关于加强基层单位保密工作的思考。
每个人的想法和观念都不一样，你觉得是错的事，别人不一定觉得。将读过的东西，把最受感触、最重要的部分做为中心来写。很多人都有写心得体会的经历，心得体会有利于我们不断提升自我。在写自己的心得体会时要注意些什么呢？或许你需要"关于加强基层单位保密工作的思考"这样的内容,我们后续还将不断提供这方面的内容。
关于加强基层单位保密工作的思考保密工作历来是党和国家的一项重要工作。无论在革命战争年代，还是和平建设时期，我们党都十分重视。这已成为党的一个优良传统。在改革开放的新形势下，我们党对保守党和国家秘密的工作更加重视。１９９７年８月１４日下发《中国共产党中央关于加强新形势下保密工作的决定》，随后各省、自治区、直辖市党委也相继为贯彻落实中央的《决定》作出了具体部署。党中央和省、自治区、直辖市党委的重视为加强新形势下的保密工作指明了方向，确定了政策，提出了要求。但是，要真正把中央的决策和省市委的部署落到实处，见到成效，还需要各级领导，特别是基层单位的领导坚持不懈的做大量扎实细致的工作。切实加强基层单位的保密工作，是全面落实中央关于加强新形势下保密工作的根基。如果抓不好这一环很可能使中央的这一决定落空。怎样加强基层单位的保密工作呢？笔者根据自己走过一些单位的实际体验，同时也翻阅了一些文件资料，觉得在当前改革开放，建立社会主义市场经济的新形势下，省、自治区、直辖市以下各基层单位加强保密工作应该着力解决四个方面的问题。一、认清形势，强化保密意识。首先是领导班子成员，特别是党政一把手，要切实强化保密意识。其次中层干部和保密工作人员及所有涉密人员，更要强化保密意识。所谓强化保密意识，就是思想上深刻认识新形势下保密工作的极端重要性，言行上逐步养成保密习惯。这就要求我们全党同志，特别是各级领导干部必须从政治高度充分认识保密工作的重要性，在对外开放和发展社会主义市场经济的条件下，对保密工作的复杂性和艰巨性有足够的思想准备，始终保持高度的政治敏锐性和警惕性，把保密工作作为保障改革开放、促进经济发展、维护党和国家安全的一项重要工作抓紧抓好。我们现在再来重温毛泽东同志关于“保守党的机密，慎之又慎”的教诲，既感亲切，又觉得有很强的现实针对性。近几年来，保密战线上保密与窃密的斗争是十分尖锐激烈的。随着世界格局多极化的发展，国与国之间综合国力的竞争日益激烈，针对我国的各种窃密活动日趋复杂。西方敌对势力在继续对我实行“西化”、“分化”战略和“循序渐进和平演变”图谋的同时，运用各种手段，加紧了窃取我政治、经济、军事、外交、科技方面秘密的活动，尤其是以经济、科技为重点的窃密活动越来越猖獗，越来越带有高科技特点。保密与窃密的斗争已进入高科技抗衡的阶段。这是从外部分析新形势下保密工作的重要性艰巨性复杂性。从我们内部来看，尽管保守党和国家秘密是我们党的优良传统和政治优势之一，但是在当前扩大对外开放和建立社会主义市场经济体制过程中，保密工作遇到了许多新情况、新问题，保密工作面临的形势也是严峻的。比如，在对外合作过程中，既要提供必要的资料，又要保守国家秘密，这个“度”如何把握？虽然国家有了一系列规定，但实际情况往往难以预料，这就需要我们所有的涉密人员不断提高自己应变能力，强化“独立作战”情况下的保密意识，在实践中不断探索。再比如，市场经济客观上要求人才合理有序的流动。有些外资和民办企业通过挖人才等手段获取国有企业和科研单位的秘密情报，如何采取有效措施堵住这方面泄密的漏洞，严肃地摆在我们面前。还有，当前随着现代化科学技术的飞速发展，许多先进技术被用于窃密活动，而我们的一些国家机关和保密要害部门在广泛使用现代通信和办公设备以后，由于保密意识不强，又缺乏应有的知识，因此并没有采取适当的保密技术防范措施。更应该警惕的是，在市场经济的大潮中，有一些国家机关和保密要害部门的工作人员和有关涉密人员，甚至有个别的党员干部，受私欲驱动，为追求金钱、美色，不惜丧失国格、人格，出卖党和国家秘密，严重地损害了国家的安全和利益。