人口计生工作问题的思考心得。
每朵花都没有一样的时候，人也是一样。先发表自己的意见或感想，然后引用读过的文章来做印证。在日复一日的生活中，大家都对心得体会很是熟悉吧，每一次心得体会可以一直更新迭代自己的想法。知道怎么写具体的心得体会内容吗？下面是小编帮大家整理的人口计生工作问题的思考心得,相信能对大家有所帮助。
创新工作思路，推进工作转型，是做好新时期人口计生工作的迫切要求。人口计生工作的三十年，是艰难曲折的三十年，是业绩辉煌的三十年。经过三十年努力，我国的人口数量得到有效控制，人口质量得到全面提升，促进了人口、资源、环境、社会的和谐发展，为我国经济和社会发展做出了重要贡献。当前，我国的人口计生工作进入了一个新的发展阶段。这一新阶段的重要特点，就是要实现工作理念、工作思路、工作方式和工作措施等多方面的转型。因此，如何适应新形势、明确新任务、落实新要求、实现新发展，是需要我们认真思考和回答的新课题。笔者认为，做好新时期的人口计生工作，必须坚持五个“两手抓”。
一、坚持一手抓思路创新，一手抓工作转型
形势决定任务，思路决定出路。实践证明：做好任何工作都必须首先理清工作思路，制定确实可行的措施。做好新时期的人口计生工作同样如此，必须坚持一手抓思路创新，一手抓工作转型。
创新工作思路，关键是要把好“三个环节”。一是要在吃透上情上下功夫。要深入学习、领会党中央、国务院和省委、省政府以及国家、省人口计生委关于人口计生工作的新判断、新认识、新精神，明确进一步做好人口计生工作的新形势、新任务、新要求。二是要在把握下情上下功夫。始终坚持求真务实的工作作风和工作取向，切实弄清楚本地区人口计生工作的真实情况，找准差距，正视问题，明确方向，把我们的出发点和落脚点放在做好人口计生工作上。三是要在搞好结合上下功夫。在吃透上情、摸清下情的基础上，拓展思维，超前谋划，找准人口计生工作创新发展的切入点、结合点，树立新理念，明确新思路，坚持保稳定、惠民生、强服务、促统筹“四个毫不动摇”，实现人口计生工作的健康发展。
创新工作思路，目的在于推进人口计生工作转型。在工作的理念和方式方法上向更加注重利益导向、更加注重服务关怀、更加注重宣传倡导、更加注重依法行政、更加注重改善民生、更加注重过程管理“六个方面”转变。今年，省人口计生委对考核工作进行了重大改革，重点考核各地的工作质量、实际效果和进步大小，更加注重经常性工作、基础工作和过程管理。这些改革更加切合实际，更加有利于推进工作转型，更加有利于激发先进地区更先进，后进地区赶先进，推动人口计生工作从整体上上水平、上台阶。因此，作为人口计生工作后发地区要抓住机遇，把强化过程管理、追求工作质效作为创新转型的关键环节，进一步加强日常工作，督促各地制定落实切合实际的办法和措施，推动工作转型，把出生政策符合率升上来，把出生人口性别比降下去，切实稳定低生育水平。
二、坚持一手抓高层推动，一手抓基层基础
高层和基层处于管理链条上的不同层级。只有强化高层，才能引领工作方向；只有依靠基层，才能夯实工作基础。坚持高层和基层“同时抓”，这是做好人口计生工作的一条十分有益的经验和办法。
坚持高层推动，是做好人口计生工作的重要保障。人口计生工作，“一头连着发展，一头连着民生”。这是对当前人口计生工作基础地位和阶段特征的高度概括。因此，我们要进一步解放思想，切实增强机遇意识，做到“三个更加积极主动”。一是要更加积极主动地争取各级党委、政府的高度重视和领导。立足于高起点站位，主动当好参谋，争取党委、政府把统筹做好人口计生工作纳入重要的议事日程，不断巩固人口计生工作的国策地位，及时研究和解决工作中的困难和问题，确保统筹有力、推动有劲、保障有效。二是更加积极主动地加强与相关部门的沟通协调和配合。横向上要拓面，不能限于当前仅有的成员单位，而要主动适应人口计生工作新形势、新环境、新要求，只要有利于统筹解决人口问题、负有人口计生职责的部门都争取纳入进来。纵向上要拓深，把履职部门的政策优势、资源优势、资金优势发挥好、利用好，变单打独奏为整体联动，争取部门配合更有力度、更有深度、更有质效。特别是着力抓好社会普惠政策与人口计生政策的研究，做到主动衔接、主动沟通、主动作为。三是更加积极主动地将人口计生工作融入经济社会发展大局，纳入民生工程，纳入新农村建设和小康社会建设之中。进一步牢固树立大人口观念，强化大局意识、融入意识，把人口计生工作与保障民生、服务民生、改善民生有机结合起来，顺势而为，借势而上，推进人口计生工作取得更大成效。
