政府村镇建设上半年工作总结。
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为进一步推进全县农村村镇建设工作快速发展，持续稳定推动农村农房改造工作，加速城乡一体化进程，县委、县政府加大对若干主要工作的调查研究力度和落实推进力度，重点解决农村建房施工队伍、建材、规划编制与审批、改造资金筹措等问题；加强对村镇建设质量安全的监督管理，建设节能环保住房；引导农民改变传统观念，防止目前在部分农村房屋“多开窗、开大窗”的势头蔓延。
一、以措施促落实，无条件完成省市下达农房改造任务
XX年我县启动实施52个村的农房改造工作，完成土地整治19个村，盘活集体建设用地244.32亩，农村建设用地复垦126.62亩，农民住房改造建设2549户。各乡镇要树立责任意识和紧迫意识，加大工作力度，采取有效措施，千方百计完成农房改造任务。XX年下半年，计划启动实施60个村，农房改造3350户，盘回农村集体建设用地300亩左右，每户农民建房估计投资20万元，直接全县投资达到6亿元，可以拉动内需10亿元左右。
二、以科技为先导，加强节能技术成果的应用推广力度
XX年要积极落实国家节能减排政策与要求，大力推广农村应用新墙材、新能源、新技术，引导、鼓励农民使用可再生资源，改善农村能源与燃料结构。
三、以项目做牵动，做好村镇规划编制与审批工作
XX年，完成30个村庄建设规划编制、修编工作。坚持“高起点规划、高标准建设”的原则，重点做好平桥镇、白鹤镇、坦头镇3个中心镇镇总体规划编制工作，规划编制要注重与农村经济发展相结合，注重与农村旅游业、特色产业、毗邻大企业发展相结合，确保规划编制的科学性、指导性。同时保证完成的规划审批工作，做到按标准编制，按程序审批，按规划建设。凡是没有编制规划的村屯，不予安排泥草房改造补助资金。
四、以农房建设为重点，加强村镇建设质量安全监管
XX年是我县农房改造刚起步的一年，强化农房建设施工的质量安全管理尤为重要。各乡镇要严格按照建设部的要求，把农房建设的质量安全管理纳入工作范畴，监督施工方和农户要建立在安全、环保的标准规范施工上，防止重大质量、安全事故发生。质量、安全监督与管理责任层层落实到人头，目标要逐级分解到基层，确保不发生一般以上质量安全事故。
五、加快中心镇建设步伐
我县将中心镇建设作为今后几年县内区域发展的重点，以平桥镇、白鹤镇、坦头镇三个中心镇为龙头，积极带动其他乡镇的建设和发展。完善发展规划为龙头。按照小城市发展要求，高起点修编完善中心镇总体规划，优化镇区建设、产业凝聚、农田和生态保护等空间布局，全面提升规划建设档次。把中心镇建设与农房改造、人口集聚结合起来，启动镇中村、中心村改造和农民集中居住区建设，开展农民宅基地置换城镇住房试点工作，加快中心镇人口集聚。加大中心镇的道路、供电、供排水等基础设施投入，加快文化、教育、卫生等公共设施建设，推进商贸、金融、公交、通讯等功能设施建设，促进基础设施与城区对接、与周边乡镇互联共享，积极推进城乡公交一体化，充分发挥中心镇在统筹城乡发展、建设新农村中的重要作用。
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县上半年政府工作总结
上半年，我县在地委、行署和县委的正确领导下，认真贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，大力实施“工业强县、农业固基、科技兴县、生态立县”战略，优化产业结构，转变经济发展方式，统筹城乡区域发展，工业经济发展、工业园区建设、农业产业化进程、城乡基础设施建设、招商引资、财政收入、农牧民人均纯收入等方面有新的突破。
2011年上半年，全县生产总值完成11.75亿元，同比增长24.43％,完成年计划的48%；工业总产值完成12.38亿元，同比增长77.12%，完成年计划的35.4%；全社会固定资产投资完成7.88亿元，同比增长23.01%，完成目标任务的58%；财政收入完成一般预算收入8144万元，同比增长1.77%，完成目标任务的41.4%；农牧民人均纯收入2233元，增加123元。
（一）资源转换进程加快，工业经济发展势头强劲
一是工业生产持续平稳增长，主要工业产品产量大部分呈增长趋势。发电量5亿度，同比下降22.5%；原煤产量548.0万吨，同比增长2倍；红砖3420万块，同比增长2.70%；植物油2602吨，同比增长67.7%；白酒690千升，同比增长21.5%；干馏炭4.72万吨，同比增长1.4倍；硫铁矿石10.62万吨，同比增长2.2%；硫酸3.14万吨，同比下降17.8%；原盐1.6万吨，同比增长1倍。
二是重点企业运行质量有所改善。重点监控企业完成工业生产总值3.17亿元，同比下降4.7%。完成销售收入2.88亿元，同比下降6.2%；实现利税总额9933万元，同比下降27.81%，其中实现利润4307万元，同比下降38.02%。11家监控企业中6家亏损，亏损面54.5%，亏损额353万元，同比减亏42%。
三是工业投入加大，项目建设加快。上半年，全县动工建设各类工业项目12项，其中：新建项目3个，续建项目9个，技改（扩建）项目1个。工业完成投资5.06亿元，同比增长59.7%，其中：华能风电一期投资完成1.72亿元，二期投资完成6620万元；圣雄集团投资完成1.25亿元；中泰化学投资完成7195万元，新家园投资完成4000万元；昌盛公司投资完成1505万元；金鑫玉投资完成1600万元。
四是节能降耗工作初现成效。11家重点用能企业综合能源消耗量为19.27万吨标准煤，同比下降16.6%，其中电力消耗量4378万千瓦时，同比下降12.5%；原煤消耗量24.21万吨，同比下降13.1%；柴油消耗量1237吨，同比增长32.7%；万元单位增加值能耗为22.7吨标准煤，同比下降28.2%。