正是由于上面我们粗浅分析到的保密工作面临的不容忽视的新情况、新问题，这就要求我们全体党员干部特别是各级领导同志，必须严格按照中央的指示，牢固树立“必须十分注意保守秘密”的思想，切实重视保密工作，强化保密意识，做好新形势下的保密工作。二、学好保密法规。主要是学好《中华人民共和国保守国家秘密法》及其《实施办法》，还有与之相配套的保密法规体系。１９８８年９月５日第七届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过，１９８９年５月１日施行的《中华人民共和国保守国家秘密法》（以下简称《保密法》），是建国以来我国第一部比较完备的关于保密工作的法律。它的颁布施行，标志着我国保密工作开始走上依法管理的新阶段。《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》（以下简称《实施办法》）是与《保密法》配套的重要保密法规，对《保密法》的正确贯彻实施具有重要作用。《保密法》和《实施办法》的颁布施行具有非常重要的意义和作用。第一，《保密法》是保守国家秘密，维护国家的安全和利益，惩治各种泄露国家秘密的违法及犯罪行为的法律武器。第二．《保密法》是各级机关、各个单位和全体公民保守国家秘密的行为准则。《保密法》根据的规定，将保守国家秘密规定为一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企事业单位和公民必须履行的义务。第三，《保密法》是建设我国保密法规体系的基础。根据《保密法》的规定，国务院批准颁布了《实施办法》；国家保密工作部门会同中央有关部门制定了若干个国家秘密及其密级具体范围的规定；已经并正在制定一系列单项保密法规、规章；各省、自治区、直辖市人大常委会或人民政府和中央各部门已经或正在制定实施细则和若干地方性或行业保密规章。在国家颁布的许多专业法律法规中也都规定了有关保密问题的条款。各级机关、各个单位也相继制定和完善各项保密制度。一个以《保密法》为基础的保密法规体系正在逐步形成。第四，《保密法》适应我国改革开放的需要，是加强新形势下保密工作的法律准绳。在继承我们党和国家保密工作优良传统，总结历史和现实经验的基础上，根据改革开放新形势的要求，对保密工作的方针、管理体制、定密、解密、保密制度、法律责任等作出了明确具体的规定，使保密工作在一些重大问题上有了新的突破和发展。第五，《保密法》明确规定了适用范围。只适用于国家秘密，不适用于非国家秘密。只适用于我国一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民，包括在境外的中国机构、组织和中国公民。根据国家有关规定，《保密法》不适用于香港特别行政区。这就从根本上改变了过去保密范围过宽，秘密事项过多的状况，使保密工作更加突出重点，更有利于确保国家秘密的安全和便利各项工作的开展。《保密法》及其《实施办法》颁布施行已十余年了。全国普法规划也将《保密法》列入普法内容，但是十多年来我们各个基层单位、历届领导班子、涉密人员，许多人没有认认真真，从头到尾读过、看过、思考过《保密法》和《实施办法》。有些同志甚至不知《保密法》与《实施办法》是怎么回事！大多数同志对具体内容恐怕多是不甚了了。这种状况若不尽快改变，却要大喊加强新形势下的保密工作，简直不可思议。所以，当前及今后一个时期，大力加强《保密法》及其《实施办法》以及其他配套的保密法律法规的学习、宣传、教育，就是一项十分紧迫又非常重要的任务。只有熟知《保密法》及其相关法律、法规，才能在实践中运用这个法律武器，做好保密工作。学好保密法规，是新形势下基层单位加强保密工作的一项重要措施，也是贯彻落实党的十五大确定的依法治国基本方略的实际行动。但是，在保密法规的学习、宣传、教育活动中，一定要防止刮风、赶浪头。上边有了什么指示精神，或是本单位出了泄密问题，就风风火火抓一把，过后风平浪静，丢在脑后，这不行。必须持之以恒，形成制度，才能正真见到实效。