加快中国农村“低保”建设。
面很很多的事情或者文学作品，我们都会油然而生一些体会。对于阅读或观看过的作品，用自己的话语把它写出来，我们称之为心得体会。在学习中，我们每一个人应该都尝试过写心得体会吧，心得体会是指一种读书、实践后所写的感受性文字。怎样才能将我们需要的心得体会写好呢？小编特地花时间为你收集并编辑了加快中国农村“低保”建设，欢迎你阅读和收藏，并分享给身边的朋友！
建设农村“低保”是当务之急，也是解决“三农”问题的重要步骤和措施。目前，中国农村越来越多贫困家庭享受最低生活保障。
在中国农村地区，每年１０００元的生活标准可以基本解决一个人的温饱问题。中国政府将在完善城市居民最低生活保障的同时，不断扩大对农村贫困家庭的政府补助，逐步建立起以政府为主导、城乡一体化的生活保障体系。 截至２００４年底，中国已有８个省份全面建立农村最低生活保障制度，覆盖１２０６个县（市），享受农村低保人数达到４９６．３７万。但这个数字和中国农村的贫困人口总数相比还只是个零头。
根据亚洲开发银行驻中国代表处经济部２００４年的报告——《关于建立农村“低保”制度、全面解决农村温饱问题的建议》，虽然中国经过几十年的艰苦努力已使贫困人口锐减，但农村地区年收入低于６２７元的农民还有２０００多万人。６２７元在中国被认为是温饱线。
在中国，各地因为实际情况不同而制定了不同的农村低保标准，一般来说，沿海经济发达地区的农村低保标准高于内陆地区。 中国农村地区采取民主的方式来判定和筛选属于低保范畴的家庭。 建立农村低保制度，是中国城乡统筹发展的需要，也是社会保障制度从城镇向乡村延伸的必然要求。在中国，由于长期以来实行始于上世纪５０年代的城乡二元结构，城乡差别十分明显，目前城乡收入之比超过３．２。中国已建立起较为完善的城镇最低生活保障制度，但在约占全国总人口７０％的广大农村地区，由于受经济条件的制约，许多低收入家庭一直无法得到系统的有效补贴。
中国共产党十六大提出，有条件的地方要积极探索建立农村最低生活保障制度。 随着中国经济的发展，解决广大农村地区的保障问题已成中国各级政府要考虑的重点问题。没有农村地区的全面发展，中国就不可能全面建设小康社会。中国政府部门显然也意识到，仅仅依靠常规的扶贫措施，并不能使余下的农村贫困人口全部脱贫。
农村低保将继续扩大覆盖面，但这只是推进农村保障体系建设的第一步。 目前中国一些地方还将进行更多的探索，促进农村保障体系向深度推进，如建立农村大病救助机制、推行农村医疗制度改革、建立对农村贫困家庭子女就学的补助机制等。沿海一些经济发达地区则已开始探索城乡保障体系的一体化。
社会保障可以减轻家庭负担，缓解农村贫困，增加农民福利，刺激农村消费，缓和家庭矛盾，维持社会稳定，促进土地流转，推动计划生育工作的开展。这是农村社会保障制度建设的必要性，所以必须加快农村保障建设。
《加快中国农村“低保”建设
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加快农村规范化建设心得体会
加快农村规范化建设
目前，国家加大农村投入，农村各项保障措施齐全，生病有农村医保、种田有粮补、年老有养老等保障。现在国家又加快农网建设，偏远的乡村也用上了电，村村通工程除了少数村组是土路，大多数的村组都有平坦的水泥路，摆脱了以前那种晴天一身灰、雨天一身泥，靠天吃饭情景。作为应届大学生，经选拔成为湖南省选拔的一名省选拔生，带着极大的热情来到农村工作，从刚开始的不适应到适应并热爱这份工作，经历了质的转变，身为基层工作者，我对农村工作有几点小小的体会。
一、农村保障项目多，辐度低，基层工作人员压力大
国家富裕，取消了皇粮国税，老百姓拍手称快，不用给国家上交，国家反哺农业。国家出台的保障措施，保障农民的权益并且让老百姓得到真正的实惠。无论是从医疗、教育、养老、种养植等方面都有国家的保障措施，老百姓现在安心了很多，都说国家政策好，百姓生活好。从另外方面，农村现在贫富差距拉大。有些因缺少劳动力家庭居住的条件极差，住房条件极其恶劣，虽有低保，粮补只因力度不大不能从根本上解决问题。我认为保障应该如金字塔，越贫困保障力度越大，将保障的项目压缩合并，提高保障辐度，减少审批环节，降低行政成本，因为每项保障下去就需要大量的工作成本，加大了基层政府和基层工作人员压力，压缩行政环节，提高辐度，整合保障项目，既可以减少行政成本，又节约了资源防止了浪费。可行的话将所有保障使用"一卡通"，各部门将所有经费全部在"一卡通"上使用会大辐降低行政成本，有效节约。
二、建立综合性的数据库
各部门由于单位政策不同，沟通不畅，造成各种证明满天飞，忙坏了基层工作人员，如果建立大型综合类的信息库，只要登陆数据库就能方便查找有关人员信息，就能方便管理，有效降低行政成本，避免保障政策被人钻空子。
三、对乡村建设进行规范，减少浪费
我们应该重视对乡村规划和建设，社会发展百姓增收，乡村出现大量的新建房屋，因规划不到位出现乱建乱占，资源浪费严重，土地没有得到合理利用。垃圾无处堆放，房屋建设分散不集中，医疗保障，教育资源，只能重复建设，大大增加了社会成本和管理成本。我们不光要重视大城市的建设，现在也应该有步骤有计划，实施乡村规划和建设，把乡村建设成为环保靓丽，生态的新型农村。
科学谋划凝神聚力加快社会主义新农村建设
建设社会主义新农村是党在新时期全面推进建设小康社会进程的一项重大决策。ＸＸ 县党委政府按照党的十六届五中全提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，高瞻远瞩，审时度势，明确思路，科学谋划，反映民意，聚集民智，共同勾画全县建设社会主义新农村的新蓝图。
一、坚持“工业强县”战略，发展为重，发展为先，加快农村经济发展
发展为重，发展为先，围绕“发展”这一主题，坚持“工业立县，富民强县”战略不动摇，把民营经济发展和招商引资工作作为经济发展的“重中之重、中心任务”来抓，作为全面建设小康社会、建设新ＸＸ 的头等任务来抓。聚精会神抓经济，一心一意谋发展，全党动员，全民发动，再掀发展经济、招商引资的新高潮。
