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农业经济管理自我鉴定

农业农村经济考察报告。

时间的脚步总是走得如此悄然，繁忙的上阶段工作刚刚结束，新的工作马上就要到来了，需要我们认真作好这一段时间的工作总结，工作总结报告的框架确定后，就要往里面加载内容了。你还在寻找工作总结范文？或许"农业农村经济考察报告"是你正在寻找的内容，如果对这个话题感兴趣的话，请关注本站。

为推动我县农业农村经济快速发展，经县委、政府研究决定，我们组织×个乡镇党委书记、有关部门主要负责同志和重点村村书记，于本月16、×日赴涿鹿、万全、崇礼三县就农业产业化、新民居建设进行了考察学习。实地参观了涿鹿县矾山镇新民居建设、万全安家堡规模养殖小区、崇礼设施蔬菜基地等×个点。通过现场点、听取情况介绍，三县立足县情、发挥优势、科学谋划、强力推进的工作姿态以及比学赶超的工作氛围给我们留下了深刻印象。在感受三县农业农村经济迅猛发展的同时，我们也看到了自身存在的差距，触动很大。

一、三县主要做法和经验

（一）抓特色，政府打造优势产业带。涿鹿、万全、崇礼三县都把特色优势产业作为培强农业、发展农村的重中之重，规模扩张力度大，典型培育层次高，促农增收效果好。涿鹿县按照“区域化布局、产业化经营、专业化生产”的思路，因地制宜发展葡萄、杏扁种植、奶牛养殖三大主导产业，并将设施蔬菜、张杂谷子种植作为后续产业着力培强。特别是，该县建成×个葡萄种植专业乡镇、×个专业村、带动×.×万农户从事葡萄种植，发展种植面积×.×万亩，年产葡萄近×.×亿公斤，被国家林业局命名为“中国葡萄之乡”，产业化经营率达到×%以上。万全县充分审视自身条件，通过扩大种养规模、盘活闲置资产、统一委托管理、农民入股分红等有效措施，配以完善的管理体制，逐步形成了“以鲜食玉米为主的特用玉米种植加工、以燕麦为主的杂粮加工、以暖棚养猪为主的畜禽养殖加工和以果蔬为主的种植加工”四大特色主导产业。该县产业优势突出，经济效益显著，先后荣获“中国鲜食玉米之乡”和“中国燕麦之乡”称号，XX年农民人均纯收入实现×元。崇礼县依据地理、气候等自然资源优势，大力完善农田水利基础设施建设，通过标准化服务和新品种、新技术的推广，着力发展设施蔬菜，带领全县农民走上致富路。该县发展设施蔬菜面积×.×万亩，以崇礼蔬菜为主体的“坝上蔬菜”享誉京津及周边市场，XX年销售蔬菜×.×万吨，实现产值×.×亿元。

（二）抓机制，县乡村合力推进新民居示范村建设

新民居建设是改善农村生活环境，提升农民生活质量，增进农民福祉的一件惠民大事，对于统筹城乡发展，全面加快社会主义新农村建设具有重要战略意义。涿鹿县从XX年开展新民居建设以来，各项指标连续两年位列全市第一。该县共有×个村列入省级新民居示范村，重点打造了矾山镇东关村和涿鹿镇清宁堡村两个环首都新民居精品示范点。该县在新民居建设过程中，一是严格土地政策，始终按照县域镇村空间布局规划、新一轮土地利用总体规划，充分征求农民意愿，合规有序展开实施；二是搞好结对帮扶，建立“×+×+×+×”的帮扶工作机制（每个示范村由一名县领导、一个县直部门、一个效益较好的企业和×名帮扶工作队员共同帮扶），帮助示范村建班子、做规划、定政策、引项目，确保新民居建设强势推进；三是加强资金管理，实行“专帐核算、专人管理、专款专用”，保证全部资金用于新民居建设。各级财政奖补资金和包村帮扶资金全部用于示范村配套设施、公共服务设施、村庄建设规划、土地整理及困难户建房贷款贴息，三措并举，为该县新民居建设提供了有力支撑。

（三）抓服务，夯实农业农村发展基础

农业农村发展迅速，服务到位必不可少。涿鹿、万全、崇礼三县在推动农业农村经济持续发展过程中，立足不同角度，采取不同形式进行扶持帮助，塑造了一批全县、乃至全市农业亮点。

一是加大资金扶持力度。三县政府和相关部门打开思路出政策，拓宽渠道筹资金，努力帮助解决发展中遇到的困难，为农业良性发展奠定了坚实基础。涿鹿县通过协调农行、信用社等金融部门对农业发展给予信贷支持，特别是在农户小额信贷、中长期贷款等方面加大支持力度，为农户每年提供×-×万元小额贷款，一定程度上破解了产业发展的资金瓶颈。万全县财政每年安排不低于×万元的专项资金，对农业产业化进行扶持。并对企业技改扩模给予贷款贴息，对土地依法流转并用于发展设施农业的农户及市场主体给予补贴，极大提高了农民发展现代农业的积极性和主动性，形成了一批产业龙头和国家、省、市级名牌产品。崇礼县出台了蔬菜产业扶持政策，安排设施蔬菜产业专项扶持资金，用于设施蔬菜贷款贴息、新建大棚膜下滴灌、打井配电、三膜覆盖、标准化技术推广和农民专业合作社补贴。县政府协调农行、信用社为农户新建大棚提供贷款，每新建×亩大棚，可贷款×元，财政贴息×元，配套滴灌主管道补贴×元，打井配电补贴×%；每个示范村专业合作社补贴×万元，从根本上确保了主导产业的健康发展。

二是增强产业龙头带动。三县在努力发展产业的同时，积极奔走市场，鼓励和引导农民成立产业龙头，扛起致富大旗。涿鹿县坚持“群众主体，组织先行”的原则，按照“一村一社、一社‘五化’（组织运行规范化、生产技术标准化、经营销售品牌化、社员技能职业化、产品质量安全化）”要求，建立专合组织×家；并根据产业发展现状，在壮大现有龙头企业基础上，发展了佳禾生态开发有限公司、张家口金农集团等×家省市级龙头企业，进一步延伸了产业链条，增强了带动能力。据了解，该县×家产业龙头共带动×.×万农户实现增收×.×亿元。万全县采取“合作社（企业）+基地+农户”经营模式，发展龙头企业×家，成立农民专业合作组织×家，通过培树典型、示范带动，形成对主导产业的强势拉动。崇礼县围绕主导产业，加大龙头企业扶持力度，使崇礼县特种蔬菜开发有限公司、崇河农业开发有限公司等×家龙头企业发展成为集新品种和新技术引进、推广，农产品产、加、销为一体的领军企业，在此基础上，适时组建蔬菜协会（合作社），对蔬菜销售渠道、恒温设施、品牌、经纪人等资源有效整合，规范管理，成为全国最大的越夏彩椒生产基地和河北省蔬菜产业示范县。

三是提高土地流转实效。要实现农业发展、农民增收，就必须改变过去分散的经营模式，实现土地集中、规模种养。为此，涿鹿县积极创新土地流转模式，采取租赁、互换、转包、转让等方式，委托合作社进行土地流转。该县引导洪大有机蔬菜合作社租赁土地×亩建设日光温室，引导黑山寺乡、东小庄镇农民通过土地互换形式，流转土地×余亩发展设施蔬菜，经济效益实现翻番。万全县全面强化县乡土地流转服务中心职能，规范流转合同，并建立“土地流转市场准入制度”，客观评估大户、合作社、企业的资信情况，通过土地承包经营权入股，建立股份制合作组织，加以政府科学引导协调，最终在各市场主体之间完成土地流转，实现了各方效益的最大化和产业发展的长远化。

二、几点启示

通过对三县考察学习，我们认为，这种高起点、高标准的农业农村发展模式，正是我们要学习借鉴之处。

第一，转变观念是做好三农工作的永恒主题。认识是行动的先导，思想的解放程度决定着经济发展的速度。我们必须把推进思想解放摆在更加突出的位置，坚持用工业化的思维指导农业，跳出就农业抓农业的圈子，加快农业工业化进程。

