经济工作总结

在全县半年经济工作总结表彰大会上的讲话。

最珍贵的是今天，最容易失掉的也是今天，时光飞逝。我们又将迎来新的工作。你也该写工作总结了，总结能够帮助我们日后更有效率的处理问题，那么该如何完成一篇高质量的工作总结呢？由此，有请你读一下以下的“在全县半年经济工作总结表彰大会上的讲话”，更多相关信息请继续关注本网站。

同志们：

县委、政府决定召开这次半年经济工作总结表彰会，主题是总结上半年经济工作取得的成绩文秘部落，表彰做出突出贡献的先进集体和个人，安排部署下半年的各项经济工作，动员各级干部和全县人民进一步振奋精神、增强信心、迎难而上、真抓实干，确保目标任务的全面完成。下面，我讲几点意见：

一、同心图强，奋力拼搏，上半年经济工作成效喜人

开年以来，全县上下按照年初确定的总体工作思路，以科学的发展观统揽经济工作全局，突出“工业兴县、牧业富民、招商引资、经营城市”四大工作重点，迎难而上，扎实工作，我县经济社会呈现出全面、协调和可持续的发展势头，突出表现在以下四个方面：

——总量壮大。上半年完成gdp9.7亿元，同比增长12.8%，占年度目标的54%，其中，一产业增加值3.7亿元，增长9.3%；二产业增加值2.6亿元，增长12%；三产业增加值3.4亿元，增长12.4%。规模内工业企业实现销售收入2.67亿元，完成增加值6216万元，同比分别增长38%、60%；农民现金收入达到819元，同比增加162元；实现社会消费品零售总额4.71亿元，同比增长15.8%，完成全社会固定资产投资2.86亿元，同比增长13.5%；招商引资到位资金1.9亿元，同比增长41%。在全市半年经济考评中，一举夺得4个奖牌，财政收入跃居全市第二，工业、农业、城市建设和管理占全市第三。

——质量提升。三产比由年初的39：26.5：34.5调整为39：27.6：33.4，产业比重稳步趋优，实现了“三同步”：一是粮食生产与农业结构调整同步推进。认真落实中央1号文件精神和各项助农增收政策，极大地提高了农民种粮积极性，实施粮食“三百”示范工程，全县小春粮食播面同比扩大2万亩，总产量增加3160吨；大春生产坚持扩播面、增复种、上科技，预计增产6500吨，仅粮食生产全年农民可增收140元。坚持“科学规划、龙头带动、完善机制、典型示范”的发展思路，牧业、蚕业、竹业等特色产业快速发展，奶牛新增存栏520头，牧业产值占农业总产值比重提高到58%；春夏两季产正干茧153.6万公斤，发种、单产和收购量均居全市第一；发展雷竹、麻竹和龙竹3万亩。二是工业增速与效益同步提高。大力实施“工业兴县”战略，在培植资源、壮大龙头上做足文章，帮助天薪加快完善蚕茧收购、加工、缫丝一体化进程，产品远销东南亚；光大、李子园、万兴等企业不仅满负荷生产，而且效益大幅提高。引进客商嫁接改造仁和、双凤鞭炮厂，双仁火工产业带初具雏形。全县24户规模内企业无一不赚钱，无一产品积压，上半年入库税金达692万元，同比增长75%，工业经济效益综合指数同比提高14个百分点，得到了市委、市政府的充分肯定，迎来了全市工业暨民营经济工作会议在我县的胜利召开。三是消费档次和服务水平同步提升。完善了建材二期市场、安汉大道、东门小区等商圈建设，仁通药业等连锁经营遍布城乡，烟草、盐业公司等物流配送快捷便民，凤凰山大酒店、东江大酒店完成全新高档次装修并投入使用，服务质量上档升级。

——后劲增强。启动城市重点建设项目50个，西射路立交桥已完成土石方工程和部分道路硬化，xx中学新区已完成主体工程建设，安汉大道北段完成部分拆迁任务，南西输水工程完成城区管道铺设和加压泵站的招投标及征地任务，城网改造正式启动；农业、林业、水利、道路等基础设施建设同步推进，为加快发展奠定了基础。

——亮点频显。按照市委、市政府的要求，“着力打造亮点和兴奋点”，培育新的经济增长极。在工业上，盛兴公司投资1800万元，建成1.1万平方米的现代化标准厂房，新上路灯和电杆生产线，年销售收入可达5000万元、创税金400万元；加快上风公司整体迁建，投资1200万元启动一期工程建设，打造西部最大的风机生产基地；加快新红旗出口烟花基地建设，重振火工雄风指日可待。在农业上，完善广丰农业科技园区，新增灵芝、长根金钱菇等项目，产品远销成渝。新建观音第二奶牛小区，已存栏奶牛128头；李子园示范牧场基础建设工程即将竣工。在城市建设上，莲花湖景区完成大坝修筑，正式蓄水，并启动了滨湖路等景点建设，为生态后花园增添了浓墨重彩的一笔。