坚持扶优扶大，培植骨干，优化发展环境，提高服务质量，为民营经济发展搭建新平台。坚持培植骨干企业，实现膨胀发展，重点扶持ＸＸ 高新、ＸＸ 建安、甲醛化工、诚昌贸易等支撑全县经济发展的骨干企业，壮大企业规模、提高技术创新能力，提升产品档次，开阔市场空间，成为全县经济发展的“领航舰”；搞活中小企业，实现快速发展，重点培植振宇粉业、晨龙米业、润德橡塑等中小企业，出台优惠政策，促进企业在搞活农副产品加工、市场流通、实现农业增效、带动群众增收方面发挥“生力军”作用，不断完善拉长企业产业链条，形成一个产业搞活一方，一个链条带动一片，(本文来自家园，更多精品免费文章请登陆查看)实现全县经济健康快速发展。狠抓经济发展环境建设，切实改变机关干部工作作风，在全县干部中树立“人人都是政府形象，事事都是环境”的意识，实行领导包保、下访服务制度，为企业提供全方位、全过程、高质量的服务，加大企业周边环境治理，努力营造“服务优、环境好、创业兴”的局面。截止2005年，全县共有企业46家，其中12家规模以上企业发展势头强劲，运行质量较高，实现销售产值3.8亿元，利税6400万元。新增个体工商户260户，个体工商户达到1360户，从业人员6000多人，吸纳农村剩余劳动力3000人。
举全县之力，聚全县之智做好招商引资工作。依托优越的地理位置和水、煤、电等资源优势，围绕高新化工、机电制造、农副产品加工等主导产业，锁定招商引资目标和项目，有重点、有目标的广泛开展招商引资活动。2005年，全县共引进项目13个，已建成项目10个，正在建设项目1个，在谈项目2个，招商引资额8700万元，实际利用外资5300万元。其中引进规模以上项目5个，由美国IEM公司与长城润滑油公司共同投资2700万元的柴汽油清净剂项目，已于去年7月份落户县经济开发区，目前项目建设顺利。投资千万元的高新公司Rp新型高效复合脱硫剂项目和水处理剂项目，市场前景相当看好，去年上交税收突破百万元、投资500万巨星衡器，投资500万的济宁润德科技有限公司，均已投产达标，产品已投放市场。济南广容达科贸有限公司投资500万元建设的ＸＸ 县食用菌周年化生产项目，已正式投产。
二、加快推进农业产业化进程，培育主导产业，促进农民持续增收
ＸＸ 县是一个农业大县。近几年，通过农业结构调整，全县农业结构布局日趋合理，农作物增产增效明显，但农民增收幅度不大，主要是农业产业化程度不高，产业链条不够长、不够完善。加快推进农业产业化进程、提高农业产业化水平，培育主导产业，也就成了当前及今后促进农业健康发展、促进农民增收的一项重要工作。一是树立“大农业、大发展”意识，按照市场经济规律的要求，遵循“突出特色、多种经营、搞活经济、提高效益”的原则，走基地化生产、特色化种养、协会搞活、农副加工企业带动的发展路子尽快实现优势产区和产业带。主要在壮大万亩杞柳、万亩大蒜元葱、4万亩优质无公害水稻为农业主导产业的基地化生产的基础上，重点培植杞柳产业、大蒜元葱产业和优质水稻产业，形成农工贸一体生产格局，成为带动农村经济发展、促进农民持续增收“助推器”。特别是要围绕杞柳产业做文章，培强做大杞柳产业，成为农民致富的新兴、绿色、生态产业。二是以工业理念发展农业，积极发展农字号企业，向提高农产品附加值上要效益。既发展大规模加工业，也发展具有当地特色的小企业，发展壮大鱼台县诚昌贸易有限公司、振宇粉业、晨龙米业、鲁西南大米交易市场、ＸＸ 县杞柳制品交易市场等一大批农字号企业和农产品交易市场，鼓励群众积极参与市场流转，把优势农产品做强做大，尽快形成区域性主导业和支柱产业，打造品牌，增强农业产品的市场竞争能力，使农产品加工业真正成为推进建设社会主义新农村的主导产业之一，促进农业和农村经济的跨越式发展。三是坚持“园区经营、名特优发展”，抓好畜禽养殖业。畜牧养殖向规模化、特色化方向发展，建设完善渔业、家禽、猪、貉为主的四大养殖小区，增强园区示范带动作用，搞好产品深加工，提高园区市场抗风险能力。
三、强力推进小城县建设，多渠道转移农村剩余劳动力，扩大农民就业和增收空间
加快小城县建设步伐，坚持高起点、高标准、高水平规划，注重体现小城县特色，突出当地特点，搞好全县规划编制工作。按照中心县规划建设要求，县驻地构建了“三纵（济徐公路、共青团路、）四横（市场路、府前路、文化路、185路）”总体发展框架，完善基础设施，提高城县功能、优化城县环境，增强小城县吸纳劳动力就业能力，引导农村劳动力有序向县驻地流动。注重发挥县驻地带动经济发展的功能，搞好以农产品加工、交易、运输等农村服务业，大力发展二三产业，实现农民就地转移。搞好小城县规模扩张，建设从新万福河到白马河济徐公路经济发展带。依路建设，依路发展，建设以县驻地、石集为龙头，以济徐公路为纽带，以农副产品加工交易、餐饮服务等行业为主的经济发展带，引导鼓励群众沿路开发，形成富有特色的产业“走廊”。实施“绿亮清”工程，树立城县新形象。深入开展城县环境综合治理，彻底清除乱搭乱建、乱贴乱画、乱扔垃圾等脏乱差现象，绿化小城、亮化小城，打造靓丽的新ＸＸ 。
四、加快农村基础设施和公益设施建设，构建生态、和谐新农村
竭心竭力为群众办实事、办好事。经过二年的努力，投资860万元，硬化路面58.6公里，实现了村村通油路、通客车。全县电话、有线电视入户率达80、70以上。按照县委县政府建设新农村“五通”的要求，科学规划，统筹发展，加快村村通自来水工程进度。坚持可持续发展战略，正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系，加快生态村建设，依据本地实际，坚持统一规划、分步实施、先易后难、示范带动、以点带面的原则，选择基础设施好、难度较小、群众认识高的村庄进(本文来自家园，更多精品免费文章请登陆查看)行建设，总结积累经验带动发展。选择5-10个村作为生态示范村，搞好村庄规划、绿化亮化和环境卫生建设。深入开展农村环境综合治理，彻底清除“脏乱差”现象使农村有一个新面貌、新形象。完善农业基础设施建设，建设节约型水利设施。加大对教育、文化、卫生、计划生育、社会保障等公益性基础设施投入，让农民分享经济发展成果，更好促进社会和谐发展。坚持齐抓共管，共创共建，动员全社会力量积极参与，搞好农村治安综合治理。进一步健全完善治安、民事调解、矛盾化解网络建设，加大对农村违法违纪案件的查处和打击力度，切实维护农村稳定，增强群众生产生活的安全感，为新农村建设营造一个和谐的发展环境。
