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经济工作总结

市民营经济工作总结。

在工作中忙碌的日子马上就要到了,这阶段的工作即将落下帷幕,此时就可以做个总结,看看自己的收获。好的总结可以对工作的结果起到画龙点睛的归纳作用。工作总结包括哪些内容呢?下面的内容是小编为大家整理的市民营经济工作总结,欢迎学习和参考,希望对你有帮助。

XX年,在市委、市政府“工业强市”发展战略指引下,全市上下进一步统一思想,提高认识,深入贯彻落实国务院、省委、省政府《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》和《关于进一步促进民营经济发展的若干意见》精神,牢固树立科学发展观,进一步促进全市民营经济持续、健康发展。现将工作总结如下:

【运行情况】XX年全市民营经济总产值完成568.9亿元,增长30.4,其中规模以上工业企业总产值完成237.1亿元,增长41.5;民营经济增加值完成198.1亿元,增长18.8%,占年目标任务的108.5,超目标任务8.5个百分点。其中规模以上工业企业增加值完成69.2亿元,增长35.1,占年目标任务的123.6,超目标任务23.6个百分点;实现入库税金16.4亿元,增长22.6%,占年目标任务的107.9,超目标任务7.9个百分点;完成固定资产投资64.9亿元,增长34.2;新增民营企业875户,占年目标任务的218.8,超目标任务118.8个百分点;净增规模工业企业61户,占年目标任务的138.6,超目标任务38.6个百分点。

【营造发展环境】一是制定、落实中央、省、市促进民营经济发展政策。深入贯彻党的xx大、省委第九次党代会和四川省民营经济发展工作会议精神,学习贯彻国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》、《中共四川省委四川省人民政府关于进一步促进民营经济发展的若干意见》等。修改完善了《关于进一步促进民营企业发展的若干意见》,提出了我市发展民营经济的贯彻意见,为民营经济发展营造良好舆论氛围和政策环境。

二是认真分解落实发展民营经济工作目标任务。年初,按照市委、市政府发展民营经济和建设工业经济示范基地的总体要求,分解下达了XX年区县发展民营经济目标任务。全年围绕民营经济发展和工业经济示范基地建设目标任务,狠抓督促检查,加强经济运行分析,确保全年目标任务全面完成。

三是促进科技进步,提高民营企业技术创新能力。形成有利于技术创新和科技成果迅速转化的有效运行机制,扩大高新技术和先进技术在民营企业的开发、推广和应用,提高民营企业的整体素质和增长质量;坚持“以人为本”,努力创造吸引、培养、使用人才,使人才脱颖而出、发挥才干的良好环境,多形式吸引更多的优秀科技人员,特别是有创新才能的高科技人才到民营企业工作;同时加强职工岗位技术培训,全面提高职工素质,鼓励民营企业职工广泛开展技术革新活动、“产学研”活动。鼓励大中型民营企业逐步建立企业技术中心,鼓励有实力的民营企业投资接收科研机构,提高企业自主创新能力。广泛开展与高等院校和科研单位的联合与协作,8户企业10个项目与科研院所实现了成功签约。加大科技投入,抓好项目建设,优势民营企业的重点项目在申请政府财政挖潜改造资金、技改贷款贴息和科技经费给予支持。

四是组织开展区县“十强”工业企业评选工作。按照规定的程序和标准,组织评选出了自贡塞迪维尔公司等“区县十强工业企业”,并在全市“推进工业强市”大会上表彰。

【落实政策强化服务】一是切实转变观念,加大协调服务力度。坚持开展民营企业专题调研活动,切实帮助民营企业解决生产经营中遇到的困难和问题,为民营企业发展营造更为宽松的环境。继续加快企业服务体系建设,改善中小企业发展环境,进一步加快信用担保体系建设,规范信用担保公司的管理和运作,通过担保公司的示范作用,带动各种类型担保机构的发展,改善我市企业的融资环境,逐步缓解企业融资难的矛盾。抓住我市被列为全省信息化建设试点城市的契机,结合中小企业网自贡网的建设,推进民营企业、中小企业信息化建设。建立了自贡市中小企业服务中心,通过中心的平台作用,逐步构建中小民营企业信用评价体系、教育培训体系、政策咨询体系、科技创新体系、创业辅导体系和市场开拓体系建设,增强为企业服务的手段和能力。

二是积极为民营企业服务。先后协调解决了运机公司生产用水、品牌建设方面的问题,雷鸣科技公司建设城市生活垃圾处理示范工程的问题,东方锅炉电站设备制造公司资金债务问题,华信伟业纸箱包装有限责任公司项目实施中涉及到的工程建设、土地补偿、拆迁房屋的问题等。积极协调解决东碳公司的历史遗留问题,确保了企业的正常生产和稳定发展。

三是组织开展调研活动。深入区县和民营企业了解情况开展调查,指导帮助企业解决具体问题,有力地推动了企业工作的开展。开展百亿园区调研,园区建设中利益分配机制的调研工作。深入自贡华润、富顺锦明笋竹、百味斋、中粮金属包装公司、龙祥包装公司等企业实地了解生产经营情况,为企业发展出谋献策。

四是积极引导民营企业拓宽市场。组织农产品加工企业参加了省食品工业协会在成都举办的四川—俄罗斯莫斯科食品贸易促进会、欧盟—四川农业和食品合作洽谈会、XX年中国农业(泰国)展览会、全省农产品加工产业集群配套协作项目对接会等,企业进一步拓宽了市场,取得了较好效果。

五是抓好项目,帮助企业争取资金支持。对各区县民营企业项目进行了收集汇总,完成了吉泰龙公司等42户企业的农产品加工企业项目入库工作。指导企业申报省级农产品加工示范企业,完成了自贡市新星源公司等11户农产品加工企业申报的组织、审核、推荐等工作。积极为企业申请农产品加工企业的省级财政贴息资金,为新星源等四户企业申请到资金104万元,促进企业更快发展。

六是狠抓目标任务的督促检查工作。坚持每月对民营经济目标任务完成进度情况进行检查,确保区县工业经济、民营经济目标任务的完成。

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县经济工作总结


县经济工作总结
一、xxxx年全县经济社会发展基本情况
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我县紧紧围绕年初确定的目标任务,努力克服经济环境不利因素影响,坚持以科学发展观统揽全局,大力实施“主攻项目、决战两区、做大总量、加快集聚”战略,加快推进“四化同步互动、三产共生演进”,全县经济社会保持了较快健康持续发展的态势。1-10月份,全县生产总值完成73.3亿元,增长10.8%;全县财政总收入完成9.61亿元,增长14.6%;全社会固定资产投资完成80.08亿元,增长32.5%;社会消费品零售总额完成16.8亿元,增长13.3%;全县外贸出口 22055.67万美元,增长13.28%;全县规模工业实现主营业务收入149.72亿元,增长20.1%,规模工业增加值完成32.26亿元,增长14.9%;工业用电量4.7亿度,增长37.67%。具体主要体现在以下五个方面:
(一)主攻产业发展,综合实力不断提升。
1、主导产业聚集发展。集中力量主攻盐卤药化、机械机电两大强县产业和箱包皮具、灯饰照明两大富民产业,着力引进关联项目,延伸产业链,产业聚集度进一步增强。盐卤药化产业现有企业53家,预计主营业务收入突破60亿元,邦浦医药、永翔硅业、东劲新能源等项目已竣工投产,天宇化工、新瑞丰生化等项目正加紧建设。机械机电产业成功引进巨泰机械、玉鸿机械、伟翊机械、凯鲍汽车等汽车配件企业,目前正在进行设备安装;从浙江玉环引进8家汽配企业入驻机电产业园,并在7月底顺利投产,汽配产业链得到快速延伸,全县共有机械机电企业77家,预计全年主营业务收入突破70亿元。箱包皮具产业先后引进广东中山百诺、浙江鸿一2个全国箱包50强企业入驻产业园。目前,全县拥有箱包皮具企业106家,预计全年主营业务收入可完成18亿元。灯饰照明产业以发展灯饰终端加工、工程照明为主攻方向,河西绿色科技照明产业园一期全面开工并抓紧建设,先后引进了广东田昌灯饰有限公司、广东绿色光束光电技术有限公司2家投资超亿元的企业落户产业园。灯饰照明交易市场一期已建成25万平米,签约商户50家,有28家正式营业,配套建设了1万多平方米专属物流区,物流专线11条,基本覆盖全省,并延伸至华东、华中地区,产业发展配套功能逐步完备。全县拥有灯饰照明企业38家,预计年底可实现主营业务收入12亿元。今年1-10月份,四大主导产业实现主营业务收入118.2亿元,同比增长19.8%,占全县工业主营业务收入的79%,实现工业增加值25.03亿元,占全县规模工业增加值的77.6%,主导产业支撑作用日益显现。
 2、现代农业稳步推进。围绕优质稻、优质果蔬、良种猪、中药材、高产油茶和花卉苗木等农业主导产业,统筹整合涉农资金,扶持特色农业发展。一是特色产业规模壮大。全县粮食种植面积86.86万亩,预计总产36.98万吨,增长7.5%,实现了“十连丰”;新增果树面积3150亩,预计总产29.6万吨,增长35.8%;1-10月,全县生猪饲养量129.3万头,出栏77.59万头,同比分别增长3.48%和4.95%;水产养殖面积5.75万亩,产量2.1万吨,增长8.8%;中药材种植面积16.8万亩;蔬菜播种面积11.9万亩,产量21.5万吨,增长40.5%;新发展井冈蜜柚基地2630亩,花卉苗木基地5500亩,高产油茶基地1.17万亩;全县涌现了界埠胡家脑现代农业科技示范园,沂江草莓、潭丘韭菜基地等10多个现代化、高标准的特色基地。二是农业产业化进程加速。坚持把培育农业龙头企业作为产业化经营的重中之重来抓。目前全县有农产品加工企业100多家,县级以上产业化龙头企业66家,其中国家级2家、省级12家、市级25家,省级龙头企业数量居全市第一;全县百亩以上种粮大户103户,百亩以上柑桔种植大户112户,百亩以上蔬菜种植大户22户,千头以上生猪养殖大户130户;全县共建成 “一村一品”专业村50多个,涌现了溧江茭白、高产油茶,大洋洲葡萄、水产,桃溪食用菌,金川花卉苗木,三湖车前子等一批特色专业村(乡);新发展农民专业合作社82家,总数达342家,带动农户1.78万人,农业合作社数量和质量均居省市前列。三是发展基础进一步夯实。xxxx年开工建设的30座小(2)型水库除险加固工程全部完工,完成总投资5700万元;xxxx年度实施的15座小(2)型水库除险加固工程全部开工,预计年底完工,总投资1500万元;正在实施高标准农田改造2.44万亩,工程总投资3426.78万元;中小河流治理工程进度加快,坡耕地综合治理工程全面启动,塘坝整治稳步推进。4个乡镇的农村饮水安全工程正抓紧建设,将解决1.9万农村居民和0.2万中小学师生的安全饮水问题。全县农机总动力达65.06万千瓦,新增3.06万千瓦,增