做好人口计生工作，高层推动是保障，基层基础是关键。抓好人口计生的基层基础工作，重点是要抓好乡镇（街办）、村（居）这两级。一是要强化“三基本”。即强化基本网络、基本能力、基本制度建设。基本网络建设方面，着重抓好计生干部网络、技术服务网络和群众自治网络建设，落实相应机构、人员和待遇。基本能力建设方面，着重建好、用好全员人口信息系统、计生卫生出生信息共享平台、流动人口信息交换平台、与相关部门信息资源共享平台、人口计 生门户网站“五个平台”，提高人口计生信息化水平。要加强计生专干的培训，提高做好群众工作的能力和优质服务的水平。基本制度建设方面，要结合实际，健全完善各项业务流程和工作规范，实现工作流程再造。二是要明确“三重点”。即明确基层人口计生工作的重点任务、重点时段、重点对象，做到重点工作重点抓，基础工作经常抓。三是要突出“三为主”。即突出以宣传教育为主，以避孕节育为主，以经常性工作为主，特别是突出村（社区）的人口计生工作主体责任，完善落实“村为主”工作机制，做到工作责任到村级，制度落实到村级，服务延伸到村级，奖惩兑现到村级。
三、坚持一手抓奖励扶助，一手抓严查重处
工作手段的转变，是实现人口计生工作转型的重要方面。当前，不少干部都为行政手段的缺失而感到迷惑，认为是老办法不能用，新办法不会用，做好人口计生工作没办法。实际上，在这些年来的人口计生工作实践中，我们创造了诸如宣传倡导、服务关怀、干部包保、“一票否决”等许多切实有效的办法，但其中很重要的一个方面，就是一手抓奖励扶助，一手抓严查重处。
奖励扶助，就是要把人口计生工作作为重大民生来抓，把增进人民群众福祉作为人口计生工作的根本任务，通过建立健全利益导向机制，加大奖励扶助的力度，让计生家庭优先分享改革发展成果。一是要坚决落实计划生育奖励扶助、特别扶助制度，严格落实《湖北省人口与计划生育条例》规定的各项奖励政策，重点加大对农村地区兑现落实独生子女奖励经费的督查，探索落实企业退休职工计生奖励政策的常态化管理和兑现办法。二是要强力推进经济社会政策与人口计生政策的有机衔接。会同相关部门研究对农村独女户和二女结扎户在养老、医疗、教育、就业、培训、救助、征地补偿、房屋拆迁等方面的政策措施，增强人口计生利益导向的感召力、吸引力、影响力。特别要加大县（市）区计生奖扶政策的创新落实力度，力争在提高含金量、保持连续性、加大执行力方面有新突破，切实提高计生家庭发展能力和幸福指数。
当前，违法生育局部反弹，出生人口性别比问题严重，稳定低生育水平仍然是当前和今后一个时期十分重要的任务。在坚持源头治理的同时，要狠抓治标不放，奖罚并重，疏堵结合，标本兼治，加大严重查处的力度。一是要强化对党员干部和国家工作人员违法生育查处。运用法律的、行政的、教育的、经济的多种手段，依法查处到位，严格落实“双开”，让他们在经济上受重罚、政治上得不到任何待遇、舆论上公开曝光。继续开展“三项督查”和共产党员、国家工作人员违纪违法生育清理清查专项整治行动，加大对违法生育问题突出行业和系统的督查和通报力度。二是要狠抓社会抚养费强制征收。发挥人口计生案件查处领导小组的作用，协调法院和公安、税务、工商等部门建立依法征收社会抚养费的组织机构和联动机制，加大强制执行力度，坚决查处名人富人等违法生育案件，严格依法征收社会抚养费。三是要保持严打“两非”高压态势。从公安、法院、检察、计生、卫生、药监等相关职能部门抽调人员组成“打非”专班，落实查案责任；规范医疗技术服务单位的b超管理、终止妊娠管理、药品管理，落实监管责任；对所有符合再生育对象实行全过程管理，落实包保责任。四是严格执行人口计生“一票否决”制。严把各级干部选拔任用中的计划生育审核关，抓好各级各类单位和个人评先、评优、奖励、表彰等方面计划生育审核。加大对群众举报和违法生育问题突出乡镇、村解剖力度，严肃查处工作失职、人口失控、浮报虚夸、弄虚作假的典型案件，并按“一票否决”有关规定实行责任追究。同时，各级党委、政府和人口计生部门态度要坚决，建立一套规范程序，把重点管理、“一票否决”等政策措施用足、用活、用好。
古人云，不谋全局，不足以谋一域。要推进人口计生工作转型，实现健康发展，我们必须在认真谋划好当前工作的同时，站在人类文明、社会进步、经济发展的高度，积极研究、探索长效机制问题。当前，要以综合改革为抓手，深入推进人口计生工作长效机制建设，把各项工作放在全面建设、整体推进的要求中进行定位分析，搞好统筹谋划，做到思想上统一，工作上统筹，力量上统合，资源上统配。要明确综合改革方向，把重点放在研究解决人口计生改革发展稳定的重大问题上，放在解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上，放在最亟需解决的突出问题上，多做打基础、管长远的实事，多做利民、惠民、济民、促和谐的好事，使各项工作真正经得起历史和实践的检验。要不断丰富和完善综合改革的内容，逐步建立“统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障”等六大机制。要强化综合改革的保障，以能力建设为主线，强化行政管理、技术服务、信息统计、宣传咨询和社会工作队伍的教育和培训，扎实推进人口计生干部队伍职业化建设，坚持以社会管理和公共服务为特征，以育龄群众为主要服务对象，以提高计生家庭的发展能力和幸福指数为目标，努力建设一支素质高、业务强、作风正、形象好的人口计生工作队伍，为实现人口计生工作转型，建设和谐社会，推进经济社会的全面发展再创业绩，再铸新辉煌。
