农田水利基本建设工作总结。
时间的脚步总是走得如此悄然，繁忙的上阶段工作刚刚结束，新的工作马上就要到来了，需要我们认真作好这一段时间的工作总结，工作总结报告的框架确定后，就要往里面加载内容了。你还在寻找工作总结范文？或许"农田水利基本建设工作总结"是你正在寻找的内容，如果对这个话题感兴趣的话，请关注本站。
去冬今春，全省各地认真贯彻落实国务院农田水利基本建设电视电话会议和全省农田水利基本建设现场会议精神，按照省委、省政府的工作部署，积极调整工作思路，坚持规划机制、组织机制、投入机制、建管机制、长效机制等“五大”机制创新，坚持思想认识、领导力度、项目建设、质量保证、工作职责“五到位”，充分发动群众大干农田水利基本建设，总体形势较好，成效明显。
一、工程任务完成情况
去年9月至今年5月，全省共开工各类水利工程20万余处，投入机械台班285万个，累计完成土石方4. 08亿立方米，完成工程投资50.1亿元，占年度计划的102%。新增旱涝保收面积180万亩，新增和恢复灌溉面积502万亩，新增除涝面积285万亩，改造中低产田100万亩，治理水土流失1020平方公里。通过大规模的农田水利建设，有力地改善了农业生产、生活和农村生态条件，促进了结构调整和农民增收，为提高农业综合生产能力，促进全省新农村建设提供了强有力的水利支撑。
（一）农村饮水安全工程建设成效显著。坚持把保障安全饮水作为事关全省民生大计的头等大事、水利工作的首要任务来抓。通过加强组织领导、落实机构编制、保障资金到位、实行包干督办、合理确定模式等硬举措，2010年共完成312万人的农村饮水安全建设任务，其中国家年度计划160万人，省政府贷款4.6亿元完成152万人。2010年度计划完成400万人饮水安全任务，各地正在加大力度抓紧施工，年内将建成受益，以进一步改善广大农民群众生产生活条件。
（二）防洪工程建设再创佳绩。列入国家三年脱险专项规划的656座病险水库，有403座已开工建设。完成投资19.3亿元，252座小型水库主体工程完工。同时，完成堤防崩岸整治工程13处，土方41万立方米，石方25万立方米；完成堤防整险加固工程6处，土方2.5万立方米，石方1万立方米；世行贷款的武汉市连江支堤整险加固工程和黄冈市回水整险加固工程分别完成土方1680万立方米和35万立方米。
（三）大型排涝泵站更新改造捷报频传。我省有60处泵站纳入国家大型排涝泵站更新改造规划，共49.63万千瓦，总投资29.26亿元。目前，前期工作已全部完成。其中第一批19处泵站，主体工程已基本完成，去年汛期陆续投入了排涝抗灾发挥了巨大效益。第二批23处泵站已全部开工建设，现工程量过半，共完成土方133.90万方，混凝土14.16万方，干砌、浆砌石3.53万方，可确保主体工程年底基本完成，明年汛期投入运行的既定目标。第三批18处泵站，属2010年第四季度拉动内需项目，中央投资全部下达，省级配套已经到位，现土建工程基本完成，共完成土方88.28万方，混凝土6.88万方，干砌、浆砌石3.44万方。今年汛后将进行主机主泵安装，明年汛前可部分投产受益。
（四）灌区节水改造工程建设成效明显。2010年灌区续建配套与节水改造任务异常繁重，为顺利完成目标任务，狠抓建设管理。XX年年度项目任务已经完成，今年春灌发挥了工程效益。6个节水示范项目建成投产，起到了节水示范效果。农业综合开发老河口前进灌区节水配套改造项目通过国家验收。2010年度下达我省29处大型灌区计划8.4亿元，现已完成年度计划的85%。按照上级要求，把2010年度新增投资项目作为工作的重中之重，抓前期工作，抓检查督办，抓资金使用，使新增投资建设项目任务如期全部完成。通过努力，32处大型灌区水管单位体制改革任务已基本完成，全省大型灌区现已组建农民用水户协会1383个，涉及48个县（市、区），5064个行政村，参与农户187万户。
（五）水利血防工作稳步推进。争取国家投资水利血防工程2.75亿元，开展富水、太湖港等17项水利结合灭螺工程建设。大力开展漳河、陆水等10处大型灌区续建配套结合灭螺工程建设，基本完成年度建设任务。
（六）水土保持综合治理进展顺利。去年入冬以来，在“长治”、世行贷款项目、丹江库区水保治理等国家水保重点治理项目的带动下，我省水保综合治理抢抓国家拉动内需加大投入机遇，加强项目的前期工作和工程建设的检查督办，一级抓一级，层层抓落实，确保了工程速度和质量，截止目前，全省共完成水土保持综合治理面积1020平方公里。
（七）小型大规模的农田水利建设普遍开花。以小型农田水利项目为切入点，大力推进小型大规模的农田水利建设，特别注重抓好农民看得见、摸得着、建得起的“家门口”水利工程，投入小、见效快的“实惠工程”。目前，XX年年度84个小型农田水利工程建设项目已全部建成并通过省级验收，共新增和改善灌溉面积34万亩，除涝面积24万亩，新增节水能力4000万方，新增粮食生产能力5000万公斤，新增经济作物产值4800万元，增加农民人均纯收入86元。2010年度小型农田水利建设项目，中央投资11600万元，省级配套6000万元，在89个项目区开展雨水集蓄利用、高效节水灌溉、末级渠系改造和其他小农水项目等工程建设，现工程基本完工，7月将完成省级验收。为加强建设管理，督促各地做好工程建后管护工作，结合省级验收开展了小农水工程管护“回头看”专项检查，取得较好效果。去年 12月11日，水利厅、财政厅联合举办了全省小型农田水利工程项目建设与管理培训班，对工作人员进行了建设管理培训。针对前几年各地在建设与管理中暴露出的问题，为规范管理，今年初，省水利厅、财政厅联合印发了《湖北省小型农田水利项目建设与管理指南（试行）》；着手研发全省农村水利管理信息系统，力争在7月底逐步投入试运行。在搞好小型农田水利项目建设与管理同时，通过采取“民办公助”、“以奖代补”、“一事一议”以及小型水利工程产权制度改革等方式，鼓励农民投入农田水利建设，使农田水利建设呈现出多年少有的大干场面，面上的小农水工程县县有规划、镇镇有重点、村组有项目、农民有热情。全省共开工各类水利工程20多万处，完成土石方3亿多立方米。
（八）湖泊治理有序推进。全省面积在1平方公里以上的湖泊有275个，面积2762.2平方公里，其中面积接近或超过100平方公里的重点防汛湖泊有洪湖、长湖、梁子湖、斧头湖和汈汊湖5个。由于五大湖泊堤防长期没有整治，病险较多，防守任务极重。对此，省委、省政府十分重视，已把四湖流域整治工程列为专项抓紧实施。一期工程总投资4.52亿元，计划疏挖清淤100km，至目前，已完成26.491km试验段整治工程，其余段面边坡土方开挖任务已达60%，年底可全部完工。
（九）农村水电建设步伐进一步加快。全面推进 “十一五”25个水电农村电气化县的建设工作，2010年争取中央电气化专项资金1620万元，省财政配套资金390万元，拉动社会资金21.8亿元，实现电气化县建设时间过半、完成任务过半的目标；认真做好小水电代燃料扩大试点工作，争取国家下达投资2300万元，为2010年年底前全面完成6项代燃料工程、新增代燃料装机1.424万千瓦、代燃料人口5.6万人打下了基础；加强水能资源开发与规范化管理，科学有序地发展农村水电，全年新增水电装机15.8万千瓦，目前仍有89项、总装机容量211.8 万千瓦的水电工程正在加紧建设之中。
（十）仙洪新农村试验区建设取得实效。仙洪新农村试验区是省委、省政府直接抓管，近20个单位集中会战的重点工程，水利工程作为主要项目之一，在厅党组的高度重视下，不断落实工作责任，强化工作基础，突出工作重点，加强检查指导力度，提升技术服务水平，深化体制机制创新。陆续出台了《仙洪新农村试验区建设水利专项规划》、《仙洪新农村试验区建设沟渠整治实施方案》、《仙洪新农村建设农田排灌设施管护体制机制改革试点工作实施方案》等文件。同时，狠抓工程建设管理，共下达近4000万元投资计划。至目前，已完成沟渠疏挖52.95公里、衬砌41.5公里，分别占下达计划的100.6%、162%，农村饮水安全工程已有10万人受益，占下达计划的100%。