县经济工作总结第2页长4.94%,农机拥有量达9.59万台(套),水稻生产综合机械化水平达70%,农业发展基础进一步巩固。
 3、商贸服务业日益活跃。注重引导服务业与工农业互动融合,加速提升现代服务业发展水平。一是现代物流业发展迅速。以打造赣中区域性物流集散地为目标,加快物流平台建设,城北物流园建设主体工程基本完工,占地1500亩的河西现代物流园已启动建设;1-10月,全县新发展货运车辆349辆,新增吨位4105吨,完成物流税收1.8亿元,同比增长120%以上。二是商贸市场繁荣活跃。全县商业网点布局规划全面完成,箱包皮具市场日益繁荣,灯饰照明交易市场一期基本建成,广场步行街、城南商业区人气商气进一步聚集,投资1125万元的七琴镇农贸市场升级改造项目基本完成。市场主体日趋活跃,1-10月份,全县新增个体工商户1129户,总数达1.1万户。电子商务迅猛发展,全县共有200多家专业的箱包皮具销售网店,年销售额达4亿元,占箱包皮具产业全年销售额的20%。三是旅游业发展迈出新步伐。投资2.6亿元的生态接待中心开工在建,将有效提升我县宾招接待水平;聘请浙江工商大学按5A级标准编制了华城门旅游文化概念性规划,投资1.5亿元的县城古村改造一期工程基本建成,为今后旅游业发展明确了发展方向。
(二)实施城乡同治,人居环境更加秀美。
 1、城市建设步伐加快。一是大投入提升规划水平。围绕建设滨江生态花园城市,注重融入特色文化元素,升级规划标准。全县投入4000多万元,高起点编制了县城第五轮总规、华城门旅游文化概念性规划、湿地公园、赣江桥头现代雕塑广场等规划。二是大力度提升城市功能。举全县之力,重点推进县城滨江大道、城东大道、余新公路以及沂江桥拓宽改造工程,解决多年来困扰的交通瓶颈。目前,滨江大道房屋征收工作已基本完成,共征收房屋603栋,面积139689平方米,路基工程有望年底基本完工;城东大道路基已完成,有望明年建成通车;余新公路11月底全线全面通车;沂江桥拓宽改造工程主体基本完成。三是高强度推进工程进度。将全年城建重点项目列入重点产业项目调度,实行每月一督查,两月一通报制度,加快项目建设。县城5万吨/日供水工程、县体育馆、县文化广播电视艺术中心、金川大道南北两端街景改造、城北物流园、龙山森林公园、火车站休闲广场等项目已竣工或基本竣工;城南幼儿园、县城古村落改造一期工程等项目达到序时进度;河西生态接待中心、城南高档住宅小区、xxxx年“两房” 等项目开工在建,县城形象和品位得到极大提升。
 2、美丽乡村推进有力。大力实施“九个一”工程建设,全县累计投入镇村联动精品点,建设资金3亿多元,拆除破旧房屋50万平方米,完成庐陵风格立面改造40万平方米,11个乡镇镇村联动精品点建设和105国道、高速连接线、新七线三条通道沿线村庄改造基本完成,打造了一道美丽乡村建设的靓丽风景线,得到省市的一致好评。筹措资金8500余万元,加快推进以“三清六改四普及”和“三绿化一处理”为重点内容的美丽乡村建设,全县68个省级村点、45个县级村点基本实现了“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、居优美村、用洁净能源”的生活目标。
3、城乡管理力度加大。继续巩固和提升全国卫生县城、全县文明县城创建成果,深入推进国家园林县城和省级森林城市创建活动,国家园林县城已顺利通过国家住建部组织的专家检查验收,省级森林城市已通过省绿化委组织的专家预验收,“两城”创建已基本达到创建标准,实现了当年申报当年验收的目标。启动无物业管理住宅小区改造提升,先行对5个无物业小区试点,着力创优人居环境。加强新农村环境管理,建立健全了卫生保洁等各项管理制度,确保新农村建设点“建一个、成一个”。强化村镇规划执行管理,扎实推进“两违”建房整治,规范农民建房。
(三)加快项目建设,发展后劲日益增强。
紧紧抓住我县三大“国”字号政策优势,加快实施项目带动战略,以大项目带动大投入,以大投入带动大发展。
1、向上争资成效显著。预计全年向上争资9亿元,增长18.4%,其中项目建设资金突破2.8亿元,增长12%。特别在重大项目争资上取得新突破,共争取500万元以上的项目20个,增长25%,其中争资额在1000万元以上的项目12个;交通项目争资预计突破1亿元,比上年净增5500万元;保障性安居工程争资额达5898万元,增长1.4倍;资源节约项目争资达2417万元,增长20%。新开口子项目争资实现零的突破,共争取两个项目资金250万元。
2、项目前期进展顺利。全县预计完成项目开发80个,占年任务的 133.3%,其中投资亿元以上重大项目22个,比上年增加4个。赣江xxxx航电枢纽工程已经国家发改委批复立项,工可报告已上报国家发改委待批,目前正在编制初设报告;神华国华新淦电厂项目初可报告已顺利通过省能源局组织的专家评审;中电投xxxx七琴、城上风能发电项目测风工作已经结束,预可研编制工作已经完成,拟列入国家能源局第四批国家风电开发核准计划;中电建桃溪五老峰风电项目正在测风,预可研编制工作已启动;华电xxxx潭丘鸡笼山及赣江河段风电场项目获省能源局测风“路条”,即将开展测风工作;抽水蓄能项目正在开展规划选址。昌吉赣城际铁路项目已成功争取xxxx设站,已着手开展线路设计前的定测工作;昌傅至东乡高速公路路网规划已明确过境xxxx并设交互口,正在抓紧推进项目前期;xxxx县通用机场已初步纳入全省规划布点。完成了溧江河淳丰至河道出口段整治工程、县城防洪工程、赣江沿线水环境安全保障、廉租房公租房及棚户区改造、县城供水管网、河西第二水厂、牛头城址抢救性保护、县中医院改扩建等一批重大争资项目的可研和初设报告编制。工业园区扩区调区前期工作基本结束,11月底顺利通过省发改委组织的专家评审,目前已上报省政府,年内有望获批。
3、项目建设加快推进。全县亿元以上新开工重大项目15个,比上年净增5个,其中5亿元以上重大项目6个。重点项目建设进展顺利,全县19个省、市重点调度项目16个已开工建设,开工率84.2%,盐化大道三期、城东大道、余新公路、箱包产业园东源基地、愚人纳米年产3000吨纳米氧化锌、大禾实业汽车配件生产线等14个重大项目基本完成年度目标任务。
(四)致力关注民生,社会发展向前推进。
1、社会各项事业繁荣发展。教育投入不断加大,目前已开工建设校建项目75个,投入资金7019万元,极大地改善了办学条件。教育成绩继续保持全市领先地位,高考二本以上上线率为35.96%,排名全市第一;1名同学被清华大学录取,3名专业考生分别被北京体育大学、中央美院录取。医疗卫生改革持续推进,全面启动了公立医院改革试点,两所县级医院实现零差价销售,为患者减轻医药费用600多万元。文化广电事业日益繁荣,新编古装小戏《王言归乡》被确定为全省首届“汤显祖戏剧奖、小戏小品奖”大赛参赛剧目;新增农家书屋35家,总数达171家;群众文化活动多姿多彩,先后推出了“xxxx好声音”大赛、“中国梦·乡村梦”、“欢乐xxxx大舞台”广场文艺汇演、第二届“美丽乡村·舞动xxxx”等特色活动,深受社会各界好评;农村广播恢复工程和乡镇综合文化站建设稳步推进,全县有线电视行政村覆盖率达98%以上;农村文化“三项活动”有声有色,已累计为广大农村群众送戏104场、送电影2244场,荣获全省农村电影放映工程考核评比一等奖。创建国家新农村建设档案工作示范县顺利通过检查验收,我县档案工作水平有了一个新的提升。
2、民生保障能力进一步提升。坚持新增财力向改善民生倾斜,预计全年民生投入7.5亿元,比上年新增1.3亿元。就业再就业工程有效实施,全县共发放再就业小额贷款8300万元,完成年任务的201.65%;新增城镇就业人数3809人,完成年任务的124.9%。社会保障体系进一步完善,全县共发放城乡低保资金2760万元,惠及1.61万城乡群众;新农合参合人数25.7万人,参合率为99.8%。农村危房改造工作深入推进,廉租房、公租房建设、棚户区改造顺利实施,为中低收入贫困家庭提供了重要的住房保障。
3、社会管理有效加强。针对重点领域、重点行业,定期开展了安全隐患集中检查整治,安全生产责任进一步落实,企业安全标准化建设深入推进,全县安全生产形势总体平稳。持续深化社会治安综合治理,信访工作得到加强,领导干部大接访持续开展,化解了各类矛盾纠纷,确保了社会和谐稳定。
(五)加强生态建设,人与自然和谐共处。
1、广泛开展绿化建设。以创建国家园林城市和省级森林城市为契机,加大县城绿化工程建设,龙山森林公园二期建设正抓紧进行,完成了东湖休闲广场、青铜文化公园1.5公里绿道建设,启动城东湿地公园建设,目前,县城建成区绿地面积458公顷,公园绿地面积107公顷,建成区绿化覆盖率达43.04%,绿地率达39.83%,城市人均公园绿地面积12.51㎡。结合美丽乡村建设,投入资金1300万元,完成绿化面积645.3亩,全县有5个乡镇达到了森林乡镇标准,40个村庄达到了森林村庄标准,溧江镇、界埠镇梅塘村分别被省绿委评为xxxx年度森林乡镇、森林村庄。
2、加强水库水质治理。为更好地保护水资源环境,我县今年启动了水库水质治理专项整治工程,全县102座中小型水库逐步实行人放天养,并严禁在饮用水源水面从事养殖、餐饮、娱乐等经营行为。同时,严格规范库区周边养殖,逐步净化水源水质,力争用三年左右时间完成水库水质治理,使全县山塘水库水质全部达标。全面实施县城水体净化工程,目前,城南景观河水体净化工程已全面完成,水资源环境进一步得到改善。