第二，创新科技是推动产业发展的重要支撑。科技创新是推进农业现代化的重要手段。同万全、涿鹿县相比，我县科技对农业发展的贡献率低，致使产业标准化程度不高。我们必须全方位提高农业科技含量，使新技术渗透到产前、产中、产后各个环节，以科技创新应用推进农业生产。

第三，健全市场是促进产品销售的关键环节。市场体系是农业赖以发展的载体。我县农业市场还处于低水平发展阶段。我们必须按照“大流通、大市场”要求，重点扩建和新建一批设施齐全、功能完善、辐射能力强的农副产品专业市场，促进农产品的区域化生产和规模化销售。

第四，培强龙头是实现农民共富的有效途径。产业龙头是带领农民致富的领头雁，必须把产业龙头作为实现农民共富的强力引擎，把发挥好引领作用作为带领农民致富奔小康的有效途径。

三、对我县农业农村经济社会发展的几点建议

学习借鉴三县经验，最重要的是做好与赤城实际的有机结合，在思想观念上实现转变，在蔬菜、畜牧、林果的标准化生产及农村新民居建设等方面取得突破。

（一）坚持发展第一，做强主导产业。涿鹿、万全、崇礼三县农业农村发展的实践证明，要想实现农民快速增收，首先要选择一到几个适合本地实际的主导产业，制定可行的实施方案，常抓不懈。就我县而言，要借助环首都扶贫开发和绿色经济圈建设有利时机，积极跑部进省，争取扶持，使蔬菜、畜牧、林果业真正成为促进农民增收，在全市、全省有位次的大产业。把培植农产品加工龙头企业作为发展规模农业的关键举措来抓，强化引导，建管并举，并选准二商、战友公司，在发展初级种养的基础上，购进加工设备，引进先进工艺流程，以大带小，由弱到强，逐渐发展成为北方重要的蔬菜、畜牧产品生产加工基地。

（二）坚持龙头带动，抓好标准化生产。把加快龙头企业发展作为推进农业产业化经营的核心，围绕蔬菜、畜牧产业，大力扶持和培育一批市场潜力大、产业关联度大、辐射带动能力强的骨干企业，提高农产品附加值。引导龙头企业、农民专业合作组织、科技示范户和种养大户率先实行标准化生产，发展绿色无公害产品。加快建设农副产品、活畜交易中心，扩建乡镇农贸市场，构建多层次、多功能、多类型的市场体系。

（三）盘活闲置资源，做好土地流转。可以借鉴万全县经验，发挥村两委作用，引导农民共同参与。利用“龙头企业＋农户”模式，鼓励农民以土地作价入股，使土地集中流转到农业龙头企业或合作社手中，不用投工投劳就可以获得比土地产出更高的净收入。这样既有利于龙头企业实现集约化、规模化经营，增加单产，也能让从事非农产业的农民摆脱土地束缚、放心外出务工，还能让不愿外出的农民通过在企业从事劳动增加收入。这是一个符合实际、能够实现的多赢模式，应当大力推广。

（四）营造良好环境，保障良性发展。一是加大扶持力度。政府在技术推广、品牌创建、营销开拓、检验监测等方面增加扶持资金，着力抓好蔬菜基地的沟、渠、路等基础设施建设，提高生产能力。协调涉农金融机构，探索信用担保机制，加大对农业龙头企业、农民专业合作组织和农户发展现代农业及农产品营销、加工的贷款力度，降低贷款门槛，简化贷款手续，增强农户、业主、合作社的抗风险能力、自我造血能力和市场竞争能力。二是简化审批手续。经乡村同意，本村村民可以自主调地，须由县农牧局备案；其他组织和个人建设种养基地的，县农牧局审批后，由国土局备案。农产品加工企业用地，土地出让金除上级收缴和补偿村集体及农民个人的费用外，地方留成部分按标准的下限征收。设施棚室、农村道路、农田水利设施等用地一律视为设施农业用地，不收取任何费用。同时，在信息服务、税收优惠等方面为企业创造良好环境。　

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农村经济局扶贫开发工作总结

农村经济局扶贫开发工作总结_农村经济局扶贫开发工作重点

在县委、县政府正确领导下，在市扶贫开发办的正确指导下，按照县委、县政府[20xx]1号文件要求及省市对扶贫开发工作的要求，我县20xx年扶贫开发工作又有了新发展。

一、主要成果

1、争取省市整村推进贫困村2个，获补助100万元。(省给一共2个)，争取20xx---20xx年重点扶持面上插花村39个。

2、新增高效经济作物3。2万亩，其中花生2。15万亩，寒富苹果3500亩，五味子、黑木耳、菜葱复种7000亩；

3、协调市帮扶单位投入资金847。14 万元。其中扶持捐款233。8万元，物质 39。34万元，协调资金574万元。

4、县党政机关投入帮扶资金 30万元

5、协调帮扶单位捐资修乡村道路55公里（其中市帮扶捐资修路20公里），打抗旱井 126眼，安装自来水2 个村，全部使用闭路电视村1个。

6、落实一池三改沼气池380户。

7、协调发放贴息贷款1600余万元。

8、新建种植小区10个、养殖6个、寒富苹果小区25个

9、转移劳动力达 8500 人，实用技术培训25000人次。

10、促进贫困村人均增收500元以上。

二、扶贫开发工作的主要特点

（一）县委县政府十分重视扶贫开发工作

新年县委办发[20xx]1号文件，强调继续做好扶贫开发工作。并根据领导变动情况及时调整成立了以县长林强为组长的县扶贫开发领导小组，把扶贫开发工作列入到县委、县政府议事日程，经常研究布置扶贫开发工作，并把扶贫开发作为社会主义新农村建设和发展县域经济的重要举措，写入县委发[20xx]7号文件中。指出：要加大扶贫开发力度，下派工作队深入农户结对子扶贫，营造全社会关心参与扶贫开发的良好氛围。县委、县政府主要领导十分重视扶贫开发工作，县委书记张东阳、县长林强经常过问扶贫开发工作，亲自接待帮扶单位领导共商扶贫开发之策，县委、县政府主管领导，亲自布置、亲自检查、亲自研究扶贫开发工作。主管扶贫开发工作的副县级调研员在下乡调研时，看到昔日的平原大寨村路已年久失修，群众强烈要求修路时，积极协调市县有关部门及帮扶单位为该村修了十几公里固化路，促进该村经济发展使大寨村又展现了雄姿。

（二）帮扶单位领导及工作队对扶贫开发工作认识高

虽然今年扶贫开发会议开的晚了一些，但市帮扶单位凭着高度责任感、事业心仍然一如既往的支持扶贫开发工作。如：市纪委领导对扶贫开发工作一贯予以高度重视，深入群众，认真调研，急农民所急，帮村民之所需。今年他们下大力气多方协调资金90余万元，帮助老大房乡大树林村圆了自来水梦想。市住房公积金管理中心，自XX年来到县开展扶贫开发工作以来，随着时间的推移，他们帮扶的力度一年比一年大，资助的额度一年比一年增加（XX年资助10万元、XX年年资助20万元）今年除资助20万元支持帮扶村发展庭院养殖外，还积极协调47万元与市委宣传部、区委兄弟部门联手完成了大黑乡东榆村、大兰村、大黑村的柏油路面工程（说明：这是个跨年度工程），收到了很好的社会经济效益。市委统战部领导在扶贫开发工作中动脑筋、想办法，充分发挥部门协调优势，又是组织城市专家医护人员深入到村屯和贫困农民进行了一次零距离义诊、义务送医送药活动；又是资助发展蔬菜大棚、又是送电脑、图书等物资，累计合款达17万余元。还有市煤气总公司、人防办、民政局、质监局、区委、国资委、药监局等部门领导，也都一贯高度重视，主要领导亲自到贫困村调查、指导扶贫开发工作并指派得力干部，克服困难资助上项目，助民增收。