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人口计生工作问题的思虑心得
立异工作思路，目标在于推动人口计生工作转型。在工作的理念和方法办法上向加倍重视好处导向、加倍注严惩事关怀、加倍重视宣传倡导、加倍重视依法行政、加倍重视改良平易近生、加倍重视过程治理“六个方面”改变。本年，省人口计生委对考察工作进行了重大年夜改革，重点考察各地的工作质量、实际效不雅和进步大年夜小，加倍重视经常性工作、基本工作和过程治理。这些改革加倍符合实际，加倍有利于推动工作转型，加倍有利于激发先辈地区更先辈，落后地区赶先辈，推动人口计生工作大年夜整体上上程度、上台阶。是以，作为人口计生工作后发地区要抓住机会，把强化过程治理、寻求工作质效作为立异转型的关键环节，进一步加强日常工作，督促各地制订落实符合实际的办法和办法，推动工作转型，把出身政策相符率升上来，把出身人口性别比降下去，切实稳定低生育程度。
立异工作思路，推动工作转型，是做好新时代人口计生工作的急切请求。人口计生工作的三十年，是艰苦曲折的三十年，是事迹光辉的三十年。经由三十年尽力，我国的人口数量获得有效控制，人口质量获得周全晋升，促进了人口、资本、情况、社会的调和成长，为我国经济和社会成长做出了重要供献。当前，我国的人口计生工作进入了一个新的成长阶段。这一新阶段的重要特点，就是要实现工作理念、工作思路、工作方法和工作办法等多方面的转型。是以，若何适应新形势、明白新义务、落实新请求、实现新成长，是须要我们卖力思虑和答复的新课题。笔者认为，做好新时代的人口计生工作，必须保持五个“两手抓”。
形势决定义务，思路决定前程。实践证实：做好任何工作都必鼓起首理清工作思路，制订确切可行的办法。做好新时代的人口计生工作同样如斯，必须保持一手抓思路立异，一手抓工作转型。
立异工作思路，关键是要把好“三个环节”。一是要在吃透上情高低工夫。要深刻进修、领会党中心、国务院和省委、省当局以及国度、省人口计生委关于人口计生工作的新断定、新熟悉、新精力，明白进一步做大好人口计生工作的新形势、新义务、新请求。二是要在把握下情高低工夫。始终保持求真务实的工作风格和工作取向，切实弄清跋扈本地区人口计生工作的┞锋实情况，找准差距，正视问题，明白偏向，把我们的出发点和落脚点放在做大好人口计生工作上。三是要在搞好结合高低工夫。在吃透上情、摸清下情的基本上，拓展思维，超前策划，找准人口计生工作立异成长的切入点、浇忧，建立新理念，明白新思路，保持保稳定、惠平易近生、强办事、促兼顾“四个毫不动摇”，实现人口计生工作的健康成长。
保持高层推动，是做大好人口计生工作的重要保障。人口计生工作，“一头连着成长，一头连着平易近生”。这是对当前人口计生工作基本地位和阶段特点的高度概括。是以，我们要进一步解放思想，切实袈漩强机会意识，做到“三个加倍积极主动”。一是要加倍积极主动地争夺各级党委、当局的高度看重和引导。容身于高起点站位，主动当好参谋，争夺党委、当局把兼顾做大好人口计生工作纳入重要的议事日程，赓续巩固人口计生工作的国策地位，及时研究和解决工作中的艰苦和问题，确保兼顾有力、推动有劲、保障有效。二是加倍积极主动地加强与相干部分的沟通协调和合营。横向上要拓面，不克不及限于当前仅有的成员单位，而要主动适应人口计生工作新形势、新情况、新请求，只要有利于兼顾解决人口问题、负有人口计生职责的部分都争夺纳入进来。纵向上要拓深，把履职部分的┞服策优势、资本竽暌古势、资金优势发挥好、应用好，变单打独奏为整体联动，争夺部分派合更有力度、更有深度、更有质效。特别是出力抓好社会普惠政策与人口计生政策的研究，做到主动连接、主动沟通、主动作为。三是加倍积极主动地将人口计生工作融入经济社会成长大年夜局，纳入平易近生工程，纳入新农村扶植和小康社会扶植之中。进一步稳定建立大年夜人口不雅念，强化大年夜局意识、融入意识，把人口计生工作与保障平易近生、办事平易近生、改良平易近生有机结合起来，顺势而为，借势而上，推动人口计生工作取得更大年夜成效。
二、保持一手抓高层推动，一手抓基层基本
高层和基层处于治理链条上的不合层级。只有强化高层，才能引领工作偏向；只有依附基层，才能夯实工作基本。保持高层和基层“同时抓”，这是做大好人口计生工作的一条十分有益的经验和办法。
一、保持一手抓思路立异，一手抓工作转型
嘉奖扶直，就是要把人口计生工作作为重大年夜平易近生来抓，把促进人平易近群众福祉作为人口计生工作的根本义务，经由过程建立健全好处导向机制，加大年夜嘉奖扶直的力度，让计生家痛竽暌古先分享改革成长结不雅。一是要果断落实筹划生育嘉奖扶直、特别扶直轨制，严格落实《湖北省人口与筹划生育条例》规定的各项嘉奖政策，重点加大年夜对农村地区兑现落实独叫后代嘉奖经费的督查，摸索落实企业退休职工计生嘉奖政策的常态化治理和兑现办法。二是要强力推动经济社会政策与人口计生政策的有机连接。会同相干部分研究对农村独女户和二女结扎户在养老、医疗、教导、就业、培训、救助、征地补偿、房屋拆迁等方面的┞服策办法，增能人口计生好处导向的感召力、吸引力、影响力。特别要加大年夜县（市）区计生奖扶政策的立异落实力度，力争在进步含金量、保持持续性、加大年夜履行力方面有新冲破，切实进步计生家庭成长才能和幸福指数。