3、加强野生动物保护。广泛宣传有关法律法规,加大打击查处违法行为力度,全县共出动警力1800多人次,清理农贸市场、酒店、餐馆221家,缴获野生动物1200多斤,收缴各类工具63套,放生各类野生动物340多条,营造了人与自然和谐相处的环境。
尽管今年以来我县经济社会发展的总体形势较好,但也存在一些困难和问题,主要表现为:一是全县经济总量仍然偏小,产业层次较低,支撑性、带动性强的大项目和大企业还不多,如何在扩大经济总量的同时,提高发展质量和效益,是一个重大而紧迫的问题;二是农村基础设施薄弱,农业产业化程度不高,农民持续增收的难度较大;三是受宏观环境和国家调控政策影响,工业用地、用工和融资等“老大难”问题依然存在,重大产业项目招商难度加大;四是税源结构不尽合理,税源亮点不多,财政增收难度大;五是征地拆迁、环保、安全等压力进一步加大,等等。面对这些问题,我们将认真对待研究,切实采取措施予以解决。
根据今年以来经济运行情况和发展趋势预测,我县xxxx年各项主要经济指标预计完成情况为:全县生产总值完成88亿元,增长13.5%;财政总收入完成12.1亿元,增长20%;全社会固定资产投资完成90亿元,增长23.9%;社会消费品零售总额完成23.4亿元,增长13.4%;规模工业增加值完成35亿元,增长14.5%。
二、明年经济社会发展思路
xxxx年是实施“十二五”规划关键的一年,也是贯彻落实十八届三中全会的重要一年,做好全年的各项工作意义重大。我县xxxx年经济社会发展的基本思路是:坚持以科学发展观为主题,以加快转变经济发展方式为主线,继续主攻项目、决战两区、做大总量、加快集聚,加快推进“四化”同步互动、“三产”共生演进,着力改善民生,促进和谐,奋力迈出“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴干”的新步伐,努力开创建设开放繁荣秀美幸福新xxxx新局面。基于今年指标完成情况和县域经济发展实际,明年全县各项经济社会发展指标预计为:生产总值完成98亿元,增长11.4%;财政总收入完成14.5亿元,增长19.8%;全社会固定资产投资完成110亿元,增长25%;社会消费品零售总额完成27亿元,增长15.4%;规模以上工业增加值完成40亿元,增长14.3%,城镇居民人均可支配收入18300元,增长4.9%;农村居民家庭人均纯收入10500元,增长10.1%。围绕上述目标要求,xxxx年我县将重点抓好以下几个方面的工作:
(一)强攻工业,促进产业升级。深入开展“工业强攻年”活动,培育特色产业发展,壮大工业支柱,推进产业集群,力促工业发展升级。一是主攻特色产业。抓好盐卤药化、机械机电两大强县产业和箱包皮具、灯饰照明两大富民产业。盐卤药化产业积极引进氯碱和纯碱等基础化工项目,延伸发展氟化工、生物医药化工等项目,由基础化工向精细化工方向发展;机械机电产业由当前的铜加工向汽摩配件、砂轮、机械制造项目转型;箱包皮具产业在拥有中低档箱包全国定价话语权的基础上,向中高档化发展,引进知名品牌,发展电子商务,使箱包产业上一个新的能级;灯饰照明产业由生产半成品向灯饰终端加工转变,由生产简易小花灯向花灯精品、节能灯、工程照明转变,着力引进上下游关联配套项目,加快推进产业集群,力争四大主导产业主营业务收入达200亿元以上,税收突破7亿元。二是壮大龙头企业。坚持对外引进和对内培育并举,力争xxxx年引进亿元以上项目10个。继续实行县领导挂点帮扶重点企业制度,扶持骨干企业做大做强。盐卤药化产业重点扶持中盐xxxx盐化、中盐江西兰太、新瑞丰、天宇化工,力争通过3年努力,打造为全国同行业的龙头企业。箱包皮具产业重点打造博派、东源基地,引进新秀丽、皇冠、名将、中山百诺精密工业有限公司等知名龙头企业。灯饰照明产业重点扶持江西瑞顺实业,引进2家超亿元的知名品牌企业落户xxxx。三是推进产城互动。继续采取“市场+基地+物流”的产业发展模式,在大力推进箱包皮具产业基地建设的同时,加速推进箱包皮具城的繁荣;灯饰照明产业在加大灯饰城招商力度的同时,加快推进河西绿色科技照明产业园建设,真正把市场和基地联合起来,把工业和贸易结合起来,加快产城融合发展。
(二)做美城乡,优化人居环境。按照“城乡同治”的思路,加快城乡建设步伐,打造美丽xxxx新亮点。一是拉开城市框架。加快推进滨江大道和城东大道建设,力争年内基本完成,逐步打通县城断头路,完善县城道路网架结构,使县城规划面积由目前的16平方公里扩展到24平方公里。二是打造城乡精品。县城重点完善休闲小广场建设,加快赣江桥头现代雕塑广场、河西生态接待中心、城南幼儿园、高档住宅小区等重点项目建设,启动城东湿地公园、城市综合体、城南农贸市场建设,着力提升品位和形象。乡镇继续实施“九个一”工程,完善配套功能。乡村按照“突出重点、集中投入、整体推进”的思路,着重抓好60个左右省级村点和40个左右县级村点的村庄整治,打造一批在省、市有影响力的精品示范村。三是加强规划管控。全面完成县城第五轮总规修编,主动衔接好城际高铁走线,谋划好城东新区、河西区、城北新区及老城区各项规划,引领城市发展方向。同时,严格规划管控,强化工程质量监管,打造精品工程。
(三)主攻项目,拉动经济提速。积极对接“西部比照、原中央苏区、鄱湖建设”三大国家战略,深入开展“重大项目攻坚年”活动,争取实施一批具有重大影响和拉动作用的重大项目,为经济发展提供强力支撑。一是招大引强。瞄准行业内领军企业,有针对性地开展产业招商,着力引进带动力强的产业龙头项目和上下游关联项目落户,力争全年引进亿元以上项目 个以上。二是跑项争资。密切跟踪国家和省投资导向,切实加大盯跑项目力度,重点抓好农村土坯房改造、五河治理三湖联圩xxxx段、沂江河农田防护、田南水库灌区节水改造、高标准粮田、土地开发整理等农田水利项目,以及工业节能、战略性新兴产业、资源综合利用及清洁生产、潭丘至蜜蜂街公路、县乡公路网络升级改造、农村电网升级改造、新能源及光伏发电、县城生活垃圾压缩转运站、盐化产业信息服务中心、保障性住房、排水工程、供水工程、县城河西第二水厂、乡镇派出所、农村初中校舍改造、中小学校教师周转房、中医院改扩建、乡镇卫生院改造、牛头城址抢救性保护、农副产品冷链物流中心等项目的争资工作,确保常规性政策资金稳定增长,力争在重大项目和竞争性项目资金上实现突破。三是推进项目。继续落实“县领导挂点帮扶、部门负责落实”的重点项目建设责任机制,抓好中央投资项目、省市重点调度项目、县重点项目的管理,推进项目及时开工,按期竣工投产,早日见效。
(四)做优农业,增加农民收入。着力打造农业特色,提升农业效益,促进传统农业向现代农业升级。一是壮大基地。围绕优质稻、优质果蔬、良种猪、中药材、高产油茶和花卉苗木六大主导产业,着力抓好3个粮食高产万亩示范片、4000亩葡萄示范园、1万亩井冈蜜柚、2.5万亩高产油茶、2.5万亩花卉苗木、14万亩蔬菜基地、15万亩中药材基地建设,推进特色主导产业做大规模。二是做强龙头。坚持把龙头企业作为提升农业产业化水平的关键来抓,重点围绕食品深加工、水果加工、中药饮片、中成药生产和休闲农业,大力开展农业招商,力争引进1-2家亿元以上农业龙头企业。同时,加大对正邦集团、青苹园林等市级以上龙头企业的扶持力度,引导企业拓展市场、提升实力。三是打造亮点。重点选择2-3个有规模、有发展潜力的特色基地,统筹整合涉农资金,集中捆绑扶持特色基地做大规模、做出亮点。完善农业产业化工作推进机制,组织开展县四套班子领导现场督查,拉动农业产业提档升级。
(五)健全体系,繁荣现代服务业。以现代物流业、专业市场和商贸服务业为重点,着力打造现代服务业。一是构建现代物流平台。完善城北物流园配套功能,规范引导全县物流企业和汽车销售企业集中入园发展;启动河西1500亩现代物流园建设,构筑覆盖300—500公里范围便捷、高效的物流网络,打造全省区域性物流集散中心。二是繁荣专业市场体系。启动家居建材市场、农产品批发市场及城南农贸市场建设,抓紧完善箱包皮具市场和灯饰照明交易市场功能,加快形成“市场+基地”贸工农互动的产业发展格局。三是大力发展红色旅游。主动对接全市“三山一江”发展战略,加快推进华城门红色古村改造工程,全力融入井冈红色旅游圈,促进旅游事业蓬勃发展。四是推进宾招能力建设。重点培育好现有星级宾馆,促进华城国际大酒店成功申报四星级酒店,加快建设河西生态接待中心,不断提高宾招接待能力和档次。
(六)保障民生,促进社会和谐。以构建幸福xxxx为目标,大力实施民生工程,全面落实社会保障政策,提高城乡居民养老保险参保率,实现城乡养老保险全覆盖。着力抓好教育各项政策的落实,进一步优化调整教育网点布局,改善办学条件,提高教学质量和水平。加快推进科技创新工程,积极组织申报实施各类科技计划项目。深化医疗卫生体制改革,加强农村卫生服务能力建设,加快县中医院医技门诊大楼建设,提升医疗卫生服务水平。进一步完善社会救助体系,巩固城乡低保“应保尽保”、农村特困救济“应救尽救”成果,全面落实并按时足额发放保障救济金,增强弱势群体的生活保障能力。进一步加强安全生产和社会治安管理,创新社会管理,营造良好的发展环境。