企业来县开展扶贫开发工作今年是第二年，众多企业领导们高度重视，排上日程，一如既往，克服困难积极投入到了扶贫开发事业中来。如：沈飞集团在本单位时间紧、任务重、资金周转压力非常大的情况下，硬是挤出28万元，资助老大房乡高家村加强农业基础设施建设，打井80余眼对扶贫开发工作起到了很好的推动、促进作用，收到了很好的社会与经济效益；机床集团在资金紧张的情况下，经调研了解帮扶村路年久失修，严重破损，制约着该村经济的发展。为此决心资助20万元，帮助该村修路；市自来水水务集团为了把好钢用在刀刃上，深入到群众调研，一次再次上会研究，几易帮扶项目，在集团刚刚重组，百事待举，资金困难的形势下，最后仍确定资助20万元，助民打井修路；还有市鼓风机集团，急农民所急，当听说该村因处在三市交界地区，因电视信号不好，看不清节日的情况后，拿出12万元专项资金，帮助帮扶村完成新装闭路电视工程，使每户村民都能及时看到清晰的电视节日，为农民了解致富信息，学习先进农业技术打开窗口。市矿山机械集团、农机汽车集团、东基集团等企业，纷纷出资帮助贫困村上项目，增产增收，以争取尽快脱贫致富。县党政机关按照县委[20xx]1号文件精神，各自深入到所帮扶的村屯，开展扶贫开发工作。如县政府办公室、县林业局、土地局、农村经济局、水利局、发改局、农电局、城建局、交通局等单位都指定专人深入到群众中调研，并在财力十分紧张的情况下，克服困难，挤出资金支持扶贫开发工作。县炼油厂厂长陈革新捐资几十万元帮助大黑乡三家子村修村路5。4公里。

农村经济管理服务站工作总结

20xx年，我站在园区党委、政府的领导下，在市农经局的指导下，认真学习党的十八大精神，结合党的群众路线教育活动，转变工作作风，提高服务水平，紧紧围绕园区制定的各项工作目标，提高服务质量，抓好农村经营管理，开展了农民合作社农经干部培训、农民合作社扶持贷款等工作，圆满地完成了园区领导交办的各项工作任务。通过一年的努力，农经工作取得了一定成绩，现将一年来的工作总结如下：

一、基本情况：

**市现代农业园区管委会距市区8公里,规划总面积14万亩,耕地面积8.2万亩，主要种植大枣、蔬菜、棉花、葡萄等作物。

二、各项工作完成情况：

1、合作社基本情况

辖区农村经济合作社42家，其中，今年新成立5家合作社。现有4家合作社已成功申报了注册商标名称，暨**市新农民特色农业专业合作社注册商标名称为“西戈壁”、

**市盛农农民专业合作社注册商标名称为“亚克西”、 **市堆堆富农产品专业合作社注册商标名称为“佳明顺昌”、

**市益友农产品专业合作社册商标名称为“伊洲绿”。

2、学习、培训情况

我站始终把加强政治理论学习、提高思想修养、业务素质放在第一位。认真学习农村土地承包法、减轻农民负担条例、农村财务会计制度和其他相关知识。为不断提升农民合作社管理人才队伍建设，今年6月，园区农经站3人参加了地、市农经局在河南举办的合作社辅导员培训班。培训通过专题讲座、现场教学、案例分析、座谈交流等方式，对开展合作社法律法规与政策、合作社管理实务、合作社案例分析、合作社经营中的法律问题、合作社品牌营销策略、合作社财务会计制度和会计科目运用、合作社财务规范化建设、合作社农产品质量认证与优惠扶持政策、合同法知识、“农社对接”、“农超对接”以及农产品质量安全和现代农业种养殖技术应用等内容。提升了辅导员对合作社的经营管理、市场开拓指导能力，也促进了园区现代农业发展。

3、帮助合作社申请专项扶持资金情况

为把园区建设成为一流国家级农业园区，地、市领导非常重视对园区的建设，加大了对园区的资金投入。今年，通过园区、农经站严格审核，市农经局审议，最终确定为4家农民合作社贷款，总计贷款金额380万元。贷款名单如下：

杨新斌 **市金果农副产品专业合作社 100万元

张志茂 **市志峰养殖专业合作社 100万元

陈明德 **市农创农产品专业合作社 100万元

程旺民 **市旺明农产品专业合作社 80万元

4、代管资金管理情况

我站主要代管资金有林果业农场、富民农场2个农场，共计代管资金30余万元。全年累计发生存取业务300余笔。对代管资金的支出，严格执行财务管理制度，对不符合要求的票据及不合理支出一律不支付。确保了代管资金的合理利用。

农村经济管理干部培训班领导总结讲话

农村经济管理干部培训班领导总结讲话
同志们：
为期三天的全市农村经管干部培训班就要结束了，培训班紧紧围绕“落实全市农村经管工作会议精神，强化‘依法履职、服务大局、爱岗敬业、当好管家’的意识，确保各项工作目标、任务的完成”这个主题，开展了内容丰富、形式多样的培训活动，取得了预期效果。
培训班上，市农研中心党组成员、纪检组长同志就举办此次全市农经干部培训班的目的、意义和如何办好培训班，做了动员报告；中心党组书记、主任同志就当前农村经管工作面临的形势与任务，理论联系实际，给我们带来了知识和思维的盛宴；中心党组成员、副主任吴志强同志，全面系统地介绍了农村经管工作的发展历史，增强了我们工作的光荣感、使命感和责任感；中心党组成员、副主任同志，为我们拓展了信息、信息化和信息技术的知识，明确了农村信息化是做好农经统计、分析预测和决策支持不可缺少的重要支撑；市经管站总经济师、副站长同志围绕农村财务与资产管理问题，给大家作了详尽的专业辅导与讲解；市检察院职务犯罪预防处副处长同志，通过播放反腐教育警示片，介绍北京涉农职务犯罪案例，使我们了解了农村职务犯罪的新规律、新特点，引发了我们进一步完善监管制度、加强民主监督的深入思考。
培训班还组织大家观看经典故事片《艳阳天》和《金光大道》，重温了上个世纪五十年代我国农村合作化的发展历史，增强了我们在新时期培育好、发展好农民专业合作组织的责任和信心。
刚才，各区县的代表先后作了交流发言，大家一起分享了学习的收获和体会。
这次培训，是全市农村经管系统第一次大规模的工作培训，市、区(县)近300名经管干部参加了培训学习。大家认为，培训的课程设计独具匠心，内容丰富，普遍感到收获很大，受益匪浅。通过培训学习，大家知识更新了，思维启迪了，思想交流了，视野开阔了，心情愉快了，达到了“四个新”，即新认识、新拓展、新感悟、新空间。
一、通过培训学习，大家对新时期农村经管工作的重要性有了新认识
首先，通过听主任的《农村经管工作面临的新形势、新任务》讲座，使大家从国际国内形势的层面，认识到市场和政府在资源配置中的作用，认识到市场失灵和政府失灵的都会造成的一系列经济社会问题。这使我们深刻认识到，作为政府职能部门的经管系统，在依法履职、当好管家、维护农民权益等方面的重大责任。
同志的报告，使我们进一步认识到，推进城镇化、发展集体经济、加强集体经济组织监管等解决“三农”问题的三个关键环节，都与我们经管工作密不可分，这对我们经管工作提出了新的要求，也使我们清醒地认识到，目前农村集体经济组织中的政社不分、集体所有者缺位、信息不对称、能力不对称、外部约束力弱等问题，对我们做好新时期经管工作提出了新的挑战。
通过同志的报告，大家认识到，我们必须抛弃单纯业务思维，将各项工作放到大局中去思考和把握，放在市委、市政府总体工作部署中去贯彻和落实。大家认识到，要做好新时期的经管工作，最重要的是坚持正确的政治方向，进一步认清形势、统一思想，真正形成全市经管系统的“大合唱”。
二、通过培训学习，大家对新时期农村经管工作的视野有了新拓展
这次培训班安排了由中心党组成员、副主任曹四发同志讲的《新形势下做好农经统计与信息工作的思考》。通过四发同志深入浅出地介绍信息、信息化和信息技术的知识，使大家开阔了视野，增长了知识；通过介绍农经统计、预测分析工作，使我们进一步了解了农经统计和信息化工作在促进农村精细化管理、产业化发展和科学化决策中的重要支撑作用。
通过培训学习，我们进一步明确了“十二五”时期经管工作的指导思想，这就是：坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，围绕“三个北京”建设的战略任务和世界城市建设的战略目标，着眼于率先形成城乡经济社会发展一体化新格局和率先形成创新驱动发展新格局的要求，以推进农村改革、加强农村合作经济管理指导为中心，以保障农民经济权益、引导农民广泛开展专业合作、促进农民增收致富为重点，以调查研究和农经分析预测为基础，以推动农村信息化为手段，以合作交流服务为平台，以人才队伍建设为支撑，以“为农村经济发展服务、为维护和发展农民经济权益服务，为领导决策和管理服务”作为各项工作的出发点和落脚点，提高工作的前瞻性、主动性和创造性。
同志给我们讲的《农村合作经济管理的历史沿革》，对经管历史进行了详细的梳理和深入分析，将几十年的经管历史浓缩在短短一个半小时的精彩报告中，使我们全面系统地了解了农村经管工作的发展历史，了解了经管职能的延伸和拓展。他通过台北101大楼阻尼器作用的形象比喻，使我们认识到经管工作在促进郊区改革发展中，发挥着维护稳定、促进发展的重要作用。
另外，笑英同志以自己丰富的工作经历和精湛的专业知识，在操作层面上为我们大家讲解了“农村集体资产和财务管理”的业务知识，为我们无论从

