展国内招商；四是巩固并扩大韩国、日本及香港、台湾等国家和地区招商，提高项目成功率，减少盲目性；五是努力在引进跨国公司和大财团方面实现突破；六是领导带队出国招商。同时，要在广泛引资的基础上，重点引进高税收、高就业，市场前景好、竞争力强、投资回报高、发展潜力大的项目。
㈥抓创新，不断提高老企业的综合实力。加大对老企业扩建改造、技术创新的政策支持力度，年内确保完成3xxxx重点企业技术改造，开发填补市空白以上新产品4xxxx，组建产学研联合体2xxxx，加快企业ISO9000质量体系认证和14000环境体系认证步伐，争取更多的企业尽快与国际规则接轨。加快企业的信息化建设，走新型工业化道路，不断增强老企业的市场竞争力和对全区经济增长的贡献率。在抓好技术创新的同时，要加快企业管理体制的创新。首先在骨干老企业和新建规模企业中推行现代企业制度，通过兼并、联合、重组等形式，建立一批企业集团，整合各类企业的优势，增强发展活力。
㈦抓调整，做大做强优势行业。要充分抓住我区作为中国北方环保产业制造基地密集区的有利条件，不断扩大环保产业规模，扩展系列配套产品。发挥我区基建关联产品的优势，增强综合配套能力。紧紧抓住北京奥运、西部大开发和天津市发展海河经济、海洋经济等历史性机遇，培育一批具有辐射带动作用的骨干企业，增强全区环保业、基建关联产品业的整体协作能力，整体配套能力和整体对外竞争能力，把优势行业做大做强。要在壮大传统优势行业的基础上，积极培育和发展电子信息、生物技术、新能源、新材料等高新技术行业，不断提高新兴行业在全区工业总产值中的比重和对全区财政收入的贡献率。
㈧抓服务，创造客商投资和企业发展的优良软环境。外经贸委、招商局、经济发展服务中心等相关部门，应加强对投资者的照前服务，在全区建立招商引资信息的收集、传递、处理机制，协调引导各镇、开发区、各工业园区之间的有序竞争，为投资客商能够落户津南提供选择。要建立全区招商工作例会制度，定期召开各镇主管经济副镇长、开发区和工业园区负责人及相关部门参加的会议，做好业务培训工作，指导、帮助各单位解决在招商引资中遇到的问题。在项目前期审批时，各部门应进一步更新观念，转变作风，加强协作，密切配合，要坚决执行区政府关于深化行政审批制度改革的决定，简化程序，减少环节，降低收费，提高效率，严格兑现办事时限和服务承诺制度，对投资客商实行高效便捷的“一站式”服务。要积极推行企业注册登记并联审批试点工作，一个窗口接件，相关部门同时审批，对符合注册前置条件的企业，先发营业执照，在规定期限内完善相关手续。然后推行建前并联审批试点工作。区经济发展服务中心组成部门的服务内容由前期向后期延伸，把解决企业遇到的困难，帮助企业顺利开展生产活动，作为今后服务工作的重点。为国内外客商提供与国际接轨的投资、贸易软环境，努力创造一个亲商、安商、助商、富商的投资环境，使投资者进区时“欢心”、落户后“安心”、运营中“顺心”，以此作为我们服务工作的落脚点。
四、与时俱进，开创工业经济工作的新局面
党的十六大提出了做好新时期工作的总要求，就是“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”，说到底，就是要与时俱进，开拓创新。我们必须创造性地开展工作，把党的方针政策落到实处。“发展要有新思路”，就是要坚决实施强区富民的施政方略，坚持“三个一”战略，做好总量扩张、结构调整、技术创新、扩大开放四件大事，促进经济快速增长、群众普遍就业、社会全面进步、人民生活水平明显提高。“改革要有新突破”，就是要攻坚克难，在巩固各项改革成果的同时，启动新一轮的企业产权制度改革，突破种种影响企业快速健康发展的体制障碍，激活企业的创造力，增强产品的竞争力，创造良好的经济发展条件，调动一切积极因素，激发全社会创造财富的活力。“开放要有新局面”，就是要更加积极而有效地改善投资的软硬环境，加大招商引资的力度，积极扩大出口，提高经济的外向度。要突出一个“争”字，争项目、争资金、争技术、争人才、争市场，争取尽快发展。“各项工作要有新举措”，就是要善谋实干，认真学习党的十六大、中央经济工作会议和天津市八次党代会、工业经济会议精神，落实区八次党代会提出的奋斗目标和根据这一目标安排的2003年计划，制定切实有效的措施，及时发现和解决经济发展中的突出问题，确保完成和超额完成计划。
五、狠抓落实，确保首季“开门红”
2003年的任务十分繁重，我们必须振奋精神，狠抓落实。一季度因为春节放假和传统经营理念的影响，历年的生产进度都不太理想。为适应跨越式发展的要求，传统观念必须转变，一季度的工作决不能松懈。一年之计在于春，我们必须以“一天也不耽误”的精神来安排好各项工作，各项主要任务都要细化阶段性目标，把工作目标和责任落实到具体部门、具体责任人。要确保首季“开门红”，为全年任务的圆满完成打下坚实的基础。各项经济指标的增长必须达到全年平均计划增长率的要求，有的指标要按时间进度同步完成。
同志们，今年的任务已经明确，我们一定要按照市委、区委的要求，坚定信心，开拓进取，扎实苦干，确保完成2003年的各项目标任务，为我区的跨越式发展充分发挥主力军作用。
演讲稿具有宣传、鼓动、教育和欣赏等作用，它可以把演讲者的观点、主张与思想感情传达给听众以及读者，使他们信服并在思想感情上产生共鸣。希望《煤炭公司代表在全县工业经济工作会上的发言》一文能帮助您解决关于2024“经济工作总结”相关的问题，再次感谢您的阅读！