区经济局发展循环经济工作总结


一、**区发展工业循环经济的基本情况

循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征的新型经济增长模式。换句话说,循环经济是指通过资源的循环利用和节约,实现以最小的资源消耗、最小的污染来获取最大的发展,自“十一.五”开展工业循环经济经以来,**区的工业经济快速持续增长,连续三年的增长速度达到了25%以上,工业产业结构初步形成,质量效益显著提高。

至XX年6月,全区累计工业总产值完成74.6亿元,增长25%以上;财政收入完成12.28亿元,增长20%以上;工业固定资产投资完成16.1亿元,增长30%以上。初步形成了农产品加工、建材(钢铁、水泥、砖瓦)、有色金属采选、制糖、金属硅、烟草(香料烟)、酒类(啤酒)、木材加工、大理石板材等支柱产业为支撑的工业发展新格局。

二、发展工业循环经济工作取得了较好的社会、经济效益

“十一.五”以来全区资源综合利用企业已经达到了9户,增加了2户。其中4户废旧金属回收公司,2户废啤酒瓶回收公司,1户废耐火材料回收公司,利用废砖瓦、废石渣、废炉渣等多种工业废弃物水泥生产企业2户。累计回收利用各类废弃物39.52万吨,实现销售收入70180.5万元。

推进民营经济发展工作总结


根据人民政府关于加快民营经济发展的工作部署,按照《关于推进民营经济发展实施方案》的要求,结合我区实际,我们采取切实可行的措施,狠抓服务促发展,努力加快了我区民营经济发展的步伐,并取得了很好的成效。现总结如下:
一、民营经济发展任务完成情况
截止xx年xx月xx日,我区个体工商户发展到xx户,从业人员xx人,注册资金xx万元,总产值达xx万元,销售总额或营业收入xx万元,社会消费品零售额xx万元,均完成任务的xx%;个体工商户交纳税金大户20—30万xx户,30万以上xx户;私营企业发展到xx户,从业人员xx人,注册资金xx万元,总产值实现xx万元,销售总额或营业收入xx万元,社会消费品零售额xx万元,均完成任务的xx%;注册资本100—500万元的私营企业xx户,500—1000万元的xx户,1000万以上的xx户。其中新发展个体工商户xx户,从业人员xx人,注册资金xx万元;新发展私营企业xx户,从业人员xx人,注册资金xx万元。
二、促进民营经济发展的主要做法
(一)明确思路,抓住重点。我区把民营经济发展作为推动经济发展增长点来抓,及时制定了《关于推进民营经济实施方案》,把民营经济发展摆在了事关全局的战略位置,纳入地方经济和社会发展的总体规划,列入重要议事日程,形成了一把手亲自抓,分管领导具体抓,各职能机构具体落实的工作机制。各乡镇人民政府和各有关部门牢固树立全局和服务意识,增强紧迫感和责任感,结合本乡镇本部门的实际,抓好各项工作的落实,扫除一切阻碍民营经济发展的不利因素。同时还将各项指标作为硬性任务进行重重分解,量化细化到各乡镇各职能部门,明确责任,形成政府宏观指导、部门全力落实的工作格局,把推动民营经济发展工作落实到了实处。
(二)扩大宣传,营造氛围。积极开展宣传和表彰活动,为民营经济快速发展营造了良好的社会氛围。一是开展宣传月活动。今年由政府牵头,有关部门密切配合,在城区开展了一次大规模的个体私营经济宣传月活动,活动紧紧围绕“抓服务、上水平、讲效能、促发展”的主题来进行,并邀请了新闻媒体进行了报道。除主会场外,我们还出动宣传车在各乡镇进行了巡回宣传,各乡镇均悬挂了宣传横幅。宣传月期间,共悬挂宣传横幅xx条,出动宣传车xx车次,宣传人员xx多人次,使党和国家鼓励、支持和引导个体私营经济发展的方针政策与法律法规深入人心。二是表彰先进,提高了个体工商户和私营企业主的政治地位。对获得xx年度先进个体工商户、私营企业和荣获自治区级的xx户“重合同守信用”私营企业进行了表彰,通过表彰活动增强他们的荣誉感,弘扬了诚实、做守信经营户的正气,引导广大个体私营业主走“爱国、敬业、诚信、守法、奉献”之路,为建设富裕文明和谐新防城做出新的贡献。
(三)强化效能建设,服务民营经济。一是规范审批程序,完善审批方式,实行阳光审批制度。为切实改变机关作风,更好地为民营经济发展服务,按照自治区、市的要求,我区在财政相当困难的情况下,投入了xx万元装修组建了政务服务中心,将所有属我区权限的行政审批和非行政审批项目,进入行政中心办理。从各审批单位选拔具在大专以上学历,45岁以下的熟悉业务的xx名业务骨干进入政务服务中心工作。对进入政务中心的行政审批事项进行了全面的清理和科学的整合,实行“集中、精简、高效、优质”的服务。全面推行政务公开,公示审批项目、流程、收费标准、办结时限等,推行“一个窗口受理、一站式管理、一条龙服务”做法,做到“回答问题一口清、受理审批一纸清、手续齐备一次清”。实行ab岗制度,保证任何情况下人员都不缺位。组织窗口人员认真学习“三项制度”以及相关的工作纪律,树立“一切为了企业,一切方便企业,一切服务企业”的观念。并发放《征求意见卡》,开展服务质量评议工作,公布监督举报电话,主动接受社会的监督。全面推行限时办结,严格责任追究,开展机关绩效考评,我区审批机关的服务能力明显增强,群众一至认为办事效率有了明显提高,且“办得公、办得快、办得廉、办得好”。政务服务中心自今年xx月xx日对外服务至今,共受理各类办理事项xx件,其中行政审批xx件,非行政审批xx件,平均办结用时xx天,较原办结用时提速xx%,办结率为xx%。
(四)放宽市场准入,落实优惠政策。一是放宽市场准入条件,为市场主体入场提供更加宽松的环境和条件。严格执行国家关于放宽个体私营经济市场准入的规定,进一步深化服务内涵,在主体准入方面我们还采取了一些比较灵活的方法,如对于不涉及群众生命财产安全的一般行业采取特别政策,实行低门槛准入,简化办事手续,极大地方便了市场主体入场,有效地促进市场主体多元化全面发展。进一步放宽经营范围和经营方式,放宽技术服务范围等。除国家法律法规规定开办个体工商户、私营企业所必须的条件外,其它前置审批手续一律取消。组织协调经贸、工商、建设、文化、国土、交通、农业、技监、卫生等部门对不涉及国家社会和经济安全、自然资源开发、公共资源配置和不属于国家专营专控的行业实行“登记注册互联审批制”,按照“一家承办、抄告相关、互联审批、限时办结”的政务流程帮助非公有制主体快速进入市场。鼓励、支持有条件的民营企业参与法律法规未禁止的基础设施等垄断行业、领域的投资与经营,参与国有企业改革,收购兼并国有、集体企业。通过改制置换职工身份的形式逐步完成我区国有企业改革,改制为民营企业。二是认真贯彻落实国家、自治区有关就业再就业政策,方便下岗失业人员、大中专毕业生、城镇退伍士兵自主创业。我们还在窗口部门开辟了办事“绿色通道”,提供“申请优先、受理优先、审批优先、快速办理”的一站式服务,指定专人负责受理下岗失业人员、大中专毕业生、城镇退伍士兵办理经营手续和提供相关政策、法规及企业以及市场信息咨询服务。截止今年xx月xx日,我区共接待上述人员xx多人,共有xx名下岗失业人员和xx名大中专毕业生申领了《个体工商户营业执照》,分别免收各类规费xx元。同时还对农村流动商贩实行了备案制,农民在集贸市场或者政府指定的区域内销售自产的农副产品、或季节性从事农产品流通中介服务和经纪活动的免于工商登记,免收工商管理费和各项规费,共对xx名农村经纪人进行了备案。积极鼓励支持和引导农民按照自愿、民主的原则,发展农民专业合作社组织,登记农民专业合作社xx户。
(五)加强管理,规范民营经济发展。为规范市场经营秩序,为民营经济创造良好的发展空间,我们进一步加强对市场主体的监管。一是加强对企业的回访。紧紧围绕企业是否按登记项目从事生产经营活动和安全生产这个中心开展回访检查,重点调查企业是否存在虚假出资,抽逃资金和提交虚假手续骗取营业执照和是否存在重大安全隐患的违法行为。对新开办的企业进行了回访,回访率达100%。完善大型、重点企业建立联系点制度,确定xx户私营企业作为工作联系点,帮助企业解决生产经营中的困难和问题。对xx户重点行业、从事危险品生产经营的企业进行了实地检查,检查率达100%。对辖区内一般企业进行实地抽查,共抽查了xx户,抽率达20%以上。二是由政府下令对国家明令禁止的小炼铁、小炼油、小造纸等行业和违法排污企业依法关闭。凡国家法律法规和国务院确定的行政许可规定需要审批和颁发许可证的项目,必须持有相关许可证或批准经营项目文件,责令xx户证照不全的企业办理了经营项目变更登记,对xx户企业作取消经营项目处理。三是积极开展打假护农工作。对全区农资市场进行了全面的清查,有效地保护了农业生产,维护了广大农民的合法利益,查处劣质化肥xx吨,不合格农药一批。四是加强企业的安全生产检查工作。对矿山、石场、危险化学品、食品、药品和涉及消防安全的行业进行重点监管,发现问题及时纠正和查处。今年共组织有关职能部门对上述类型的企业开展安全生产专项整治xx次,出动执法人员xx多人次,xx车次,维护了良好的市场经济秩序。
(六)严格依法行政,维护民营企业合法权益。一是加强廉政建设和行业作风建设,严格依法行政。突出加强廉政建设和行风建设,建立健全廉政建设制度和贯彻行风评议制度,先后召集民营企业主对各部门进行行风效能建设和民主评议,社会反映比较良好。二是坚决制止“三乱”(强行摊派、强行收费和乱罚款)。由监察、物价部门对民营企业的登记收费项目和标准进行了全面清理,切实减轻民营企业的负担。在行政中心审批的项目一律集中收费,有效防止了借各科名目乱收费、超标准收费、搭车收费的行为。三是热情受理投诉,为民营企业排忧解难。热情受理民营企业投诉,协助解决个体私营企业投诉的有关问题。主动加强与民营企业的联系,听取他们的意见和建议,认真研究解决他们反映的问题,耐心为他们调解纠纷,积极帮助他们解决生产经营中遇到的问题和困难。
三、存在困难和问题及明年工作打算
虽然今年我区在推进民营经济工作方面做了大量的工作,也取得一定的成效,但仍然存在一些困难和问题。主要表现在:一是观念更新慢,思想不够解放,没能完全冲破“左”的禁锢和旧的思维定势。二是政策到位率差,实施措施很不够完善,手脚还不够放开,有的机构办事还繁杂缓慢,具体落实差距较大。虽然近年来自治区、市及我区相继出台了许多鼓励个体、私营经济发展的政策和措施,但与经济发达地区及周边省份如浙江、江苏、广东等地相比,我区仍缺少减压鼓励,解忧助跑的宽松环境。甚至有个别人员思想上还未得到根本的转变,常以管理者自居,挫伤了个体户和私营企业的积极性;在金融、税收、土地征用、能源供应和项目审批上对非公有制经济不能和公有制经济成份一视同仁,他们的合法权益得不到应有的保护。三是融资渠道还不够畅通,资金筹措困难,民营经济自身积累的资金难于满足进一步扩张发展的需要,但又很难取得国家资金的支持,等等。对于这些困难和问题,我们一定高度重视,采取切实有力措施加以克服并解决。
xx年,在市委、市政府的正确领导下,以十七大精神为动力,我们将全面贯彻落实科学发展观,坚持把发展民营经济作