五是园区建设工作稳步推进。能源重化工工业园区上半年预计完成工业总产值10.2亿元，同比增长52.8%。园区（开发区）新增开发面积1平方公里。制定了园区产业布局规划，继续完善园区道路、绿化建设，供水、供电、供气、通讯、交通等配套设施进一步完善，布局进一步合理，已初步达到企业入驻“五通一平”条件。
（二）进一步优化农业结构，农业产业化进程加快
上半年，全县完成西甜瓜种植面积2.01万亩，已销售1316吨；完成蔬菜种植面积1.54万亩，完成年计划的71.1%，，已销售6684吨；完成孜然种植面积10.28万亩；新栽红枣面积4.09万亩；新栽杏面积0.79万亩，销售497吨；完成花生种植面积0.62万亩；棉花种植面积14.87万亩；葡萄嫁接改造400亩。农业总收入预计达到6.51亿元，同比增长78.89%；农业总纯收入实现1.69亿元。
一是全力推进设施农业发展。按照地区大力发展设施农业的决定，我县科学规划、重点部署、精心支部，采取多种措施强力推进，确保1000座温室大棚建设任务完成。6月15日又动员号召全县党员干部职工实施“百日会战”，加快工程进度。目前，全县设施农业已建设开工1007座，其中完成打墙902座，完成钢架安装79座，棚土改良102座，已落实经营主体911座。
二是强势推进哈密瓜品牌战略。今年“楼兰神”精品哈密瓜品牌落户我县，为提高品牌知名度，进一步打开市场，提升哈密瓜产业效益，不断增加瓜农收入，我县在加强技术指导和服务的同时，精心策划了第二届“楼兰神” 精品哈密瓜开园暨拍卖会等活动，成效显著。全县种植精品哈密瓜4080亩，已完成销售3847吨，预计收入达577.05万元；西瓜完成销售4258吨，预计收入达425.8万元，西甜瓜总收入同比增长2.1%。
三是稳步推进特色林果产业化进程。在全力做好病虫害防控的基础上，完成造林2.01万亩，其中经济林1.91万亩，防护林1000亩。育苗1426.7亩，包括红枣、杏、青杨等16个树种，预计今秋明春可产苗1366万株。
四是进一步加快畜牧业发展。完成牛羊育肥51.2万头只标准畜；完成小畜品种改良3700只，完成黄牛品种改良2700头；新建养殖小区一个，新建标准棚圈48座；种植饲草料5.75万亩。
五是积极推进水利重点工程。白杨河综合治理工程完成两座人工湖的建设，橡胶坝、翻板坝、泵房、水电站等附属设施建设正在进行；阿拉沟水库工程设计编制完成，三通一平和库
盘清理工作即将展开；白杨河中型灌区改造工程新建渠道16.6公里；高效节水农业完成节水灌溉面积7500亩。
六是保持劳动力转移继续增长。上半年向县内、县外输出剩余劳动力8011人次，其中县内转移5568人次，占劳动力转移总人数的69.5%，县外转移2443人次，占总数的30.5%，实现劳务收入656.13万元，人均创收714元。
（三）固定资产投资高速增长,投资结构不断优化
全县固定资产完成投资7.88亿元，同比增长23.01%，完成年计划的58%，其中：地区级重点项目7个，完成投资4.91亿元，同比增长2倍，占全社会固定资产投资的62.3%；农业完成投资5918万元，同比增长1.5倍；工业完成投资5.5亿元，同比增长37.55%；第三产业完成投资1.78亿元，同比下降17.67%。
(四)消费品市场保持较快增长，人民生活水平不断改善
通过做好家电下乡等工作，刺激消费品市场保持增长态势。全县社会消费品零售总额1.12亿元，同比增长16%，其中批发零售贸易业销售总额9074万元，同比增长18.2%；餐饮业营业额XX万元，同比增长7.1%；城镇实现社会消费品零售总额8097万元，同比增长17.5%。
（五）城市建设投入加大，发展水平不断提高
全县已报建和公开招投标项目16个，建筑总面积3.91万平方米，工程总造价4635.3万元；跨年工程24个，面积5.214万平方米。房地产开发投资4800万元，同比下降0.73%；廉租房、经济适用房投资同比增长180%；市政公用设施建设完成投资2700万元，同比增长86%；更新拆迁改造投资1343万元，完成房地产开发面积1.49万平方米。完成排水管网改扩建工程14.46公里，县城供排水改扩建项目全部完成；加强城市园林绿化建设，进行九龙路、华安路、友好路、301省道、工业园区及白杨河景区绿化；加大投入进行白杨河景观工程建设，投入500万元建设景区出入口工程，投资250万元进行景观亮化；廉租房竣工面积5400平方米，经济实用房2040平方米；抗震安居工程累计开工1520户，开工率101.3%，竣工619户，竣工率41.3%。完成拆迁补偿129户，补偿资金1343.63万元。
（六）招商引资成效显著,争取项目力度不断加大
全县招商引资项目39个，总引资额98.29亿元，到位资金9.11亿元，完成全年计划的130%。其中：新建项目3个，总引资额6.2亿元；转接项目36个，总引资额92.09亿元。
（七）社会各项事业协调发展，为民办好事实事得到落实
坚持不懈地推进 “科教兴托”战略。教育事业快速发展。积极筹措资金3100万元，加快推进“两基”工作顺利开展。卫生事业进一步发展。疾病控制、卫生监督、传染病救助体系和突发公共卫生事件预警机制不断完善。农村新型合作医疗全面普及，落实资金768.13万元，参合人数80866人，参合率达96.57%。社会保障工作力度加大，扶贫救灾扎实有效。全县共有农村低保户3620户7138人，城市低保户2998户6208人，共计发放低保金433万元；发放老年低保补贴4.90万元；发放老年“五七工”补贴6.66万元；开展各类救济92次，投入11.63万元；发放优扶金19.78万元；城乡医疗救助204人次，支出资金32.56万元。农村公路建设力度加大，通村油路已完工228.53公里，通达公路项目完工36公里。