农村经济管理干部培训班领导总结讲话第2页事经管工作，还是从事研究分析预测工作，都提供了有效的基础数据分析知识，使我们能够从大量的数据中挖掘出有价值的决策信息，进一步增强了我们的管理和服务能力，为新型集体经济组织的规范管理提供了有效的支撑。
通过上述课程的培训，使我们跳出了各自工作的小圈子，全面、立体、多维地了解了经管工作在首都发展大局中的定位，使大家在思考如何落实“十二五”发展规划与谋求自身发展的思维方法上有了新的拓展。
三、通过培训学习，我们对做好新时期农村经管工作的意义有了新感悟
在这次培训学习中，大家感受最深、最难忘的可能就是观看《艳阳天》和《金光大道》两部经典影片。大家敞开心扉，谈了影片的观后感。对于40岁以上的同志，重温和回顾了我国农村合作化发展的历史；对于年轻的同志，是一次学习了解农村合作化发展历史的机会。
虽然这两部影片有其时代的局限性，但影片反映的“三农”问题，仍然与我们的经管工作紧密相连。尤其是影片塑造的肖长春和高大泉这两个正面典型人物，他们的艰苦奋斗、战胜困难的精神，他们心系群众、无私奉献的精神，仍然值得我们学习。特别是他们将自己的生命价值融入到为农民服务中去的精神风范和人生追求，给我们树立了人生的榜样。
通过观看故事片，大家深刻认识到，走合作经济发展道路是农民走向共同富裕的金光大道，农民只有组织起来才能有力量。这是我们更加坚定了大力发展农民专业合作组织的信心与决心。
在培训班上，我们还观看了新时期反腐警示片《算好人生几笔账》，市检察院职务犯罪预防处副处长，结合北京涉农职务犯罪案例，为大家介绍了当前涉农职务犯罪的规律、特点和危害性。现实反腐警示片使大家认识到，在改革开放和发展社会主义市场经济中，一方面要加强自身的保护，做到廉洁奉公，防止和反对腐败；另一方面，要进一步完善体制机制，加强制度的执行力，防止和避免村干部在新农村建设和城乡一体化建设中陷入腐败深渊。
通过观看影片，引发了大家对历史的深思和对现实的思考，大家对进一步做好农村经管工作有了新的感悟。
四、通过培训学习，我们在信息融通和互动交流方面有了新空间
大家认为，这次培训的形式好、内容新、效果佳，大家不仅在培训中提高了认识、开阔了视野、增长了知识、提升了境界，还大大拓展了我们经管干部互动交流的新空间。
一是拓展了思想认识的新空间。大家认为我们全市经管干部通过培训进一步统一了思想，高度认可“依法履职、服务大局、爱岗敬业、当好管家”的工作主题，坚定了方向，减少了迷惑。
二是拓展了工作互动的新空间。我们不但拓展了全市经管系统工作互动的新空间，还启动了工作系统外部的交流。市检察院的同志给我们讲解的案例，对我们的工作具有很大的帮助。使我们在更大的范围内、更专业的角度上，深化对工作的认识，启发工作的思路与方法。
三是拓展了感情交流的新空间，我们近三百人的经管干部汇聚一堂参加集体培训，既增长了知识，又增进了互相了解和感情交流。
大家认为，这次培训学习，内容丰富，形式多样，既有领导和专家的精彩报告，也有小组的互动交流；既观看了经典题材影片，又观看了现实反腐警示影片。在这里，我们通过短暂的学习，汲取了新的营养，并以此为开端，搭建了信息融通和互动交流的新平台。在这个新的平台上，使我们的思想在此升华，使我们的工作在此融合，使我们的友谊在此凝聚。
这次培训班的时间是有限的，但是给大家提供的思考空间是无限的。通过培训，大家在互动交流中使工作受益，在互帮互助中使友谊长存。在这次培训中，大家提高了思想水平，提高了理论水平，提高了工作能力，提高了综合素质。大家对我们经管系统内部的培训都是很认可的，这种培训是一种加强学习、促进工作的很好的补充形式。
在这里，感谢各位领导和专家给我们作的精彩报告，感谢会务组给我们提供的周到服务。
最后，祝各位领导和同志工作顺利，家庭幸福，身体健康！谢谢大家！

城建及新农村建设考察情况总结报告

为了学习借鉴济源、洛阳、栾川、西峡城建及新农村建设工作经验，XX年4月13日至16日，县政府常务副县长xxx、县人大副主任xxx、县长助理xxx、组织部副部长xxx，及城建、文明委、林业局、工商局有关同志，城关镇、杨集乡、券桥乡的主要领导一行，赴济源、洛阳、栾川、西峡等地对城建及新农村建设工作进行了考察。通过实地参观、听取介绍和座谈了解，对四个县市城建及新农村建设工作的基本做法和经验进行了深入了解。学习考察中，我们既学习了济源等四个县市在加大招商引资力度，强化新农村建设和加强城市规划与建设等方面的先进经验，又学习了当地政府积极营造发展环境、提高服务意识和工作效率的新举措。通过实地考察与交流讨论，进一步开阔了我们的视野，转变了我们的观念，丰富了我们的知识，也使我们看到了我镇在观念上的差距，在发展思路和发展环境上的差距，切实感受到发展的压力，同时在考察比较中也坚定了加快发展的信心。现将考察情况总结报告如下：

一、主要感受

济源、洛阳、栾川、西峡城建及新农村建设工作，起点较高，规划科学，特色鲜明，带动作用强。每到之处，我们都受到强烈的视觉冲击，感受到一派新农村建设的新气象。回顾考察情况，主要有以下几点感受：

1、领导思想解放，重视程度高。我们考察的四个县市在城建及新农村建设当中，地方领导层都十分重视城建工作，给我们的感受是县市主要领导把城建作为重头戏，倾注全力投入工作，思路开阔，思想解放，迈步大，力度大，效果明显。领导重视。坚持实行一把手负责制，明确政治责任，夯实各级各部门包重点的工作责任，着力建设示范样板工程，形成了抓城建就是抓发展的浓烈氛围。