上半年经济工作成绩有目共睹，经验值得总结借鉴，归纳起来主要有五点：

一是始终坚持以先进的理念指导工作。无数的实践表明，只有与时俱进，推陈出新，甚至异想天开，才会点燃智慧的火花，创出工作的新绩。在这方面，我们进行了不少有益的探索：在实施“工业兴县”的战略中，我们围绕 “脱胎换骨转观念、敢为人先强招商、因企施策抓改制、勒紧裤带增投入、双管齐下治环境”的五句话发展举措，促使xx工业迅速走出了困境，其经验和成效得到了市委顺福书记的充分肯定。在提升农业上，我们响亮地提出了“用抓工业的理念抓农业”，通过科学规划，精心运作，打造了二荆条辣椒、汉光绿豆、充国香桃、西凤脐橙等一批较有影响的农业品牌；创新土地流转机制，全力打造招商农业，成功引进广丰农业科技园、富达竹业，拓宽了农民增收渠道；遵循“引业主、建小区、扶大户”的思路，及时调整奶牛发展策略，确保了乳业经济步入良性发展轨道。在经营城市上，突出“规划是龙头”的理念，完成城南、城北各3平方公里的控制性详规，将城市建设的前瞻性与可行性相结合，有效杜绝了城市建设的随意性和盲目性；坚持“资金从运作中来”的理念，通过“腾笼换鸟”的方式筹集资金，实现了xx中学的整体迁建和青少年活动中心的建设，最大限度地减少了政府的投入，避免了新增债务。

二是始终以创新的精神探索新路。在市场经济风卷云涌的大潮中，只有在发展的思路上胜人一筹，在发展的措施上高人一着，在发展的速度上快人一步，才能实现跨越式发展的目标。为振兴xx工业，我们创造性地实施“三零”举措，敢于零价转让土地、零价租赁厂房、零价转让资产，培育出了四川上风、盛兴电器、新红旗烟花等耀眼的工业新星。在城建城管上，敢于突破四大“禁区”：放开设计市场，引进杭州、上海等地的设计单位，提升了整体设计水平；放开建筑市场，建立竞争机制，打破县内业主垄断建设的局面，增加了建筑竞争实力；放开城管市场，将城市保洁工作之门面向农民工敞开；放开城市公共设施经营权，通过市场运作吸纳民间资金，较好地发挥城市公共资源的综合效益。上行下效。在县委、政府的感召下，县级部门和乡镇也竞相创新，工作可圈可点：县财政局充分发挥职能作用，全面深化改革，大胆管理，确保了财政在资金极度困难情况下的稳健运行；县交通局工作主动，思维敏捷，抓住一条信息就争取了500万元的项目资金；县建设局在城建城管上工作思路新，办法措施实，工作成效好；县电业总公司在总经理何仕伟的带领下，以过人的胆识求发展，不断拓宽生产经营范围，努力扩大销售领域，成为xx工业经济发展的领头羊，仅上半年就纳税406万元，他们与三爱公司合作新上路灯、电杆生产线，其厂房标准之高、建设速度之快、市场前景之好，创造了xx工业发展的新纪录，可望5年内实现税金过千万元；县工行在去年申请核呆取得较大成绩的基础上，今年又有了新的突破，为发展xx经济作出贡献；观音乡直面困难，独辟蹊径，创造性地实施了乡干部包社的办法，绩效挂钩，调动了积极性，6月底就完成了全年的农税入库任务；多扶镇创新思维，全力打造招商农业的作法，得到了省市领导的充分肯定。

三是始终以理性的举措统筹发展。我们以科学的发展观统揽经济工作全局，以“理性执政”的基本要求来指导各项具体工作，切实将发展的速度、改革的力度与社会的可承受度统一起来。针对硬环境不硬的状况，我们以建设南充市生态后花园为目标，努力提升城市品位，使其成为了三产互动的大平台；针对财力不足、融资难度大的实际，我们适时调整了年内的城建重点项目，延缓了迎宾大道、安平街等重点建设项目；针对奶牛发展中环境污染的问题，安排专项资金，补贴业主建好化粪池，并对可能会影响县城饮用水卫生的奶牛小区实施了整体搬迁；针对政策执行不到位的问题，我们在粮食直补、退耕还林等政策兑现中，强力纠偏，确保了人民群众得到实惠；针对沉重的历史债务影响社会稳定的现状，我们采取积极的态度应对，制定偿债计划，筹措偿债资金，力求债主的理解，并兑付了乡镇合作基金会的部分尾欠股金，乡镇干部借资偿还方案也即将出台，确保了经济持续、快速、健康、协调发展和社会的稳定。