（八）民族团结进一步加强，社会稳定和谐发展。 一是健全了县、乡、村、组四级综治网络， 刑事案件和安全死亡事故得到有效控制，加大重点要害部门的监控和检查，创建“平安托克逊”取得成效。二是意识形态领域反分裂斗争不断强化，深入开展反分裂、防渗透宣传教育活动，严密关注“伊扎布特”支部。坚持标本兼治，依法加强宗教事务管理，牢牢把握稳定工作主动权，确保了社会大局和谐稳定。三是加强信访工作,及时处理信访突出问题，妥善化解人民内部矛盾。共受理群众来信来访153件，来信结案率达100%。四是严格安全生产各项措施的落实，安全生产形势平稳。
二、下半年工作重点
（一）以农民增收为核心，大力发展现代农业
一是继续加紧完成设施农业建设。积极响应地区决策部署，加强支部协调，尽快完成设施农业任务。立足农业示范园区建设，转变设施农业发展模式。科学规划，坚持“多位一体”循环生态发展模式，加快设施农业示范园区建设。二是做好农产品销售工作。重点做好精品瓜和孜然的销售工作；三是加强病虫害预测预报工作。重点是葡萄斑叶蝉、棉铃虫、棉蚜和温室病虫害的防治工作，指派专业技术人员服务于田间地头，确保早发现、早预防，不造成大的损失；四是加强劳动力转移工作。对全疆秋季劳务用工情况进行调查，及早开展劳务用工洽谈，继续做好劳务输出工作；五是狠抓农产品质量安全。进一步加大农产品质量安全检测执法监督，严格执行安全生产责任制，加强对农产品产地农药残留监测，加大农产品安全生产工作管理。六是进一步提高产业化经营水平。以五大万亩绿色产业为基础，引进区内外龙头企业带动基地建设，延伸产业链，以天润枣业、圣通果业、中敖畜牧等企业为平台，加快发展农产品精加工、冷藏保鲜、牛羊肉深加工、净菜加工等产业，加快现代农业产业园建设，形成农产品生产与保鲜、贮运、销售为一体的农副产品加工业。积极推行农产品准入制度，实施农产品品牌战略，提高农产品附加值。七是大力推进高效节水农业。要积极探索水权制度改革，用市场经济的手段激励农民节约用水。积极争取阿拉沟水库早日开工建设，完成导流洞开挖，给2011年水库截流创造条件；完成托台水库除险加固工程建设，争取7月开始蓄水；完成白杨河综合治理三期工程项目、山水景观、始昌东湖、始昌中
湖、始昌西湖的建设；完成红山水库至工业园区引水工程项目建设，争取年底给工业园区供水；完成1.5万亩农业高效节水项目和100公里防渗工程建设。八是大力发展现代畜牧业。以发展“畜牧业强县”为目标，加快养殖小区建设和品种改良步伐。以牛羊育肥为主，立足自繁自育，以冻精冷配为手段，加强与中敖集团配合，充分发挥良种优势，进一步优化品种结构，提高良种覆盖率。完成本地黑羊人工授精2万只；建立健全畜牧技术员奖惩制度，确保配种怀胎率达到80%以上。高度重视牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、猪蓝耳病等防疫工作，认真落实防疫责任制和“五强制、两强化”的综合防治措施，及时开展补免工作，确保免疫率达到100%。
（二）以资源开发为突破口，加快推进新型工业化
围绕煤电、煤化工、无机盐化工、有色金属和非金属“五大产业”，按照循环经济发展的要求，重点做好产业上下游衔接，延长产业链，提高附加值，发展规模性经济，形成循环利用的集聚效应，促进产业集群快速形成，全力建设全疆一流的工业园区，打造全疆重要的工业基地，自治区级重点能源化工工业生产供应基地，做大做强五大产业。
一要进一步落实园区基础设施建设，推进新型工业化快速发展。以打造国家级工业园区为目标，加快园区建设，发展园区经济。搞好水、电、绿化等网络的配套设施建设，扩大园区规模，提高园区功能。按照“资源配置合理，功能布局明确，各类经济互补”原则，引导各类生产要素向园区集聚，把园区建设成思想最解放、政策最优惠、环境最宽松、服务最到位、发展最迅速的工业园区。
二要继续抓好矿产资源整合，实现矿业经济的健康快速发展。加快抓好矿产资源整合，推进资源集约化发展。在继续加强矿业秩序整顿的同时，依托勘探单位和投资企业，加大钨、铜、金、银、铅、锌等有色金属勘探，进一步摸清地质储量，统筹全县矿业规划，加强矿业开采、利用和管理工作，逐步实现由原矿型工业向精深加工型工业的转变，提高矿业经济效益。
三要狠抓节能、降耗、减排。引导和鼓励企业根据国家产业政策调整发展方向和投资重点，大力发展低能耗、低污染、高附加值的“两低一高”型企业，不断提高资源的利用效率和开发效益，加大宣传和执法力度，全面增强企业环保节能意识，形成低投入、高产出、少排放、可循环的发展机制，不断改善人居和生态环境。
（三）优化投资环境，加快城乡基础设施建设
加快城乡规划编制。做好县城总体规划修编报批工作，尽快完成《托克逊县城总体规划》、县城近期建设规划、控制性详细规划和各类专项规划的编制工作，重点落实各乡镇总体规划工作；完善城乡规划管理机构和管理机制，支部开展好城乡规划效能监察工作；各乡镇完成中心村和示范村规划编制备案。
加快城市基础设施建设。建立城乡建设项目库，抓好县城供水管网改扩建工程、县城污水处理工程、集中供热工程、管道天然气工程、白杨河生态综合治理工程的管理工作和重点小城镇综合建设项目。各乡镇开展新农村综合整治建设项目前期工作。继续加大经济适用房、集资统筹住房和廉租房建设和管理工作力度，推进保障性住房建设工程持续发展，稳定全县住房价格，结合城镇住房制度改革，建立健全城镇住房供应保障体系，解决好城镇困难居民住房问题。加强房地产企业资质管理，做好房地产企业、物业企业、拆迁企业、中介服务机构资质动态管理。
（四）以投资项目为支撑，进一步夯实经济社会发展基础