各级党校、干校（行政学院）开设保密教育课，对领导干部、公务员进行保密教育，是中央保密委在新形势下加强保密工作的一项有力措施。通过市委党校（行政学院）和我市各级党校干校自１９９６年开设、讲授保密课的实践来看，党干校是对各级党政领导干部和国家公务员进行保密法制教育的一种现实而有效的方式。今后这一方式还要不断强化、提高，使党干校逐渐成为保密教育的主要阵地。三、健全保密制度。我这里所说的“健全”是个动态概念。不单指的是“凑齐”各项保密，而是指要建立一整套健康的、活生生的、能发挥作用的制度。任何制度，只有得到严格执行，才能发挥制约作用。如果仅仅罗列出一系列看似完整的制度，然后将其锁入文件柜，或是贴在墙上便再无人问津，那再好的再完整的制度也是废纸一堆。制度如同法律法规一样，它是衡量是非的尺子，只有拿起这把尺子，时时用它度量人们的言行，这项制度才是有生命力的。反反复复讲这一点的原因就是：有些单位保密工作制度确实不少，足有一大本子。但是，他那里仍然时不时出现泄密问题。一叫真儿，才知道有关人员自打订出一批制度凑成一个系列之后，再也没有光顾过。这样的制度系列有什么用呢？有制度当然比没制度好；有一整套而又针对性强的制度更好。《保密法》第三章第17至30条就是专门规定“保密制度”的。我们说健全保密制度，就是希望各单位把《保密法》上所列的14条保密制度，运用于本单位，并结合本单位的实际情况，加以充实、完善，使其更有现实针对性。比如制定一些切实可行的保密教育制度、检查制度、领导责任制度等。任何制度都应具有强制性。无论是什么人违反了制度，都要严格执行制度，以保持制度的严肃性。保密制度也一样。谁不按制度办事，泄露了国家秘密，必须视危害国家安全和利益的程度及情节追究责任，该给什么处分就给什么处分。任何人都不能逃避制度的制约。法律、法规、制度是无情的。四、加强对保密工作的领导。首先，基层单位的党政一把手要有较强的保密观念，而且能够率先垂范，以身作则，严守保密法纪，带头做好本人、身边工作人员和家属子女的保密工作。这一点是基层加强保密工作全部问题的关键。在这个意义上说，一个单位保密工作好坏，主要取决于此。但这并不是问题的全部。其次，你这个单位的保密委员会主任是不是敢于大胆抓保密工作，有为有位有威。强将手下无弱兵。你这个主任事业心强，作风扎实，坚持原则，有一定水平和能力，那么保密委员会的成员们信心就足，腰杆就硬，工作就会有成效。所以选择一个好的保密委员会主任，并且实实在在支持他的工作是基层单位党委和行政领导的又一个重要举措。第三，切实实行保密工作领导责任制。使领导班子成员每人都有具体的保密工作职责。切实做到业务工作管到哪里，保密工作就做到哪里。一旦出了问题，责任能够追究到具体人的头上。对本单位下属各级负责干部，乃至保密干部和要害部门的涉密人员也要层层落实保密工作责任制。谁出问题谁负责任。第四，党政主要领导干部和保密委员会主任，要经常在各种会议上，各种不同场合，以及节假日前夕不厌其烦地强调保密工作，宣讲保密法律法规，宣讲本单位及外单位的一些新鲜的泄密案例或是正面先进典型的人与事，以使保密教育警钟常鸣。第五，领导班子要切实赋予本单位的组织人员和纪检监察部门权力，将保密工作领导责任制和层层负责制的执行情况，纳入领导干部和党员民主生活会和政绩考核内容。第六，党委和行政领导班子要定期听取保密工作情况汇报，及时帮助具体负责这项工作的同志解决实际困难，根据实际需要，添置必不可少的高科技保密防范设备。同时在经费、人员、时间上给予必要的支持。如果一个基层单位上述四个方面的问题都能得到较好的解决，可以肯定，这个单位的保密工作必然会很出色。如果所有基层单位上述四个方面的问题都能得到较好的解决，那么《中国共产党中央关于加强新形势下保密工作的决定》就一定会落到实处，就一定能够确保国家秘密的安全。F132.cOM更多心得体会小编推荐
关于保密工作的心得