五、坚持依法治村，加强农民教育，建设民主、文明的新农村
一是进一步完善村民自治制度建设，着重在加强和改进农村基层组织建设上下功夫，以建设“五好支部”为抓手，切实增强农村基层组织的战斗堡垒作用，发挥在推动农村经济发展，引领群众发家致富方面的积极作用。规范建章立制，按照“依法建制、以制治村、民主管理、民主监督”的原则，让群众自我教育，干部自我约束，以村务大事民主决策制度为突破口，解决农村热点难点问题，提高群众参与村级事务管理的积极性和主动性。以村级财务村务公开为窗口，增强村级管理的公开性和透明度，接受群众监督。二是加强农村普法教育和科技教育培训。充分利用各种宣传形式和宣传渠道，不断增强农民的法律意识和科技知识，提高农民素质，增强农民依法办事、参与村管理和民主监督的能力，增强农民依靠科技致富的能力。三是抓好文明建设。加强农民思想道德素质建设，大力宣讲《思想道德建设纲要》及“”，移风易谷，倡导新风，使农民在思想面貌上有根本改变。以开展各类文明创建活动为载体，不断扩展“文明街”建设内涵，向建设生态村、文明村延伸，提高农村品位，改变农村形象，建成“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村。
加快农村公路建设步伐 推动农村经济全面、协调和可持续发展
XX镇2005年和反腐败工作任务分工
一、认真落实党风廉政建设责任制及镇属企业党风廉政建设工作。负责人：李红梅、贾国顺、喻泽安、起永发。牵头部门：党政办、工业经济发展办、财政所。
工作任务：
1、对村、居、各办公室、镇属企业2005年执行党风廉政建设责任制的情况进行考核，同时通报考核结果，对在民主测评中满意率较低的，要责令其落实整改措施。
2、加大责任追究力度。按照责任追究的规定，对因失职、渎职等原因被责任追究的典型，一方面要积极协助上级查办，另一方面要在一定范围内予以通报批评。
3、建立健全监督制约机制，搞好厂务、村居务、政务公开，建立村居财务报销制度，严格财经纪律。
4、加大对党员干部的教育管理，严格治理党员、干部参与赌博行为。
5、认真宣传贯彻落实《中国共产党中央建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》以及中央、省、市、区纪委全会精神。
二、各村居、六大办公室要认真履行职责，积极协调，抓好落实。负责人：李红梅、贾国顺、喻泽安、起永发、韩德、孟辉、刘仁礼。牵头部门：六大办公室、各村居。
工作任务：
1、党政办：负责协调工作，督促各部门认真履行职责，做到工作有计划、有安排、有检查、有总结；抓好机关效能建设，搞好政务公开和民主测评工作。
2、社会事务与计划生育办公室：抓好“三个文明”建设；加强农村和学校收费情况监督检查；严肃查处无计划生育事件；搞好低保发放审核工作。
3、农业经济生产办：抓好农村各项服务，减轻农民负担，做好水土保持、退耕还林还草工作。
4、财政所：负责资金管理使用，搞好财政制度改革，做好规范政府采购和财务公开工作；加强对村居组财务的管理，严格执行财经纪律，杜绝在资金使用过程中违纪违规案件的发生。
5、工业经济发展办：负责加强对镇属企业的管理；大招商引资力度，做好减轻企业负担和党风廉政建设工作；加强对特殊行业的管理，防止安全事故的发生；指导企业做好厂务公开工作。
6、城市建设与办公室：严格执法，加大城市建设管理力度，严格审批建房手续，合理利用好现有土地，积极配合市区搞好我镇的规划设计；认真开展“卫生城市”的创建活动，防止乱搭乱建，做好辖区的卫生工作。
7、各村、社区要根据镇党委、镇政府的安排意见，结合本村居实际，早安排、早部署；全面推行村居财务、政务、党务公开，做到从源头上预防和治理腐败成效显著。
二OO五年六月二十三日
科学谋划凝神聚力清河镇加快社会主义新农村建设
科学谋划 凝神聚力
清河镇加快社会主义新农村建设
建设社会主义新农村是党在新时期全面推进建设小康社会进程的一项重大决策。清河镇党委政府按照党的十六届五中全提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，高瞻远瞩，审时度势，明确思路，科学谋划，反映民意，聚集民智，共同勾画全镇建设社会主义新农村的新蓝图。
一、坚持“工业强镇”战略，发展为重，发展为先，加快农村经济发展
发展为重，发展为先，围绕“发展”这一主题，坚持“工业立镇，富民强镇”战略不动摇，把民营经济发展和招商引资工作作为经济发展的“重中之重、中心任务”来抓，作为全面建设小康社会、建设新清河的头等任务来抓。聚精会神抓经济，一心一意谋发展，全党动员，全民发动，再掀发展经济、招商引资的新高潮。
坚持扶优扶大，培植骨干，优化发展环境，提高服务质量，为民营经济发展搭建新平台。坚持培植骨干企业，实现膨胀发展，重点扶持清河高新、清河建安、甲醛化工、诚昌贸易等支撑全镇经济发展的骨干企业，壮大企业规模、提高技术创新能力，提升产品档次，开阔市场空间，成为全镇经济发展的“领航舰”；搞活中小企业，实现快速发展，重点培植振宇粉业、晨龙米业、润德橡塑等中小企业，出台优惠政策，促进企业在搞活农副产品加工、市场流通、实现农业增效、带动群众增收方面发挥“生力军”作用，不断完善拉长企业产业链条，形成一个产业搞活一方，一个链条带动一片，实现全镇经济健康快速发展。狠抓经济发展环境建设，切实改变机关干部工作作风，在全镇干部中树立“人人都是政府形象，事事都是环境”的意识，实行领导包保、下访服务制度，为企业提供全方位、全过程、高质量的服务，加大企业周边环境治理，努力营造“服务优、环境好、创业兴”的局面。截止2005年，全镇共有企业46家，其中12家规模以上企业发展势头强劲，运行质量较高，实现销售产值3.8亿元，利税6400万元。新增个体工商户260户，个体工商户达到1360户，从业人员6000多人，吸纳农村剩余劳动力3000人。