一要切实抓好重点项目建设。农业方面要争取阿拉沟水库工程尽早开工；完成白杨河综合治理三期工程；完成红山水库至工业园区引水工程；工业方面要进一步抓好圣雄60万吨电石资源综合利用项目，争取配套项目尽早开工建设；华能、华电、大唐各4.95兆瓦风电项目、黑山露天矿年产10万吨煤质活性炭和年产0.3万吨活性炭项目；交通运输方面要突出抓好105.6公里的农村公路和206.67公里的村村通油路工程；第三产业方面要重点抓好7005.9平方米的托克逊县文化中心建设、日处理8400立方米的污水处理厂建设和1.48万平方米的经济适用房工程。
二要切实抓好项目争取工作。加强对项目编制工作的指导协调和把关上报工作，各项目编制单位要确保项目编制质量，与项目审批相关的部门要特事特办、急事急办，力促项目尽快编制上报。要抓好重大项目的跟踪落实，实行领导负责制，全力以赴做好与国家部委、自治区、地区的沟通和衔接，尽可能多地争取项目立项和国家、自治区投资。财政部门要确保项目前期费用足额到位。继续抓好项目的储备工作，不断补充、调整、储备一批项目，为今后争取国家投资奠定基础。
三要切实抓好招商引资工作。围绕重点领域、重点地区和重点客商，做好乌洽会、西洽会、厦洽会、西博会、葡萄节等大型招商引资和经贸洽谈准备工作，支部好10次以上的经贸招商活动；继续完善招商引资项目册，策划包装高质量的招商项目35个，争取列为地区重点推介项目8-10个；力争在农业产业化、煤电煤化工、有色金属和非金属加工、风电开发、太阳能开发等方面招商实现较大突破。
四要切实加大融资力度。要抓住xx届三中全会关于对农村金融发展的政策机遇及当前我国扩大内需积极实施的财政金融政策的机遇，想方设法加大信贷力度。要制定金融支持地方经济发展的考核办法，按照现代金融的相关规定，积极规划、包装项目，打造融资平台，扩大信贷支持；要加强诚信信用工程建设，减轻各金融机构的历史负担，通过置换债权、依法破产、资产变现等方式积极消化银行不良债务；要大力开展诚信政府、信用乡、村、户的培养、评定和监督工作。要充分运用、调动政府资金资源，加大对地方经济积极投入的金融部门的支持力度，奖优扶优，要积极探索和实践金融创新，以参股、控股合作等各种方式发展新型农村金融机构和服务农村为主的地方性中小银行。
（五）以增收节支为着力点，不断提高公共财政管理水平
加强财源建设，继续完善激励机制，支持中小企业发展和重点项目建设，培植基础财源和新兴财源。强化税收征管，加强对重点企业和重点税种的有效监控，加大清理欠税工作力度，狠抓非税收入征收力度，确保应收尽收。继续调整和优化财政支出结构，加大公共财政对“三农”、社会保障、基础设施建设的投入力度。严格控制“人、车、会、话”等一般性支出，特别是严禁超编制增人，严格控制车辆编制和配备标准，努力降低行政成本。继续深化部门预算改革，实施专项资金国库直接支付管理办法。完善政府采购规范化管理。
保证2011年财政供给人员各项津贴补贴坚持发放到位。创新财政管理体制，完善“乡财县管乡用”财政管理体制，加强行政事业单位资产管理，强化审计监督，提高资金使用效率。
（六）以改善民生为重点，务实推进和谐社会建设
切实抓好就业和社会保障工作。落实积极的就业政策，深入开展对零就业家庭和就业困难人员的就业援助，积极改善创业环境，推动以创业带动就业工作。加强人力资源市场规范化建设，推进公平就业。统筹城乡就业，引导农村富余劳动力有序转移，突出抓好农村“一户一技工”转移就业致富技能培训工程。加快城乡居民社会保障体系建设，继续扩大五项社会保险覆盖面。启动城镇居民基本医疗保险试点工作。加强劳动关系利益协调、纠纷调处和监察执法机制建设。不断完善城乡低保制度，加快动态管理下的应保尽保，加大救灾和城乡特困群体救助力度，建设救灾物资储备库，提高救灾物资供应能力。
大力推进教育事业发展。把“两基”迎“国检”作为重中之重，严格落实各有关部门法定责任，以确保教育经费“三个增长”为重点，切实加大“两基”迎“国检”整改提高工作力度。稳步推进“双语”教学，逐步实现“双语”教学模式。按照“双语”教学“xxx”规划，抓好中小学教师的培训，拟选拔40名教师参加国家、自治区级培训，全面提高“双语”教师队伍的整体素质。重点办好标准型“双语”幼儿园，提高学前教育普及率，学前一年教育普及率达到60%以上。多方筹集资金，完成一中、二中的改扩建工作。完成伊拉湖中心校等12所学校的前期工作，力争2011年底投入使用。
大力发展卫生事业。优先发展公共卫生、农村卫生和社区卫生。继续完善新型农牧区合作医疗运行机制，农牧民参合率进一步提高。继续做好麻疹、结核、艾滋病等传染病的防控防治工作，确保实现基本消除碘缺乏病目标。落实好计划生育家庭奖励扶助制度，深入推进少生快富工程，完善流动人口计划生育管理制度，积极创建自治区优质服务先进县。
推动文化事业繁荣发展。完成托克逊木卡姆的拍摄、录制工作。继续加大对非物质文化遗产、民间老艺人的保护力度，推动和开展以木卡姆为中心的文化传承工作，提高群众参与文化工作的积极性。完成县文化活动中心建设。完成煤炭体育馆的项目落实工作。加快推动和实施郭勒布依乡文化活动中心、库米什镇文化活动中心、夏乡文化活动中心项目建设，力争早日完成县乡两级文化活动中心建设。认真做好全国第三次文物普查工作，完善文物保护单位各项安全保护措施。继续做好克尔碱旅游项目立项审批工作，尽早使托克逊旅游与吐鲁番、鄯善旅游连成一线。
切实完善社会管理。继续强化市场监管，深化食品药品安全整治，确保各族群众饮食用药安全；要高度重视粮食安全，管好用好粮食储备基金，建设粮食储备库，在伊拉湖乡粮库库房建造已完成，即将进行储粮，今年完成储量3000吨。
（七）以维护社会稳定为保障，着力构建平安托克逊