保密工作历来是党和国家的一项十分重要的工作，事关经济建设的快速健康发展，事关社会政治大局的稳定。随着社会主义市场经济体制的建立和改革开放的不断深入，保密工作领域不断扩大，渠道不断拓宽，手段不断更新，任务不断加重。面对新形势和新任务的要求，做好基层保密工作应正确处理好五个关系。
一是正确处理好保密与开放的关
系。保密工作的基本职能是保安全、促发展。当前，既要保证国家秘密的绝对安全，又要促进资本、人才、信息、资源等生产要素的有序流转。这就要求我们必须克服无密可保和有密难保的错误思想，掌握好保与放的尺度，防止只讲保密不讲开放和只讲开放不讲保密的片面倾向。做到保而有序，放而不乱。使保密工作更好地服务于改革发展和社会稳定。
二是正确处理好继承与创新的关系。在继承中创新，在创新中发展，是做好各项工作的不竭动力。保密工作亦如此。我们一方面要继承和发扬好保密工作多年来积累的好经验、好做法，另一方面要结合新的实践，不断探索、不断发展、不断创新，牢固树立保密意识、服务意识、责任意识，加强调查研究，掌握新情况，借鉴新经验，制定新对策，不断创新保密工作思路；严格按照《保密法》的要求，健全保密执法监督机制。加大督促检查力度，切实提高依法行政、依法治密水平，不断创新管理方式。
三是正确处理好一般与重点的关系。保密工作任务繁重，并且点多面广线长。当前，一方面要坚持不懈地抓好一般性保密工作，另一方面要坚持突出重点的原则，切实落实好重点人员、重点部门、重点秘密信息的保密防范措施，积极稳妥地做好保密工作。重点人员主要是抓好各级领导干部和涉密人员的保密教育管理，不断增强保密意识；重点部门、部位要建立健全各项保密规章制度和涉密人员岗位责任制，确保国家秘密的绝对安全；重点秘密信息要确保不泄露；重点涉密载体要加强管理，严防失盗。
四是正确处理好管理与服务的关系。随着改革开放的不断深入，保密工作正在由单一的管理职能向全方位的服务职能转变。这就要求我们一方面要规范各项管理措施，另一方面要牢固树立服务意识，扩大服务领域，加大服务力度，寓服务于管理之中。特别是保密工作人员要熟练掌握保密法律、法规知识，全面掌握保密工作信息，及时提出加强保密工作的意见和建议，为领导决策搞好服务；积极指导企事业单位做好关键技术、重要信息的保密工作，为经济建设搞好服务；不断加强对各类大型活动的保密监督管理，严防失泄密事件的发生，为社会稳定搞好服务。
五是正确处理好学习与实践的关系。保密工作者一方面要认真学习邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观的精神实质，学习保密法律法规、现代科学技术和保密业务知识，努力提高自身思想政治素质和业务能力。另一方面，要充分运用所学知识，做好计算机网络系统、办公信息化和电子政务等高新技术条件下的保密工作，不断提高基层保密工作水平。
关于保密工作心得范文
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保密工作历来是党和国家的一项十分重要的工作，事关经济建设的快速健康发展，事关社会政治大局的稳定。随着社会主义市场经济体制的建立和改革开放的不断深入，保密工作领域不断扩大，渠道不断拓宽，手段不断更新，任务不断加重。面对新形势和新任务的要求，做好基层保密工作应正确处理好五个关系。
一是正确处理好保密与开放的关系。保密工作的基本职能是保安全、促发展。当前，既要保证国家秘密的绝对安全，又要促进资本、人才、信息、资源等生产要素的有序流转。这就要求我们必须克服“无密可保”和“有密难保”的错误思想，掌握好“保”与“放”的尺度，防止只讲保密不讲开放和只讲开放不讲保密的片面倾向。做到保而有序，放而不乱。使保密工作更好地服务于改革发展和社会稳定。
二是正确处理好继承与创新的关系。在继承中创新，在创新中发展，是做好各项工作的不竭动力。保密工作亦如此。我们一方面要继承和发扬好保密工作多年来积累的好经验、好做法，另一方面要结合新的实践，不断探索、不断发展、不断创新，牢固树立保密意识、服务意识、责任意识，加强调查研究，掌握新情况，借鉴新经验，制定新对策，不断创新保密工作思路；严格按照《保密法》的要求，健全保密执法监督机制。加大督促检查力度，切实提高依法行政、依法治密水平，不断创新管理方式。