四是始终以开放的思想寻求出路。多年的实践及成效反复证明：xx发展的出路在开放。我们始终坚持不遗余力地优化招商环境，采取各种方式宣传xx、推销xx，对外增设了北京、浙江等地办事处，打造招商引资平台。采取走出去、请进来的办法，邀请了一批专家、学者来xx视察和讲学；巩固发展了一大批招商引资关系，成功洽谈了一批招商引资项目。对内不断提升服务接待能力，展示开明开放的xx新形象。成功举办了市工业暨民营经济工作会、市人大工作会、市龙竹发展现场会、市司法工作会等大型会议，极大地改变了上级对xx的看法，为立项争资奠定了基础。同时，热情接待了高坪、营山等地的党政代表团来xx考察，达到了交流感情、增进友谊、共促发展的目的。旅外乡友和各界朋友有感于xx的巨大变化和县委、政府巴心巴肝抓招商的诚意，纷纷为xx献计出力。王赞绪先生之孙女王薇牵线搭桥，促成重庆巴蜀中学捐资100万元支持xx中学迁建；省计委农业处任贵元处长积极为家乡争资引项提供信息，悉心指导，可谓至殷至勤；新疆的大批乡友纷纷表示将回乡创业，支持家乡建设。

五是始终以良好的作风强化保障。在上半年的经济工作中，县委、政府始终把干部队伍作风、严明工作纪律作为大事来抓。全县各级干部和县委、政府同心同向同力，保持深入扎实和艰苦奋斗的工作作风，各项工作说了就办，定了就干，干就干好，增强了执行力，营造了政令通达、团结协作的工作氛围。特别是在筹备全市工业暨民营经济工作会、接待浙江省委习近平总书记、争资引项、重点建设、结构调整等工作中，县委办、政府办、公安局、经贸局、外经局、蚕桑局等部门，车龙、青龙、古楼、中岭等乡镇围绕全局，服从安排，付出了大量的心血，作出了较大贡献，这是我们顺利实现“双过半”的有力保障。

上半年取得的成绩值得充分肯定，但目前存在的问题也决不能掉以轻心。一是经济发展速度虽然较快，但经济总量仍然不大。gdp处于全市九县市区最末位，低于全市平均水平0.2个百分点;工业企业普遍规模较小，总产值、增加值仅略高于仪陇。二是总体工作推进较快，但发展极不平衡。上半年，在财税入库上，观音乡、关文镇、晋城镇、群德乡、鸣龙镇走在了全县的前列；在小春粮食入库中，罐垭乡、双洛乡、义和乡、晋城镇、观音乡、双江乡、同德乡、双凤镇、多扶镇等乡镇圆满完成了任务；而占山、岱林等乡镇工作无起色，粮税任务缺口都还很大。三是宏观经济秩序明显好转，但微观管理仍不尽人意。少数乡镇和部门债务上报的数字虽然在减少，但隐形债务却在增加；在项目资金使用上监管力度还不够，项目储备不足；土地管理和公共资源的开发利用尚未纳入规范化的轨道；发展软环境仍存在一些问题。

出现这些问题，究其原因，既有客观因素，xx无资源之利、江河之便、区位之优，历史债务沉重，经济社会发展相对滞后；更有主观因素，个别干部精神不振，状态不佳，纪律涣散，得过且过，见困难就躲，把群众的问题动辄上交县委、政府；个别同志因循守旧，办法老一套，工作无起色，面对山河依旧的状况仍心安理得；个别干部执行不力，政令不畅，甚至与县委、政府唱对台戏，在执行粮食直补、退耕还林等政策上各行其事；个别部门倒管歪风严重，大局观念淡薄，只顾小团体利益，正气不彰，活力不足；个别同志缺少艰苦朴素意识，贪图享乐，严重败坏了自身形象；还有个别干部不是与他人比工作实绩，比贡献大小，而是无事生非，诬告陷害，成天不谋事，只谋人。所有这些，都需要大家对照检查，深刻反省，有则改之，无则加勉。

二、明确目标，突出重点，坚定不移地推进xx经济跨越式发展

下半年，我们既面临着世界经济加快复苏等现实机遇，更面临着国家宏观调控政策逐步到位所带来的严峻挑战。形势逼人，任务艰巨，需要我们以时不我待、只争朝夕的精神，全身心投入到各项工作中去。根据年初确定的目标任务，下半年主要经济指标尚需完成：国内生产总值9.51亿元，占全年目标的49%；一般预算收入达到4471万元，占全年目标的49%；规模以上工业企业销售收入达到1.93亿元，占全年目标的42%；社会消费品零售总额达到5.58亿元，占全年目标的52%，固定资产投资达到3.14亿元，占全年目标的52%，农民人均增收90元。完成这些目标任务，重点要做好以下几方面工作：