2、宣传到位，社会认识到位。各地都紧紧抓住解放思想这个“牛鼻子”，坚持“发展就是硬道理”，强化“项目是生命线，投资者是上帝，引资是功臣”，破除陈腐思想的束缚，树立以城建发展凝聚人心，以城建发展论英雄的观念，始终坚持以发展说话，发展以数字说话，数字以事实说话。各地都坚持围绕城建发展抓合力，形成合力促进城建发展，四大班子之间、各级各部门、广大干部群众都围绕发展这个中心，转变观念、相互支持、密切配合，努力在全社会形成了“一心一意抓发展、万众一心求发展、千军万马快发展”的良好局面。

3、科学规划，严格标准。在城建及新农村建设工作总体规划上，注重实施亮化工程，大力培育特色城建。在具体规划上，结合各地的实际情况，努力发挥优势，做到一地一特色。济源、西峡以工业发展为推动发展城建，抓城建抓新农村建设，栾川就发挥地理优势发展城建，洛阳东城新区立足区域优势，以金融贸易区、出口加工区、高科技园区为基础，建设功能完备的产业园区。

4、项目支撑，资金到位。在重点工程建设工作中，坚持引进项目，以项目为支撑，整合各类资源，倾注人力、物力、财力，全力支持重点开发建设。坚持外向带动战略，增强发展动力。这几个地区城建发展呈现出强大的活力与其坚定不移实施外向带动战略，积极扩大项目招商，牢牢把握对外开放不同阶段的重要机遇，不断巩固发展外向型经济有密切关系。以项目招商为龙头，全方位、宽领域、多层次扩大开放，坚持“渠道不乱、用途不变、各尽其力、各记其功”的原则，统筹安排各类项目，整合各类资金，建立捆绑使用机制，形成了整体推进的强大合力。

5、措施得力，力度较大。强化领导责任制、责任分包制、建设督查制、效果评价制、责任追究制等各项制度，确保建设进度和质量。建设措施硬，力度大，速度之快。同时，强化全程服务，创造“四个环境”：一是创造上下同心，开明开放的舆论环境。二是创造主动热情、廉洁高效的服务环境。确立服务是第一投资环境的理念，着力建立长效服务体系，推行服务全程代理制，从各个环节服务投资。确保政策不在自己手中截留，差错不在自己身上产生。三是创造公正严明，安全稳定的法治环境。四是创造优惠宽松、公平竞争的政策环境。

6、整体效果好。从四个县市建设的整体效果上看，都表现出重建设出成绩的良好效果。规划科学，布局合理，建设标准高，展现了新农村建设的新气象，良好的外部形象给招商引资和地方经济社会发展提供了强大的推动力。

二、主要启示

济源、洛阳、栾川、西峡城建及新农村建设工作取得了明显成效，形成了各具特色的建设格局，他们解放思想、大胆创新、与时俱进、开拓进取的精神，值得我县学习和借鉴。给我们的启示主要有以下几点：

（一）领导重视是前提。领导重视是搞好工作的前提。城建开发工作是一项社会系统工程，涉及到各行各业，仅靠城建部门是不行的。搞好城建开发工作，必须进一步夯实各级各部门一把手抓的责任，形成一把手总负责，分管领导具体抓的工作格局；必须进一步健全工作机制，调动全社会各方面的力量，走“政府主导、部门协作、全社会共同参与”的路子；必须进一步转变观念，真正把城建开发工作作为统筹经济社会发展、开发县域经济的突破口来抓，真正形成全社会抓建设的局面。

（二）科学规划是基础。科学规划是做好建设的基础。在实施建设中，要坚持把科学制定规划放在首位，做到高起点规划、高标准建设。一是坚持立足长远，着眼当前；二是立足实情，注重实效。规划工作要充分结合实际，既要看到基础，又要看到潜力，既不好高骛远，又不畏首畏尾；三是注重特色，准确定位。要充分发掘优势和特色，在结合现实的基础上，充分借鉴外地经验，形成独具特色的建设格局。

（三）资金是关键。资金投入是事关城建工作的关键。城建工作，既涉及路、水、电、广电、通讯、民居等基础设施建设，又涉及产业发展和科技、文化、教育、卫生事业的发展，仅靠政府的资金，根本无法满足建设项目的资金需求，只有通过项目招商，充分利用外商资金，才能形成强大的助推力，才能在短时间内实现突破。同时要组织发动群众对直接受益的建设项目进行自我投入，引导群众作为投入主体，充分发挥受益群众积极参与建设和管理，成为推进城建开发工作的不竭动力。

（四）真抓实干是保障。城镇建设工作项目多，任务繁杂，能否树立真抓实干的作风是保证建设项目取得实效的关键。要通过健全工作机制，明确各级各部门的工作职责，夯实工作任务。实行一个重点落实一名县级领导牵头，一套工作机制考核，一套干部力量实施，各部门联动，将工作项目细化到具体部门，明确责任人和完成时限，加强督促检查，确保规划项目、资金、技术、人力捆绑使用到位。

三、几点建议

学习济源、洛阳、栾川、西峡等地城建及新农村建设工作经验，建议我县今后在以下四个方面加大工作力度，努力寻求城建及新农村建设的新突破。

1、加强领导，理顺体制。进一步提高认识，转变观念，强化各级各部门抓建设的责任感和自觉性。明确各级各部门一把手抓城建工作的责任，切实将城建工作列入重要议事日程。要理顺城建工作机制，形成领导高度重视，各级各部门超常工作的运行机制，形成县、乡镇、部门三级联动，齐抓共管的格局。

2、注重规模，形成特色。坚持把规划工作做在建设之前，做到着眼长远、抓好当前，突出特色，着力挖掘资源，形成独特的建设布局。建议县里今年将老城区开发建设作为重点，加快项目招商，以招商项目促进建设步伐。

3、整合资源，形成合力。进一步加大项目资金引进力度，按照“渠道不乱、用途不变、各尽其力、各记其功”的原则，最大限度的引进项目资金，集中投向重点工程建设，确保重点工程建设资金投入。进一步明确各部门的责任，加大监督、检查、考核工作力度，确保各项资金及时足额落实到位。

4、明确职责，狠抓落实。进一步加大对各级各部门抓城建工作的考核力度。要进一步明确领导、部门在重点建设工作中的责任，加强督查，强化考核，形成上下一心抓城建，一心一意谋发展的工作格局。

农村教育当前状态考察小结

中国的发展取决于农村的发展，农村的发展取决于农村的稳定，而农村社治安形势的好坏直接影响农村社会的稳定。近一段时间，农村的社治安状况令人担忧，农民普遍缺少安全感，农村社治安问题应引起高度重视。笔者认为，当前农村社会的治安现状，可以概括为：整体稳定，局部波动，隐患颇多，任务繁重。

一、指导思想和总体目标

（一）指导思想。按照“多予、少娶放活”的方针，坚持农业基础地位不动摇，以市场需求为导向、完善服务体系为保障、创新机制为动力、增效增收为目标，应对市场调结构、立足生态建基地、依靠科技兴产业、发挥优势创品牌、夯实基础增动力，加快农村全面建设小康社会进程。

（二）总体目标。至年，人均占有粮食稳定在400公斤，森林覆盖率达30%，农产品商品率达20%以上，农业增加值年均增长28%，农业总产值达亿元，其中畜禽、蔬菜、水果、红薯产值分别占农业总产值的10%；农民人均纯收入达2元以上。

二、规划布局及发展重点

按照布局区域化、生产规模化的要求，因地制宜编制我区农村产业发展区域规划：以农业产业化示范园建设为龙头，以城郊产业园区为示范，带动畜禽产业示范片、果蔬产业示范带、李蟠线干果产业带、高速路特色产业线迅速发展。