二、主要做法及体会
1、重视民生是根本。省委、省政府高度重视民生问题，各类惠农政策和支农资金分别以不同方式服务农村，重点支持农村基础设施建设，其中很大一部分直接用于事关民生的农田水利基础设施建设，为农村水利的发展奠定了坚实的基础。特别是去年起，省委、省政府建立仙洪新农村试验区，集中力量解决试验区内事关民生问题，农村水利作为重要内容列入其中，目前省已投入近4000万元用于疏挖衬砌沟渠近百公里，并提前解决了试验区内10万人饮水不安全问题。目前，正全力推进试验区内农田排灌设施管护体制机制改革。试验区的建设推动了全省农田水利基本建设步伐，各地开展农田水利基本建设与新农村建设相结合，以人水和谐为目标，着力打造“水清、岸绿、渠畅、堰满”的农村水环境，大力推进以农村塘堰、沟渠的清淤整治为重点的农田水利基本建设。随州市掀起“千村万塘”建设高潮，市财政拨付“以奖代补”资金960万元，新建堰塘1358口，改造堰塘10000口，新增蓄水能力2600万立方米，新增和改善灌溉面积 10万亩，不仅改善了生产生活条件，而且美化了村容村貌，深受当地干部群众欢迎。鄂州市大力推进“清洁乡村，美化家园”工程建设，计划用4年时间，投资4800万元，清淤改造塘堰1200口，在全市每个自然村建一口标准“当家塘”，方便群众生产生活，改善农村水环境。目前市财政已投资1200万元，开挖改造塘堰328口，积极打造新农村现代水利新模式。
2、加大投入是保障。近年来，我们不断完善“政府主导、农民主体、社会补充”的投入新机制，注重发挥财政资金的杠杆作用和富聚效应。在省委、省政府的重视和支持下，省财政对水利建设进行了重点倾斜和支持。“十一五”期间每年新增5亿元用于农田水利基本建设，其中，连续四年共拿出1.62亿元用于中央小农水项目配套。同时，省政府采取统贷统还等超常规举措，从银行贷款4.6亿元用于饮水安全项目，贷款12亿元用于病险水库除险加固资金配套。在省级财政的引导下，各地也加大了财政投入农田水利基本建设力度。本年度荆门市市县区财政落实“以奖代补”资金1200万元，宜昌市财政落实1400万元资金用于农田水利建设。监利县在财政资金困难的情况下，计划筹措资金1.2亿元，分2年对全县354处中小型骨干泵站进行更新改造，目前，已投资5000万元，完成25座中小泵站的更新改造任务。洪湖市不断创新投入新机制，采取科学规划争投入、财力倾斜硬投入、整合项目骤投入、林水结合引投入、以奖代补激投入、社会力量补投入、劳动积累集投入、深化改革增投入、转变观念抓投入等九大投入形式，使之成为全省新农村试验区的典范。
3、科学规划是关键。按照国务院办公厅转发的《关于建立农田水利建设新机制的意见》和省委、省政府统一部署，去年十一月已要求各地抓紧编制县级农村水利综合规划，并采取通过县人大审议等形式赋予法定效力。今年4月，还举办了县级农村水利综合规划培训班，为切实做好各地的规划奠定了技术基础。天门市在早在2010年就安排财政资金30万元编制完成了《农田水利XX年-20xx年建设规划》，并经市人大审议通过，保证了规划的科学性、合法性和连续性，从而使政府各部门的项目及资金安排能统筹在总体框架内，起到了协调有关部门、整合投资、提高资金使用效益的作用，较好破解以往各部门项目申报难、资金整合难等问题，同时，保证了分步分片实施，一年接着一年干，一张蓝图绘到底。从目前依照规划搞建设的实施情况看，效果十分明显。据最新统计，截止6月底，全省各县市区基本完成了规划编制工作，有近20个县市规划已经通过了本级人大审议。
4、深化改革是基础。近些年，我们不断推进农村水利建设和管理的改革，为农村水利的发展提供了源源不断的动力支持。项目建设“四制”推行、各类建设项目资金分配和管理办法的出台、乡镇水利站和水管单位体制改革、水价及水费计收改革、农民用水户协会壮大完善、受益户共有制经验的推行、小型农田水利产权制度改革、“以林养渠”建后管护新机制的探索等一系列大胆创新、深化改革的举措，逐步摸索出了一些加强农村水利工程建后管护的新形式、新办法，确保了农村水利工程的长期有效运行和农民持续受益。
5、组织领导是保证。各级党委政府和涉农部门高度重视农田水利基本建设工作，把农田水利基本建设作为农村工作的中心任务紧抓不放。全省农田水利基本建设现场会召开后，各地、市、州相继召开农田水利基本建设工作会议，对工作进行组织动员、安排部署。武汉市、襄樊市、黄石市、恩施州、潜江市、仙桃市、天门市等制定了《全市冬春农田水利基本建设实施意见》，并以市政府名义下发。荆门市、襄樊市、十堰市、随州市各县成立了由主要领导任指挥长，相关部门主要负责人为成员的农田水利建设指挥部（领导小组），下发了关于加强农田水利基本建设的《通知》和《意见》，逐级签定了责任状，形成了主要领导亲自抓，分管领导直接抓，其他领导配合抓，村组干部具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。为抓好冬春农田水利基本建设，各地党政主要负责人和分管负责人深入水利工程建设一线，督办检查、指导施工、协调矛盾，极大地增强了各地干群投身农田水利建设的积极性。黄冈市有市级干部、乡局级干部、村级干部组织的专班长期奋战在水利建设一线。宜昌市、潜江市组建由市领导挂帅的督办组，深入工地，对大工程和市办重点工程进行分片驻点督办，督进度、督质量、督平衡，为水利建设的顺利开展提供了强有力的组织保障。孝感市开展组织“四大家”领导、各县市区分管书记或县长以及市直有关部门主要负责人参加，通过观摩典型、总结成绩、查找问题、交流经验等形式，对全市冬春水利建设开展全面检查督办，有力促进了建设进度。
三、存在的问题及打算
总体讲，本年度农田水利基本建设形势较好，但存在的问题不容忽视。
一是农田水利基本建设定位不够明朗。农田水利基本建设的定位应该是“规划依托、政府主导、农民主体”，但目前从建设的情况来看，有些地方忽视农田水利基本建设的规划，有些地方忽视农田水利基本建设的政府主导作用，有些地方忽视了农田水利基本建设的主体，以致不同程度地影响了农田水利基本建设的开展。
二是农田水利基本建设的体制机制还不适应新的形势。农村税费改革之后，农田水利基本建设的资金投入渠道不明。有些地方仍然存在国家、省重点基建项目和有国家投入的小型水利工程项目建设热，地方自筹资金建设的跨村、跨乡镇的中小型骨干水利工程建设进展不理想。农民投工投劳一直以来都是农田水利基本建设的重要支柱，但近年来，投工投劳数量急剧下降，严重影响了农田水利基本建设工作。取消“两工”后，现行的“一事一议”政策来调动农民参与农田水利基本建设的热情仍不见回暖。今年和上年度相比仍于持平阶段，全省投工投劳均在2亿个积累工左右，远不能满足农田水利基本建设需要。
三是建后管护机制不畅制约了农田水利基本建设的发展。农村体制改革后，农村土地由集体经营转变为农民分散经营，已建成的农村水利工程由于管理体制没有理顺，产权归属不明确，国家、集体、受益户三者的职责和义务没有明确的界定，导致很多农村水利工程建、管、用三位脱节，管理、维护主体缺位，除大中型工程有专门的管理机构和人员外，大部分小型工程基本上是有人用无人管，有急需但无工程可用。加之各地长期存在重建轻管、重大轻小、重枢纽轻配套等问题，致使许多小型农村水利工程成为“弃儿”，形成“国家管不到、集体管不好、农民管不了”的无序局面。
针对上述存在的问题，结合全省水利建设的实际，在新一年度的农田水利基本建设中，我们将以农村水利综合规划为依托，不断更新观念、调整思路，与时俱进、改革创新，总结、推广成功经验，指导、引导抓好面上农田水利基本建设。积极探索水利服务新农村建设的新路子，打破传统兴修水利的格局，加快新时期农田水利建设事业的发展，力争使我省农田水利基本建设在施工方式、投入模式、组织形式、管护机制上有新突破，促进农村生产、生活条件改善，推进社会主义新农村建设，开创全省农田水利基本建设新局面。