县经济工作季度总结


县经济工作季度总结一季度工作总结及下一阶段工作安排
今年以来,全县上下紧紧围绕年初确定的各项目标任务,以项目建设为龙头,以产业转型为重点,以改善民生为根本,切实提升经济发展质效和人民幸福指数,全县经济社会发展呈现“主要指标较快增长、转型升级步伐加快、社会事业协调发展”的良好态势。一季度,预计实现GDp125亿元,增长12.3%。实现财政总收入22亿元,公共财政预算收入10.3亿元,增长31.8%,增幅位居全省47县市第一。税收占比达86.6%,位居苏中第一、全省第四。完成固定资产投资103.2亿元,增长26.4%,总量、增幅均居五县(市)第一。社会消费品零售总额49.6亿元,增长13.1%,增幅列全市第一。城镇居民可支配收入、农民人均现金收入分别增长14.7%、18.3%。
(一)更好更快促进工业经济发展
1.一季度工作情况:一是工业运行稳开稳走。完成工业开票销售167.8亿元,增长33.6%,总量、增幅均居五县(市)第一;完成规模以上工业增加值83.2亿元,增长13.9%,增幅居五县(市)第一;完成新兴产业产值104.6亿元,增长37%,占全部规模企业产值的比重提高了2.5个百分点。工业用电量6.9亿度,总量居五县(市)第二,增长3.7%,增幅全市第一。二是产业培育成效明显。继续实行“一企一策”,鼓励企业走“零征地”技改强企之路。对全县18个特色板块,逐板块研究产业发展措施,强化产业招商,延伸上下游产业链。“中国纺织产业基地县”通过专家评审。三是科技创新迈出新步。实现高新技术产业产值159.3亿元,增长31.9%,占规模工业比重43.7%;高新技术产业投入38.8亿元,增长18%,占规模工业投入比重51%。新增省科技型上市后备企业3家。新建企业院士工作站1家、研究生工作站3家。海安南京大学高新技术研究院、常州大学海安研究院启动建设,武汉大学、常州大学等5所高校设立的技术转移中心投入运行。先后组织产学研洽谈活动22次,组织申报省级以上科技计划项目88项。
2.下一阶段重点工作:
一是严密运行监控。重点抓好开票销售增量排名前200名和后200名企业的预警预测,帮助企业开拓市场,提升市场占有率。积极组织企业参加各类展销活动,每季度至少举办一次行业内企业对接活动。对排出的142家新增开票销售20xx万元以上增长点企业,明确目标措施,开展结对帮扶。二季度,对近年来1000万元以上的竣工项目,特别是5000万元以上竣工项目,制定发展目标,安排专人对接,加快形成一批新的工业经济增长点。
二是强化技改投入。全面推进290个开票设备投入技改项目,重点跟踪60个续建、新建重大技改项目,及时解决技改项目推进过程中存在的问题,逐区镇抓落实,逐企业抓推进。上半年确保飞亚化工辛基化二苯胺、华纶化纤加弹丝及差别化锦纶丝、华安科仪火箭动力发射器、新旭科技磁排项目、龙翔电器变压器扩建等项目开工建设。
三是完善梯度培育。继续抓好“一企一策”序时管理,对联发集团、康桥油脂、华强纺织等已实现目标和有望实现目标的企业,逐个深入调研,制定新 的发展规划;对申菱电器、飞亚化工、鹰球集团等即将到期但完成规划目标有一定困难的企业,逐一进行对接,细化推进措施,力争如期完成;对不能完成发展规划目标的企业,要进行淘汰,完善“一企一策”进退机制;对亚太轻合金、浚丰太阳能等高成长型企业,精心指导制定中长期发展规划,及时吸收进入培育行列。
四是抓好企业上市。天楹环保力争6月底前完成环保核查并报会;铁锚玻璃9月底前完成环保核查,加快推进报会工作;威尔曼8月底前引进pE,10月底前报备;天成集团9月底前完成股改准备,12月底前完成报备准备。
五是推进科技创新。积极争创全国科技进步先进县,6月份组织申报,年内确保创建成功。加快12家产业(企业)研究院建设,确保年内建成8家。大力推进开发区、高新区30万平方米的“三创”科技园区建设,6月底前力争入驻企业100家。科创园要积极争创国家级科技孵化器。全力打造校企合作研发平台,扎实开展“千企进百校,创业在海安”产学研对接活动。
(二)全力突破双招双引和项目建设
1.一季度工作情况:一是双招双引成效明显。新批外资企业15家;新增工商注册外资1.96亿美元,占市考核指标的40.8%;到账外资8595万美元,占市考核指标的28.7%;引进市外民资25.3亿元,占市考核指标的42.2%。二是项目建设势头良好。新开工1000万元以上工业项目106个,其中亿元以上项目23个,比去年同期增加16个。新竣工1000万元以上工业项目47个,其中亿元以上项目5个。完成工业投资76亿元,增长18.5%,总量居五县(市)第一,增幅第二。完成增值税抵扣设备投入5.6亿元,增长30.1%,总量和增幅均居