举全镇之力，聚全镇之智做好招商引资工作。依托优越的地理位置和水、煤、电等资源优势，围绕高新化工、机电制造、农副产品加工等主导产业，锁定招商引资目标和项目，有重点、有目标的广泛开展招商引资活动。2005年，全镇共引进项目13个，已建成项目10个，正在建设项目1个，在谈项目2个，招商引资额8700万元，实际利用外资5300万元。其中引进规模以上项目5个，由美国IEM公司与长城润滑油公司共同投资2700万元的柴汽油清净剂项目，已于去年7月份落户县经济开发区，目前项目建设顺利。投资千万元的高新公司Rp新型高效复合脱硫剂项目和水处理剂项目，市场前景相当看好，去年上交税收突破百万元、投资500万巨星衡器，投资500万的济宁润德科技有限公司，均已投产达标，产品已投放市场。济南广容达科贸有限公司投资500万元建设的清河镇食用菌周年化生产项目，已正式投产。
二、加快推进农业产业化进程，培育主导产业，促进农民持续增收
清河镇是一个农业大镇。近几年，通过农业结构调整，全镇农业结构布局日趋合理，农作物增产增效明显，但农民增收幅度不大，主要是农业产业化程度不高，产业链条不够长、不够完善。加快推进农业产业化进程、提高农业产业化水平，培育主导产业，也就成了当前及今后促进农业健康发展、促进农民增收的一项重要工作。一是树立“大农业、大发展”意识，按照市场经济规律的要求，遵循“突出特色、多种经营、搞活经济、提高效益”的原则，走基地化生产、特色化种养、协会搞活、农副加工企业带动的发展路子尽快实现优势产区和产业带。主要在壮大万亩杞柳、万亩大蒜元葱、4万亩优质无公害水稻为农业主导产业的基地化生产的基础上，重点培植杞柳产业、大蒜元葱产业和优质水稻产业，形成农工贸一体生产格局，成为带动农村经济发展、促进农民持续增收“助推器”。特别是要围绕杞柳产业做文章，培强做大杞柳产业，成为农民致富的新兴、绿色、生态产业。二是以工业理念发展农业，积极发展农字号企业，向提高农产品附加值上要效益。既发展大规模加工业，也发展具有当地特色的小企业，发展壮大鱼台县诚昌贸易有限公司、振宇粉业、晨龙米业、鲁西南大米交易市场、清河镇杞柳制品交易市场等一大批农字号企业和农产品交易市场，鼓励群众积极参与市场流转，把优势农产品做强做大，尽快形成区域性主导业和支柱产业，打造品牌，增强农业产品的市场竞争能力，使农产品加工业真正成为推进建设社会主义新农村的主导产业之一，促进农业和农村经济的跨越式发展。三是坚持“园区经营、名特优发展”，抓好畜禽养殖业。畜牧养殖向规模化、特色化方向发展，建设完善渔业、家禽、猪、貉为主的四大养殖小区，增强园区示范带动作用，搞好产品深加工，提高园区市场抗风险能力。
三、强力推进小城镇建设，多渠道转移农村剩余劳动力，扩大农民就业和增收空间
加快小城镇建设步伐，坚持高起点、高标准、高水平规划，注重体现小城镇特色，突出当地特点，搞好全镇规划编制工作。按照中心镇规划建设要求，镇驻地构建了“三纵（济徐公路、共青团路、）四横（市场路、府前路、文化路、185路）”总体发展框架，完善基础设施，提高城镇功能、优化城镇环境，增强小城镇吸纳劳动力就业能力，引导农村劳动力有序向镇驻地流动。注重发挥镇驻地带动经济发展的功能，搞好以农产品加工、交易、运输等农村服务业，大力发展二三产业，实现农民就地转移。搞好小城镇规模扩张，建设从新万福河到白马河济徐公路经济发展带。依路建设，依路发展，建设以镇驻地、石集为龙头，以济徐公路为纽带，以农副产品加工交易、餐饮服务等行业为主的经济发展带，引导鼓励群众沿路开发，形成富有特色的产业“走廊”。实施“绿亮清”工程，树立城镇新形象。深入开展城镇环境综合治理，彻底清除乱搭乱建、乱贴乱画、乱扔垃圾等脏乱差现象，绿化小城、亮化小城，打造靓丽的新清河。
四、加快农村基础设施和公益设施建设，构建生态、和谐新农村
竭心竭力为群众办实事、办好事。经过二年的努力，投资860万元，硬化路面58.6公里，实现了村村通油路、通客车。全镇电话、有线电视入户率达80%、70%以上。按照县委县政府建设新农村“五通”的要求，科学规划，统筹发展，加快村村通自来水工程进度。坚持可持续发展战略，正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系，加快生态村建设，依据本地实际，坚持统一规划、分步实施、先易后难、示范带动、以点带面的原则，选择基础设施好、难度较小、群众认识高的村庄进行建设，总结积累经验带动发展。选择5-10个村作为生态示范村，搞好村庄规划、绿化亮化和环境卫生建设。深入开展农村环境综合治理，彻底清除“脏乱差”现象使农村有一个新面貌、新形象。完善农业基础设施建设，建设节约型水利设施。加大对教育、文化、卫生、计划生育、社会保障等公益性基础设施投入，让农民分享经济发展成果，更好促进社会和谐发展。坚持齐抓共管，共创共建，动员全社会力量积极参与，搞好农村治安综合治理。进一步健全完善治安、民事调解、矛盾化解网络建设，加大对农村违法违纪案件的查处和打击力度，切实维护农村稳定，增强群众生产生活的安全感，为新农村建设营造一个和谐的发展环境。
五、坚持依法治村，加强农民教育，建设民主、文明的新农村