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乡镇农田水利基本设施建设工作总结
一年来，在县委、县政府的正确领导下，在镇领导精心安排下，在全镇干部职工的共同努力下，我镇的各项农田水利基本基本建设各项工作进展顺利，完成全年的既定目标，现分别总结如下：
一、水利基础设施建设方面：
1、人畜饮水安全方面：完成全镇16处人畜饮水工程，其中计划内9个村，11处的有岭南、寺凹、水洼(七里沟)、东峪、安窑底、泽城(半坡)、小目口、坪树、南岩沟，新建蓄水池6座，维修蓄水池6座，更换深井泵4台，二级泵三台，潜水泵4台，自动控制电器设备9套，铺设钢管2120米。铺设塑管36825米，标准入户1199户，受益人口3956人，大畜200头，总投资177.2万元。计划外5个村，5处，其中包括后柴城、北柳背、西崖底、北艾铺、军寨，更换深水泵2台，潜水泵2台，铺设管道1350米，总投资6.76万元，受益人口1642人，110头大畜。
2、小型农田水利方面：在镇政府、党委多方筹措资金用于小型水利方面，新建防渗渠道5970米，新建渡槽92米，维修旧渠586.5米，维修渡槽40米，农桥39米，拦河坝2处，91米，解决下口、军寨、东安三个村的灌溉面积1100余亩耕地，投资1021348元。新建旱作灌溉蓄水池80个，解决寺凹村节水灌溉250余亩，投资30元。东泽山村，在村党支部、村委会的带领下，村民自发筹资新建滩地10余亩，投资2万余元。
3、护村护地坝方面：在安窑底和尖庙两个村子，新建护村护地坝1294米，旧坝加高101米，护村两个，护地80亩，投资713118元。
二、林业方面：
在镇党委、镇政府的积极引导下，全镇干部群众齐奋斗，为把我镇干果产业做强做大，全年栽植优质矮化核桃2342亩，栽植苗木47118株，涉及6个行政村，16个自然村，总投资1217840元，其中群众自筹982250元(
乡镇水利建设工作总结
乡镇水利建设工作总结
在县委、县政府的正确领导下，在乡领导的精心安排下，在全乡干部职工的共同努力下，我乡为切实加强农田水利基本建设，提高农业综合生产和防灾减灾能力，增强农民收入，改善农村生态、生活环境，促进农村经济社会发展，全面推进社会主义新农村建设做了大量工作, 我乡的各项农田水利建设基本建设工作进展顺利，完成全年既定目标。现就具体情况汇报如下：
一、增强意识、落实精神，充分认识工作重要性。
农田水利基本建设工作的出发点和落脚点是切实维护广大人民群众的根本利益，工作的重点在农村。当前，农村水利设施功能老化，工程标准低、配套差、老化失修严重，效益衰减，远远不能满足农村经济社会发展和社会主义新农村建设需要。因此，加快农田水利基本建设步伐，推进农业和农村经济快速发展，对于提高群众生活水平和社会主义新农村建设有着重要意义。我乡充分认识工作开展的重要性，按会议和文件有关要求，要求各村加大投入力度，组织必要的人力、物力、财力，积极组织实施农田水利设施建设。
二、加强领导、深化管理，确保工程顺利有效实施。
我乡把农田水利基本建设纳入水利工作重要议程，由乡领导亲自督办，精心研究部署，加强组织领导，协调有关部门，统一思想、加强工程建设管理督查。同时，结合各村实施情况，乡领导分头带队，深入工程实地，调查摸底工程情况，进行现场办公和督查。在工程实施过程中，根据工程的特点和规模，实行乡、村分级负责制，层层负责，层层监督，落实到人，责任到位，严把工程质量关，切实加强工程资金的使用管理，加大督查力度，确保工程能够顺利实施。
三、突出重点、全面实施，抓好项目落实工作。
1、水利方面：一加大农田灌溉基础设施的建设。在三个自然村建设了100口均为3立方米的灌溉蓄水池，其中***村50口，***村30口，***村20口，解决了全乡旱季农作物灌溉问题，确保旱季保收成果。二加大农村河道整治力度。针对联合村庙子沟、新家沟、磨子沟，庄子村干溪沟、杨麻子沟等河道现存的泄洪能力差、破损严重等特点，我乡对二条存在重大隐患的庙子沟、干溪沟进行疏通。对其余河道进行清淤、驳坎、绿化等，在改善河道泄洪能力、提高防洪排涝标准保障群众安全的同时，进一步提高河道的美观程度。同时逐步完善河道长效管理机制，加大河道水域保洁面积，从而提高人民群众生产生活环境，促进生活质量的提高。三加快小型农田水利建设。全面检查维修小型农田基本水利设施，实施灌区改造，改善农田灌溉和排涝设施，增强旱涝保收面积。
2、林业方面：突出以厚朴为主的三木药材和以柳杉为主的速生丰产林，抓住春季造林的有力时机，完成幼林抚育4250亩，栽植树种主要以柳杉、桤木、厚朴、华山松为主，成活率达90℅以上；林木砍伐办理砍伐证12400立方米，实际砍伐12400立方米；成功调处林权纠纷17宗 。
3、交通方面：一对便民通道、基根道进行维修养护，并新建基根道1000米，其中百里村700米，庄子村300米；二新建了三座钢便桥，20xx年完成了通往百里和下后头的两座钢便桥建设，20xx年5月完成了干溪沟钢便桥建设，为村民出行提供了便利；三新建林区公路5公里，其中庄子村五组修建3公里，庄子村一组杨麻子沟2公里，均为毛路未进行硬化。
四、加大宣传，依法治水。
在农田水利建设中，乡大力宣传水法规，利用张贴标语、横幅、出墙报等宣传形式，宣传农田水利基本的方针政策，那里做到家喻户晓，提高广大群众建设水利与保护水利设施的积极性与自觉性。
水利工程建设工作总结
200x年度，xx市水利工程质量监督站在市水利局的正确领导及省质量监督中心站的精心指导下，我们坚持与时俱进，开拓进取，认真开展质量监督工作，全力推进泰东河、城市防洪、江堤达标等一批重点水利工程的质量监督步伐。现按省质量监督中心站要求将我市200x年度质监情况及200x年度的工作思路简要汇报如下。
一、加强职责，认真开展水利建设项目质量监督工作
随着我市水利建设投资力度不断加大，质量监督管理任务也随之加大，20xx年我市水利工程质监站承担了泰东河新通扬运河段工程、江堤达标工程、城市防洪工程以及地方基建项目等水利工程项目的质量监督工作。我市水利工程质量监督工作中，泰东河新通扬运河段工程、江堤达标工程由省水利工程质监站成立质量监督项目站，与我市质监站联合质监，城市防洪工程直接由市质监站负责质量检查、监督工作，地方基建项目按各个工程项目成立专门的质量监督项目站，市质量监督站人员为主，有关县（市、区）水行政主管部门的业务技术人员参加，负责日常的检查、监督等各项工作。主要开展了以下几方面的工作：
1、加强现场质量监督活动，提高质监工作质量。 工程建设过程中，我站要求质量监督员尽可能多进行一些现场质监活动，督促检查建设、监理及施工单位等参建单位的质量和安全检查，保证体系建立、落实情况。查看工程材料、机械设备质量及已完工工程的外观质量；抽阅建设、监理及施工单位的检测试验成果、检查记录和施工记录等原始资料；检查施工、监理单位对已完成工程质量自评和复评情况。对于工程的关键工序、关键部位施工，质监员都会到施工现场巡查、监督，确保关键工序，关键部位能够保质保量地完成。通过开展质量监督活动，一些质量问题和隐患被及时发现并得以整改，避免了工程质量事故的发生。对质监活动中发现的质量问题质监人员能以高度的社会责任感，主动服务，帮助出谋划策，督促、参与解决问题，直到妥善处理完毕。
2、加强职责，严格把好工程质量评定关。
工程质量评定是水利质监部门最为重要的职责之一，任务重，责任大。为做好质评工作、把好质评关，质量监督站、项目站高度重视，在平时质监活动中注意收集工程质量有关信息资料，在工程完工时按照质量检验评定标准及细则，认真查阅资料特别是原材料试验检测资料、半成品、桩基等检测资料和生产厂家的质量合格证和质量保证资料，关键部位、关键工艺的施工记录和监理检查情况，听取有关方面的介绍和汇报，并进行充分的现场查验，根据需要，可委托有关单位作进一步的检测，同时结合历次的抽查评比和项目站质量监督活动的情况，进行单元、分部及单位工程质量评定。质评过程中发现问题，一查到底，确实存在质量问题的，要求建设单位组织处理或返工，否则不予评定。