县经济工作季度总结第2页五县(市)第二。三是对外贸易逆势攀升。实现外贸进出口总值3.2亿美元,增长25.2%,其中,出口2.6亿美元,增长22.9%。四是特色园区加快建设。10个区镇共规划38个特色产业园区,研究制订出项目落户特色产业园区预审办法,明确项目投入的产出、资本金到账、建设周期、项目落户选址、土地来源保障、特色产业园区项目布局等方面的要求及项目预审程序,从前期手续上确保土地节约集约利用水平和项目投入产出效益的提高。
2.下一阶段重点工作:
一是密集开展招商活动。高密度、高质量精心组织好境内外招商推介和项目对接活动。境外招商:开发区、高新区上海海外招商中心确保5月份规范运转,所有海外专业双招人员入驻中心开展工作。5月份,赴台湾开展“台北-海安”经贸交流合作恳谈会;6月份,赴日韩举行招商推介会。开发区二季度重点在港台地区针对联德集团、全兴集团、维德集团等知名企业,进行拜访推介,继续做好美国、德国招商工作,确保新增到账外资4000万美元。高新区二季度重点做好日本新型建材、精密机械和韩国建材、LED、机械等项目的跟踪洽谈;6月份,组团赴欧美进行项目对接,重点突破瑞士的碳纤维、意大利的汽车零部件等项目,确保新增到账外资4000万美元。境内招商:积极筹划20xx南通江海博览会系列招商活动。5月底,在上海举行海安投资环境说明会,重点招引汽车零部件、精密机械、专业市场、现代物流等项目;6月底,在上海举办海安招商推介会,重点引进科技型、集约型项目。通过有针对性招商推介活动,搜集信息,储备项目,力争招引一批领军型、旗舰型项目落户海安。
二是不断强化跟踪推进。继续落实县四套班子负责人挂钩重大项目制度。开发区4月底前主要围绕广东地区,加快毅马企业集团、金发科技、林安集团、台达电子等项目的推进工作,力促项目落户;5月份围绕上海地区,重点洽谈汇众汽车、美意空调、中科光通信设备、日泰阀门等项目,力争二季度签约,三季度注册;6月份围绕浙江地区,重点洽谈东音泵业、和日汽车摇臂、盛大铝合金轮等项目,确保取得实质性进展。高新区二季度重点洽谈城市综合体、农产品期货交割仓库、印刷机械及彩色印刷项目,力争二季度签订协议。滨海新区重点对接滨海益华商业广场项目,确保6月份开工建设;密切跟踪固废处理及生物净水剂项目、健康养老基地项目,力争早日签约;围绕建设广东家具商会长三角生产基地的定位,加快组建广东招商局,开展专业化驻点招商。另外,曲塘镇的酒店家具等项目,大公镇的印尼苏钢热处理、汽车配件等项目,李堡镇的海军生态农庄等项目,墩头镇的经编工业园等项目,白甸镇的医疗器械等项目,南莫镇的集装箱制造等项目,都要在二季度取得实质性进展。
三是加快推进项目进度。督促江苏新泰针纺织、欣鑫经纬编纺织、忠鑫织造、江苏源特电气设备、火晶石电子科技LED电子显示屏及配件、恒力磁材制品钕铁硼磁性材料等项目5月底前全面开工建设。江苏东材科技5万吨绝缘树脂生产、通润汽车零部件手刹及千斤顶扩建等重大项目6月底前全面开工建设。到年底要确保上柴动力新一代环保型车用柴油机体及缸盖铸造件制造、上海爱登堡电梯整机及立体车库、江苏华恒板业热渡锌钢板彩涂板、启弘和凯文纺织面料生产整理、江苏斯诺智能电网、瑞安特智能环保机械成套设备、南通三洋电梯整机等80个亿元项目竣工投产。
四是着力加大有效投入。按照每亩投资强度不低于280万元,达产后亩均销售额不低于500万元(销售税率不低于3%)或税收额不低于25万元的要求进行工业项目预审。6月份和下半年分别组织一次项目用地情况核查,对圈而不建、停建、进展慢、达不到协议规定的项目依法收回项目占地。督促近期正在安装设备的企业尽快投产,福克斯新能源电池片生产线、华强布业进口织机等生产设备4月底投入运行。上柴动力铸件造型等流水线、联发印染生产线、铁锚明信进口汽车天窗生产线、金午实业进口涂布设备、季和粮油糠粞分离筛、博裕隆机电激光切割机等生产设备确保6月底前投入运行。
五是继续加强特色园区建设。4月底前修改完善各区镇特色产业园区规划,5月中旬前明确20xx年启动区的拆迁任务和道路、供水、供电、通讯、排污等基础设施建设目标,上半年启动区主干道建设到位,下半年支干道、水电、通讯等基础设施全部建成。
(三)更大力度抓好现代服务业
1.一季度工作情况:一是服务业快速发展。实现服务业开票销售122.2亿元,增长79.2%,继续保持高位增长态势。实现服务业增加值51.6亿元,增长14%,高于GDp增幅近2个百分点,占GDp比重达40.8%,比去年末提高2个百分点。商贸物流业实现开票销售35.8亿元,增长21.4%,新增限额以上企业28家。新开工千万元以上服务业项目30个,其中亿元以上项目8个。二是旅游工作实现突破。共接待游客87.4万人次,增长6.1%,旅游总收入10.5亿元,增长5.1%,旅游项目投入3.9亿元,增长19.3%。水韵里下河、青墩遗址公园、江淮文化园、白甸乡村旅游示范区等项目加快建设。成功举办第三届里下河捕鱼节、第三届大公梨花节。
2.下一阶段重点工作:
一是抓好载体平台建设。商贸物流产业开发区核心区建设按序时进度加快推进,确保9月份开工建设。加大跑省力度,力争年内商贸物流产业(宁海经济)开发区获批省级开发区。加强对现有5个省市服务业集聚区的规划、建设、管理和考核,9月底前完成集聚区产业发展规划编制完善工作。加快电子商务(物流信息)平台建设,天赋力物流园信息平台6月份上网运行,物流云公共信息服务平台力争8月份上线试运行。抓紧功能性报批,发改委、交运局、商务局、水利局等部门加快期货交割库、保税仓库、铁路货运站场改扩建、内河港口、铁路集装箱的报批工作,力争二季度有实质性进展。
二是突出项目招引和推进。结合“物流周”活动,及时召开服务业重点项目问题协调会、推进会,解决项目建设中的矛盾和问题。对正在建设的东部全球家具采购中心、天赋力现代综合物流园、苏中不锈钢铝材市场等重点项目,倒排工期,力争早运营、快见效。6月份天赋力现代综合物流园、义乌商贸城、华中五金机电城、苏中医药高位库、盈佳模具城等项目要集中开业。对具备开工条件的苏豪丝绸文化广场、红星美凯龙家居广场、公铁联运中心等重点项目,加强协调,迅速组织进场施工。采取政策兑现与发展实绩挂钩的倒逼机制,推动各类专业市场、物流园区自主招商,确保平均每月引进10个市级以上区域总经销、总代理,努力做大规模、做强市场,增强企业的辐射力和核心竞争力。对已进行多轮洽谈的凤凰传媒、中外运、普洛斯、林安物流、农资市场等项目,要专人跟踪,力争早签约、快落户。
三是注重服务业大企业培育。立足服务业发展现状,对具备一定发展规模和潜力的服务业重点企业,进行跟踪培育。围绕全县256家重点服务业企业应税销售目标,制定和落实各行业重点企业目标责任书,对行业龙头企业,加大扶持力度,推动提档升级。认真组织“一企一策”回头看,总结实施成效,分析存在问题,更好地发挥政策撬动作用。努力通过对本土企业培育和外来企业招引,形成一批服务业超亿元企业群。
四是提升特色旅游工作。重点开发建设以青墩遗址公园、白甸乡村旅游示范区以及水韵里下河景区为龙头项目的海安里下河“金三角”生态休闲旅游度假区,统一设立标识指引系统,完善接待服务设施。中洋河豚庄园项目要围绕提供省沿海开发会议现场和河豚节主会场的要求,迅速启动主题广场等工程建设。
(四)一着不让加快农业农村发展
1.一季度工作情况:一是农业项目加快实施。新开工千万元以上项目46个,其中亿元以上项目6个,完成投入额6.6亿元,入农业园项目20个,完成连片50亩以上设施栽培面积1466亩。二是常规工作扎实开展。春耕备耕有序推进,54.4万亩小麦长势良好;成片造林1.3万亩,完成年度确保指标的127%;村庄环境整治季度考核位列全市第一;全面开展全县水利工程汛前检查,继续抓好城市防洪工程建设,栟茶运河、北凌河整治等重点水利工程抓紧实施。三是村级经济持续发展。实现村集体经营收入3002万元,增长51%;共建设11.6万平方米标准厂房,已全部封顶,其中70%以上的厂房已对外出租。新开工建设全民创业基地15.9万平方米,新增各类产业项目303个、纳税个体工商户596户、私营纳税户92家。
2.下一阶段重点工作:
一是加快现代农业园区建设。进一步完善现代农业园规划和功能定位,引导上级支农项目、一事一议项目资金有序向农业园区集中。提升园区基础设施建设水平,完成各园标识、指示牌、规划展示图制作。围绕招商拉动,吸引优质项目落户,二季度开展综合性农业招商活动不少于2次,各农业园区招商活动不少于1次。6月底前,市级经济薄弱村标准厂房租赁资金拨付不少于390万元,消除税收分成空白村不少于105个。
二是抓紧实施水利重点工程。确保汛前全面完成险工险段和安全隐患排查工作。5月底前维修改造里下河排涝泵站11座。6月上旬确保各区镇预案完善、队伍组建、物资储备等各类非工程防御措施落实到位,完成省级、县级防汛应急工程,确保汛期发挥作用。
三是抓好动物疫病防控等工作。认真组织好禽流感防控,强化免疫应防尽防、消毒灭源、严格排查、市场监管等工作环节。探索建立畜禽养殖户补偿机制,积极开办农业保险新险种,开展蛋鸡保险和山羊保险,减少养殖风险,保障农户利益。严格落实秸秆禁烧禁抛工作责任制,扶持建设好7个秸秆能源化利用示范点,确保秸秆禁烧、秸秆还田及能源化利用工作全市领先。
(五)坚定不移推进城乡建设
1.一季度工作情况:一是城乡建设再掀高潮。县本级累计完成房屋征收3455户。各房屋征收区域指挥部紧紧围绕4月20日节点,攻坚克难,昼夜推进,文广新局、国土局、审计局、统计局、安监局、建管局、科技局、司法局、计生委、工商联、农机局、农资局、档案局、盐务局、药监局、总工会、供销总社、新闻中心等18个部门全部完成房屋征收任务。在建安置房274万平方米,新开工各类商品房18.5万平方米,销售32.9万平方米,增长119%,成交2787套,增长118%。二是小城镇建设纵深推进。召开小城镇建设推进会,学习先进地区成功经验,出台引导农民弃宅进城进镇、鼓励市级中心镇建设政策文件。各区镇完成房屋征收2617户,完成基础设施投入8.2亿元。三是交通建设加快实施。临海高等级公路、205县道海安段、204国道雅周连接线和白甸连接线、通榆路南屏大桥等工程抓紧建设,353省道海安段、新生大道和南海大道铁路通道、海胡线等工程施工准备工作有序进行,铁路支线、铁路集装箱及货场审批工作抓紧推进。四是建筑产业快速发展。实现施工产值62.6亿元,增长24.9%。探索建筑业企业股东进退和股权流转机制,完善建筑企业使用本地工业产品的对接机制。五是沿海开发持续升温。老坝港滨海新区战略规划通过评审,核心区控制性详规、县海域利用总体规划、滨海新区城市建设规划等各类规划编制完成。核心区一期路桥续建工程加快推进,三期工程6条河道全面开工,金港大道3公里10kv高压线路完成安装,20万吨排海工程和日处理4.9万吨污水处理厂项目正式启动,临海高等级公路两侧绿化工程施工单位进场施工。
2.下一阶段重点工作:
一是房屋征收限时到位。5月底前,完成金融集聚区建设范围内的房屋征收和拆除清障工作;6月底前,完成沿海大市场区域房屋征收;9月底前,完成通海大市场区域、洋港河两侧房屋征收和拆除清障工作。高新区必须如期完成朝阳路、丹凤路、凤山北路、启扬高速海安西道口、东洲公园、新华河整治二期、永安路东平桥路北等重点工程区域的房屋征收和清障工作,开发区必须如期做好启扬高速海安南道口、328国道城市化景观提升、万星佳苑等重点工程区域的房屋征收和清障工作。加快人才公寓、盛世佳苑等安置房建设步伐。所有市政公用基础设施工程建设红线范围的拆迁、清障必须按照时间节点要求完成到位,确保工程按序时推进。所有城建工程必须按照时点、技术质量、安全规范要求组织实施。
二是小城镇建设倒轧时点。各区镇要按照时间要求完成总规修编、专项规划、控制性详规等规划编制工作,特别是4个中心镇6月底前必须完成镇域总规修编,9月底前完成其他各项规划编制工作。县财政局要在4月底前,指导4个中心镇完成投融资平台的搭建工作并投入运营。县国土局要在5月底前,指导4个中心镇完成万顷良田建设工程的报省工作。6月底前,各区镇房屋征收工作必须达到序时进度,4个中心镇要按照小城镇建设推进会的加压指标,推进房屋征收工作。
三是交通工程加快建设。续建项目中,临海高等级公路6月底前完成沥青混凝土面层、绿化及交通安保工程;通榆路南屏大桥9月底完成主塔结构。新开项目中,353省道海安段6月份完成施工图设计。204国道、328国道互通二季度完成施工、监理招投标工作,落实施工、监理单位进场。农村公路建设指标计划重点向特色园区基础设施倾斜,农村公路大中修及安保计划6月份完成施工招投标。
四是沿海开发抓紧推进。二季度,重点实施老坝港滩涂围垦综合利用试验区道路二期、河道三期工程及城市功能建设。完成交通标志的杆架安装,开始进行标线施工。临海高等级公路及核心区一期道路两侧50万平方米绿化施工全面结束。部省合作滩涂围垦土地利用工程全面启动。国际石材城园区基础设施建设完成施工总量的45%。南黄海紫菜城力争5家紫菜企业进城加工,下半年所有企业全部入驻。海洋生物医药产业园内土地加快平整,上海侨基集团开工建设,力争2-3家企业落户产业园区。
(六)千方百计化解要素制约
1.一季度工作情况:一是金融工作全市领先。深入推进“银政企携手攀新高”行动,存款比年初增加158亿元,增长23%,贷款比年初增加40亿元,达到497亿元,增长8.8%,存贷比达58.9%,存款增量、增幅、贷款增量、总量、增幅、存贷比等六项指标继续保持全市首位。二是国土管理全面加强。出台八个规范性文件,推动土地节约集约利用。组织报征土地364亩,工业用地挂牌出让2770亩,挂钩拆旧复垦入库20xx多亩。三是招才引智加大力度。引进各类高层次人才55人、高校毕业生993人、蓝领技能人才688人。
2.下一阶段重点工作:
一是深入开展银企对接。逐月组织开发区、高新区、西片和东片银企专题对接活动。全力以赴迎接金融生态县“三年回头看”检查,确保年底通过“金融生态优秀县”验收。鼓励银行加大信贷投放,创新产品和服务,推进中长期项目贷款包装,确保上半年任务过半,实现贷款全市保二争一目标。加快推进新设金融机构工作,6月底前广发银行开业,李堡小贷公司取得省金融办筹建批复。
二是大力推进国土资源管理。加快土地规划修编,5月底前完成土地利用总体规划实施情况评估,6月底前完成各区镇土地利用总体规划修改。积极争取用地计划,4月份、6月份各完成2个点供项目和2个以上独立选址项目报省。做好土地征收报批工作,跟踪宁启复线、连申线等重点工程报批进度,做好353省道用地服务。推进挂钩拆旧和万顷良田建设工程,督促已入库挂钩拆旧项目的整改,确保5月份通过市级验收;雅周万顷良田项目4月底前通过省级验收,新增农用地面积不少于1545亩。推动土地上市招商。上半年,开发区、高新区上市土地分别不少于400亩。继续推进耕地占补平衡和土地整理项目,清理闲置空闲土地完成下达任务数的60%。严格执行卫片执法检查,国土资源部抽查江苏之前,占用基本农田的工业项目必须坚决拆除,恢复耕种。
三是积极开展招才引智。做好省“双创计划”、省“博士集聚计划”申报工作。4月底前,完成申报材料把关,确保我县入选人数名列全市前茅。加大蓝领技能人才招引力度。5月份,组织企业赴南通商贸高等职业学校等院校举办招聘专场,举办大学生创业论坛;6月份,赴常州信息职业技术学院等院校进行招聘。抓好人才公寓租售工作,5月份启动申报,6月份完成受理审核工作。
(七)坚持不懈发展社会事业
1.一季度工作情况:一是人社工作扎实推进。市民卡工程启动实施,出台大病保险政策。城镇新增就业1880人,新增转移农村劳动力2280人,纳入被征地农民基本生活保障4327人。职工养老、医疗、工伤、生育、失业保险参保人数分别新增6973人、2699人、15460人、2645人、2624人。二是社会事业稳步发展。高、中考备考有效,高二学业水平测试4A总人数全市遥遥领先。10个镇试点单位样板社区卫生服务站建设正式启动,完成白甸、大公、滨海新区3所回购医院的资产评估工作。数字电视整转力度加大,入户率达102%,省市领先。成功举办全国健身秧歌及腰鼓比赛。校安工程稳步实施。广电中心、体育中心、城南实验学校、职教中心二期等工程加快建设。文化艺术中心、公共卫生中心、中医院门急诊楼等其他重点工程有序推进。三是社会大局保持稳定。安全隐患排查工作扎实开展,全县安全生产形势总体平稳。重大事项、重要决策实施稳评率100%,刑事案件发案率继续保持全市最低水平。建立网络舆情监测分析研判制度,及时掌握涉稳信息,快速有效处置各类舆情。圆满完成重大政治敏感时期信访维稳工作,实现“零越访”。
2.下一阶段重点工作:
一是全面加强社会保障。6月底前研究并制订就业综合培训体系建设总体方案和被征地农民养老保险对接操作方案,7月份正式组织实施大病保险政策,加快推进市民卡工程和“15分钟就业社保服务圈”创建工作。
二是协调发展社会事业。狠抓教育教学质量,加快实施校安工程。扎实推进社区卫生服务站达标建设,上半年确保完成率50%以上。加强人感染H7N9禽流感疫情防控,强化不明原因肺炎和流感样病例监测工作。做好国家食品药品监督管理局组织的抽验评估准备,确保国家药品安全示范县通过复检。人口文化园建设按序时推进到位。上半年,确保2个公共文化示范区创建通过省市验收。抓好文化创意产业集群培育招商,继续跟踪服务重点文化产业项目,积极争取省市政策扶持。全力推进公共卫生服务中心、文化艺术中心、广电中心等重点工程建设,确保达到序时进度要求。
三是切实抓好安全生产。全面部署夏季安全生产大检查工作,组织开展好“五一”期间安全检查和6月份“安全生产月”系列活动;加快建设安全生产事故隐患排查系统信息平台,首期不少于80家单位进入信息平台试运行。大力推进企业安全生产标准化建设,二季度不少于50家企业通过三级标准化验收。
四是全力维护社会稳定。深入开展领导干部定期接访下访活动,实现“信访问题排查村(社区)全覆盖、信访积案领导全包案、群众合理诉求全解决”。大力开展“进京去省上访集中处置化解年”活动,减少越级上访、集体访和非正常上访隐患。