牢固树立稳定压倒一切的思想，坚持“主动进攻、露头就打、先发制敌”的方针，始终保持严打高压态势，坚决打击民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力，坚决防范境内外敌对势力的各种渗透破坏活动。要依法加强对宗教事务的管理，坚持“保护合法，制止非法，抵御渗透，打击犯罪”的原则，坚决遏制和查处非法宗教活动，狠抓制止零散朝觐工作，确保宗教活动规范有序进行。要广泛深入地开展好反分裂斗争再教育活动，进一步加大正面教育和宣传力度，深刻揭露“三股势力”的反动本质和险恶用心，切实增强各族干部群众维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的自觉性和坚定性，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。要加大平安建设工作力度，深入排查影响社会治安的突出问题，切实增强社会面控制，严打严防各类违法犯罪活动。要认真落实信访工作责任制，大力开展矛盾纠纷排查化解、重信重访专项治理，切实解决一批信访突出问题。
认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实政府安全监管主体责任和企业安全生产主体责任，切实加强对安全生产工作的领导，狠抓安全生产责任制的落实，继续深化安全生产隐患排查治理，着力解决安全生产主体责任不落实、安全基础不扎实、安全生产投入不到位、职工安全技能低、安全意识和自我保护能力差等突出问题，提高全民交通安全意识，坚决制止违法违规生产经营行为，确保安全生产形势持续稳定。
上半年县建设工作总结
上半年县建设工作总结文章标题：20xx年上半年县建设工作总结
为全面总结20xx年上半年工作，发扬成绩，纠正不足，更好的做好下半年工作，现对我县20xx年上半年工作情况及下半年工作打算汇报如下。
一、20xx年上半年建设工作的基本情况
今年以来，我县建设工作坚持以“三个代表”重要思想和十六届四中、五中全会精神为指针，树立和落实科学发展观，认真贯彻县委、县政府的各项工作部署，紧紧围绕建设“创建省级园林城市”的工作目标，高起点规划，高标准建设，高效能管理，不断完善城市功能，提高城市承载力，使我县建设工作保持了科学发展的良好局面。
（一）以规划管理为重点，强化规划宣传。为严格落实城市规划，4月份开展了城市规划宣传和集中查处违法建设活动。通过发表电视讲话、街头散发资料、流动车辆巡回宣传、张贴公告等形式，营造全县人民执行城市规划、遵守城市规划的良好氛围。共办理建设工程规划许可证34件，建设用地规划许可证12件。并及时向城市管理综合执法局通报违章建设情况，对先建后报、违反规划等滥修乱建行为依法进行了查处，纠正了先建后报现象，大张旗鼓地查处了一批违章建设，查处无证建设21多起。对拒不改正的依法进行证据保存，并强制停工。对情节严重的予以强行拆除。维护了规划的严肃性，为城市建设科学发展奠定了基础。
（二）以“十件实事工程”和“创建省级园林城市”为工作重点，改善城市环境。“十件实事工程”和“创建省级园林城市”功在当今，惠及后人。对改善全县人民生活、优化投资环境意义重大。##县建委作为两大工程的主要承担者，科学规划，认真部署，以一流的速度、一流的质量，一流的档次，推进城市各项工程的建设，使我县的城市环境具有良好的项目承载能力。
1、十件实事工程按计划进行。一是引水入城调蓄工程。在城区南环路以南、青龙河以东，开挖一处占地100亩的水面，蓄水量25万立方米。3月中旬前完成建设规划，目前正在积极协调广运街道办事处解决引水入城调蓄工程占地问题，待土地迁占问题解决后，立即开工建设。二是天然气入户工程。完成站区建设，完成沿运河路、漳南街、顺河街、兴武路的主管道环线建设。铺设管线20余公里。具备了接气条件。同时采取应急措施，对急需用户利用压缩天然气供气。6月下旬对部分企业实现供气。三是城区集中供热工程。投资1.6亿元。古贝春公司正在进行电厂建设，设备已到位。四是城区污水处理厂建设工程。建委完善了建设资金筹措方案，制定了详细工作计划，已向国家开发银行贷款4000万元申请工作。积极到上级有关建设主管部门争取贷款早日到位。开展了污水处理厂营业执照、税务登记证申办工作。开展了建设施工图设计工作。施工设计图由中国城建设计研究院山东分院担负设计。做好了污水处理设备及设施建设招标准备工作。
2、创建省级园林城市工作成效显著。05年以来，县委、县政府把创建省级园林城市工作作为促进经济发展、改善投资环境、促进城市可持续发展的关键措施来抓。真正实现以绿制胜，以绿治丑，以绿治脏，以绿治乱，并准备用三年的时间，实现这一目标。成立了创建园林城市指挥部，并对照各单位实际情况进行了明确分工，建委作为主要的职能部门，编制了详细的施工图纸，在施工中严格施工质量标准。及时督促进度，确保了创城一期工程顺利完成。全民动员齐参战。通过多种形式筹资，投入8000多万元，完成土方量27万方，完成房屋拆迁面积2270平方米。铺设排水管道铺设27000米。种植各类绿色苗木8.6万平方米，铺装人行道3.3平方米。完成城区15个游园（景点）建设。新增硬化面积9800平方米，绿化面积13万平方米。绿化管理得到进一步加强。县政府制定下发了《##县城市绿线管制办法》、《##县绿色图章管理规定》，加大了绿化管护力度，倡导建绿、爱绿、护绿的良好社会风尚，营造了全民参与绿化的良好氛围。加大了绿化养护力度，确保了城市绿化效果。
创建省级园林城市二期工程全面铺开。结合城市环境综合整治。重点抓好街道美化、净化、硬化和空闲地段建设。通过周密部署，加强督导，创新方法，加班加点，确保了城区街道美化净化工作尽快完成。共完成楼房、平房墙面粉刷471170平方米，围墙粉刷4960米，清洗墙体47000平方米，改色245360平方米，清理死角垃圾6845余吨，拆除残墙断壁及障碍物19多处，清理街道牛皮癣3526多处。空闲地修建围墙1900余米。硬化人行道9000平方米。通过治理，城区面貌焕然一新，整体效果明显改观。