20xx年度，我站受监项目未发生过任何质量安全事故，在省质监中心站的指导下，与省质监中心站共同完成了泰东河新通扬运河段工程、江堤达标工程等项目以及我市城市防洪工程等一批重点项目的质量监督工作，完成质监项目概算投资额约1.7亿，完成工程项目质量优良率达到5xxxx以上,较为客观地反映了工程质量，受到工程参建各方的认可和主管部门、工程验收委员会的肯定。
二、强化制度建设，严格工程项目质量管理
为了使我市水利工程质量监督工作制度化、规范化，我们认真贯彻落实国务院《建设工程质量管理条例》、水利部《水利工程质量管理规定》、《水利工程质量监督管理规定》和《江苏省水利质量管理规定》，根据国家、水利行业的技术规范、规程、标准及《江苏省水利工程质量检验评定标准》，努力规范全市水利工程质量监督和质量评定工作。20xx年受监的工程主要有：泰东河新通扬运河段工程、江堤达标工程、城市防洪工程以及地方基建项目等，各个受监项目均建立、健全和完善质量管理、监督体系，形成“建设单位负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合”的质量保证体系，做到职责分明、责任明确。重点项目、重点部位项目站全过程跟踪监督，一般项目以定期、不定期地检查为主，强化宣传教育，对工程建设现场、质量保证检查体系、质量管理情况等产品质量、保证措施、工作质量进行完整的检查监督。
三、加强学习及档案管理，不断提高质量管理水平
为使我市水利建设工程质量管理水平不断提高，我站加强对质量监督员的业务技能指导、技术培训等工作，努力提高技术业务水平，以适应新形势下质量监督工作的需要。一是加强法律、法规、规章以及强制性规范、标准的学习，二是加强质量监督的基本知识、基本技能的学习，三是加强在质量监督和工程质量管理的实践中学习和提高。
在质量监督过程中，注意对档案资料的收集整理，并有兼职档案人员进行档案管理。
四、存在问题及建议
我市水利工程质量监督站在泰州市水利局及省质量监督中心站的领导下，严格进行质量监督管理，认真开展质量监督工作，促进了我市水利工程建设管理水平和工程实体质量的提高。但是在工作中我们发现还存在一些问题，与繁重的建设任务相比，与上级对我们的要求相比还有一定的差距，主要是制度建设还不够完善，要进一步规范管理，继续加强工程质量监督管理，不断加大执法力度。
五、20xx年度工作思路
1、进一步完善各项规章制度。建立健全并形成一整套系统的工作流程和规章制度。
2、进一步充实队伍，努力提高人员素质。经过几年来一批重点工程质监工作的实践和磨练，培养和锻炼了一批质监人员。但是面对面广量大的工程建设，面对不断出现的新情况、新问题，我们的队伍还需进一步充实，人员素质还有待进一步提高。
3、进一步加强工作力度，加大质量检查、监督工作的频度，提高质监工作的水平。
镇基本农田保护指标与利用现状调查工作总结
为认真贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》、《江苏省土地管理条例》，切实保护好、管理好我镇的基本农田，实现我镇的基本农田保护率不降低，耕地保有量不减少的战略目标，按照市局会议的要求，我镇于四月中旬即开始进行镇辖范围内的基本农田保护指标与利用现状调查工作。目前，这项工作已基本结束，现将工作情况简要总结如下。 一、组织措施 1、加强组织领导，建立领导机构及工作班子 按照市局的会议精神，我镇会后即成立了基本农田保护工作领导小组，由镇长***同志任组长，分管土地管理的副镇长***和分管农业的副镇长***两同志任副组长，领导小组下设办公室（设在国土资源所内），由国土资源所所长***同志任办公室主任，负责日常工作。通过建立领导班子，加强了对这次基本农田保护指标与利用现状调查工作的领导，并由国土、村建、农业、水利等部门的工作人员以及各村的会计组成专职工作班子，由市局规划科技术人员进行业务培训，确保在实际工作中不出现技术性的误差。 2、措施到位，确保调查工作顺利开展 从今年4月中旬起，我们组织工作人员逐村、逐组、逐地块、逐农户调查基本农田实际的保有数量以及利用现状，同时，对1997年基本农田保护区划定后的减少情况进行分类汇总，将实际变更情况标绘到20xx年1：10000的土地利用现状图上，制作出基本农田变化图，并据此建立基本农田保护台帐，确保基本农田保护指标与利用现状调查工作所产生的图、表、册与实际情况相符，地类、面积登记和统计准确无误。 3、规范操作，确保调查数据的准确 基于基本农田保护指标与利用现状调查工作的重要性，除了上述的措施落实到位外，我们还加大对调查工作成果的检验力度，一方面要求工作人员对调查数据作复核，同时还要求工作人员开展调查数据的互查互纠活动，确保调查数据的真实性，有力维护了基本农田保护指标和利用现状调查工作的严肃性。 二、调查工作成果 我镇行政村合并后有7个行政村，另有5个市属场圃的土地管理委托我镇管理，辖区面积为56848.48亩，1995年基本农田面积为34415.16亩，1997年我镇土地利用总体规划修编时划定基本农田保护区面积为34315.00亩。 1998年后宁靖盐高速公路、宁启铁路、姜溱公路拓宽改造相继开工，主线及取土坑占用我镇大量基本农田，以上工程完工后，两侧的绿化林带又使得主线两侧的大量基本农田调整为可变更林地，加之我镇的经济建设近几年飞速发展，因此，我镇的基本农田保护区面积大幅减少。按减少的类型分，我镇基本农田保有量减少的原因主要有：一、省市级重点工程用地，宁靖盐高速公路、宁启铁路、姜溱公路拓宽改造共计占用我镇基本农田1981.14亩；二、我镇经济建设占用基本农田257.00亩；三、宁靖盐高速公路、宁启铁路两侧绿化带占用基本农田1792.20亩。 这次基本农田保护指标和利用现状调查中，由于我镇基本农田保护面积减少较多，因此，在调查中，我们将一些地力较好，产量比较稳定的田块补充进基本农田保护区。此次调查，共确定基本农田保护面积33889.90亩，与规划基期年相比，面积净减少425.10亩。 三、建立健全保护措施 在基本农田保护指标和利用现状调查工作基本结束后，我们建立了基本农田保护区图和保护台帐，由镇政府与各行政村保护责任人以及具体田块的承包户签订基本农田保护责任书。同时，镇政府制定下发了**镇基本农田保护和巡查工作制度，明确了具体的保护责任，以实现我镇的基本农田保护率不降低，耕地保有量不减少的战略目标。
镇基本农田保护指标与利用现状调查工作总结
水利工程建设工作总结范文
200x年度，xx市水利工程质量监督站在市水利局的正确领导及省质量监督中心站的精心指导下，我们坚持与时俱进，开拓进取，认真开展质量监督工作，全力推进泰东河、城市防洪、江堤达标等一批重点水利工程的质量监督步伐。现按省质量监督中心站要求将我市200x年度质监情况及200x年度的工作思路简要汇报如下。
一、加强职责，认真开展水利建设项目质量监督工作
随着我市水利建设投资力度不断加大，质量监督管理任务也随之加大，20xx年我市水利工程质监站承担了泰东河新通扬运河段工程、江堤达标工程、城市防洪工程以及地方基建项目等水利工程项目的质量监督工作。我市水利工程质量监督工作中，泰东河新通扬运河段工程、江堤达标工程由省水利工程质监站成立质量监督项目站，与我市质监站联合质监，城市防洪工程直接由市质监站负责质量检查、监督工作，地方基建项目按各个工程项目成立专门的质量监督项目站，市质量监督站人员为主，有关县（市、区）水行政主管部门的业务技术人员参加，负责日常的检查、监督等各项工作。主要开展了以下几方面的工作：