一是进一步完善村民自治制度建设，着重在加强和改进农村基层组织建设上下功夫，以建设“五好支部”为抓手，切实增强农村基层组织的战斗堡垒作用，发挥在推动农村经济发展，引领群众发家致富方面的积极作用。规范建章立制，按照“依法建制、以制治村、民主管理、民主监督”的原则，让群众自我教育，干部自我约束，以村务大事民主决策制度为突破口，解决农村热点难点问题，提高群众参与村级事务管理的积极性和主动性。以村级财务村务公开为窗口，增强村级管理的公开性和透明度，接受群众监督。二是加强农村普法教育和科技教育培训。充分利用各种宣传形式和宣传渠道，不断增强农民的法律意识和科技知识，提高农民素质，增强农民依法办事、参与村管理和民主监督的能力，增强农民依靠科技致富的能力。三是抓好文明建设。加强农民思想道德素质建设，大力宣讲《思想道德建设纲要》及“”，移风易谷，倡导新风，使农民在思想面貌上有根本改变。以开展各类文明创建活动为载体，不断扩展“文明街”建设内涵，向建设生态村、文明村延伸，提高农村品位，改变农村形象，建成“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村。
学习实践科学发展观心得体会：加快新农村建设
学习实践科学发展观心得体会：加快新农村建设学习实践科学发展观心得体会：加快新农村建设长期以来，农业、农村、农民问题一直是决定我国全面建设小康社会进程和现代化进程的关键性问题，也是关系党和国家工作全局的根本性问题。没有农业的牢固基础和农业的积累与支持，就不可能有国家的自立和工业的发展；没有农村的稳定和全面进步，就不可能有整个社会的稳定和全面进步；没有农民的小康就不可能有全国人民的小康。农业丰，则基础牢；农村稳，则社会安；农民富，则国家昌。
xx县xx镇xx村是我局的社会主义新农村建设联系点。2018年11月4日，我局与有关部门的主要领导一行前往文竹镇七冲村开展学习实践科学发展观活动大调研活动。通过召开座谈会，走访部分农户等形式，认真听取村党支部、村委会以及村民代表对七冲村经济社会发展的介绍以及意见和建议，寻找制约七冲村经济社会发展存在的问题，明确七冲村经济社会发展的努力方向，对于推动七冲村经济社会的发展将发挥十分重要的作用。
xx村位于文竹镇的东北部，距县城30多公里。全村有14个村民小组，有村民253户，共1080人，其中劳动力410人，是一个名副其实的瑶族村。全村现有党员45名，村“两定”干部4人。全村总面积19.5万亩，其中属于自治区级自然生态保护林14.5万亩，水田505亩。农民的经济收入主要来源于采脂、宝石加工、外出务工等收入以及国家生态保护林补贴等。2017年，全村农民人均收入3000元。全村计生人口自然增长率控制在计划内，社会治安良好，村民安居乐业。
改革开放以来，xx村在各级党委、政府的关系和支持下，经全村广大群众的共同努力，村民的生活发生了天翻地覆的变化。教育、交通、通信、电力等设施有了较大的改善，不但解决了温饱问题，而且还逐步向小康生活水平迈进。但是，在调研中我们发现，xx村经济和社会发展仍存在不少问题，不同程度地制约着xx村经济发展，主要表现在以下几个方面：
一是山区资源优势尚未得到充分发挥，农民增收渠道单一，收入不稳定。七冲村总面积19.5万亩，其中属于自治区级生态公益林14.5万亩，全村75%的面积划为生态公益林保护区。而保护区内绝大多是天然林、松树林以及少量的杉木林，林产品比较单一。能保持持续增收的品种，如八角、竹子等，基本没有。2017年，该村农民人均纯收入3000元，其中农民上山采脂户达142户，占总农户的60.4%。采脂总收入达150多万元，人均达到1500元，占全年人均纯收入的50%，采脂收入成为农民收入的主要来源。此外，农民的主要收入靠劳务输出、宝石加工、生态公益林补助等。该村除生态公益林区外，其他可以开发的山地很少，山上的收入主要靠采脂和公益林补助。2017年发生的特大冰冻雪灾，使七冲村的松树受到灭顶之灾。2018年，全村上山采脂的人数只有12人，采脂产量不足30吨，致致辞使七冲村村民的经济收入受到严重影响。
二是交通、电力设施比较薄弱，农民增收后劲不足。xx村从xx到xx小组，路程全长27公里，交通状况对该村的经济发展有举足轻重的作用。但是，xx村的交通状况还存在许多问题，主要表现在：一是从xx至xx小组路段，该路21公里，山高路险，路面没有硬化，经常出现塌方，车辆行走十分不便；二是xx至xx段6公里尚未开通公路。全屯19户87人的生活生产运输还是靠肩挑背驮；三是xx、xx小组以前筹建的木桥已严重腐朽，造成车辆不能通行，急需重建，要筹集3万元资金架设钢筋水泥平板桥；四是xx路段有80米路段尚未通公路。
三是电力供应严重不足。xx村共有14个村民小组，253户，其中，xx小组尚未通电，有19户村民过着点煤油的生活。xx村的电力供应总体上不足，全村原有5个变电器。随着人民生活水平的提高，电器用量大量增加，造成供电严重不足，电压不够稳定，很多电器不能正常使用。如宝石加工不能正常开展，给七冲村的经济发展造成严重的影响。
四是农民科技致富水平低。xx村地处比较偏远，交通不便、信息闭塞，影响科技致富知识的传播和普及。如农民科学种田、种果、养猪等技术，农民科技致富本领不高，农民增收不快。
五是校舍、村部设施有待进一步完善。xx村小学共有6个年级，学生49人，全部为寄宿生。村小学学生宿舍为泥砖结构，现已成危房。在上级有关部门的支持下已筹措资金18万元，计划今年秋进行重建，但由于资金不足，尚缺口1万元。另外，七冲村村部办公楼建设也没有完工，原设计建筑砖混结构二层楼共240平方米。去年已筹集资金7.8万元，已建成第一层，现在准备建设第二层，需要资金6.5万元，除村部自行解决2.5万元外，还缺口4万元。
针对xx村经济社会发展存在的问题，我认为必须以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七届三中全会精神，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，千方百计