三是正确处理好一般与重点的关系。保密工作任务繁重，并且点多面广线长。当前，一方面要坚持不懈地抓好一般性保密工作，另一方面要坚持突出重点的原则，切实落实好重点人员、重点部门、重点秘密信息的保密防范措施，积极稳妥地做好保密工作。重点人员主要是抓好各级领导干部和涉密人员的保密教育管理，不断增强保密意识；重点部门、部位要建立健全各项保密规章制度和涉密人员岗位责任制，确保国家秘密的绝对安全；重点秘密信息要确保不泄露；重点涉密载体要加强管理，严防失盗。
四是正确处理好管理与服务的关系。随着改革开放的不断深入，保密工作正在由单一的管理职能向全方位的服务职能转变。这就要求我们一方面要规范各项管理措施，另一方面要牢固树立服务意识，扩大服务领域，加大服务力度，寓服务于管理之中。特别是保密工作人员要熟练掌握保密法律、法规知识，全面掌握保密工作信息，及时提出加强保密工作的意见和建议，为领导决策搞好服务；积极指导企事业单位做好关键技术、重要信息的保密工作，为经济建设搞好服务；不断加强对各类大型活动的保密监督管理，严防失泄密事件的发生，为社会稳定搞好服务。
五是正确处理好学习与实践的关系。保密工作者一方面要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的精神实质，学习保密法律法规、现代科学技术和保密业务知识，努力提高自身思想政治素质和业务能力。另一方面，要充分运用所学知识，做好计算机网络系统、办公信息化和电子政务等高新技术条件下的保密工作，不断提高基层保密工作水平。
关于加强基层警营文化建设的思考
关于加强基层警营文化建设的思考
关于加强基层警营文化建设的思考
，县局党委高度重视警营文化建设各项工作，坚持把警营文化建设作为鼓舞士气、凝聚警心，提高队伍战斗力的一件大事来抓，从硬件上加大投入，软件上挖掘培育，保持了公安队伍的高度稳定，促进了队伍建设，确保了正规化管理、执勤执法、十八大维稳、大型活动安保等各项任务的圆满完成，民警奋发向上、多姿多彩的警营文化生活已经成了警营一道独特的风景线。
但是，结合实际来看，县公安局基层警营文化建设发展还很不平衡，与民警日益增长的文化生活需要还不相适应，与警营快乐工作，幸福生活的和谐氛围还有差距，本人结合目前公安队伍警营文化建设，谈一下自己粗浅的看法。
一、如何认识警营文化的重要地位和作用
文化引领时代风气之先，是最需要创新的领域。警营文化建设作为公安队伍思想政治工作的重要组成部分，它以公安民警为对象，以提高素质为核心、以为民服务为灵魂，是社会共性与公安队伍个性的精神统一，实质上是警营特有的精神风貌、政治信仰、道德品质、传统作风、价值观念、娱乐活动等的总和。从内容上看，警营文化包括物质文化、行为文化、制度文化和精神文化四个层面。其中，物质文化是警营文化的基础；行为文化是警营文化的表现形式；制度文化是警营文化的关键；精神文化是警营文化结构中的核心。警营文化意在提高民警素质，质在加强队伍建设，核在弘扬精神，不仅是满足民警求知、审美、娱乐、健身、成才的有效途径，而且具有陶冶情操、振奋士气、增长知识、促进团结、健壮体魄的作用。倡导倡导文化育警，把文化育警同政治建警、科技强警结合起来经常开展丰富多彩的警营文化，寓教于乐，可以缓解民警长期紧张疲惫的状态，陶冶官兵的情操，净化心灵，提升整体素质和良好形象，激发工作热情，进而有效增强对组织的信任感、归属感和荣誉感，全力提升公安队伍的战斗力与凝聚力。
二、基层警营文化建设的现状
目前，警营文化在各基层单位的建设和发展层次水平不一，整体上来说，在基层单位文化工作被弱化、边缘化的情况比较突出，讲起来重要，做起来没空，都不可避免地存在以下几个方面的问题。