1、加强现场质量监督活动，提高质监工作质量。 工程建设过程中，我站要求质量监督员尽可能多进行一些现场质监活动，督促检查建设、监理及施工单位等参建单位的质量和安全检查，保证体系建立、落实情况。查看工程材料、机械设备质量及已完工工程的外观质量；抽阅建设、监理及施工单位的检测试验成果、检查记录和施工记录等原始资料；检查施工、监理单位对已完成工程质量自评和复评情况。对于工程的关键工序、关键部位施工，质监员都会到施工现场巡查、监督，确保关键工序，关键部位能够保质保量地完成。通过开展质量监督活动，一些质量问题和隐患被及时发现并得以整改，避免了工程质量事故的发生。对质监活动中发现的质量问题质监人员能以高度的社会责任感，主动服务，帮助出谋划策，督促、参与解决问题，直到妥善处理完毕。
2、加强职责，严格把好工程质量评定关。
工程质量评定是水利质监部门最为重要的职责之一，任务重，责任大。为做好质评工作、把好质评关，质量监督站、项目站高度重视，在平时质监活动中注意收集工程质量有关信息资料，在工程完工时按照质量检验评定标准及细则，认真查阅资料特别是原材料试验检测资料、半成品、桩基等检测资料和生产厂家的质量合格证和质量保证资料，关键部位、关键工艺的施工记录和监理检查情况，听取有关方面的介绍和汇报，并进行充分的现场查验，根据需要，可委托有关单位作进一步的检测，同时结合历次的抽查评比和项目站质量监督活动的情况，进行单元、分部及单位工程质量评定。质评过程中发现问题，一查到底，确实存在质量问题的，要求建设单位组织处理或返工，否则不予评定。
20xx年度，我站受监项目未发生过任何质量安全事故，在省质监中心站的指导下，与省质监中心站共同完成了泰东河新通扬运河段工程、江堤达标工程等项目以及我市城市防洪工程等一批重点项目的质量监督工作，完成质监项目概算投资额约1.7亿，完成工程项目质量优良率达到5xxxx以上,较为客观地反映了工程质量，受到工程参建各方的认可和主管部门、工程验收委员会的肯定。
二、强化制度建设，严格工程项目质量管理
为了使我市水利工程质量监督工作制度化、规范化，我们认真贯彻落实国务院《建设工程质量管理条例》、水利部《水利工程质量管理规定》、《水利工程质量监督管理规定》和《江苏省水利质量管理规定》，根据国家、水利行业的技术规范、规程、标准及《江苏省水利工程质量检验评定标准》，努力规范全市水利工程质量监督和质量评定工作。20xx年受监的工程主要有：泰东河新通扬运河段工程、江堤达标工程、城市防洪工程以及地方基建项目等，各个受监项目均建立、健全和完善质量管理、监督体系，形成“建设单位负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合”的质量保证体系，做到职责分明、责任明确。重点项目、重点部位项目站全过程跟踪监督，一般项目以定期、不定期地检查为主，强化宣传教育，对工程建设现场、质量保证检查体系、质量管理情况等产品质量、保证措施、工作质量进行完整的检查监督。
三、加强学习及档案管理，不断提高质量管理水平
为使我市水利建设工程质量管理水平不断提高，我站加强对质量监督员的业务技能指导、技术培训等工作，努力提高技术业务水平，以适应新形势下质量监督工作的需要。一是加强法律、法规、规章以及强制性规范、标准的学习，二是加强质量监督的基本知识、基本技能的学习，三是加强在质量监督和工程质量管理的实践中学习和提高。
在质量监督过程中，注意对档案资料的收集整理，并有兼职档案人员进行档案管理。
四、存在问题及建议
我市水利工程质量监督站在泰州市水利局及省质量监督中心站的领导下，严格进行质量监督管理，认真开展质量监督工作，促进了我市水利工程建设管理水平和工程实体质量的提高。但是在工作中我们发现还存在一些问题，与繁重的建设任务相比，与上级对我们的要求相比还有一定的差距，主要是制度建设还不够完善，要进一步规范管理，继续加强工程质量监督管理，不断加大执法力度。
五20xx年度工作思路
1、进一步完善各项规章制度。建立健全并形成一整套系统的工作流程和规章制度。
2、进一步充实队伍，努力提高人员素质。经过几年来一批重点工程质监工作的实践和磨练，培养和锻炼了一批质监人员。但是面对面广量大的工程建设，面对不断出现的新情况、新问题，我们的队伍还需进一步充实，人员素质还有待进一步提高。
3、进一步加强工作力度，加大质量检查、监督工作的频度，提高质监工作的水平。
市水利信息化建设工作总结
近几年，**市在大力加强水利基础设施建设的同时，以防汛抗旱指挥信息化为龙头，在水土保持生态环境监测、水利政务信息化及水利业务工作方面开展了信息化建设工作，并在实际工作中取得了一些成绩。但是**市在水利信息化建设方面起步晚，基础薄弱，目前，全市水利信息化工作在总体上仍处于起步阶段。
一、全市水利化建设基本情况
（一）全市水利信息化工作情况介绍
1、领导重视，成立了**市水利信息化工作领导小组。**市水利局高度重视水利信息化工作，**市于200*年*月成立了"**市水利信息化领导小组"，小组由局长任组长，副局长、纪检组长和总工程师任副组长，相关处室及部门的负责同志任成员。领导小组下设办公室，作为负责全市水利信息化工作的日常办事机构，由局办公室具体承担日常工作，为全市水利系统信息化建设提供了组织保障。
2、分步建设，各负其责，应用系统建设取得阶段性成绩。市有关部门按照分步建设，各负其责的指导思想，在防汛抗旱信息化、水利政务信息化、水土保持监测网络和信息系统建设、行业信息化应用等方面开展了水利信息化工作，并在建设过程中逐步受益。
3、按照**市水利局领导大力宣传**市水利和实施政务公开的指导思想。我局于200*年*月开通了**市水利局公共信息网（网址：）作为我局对外宣传和实施政务公开的重要平台，每日更新信息，运行1年多来充分发挥了网络宣传的作用。与此同时，全局15个直属单位和全市40个区县水利局按照市局统一部署均建立了当地的水利公共信息网，此项工作的实施，不仅在公众信息网建设方面走在了全市前列，而且有效提高了**市水利局在市民心目中的形象。
4、**市水土保持监测网络的建设起步良好。**市作为三峡库区水土流失重点防治区，多年来一直高度重视水土保持监测网络和信息系统建设，全市目前已经建成监测总站1个、分站4个、监测点23个，拥有gps定位仪2台，工作站、数字化仪等信息化基础设施各1台，全市水土保持监测网络的基础设施已基本具备，下一步将开展监测信息系统的建设。
（二）**市防汛抗旱指挥系统建设情况
在《国家防汛抗旱指挥系统》尚未正式启动之前,**市防汛抗旱指挥部针对**市洪涝和地质灾害频繁，春旱、夏旱、伏旱严重的实际情况，开展了大量的前期工作，目前已经基本建成了"**市沿江城市防洪预警自动测报系统,并开始发挥效益。
1.**市防汛计算机网络信息系统。该系统是**市防汛信息传输的主要平台，于200*年开始建设，200*年*月通过验收，目前已正式投入使用。系统的主要功能是：实现了**市防汛办与国家防总办、区县（市）防汛办及相关水文部门的计算机联网，市、区县（市）防汛办间防汛抗旱信息和公文能相互传输，能够实时自动接收、传输、处理和存储水文雨量测站、水库站的水雨情信息，并通过监视系统实时监视全市主要江河水情变化、主要测站降雨情况，对水位超警、降雨超量和水库超限进行报警，对水库、重点防汛设施布置、全市防洪概况的基本情况进行编辑和查询，并能打印输出各类工作报表，达到了系统设计要求。系统具有自动化程度高、运行方便快捷、人机界面清楚灵活、维护方便、运行费用低等特点。
2．**市沿江城市防洪预警自动测报系统