三、保持一手抓嘉奖扶直，一手抓严查重处
当前，违法生育局部反弹，出身人口性别比问题严重，稳定低生育程度仍然是当前和往后一个时代十分重要的义务。在保持泉源治理的同时，要狠抓治标不放，奖罚并重，疏堵结合，标本兼治，加大年夜严重查处的力度。一是要强化对党员干部和国度工作人员违法生育查处。应用司法的、行政的、教导的、经济的多种手段，依法查处到位，严格落实“双开”，让他们在经济上受重罚、政治上得不到任何待遇、舆论上公开曝光。持续开展“三项督查”和共产党员、国度工作人员违纪违法生育清理清查专项整治行动，加大年夜对违法生育问题凸起行业和体系的督查和传递力度。二是要狠抓社会抚养费强迫征收。发挥人口计生案件查处引导小组的感化，祷赝法院和公安、税务、工商等部分建立依法征收社会抚养费的组织机构和联念头制，加大年夜强迫履行力度，果断查处名人富人等违法生育案件，严格依法征收社会抚养费。三是要保持严打“两非”高压态势。大年夜公安、法院、审查、计生、卫生、药监等相干本能机能部分抽调人员构成“打非”专班，落实查案义务；规范医疗技巧办事单位的b超治理、终止怀胎治理、药品治理，落实监管义务；对所有相符再生育对象实施全过程治理，落实包保义务。四是严格履行人口计生“一票否决”制。严把各级干部提拔任用中的筹划生育审核关，抓好各级各类单位和小我评先、评优、嘉奖、表扬等方面筹划生育审核。加大年夜对群众举报和违法生育问题凸起乡镇、村解剖力度，严逝世查处工作掉职、人口掉控、浮报虚夸、弄虚作假的典范案件，并按“一票否决”有关规定实施义务穷究。同时，各级党委、当局和人口计生部分立场要果断，建立一套规范法度榜样，把重点治理、“一票否决”等政策办法用足、用活、用好。
工作手段的改变，是实现人口计生工作转型的重要方面。当前，不少干部都为行政手段的缺掉而认为困惑，认为是老办法不克不及用，新办法不会用，做大好人口计生工作没办法。实际上，在这些年来的人口计生工作实践中，我们创造了诸如宣传倡导、办事关怀、干部包保、“一票否决”等很多切实有效的办法，但个中很重要的一个方面，就是一手抓嘉奖扶直，一手抓严查重处。
做大好人口计生工作，高层推动是保障，基层基本是关键。抓大好人口计生的基层基本工作，重点是要抓好乡镇（街办）、村（居）这两级。一是要强化“三根本”。即强化根本收集、根本才能、根本轨制扶植。根本收集扶植方面，侧重抓好计生干部收集、技巧办事收集和群众自治收集扶植，落实响应机构、人员和待遇。根本才能扶植方面，侧重建好、用好全员人口信息体系、计生卫生出身信息共享平台、流动人口信息交换平台、与相干部分信息资本共享平台、人口计 生门户网站“五个平台”，进步人口计生信息化程度。液Ｚ婵计生专干的培训，进步做好群众工作的才能和优质办事的程度。根本轨制扶植方面，要结合实际，健全完美各项营业流程和工作规范，实现工作流程再造。二是要明白“三重点”。即明白基层人口计生工作的重点义务、重点时段、重点对象，做到重点工作重点抓，基本工作经常抓。三是要凸起“三为主”。即凸起以宣布道育为主，以避孕节育为主，以经常性工作为主，特别是凸起村（社区）的人口计生工作主体义务，完美落实“村为主”工作机制，做到工作义务到村级，轨制落实到村级，办事延长到村级，奖惩兑现到村级。
在完成“规定动作”的基本上，要结合实际做好“自选动作”，打造“一地一品”，争夺“一地多品”，创建在全国、全省叫得响的人口计生工作品牌，经由过程发挥品牌的示范感化，以点带面，促进工作整体上程度、上档次。打造特点亮点，关键是要环绕稳定低生育程度、综合治理出身人口性别比、加强流动人口办事治理、加强生育文明扶植这些中间义务，慎密结合各地实际，找准工作的切入点和社会的高兴点，凸起好处导向机制扶植、生育文明扶植、优质办事扶植、流动人口机制扶植等方面的重点，选准一到几个方面保持不懈地抓下去，力争抓出成效，扩大年夜影响，形成品牌。保持和倡导创先争优、发奋有为的风气，对品牌扶植出结不雅、各项工作创经验的地区大年夜考察加分、资金倾斜、政策搀扶等方面赐与嘉奖，赓续晋升品牌质量，扩大年夜品牌影响。
推动人口计生工作转型，实现健康成长，要一手抓目标义务这个“规定动作”，一手抓特点亮点这个“自选动作”，做到“规定动作”不忽略，“自选动作”立异路，保持两者相结合，把两者辩证地同一到人口计生工作实践之中。
四、保持一手抓完成目标义务，一手抓打造特点亮点
五、保持一手抓当前工作策划，一手抓长效机制扶植