（三）以新农村建设为着力点，大力推进村镇建设工作。为提高村镇建设水平，加快村镇发展步伐，引导和促进全县新农村建设的全面开展和顺利实施，制定了建设规划。开展和完成了以下三项工作。1、继续开展了乡镇村庄规划编制工作。邀请山东省村镇规划设计院协助完成了郝王庄镇域、德武新区商贸城的总体规划。对鲁权屯镇、武
上半年县建设工作总结第2页城镇、广运办事处的部分村庄进行实地勘察、测量，并结合村庄发展实际，编制村庄规划。2、加强了村镇较大工程项目建设的审批管理，推行“一书两证”制度。对不按规划建设或不经审批擅自建设的进行了依法查处。上半年“一书两证”发放率达到了95以上，处理违章建设10余处，有效的维护了村镇建设秩序。三是注重加强了村镇房屋建设管理，开展了建筑工匠培训，提高建筑工匠的质量和安全意识。
（四）加强建筑业监督管理，促进安全生产。加强招投标管理，纳入交易中心招标工程6栋，建筑面积1.45万平方米，招标率达100。开展了企业资质年检和有关企业资质升级申报。按着上级要求开展了建设项目执法监察，进一步规范了建筑市场秩序。加大工程质量的监督与检测，共监督工程62个，建筑面积19.8万平方米。对全县预制厂进行整顿，提高了预制件质量。
在促进安全生产工作中，为切实抓好我县施工安全生产工作，建委主要进行了四项工作：一是在“安全生产周”和“安全生产月”活动期间，加大宣传力度，提高公众的安全生产责任意识。二是与有关部门联合对全县所有学校、幼儿园房屋进行了一次安全大检查。三是对全县所有在建工程进行了拉网式大检查，检查重点是垂直机械运输、临时用电及施工机具、塔吊基础，限位器灵敏程度，共检查了5个施工企业的9个施工现场，共发现隐患123项，现场整改45项，消灭了不合格工程。四是对全县液化气经营企业进行了突击检查，对2个存在问题较严重的燃气企业下达了责令限期改正通知书，取缔4个非法倒罐经营点，确保了全县燃气安全形势的稳定。
（五）扎实开展了文明机关创建活动，促进了机关建设。制定了《武城县建设委员会关于开展政治业务学习的实施方案》，在系统内开展多种形式的全员业务知识、政治理论知识及法律法规的学习活动。通过自学、集中学、定期考试等形式，确保学习效果。下发《##县建设委员会卫生及后勤设施管理规定》，实行每周一检查，每月一评比的卫生管理考核制，通过授予卫生先进单位流动红旗、定期通报、与年终考核挂钩等形式，彻底改善机关卫生状况。同时，完善目标责任制、岗位责任制，全面开展千分制考核工作。真正实行按劳取酬，责、权、利相一致。激发了干部职工学业务，强素质，提高行政能力，争创一流业绩的积极性，树立了建委的良好形象。
总之，面对今年城乡建设工作任务重，难度大的实际，我们强化措施，使各项任务顺利进行。在肯定成绩的同时，也要清醒认识到工作的不足和存在的问题。这些问题主要表现在：一是居民的规划意识、城市意识仍很淡薄，违法建设行为时有发生；查处解决的力度还不够。二是市容市貌管理仍有许多死角，尤其是个别住宅区和城乡结合部，脏、乱、差现象没有彻底根除。三是村镇规划管理仍不规范，有待于继续完善。四是城建资金紧张，到位率低，制约着县城建设。对于以上这些问题，我们将进一步采取有效措施，认真加以解决。
二、下半年工作计划
按照年初制定的工作思路和任务目标，下一步主要完成以下几项任务：
（一）城市规划。1、规划编制：（1）根据总体规划评审专家的意见，抓紧进行补充、修改、报批。上半年完成。同时抓好与德州市规划的对接工作。（2）加快编制控制性详细规划。2、规划管理。依法审批，严格督导，纠正先建后批，查违章建设。做好规划的效能监察工作，做好迎接检查工作。
（二）城市重点工程建设。1、抓好二期创建省级园林城市工作，完成创城指挥部安排的各项任务，协调各责任单位尽快保质保量的完成自己的绿化任务。2、继续抓好天然气入户工程、城区污水处理厂建设、引水入城调蓄工程、城区集中供热工程、青龙河景观公园工程。
（三）城市管理。1、抓好城市环境综合治理。建立长效、科学的管理机制。实施青龙河“碧水工程”、城区道路“畅通工程”、城市公园“美化工程”、重点建筑“亮化工程”。2、市容卫生管理。加大巡视力度和密度，加强对主要道路的卫生管理，治理垃圾死角。逐步改善环卫条件，购置现代化的卫生设备，扩建垃圾场，筹建垃圾中转站，开展垃圾无害化处理。
（四）村镇建设。1、村镇规划。全面开展新一轮小城镇和村庄规划修编，完成李家户乡和甲马营乡的总体规划及70的村庄规划。2、规划管理。驻地集镇规划实行一书两证，村庄规划实行选址意见书。
（五）建筑业管理。1、招投标管理：加大宣传，推广工程量清单报价制度。要达到公开招标率、应招标率两个100，同时适当接纳外地队伍参与招标，以提高我县工程质量。2加强施工队伍资质管理。3施工安全管理。完善各项安全制度，作好《安全生产许可证》的发放，重点抓好施工现场的安全生产工作，消灭不合格的工程。抓好建筑安全管理人员的培训和一线工人的安全培训。
（六）创建文明机关工作。1、依法规范行政审批。2、依法查处各类违法活动，正确使用法律文书。3、抓好普法教育学习。4、信息宣传工作。定制切实可行的信息奖惩办法，各科室、单位要固定一名人员做专职信息员。保证信息报送的及时、详实、保质保量。5、抓好社会治安综合治理及后勤保障工作。6、廉政建设。抓好各项制度的细化、落实，全面落实党风廉政建设责任制，堵塞漏洞。经常开展警示教育，廉洁勤政及党风廉政教育活动。
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上半年项目建设工作总结