（一）农业产业化示范园。以xx视察为契机，加快争取开发专项资金，聚合业主资本、民间资本、土地资本和商业资本，按照“规模适度、功能配套、注重效益、创新机制、快速繁荣”的原则和“前山公园化，后山产业化”的要求，实施“凤木联姻”，把凤木路（至乡）沿线建成长15公里、面积达4万亩的农业产业化示范园区和小康示范园区；积极探索农业企业化之路，努力将 “开发成为南充的旅游胜地”。

（二）畜禽产业示范片。发展壮大国道318线礼乐、八角、集凤等乡镇的优质山羊和小家禽示范基地，带动安平、盐溪、桥龙等13个乡镇的优质山羊和小家禽养殖，以及曲水、羊口、临江等10个乡镇的优质肉猪生产；大力引进天生集团等畜禽产品龙头加工企业；在河西大力实施中农合创项目；努力促使大树桂花园养殖园区扩规上档。

（三）果蔬产业示范带。改良国道212线曲水、河西、羊口等5个乡镇的中华寿桃基地，带动李渡、新尝临江等26个乡镇的优质脐橙基地建设。加快建设河西胡萝卜蔬菜基地，带动嘉陵江沿线乡镇利用河滩地大力种植胡萝卜，推进212线文峰、曲水、李渡等7个乡镇发展优质蔬菜基地，带动吉安、临江、羊口等15个乡镇的冬菜基地建设，以及移山、双店、华兴等26个乡镇的优质红薯基地建设。

（四）李蟠线干果产业带。抓好李蟠公路沿线金凤、盐溪、龙池、蟠龙等12个乡镇的万亩美国薄壳香核桃基地建设，带动集凤、里坝、三会等11个乡镇发展以核桃、板栗为主的干果基地建设。

（五）成南高速公路特色产业线。以绿化、美化为基本要求，在成南高速公路沿线大树、西兴发展伏季水果，发展生态观光农业，新庙、大观、大通、大兴发展干果种植，龙池发展南良三号脐橙，一立发展“三瓜”（冬瓜、西瓜、南瓜）生产。

三、运行机制和保障措施

（一）强化市场营销。大力发展农村新型经济组织，引导乡（镇）、村干部把服务的重点放在找市场抓营销上来，以销定产，为卖而产；积极发展营销组织和营销队伍，培育营销专业户、运销大户和营销经纪人；引进知名营销企业，进行农产品加工、包装，增加农产品的附加值；建立一批畜禽、水产、水果、粮油等农副产品专业市场，开设一批农产品外销窗口；积极参与农产品期货交易，拓展新的销售领域。

（二）抓好科技兴农。强力推行“一个产业、一个龙头、一个科研院所”的产业化经营机制。坚持面向市场搞科研、立足需求搞开发、着眼发展搞推广，充分调动广大科技人员的积极性和创造性。大力实施种子工程，引进、培育、推广优质畜禽、水果、粮油等优良品种；建立一支专业农业科技服务队伍，切实搞好农技服务；利用广播、电视、职中等各种载体，加大农村科学技术的推广力度，把农业的发展切实转变到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。

（三）培育带动主体。积极探索“基地＋业主＋农户”、“公司+农户”等多种规模经营模式，逐步建立起产业龙头连市场网络、连农产品期货市场的新型农业公司，推进农业产业化进程。按照“一项产业、一个龙头、一根链条”的思路，立足嘉陵实际，培育一批有市尝成规模、上档次的农产品加工龙头企业，培育产业经营链条，实行规模化生产、企业化经营、一体化服务。一是扶持壮大蔬菜加工企业。加大对天冠冬菜的技改力度和加工规模扩张，搞好市场营销，冲进“快餐市潮，力保冬菜作为四川“四大名菜”之一的地位，带动全区冬菜种植的发展。二是扶持壮大粮油加工企业。在xx亲自视察国基公司上做文章，积极争取项目资金，做大做强国基实业公司，带动全区25万亩红薯种植的发展，创新无公害粮油系列品牌，增加农产品的附加值。三是扶持壮大畜禽加工企业。积极引进天生集团等实力雄厚的畜禽加工企业，提高畜禽产品加工率，带动全区肉猪、肉羊和小家禽的养殖。四是引进并培育1—2家绿色果品加工企业，带动全区经果业的发展。五是扶持壮大丝纺企业。借助美亚集团、依格尔纺织品有限公司带动蚕桑产业的超常规发展，加大对蚕桑产业科技更新的力度。

（四）加强基础建设。一是抓住项目开发机遇，加强提灌、喷灌、滴溉工程的改造与建设力度，狠抓升钟水库配套工程、小微水利工程和旱山村集雨灌溉工程，新建和整治一批山坪塘、石河堰和蓄水池。

尽管经过努力，我县农村教育得到了快速健康持续的发展，但是发展过程中同样面临着一些问题和困难：

一是当前农村教师队伍结构性矛盾依然突出。

经过不断的交流引进、在职培训、结对帮扶，农村教师整体状况有所改观，但是仍不容乐观。农村教育在师资方面依然存在结构性矛盾。其一，高学历高素质的教师多数进了城里的中小学，而农村中学培养出的骨干教师又很容易被县城学校和完中挖走，形成中学再从小学挖人不良循环；其二，中小学由于生员锐减，教师数显得过剩，不少未到退休年龄教师逐步转岗到工勤岗位，而师范院校毕业生难分配进来，阻碍了教师的流动，教师队伍不能呈现“活水”状态；其三，教师表现出知识老化、专业技能薄弱、职业素养欠缺等问题，通过培训提高教师队伍素质迫在眉睫，但因为农村教育经费紧张、外出参加培训机会相对少等原因使教师在职学习、培训举步维艰。这就形成了农村中小学教师队伍总体结构不合理并呈现出这样几多几少状况：老的多，年轻的少；学历低的多，高的少；领工资的多，能讲好课的少；用非所学的多，教其所学的少。

二是农村学校中科研与教学脱节依旧未有很大改观

教师的专项职业技能要求相对低，似乎人人都能上讲台做教师。其实不然，真正好的教育教学行为在科学的方法指导下开展的。教师的教育教学质量真正提高必须依赖教育科研，这是现代化教育教学的重要标志，也是实现教育教学现代化的重要前提。目前许多农村中小学教师都是“经验型”、“辛苦型”的，“研究型”、“创造型”的教师在农村少之又少。学校的课题研究也存在着应付现象。农村中小学教育还没有完全走出应试教育的圈子，单纯追求考分、重视升学率，轻视学生思想道德，弱化学生综合素质培养的现象仍然存在。教学点更为突出，由于生源少，教师平均任教课程多，学科教师不配套，教学设施不全，教师在教学手段、方法、形式等方面更是比较单一，灌输式、填鸭式教育偏多，表面上看教育教学质量不会差多少，但是严重违背了学生的身心健康发展规律。一个家长曾反映，老师教法单一，苦练题目，反复灌输，学生每天在题海中度过。他的孩子还是优秀的，但是同样在三天内被老师要求做同一道数学题7遍，结果表面上看全班学生都会做这道题目了，教学质量似乎达到了，但学生却对这种方式生厌了，对老师离远了，师生关系不和谐了，进而厌恶这位老师所任教的学科。

三是群众对农村幼儿园保教保育质量不满意

我县从年开始对全县幼儿园进行了办学体制改革。目前，全县乡镇农村集体幼儿园已经改制为民办幼儿园。农村老百姓对目前农村幼儿园的工作不是很满意，甚至导致了非法幼儿园的出现，影响了全县幼教事业健康发展。这原因是多方面的，有的是因为农村老百姓对幼儿园的高收费不满。（幼儿教育属于非义务教育阶段，改制后的民办幼儿园根据《中华人民共和国民办教育促进法》规定，按办学成本收费，故收费标准比以往高。）少数老板为了追求利润最大化，套用企业做法，开展各级各类兴趣组收费，加重家长的负担。甚至有少数少数幼儿园克扣幼儿伙食，所提供给幼儿的点心、午餐质量和数量得不到保证，让家长很是心疼正处于身体发育阶段的幼儿。