人口计生工作是一项复杂的社会体系工程，必须以持之以恒的韧劲和耐烦，经常抓、反复抓，克服抓抓停停、小进即止的偏向，不克不及想起来紫鳐，上级有要浅⒒抓，出了问题紫鳐，必须做到出了问题要抓，不出问题也要抓；重点工作要抓，经常性工作也要抓；上级强调时要抓，不强调时也要抓。当前人口计生工作思路已定、偏向已明，策划当前工作关键要在抓实、抓细、抓具体高低工夫。抓实，环绕人口计生工作的重点、热点和可贵问题，深刻实际、深刻基层，摸实情、谋实策、出拭魅招、办实事。抓细，保持大年夜处着眼、小处入手，大年夜最基本的工作抓起，把抓重点与抓细节，抓中间与抓经常，抓特点与抓基本有机结合起来。抓具体，保持大年夜具体工作抓起，把原则请求变成可操作的办法，把目标义务变成能实现的结不雅，特别是关键环节、重点可贵问题，必须紧紧扭住，确保把抓当前工作滤晡谗为谋求下步更高程度成长的起点。
推动人口计生工作转型，要保持兼顾兼顾的思想和办法，用成长的而不是静止的、接洽的而不是孤立的、周全的而不是单方面的不雅点看问题、抓落实、谋成长，始终把长远目标与近期义务、把长效机制和当前工作有机同一路来。这就请求在工作思路上既要着眼长远扶植，又要重视近期安排；在精力投入上既要抓好义务完成，又要抓好积攒后劲；在工作指导上，既要状竽暌共件扶植，又要抓软件扶植，在实现当前成长目标义务的同时夯实将来成长的基本。
周全完成人口计生工作的各项目标义务，完成省、市、县、乡层层签订的目标义务书，这是“规定动作”，必须不折不扣地完成。千方百计稳定低生育程度，综合治理出身人口性别比偏高问题，赓续提赶过身人口本质，破解流动人口办事治理难题，完美好处导向机制，推动兼顾解决人口问题，尽力赢取实施“十二”五人口筹划的优胜开局。实现既定目标义务，风格扶植是包管。尽力适应人口计生工作新形势新义务新请求，在人口计生体系倡导求真务实、真抓实干的风格，果断否决弄虚作假、瞒报虚报的现象。咬住抢先辈位的目标，建立抢先辈位的意识，以一向则退、只争夙夜迟早的精力，强化义务感、任务感，替组织负责，替岗亭负责，爱岗敬业，开辟立异，推动人口计生工作再上新台阶。
前人云，不谋全局，不足以谋一域。要推动人口计生工作转型，实现健康成长，我们必须在卖力策划好当前工作的同时，站在仁攀类文明、社会进步、经济成长的高度，积极研究、摸索长效机制问题。当前，要以综合改革为抓手，深刻推动人口计生工作长效机制扶植，把各项工作放在周全扶植、整体推动的请求中进行定位分析，搞好统策划划，做到思想上同一，工作上兼顾，力量上统合，资本上统配。要眉僮佰合改革偏向，把重点放在研究解决人口计生改革成长稳定的重大年夜问题上，放在解决群众最关怀、最直接、孜实际的好处问题上，放在最亟需解决的凸起问题上，多做打基本、管长远的实事，多做利平易近、惠平易近、济平易近、促调和的功德，使各项工作真正经得起汗青和实践的考验。要赓续丰富和完美综合改革的内容，慢慢建立“兼顾调和、科学治理、优质办事、好处导向、群众自治、人财保障”等六大年夜机制。要强化综合改革的保障，以才能扶植为主线，强化行政治理、技巧办事、信息统计、宣传咨询和社会工作部队的教导和培训，扎实推动人口计生干军部队职业化扶植，保持以社会治理和公共办事为特点，以育龄群众为重要办事对象，以进步计生家庭的成长才能和幸福指数为目标，尽力扶植一支本质高、营业强、风格正、形象好的人口计生工作部队，为实现人口计生工作转型，扶植调和社会，推动经济社会的周全成长再创事迹，再铸新光辉。
新时期人口计生工作理解思考
新时期人口计生工作理解思考
按照局党组关于科学发展观活动的安排，按照“五到五感受”的要求，近期，对盐池、青铜峡等县（市、区）以及市区部分乡镇进行了调研。结合平时对县（市、区）以及市区乡镇的了解，针对我市当前人口和计划生育工作的现状、问题和下步的重点工作再次的进行了思考，下面谈几点自己肤浅的认识和理解。
一、当前人口和计划生育工作的特点
当前人口和计划生育工作可以概况为五个字“高、严、多、细、烈”。
高，即层次高。一是检查考核上层次高。自治区直接考核县（市、区），市里直接考核乡镇。区、市检查考核有时候直接到村、社区、企事业单位进行检查。二是工作责任上层次高。人口和计划生育工作是“一把手”工程，各级党政“一把手”是第一责任人，人口和计划生育工作成绩好坏，直接影响到党政一把手的“帽子”、政绩和荣誉，直接影响到一个地区整体工作的发展和稳定。三是职业奉献精神要求上层次高。人口和计划生育工作是一项利国、利民、功在千秋的崇高事业。人口和计划生育工作是“天下第一难”。在当前群众旧的生育观念依然存在的情况下，人口和计划生育工作仍然是一项“挨骂”较多的工作，落实人口和计划生育工作的每一项措施都要大家忍辱负重，付出大量的艰辛努力。因此，做好人口和计划生育工作必须具备无私的奉献精神。
严，既要求非常严。自治区对人口和计划生育工作要求严、标准高、内容细。考核评估非常具体，工作评比分类次排队，奖惩措施落实非常到位，评先、评奖实行人口和计划生育工作”一票否决“，目的是要确保人口低生育水平的实现，保证各项人口和计划生育工作目标任务的完成。
多，既活动非常多。自治区每年都确定1-2项主题活动，比如去年的“我服务、你需要”、最近的“阳光计生行动”，各县也都分别安排了其他一些活动，因此，各种现场会、经验交流会、首发式，揭牌仪式都比较多，有些会议规格还比较高、规模也比较大。活动是一种工作交流形式，但更是一种对外宣传、促进工作发展的有效载体，人家有的，你没有，人家就是先进。你有的，人家没有，你就是先进。搞活动要立足标准高、层次高、规格高，尽量邀请高层次领导参与指导、促进工作开展、提升工作水平。