**市境内水网众多，主要江河有长江、嘉陵江、乌江、涪江、渠江、綦江、御临河等，在历史上多次遭受洪涝灾害，损失严重。**市成为中央直辖市以前，防汛抗旱信息传递和处理手段处于比较原始的人工操作阶段，远远不能满足现代化防汛指挥快速、准确的要求。为提高防汛指挥能力，为下游城镇防汛抢险争取时间，减少洪灾损失，市防汛抗旱指挥部办公室建设了沿江城市防洪预警自动测报系统一期工程。该系统能实现**市境内寸滩以上长江、嘉陵江、涪江、渠江、琼江、綦江6条江河沿江城市的水位自动采集、洪水预报和相关数据的自动传输、处理、查询以及电话报警等功能，并将这些信息通过防汛水情自动收发报系统传递给相关区县防汛部门，为防汛决策提供第一手的资料和依据。
项目一期工程于200*年*月向全国公开招标，并选定了建设单位。200*年*月**日－*月**开始对各遥测站及中心站设备安装，*月**日预报系统软件安装，**月**日－**月**日开始中心站应用软件和分中心站设备及软件安装，系统开始投入试运行阶段。200*年9月19日通过验收。
3．**市旱情信息采集系统（一期一阶段）
**市受季风环流控制，大气环流的季节变化使降雨在时程上分布不均，导致干旱频繁发生。春旱、夏旱、伏旱的发生频率达到8%、31%和71%，严重影响了全市工农业的发展和人民的生活。为提高全市抗旱能力，**市防汛抗旱指挥部办公室建设了**市旱情信息采集系统。该系统是抗旱决策的基础，它的目标和任务是应用先进墒情监测设备建成覆盖全市的实时旱情信息采集系统，实现旱情信息的自动采集和存储，并通过有线或无线通信网络，自动传递旱情信息，利用计算机网络将有关墒情实况、分析及预测等信息发布在网上，为全市抗旱提供决策依据。该系统由旱情信息采集、旱情信息传输和旱情信息决策支持系统三部分组成。
一阶段工程项目于200*年*月启动建设，200*年*月进行土建工程，200*年*月初开始对各固定遥测站及中心站设备进行安装，共建设了大足玉滩等9个固定旱情监测站、武隆防汛抗旱办等3个移动旱情监测站和市防汛抗旱办1个中心站及通讯网络，*月**日系统开始投入试运行阶段。从目前试运行情况看，系统实现了旱情监测站数据采集、接收、解码、纠错、入库与监视，实现了信息统计、分析、预测和公文处理的自动化、电子化。该系统正常投入试运行，标志着我市抗旱信息化建设已取得阶段性成果，在旱情监测和预报手段方面已跃上一个新台阶。全市旱情信息采集系统第二阶段工程已于**月**日完成公开招标，计划将于今年11月底再完成53个固定旱情监测站、37个移动旱情监测站和2个旱情试验站的站址勘测、土建、设备安装调试等建设工作。此套旱情信息管理系统的全面建成，将会有效改变全市旱情数据长期依靠人工采集的形式；规范信息上报的标准；提高了数据传递的及时性、可靠性和精确度。
二、市水利工作存在的问题
（一）**市水利信息化存在的主要问题
**市水利信息化尽管开展了大量的工作，也取得了阶段性成绩，但总体水平仍处于起步阶段，存在的问题也十分突出，主要体现在：
1．信息化认识不到位。全市水利系统的部分干部职工对信息化的认识和水利部、市委市政府的要求尚有距离，缺乏紧迫感；统一指挥的建设机制尚不健全，缺乏统一规划和明确的发展目标，缺乏全局建设的有序性。
2．执行《规划》的情况差异较大，管理水平不能适应信息化的需要。《**市水利信息化规划》尽管已经出台，但全市执行《规划》的情况差异较大，水利信息化建设有分割和重复现象，系统集成困难，难以实现资源共享，其原因是水利信息化管理工作特别是管理机构尚不健全。
3．水利信息化资金不足，信息基础设施建设缓慢。全市信息化基础十分薄弱，除极少数系统外，信息化资金来源渠道几乎没有，投入信息化的资金十分微弱，致使信息源开发严重不足，至今尚未形成覆盖全市水利行业的信息网络。
4．水利信息化建设规章制度尚未形成。受客观原因的影响，全市水利信息化建设方面的规章制度建设相对滞后，影响了水利信息化工作的有序开展。
5．信息化人才缺乏。全市水利系统计算机专业人才、软件开发人才和系统管理人才短缺，基层单位计算机人才缺乏情况更为严重。全市水利系统干部职工进行系统的、科学的和有针对性的培训较少，已有信息化硬件设备不能充分发挥作用。
（二）**市防汛抗旱信息化建设的主要问题
1．防汛指挥系统存在的问题主要表现在：大量的雨水工情传递是通过乡村邮电部门有线电话网，手段落后，可靠性和实时性差。在信息处理系统方面，还没有把汛情分析、预报和调度有机地结合起来，环节重复，自动化程度低。全市虽建有部分通信网，但覆盖面小，设备落后，传输能力差。计算机设备及相应软件一方面数量少，另一方面缺乏规范化，其通用性和开放性差。这些问题的存在，影响了防汛信息采集和处理，影响了调度指挥的及时性和可靠性。
2．旱情信息系统由于我市旱情监测体系尚未真正形成，旱情信息量化程度不高，正在建设的旱情信息采集系统还处于试运行阶段，发挥的社会效益差，一时难以估算。
3．计算机网络系统有待提高，防汛抗旱信息种类少，传输和处理速度不能满足防汛指挥快速准确的需要，与现代社会对防汛指挥的高要求存在较大的差距。
三、市水利工作下一步计划
**市下一步将按照《全国水利信息化规划》和"国家防汛抗旱指挥系统"等系统建设的相关要求，进一步修改完善《**市水利信息化规划》，并以"**市防汛抗旱指挥系统"建设为契机，加快**市水利信息化建设步伐，力争到200*年达到全国水利信息化工作的总体水平。具体工作包括：
（一）建立和完善全市水利系统信息化管理机构，并在各区县建设水利信息分中心，以加快全市水利信息化工作的进程。
（二）建设**市水利公用信息平台。计划到200*年基本建成覆盖全市水利系统的水利信息骨干网络；基本建成**市水利综合数据库（含水利工程基础数据库、全市水文数据库建设、市水利空间数据库等11个数据库）；制定和完善一批水利信息化建设与管理的地方技术标准和规范；建设完成区县（自治县、市）水利信息网络中心。
（三）建设和建成**市防汛抗旱指挥系统、**市水利政务信息系统、**市水资源监测与管理信息系统、**市水质监测和评价信息系统、**市水土保持监测和管理信息系统、**市水利工程建设与管理信息系统、**市地方电力管理信息系统、**市水利规划设计信息系统及**市水利信息公众服务系统等九大应用系统；建设和完善水利信息安全体系。
（四）规范建设标准和规章制度建设结合全国水利信息化建设标准，制定适合本市的标准。
（五）加强人员培训与人才引进。努力学习、借鉴兄弟省市和市级相关单位的先进经验，通过交流、学习、培训、合作等多种形式，培养和造就一批懂信息化规划开发、掌握信息应用技术、精通信息系统管理。适时引进掌握先进技术的高素质人才。
**市水利信息化建设工作刚刚起步，与很多兄弟省市和重庆市其他部门相比差距较大，此次会议我们将认真学习领会部信息化领导小组和国家防汛抗旱指挥系统建设领导小组的精神，学习借鉴兄弟省厅局的先进经验，结合**市工作实际，力争今后把**市水利信息化工作推向一个新台阶。
市水利局关于重点水利工程建设工作总结
一、全市国债水利工程建设与管理工作取得的成绩与经验
（一）主要成绩
自从1998年以来，全市水利系统抓住国家实施积极财政政策和西部大开发战略，大幅度增加对水利基础设施投入的历史机遇，在有关部门的支持下，共争取中央投资30.41亿元，其中重点水源工程和防洪工程共下达国债资金26.912亿元，新建和续建了重点水源工程17处，重点城市防洪工程18处。17处重点水源工程设计总库容3.11亿立方米，设计灌面128.02万亩，发电装机8.68万千瓦，年发电能力3.86亿千瓦时，县城以上城镇供水厂10处，日供水能力近40万吨；18处防洪工程共整治护岸128.9公里，保护城镇15座。这些水源工程、防洪工程建成后，全市水利化水平将提高5个多百分点，水利基础产业在国民经济中的地位将进一步提高。