一是专业人才缺乏，培养骨干不够。文体活动质量的高低，很大程度取决于文体骨干的素质。当前，基层单位普遍存在文艺骨干不多、水平不高的现象，民警中能识简普、懂乐理知识和会书法绘画、组织唱歌以及会组织文娱活动的人微乎其微，会演奏乐器的更是寥寥无几。一方面是人才没有被培养发现，基层的业务量大，工作较为繁忙，基层领导也只注重民警在业务上表现出来的能力，而忽视了挖掘民警在文化活动方面的能力，不大注重文体人才的培养，另一方面是培养出来的人才没有保留好，一些基层单位很注重文体人才的培养，但是培养出来的之后，没有能带领基层活跃警营文化，要么是不能从抽出时间搞文体活动，要么就是基层的文体活动氛围不行，影响了自己组织文体活动的积极性。
二是活动内容老套，创新特色不够。近年来，随着大众文化的迅猛普及，民警精神需求日趋多样化，层次也不断提高，但相当一部分基层单位开展文化活动基本上还是三打三看：除了打篮球、打乒乓球、打扑克，就是看电影、看电视、看杂志。活动形式简单，活动内容枯燥无味，不能达到预期的效果。而富有时代特色、民警喜闻乐见的新项目比较少，与多姿多彩的社会大众文化形成强烈的反差，很难满足民警的精神需求。一些节目要不就是民警喜新厌旧，缺乏文化活动的不断创作，赋予时代特色的形式和内容也难跟进。
三是参与热情不高，活动氛围不浓。一些单位和所队领导认识上存在误区，使得警营文化工作在基层一些单位说起来重要，干起来次要，忙起来不要的现象还是经常可见，要么没有正确处理好文化活动思想性与娱乐性的关系。有的基层干部自身缺乏文体特长，对警营文化建设不重视、不感兴趣，不愿组织文体娱乐活动。有的基层民警即使参加文化活动，也是凭个人好恶，喜欢的项目就参加，不爱好的项目就不参加。有些单位民警受文化水平的限制，对单位组织的影评、书评、演讲比赛、文艺创作等项目不感兴趣。更加上现在手机3g上网功能的日益完善，更多的民警在空闲时间习惯于在虚拟世界里释放工作的压力和困惑，自娱自乐，散失了警营文化的群众性。
四是器材利用较低，硬件难以跟进。近几年，基层文化设施器材不断更新，日趋完善，但是大部分器材利用不起来，没有充分发挥其应有的效能。有的基层单位的文体器材被锁在俱乐部里不让用，怕将这些东西玩坏了，上级来检查时不好交待。有的单位文化活动中心、俱乐部、图书室不能按时开放，使民警玩无器材，乐无场所，学无资料，没有真正发挥作用。
三、加强基层警营文化建设的思考与对策
基层文化建设是队伍思想政治工作的一个重要组成部分，各级要针对基层警营文化建设中存在的问题和不足，按照文化育警和和谐警营建设要求，不断加强警营文化建
关于加强基层警营文化建设的思考第2页
设，力争在占领上下工夫，在育人上做文章，在继承中找出路，在创新中求发展，确保警营文化建设取得扎实的成效。（一）坚持以人为本，把牢警营文化建设方向。文化建设，根本上是人的建设，核心是提高人的素质，促进人的全面发展。加强文化工作，本身就是在加强队伍建设。当前部队执勤执法任务繁重，民警容易出现厌倦心理，因此，在业余时间，加强基层单位的警营文化建设有着及其重要的现实意义。基层党组织要把警营文化建设作为一项重要的工作来管好抓好，要把警营文化建设纳入党组织的重要议事日程，树立文化育警、文化塑警、文化强警的理念和阵地、亮剑、进攻三种意识，坚持立足队伍建设实际，优化文化环境，营造良好氛围，要重视发挥文化工作对于广大民警的强大的哺乳、教益、规范和影响的功能，切实把基层作为队伍文化工作的主战场，用党的创新理论和先进文化教育基层民警，肃清非主流文化的消极影响，引导民警树立正确的人生观、世界观和价值观，使文化在纯洁民警政治思想，端正价值取向，增强团队意识，强化职业精神，激发积极践行核心价值观方面发挥潜移默化的功效。