（一）保持工业经济快速增势，在扩张规模和提高效益上实现突破

我县工业经济进入了加快发展的关键时期，必须乘势而上，加快扩张规模，努力提高质量，确保年内规模以内工业总产值达到4.5亿元，税收达到1500万元。

第一，坚定一个发展信念。“工业兴县”战略在任何时候、任何情况下都不能改变，当前我县工业既有做强做大的良好发展态势，又面临着沿海企业向内地梯度转移的大好机遇，要在认识上更深化，领导上更加强，措施上更创新，考核上更从严，进一步增强发展工业的合力。今后，县委、政府将把主要工作精力放在抓工业上，真正形成“一年四季抓工业，关键时节抓农业”的工作格局，所有县级领导都要多谋发展工业之策，所有县级部门都要多为发展工业服务。

第二，要解决两大发展瓶颈。一是要解决资金制约“瓶颈”。积极协调银企关系，加强企业诚信教育，提升天薪、盛兴等重点企业信用等级，培育银行“金牌客户”，争取银行的投入。建好、用好、管好工业发展基金、解困基金等财政性资金，做到有偿使用，能放能收，当年见效，滚动发展。抓好“回引工程”，大力发展民营经济，吸纳民间资本参与企业发展。二是解决环境制约瓶颈。要深化“我为工业跨越发展作贡献”活动，年终组织企业对联系领导和县级部门评分，将企业评分纳入目标考核和“评满”活动内容；在县监察局设立举报电话，严厉查处对企业的“三乱”行为。

第三，要完善四项政策措施。一是要出台企业技改贴息政策。通过财政统筹安排、向上争取资金等渠道，建立起企业技改贴息专项基金，并明确范围，效益评估，严格监管，确保见效。二是要出台帮助企业推销产品的奖励政策。积极鼓励党政领导、机关干部帮助本县企业推销产品，开拓市场。三是要出台工业招商引资企业用地政策。搞好工业用地储备，区别引进企业投资额、成长性、带动作用等情况，合理确定地价和政府补贴标准，要坚持效益评估和集体会商制度，避免工业用地国有资产流失和政府得不偿失的现象发生。四是要出台中小企业融资担保政策。尽快形成以财政出资组建的担保为主、商业性和企业互助性担保为辅的中小企业融资担保体系，拓宽中小企业融资渠道，解决资金紧缺的问题。

第四，要抓好十项重点工作。一是实现上风公司搬迁，年内完成一期工程建设和生产设备安装调试；二是加快新红旗公司改扩建进度，力争11月底前建成出口烟花生产基地，并顺利投产；三是抓好万兴塑化扩股试点工作，尽快完成资产评估，开展好扩股试点，力争年内融资200万元，并着手准备西南塑化、川沱酒业扩股筹资的相关工作；四是招商盘活县绸厂、氮肥厂等闲置企业，尽快形成新的增长点；五是进一步完善天薪公司“公司+农户”的运行机制，促成租赁或收购多扶丝厂、晋新丝厂；六是促成盛兴公司尽快建成酸洗车间，扩大经营网点，拓展省内外市场；七是促成李子园公司收购麻袋厂，新上奶粉加工生产线项目；八是加快光大公司技改项目，使其生产规模由5万吨提高到10万吨；九是筹足资金，确保已确定的企业改制经费到位，处理好企业遗留问题；十是争取盛兴公司、关文鞭炮厂、盛发大米三户企业入围统计笼子，壮大工业总量。

（二）提升产业化水平，在增加农民收入上实现突破

在集中力量抓好工业的同时，全县上下要坚持农业的基础地位和促进农民增收这个核心不动摇。今年及今后相当长时期内，国家都将继续加大对农业和农村经济发展的支持力度，给我县农业和农村工作带来了新的机遇，我们必须利用好我县农业基础较好、资源丰富的优势，乘势而上，促进农民收入更快更大的增长。

第一，谋划全年促增收。小春一季定全年。各地要围绕结构调整和农民增收两个重点，及早谋划，合理安排各种农作物的种植面积，做到心中有数；要抓好小春与大春茬口生产的衔接，规范小春预留；要大搞增、间、混、套、围作，充分利用预留行、田边地角等，提高复种指数，以多种促增收。

第二，大抓秋种促增收。要转变观念，树立抓晚秋就是抓正种，就是抓增收的思想，充分利用秋季资源，力争超额完成种植秋玉米、秋红苕、秋洋芋等5万亩以上的目标任务，种植秋菜10万亩以上，并抓好二季玉米、红苕等作物的秋季田间管理，实现秋粮作物农民人均增收20元以上的目标。