县政府经济工作季度工作总结


县政府经济工作季度工作总结前三季度工作总结及冲刺四季度工作部署
今年以来,全县上下紧紧围绕“稳中求进、稳中有为、稳中提质”的总体要求,团结拼搏,真抓实干,经济社会发展总体呈现速度、质量、效益协调并进的良好态势。一是主要经济指标完成较好。前三季度,预计实现GDp417亿元,增长12.5%;实现财政总收入83.4亿元,其中公共财政预算收入32.5亿元,增长27.3%,增幅列全省县(市)第六、苏中第一,税收占比83.6%;完成固定资产投资260.9亿元,增长21.9%;完成增值税抵扣设备投入21.1亿元,增长20.3%,总量、增幅五县市第二;完成社会消费品零售总额150.7亿元,增长13.2%,增幅全市第一。二是三次产业协调发展。工业:完成开票销售543亿元,增长20.8%,总量、增幅分列全市第一、第二;实现高新技术产业产值514.2亿元,占规模工业产值比重44.9 %,占比居全市第一;工业用电量24.4亿千瓦时,增长8.6%,总量、增幅全市第一;各项贷款余额568.5亿元,增长24.3%,总量、增量、存贷比等六项指标均列全市第一。158家企业开票销售达亿元序时、14家企业达10亿元序时。联发集团获批国家级企业技术中心。服务业:实现增加值154.1亿元,同比增长38.1%,增速五县市第一;完成应税销售330亿元,增长35%,其中商贸物流业应税销售165.7亿元,增长44.5%。商贸物流集聚区被评为省级现代服务业集聚区。农业:新增连片50亩以上高效设施栽培4000多亩,高标准农田占比达60.2%,列苏中、苏北第一。夏粮单产水平继续列全省第一。三是双招双引、项目建设持续升温。新增工商注册外资4.8亿美元,实现外资到账1.8亿美元。引进高层次人才201 名、高校毕业生3806名、蓝领技能人才3772名。新开工亿元以上产业类项目82个,远东新材料、上柴动力等一批重大项目投产。中国供销集团木材集散中心、甘肃酒钢、金川、白银集团区域总部相继落户。四是城镇化建设推进有力。县城核心区完成房屋征收4637户,开工建设安置房143.5万平方米;各区镇完成基础设施投入36.8亿元,新开工安置房115.2万平方米。五是社会民生不断改善。15件为民办实事工程加快实施。在县级城市中,作为全市第一家、全省第二家实行城乡居民大病保险政策,在享受原有政策基础上,1-9月份,大病保险已救助4970人次,救助金额2845万元。
从前三季度经济运行情况看,虽然总体向好,但是不确定、不稳定因素依然较多,工作仍然面临着诸多挑战。部分指标滞后序时进度。对照市考核目标,截止9月份,外资到账完成60%,没有突破注册超亿美元项目;新竣工项目数完成年度计划的48%;重点服务业企业仅4家获得认定,占全年任务的50%;安置房竣工交付27.4万平方米,占年度任务的27.7%。部分行业复苏进程较慢。光伏行业受欧美“双反”影响,销售价格大幅下降;水泥机械行业由于国家宏观调控,加上国内外市场竞争激烈,整个行业开票销售下降13%。部分企业下行压力增大。尽管我县多数企业实现新增长,但也有部分企业受原材料成本上升、产品价格下跌、国内外市场需求下降等因素影响,企业运行压力较大。全县815家规模企业中仍有78家企业存在不同程度亏损。要素瓶颈制约更加明显。土地方面,规划空间和计划指标严重不足,随着国家土地管理的进一步严格,用地成本越来越高。融资方面,各大银行不断加强流动性风险管理,放贷更趋谨慎,企业融资难度进一步加大。劳动力方面,结构性短缺也成为制约我县企业平稳运行的重要因素。维护稳定工作依然繁重。受经济下行压力的影响,债务矛盾时有发生,维护社会、企业和金融稳定任务艰巨;征地拆迁、环境保护等社会敏感矛盾给维稳工作也带来较大挑战。
下一阶段要始终突出有效投入这一核心,再掀双招双引、设备投入新高潮。
(一)正确判断宏观形势,抢抓经济发展新机遇。今年以来,国内国际经济发展面临着多年未有的错综复杂局面。全球经济复苏艰难,国内经济进入“结构性减速”阶段。习近平总书记多次指出,中国经济的发展将从高速增长转向中高速增长阶段。李克强总理也强调,要使经济运行保持在合理区间,通胀率3.5%是上限,经济增长7%是底线,区间“上限”是防通胀,“下限”是稳增长、保就业。今后一段时期,我国经济增长将保持在7%至8%之间、较以往略低的速度水平上,进入以质量、效益为核心的平稳发展期,更加注重稳增长、调结构、促转型的辨证统一。在清醒认识到我国经济发展面临重大挑战的同时,我们也必须看到,当前我国经济运行总体上保持平稳,“换档不失速”,内在结构在优化,宏观环境在改善,仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。十八大报告提出2020年居民收入翻一番的目标,届时将释放64万亿元购买力,庞大的内需市场将成为引领中国经济持续增长的新动力,国内经济发