（二）坚持群众参与，丰富警营文化建设内容。坚持文化工作主体是广大民警的原则，针对文化需求，在内容上拓宽视野，打好主动仗、进攻仗，给民警以振奋、启发、鼓舞和教育。一要抓好文化娱乐活动。要以落实队伍集会有歌声，周末假日有活动，体育每月有比赛，重大节日有晚会四句话要求为中心开展歌咏、乐器演奏、读书、智力竞赛、参观、游览等活动。二要抓好文学艺术活动。要从提高基础素质着眼，对民警进行文学艺术知识教育，开展书画、摄影等业余艺术活动，组织专题文艺讲座，观看电视、电影、专业文艺演出，开展书评、影评、剧评和业余文艺创作，办好黑板报、学习园地、墙报等。三要抓好艺术审美教育。引导民警正确进行美的欣赏，培养表现美、创造美的能力，按照美的要求塑造警营美和自身美。四要抓好体育竞技活动。要组织民警自觉、积极地参加体育锻炼，开展警体达标活动，搞一些竞技类项目，进行各种球类、棋类、牌类、田径、游泳、爬山等活动。
（三）坚持实用高效，拓展警营文化建设实践。要把人文精神的培育作为核心，重视用中华传统文化中的仁爱精神培养民警的人文气质，基层干部通过有效的工作，引导民警不断学习积累，成为有文化、有品味、有修养、有操守的人。一是要抓好精品，以点带面，推动全局，打出名气；二要建好队伍，各级既要充分发挥现有骨干的作用搞好传帮带，重视基层文艺骨干的培养，又要重视借助社会力量，积极采取走出去和请进来的方式，更要重视在招收新干部和新民警时引进文艺人才，通过开设新闻写作、文艺创作、音乐知识、文化器材使用保养等培训班，为基层单位培养文化骨干，增强基层文化建设的后劲，使民警在活动中受到熏陶、实现自身价值，为有文艺特长的民警脱颖而出提供机会；三要搞好活动。要把文化工作与其他工作结合起来，使警营文化活动无时不有、无处不在。如：根据训练内容，开展各种知识竞赛、器材改革创新活动；结合政治教育，组织书法、影评、演讲比赛、文艺创作，结合重大节日举办文艺演出等。紧紧围绕民警情趣爱好和多元化的心理需求，突破过去基层文化活动只停留在业余时间，局限于俱乐部、图书室、蓝球、乒乓球等场地的观念，开展适应时代潮流和民警心理特点的文化活动，最大限度地满足民警实现自我价值的愿望。
（四）不断创新发展，推动警营文化建设。首先是要树牢理念，建好阵地。文化无处不在，警营生活的各个方面都蕴含着文化内涵。要不断拓宽视野，打开思路，借鉴警营内外各种有用元素，在营区内凸显警味和警魂，追求整体美、严肃美和协调美，体现警情、警趣、警心，保持部队特色，让民警一进入营区就能感受到浓郁的警营文化气息，在潜移默化中受到教育和熏陶。要敢于借风行船，借助地域历史文化资源、风土人情和地方特点组建特色文化队伍；要广泛开展文化共建活动，通过借助警地文化大汇演媒介，来丰富民警的文化生活，弥补队伍自身条件的不足，锻炼培养文艺骨干，提升警营文化生活品味，创建和培育自己的品牌。再次是要讲求原创，拓宽路子。原创性是检验文化创新能力的重要指标。所谓原创，即在传承和积累的基础上，不断地超越既定的知识和价值体系，不断地拓展异常的、非凡的维度，不断地寻找和发现新的思路，一句话，就是标新立异。
总之，警营文化建设是基层工作的重要内容之一，警营文化效能的发挥，是一种由内而外、由里及表、潜移默化的作用过程。加强警营文化建设是丰富广大民警的精神文化生活，弘扬社会主义主旋律，促进公安队伍精神文明建设的有效途径。要坚持继承优良传统，围绕新的定位，在实践中搞创新，在创新中求发展，给基层单位注入警营文化建设新鲜血液，以这种润物细无声的举措，切实提高队伍的亲和力、向心力、凝聚力、战斗力，真正达到外树形象，内强素质、快乐工作，幸福生活的目的。
关于加强基层组织建设的思考
关于加强基层组织建设的思考 随着农村结构调整的深入，不可避免地出现了一些新的情况和新的问题,给农村基层组织建设带来一定的影响。从表面情况看，税费改革后对农村基层组织建设的影响，直接原因是乡村收入明显减少。但从深层次分析，主要还是农村经济薄弱，乡村干部队伍整体素质与新形势新任务新要求不适应。从而使农村基层组织缺乏为民办事的能力基础，使农村基层政权运转遇到了难题，影响了干部队伍的稳定，乡村为群众兴办公益事业也遇到困难。创新工作方式，化解新的矛盾，成为了当前农村工作的首要任务。一、加强村级自治能力，增强基层组织发展经济后劲。当前而言，农村税费改革后，除了上级一点转移支付外，村里没有了任何经费来源，在这种情况下，村级组织要维持正常运转，必须坚持两手抓，即一手抓减员，一手抓增效。