更主要的是农村老百姓认为幼儿园费用提上去了，幼儿园保教保育质量没有同比提高，反而有所下降。主要是因为：

1.教师专业素质不高。改制以后，乡镇中心幼儿园的专业教师尤其是公办教师纷纷离岗转入小学或其他岗位，现今农村民办园的教师主要有幼师职业班和初高中毕业生组成。然而这个群体对自己的生存状态普遍不满意，觉得她们工作付出与工资待遇不成正比，自我价值没有得到体现，工作懈怠，不思进取，直接影响到从事幼教工作的责任感、质量性。

2.管理的缺省。镇教办由于没有幼儿园管理的人事权及财权，想管但总是力不从心，推进工作也很困难，根本谈不上幼儿教师业务学习和教研活动。

3.部分改制园不按教育规律办学。有的举办者急功近利，在取得举办资格后不愿再投入资金，改善办园条件；有的改制园在招生时班额超标，影响了正常的教育教学活动开展；有的减少了幼儿游戏活动时间，幼教“小学化”倾向较突出。少数改制幼儿园在园舍维修改造上的投入及人员配备明显不足，按规定每班应配备两名教师、一名保育员，而改制幼儿园一般每班配两人，有的仅配一名教师。这些都让老百姓感到保教保育质量下降了。

某区农业农村工作总结

20nn年，我区认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，按照中央和省、市、区"一号文件"要求，扎实推进新农村建设，加快农业发展，促进农民增收，圆满完成了区委年初提出的目标任务，

截止12月份为止，全区预计可完成农业总产值25.16亿元，比去年23.69亿元增加1.47亿元，增长6.2%；粮食总产达到19.6万吨，比去年17万吨增加2.6万吨，增长15.3%；农民人均纯收入达到5110元，比去年4629元增加481元，增长10.3%。

一、强农惠农政策得到全面落实

一是落实惠农政策刺激农业生产。20nn年，全区共发放农民负担及补贴政策监督卡7.1万份，入户率100%,发放各类惠农补贴资金6596.29万元。其中：粮食直补531.9万元；水稻良种补贴579.99万元，油菜良种补贴360.3万元，小麦、玉米、棉花良种补贴42.81万元；农资综合补贴2800.8万元；能繁母猪补贴80万元；退耕还林现金补助143.49万元，退耕还林粮食补助1506万元；农机购机补贴551万元。国家惠农补贴项目的扩大和补贴资金的及时发放进一步刺激了农民发展农业的积极性，全区粮食作物收获总面积54.61万亩、油料作物收获面积43.36万亩，同比增长18.2%和35.8%，出栏生猪23.8万头，比去年的20.9万头，同比增长13.8%，出栏禽类2400万只，其中肉鸡2380万只，比去年的2213万只，同比增长7.5%。二是加强农民工技能培训和区内招聘就业，发展劳务经济。年初，我区针对农民工大量返乡回流的现状，区政府组织了四场大型的农民工就业招聘会，组织200余家企业提供就业岗位5000多个。区劳保局、民政局、扶贫办、妇联、团委等部门充分发挥部门职能优势，通过免费培训，开办"春蕾班"、"宏志班"等，多种渠道开展农民工和下岗职工职业技能培训，培训职业技术专业人才。全年共培训2万人次，使我区转移农村劳动力5900人，新增城镇就业5016人，帮助下岗职业再就业1608人，均超额完成年初计划。三是加强农村扶贫开发促进农民增收。20nn年，上级安排我区老区建设项目14个，扶贫资金128万元，财政扶贫项目23个，扶贫资金186万元。通过整村推进、产业扶贫、老区建设、移民扶贫搬迁等多种扶贫方式，使我区一大批村组产业有发展，设施有改变，生活有改善。

二、农业项目建设顺利推进

20nn年，我们把农业重点项目建设作为发展农业的突破口,借助农业重点项目建设有效推进农业发展。20nn年，全区共申报各类农业重点建设项目25个，目前已完工项目12个，在建13个，完成投资4100余万元。向阳湖现代农业科技示范区于3月份正式挂牌，按照"一圈、二环、三带、四业、五区、六园"的设想编制了一个占地150平方公里的《向阳湖现代农业科技示范区规划》。8月份，湖北咸宁森工科技产业园在区凤凰工业园正式挂牌成立，一个规划产值50亿元的华中地区最大的森工产业园区落户我区。晨鸣纸业林浆纸一体化项目通过各单位的共同努力，已完成了10.04万亩林地林权发证及林地流转，落实了林浆纸一体化项目造林面积27343亩，其中委托造林面积17432亩，晨鸣公司自主造林面积9911亩。截止12月份，全区共完成人工造林5.5万亩，其中低产林改造1.5万亩，新增长防林0.8万亩，退耕还林0.7万亩，血防林0.3万亩，其它造林2.2万亩，上述成绩得到了省厅的赞扬，12月上旬，全省林业现场即将在我区召开。水利部门积极争取上级支持，淦河生态修复、南川灌区血防工程、星畈水利设施改造等重点项目相继动工，得到了上级的肯定。11人上旬，全省水利建设现场会在咸安召开。

三、农业科技推广力度加大

农业科技创新是农业可持续发展的推动力。20nn年，全区大力推进"科技兴区"战略，把"科普惠农，科技助力新农村"行动不断引向深入。巨宁公司、贺胜温氏畜禽有限公司、川玉茶业公司被纳入省级农业科技创新示范企业，双溪高支苎麻种植科技示范基地被纳入全省100家农业科技创新示范基地。贺胜温氏畜禽公司在区政府的大力支持下，坚持企业与农户加盟捆绑式发展，20nn年,全区建立禽类养殖小区14个,预计新增加盟户将突破500户,有望实现年初出栏肉鸡2800万羽的目标；金月獭兔养殖公司与区科技部门联手开展科技养殖示范户工程建设,新发展獭兔养殖户100户,出笼商品兔10万只。区财政和农机部门把落实农机购置补贴政策，推动农业机械化工作牢牢抓在手中，全年争取国家购机补贴项目资金551万元，是上年的2.7倍。有418户农民享受了购机补贴，共购进农机具达550台(套),带动农民投入资金近XX余万元。农业科技创新领域的不断拓展为实现今年农业增长和农民增收提供了技术支持。

四、农业产业化水平稳步提升

农业产业化是农业可持续发展，提高农业生产附加值，增加农民收入的必然选择。20nn年，全区新增省级农业产业化龙头企业1家(贺胜温氏畜禽有限公司)，使我区省级重点农业产业化龙头企业达到6家，新增市级重点农业产业化龙头企业7家(万山红农业生态园、桂源红酒业、国辰竹木、金桂园苗木、兴林富苗木、广祥物流、宏真米厂)，使我区市级重点农业产业化龙头企业达到19家，按照"企业+基地+农户"模式，建成产业化经营基地70多万亩，养殖小区30多个，参与产业化经营农户7万余户，形成了10多个专业村，44个专业合作组织，1000多个专业大户。6个茶叶、水果、禽类、水产领域产品获得了绿色食品认证。农业产业化水平的稳步提升为今年农业保增长、保发展提供了坚实基础。