第三，大抓秋养促增收。继续推进“种草养畜工程”，围绕“调整布局、缩短战线、优质扩量、提高效益”的方针，引进业主，新建一批奶牛小区，尽早完成李子园示范牧场收尾工程，力争完成存栏奶牛500头的目标。实施“中农合创模式”，加快生猪品种改良，年内认养ly母猪1000头，抓好生猪填槽补栏，确保全年生猪出栏达到61万头的目标。抓住禽流感疫情后小家禽行情看好的机遇，认真抓好小家禽的秋孵和增养，加快出栏速度，力争年内出栏750万只。抓住蚕茧行情看好、市场供不应求的机遇，抓好秋蚕蚕种征订工作，力争秋蚕养殖突破5000张，实现全年养蚕6.3万张的目标任务。

第四，大抓劳务开发促增收。在巩固原有劳务基地的基础上，抓紧建设劳务输出基地，通过加强培训、强化引导等手段扩大劳务输出规模，提高劳务输出质量，努力做好对外输出、就地转移、回乡创业“三篇文章”，力争全年实现输出劳务20万人，劳务收入10亿元的目标。

第五，大抓农村基础建设促增收。抓住今年国家调整投资结构，重点扶持农业和粮食生产的机遇，积极争取项目，加快农业基础设施建设。年内完成退耕还林5000亩、天然公益林建设4500亩和荒山造林1000亩的任务，改善农村生态条件。抓住冬闲时节，全面完成16座?lt;br>?lt;br>（二）型水库整治任务；在5个乡镇实施3000亩集雨节灌工程，改善农业生产条件。解决双江、双洛等乡镇2万人的饮水问题；完成义兴至碾垭、多扶至金山、槐树至义和3条15公里乡道路整治，鼓励农民筹资修建村道公路，改善农村生活条件，增加收入。

第六，落实政策促增收。认真落实农村税费改革政策，加强监管，确保农民负担不反弹。这里，我着重强调一下退耕还林政策兑现的整改问题。当前全县退耕还林整改工作形势异常严峻，整改纠偏任务异常繁重，各乡镇必须放弃幻想，坚持做到“三个必须”：一是必须把“四证”发放到户，把合同签到户，把分户证发放到户，把林权证颁发到户，把供粮证核发到户。二是必须把往来帐务结清到户，对以往退耕还林钱粮可以抵扣的，必须要喊明叫醒，逐户完善手续，让其认可；对不能抵扣的，必须订出逐年归还的计划，并公示于众，取信于民。三必须把今年应兑付的钱粮一分不少地直供到户，严禁代领、冒领，严禁任何形式的抵扣、截留和挪用，违者将严厉追究责任。

（三）大力培育新的消费热点，在增强消费对经济的带动力上实现突破

第一，培育新的消费热点。发挥优势，突出特色，培植新的消费增长点。一是要加快发展休闲娱乐业。做好莲花湖商业开发、文博馆建设、纪信广场摊位市场化运作等工作，完善城南新区商业功能，提升城南新区的人气和商机。二是积极发展教育产业。有序实施县城中小学搬迁和扩建工程，整合教育资源，改善办学条件，扩大办学规模。特别要利用好xx中学、晋城中学、天宝初中的自身优势，将其建成幅射川东北地区的名牌学校。三是积极引导住宅消费。抓住下半年外出务工人员购房置业相对集中的有利时机，消除农民工进城的“门槛”，促进住宅消费。研究出台门面房销售的优惠政策，降低门面房空置率。四是抓好假日经济和会展经济。抓住“十一”、“元旦”、“春节”促销的有利时机，及早组织货源，精心筹划促销活动，丰富节日市场。要有条件地从外地引进一批档次高、有特色的商展活动，并鼓励县内商家走出“县门”，经受市场洗礼，提升我县商贸总体水平。

第二，做强商贸龙头企业。要用支持工业的办法，促进烟草、石油、盐业、供销、物贸等重点商贸企业的扩张，力争10户重点商贸企业销售收入突破1亿元，税金达到1000万元；要加快商贸企业改制步伐，年内完成百货公司、晋龙公司、乡镇企业供销公司等8户企业的改制收尾工作；要优化商贸环境，引进诸如“菜根香”、“国美”等知名品牌店和特许加盟店；要大力整治市场经济秩序，重点实施好食品、药品放心工程，营造公平竞争的商贸环境。

第三，不断提高服务水平。服务也是生产力。要重点抓好以人为本的服务行业管理，以更高的水平接待八方宾客。要抓紧制定标准，组织开展“十佳名店”评比活动，推出一批富有xx特色的餐饮“名厨师”、“名菜品”、“名餐馆”，提高吸引力。

（四）深化经营城市理念，在提高城市经营效益上实现突破

认真贯彻全省经营城市工作会议精神，健全机制，强化管理，不断扩大经营城市成果。

第一，向规划要效益。经营城市，规划是灵魂。要在省政府已批准的总体规划的基础上，年内完成城南新区1平方公里建设性详规和谯周大道300米内2平方公里的控制性详规，制定《未来5—XX年城市发展纲要》。要按省、市要求搞好土地利用总规修编，制定土地利用详规，与建设规划协调同步；要增加城市规划透明度，将城市总体规划和区域性详规向社会公开，接受监督，博采众长。切实维护规划的权威性，坚决杜绝乱批乱建现象和随意更改建设规划的行为。