细，既检查考核非常细。人口和计划生育检查考核项目多，打分标准细19大项100多条具体内容。越细越不好把握，首先要逐项逐条研究怎么不被扣分，怎样多得奖励分。加之党政线人口和计划生育线分线考核，考核方式又是“背靠背”、“三个不确定”，随机抽查，还有不定时暗访。检查考核不通过县、乡，有时候也不通知市一级就直接入村、社区、企事业单位。这就要求我们一定要扎实作好工作，全面接受，认真对待上级的工作检查。
烈，既竞争非常激烈。工作分类排队总有先后，市里要排名、自治区要排位，因此，谁也不甘落后，不愿当最后一名。盐池要争取山区第一；青铜峡、利通区要争取川区前列；各乡镇也在为季度排位奖、年终等级奖而明争暗赛，想尽一切办法，用尽一切手段奋力的在争先创优。
以上五个特点可以一言蔽之“难”！一是难在人口和计划生育工作“天下第一难”的状况仍没有根本转变。政策不让他生，他抢生、偷生、躲生、想方设法非要生，这样我们的工作就成了得罪人的事。二是难在部分群众生育观念陈腐落后，生了女孩要男孩，生了男孩要女孩。越穷越生，越生越穷的恶性循环难以打破。三是难在少数村级组织松散，计生管理薄弱。现在农村的生产方式是包产到户，基层政权对农户的管理缺乏有效的约束措施，管理难以到边、难以到位，具体措施难以落实到户、到人。农村、特别是山区农村依然是计划生育管理最难的地方。四是难在人口的流动性、自由性，流出自由、婚姻自由。特别是少数民族中早婚、非婚生育现象无对应法律法规设定，婚姻法，治安管理条例也没有对应管理措施，这部分人管理难度比较大。五是难在计划生育经费投入不足，尤其是乡级经费不足，如：市区乡镇转移支付比例达不到自治区要求的百分之十五，部分乡镇计划生育事业费严重短缺，不能满足计划生育工作的需求，有的甚至提高政策门槛，以减少开支（如独身子女证的领取将结扎设置为前提条件）。尽管今年各级都增加了经费投入，但离实际需求差的很远，离国家要求的20xx年人均达到30元的标准还有相当距离。六是难在计划生育干部队伍，一方面技术服务人员严重短缺，影响了技术服务工作的开展，另一方面计划生育干部自身素质与当前计生工作的高要求不相适应，计生工作人员素质参差不齐，有些人事业心、责任心不强，工作能力不高，这是难中之难，必须下功夫解决。再次是计生专干不专，乡镇重点工作，中心工作，阶段性工作占用了计生工作人员相当的工作时间和工作精力，对人口计生工作的经常性开展有影响。
一是乡站、村室建设，必须高标准按照规范完成建设任务。
二是城镇人口计生管理体制要进一步完善，
新时期人口计生工作理解思考第2页
要在原来改革成果的基础上进一步拓宽、深化，特别是要研究和创新流动人口、人户分离人口管理的体制和机制。三是要迎接各种检查和考核，按照计生业务时段，自治区的检查和市局的检查都开始，要以良好的精神面貌和实实在在的工作迎接检查，不能有半点的侥幸心理，安排并完成好市级考核。
四是要积极做好全关信息录入的前期准备工作，必须按照自治区的要求保质保量完成工作任务。
五是遏止特殊人群的超生，加大社会抚养费的征收力度。
六是计生干部队伍，特别是基层计生管理队伍的建设必须加强，只有把他们的素质提高了，作用真正发挥出来了，我们才不会成为“聋子”、“瞎子”。
二、当前全市人口计生工作的着力点
一是要搞好调研，摸清底数，理清思路。干什么工作都要底子清、情况明，思路清、做明白人。工作情况要熟记在心，对答如流。尤其是存在总是和矛盾时，怎样解决，采取什么办法解决，要理清思路，记在心里，落实到行动上，这才是真的抓工作。
二是高度重视，齐抓共管。对计生工作的重视程度不要只表现在文件上。能否让领导重视，齐心协力，齐抓共管抓落实，关键是看我们分管领导、计生局站长是不是把力量协调到计生工作上来了。比如大的活动，请什么领导参加，什么领导到场，经费需要怎么筹措；村里计生工作能否发动村专干、村两委班子积极干好等，都需要多方协调，争取支持。各方协调到位了，工作落实好了，领导看得重，非常欣赏，工作就好做了，计生事业和个人事业也就发展了。
三是加大投入，打好基础，村室设施建不起，有钱的村要争取村里支持，直接进行投入。没钱的村要争取乡里投一点，村里搞一点，寻求村里个体户、包村单位赞上一点等方式，筹措村室建设资金，关键是想办法，你只要动脑筋，办法就来了。你想不来办法，别人如果想来了，你也该“让位”了，这就是“只要思想不滑坡，办法总比困难多”。
四是扎实工作，严防死守。这是抗洪中的口号，我觉得很适合我们当前的人口计生工作。我们必须树立这种工作精神，狠抓各项工作落实，尤其是政策外怀孕要坚决拿掉。孕前型工作要落实。一次孕检抓不住就怀孕了，两次孕检抓不住就大月份了，三次孕检抓不住就出生了。一旦出生，就是一个生命，受到法律保护，一个政策外出生就抹不掉了。