上半年，我局在津市市委市政府的领导下，在市项目办的指导下，坚持以服务经济建设为中心，着力保障我市工业用地的需求，扎实推进重点项目建设，做好环洞庭湖土地综合整理项目、庭园春天宾馆建设等项目，上半年取得了较好的成果，现将项目建设具体情况汇报如下：
一、加强组织领导。
项目建设离不开领导的重视。为切实做好重点项目工程建设，确保项目各项工作的顺利开展，我局制定项目建设工作方案，成立了以局长谭传东为组长，工会主席胡圣华为副组长的领导小组。按照分工负责的原则，环洞庭湖土地综合整理项目具体由土地整理中心负责实施，领导小组派专人驻守工地，时刻做好监督，及时报告工程进展情况，庭园春天宾馆项目由万朝新同志负责全面监管，联系协调处理各方面关系。
二、项目进展情况。
1、环洞庭湖土地综合整治（一期）。
环洞庭湖基本农田建设工程是国家在全国耕地保护重点区域开展的十大土地开发整理工程之一，也是我省规模最大、范围最广、投入最多、任务最重的农村土地综合整治项目。该项目为期15年，分三期实施，目前我市一期工程已全面启动，主要涉及保河堤镇，包括该镇大山、荣台、中心、民兴、中南、青苗、七星等七个行政村，一期工程建设规模为2.36万亩，总投资为4700万元，主要包括土地平整、废弃宅基地、荒草地的复垦、农田水利建设、农村田间道路建设等，项目实施阶段，我们面临诸多困难，连续干旱，砂砾无法供应；施工材料，特别是水泥价格涨幅较大；全省电力紧张，停电情况严重；农忙季节人工短缺等，我们积极主动跟政府部门汇报，争取电力部门对项目区电力供应的倾斜，施工时，督促各个标段加快施工，加强监管，提高项目的整体速度，主动跟项目区周边县联系，扩大项目区原材料的供给范围，降低成本。目前该项目已接近尾声，预计一期工程在今年8月底前可完成竣工验收。
2、庭园春天宾馆建设。
庭园春天宾馆是我局根据市委市政府关于加强我市第三产业发展的总体部署，由我局招商引资，湖南银厦房地产开发有限公司投资新建的一座四星级宾馆，宾馆地块位于九澧大道以北、市盐业公司以东、桑园变电站以西，占地约20亩，宾馆预算计划投资3200万元。该项目从去年下半年开始动工，经过近一年的施工建设，目前已完成主体施工，预计今年8月底进行大楼装修工程，年底交付验收。
三、具体工作做法。
在项目实施过程中，我局始终坚持 一落实工作责任。把项目工作分解落实到部门的每个工作人员。牢固树立抓项目就是抓投入，抓投入就是抓发展的工作思路。二狠抓重点项目建设的协调。加强对重点项目建设的协调力度，力争形成合力，注意跟踪落实，促进项目加快建设。三加强项目督查。督查把重点放在资金的拨付上，特别是拨付的进度。严格按照取现场督查、项目通报等形式进行督查，要求抢抓工期的同时保质量，推进项目实施，强力推进项目落实，确保了重点项目按时按质完成。
四、下半年工作计划：
1、加强领导，继续推进环洞庭湖土地综合整治（一期）工程的施工，切实做好扫尾工作，确保高标准、高质量、高效率完成建设任务，准备迎接省、市领导对（一期）工作的检查和验收。
2、积极开展环洞庭湖土地综合整治（二期）工作的申报，做好项目立项、设计、预算等工作的前期准备。
3、庭园春天宾馆主体建设已完工，下一步将做好室内装修及配套设施的安装和建设，确保装修材料、配套设施的安全可靠，进一步明确工期，确保按期完工。
20xx年是关键的一年，是十二五开局的第一年，也是环洞庭湖土地综合整治工作开展的第一年，我们必须提高认识，做好这件国家级的重大民生工程，加强土地开发整理项目，全面落实好市委、政府交给我们各项工作。下半年我局将继续坚定不移地以科学发展观为统领，紧紧围绕市委、市政府项目建设开展工作，力争在保障用地、服务经济上做出新成绩，特别是继续做好环洞庭湖土地综合整治项目，在向上争资工作上努力实现新突破。
上半年平安建设工作总结
吴城镇位于舞阳县东南部，地处源汇区、西平、舞阳三县交界处，全镇共有35个行政村，4.6万口人，耕地面积6.3万亩，今年以来，吴城镇党委、政府以落实市县综治工作会议精神为主线,以平安创建为目标,围绕一个 “目标”（争创全市平安先进乡镇），借助一个“载体”（ “访化促”活动），突出三项“重点”（科技防范建设、一持击两整治、平安创建），全力打造和谐平安吴城,有力的促进了镇域经济发展和各项社会事业全面进步。现将今年以来工作开展情况简单汇报如下：
一、用好用活“访化促”活动载体，为综治要作打好基础。
今年以来，吴城镇按照市、县综治委统一部署，有力有效地，开展了“访民问安、化解矛盾、促进和谐”活动,取得了明显成效。
（一）、高度重视、加强领导
县动员会后，吴城镇相继召开镇班子会及各行政村、镇直各单位参加的动员会，使广大干群深刻开展“访化促”活动的重要意义，统一了全镇干群思想。在此基础上，吴城镇成立“访化促”活动工作领导小组，镇委委员委、纪委书记任组长，政法各部门一把手为成员。领导小组下设办公室，明确一名综治办副主任负责。
（二）制定方案台帐，组建队伍
结合吴城实际，制定了吴城镇“访化促”活动工作方案和推进台帐，对全镇“访化促”活动进行了扎实的安排与部署。组建了强有力活动工作组。除了县派的工作队以外，我镇又抽调人员组建了5个工作队，每个工作队分包一个区，每个工作队在所包村显要位置公布工作职责、队员名字及联系方式。明确任务、强化责任。积极协调成员单位对分包街村的对接工作，督促相关单位迅速进入角色，开展工作。
（三）突出重点，扎实开展
一是开展以当前交通安全宣传为契机开展平安建设宣传，发放安全防范小知识8000份，悬挂横幅50余条、出动宣传车17辆次，营造了良好的工作氛围。二是发放信件18000份、设立举报箱38个、公布举报电话和工作队员电话等形式，重点对各类矛盾纠纷、治安突出问题、治安混乱地区、违法犯罪高危人群进行“拉网式”排查。截止目前排查出来矛盾纠纷11个，切实提升人民群众安全感和满意度。结合村治安状况，狠抓组织建队伍，完善举措、进一步强化治安巡逻工作。主动沟通、联络，争取帮助和支持，目前已做好3个村的视频监控工作。