面对上述17处水源工程和18处防洪工程建设的繁重任务，全市水利系统干部职工克服技术力量薄弱、配套资金不到位、前期工作深度不够、建设管理经验不足等困难，发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，认真贯彻国家水利基本建设的有关法规政策，严格实行项目法人责任制、工程监理制和招标投标制，大力完善前期工作，精心组织施工，加强质量监督，使我市在建重点水源工程、防洪工程建设得以顺利进行，取得了较好成绩。目前，17处重点型水源工程中，万州甘宁、丰都弹子台、云阳咸池一期、梁平竹丰、城口羊耳坝、酉阳小坝二级、黔江洞塘、武隆中心庙、涪陵天宝寺、南川肖家沟、万盛汤家沟、巫溪双通、巴南下涧口、渝北两岔渠系一期、石柱龙池坝等15处工程的主体工程已基本建成（万盛汤家沟已验收）。其中，甘宁、弹子台、羊耳坝、咸池、竹丰、小坝二级、洞塘、中心庙、肖家沟、汤家沟、双通、下涧口、两岔一期等工程已发挥了较好的灌溉、发电和供水效益，不仅进一步改善了区域经济和发展环境，受到当地群众的交口称赞，而且为推进水务体制改革，实现全市水务一体化创造了有利条件。18处防洪工程中，潼南一期、江津几江西段已竣工验收，涪陵、合川、黔江、酉阳、秀山等防洪工程已具有一定形象规模，在保护城市防洪安全、美化城市环境等方面初见成效。如酉阳防洪工程在今年汛期为保护该县县城人民生命财产安全和确保社会稳定方面发挥了巨大作用；江津几江堤防工程西段的建设彻底改变了江津的城市面貌，中央电视台《焦点访谈》称赞几江堤防为“十里长堤，十里风景”。很多地方的堤防护岸建设与城市环境整治紧密结合，已成为一道亮丽的风景线。
（二）成功经验
在近几年来全市的水利工程建设与管理工作实践中，我们也逐步摸索和总结出了一些成功的经验。
1．加强前期工作，积极储备项目，是抢抓发展历史机遇的前提。我市在建重点水源工程都是在重庆直辖前后立项的。在当时几乎没有国家投入的情况下，全市水利系统干部职工以加快水利基础设施建设，促进区域经济发展的历史责任感，不等不靠，积极自筹资金开展项目前期工作，为抓住国家实施积极的财政政策和西部大开发战略机遇做好了充分准备，争取了主动；国家实施积极财政政策和西部大开发战略后，正是有了较充分的前期工作和项目储备，通过全市上下共同努力，积极争取中央资金投入，才使我市“九五”期间水利基础设施建设得到了快速发展。
2．严把建设程序关，认真实施“三制”管理，是顺利推进工程建设的基础。重庆直辖之初，水利建设工作技术力量十分薄弱，但我们一开始就按照国家《水利工程建设程序管理暂行规定》等水利工程基本建设规范，要求工程初步设计经批准后，作为项目建设实施的技术文件基础，主要内容不得随意修改和变更；如有重大修改和变更，须经原审批机关复审同意。与此同时，全市严格实行了“三制”管理，保证了水利工程建设的顺利开展。1999年，全市重点水利工程全面实行了项目法人责任制；到XX年上半年，全市所有在建重点水源工程、防洪工程全面完善了可研、初设的编制和审批工作，并全部实行了工程监理制，使工程质量、工期和投资得到了较为有效的控制；国家《招投标法》颁布实施后，全市重点水利工程建设项目全部实行了公开招标，市人大财经委前不久对全市水利系统贯彻执行《招投标法》情况进行检查时，充分肯定了我们的成绩。
3．加强工程建设管理，强化质量监督，是确保工程质量的关键。“百年大计，质量第一”。在工程设计、施工、监理中，全市大力引进市外技术力量，弥补了全市技术力量的不足，保证了水利工程建设质量。为加强我市在建重点水利工程质量管理，全市在建重点水利工程都严格按照“业主负责，施工保证，监理控制，政府监督”的质量管理体制，建立健全了工程建设的质量保证体系。市局于XX年成立了水利工程质量监督中心站，配备了精干技术力量，出台了相应的规章、制度，加强了对全市水利工程建设质量的监督管理，确保了工程质量。目前，全市在建工程的单元工程合格率达100％，优良率达到55－85％。
4．落实施工计划，狠抓工程进度，是确保工期的重要举措。年度施工计划完成情况是考核各工程建设管理的一项重要依据和指标，市局要求各工程以批复的年度施工计划为目标，紧紧围绕工程质量管理抓工程进度。为确保各工程顺利施工，按计划完成工程建设任务，市局采取了如下措施，一是每年根据各工程年度资金计划及工程的实际情况，及时完成各工程年度施工计划的审批；二是市局定期不定期派出检查组督查工程进度、质量，掌握各工程的实际进展情况，对进度较慢的工程给予指导、督促、跟踪检查；三是对施工中问题较严重的工程派出专家组到现场指导，研究解决问题的办法和措施；四是明确目标任务，落实各级责任人，实行月报制，倒排工期落实计划。这些措施有力地推进了工程进度。
5．加强领导，分级负责，是工程建设顺利开展的重要保障。为高标准、高质量地完成各项建设任务，在项目的前期工作阶段，全市重点水利工程建设严格执行了项目法人责任制，并按规定组建了项目法人。市局从XX年起对各区县水行政主管部门实行了目标考核制，实行以奖代补的激励机制，各区县水利部门也都制定了一些切实有效的目标管理办法，层层签定了目标责任书，加强领导，落实责任，为工程建设的顺利开展提供了组织保障。
（三）存在问题
在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，由于各区县（自治县、市）级财政状况不佳、技术力量薄弱等方面的原因，全市在建重点水源工程、防洪工程建设管理过程中，还存在一些亟待解决的问题。主要表现在以下四个方面：
1．工程前期工作深度不够。一是地勘工作深度不够。水利工程前期工作与地质勘测密切相关，而地质勘测是一项耗时长、耗资大、难度也很大的工作。全市多数在建重点水源和防洪工程，由于缺乏前期工作经费、时间要求紧迫等客观原因，重枢纽、轻渠系地质勘察的现象比较突出，有些工程的渠系甚至根本就没有做地勘工作。结果导致工程在建设过程中不得不修改设计方案，造成基础超挖超填量大幅度增加，建设物结构、位置、型式发生重大变更，最终造成工期延长、投资增加。如丰都弹子台、奉节青莲溪、酉阳堤防、荣昌高升桥等工程建设中都发生过这种情况。二是移民淹没调查工作不细。表现在工程移民调查工作粗糙，实物指标调查不清，影响移民搬迁工作进度，造成移民补偿资金大幅度增加。
2．工程建设管理不够规范。主要表现在：一是有些项目业主执行水利工程基本建设程序意识不强，在工程建设中，不严格执行批准的初步设计，擅自变更设计方案，调整建设项目和规模。二是施工组织协调力度不够，合同管理不严密，设计、施工、监理和业主各自职责不明确，影响工程建设进度，造成投资失控，典型的有万州甘宁、酉阳防洪工程等。三是有的工程不按规定招投标，造成工程安全隐患，XX年合川堤防工程发生的安全事故就是这种原因造成的。
3．区县（自治县、市）配套资金不到位，工程未按批准的设计规模完成。目前，全市17处中型水源工程中，除巴南下涧口、渝北两岔本身是渠系配套建设，江津四面山、奉节青莲溪、巫溪双通（含孔梁）正在进行枢纽建设外，其余12处中型水源工程中，只有石柱龙池坝、涪陵天宝寺、丰都弹子台3处工程渠系配套较好，其余工程几乎未进行灌溉渠系配套建设。
4．调概幅度过大。由于前期工作深度不够，建设管理不力，地方配套资金不到位，以及当前采用的定额和编规偏低，移民补偿标准提高等因素的影响，全市在建的17处重点水源工程中，除江津四面山工程未调概外，其余16处水源工程投资概算均进行了调整，平均超概幅度在30%以上，最大超概幅度超过100%。
上述问题不仅影响了工程建设进度，而且损害了我市水利行业形象，在今后工作中必须切实加以解决。
二、决战决胜，全力攻坚，打好今冬明春水利工程建设攻坚战，确保在建重点水源工程、防洪工程既定建设任务的圆满完成
（一）认清当前形势，明确目标任务