第二，向资源要效益。一是要健全经营城市决策机制，成立由县长任组长的重点工程建设领导小组，废除1997年出台的旧城改造文件和与现行法规、政策相抵触的各类文件。对新上项目一律实行“一事一议”，精心测算，集体审批，不得随意减免城建和土地各项税费，坚决不做“赔了夫人又折兵”的傻事，杜绝城市资产流失和腐败行为发生。二是要严格城市土地的使用和管理。土地是政府最大的财富。要全面清理城市规划区内土地使用情况，依法收回占而未批、批而未建的土地，搞好土地储备，确保政府对土地一级市场的高度垄断。要严格执行土地使用权公开出让制度，经营性用地必须100%以招标、拍卖、挂牌方式出让，商品住宅等开发性用地必须100%以拍卖方式出让。三是要盘活市政公用设施。对纪信广场公共摊位进行重新规划，公开竞卖摊点经营权，着手规划公交车线路，准备二期经营权的竞价出让，将广告经营权、公用设施冠名权等全面推向市场，多渠道筹集建设资金。在土地开发利用、市政公用设施经营权利用等方面，必须采取公开、公平、公正的原则，实行阳光操作，“只认钱不认人”。

第三，向建设要效益。当前宏观政策偏紧，我们要抢抓机遇，用活政策。年内要完成西射路立交桥、文化路改造、安汉大道北一段等市政工程和政协综合楼、xx中学、教育局、信用联社等机关单位迁建工程，力争竣工一批项目；要以莲花湖景区等项目建设为重点，加快推进一批项目；要按轻重缓急抓紧青春大道、府南西路、建设北路、南台小区三期工程、电影院小区改造、旧殡仪馆片改造、xx中学旧校区改造等城建项目开工，力争启动一批项目；要做好安平大道、迎宾大道、谯周大道北段等项目的前期准备工作，力争储备一批项目。

第四，向管理要效益。要进一步放开设计和建筑两个市场，推行城市建筑个性化风格，提升单体美，打造总体美。要切实加强城区山头苗木管护，巩固绿化成果；要推进城市公共地带绿化组团式、板块式改造和建设；要按既定的绿化标准和时间要求，启动机关单位绿化建设。要完善长效机制，提高管理水平，巩固创卫成果，为5年内创建国家级卫生城市奠定基础。

（五）狠抓招商引资不放松，在提高资金到位率上实现突破

招商引资是xx发展的唯一捷径，是我们工作不变的主题。我们对招商引资还要在氛围上炒热，在领导上还要加强，在投入上还要加大。一是要理性招商。对外招商，不光要有热情，还更要算好成本帐、算好效益帐、算好风险帐，避免招商引资的花架子和盲目性，以开诚布公的态度换取客商心甘情愿的投入；要调整县招商引资领导小组，对重大项目实行集体研究、集体敲定；要调整县招商引资优惠政策，统一招商政策口径，严禁乱开招商政策“空头支票”。二是要灵活招商。抓好以商招商，成立xx浙江投资者协会，利用已落户xx的客商再招商；搞好网络招商，建成起内容新颖、项目齐备、吸引力强的xx招商网站；推行驻点招商，在北京、浙江等地建立新的招商联络点，抓住沿海土地紧俏、能源紧张、企业急切西进和浙江对口帮扶的机遇，争取向沿海招商有新突破；做好存量资产招商，精心包装西南塑化厂、绿野公司等企业，引进外来优势企业重组。抓好川京经贸合作周、沿海专题招商等节会招商，精心推出一批针对性强、吸引力大的项目。三是要诚信招商。全面兑现落实对外来客商的承诺和政策，取信于客商。全县各部门、各单位都要急投资者所急，帮投资者所需，使投资者从内心深处感受到xx人好处、事好办、钱好赚，使xx真正成为投资者向往的热土。四是要务实招商。对李子园上第三条生产线、汉信公司建恒通分公司等9个已达成协议的项目，要采取“一个项目一个责任人”的办法，确保项目按期到位；对新疆珠峰公司建中纤板厂、韩国未来商社建辣椒种植基地及深加工等7个有投资意向的项目，以钉子般精神，盯住企业、盯住项目、盯住投资者，确保在最短的时间内成功引进。切实兑现招商引资的目标考核，重奖重惩，在全县形成全民为招商、一切为招商的良好氛围。