二、以技防体系建设为重点，搞好治安防控
按照市、县综治委的工作要求，为进一步提高全镇社会治安综合防控能力和应对突发事件的快速反应能力，创造良好的社会治安环境，本着因地制宜、统筹规划、整合资源、注重应用、发挥效能的原则，积极推进技防体系建设。我们成立了以分管副职为组长，各管理区区委书记为副组长，各区区长、村支部书记为成员的视频监控安装领导小组。我们制订了方案和具体的推进台账。实行管理区负责制，党政班子每两天听取一次工作进度汇报。采取镇财政拿一部分；县驻村工作队出资一部分；村里大型超市、经营门店投资一部分；村里致富大户和本村籍在外老板、工作人员捐助一部分的方式进行筹资。止目前全镇35个行政村已全部安装了视频监控设施，共计安装红外夜视摄像头178个。同时对镇区的主干道和重点单位实现了全覆盖。我们又投入2万元对视频集控平台进行了升级改造，实现了镇、村视频监控联网对接。为使技防设施得到正常发挥作用，组织综治办人员成立了技防设施维护小组，开通专线电话，对各行政村安装的无线报警系统和平安互助网系统在使用过程中出现的问题，及时组织人员上门维修。充分发挥了技防设施在防范犯罪、现场监控、即时示警方面发挥独特功效。另外在落实技防措施的基础上，一方面各村本着支部组织、代表牵头、群众认可、一村一策、形式多样、常年坚持的原则，最大限度地广泛发动群众参与义务夜间巡逻；每天由领导带班轮流参与治安巡防督导，形成了“人防、物防、技防”三位一体的治安防控体系。上半年没有发生一起重大刑事案件及安全事故，人民群众安全感指数为98%，全镇社会大局持续稳定。
三、深入扎实有效“一打击两整治”活动，为十八大的召开创造良好的社会环境。
今年以来，吴城镇周密部署、全警动员，扎实开展了打击多发性侵财犯罪、整治校园及周边地区治安秩序、整治网吧经营管理秩序的“一打击两整治”专项行动。
1．加强组织宣传。一是成立了以镇党委书记为组长、分管副职为副组长的“一打击两整治”领导小组，成立办公室；二是制定实施方案和工作推进台帐；三是广泛宣传。在工作中我们共出动宣传车80台次，书写标语600余条，召开广播会260余次，张贴公告130份，发放宣传册、宣传页、公开信8000余份，掀起了全民参与的高潮。
2.围绕园及周边环境多方整治。大力整治校园环境。一是按照“谁主管谁负责、谁主办谁负责”的原则，督促学校、幼儿园落实内部安全管理责任；二是是组织法制副校长、法制辅导员深入学校，认真开展法制教育；三是加强校车安全管理，严禁不符合国家标准的车辆接送学生，严禁超载和低速载货汽车、三轮车、拖拉机搭载学生。
3.本着一个严字，严厉查处网吧违法经营行为。今年共进行了三次集中摸排，四次年突击检查，对于多次接纳未成年人上网的网吧，依法吊销《网络文化经营许可证》，坚决取缔黑网吧。将开展“一打击两整治”专项行动纳入年终工作考核范畴，对专项行动进展缓慢、工作不力者，除进行通报批评外，取消年终评先资格。
4.结合“访化促”深入开展三个排查。结合我镇开展的“入百家门、访百家事、解百家难”活动，进村入户排查治安乱点、突出治安问题和矛盾纠纷，同时我们充分发挥民调网络、民情信息员网络和派出所特情信息网络的职能作用，通过定期召开工作例会，听取工作汇报，确保信息上下畅通，高效运作。我们严格坚持各行政村每周排查一次，镇每半月排查一次，对排查出的问题，分类整理，并按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，在班子会上把问题分解到管理区、负责单位和行政村，对重大问题实行领导包案、挂牌督办、下访追办，防止矛盾激化，努力把各类矛盾消除在萌芽状态。今年以来，民情信息员共收集各类信息10余条，都已得到妥善解决。经过全镇上下的共同努力，没有出现一起赴县以上集体访事件。
四、加强基础基层工作，深化平安创建工作
镇党委、政府多次召开党政班子联席会议，对平安建设工作进行专题研究。今年以来我们把全镇平安建设工作定位于“高、多、严”，即：高标准建设镇村综治工作中心、；多投入建设资金；严格创建考核标准。通过全面落实社会治安综合治理各项措施，为建设平安和谐吴城和全镇经济社会快速健康发展提供平台。
按照省、市综治委的工作意见，镇党委、政府投资3万余元，高标准对镇综治工作中心进行规范化建设，配强综治工作队伍，配齐了综治工作设施，完善了综治工作制度，促进了综治工作上台阶。同时各村按照规范化标准建设，统一建成了综治工作站、综合治理办公室、矛盾纠纷调处工作站等，配置了办公桌椅和巡逻设备，制定了村级综治工作站规范化建设的实施意见，同时各村也成立了领导组织，配齐了“七员”综治协管员、调解员、信息员、维稳员、技防维护员、帮教员、宣传员。成立了平安协会，制定了工作实施方案和推进台账。镇综治办和治安巡防大队不定时督导，定期讲评，特别是对各村义务巡逻情况，镇治安巡防大队在镇党政班子领导的带班下，每天坚持督导，实行现场现时签字记录，节假日不休息。经多方共同过努力，今年上半年全镇涌现出30个平安之星村，10568个平安之星户，85%村实现了零发案率，全镇没有发生大的治安案件，群众安居乐业。
今年以来，通过不断努力，广大干群社会安全感知数进一步提高，经济社会健康发展。在下一步工作中，我们将继续以创建平安和谐吴城为目标，以“访化促”活动为主线，抓好以技防为主的社会治安防控体系建设，努力把平安建设工作提高到一个新水平。
XX年7月
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