学习实践科学发展观心得体会：加快新农村建设帮助该村解决实际问题。
一要继续深入开展“贯彻十七届三中全会精神，推进农村改革发展”大宣讲大调研活动，进一步提高村民对科学发展，突破发展重要性的认识。作为驻村联系单位，国税局要求驻村指导员一是认真开展大宣讲活动，全面提高村民的思想认识。二是在村部经济发展规划上予以指导，多想办法，经常沟通，共谋发展。三是要一如既往地扎实开展工作，深入实际做好实地调查和指导工作，做好与相关部门的协调，千方百计为七冲村的建设排忧解难。四是要大力开展科技致富知识的培训，组织村民学习参观外地先进生产管理技术和经验，不断提高农民依靠科学致富的能力和水平。
二要引导村民充分发挥山区优势，大力开辟农民增产增收的渠道。一是做好宣传发动，鼓励农民在去年受雪灾松树的砍伐更新区种植时间短、见效快、长期保持生态效益的八角、竹子。加强与林业等部门、林业部门的协调沟通，做好规划，支持种苗等，在生态林保护缓冲区内安排一定数量的林木砍伐指标，让农民开发种植水果、竹子、八角、药材等经济作物。二是大力开辟农民增收渠道。重点抓好宝石加工，加大宝石加工技术培训力度，尽可能无偿提供宝石加工器械给贫困农户，使宝石加工逐步成为农民增收的主要渠道。在调研期间，xx县长已经表态，为xx村提供100台宝石机，以进一步拓宽村民致富的渠道。三是全力抓好农业生产，加强科学技术指导，确保农民增产增收。
三要全力以赴做好交通、电力设施筹集资金的协调工作，努力解决该村交通电力设施滞后的问题。交通、电力等设施滞后的问题，是制约七冲村经济发展的关键问题。作为联系单位，我们将加强与扶贫部门的协调，要求扶贫部门采取倾斜政策，积极争取项目优先安排项目资金解决xx村行路难用电难的问题。一是要筹集资金50万元进行xx至xx的村道进行硬化。二是筹集资金3万元建设境坪水泥平板桥。三是筹集资金4万元建设新民组80米路段公路，以解决xx组行路难问题。县水电局已为此拨给水泥35吨，目前正在施工。四是要筹集资金18万元开通中瑶至上瑶6公里村道，结束上瑶屯不通公路的历史。现在县扶贫部门已为该路段争取资金4万元，xx的村民正在施工。五是要增加该村变压器的容量，确保农民用电正常。六是要求电力部门积极争取项目资金开通中瑶至上瑶段线路，解决上瑶屯无照明用电的问题。
四要积极协调做好村部及村小学宿舍楼的建设工作。进一步完善该村的基础设施建设。
村部建设是农村基层组织建设的重要内容，解决村部办公问题关系到七冲村全体村民的切身利益。去年，xx村办公楼已建好一层框架，根据设计，七冲村部办公楼需要建设二层。要全部完善村办公楼建设还需要资金6.5万元。目前xx村已自行解决2.5万元，尚缺口4万元。对缺口部分资金，我局及各有关部门在调研时十分重视，已明确表示及时协调解决，今年冬村部有望竣工投入使用。对于xx村小学宿舍楼建设缺口资金问题，已落实县教育局给予解决。目前xx村小学宿舍楼正在紧张施工，有望今年冬竣工投入使用。
总之，通过开展“贯彻十七届三中全会精神，推进农村改革发展”大宣讲大调研活动，许多相关部门均根据本单位的工作职能和经济能力，努力为xx村的各项建设予以财力支持，成为新农村建设的坚强后盾，我们有理由相信，通过这次大宣讲、大调研、大谋划、大落实，xx村的明天一定人更加美好。
新农村建设之我见——某县新农村建设之探讨
新农村建设之我见——某县新农村建设之探讨
党的十六届五中全会提出,要把社会主义新农村建设作为“十一五”规划的重要内容，切实抓紧抓好抓出成效。2016年中央“一号文件”对当前和今后一个时期的社会主义新农村建设作出了全面部署。当前，新农村建设已进入全面启动和实施阶段，结合盐津实际，本人认为我县社会主义新农村建设应当着重抓好以下九个方面的工作。
一、规划先行
搞好规划是建设社会主义新农村的龙头、前提和关键。我县的新农村建设一定要规划先行，有序进行，规划要具有可操作性和权威性，规划一经确定，就要不折不扣的按规划实施，不能半途而废。规划一定要符合实际，符合县情，科学合理，具有前瞻性和可操作性。当前，应抓好城乡一体化建设规划、基础设施建设规划、产业发展规划、村级组织建设规划、农民培训规划、精神文明建设规划等总体规划，指导新农村建设朝着“三个文明”协调发展的目标推进。尤其要突出搞好城乡统筹发展规划，形成县城—小集镇—中心村“三位一体”的城镇规划体系，加快农民向县城小集镇和中心村集中，在加速城镇化进程中建设新农村，实现城乡统筹发展，逐渐消除城乡差别。我县有七万多户农民，分散居住在2000多平方公里的土地上，一些农户生存环境极差，只有让他们逐步向集镇集中，从农业中分离出来，才能富裕农民，发展农民。千万不能只抓中心村，不抓小集镇和县城。如果只在中心村抓新农村建设，就会把农民禁锢在农村，制约城镇化进程，产生新的城乡差别，就难以实现十六届五中全会提出的彻底改变城乡二元割据局面，统筹城乡发展的目标。
二、依靠农民
农民是新农村建设的主要实施者和受益者。无论在战争年代和和平时期，我们依靠农民夺取了中国革命的伟大胜利，取得了改革和建设的伟大成就。要总结这些年我们工作中的经验和教训，特别是去年开展“三村”建设的教训，在政府投入十分有限的情况下，群众参与得好的地方，“三村”建设工程进展就顺利，成效就明显；农民参与得不好的地方，进展就缓慢，问题就成堆。在新农村建设过程中，要靠农民这个主体，要广泛发动农民，发展产业，建设村镇。只要农民的主体作用发挥出来了，新农村建设就会像家庭联产承包责任制那样释放出巨大的生命力和创造力。
要发挥村级组织的自治作用，不能动辄对农民搞行政命令。建设新农村要充分尊重农民意愿，坚持群众自愿，对村内事务实行民主管理，对新农村建设中涉及财务管理等各种问题要加强民主监督，防止腐败行为，全面推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。扩大基层民主，保证人民群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情，建设自己的美好家园。