在争资引项上，一是要高度负责，实施好项目。成立以县长为组长，分管县长为副组长，相关部门为成员的国家项目投资评审领导小组，确保项目发挥效益,争取上级更加信任xx、支持xx。二是要严格纪律，监管好项目。特别是管好用好专项资金，确保资金的安全，使其发挥最大效益。严禁任何单位和个人挤占、截留、挪用和周转项目资金。三是要协同作战，争取好项目。要以项目落户xx为原则，先接洽、后分工，先争取、后协调，先分担、后完善，不分份内份外，不分主角配角，不分先后次序，确保今年已上报国省的19个项目落实到位，绝不能出现为争夺利益、配合不力而丢掉项目的现象发生。四是要及早谋划，储备项目。要紧紧把握国家投资方向，尽快筹划出一批具有xx特色、有市场前景且对县域经济能起支撑作用的大项目。

（六）发挥财政金融的职能作用，在支持地方经济发展上实现突破

近年来，我县财政在既保发展又保偿债的双重压力下，实现了稳健发展，值得充分肯定；但也必须看到，我县财政收支矛盾仍异常尖锐，微观管理上存在诸多薄弱环节，仍未走出高风险的困境，必须采取严而有序的措施，营造各方理解财政、关心财政、支持财政的氛围，实现财政状况的根本好转。一是挖潜堵漏保目标。按照下半年各级各部门的目标任务，及早动手抓收入，坚决杜绝能收不收、坐支挪用的情况发生；要挖掘税收潜力，开展对“关系店”、“二楼店”、建筑安装、私营企业等的欠税清理工作，继续做好外挂车辆回引，杜绝税源流失，做到应收尽收，足额入库；规范税收优惠政策，堵住乱开减、免、缓、返的口子；要吃透上级财政政策，大力争取上级补助资金，扩大财政总量。二是优化支出保重点。要合理分配财力，在改革、发展、偿债和稳定之间寻求可靠的支撑点，重点保障工资性支出、社保支出、重点建设支出和偿债资金的到位，坚决压缩人、车、会、话费和招待费等一般性支出，努力实现一般性支出“负增长”。要进一步构建公共财政框架，解决财政越位和缺位的现象，该给的钱一分不少，不该给的钱一分不给，改变财政“大包大揽”的局面。更要坚决纠正做什么事都向财政要钱，千万只手伸向财政的现象。三是建章立制强管理。要严格预算管理，坚持资金“多批发、少零售”，甚至“只批发、不零售”。要严格资金审批办法，每季度由县长、常务副县长、财政局长、财政分管预算副局长、预算科长集中审批，集体定夺，然后报告县委。各部门资金申请，必须报财政局严格把关调查审核后报批，严禁“程序倒流”。所有部门大宗物品采购一律实行申报制，并坚持政府采购，凡未经政府采购的一律没收上交国库。四是从严监管抓减债。全县一律以XX年锁定的债务为基数，每年债务只能逐年减少。各级各部门新发生的债务一律不予认可，并要加大消赤减债的目标考核及奖惩力度。同时，要尽快将212线、西射路等县本级债务进行审计，锁定债务，归口管理，避免债务无序扩大；积极组织资金抓好本年度偿债工作；要强化财政监督，杜绝因决策失误而人为增加财政风险。

要进一步树立金融和地方经济同呼吸、共命运的意识，加强银政、银企合作，进一步营造和优化金融环境。县内各金融机构要克服“畏贷”心理，积极向上级银行推荐xx的项目和企业，努力提高争取贷款的命中率，缩小存贷“剪刀差”。对在支持地方经济发展中有突出贡献的金融机构，县政府将进一步加大奖励力度。

（七）切实抓好安全稳定工作，在建立长效管理机制上实现突破

要按照“政府统一领导、部门依法监管、群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产工作要求，真正把安全生产摆上各级部门的重要日程，真正做到监督不留死角、宣传不留漏洞、检查不走过场，确保不发生一起重特大安全事故。要切实做好稳定工作。下半年各种问题将集中交织，矛盾异常复杂，稳定工作压力极其巨大。要认真落实维护稳定工作责任制，一级抓一级，将矛盾化解在基层和萌芽状态；要坚持信访接待日制度，妥善处理各类上访事件；要抓好劳动保障工作，关心群众疾苦，主动化解矛盾，赢得群众的理解和支持；要加强社会治安综合治理，打防结合，营造人民安居乐业的社会环境。

三、不断提高执行力，扎实工作，确保全年目标任务的圆满完成

当前，xx经济社会正处在上台阶的重要阶段，硬打拼就可能驶入发展的快车道，一松劲就可能被淘汰出局。新的形势和任务对我们的工作提出了更新更高的要求。这里，我强调三点：