今年初，公卿副市长代表市委、市政府与水利部和国家计委签定了责任书，明确向水利部和国家计委承诺：全市“九五”期间开工的17处重点水源工程今年全面完成资金销号。目前，17处水源工程投资计划中的中央补助部分已全额下达。按照水利部、国家计委和市政府的要求，市政府办公厅已于今年3月和8月两次发出通知，要求做好国债重点水利工程的收尾工作，市局也在年初将这些重点工程的建设列入了各区市县的年度目标考核任务。在7月份召开的全市水利系统半年工作总结会上，市局再次布置了国债水源工程竣工扫尾工作任务，会后发出了《关于切实做好在建重点水源工程、防洪工程收尾工作的通知》（渝水基〔XX〕18号），明确了各水源工程、防洪工程建设的具体任务。8月20日，市局又专门召开会议，对17项扫尾工程的竣工验收工作提出了明确要求。我本人也带队对万盛银碗槽、江津四面山、奉节青莲溪、巫溪孔梁、巫溪防洪工程和酉阳防洪工程等建设任务较重的工程进行了调研，逐一明确了完工日期，并与当地水利局和项目业主一起制定了加快工程建设进度和确保工程建设质量的具体措施。根据上述情况，市局研究决定，对工程近期的建设目标任务明确如下：
1．在建工程
万盛银碗槽：今年9月底完成大坝两肩及坝基开挖；10月至明年2月底完成大坝坝体填筑，总填筑量19万立方米，月强度约4万立方米；明年3月至5月底完成大坝面板浇筑及放水设施、溢洪道等枢纽建设；明年5月底完成3.5km渠道工程。
江津四面山：今年10月8日前全面完成公路改道任务；11月底基本完成卧龙沟水库大坝基础开挖，明年5月底完成枢纽建设任务，总浇筑量13万立方米，月强度1.5万立方米；今年9月完成二洞口水库招标工作，10月开工，明年5月底完成枢纽建设，总砌石量1万立方米，月强度0.15万立方米。
奉节青莲溪：今年9月恢复大坝砼浇筑，明年5月底完成大坝、溢洪道、放水设施等枢纽建设，大坝目前剩余浇筑量11万立方米，月强度1.2万立方米；今年年底完成右干渠建设。
巫溪孔梁：今年底完成514米高程以下洞内开挖和堵体回填，一期帷幕、固结灌浆，导流洞封堵和放空管道安装任务，具备XX年初试蓄水条件。
巫溪防洪工程、酉阳防洪工程（隧洞）、合川防洪工程一期、黔江防洪工程（河堤部分）今年年底必须完工；涪陵防洪工程完成年度投资计划；万州防洪工程、江津防洪工程东段要抓紧施工。
2．收尾验收工程
巴南下涧口和南彭、大足上游、永川上游、渝北两岔一期等5处渠系配套整治工程以及酉阳小坝二级、黔江洞塘、梁平竹丰、涪陵天宝寺、荣昌高升桥、石柱龙池坝、万州甘宁等7处新建枢纽及干渠工程，今年底前完成工程扫尾和竣工验收。
城口羊耳坝、丰都弹子台、武隆中心庙、南川肖家沟、九龙坡马家沟等5处新建枢纽及干渠工程年底前完成竣工验收准备，明年一季度完成竣工验收。
巫溪防洪工程、酉阳防洪工程、合川防洪工程等3处工程，明年3月底完成竣工验收准备，6月底完成竣工验收。
3．前期准备工程
巫溪双通调蓄、云阳咸池二期已完成初设，今年10月底完成初设审批、施工招标等工作，11月开工建设；渝北两岔二期今年9月底完成初步设计，11月底完成初设审批、施工招标等工作，12月份开工。
（二）再鼓干劲，再添措施，全力以赴，打好今冬明春国债重点水利工程建设攻坚战
今冬明春，是国债水源工程、防洪工程收尾的攻坚阶段。打好这个攻坚战，不仅是完成已签定的责任书目标任务的需要，更是争取新上项目和国债水利投资的需要。对此各级领导必须提高认识，进一步增强责任感和紧迫感。今冬明春国债重点水利工程建设的任务已经明确，关键是要制定切实有效的措施，再鼓干劲，狠抓落实。为确保在建重点水源工程、防洪工程按计划保质保量完成任务，各地务必落实以下措施。
1．进一步落实责任，细化工作计划，确保工程建设进度
我市国债水源工程由于前期工作完成较晚、配套投资不到位、移民工作进度缓慢等原因，造成部分工程开工较晚（如江津四面山、奉节青莲溪等），部分工程施工进度缓慢（如南川肖家沟、万盛银碗槽），这给完成今年的目标任务带来一定困难。各区县水利局和项目业主单位一定要认真分析工程建设中存在的困难和问题，研究制定切实的解决措施，狠抓落实，确保目标任务完成。
一是要进一步落实领导责任制，已经确定的三级责任人要认真负责地开展工作，把主要精力放在搞好国债重点水源工程、防洪工程的建设和扫尾竣工上。
二是要进一步细化倒计时施工计划。各工程业主要对已调整的施工（工作）计划进行进一步分解细化，按旬甚至按日落实施工（工作）任务，确定考核时段；对耗时长可能影响目标任务完成的工程（工作）要提早安排开工，对人力、设备不能满足完成目标任务的，要立即充实人力和设备，保证工程施工需要，对图纸不能满足施工进度要求的，要督促设计单位确保施工用图；少数施工环境较差，不能确保正常施工的，项目业主单位要积极向当地党政领导汇报，及时解决存在的各种矛盾和问题；要搞好设计、施工、监理各方面的协调工作，避免工作脱节和矛盾发生，确保施工顺利；开工较晚的江津四面山、奉节青莲溪、巫溪孔梁、万盛银碗槽，竣工扫尾工程量大的万州甘宁、涪陵天宝寺、黔江洞塘、城口羊耳坝，以及正进行初设和初设审批的巫溪双通调蓄、云阳咸池二期和渝北两岔渠系二期等工程要确定专人负责，定期检查，限期完成。
2．严格执行“三制”，保质保量完成工程建设任务
工程建设中严格实行“三制”是依照国家的要求，经过实践证明也是搞好工程建设进度、质量和投资控制的有效措施。在工程扫尾工作中，各区县水行政主管部门要督促项目业主继续认真贯彻执行“三制”，认真贯彻执行水利工程基本建设程序和渝府发〔XX〕60号文件的有关规定。重大设计变更要按规定报原审批部门批准，工程项目要严格实行招投标，合同签定要按照水利工程施工合同示范文本执行。项目业主要充实技术力量，督促监理单位要认真履行好“三控制，两管理，一协调”的职责，完善质量监督体系，严格按水利工程基本建设财务管理制度规定用好工程建设资金。
3．加强质量安全管理，确保工程质量安全万无一失
各工程在加强建设和扫尾的同时，要狠抓工程建设质量不放松，确保工程建设质量和安全。首先，要严格实施“业主负责，施工保证，监理控制，政府监督”的质量管理体制，对质量管理体制不健全的项目，要按国务院279号令的有关规定，严肃查处。其次，要认真落实质量责任终身制，层层落实质量责任人，签定责任书。按照市局的有关规定，各区县水利局的主要负责人和项目业主单位的主要领导均为工程质量的第一责任人。第三，要充实和完善质量监督项目站，各项目业主单位要积极配合质量监督管理工作。第四，参建各方要进一步完善工程质量保证体系，严格质量管理，保证工程质量。市水利工程质量监督中心站要加强巡查，发现问题及时处理。市局将于10月在全市开展水利工程建设质量月活动，各地要按要求对工程参建各方质量保证体系及质量管理工作开展情况进行自查，市局将重点抽查。对搞得好的项目，要通报表扬；对质量保证体系不健全、质量检测评定不规范的工程要通报批评，并限期整改。
4．落实地方配套资金，多渠道投入，全面完成设计批准的工程建设内容
渠系配套资金不到位是全市国债水源工程建设中普遍存在的问题，致使工程效益得不到充分发挥，造成投资浪费。各地必须千方百计筹措地方配套资金，按批准的设计规模完成渠系配套，以充分发挥工程效益。
（三）加强督促检查，确保任务完成
为确保目标任务圆满完成，市局将采取以下措施，加强对各工程建设进度的检查督促。一是认真做好在建重点水源工程、防洪工程建设进度月度统计工作。根据各工程月度任务完成情况，对照“倒计时”月度计划进行分析，对未完成月计划任务的工程，将派员现场核查，查找原因，提出整改要求，限期完成。二是结合即将开展的质量月活动，对在建重点水源工程、防洪工程的质量、进度进行一次全面检查，查找问题，研究解决措施。三是对不按时报送月进度或无正当理由未完成月度计划的工程，以及严重违犯基本建设程序和质量问题严重的工程，将采取全市通报批评、扣减年终目标考核得分、暂缓新上工程项目等制裁措施，督促搞好工作。
同志们，为确保在建国债水源工程、防洪工程目标任务的完成，市局及各区市县水利部门，尤其是各建设工程业主单位的干部职工做了大量艰苦细致的工作，已经取得了不少成绩，但摆在我们面前的任务仍然十分艰巨。希望大家继续发扬水利人“献身、负责、求实”的精神，抓紧今冬明春水利建设的黄金时节，艰苦奋斗，决战决胜，圆满完成目标任务，向水利部、市委、市政府和全市广大人民交一份满意的答卷。
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