三、产业支撑
建设新农村有五大目标：即农村生产力发展，农民生活水平提高，农村基础设施改善，农村社会事业发展，基层民主政治建设继续推进。这五大目标中生产发展是前提，发展产业，增加农民收入是新农村建设最根本的经济支撑和物质保障。我县在发展产业上要注意避免“就农业抓农业”的错误做法。坚持走工业化、农业产业化和城镇化“三化”联动的道路，协调发展一、二、三产业，大幅度增加农民收入。一是以工业化为核心，做大第二产业。陈云同志早就说过“无工不富”，我县只有大力发展工业，才能富县富民。要通过推进工业化来做大第二产业，从而反哺和支持农业，解决农业比重过高的问题。我县工业化还处于初步发展的阶段，尽管去年第二产业完成增加值42736万元，增长60.5%，在三产中仅占32.7%，仍然排在农业（33.8%）和第三产业（33.5%）之后。而且我县的工业主要是高耗能、高污染和资源消耗型的。如电石厂，水泥厂、煤厂、砖厂等。制造业和农产品加工业微不足道。水能资源开发发展势头很好，今后应加快制造业和农产品加工项目的发展，减少环境污染，让工业成为国民经济的重头戏。浙江永康市总人口86万，其中外来人口36万，工业产值占90%左右，农业只占6%左右，第三产业只占4%，已高于发达国家的水平，工业品年出口额达8亿多美元，工业经济快速发展，富得流油。值得我们学习和借鉴。珠江三角洲和长江三角洲地区之所以发达，一个重要的原因也就是工业发达，工业带动农业和其他产业。
二是应以城镇化为依托，做活第三产业，推进城镇化是我国未来经济增长的主要动力。要通过推进城镇化来做活第三产业，辐射和带动农村发展，解决农村富余劳动力的出路问题。第三产业对农民增收至关重要。去年我县农民人均纯收入增102元，其中有35元属第三产业增收。（农民从事交通运输和商饮服务业）我县由于受地理条件的限制，县城的发展十分困难，县城规模难以扩大。应选择地形相对较好的乡村集镇搞好规划，扩大规模，加快发展，让有条件并愿意到城镇居住的农民进入小城镇从事第三产业，从而减少农业人口，减轻农民对土地的依赖。
三是以农业产业化为基础，做强第一产业。要通过推进农业产业化，延长农业产业链条，解决农业效益过低的问题。当前，我县农业产业发展十分艰难，去年农民人均纯收入农业内部这一块共计增12元，其中，种植业人均增5元，养殖业人均增4元，林业人均增3元，主要是没有支柱产业支撑。虽然县委政府十分重视发展茶叶、蚕桑、五倍子、竹子、畜牧和蔬菜等产业，但没有形成产业化，产前、产中、产后服务差、规模小，布局零散，科技含量极低，商品率低，政策支持不到位，社会服务不到位，市场发育不完善，交通等基础设施条件受制（更多精彩文章来自“秘书不求人”）约，产业在徘徊中发展，在发展中徘徊。由于农产业自然风险和市场风险比较大，相对效益比较差，农民对产业发展不太感兴趣，只好盲目外出务工，农民越不感兴趣，农产业越难发展，效益就越不高，效益不高，农民就越不愿抓农产业，形成了恶性循环。今后，要大力发展新经济组织，把千家万户的小生产与千变万化的大市场连接起来，我县今后要重点抓五大类经济组织：（1）围绕培育产业，组建科技型协会；（2）围绕搞活流通，组建销售型协会；（3）围绕加工增值，组建加工型协会；（4）围绕农村富余劳动力转移，组建劳务输出型协会；（5）围绕农民生产生活需要，组建综合服务型协会。有条件的地方，要注重把各类协会培育和发展为公司，走市场化发展的道路。要努力做到以市场为导向，以效益为中心，依靠龙头企业带动和科技进步，对农业和农村经济实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务和企业化管理，形成贸工农一体化产加销一条龙的产业组织形式，使农业效益过低的问题得到有效的解决。发展农业产业，一要靠资金的支持，应整合可用财政及专项资金支持特色优势产业发展，动员民间从事农产业开发，尤其是金融部门要扩大支农贷款规模。二要靠科技支撑，应整合人才，充分发挥农科人员的作用。三要靠市场拉动。充分发挥价值规律的作用，对市场前景好的种养项目应大力发展。如名优茶、乌骨鸡、黄牛、蚕茧、黄瓜等优质蔬菜林竹等产业。四是要转变农民的观念，树立商品意识和产业意识，从传统的养猪为过年、养牛为耕田、养鸡为找个盐巴钱的小农意识中解放出来。五是要靠政府强有力的领导和推动。县乡村几级行政组织要真抓实干，下大力气，不能空喊口号。六是要逐步改变以交通、电力、水利为主的农业基础设施条件，以利于农产品的快速流通和加工生产。第一产业潜力还很大。抓好了对农村经济的持续发展直关重要。劳务输出也应该作为一项产业大力培植和发展。去年劳务增收占农民增收的55%，是农民增收的大头。
只有做到“三化”联动，才能贯彻落实“出路在工业化，潜力在城镇化，后劲在农业产业化”的精神和要求，才算找到建设新农村的根本出路，也只有路子走对了，社会主义新农村建设才可能见到实实在在的成效，否则，只能是流于形式，甚至可能一年更比一年差。
四、典型引路
以点带面，以典型引路，是党和政府历来的重要的工作方法之一，新农村建设涉及千家万户，可谓点多、面广、线长，需要采取以点带面、典型引路的方法。示范点要坚持适度超前，整体规划，分步实施的原则，高起点规划，高标准建设，高水平管理，把示范点建成布局合理、功能配套、环境优美、特色明显、体现小康的社会主义新农村，从而带动农民全面建设小康社会。去年，我们选择的几个“三村”建设示范点总的而言应该说是很好的，但个别点只注重区位优势，忽略了产业基础，以致农民的房子改善了，户间连接道路硬化了，周围环境好了，但没有产业支撑，农民的收入增长不了；农民的整体意识没有提高，传统的思维方式和生活习惯没有改变，精神文明容易出现反弹。一些地方是靠国家的钱堆出来的，在农民自身经济条件不允许的情况下，在大面推广几乎不可能，也就是说，点无法带面。今后在新农村建设示范点选择上应该注意选择那些群众积极性高，基础条件相对较好，尤其是产业基础较好，布局相对合理，能体现和突出地方特色的地区来布局，尽可能做到每个乡镇都有示范点。要突出我县和各乡镇的特色。示范点建设要充分尊重农民意愿，以产业做支撑改善环境，以环境的改善带动产业发展，促进农民增收，以新农村建设来培养农民良好的生活习惯，逐步达到乡风文明、村容整洁、管理民主的目的。