五、新农村建设扎实推进

在省市区各级重视支持下，我区新一轮新农村建设热潮高涨。一是规划编制力度不断加大。区镇两级成立了工作专班，积极开展新农村建设规划编制和督办检查。区财政列支新农村建设专项资金500万元，用于全区重点乡镇集镇和村湾建设规划修编。目前已完7个乡镇总体规划编制和45个村庄的新村建设规划与产业发展规划编制。二是试点示范成效显著。全区确定省级新农村建设试点镇1个，第二批省级新农村建设示范村2个，市级新农村建设重点乡镇1个，市级新农村建设示范村17个，区级重点乡镇1个，区级新农村建设重点村湾45个。配合举办中国咸宁首届国际温泉文化旅游节，我区投入资金5000多万元，开展了107国道沿线和京珠北至刘家桥沿线的重点乡镇的集镇改造和村庄整治，目前贺胜、双溪、横沟集镇改造已基本完成。刘家桥省级新农村建设示范区建设正进入攻坚阶段，彭城古街1.7公里道路路基已经成型,中心景区26户房屋拆已完成21户,刘家桥至白沙51户仿古装修已完成44户,年底可望完成100户。刘家桥景区水网改造、大叶野茶基地等建设项目正在建设之中。双溪桥镇市级新农村建设示范点建设在市区大力支持下，计划投入2300万元，目前已投入近千万元，双溪大道两侧2800米下水道改造工程，已基本完工；人行道改造及管线入地工程现已动工在建，电力线路改造同期进行；临街面700户房屋立面改造工程，已完成房屋立面改造28000平方米，屋顶平改坡4000平方米，主街道绿化亮化、集镇自来水厂等建设项目正在进行之中。三是农村建设面貌焕然一新。通过推进新农村建设，全区各乡镇大力推进村湾整治，编规划、建新房、改旧屋通过"三改一建"努力改变村容村貌，涌现出了一批卫生村湾典型。浮山旗鼓村借长江工业园区开发之机，集中拆迁还建，高起点规划，统一建设样式，建起了370户别墅新村。官埠桥镇紫坛村郭李、黄库两村湾召集村民开会动员，号召村民捐资建家园，共募集资金40余万元，通过修公路、铺晒场、改水塘、建公厕、搞绿化使村湾面貌大变样。贺胜桥镇桃林村唐角涂依托温氏养鸡，带动该组经济发展。在没有外来资金的情况下，群众不等不靠，自发捐资修通了1.6公里水泥路，并通过家家户户投劳硬化地面，集资对全组48户房屋进行搓沙改造，村湾面貌大变样。大幕乡东源村山下湾群众自订卫生公约自我管理，让旧居卫生管理井井有条，古朴整洁。

六、农村民生进一步改善

20nn年，全区各级各单位积极开展学习实践科学发展观活动，把关注民生，为民办实事贯穿活动始终，使农村民生事业得到了长足发展。人口与计划生育网络进一步健全，利益导向机制进一步完善，20nn年10月1日至20nn年9月30日全区出生人口6185人，人口出生率为10.16‰,其中政策内出生5720人,政策外出生465人,符合政策生育率为92.48%出生人口性别比为108.5。以"双千"为内容的生育文明创建活动深入开展，全区落实"双千"帮扶户326户，落实帮扶资金165万元，落实帮扶致富项目183个，协助落实资金360余万元。民政救灾、社会救助工作在区委区政府的统一领导下，抵御了自然灾害影响,及时发放救灾资金249万元。农村低保扩面新增低保户XX人。结合科学发展观学习实践活动，在区委袁书记的带头参与下，全区1462名党员干部广泛参与到"双扶"活动中，共为双扶户捐助资金250万元，帮助发展致富项目389个。交通公路部门积极争取上级支持完成通村公路建设282公里，改造危桥12座。能源办加大农村沼气入户和"改厨、改而、改圈"支持力度，全区共建成农村沼气用户1820户，同步"三改"1418户。在各级领导的关心下，全区农村民生得到了进一步改善。

回顾一年来的工作，成绩可喜，但仍有不足。主要是：农业产业化进程还比较慢，与新农村建设发展要求相适应的特色产业还没有完全形成，农民增收渠道不广增收压力增大。农村基础设施建设与村民期望还有差距，农村民生事业还需大量资金投入，农村基层组织建设和基层民主管理还有待进一步加强。

20nn年，全区农业农村工作的指导思想是：认真贯彻党的xx大和党的xx届三中、四中全会及中央经济工作会议精神，深入学习实践科学发展观，巩固农业农村经济发展和农民增收基础，全面落实和不断完善强农惠农政策，加强农业基础设施建设，加强农产品市场流通和调控，努力建设具有特色的农业生产体系和新型农村，推动咸安又好又快发展。

目标任务是：20nn年,全区力争完成农业总产值27.42亿元，比20nn年增长9%；力争农民人均收入达到5610元,比20nn年增加500元，增长9.58%；

一、加快发展特色农业，推动农民增收

1、着力构建板块农业。按照区委既既定的"八大板块"和五大小区发展战略，继续推进优质粮油、油茶、丰产竹木、有机水果、桂花等特色农业基地建设，做大做强以温氏养鸡、神童牧业、金月獭兔为代表的特色养殖。明年确保全区确保粮食播种面积56万亩，油料播种面积45万亩；完成造林面积5.5万亩，其中优质油茶园1万亩；全力抓好"桥乡新村"和鄂南大竹海林业生态修复工程,把全区楠竹采伐量控制大230万支以内；继续加大对三大特色养殖业发展支持力度，扩大养殖补贴覆盖面，力争养鸡户达到1000户，出栏肉鸡2500万羽。生猪万头养殖小区达到3个，全区生猪出栏100头以上规模化养殖户达到300户，出栏10万头。獭兔科技示范户达到150户，养殖规模达到15万只。

2、深化农业产业化发展。大力推进以巨宁森工、精华纺织为首的农业产业化龙头企业发展，积极帮助企业申报国家级、省、市农业产业化龙头企业，落实国家对重点农业龙头企业的优惠政策。力争明年在国家级农业产业化龙头企业申报上有突破，新增省级龙头企业1-2家，市级5家。着力加强双溪蔬菜基地建设，加速引进外来投资，通过土地租赁或农户加盟方式建立规模化、专业化的超市蔬菜种植配送基地，让基地直接联接市场。

3、积极发展新型农业服务产业。借助温泉谷、碧桂园旅游项目给咸安带来的名片效应，大力发展以林果基地结合旅游休闲农庄为特色的观光休闲农业，做强做细做精乡土特色农产品加工，推动餐饮等服务产业发展，着力打造咸宁武汉城市花园旅游品牌。

二、全面落实强农惠农政策，夯实农业基础

1、加大惠农补贴政策落实力度。加强对涉农补贴资金发放的监督，强化一折通规范化管理，确保所有补贴资金直补到户。加强农民负担监督检查，确保全省农村集体建设项目"一事一议"制度执行不走样。

2、加大惠农强农建设投入。进一步加大农村农业田水利等基础设施建设投入，使农民有田种，种好田。要积极争取国家基本农田改造、土地整理、水利灌溉设施建设维护加大农机补贴政策落实力度，加速农业机械化推广，减轻农业劳动强度，解放劳动力，让老百姓有更多从事致富产业的时间和机会，从而推动农民增产增收。

三、积极保障和改善民生，推进新农村建设

1、加大农村困难群众扶贫救助力度。做好农村"五保"和低保户扩面工作，确保农村特困群体社会救助全覆盖。逐步提升社会救助标准，不断完善与我区财政相适应的社会救助体系。

2、深入推进新农村建设。进一步加快镇村规划编制工作，着重加强规划管理。大力发展一村独具特色的致富产业，为改善村组公共设施和村湾公共事务管理提供有力的财力支撑。充分发挥农民自身在新农村建设中的主体作用，完善群众自筹，村组补贴、区镇支持、社会参与的投入机制，加强村民自主创建和自主管理，突出示范带动，做到建一处成一处。

四、加强农村党的建设，强化农村社会管理

1、加强农村基层党组织建设。要认真学习国家正在修订的《村民委员会组织法》，切实转变对农村农民的领导方式和工作方式。要加强村级班子建设，注意在农村致富能人和带头人中培养发展党员，特别优秀的吸收进班子。要加强农村党员特别是外出流动党员的管理，注意通过多种方式向他们通报政务村务，帮助解决他们的困难，发挥他们的作用，共同抓好村组公益事业发展和村务管理。

2、高度重视和加强农村社会稳定工作。妥善解决好农村土地林地纠纷、维权纠纷和拆迁移民、集体资产处置等引发的矛盾，快速处置群体突发性事件，把矛盾化解在基层，把不稳定因素消灭在萌芽状态。

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