五是坚持制度，严格奖惩。邓小平论述“制度常有长远性、根本性。要靠制度管人，不要用人管人”。制度有很多，关键是一次一次地抓落实，尤其是奖惩制度。只在奖惩合理，才能避免“干好干坏一个样，干多干少一个样，干与不干一个样”的情况出现，才能有效地推进工作的落实。
六是突出重点，抓住关键。眉毛胡子一把抓。什么都想干好，什么都干不好，在抓好基础工作的基础上，要注重抓好重点工作，特色工作。
七是注重协调，创造环境。要切实加强与上级业务部门的协调，努力争取各级人口计生部门领导对我们的重视和支持，努力创造良好的工作环境，工作汇报多了，领导来的多了，自然就会提高你的单位的知名度，加深领导对你单位的印象，必然有利于各方面的提高和发展。
三、加强对当前人口计生工作中有关问题的研究。
1、要研究计生工作的触角往哪里延伸，计生工作怎样做好重心下移，怎样延伸到村村社社、问村、社区拓展，怎样体现村为主，要认真研究，大胆尝试。
1、要研究计生工作“杀手锏”到哪里找寻，“杀手锏”就是管理的招，宣传教育是第一招，度罚为奖是第二招，行政执法是第三招，强制落实政策措施是第四招。社会抚养费就是一个很好的“杀手锏”，要努力提高社会抚养费征收率，让群众切实感到生不起、不敢生。同时，我们还要努力的找寻第五招，第六招……
2、要研究计生工作的积极性和主动性如何调动。村级计生管理关，村两委会干部，乡（镇、管委会）机关人员，区直单位有关人员，各级党政领导积极性，主动性如何想方设法调动起来，这是我们加强思索的问题。在这些问题上除了必要的思想政治工作，还需要考虑这部分同志的“名”和“利”。
3、要研究如何和与自治区计生部门搞好接轨。工作上与上级衔接不好，工作就难以落实到位，难以出成效，甚至要“翻车”。要经常向上级汇报工作听其指导，经常邀请有关领导参加会议现场指导，让其熟悉和了解我们，啬对我们好的印象。加强信息沟通也不容忽视，工作开展情况要经常上内刊、上报纸，上电视，扩大社会影响。
4、要研究计生工作的特色和亮点如何打造。各县市、市区各乡镇都有自己的特色和亮点，因此，一是盯准目标管理思路，二是结合实际造项目，量力而行，能建好一项建一项，不要贪多，市局要紧紧抓住做大做强“穆斯林生殖健康项目”不放松，要注重量的扩张，质的提升，内涵的增大，以“穆斯林人口文化层”为载体，做大做强项目，通过项目工作的开展来促进人口计生工作。三是着眼全局高标准，项目已经在目标上有一定影响，所以要按目标贯彻来做项目，四是注重“包装”好“推销”我们已开展的书屋，材料汇编以及吴学新等阿訇的品牌优势，一定要注重培养和提升，并不断丰富、提炼、增加“功能”。
四、紧跟上级思路，扎实工作，从容对待检查。
干工作必须哏上上级的思路，用些中心和重点抓落实，对新的形势和新的检查考核办法，我们要积极适应、努力工作，从容应对，要知度、适度、善度。知度，就是要知道有什么新变化、出现了什么新问题。适度，就是适应变化规律，把握工作主动权。善度，就是分片、办法、观念必须同时而度。思路一更天地定。思路的轨度是根本的轨度。我们要积极、主动地适应形势变化，提倡主动、积极地抓工作，避免波动地抓工作。总之，方法变，对策必须变。要适应新变化，方法变工作作风必须变，要以优良的工作作风适应新变化，方法变，效果必须变，要纵横驰骋得起检查，做到查不倒，问不住。
五、关于怎样学习和提高的问题
学习要带着兴趣学，学出兴趣来，要带着感情学，学出感情来，要带着问题学，学出办法来，要带着目的学，学出效果来。学习的兴趣在于学，学习的时间在于挤，学习的成果在于用，学习的体会在于悟，好记性不如烂笔头，提高掌握以记笔记开始，写、记、想、才能形成学习效果。回顾近年来的学习，我归纳了几句常用语。
乱七八糟的读——多学
颠三倒四的想——多思
翻来覆去地练——多写
反反复复地改——多练
踏踏实实的干——多用。
XX市人口计生工作贯彻科学发展观的思考
党的十七大报告是一个旗帜鲜明、立意深远、大气磅礴、内涵丰富的报告，是指引全党全国各族人民实现全面建设小康社会奋斗目标的政治宣言和行动纲领。十七大报告提出坚持计划生育的基本国策，稳定低生育水平，提高出生人口素质，加强流动人口服务和管理，加强老龄工作，使经济发展与人口资源环境相协调等，对人口计生工作的要求更高。
我们人口计生系统要迅速行动起来，把学习好、宣传好、贯彻好党的十七大精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务抓好落实，把思想和行动统一到胡锦涛总书记十七大报告精神上来，把智慧和力量凝聚到稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的实际工作中去，以中央《决定》为指导，瞄准“十一五”全省人口协调发展先进县（市）创建目标，坚持科学发展，着力改善民生，促进社会和谐，为建设富裕和谐秀美的现代化新宜兴提供更加良好的人口环境支撑。