五、协调发展
新农村建设是一项系统工程，涉及经济、政治、文化等各个方面，需要县乡党委政府发挥主导作用。一定要克服重视物质文明建设而忽略政治文明和精神文明建设的倾向。在生产发展上县乡党委政府应起到先导作用，树立科学发展观，运用先进技术发展农村经济，推进农村物质文明建设；在发展先进文化上，党委政府应起到领导作用，努力建设好社会主义新农村的思想道德文化体系，推进农村精神文明建设；在加强基层组织建设上，党委政府应发挥好指导作用，把农村政治文明建设推上新台阶，加强村级政权建设，使其成为新农村建设的主要组织者、推动者和实施者。当前我县村级政权总的是好的，但是不容忽视的是一些村两委形同虚设，人心涣散，没有凝聚力和战斗力，对村内事务基本不管，干群关系紧张，群众怨声载道，靠他们恐怕很难担当起新农村建设的重任。
协调发展还要做到点面结合，做到以点带面，不能因为搞示范点就把大量的支农资金都整合在一起，投放在点上而忽略大面，点是少数人受益，面是广大人民群众，多数人都发展不了，即使点上再风光也违背了共同富裕这个社会主义本质和新农村建设的初衷。还可能引发新的社会矛盾，让老百姓心理不平衡，从而影响大局。兼顾大面，尤其要关注边远、高寒贫困地区的广大群众，特别是少数民族同胞。据我所知，一些边远地区的农民至今还未用上电，还没完全解决温饱，相当的人还在温饱线上苦苦挣扎。试想这些地区新农村如何建设。在盐津这二千多平方公里的土地上不应该有被遗忘的角落。公共财政的阳光应该普照大地，让绝大多数人受益。
六、稳步推进
要充分认识建设社会主义新农村的长期性，做到“三戒”。一戒急于求成。我县是一个非常落后的农业县，农民人均纯收入仅1248元，比全国的3255元低2017元，比城镇居民可支配收入的10493元低9245元，农民还非常穷。要彻底改变广大农村落后的生产生活条件，实现生产方式和生活现代化，需要长期奋斗，不能急于求成，一蹴而就。要作长远打算，作长远谋划。抓好开局，从紧迫的事情做起。当前群众反映最强烈的就是乡村道路、农网改造、人畜和生产用水、子女上学、农民就近就医、生产发展资金困难、社会服务弱化等问题，这些问题要根据生产力发展和财力增长的状况，逐步推进，防止盲目蛮干，拔苗助长，切忌以运动的方式搞建设。当然不能等待、观望、漫不经心、若无其事、坐失良机。二戒简单化。要全面认识新农村建设的内容，新农村建设“五句话二十个字”体现了物质文明、政治文明、精神文明建设和和谐社会建设以及党的建设的全面要求。生产发展是中心，生活富裕是基本尺度，乡风文明和村容整洁体现了精神文明和人居环境的双重要求，管理民主则显示了对农民群众政治权利的尊重。也就是说，新农村建设内容是广泛的，全方位的，任务是非常繁重的。因此，要准确把握。三戒政府包办代替。要充分尊重农民的主体地位。农民是农村经济活动的主体，政府主要起到引导和扶持的作用，新农村建设要从农民的生产生活需要出发，不能按照城市小区的模式去套。干什么，不干什么，要按照村民自治中“一事一议”的民主办事制度来决定，不能搞强迫执行，强制摊派。
七、争取支持
建设社会主义新农村，说穿了最根本的还是农民的增收问题、发展问题。无论生产发展还是生活环境的改善都离不开钱，钱从那里来，一要靠农民自身逐步积累；二要靠国家扶持。县级财政收入每年才二、三千万，工资虽有保障，但发展资金十分欠缺，各职能部门今后应努力向省市争取项目资金支持，围绕新农村建设这个共同的目标各司其职，各尽其责。今年国家“要下决心调整投资方向，把国家对基础设施建设投入的重点转向农村，这是一个重大转变”。这是温家宝总理在政府工作报告中的一个重要的政策宣示。
根据有关资料显示，在加强农村基础设施建设方面，今年国家将集中力量办好“水、气、路、电”四件事。一是今年拟安排40亿元，比上年翻一翻，计划再解决2000万农村人口的饮水安全问题；二是拟安排25亿元投资，比去年增长1.5倍，再建250万户沼气池；三是安排170多亿元，改建新建乡村公路180万公里；四是发行12亿元国债，对中西部地区农网进行完善，启动无电乡电力建设。此外，中央还将加大农村社会事业发展资金投入。只要全县上下一心，大家都关注农村，关心农民，支持农业并踏踏实实地做好工作，新农村建设就大有希望。
八、真抓实干
空谈误国，实干才能兴邦。建设社会主义新农村需要县乡党政组织切实加强领导，需要动员全社会力量支持参与，需要充分调动广大干部和人民群众的积极性。特别是县乡村的干部要脚踏实地，狠抓各项工作的落实。不能喊空口号，摆花架子，做表面文章，切实把新农村建设作为加强“三农”工作的全部内容，摆到工作的重中之重。一定要克服工作安排上存在的单打一的情况，处理好中心工作和重点工作，经常工作和阶段性工作的关系，总体安排、总体布署、统筹兼顾、全面推进、整体发展。
九、健全机制
要发挥长效机制的管理作用，防止出现“反弹”现象。新农村建设是一项系统工程，具有长期性、复杂性和艰巨性。需要充分发挥长效机制的管理作用。一是要建立长效投入机制。今年，中央、省市将加大对新农村建设的投入，县级财政也应随着收入的增长逐年加大对新农村建设的投入，并列入财政预算。二是应建立引导农民在国家政策扶持下，发扬自力更生，艰苦奋斗，依靠自己辛勤劳动建设自己幸福家园的激励机制。三是建立引导全社会力量支持社会主义新农村建设的参与机制。社会主义新农村建设的主体虽然是广大农民，但仅靠农民自身力量显然是不够的。四是建立完善和规范新农民培养机制，新农村精神文明建设机制，治安管理机制等等长效机制，防止出现反弹现象，不断巩固和扩大新农村建设成果。