县政府经济工作季度工作总结第2页展前景值得期待。对此,我们一定要正确判断宏观经济形势,未雨绸缪,积极作为,抢抓经济发展新机遇。
(二)充分放大政策效应,打造县域竞争新优势。必须策应国家产业政策,在加快产业发展上实现新突破。最近,国家在金融改革、光伏、节能环保、信息消费、贸易便利化、养老和健康服务业、城市基础设施、棚户区改造、保障性住房等方面陆续出台了一系列政策措施,体现了既稳当前、又利长远的政策预期。我们必须敏锐把握,深入研究,全力向上争取,抢占政策先机,要及时调整思路和举措,找准海安发展与上级政策的对接点,进一步健全完善我县具有竞争优势的政策体系。要突出企业主体地位,用准用好政策,催生产业发展新的增长点,推动企业做优做精、做大做强,不断加速全县经济转型升级步伐。必须搭乘深化改革快车,在平台优势释放上实现新突破。当前,区域竞争已由拼项目、拼政策向拼功能、拼平台演变。上海自贸试验区正式成立,年底前将推出50多项投资自由化、金融国际化、贸易便利化改革措施;苏南自主创新示范区、苏州中新金融合作试验区争取已经取得重大进展。同属长三角经济圈,我们必须积极应对先行先试政策可能产生的“虹吸效应”,同时,更要主动作为,乘势而上,承接上海自贸区等发展的“溢出效应”、“辐射效应”。开发区、高新区、商贸物流园区作为国家级和省级开发区,要充分发挥优势,加大在融资、土地、审批、开放等政策方面的对接力度,在新型功能平台上加快突破,实现强基础、重质量、高端化发展。滨海新区作为南通沿海前沿地区第一个“区镇合一”的新区,要放大区域优势、提升承载功能,加快沿海产城融合式发展。7个镇级科技产业园也要倾力打造产业特色明显、核心竞争力强、功能配套完善的产业集聚区。努力在机遇与挑战、接轨与融入中实现经济发展新跨越。必须借力省政府扶持政策,在政策资源利用上实现新突破。今年8月,省政府下发省长办公会纪要,对促进苏中与苏北结合部地区经济加快发展明确扶持政策,我县开发区被列入共建园区建设和管理范围。按照政策规定,对基础设施建设、用地指标、电费综合补贴、税收留成等给予扶持。纪要同时明确,对黄桥老区农业、交通、水利、城乡基础建设项目补助改为按苏北地区标准执行。我们要充分利用好省政府所赋予的政策“红利”,开发区、高新区、曲塘镇、雅周镇及发改、财政、商务、国土、住建、交运、环保、农委、农办、农资、水利等部门要加快政策研究,迅速跟进,充分挖掘政策潜力,最大化释放政策的助推作用,将政策优势转化为推动发展的现实动力。
(三)全面加大组织化程度,再掀重点工作推进新热潮。全县重点工作推进会议召开后,各区镇、各部门紧紧围绕各项目标任务,认真部署,狠抓落实,全县招引氛围更加浓烈、有效投入成效明显。9月23日以来,县四套班子负责人在外领衔指导招引工作,参与重大项目洽谈99人次;各区镇主要负责人带队敲门招商347人次,举办各类招商活动16次;各部门主要负责人县外拜访客商210人次,板块培育部门围绕全县重点产业,共举办22次招商推介活动。通过前三季度努力与近期高频次招引活动开展的双重叠加,工作成果显著。同时,各区镇围绕20xx年以来的已供地项目和在建项目,抓建设、抓竣工、抓投入,从9月28日到现在,新增设备投入1.9亿元。但我们也发现,一个月时间内,仍有50多个部门招引工作没有真正动起来;部分区镇抓有效投入的力度还不够大、措施还不够实、效果还不够好,有5个区镇的设备投入对照序时进度仍没有过半。
针对上述问题,大家一定要紧紧咬定会议既定目标,提升工作组织化程度,特别是针对上述在推进重点工作过程中存在的问题,要细化剖析、实化举措,确保各项任务实现“满堂红”。招商引资方面:各区镇、各部门主要负责人一定要坚持带头招商,积极邀请县四套班子负责人参加重大项目洽谈。要精心组织好活动招商,真正邀请一批实力强、有意愿、带项目的客商来海考察投资。认真抓好外资到账工作,不断开辟、巩固海外招商渠道,对照目标,全力攻坚,确保完成任务。设备投入方面:围绕20xx年以来已供地但设备投入或产出、厂房利用率未达标的工业项目,分类落实措施,加快推进,确保年底前达标。鼓励企业加大科技支撑,走“零征地”技改强企之路。发改委牵头,对排出的四季度技改设备投入100万元以上的90家企业,明确专人跟踪服务,力争新上一批建设周期短、投资见效快、贡献份额大的好项目,确保完成增值税抵扣设备投资16亿元。服务业发展方面:加大“六个一”项目的招引力度,加快发展信息消费、电子商务、总部经济、健康养老等新兴服务业和生产性服务业。农业农村方面:要以“一园三区六景”农业园区建设为平台,抢抓秋收契机,加快规模土地流转;利用各村新建的标准厂房,推进全民创业,增加村营收入。重点工程建设方面:要以向县“两会”献礼为目标,全力以赴抓好工作推进,力争金融集聚区、雨润城市综合体等标志性重点工程年底前进场施工,草坝路、朝阳路等改扩建工程主体竣工,东洲公园、洋港河西侧绿化带、公共卫生中心、文化艺术中心等工程达进度、出形象。积极推进连申线航道整治、353省道等工程建设,力争年底连申运河海安段竣工试通航。突出抓好安置房建设,让被征收群众在最短的时间内搬进新居。要强化序时推进。各区镇、各部门要对照目标,将任务分解量化,逐项落实,进一步明确时间、举措、责任,定人、定事、定标,用压力激发工作动力,用动力确保任务必成。要强化联动推进。各区镇、各部门要牢固树立“一盘棋”意识,建立健全服务双招双引、项目建设、重点工程建设工作联动推进机制。县发改、住建、国土、环保、招商、行政服务等部门要加强信息沟通,强化效能提速,为各项重点工作顺利实施提供强有力保障。要强化督查推进。进一步加大对重点工作的督查力度和频度,做到每周一检查、每周一分析、每周一通报。县监察、招商、项目办等部门,要把对重点工作的督查、督办作为当前工作的重中之重,每周在有关信息简报或媒体上公布推进情况,真正形成比作风、赛业绩,以成绩论英雄的导向机制。
要强化绩效管理,全面提高政府管理水平
(一)进一步规范政府债务管理。坚持“规模控制、适度举债、防范风险”的总体原则,建立债务监测指标体系,强化对政府债务的全过程管理。要控制好总量。对政府投资工程项目,可建可不建的,原则上一律不建。严格进行政府投资项目的计划管理,对县级投资20xx万元以上、区镇投资1000万元以上的项目必须进行可行性研究,认真落实举借资金及还款来源。要调整好结构。政府债务的举借,原则上不得通过BT形式进行融资,必须通过主体银行贷款渠道,严禁向社会和个人集资,已发生的要及时进行偿还与清退。要把握平衡点。强化政府债务的警戒线意识,对可用财力弥补正常支出后可调度资金不能支付债务利息的,将对区镇进行风险提示,责成制定化解债务风险工作方案,并且不得增加新的债务金额;政府性债务未超过警戒线的区镇,在警戒范围内的债务增幅不得超过区镇地区生产总值增幅。
(二)进一步推动县属国有企业规范化运行。具备实体化运行条件的政府平台公司要有序规范推进实体化运作,要通过法人治理、目标绩效考核评价、内设机构和劳动用工管理等一系列制度建设,进一步加强对国有企业的有效管理。强化分类绩效考核,对经营性国有企业要加大创新能力、效益增长、投资回报、保值增值等指标的绩效评价;对公益性国有企业注重项目建设、成本控制、服务质量等指标的考核。建立市场化激励机制,充分激发国有企业活力,实现效益最大化。从严控制国有企业机构设置,切忌管理行政化。对企业用工严格按规定审批,实行公开招聘、择优录用,县国资办、人社局等部门要强化监督,保证国有企业规范化运行。
(三)进一步严格“三公”经费的合理使用。认真贯彻落实中央、省、市、县关于改进党政机关工作作风、密切联系群众的各项规定,厉行勤俭节约,反对铺张浪费。要控制行政成本,管紧公务活动经费,管好商务活动经费,加强各行政事业单位公务接待费、大型会议费、学习培训费、差旅费等公务经费的管理,认真执行公务卡结报制度,各单位公务活动经费不得突破预算,不得挤占其他经费预算。开展双招双引和产业培育工作经费,可单列为商务活动费核算,列入部门预算。要严格执行国家监察部等部委8月份颁布的第31号令,坚决杜绝违反规定自行新设项目或继续发放已经明令取消的各项津贴补贴。
(四)进一步强化土地的集聚集约利用。千方百计化解土地制约瓶颈。对闲置低效用地,要强势推进清理处置工作,通过督促企业限期开工、增资扩能、分割转让或有偿收回等途径,逐步建立工业项目用地奖励和惩处退出机制,最大限度地盘活存量土地,有效缓解土地的供需矛盾。对已征土地,要落实到具体项目,充分发挥最大效益。对已落实项目的,抓紧组织供地,各区镇已征工业用地的供地率必须达到100%,保证已征项目用地的合法化;对因规划调整不能供地的,进行异地置换盘活;对未落实项目及收回储备的土地,组织以地招商;对因拆迁、补偿未能到位的,加大组织推进力度,确保净地上市,避免产生新的闲置空闲用地。对新上工业项目用地,严格执行“三同时”制度,加大对亩均投资强度、项目规模、投入产出比和亩均税收的预审力度,确保落户项目质量。鼓励企业提高投资强度,新建高标准厂房,提高土地利用率。县考核办要将集聚集约发展作为明年考核评比的重要内容,拟增设“集聚集约杯”。
要加快实施民生工程,着力维护和谐稳定大局
(一)进一步推进实事工程。今年初,县政府确定了15件民生实事工程,目前已完成4件。社区卫生服务站标准化建设、农村桥梁施工、残疾人托养服务、农村健康饮水、消防栓建设、一幼东扩等11件民生项目正按序时加快推进。下一步,我们要本着对全县广大人民群众高度负责的态度,对照时间和要求,抢抓当前,全力以赴,强化动态跟踪督查,确保高质量完成各项任务。要加大实事工程效果的反馈、宣传,让百姓实实在在地感受、体验到政府为民办实事工程带来的便捷和实惠。
(二)进一步抓好环境保护。落实严格的生态保护措施,强力推进低碳发展,加快实施重点节能减排项目。加强全县污水处理厂运行监管,加速推进管网延伸工程建设。全面开展突出环境问题专项排查“亮剑”行动,实行县镇联动、社会参与,重点检查全县河道周边环境、工业及三产企业,集中整治化工、印染、畜禽养殖、建设施工等行业带来的环境污染,对存在的问题必须铁腕推进整改,绝不手软。持续深入开展农村环境综合整治,当前要突出抓好秸秆禁烧禁抛工作。
(三)进一步落实安全生产。严格落实安全生产责任制,强化“一岗双责”、“党政同责”,以常态化的举措加大安全生产检查、监管和整改力度,做到不留空白、不留死角。冬季即将来临,要对违章仓储建筑、施工工地、歌厅酒吧、烟花爆竹销售和海洋渔业生产等可能存在的安全隐患加大细化排查力度。对今年以来政府挂牌督办的重大安全隐患认真组织“回头看”,没有整改到位的,要强行入轨,必须时刻绷紧安全生产这根弦,确保不发生重特大安全生产事故。
(四)进一步强化信访稳定。时近年关岁底,今后一段时间,也会是各类社会矛盾的高发期,近期去京赴省越级信访现象有所抬头,我们一定要充分认识信访维稳的严峻形势,进一步强化包案责任制,包案负责人一定要靠前指挥,有效化解突出问题和尖锐矛盾,提高积案化解率。要加强企业的运行监控,对涉及非法集资、拖欠工资等敏感问题以及环境污染、征地拆迁等社会关注的突出矛盾,要从源头加强防范和控制,强化应急处置。机关干部要带头走基层、接地气,关心帮扶社会弱势群体,对机关干部挂钩帮扶行动的落实情况,相关部门要认真组织督查、考核。要真正静下心、沉下去,走进群众中间,深入开展调查研究,在掌握实情中组织推进好各项工作。

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