今后一个时期全市人口计生工作要坚持以科学发展观为统领和指导，在“四个紧紧把握上”着力，努力谋求全市人口计生工作实现新突破，促进全市人口计生事业实现新发展。一是紧紧把握发展这个第一要义，在创新推动人口计生工作发展上求突破。人口计生工作的很大一部分属于社会建设的范畴，推进以民生为重点的社会建设，必须切实加强人口计生工作。要不断深化认识，继续解放思想，创新发展思路、推动机制和落实举措，进一步提高人口计生重点工作的推进力度、质量和成效，以计划生育优质服务、维权保障和依法行政的强势推进，确保人口计生事业实现又好又快的发展。二是紧紧把握以人为本这个核心，在促进和服务和谐社会建设上求突破。全面落实计划生育奖励优惠政策和奖励扶助制度，全面开展计划生育便民维权活动，全面深化人人享有的计划生育/生殖健康/家庭保健服务，全面推进面向计划生育弱势人群的生育关怀行动，让发展成果惠及广大计划生育家庭，进一步提高社会各方和广大群众对计划生育工作的满意度。三是紧紧把握全面协调可持续这个基本要求，在增强人口计生事业可持续发展力上求突破。大力加强以促进低生育水平稳定、统筹解决人口问题为重点的人口计生工作调控机制建设，大力加强以世代服务全覆盖、增强服务机构可持续发展力为重点的计划生育服务体系建设，大力加强以提升综合发展能力、管理服务水平为重点的人口计生队伍职业化建设。四是紧紧把握统筹兼顾这个根本方法，在统筹落实好各项人口计生工作上求突破。以外来人口计划生育工作为重点，统筹落实好本地人口计生服务管理和外来人口计划生育管理服务；以社区计划生育基础管理为重点，统筹发展好新农村人口计生工作和城镇社区人口计生工作；以提高出生人口素质为重点，统筹解决好低生育水平稳定问题和出生人口素质提升工作；以维护计划生育合法权益为重点，统筹促进好群众履行计划生育义务的引导和计划生育合法权益的落实；以优质服务为重点，统筹兼顾好依法高效行政、依法规范管理和依法优质服务工作，寓管理于服务之中，努力开创统筹解决人口问题的新局面。
优秀范文：XX市人口计生工作贯彻科学发展观的思考
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党的十七大报告是一个旗帜鲜明、立意深远、大气磅礴、内涵丰富的报告，是指引全党全国各族人民实现全面建设小康社会奋斗目标的政治宣言和行动纲领。十七大报告提出坚持的基本国策，稳定低生育水平，提高出生素质，加强流动人口服务和管理，加强老龄，使经济与人口资源环境相协调等，对人口工作的要求更高。
我们人口计生系统要迅速行动起来，把学习好、宣传好、贯彻好党的十七大精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务抓好落实，把思想和行动统一到总书记十七大报告精神上来，把智慧和力量凝聚到稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的实际工作中去，以中央《决定》为指导，瞄准“十一五”全省人口协调发展先进县（市）创建目标，坚持科学发展，着力改善民生，促进社会和谐，为建设富裕和谐秀美的现代化新宜兴提供更加良好的人口环境支撑。
今后一个时期全市人口计生工作要坚持以科学发展观为统领和指导，在“四个紧紧把握上”着力，努力谋求全市人口计生工作实现新突破，促进全市人口计生事业实现新发展。一是紧紧把握发展这个第一要义，在创新推动人口计生工作发展上求突破。人口计生工作的很大一部分属于社会建设的范畴，推进以民生为重点的社会建设，必须切实加强人口计生工作。要不断深化认识，继续解放思想，创新发展思路、推动机制和落实举措，进一步提高人口计生重点工作的推进力度、质量和成效，以计划生育优质服务、维权保障和依法行政的强势推进，确保人口计生事业实现又好又快的发展。二是紧紧把握以人为本这个核心，在促进和服务和谐社会建设上求突破。全面落实计划生育奖励优惠政策和奖励扶助制度，全面开展计划生育便民维权活动，全面深化人人享有的计划生育/生殖健康/家庭保健服务，全面推进面向计划生育弱势人群的生育关怀行动，让发展成果惠及广大计划生育家庭，进一步提高社会各方和广大群众对计划生育工作的满意度。三是紧紧把握全面协调可持续这个基本要求，在增强人口计生事业可持续发展力上求突破。大力加强以促进低生育水平稳定、统筹解决人口问题为重点的人口计生工作调控机制建设，大力加强以世代服务全覆盖、增强服务机构可持续发展力为重点的计划生育服务体系建设，大力加强以提升综合发展能力、管理服务水平为重点的人口计生队伍职业化建设。四是紧紧把握统筹兼顾这个根本方法，在统筹落实好各项人口计生工作上求突破。以外来人口计划生育工作为重点，统筹落实好本地人口计生服务管理和外来人口计划生育管理服务；以社区计划生育基础管理为重点，统筹发展好新农村人口计生工作和城镇社区人口计生工作；以提高出生人口素质为重点，统筹解决好低生育水平稳定问题和出生人口素质提升工作；以维护计划生育合法权益为重点，统筹促进好群众履行计划生育义务的引导和计划生育合法权益的落实；以优质服务为重点，统筹兼顾好依法高效行政、依法规范管理和依法优质服务工作，寓管理于服务之中，努力开创统筹解决人口问题的新局面。