一是尽最大可能地实现村级减员。坚持改革和创新精神，以“事业留人、感情留人、适当的待遇留人”，从“选优、留住、提高、用好”入手，建立和完善村干部的选拔任用、教育、保障激励和监督管理等工作机制。力争做到：选任渠道要“宽”，从村党支部书记的选任导向看，必须突破地域界限和身份限制。教育培训要“活”，切实增强乡村干部的政治思想素质和岗位实用技能。激励保障要“实”，按照县、乡两级财政统筹的原则，对村组主要干部，推行按贡献定报酬的制度。我县按照1000人以下的村，配置村干部3人，1000人以上的村，村干部职数最多不超过5人，并且要求村支部书记村主任“一肩挑”的原则，全县共精减村干部职数1075人，减少专职村民小组长4800多人，其责任全部由村干部兼任。通过减员，预计全县可节省开支1000万元以上。二是尽最大可能地实现村级发展。税费改革后，乡村收入的急剧减少，一定程度上加重了农村基层组织发展经济的压力。这就要求农村基层组织要有比任何时候都强的加快发展的危机感、紧迫感，牢牢把握以经济建设为中心，以加快农村发展为主题，找准基层组织建设工作为农村经济发展服务的着力点，千方百计为农业增产、农民增收和农村发展提供组织保证和人才支撑，带领农民群众走上致富奔小康的“快车道”。我县提出了“因村而宜，各展所长”的发展原则。对60多个有一定企业基础的村，从改革机制入手，以企业发展的成果反哺于村；对100多个有一定资源的村，从盘活资源入手，通过流转、租赁等形式，让集体资源实现效益的最大化。二、完善结构调整体系，提高基层组织的管理水平。农业结构调整是一个永恒的课题，也是一项复杂的工程。当前，在调整农业结构中有三缺：缺技术。农民缺乏技术指导，瞻前顾后，不敢调整；缺资金。搞农村经济结构调整需要购买一定的生产资料，一般农户无法调整；缺激情。普遍认为进城经商、打工比种田挣钱来得快，不愿调整。因此，调整农业经济结构，要本着“宜工则工、宜农则农、宜商则商”的原则，不搞行政命令。一是创新基层党组织的设置。税费改革后，可以考虑围绕农业产业化目标，把党组织建立在产业链上，按照区域经济布局，建立某个产业的党组织；围绕城乡一体化目标，以城镇所在村、中心村为依托联合建立党组织；根据税费改革后农村无职党员增多的实际，根据农村工作需要和党员的特长，设置小型的党小组。二是创新工作方法。在领导方法上，要由过去依靠行政手段为主向依靠法律手段、经济手段和行政手段并用转变；在事务处理上，要从过去封闭的神秘的办事方法向开放的民主的办事方法转变；在工作推动上，要由过去强制性的大范围的展开向依靠典型示范、典型引路的方法转变。三是创新民主管理手段，加强和改进村民自治条件下党的领导。在村级事务决策上，建立两委联席会议制度，坚持民主集中制原则；在工作上，建立党支部向党员、村委会向党支部、村委会向村民代表会议定期报告工作制度；在改进村党支部领导方式上，把加强党的领导与村民自治统一起来，把自觉发挥领导核心作用贯穿于实施“四个民主”的全过程，切实做到民主选举中反映民意、民主决策中集中民智、民主管理中实现民愿、民主监督中凝聚民心。三、着力乡村消赤减债，解决有责维持无力运转的矛盾乡村消赤减债工作一直是困扰农村工作的难题，也是税改后确保乡村政权正常运转的主要制约。近年来，各地虽然致力于消赤减债，但仍未从根本上解决问题。各级党委、政府要从巩固税费改革成果，巩固农村基层政权，维护农村社会稳定的高度，高度重视乡村债务问题，在弄清债务结构的基础上，有针对性地制定化解乡村债务的具体办法，清欠债务，标本兼治，使农村基层组织在“活血化瘀”中健康发展。今年我县把消赤减债的着力点放在以村为单位抓结零上，通过部分突破达到整体推进。在实践中，我们坚持了四条基本的操作措施，即一是资源拍卖。就是对荒堤、甩亩进行拍卖，用以偿还债务。二是取消高息。就是按银行计息办法，对债务实行降息处理。三是债权债务挂钩。就是通过协调挂钩的办法，化解债务负担。现在已取得初步成效，全县共消赤减债近2000万元。