第一，必须要有穷则思变、困则谋通的精神状态。实践表明，哪个地方领导干部精神状态好，那个地方的工作就生机勃勃、富有成效；哪个地方领导干部的精神状态差，那个地方的工作就暮气沉沉、毫无起色。上半年一些部门和地方工作上不来，很大程度上是因为干部的精神萎靡，工作不在状态。当前，全县特别是乡镇运转异常艰难，工作压力特别巨大，困难面前，还是那句老话—“只要精神不滑坡、办法总比困难多”。要摒弃碌碌无为的消极观念，保持昂然向上的精神风貌，始终不渝的坚持加快发展这个主题，放开手脚，突破框框，排除杂音，敢于碰硬，用改革和发展的办法克服各种困难；要始终不渝的高举团结的大旗，齐心协力营造“心齐、气顺、风正、劲足”的局面，创造和维护同心同德干事业、一心一意谋发展的良好氛围。

第二，必须要有务实理性、艰苦奋斗的工作作风。要实现经济快速协调发展，就要按“理性执政”的要求干事业，努力使我们今天所做的一切，给后人多留下赞叹，少留下遗憾，不留下骂名，努力使我们的政绩经得起实践的检验，经得起历史的检验，经得起群众的检验。要大力提倡艰苦奋斗的作风，坚决刹住奢侈浪费之风、贪图享受之风。慢说我们财政还很穷，就是富得流油了也要厉行节约，勤俭办一切事业，这是每一个干部应该具备的基本素质。年底要组织审计、监察对县级部门和乡镇开支生活费、租车费的情况进行逐一审计检查，坚决查处借招商之名虚报冒领、超标开支的情况，对个别典型要报请县委给予组织处理。要进一步加强机关作风整顿，对机关单位和乡镇上班情况开展明查暗访，对工作散漫、不在状态的突出问题要公开曝光，特别要严厉查处上班时间打麻将、泡茶馆等现象，尽快扭转机关不良风气回潮的趋势。

第三，必须要有令行禁止、赏罚分明的纪律要求。铁的纪律是工作落实的保障。要坚持一级对一级负责的组织原则，各级各部门必须坚决执行县委、政府的政策指令，形成说了算、定了干、干就干好的作风，提高执行力，坚决反对只说不做、不推不动、不督不办、虎头蛇尾的漂浮作风，坚决反对层层级级的“倒管”现象，保证一个声音喊到底。要严明组织纪律，对县委、政府的中心工作和目标任务、人民群众关注的热点问题、领导交办的所有事项要认真抓好落实，对有令不行、有禁不止的要严正警告，查处典型，严肃追究，以正风气。

同志们，上半年的工作证明，事业成败的关键在党、关键在人。只要我们团结一心，合力攻坚，就没有办不成的事、解不开的难。让我们在县委的坚强领导下，按照既定的发展思路和目标，进一步振奋精神，增强信心，团结拼搏，迎难而上，以卓有成效的工作业绩，努力推进xx经济社会迈上新的台阶！

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在全县农村饮水安全工程改造工作总结表彰大会上的讲话

在全县农村饮水安全工程改造工作总结表彰大会上的讲话

同志们：
去年秋冬季以来，我县进行了一场大规模的农村饮用水安全工程改造。今天，我们在这里召开总结表彰大会，其目的就是，要对我县一年来的农村饮水安全工程改造所取得的成绩和经验进行总结，对在此项工作中涌现出的先进集体和个人进行表彰，进一步分析当前我县农村饮水工作所面临的新形势，提出下一阶段的工作目标和任务，促进农村饮水安全工作可持续发展。今天的会议，也标志着新一轮的饮水安全改造工程胜利告捷，提前六年完成了国家饮水安全改造项目。首先，我代表县委、县政府，向今天受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！向辛勤工作在农村安全饮水工程改造一线的同志们表示衷心的感谢！刚才，喜庆县长就全县农村饮水安全工程改造工作做了详细的总结，并提出了具体要求，我完全赞同。一会儿，高书记还要作重要讲话，大家要认真抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、要总结经验、发扬成绩，再接再厉抓好农村饮水安全工作
农村饮水安全工程改造，是一项重大民生工程。自20xx年以来，县委县政府就高度重视此项工作，提出三年内全面解决农村饮水不方便不安全问题的目标，当年投资1500多万元实施了安全饮水工程，使唐家、西安等部分乡镇群众彻底告别了饮用土井水地表水的历史。20xx年秋冬季以来，饮水不安全矛盾突显，县委县政府决定集中开展安全饮水工程改造，采取一年干事、三年还款、物资集中采购、统一供应的形式，在可控范畴内实施饮用水安全工程改造，确保节资保质。各乡镇各部门都积极响应县委县政府号召，高度重视、精心组织，积极向上争取、广泛筹集资金，特别是乡镇党委书记、乡镇长和各部门主要负责同志都亲自部署亲自上手，广大干部职工都不惧艰苦，昼夜奋战在工程改造一线，抢工期、保质量，通过大家共同努力，我们打赢了这场硬仗，取得了全面胜利。这充分体现了我们各级领导干部以人为本的民生观、统筹兼顾的发展观。同时，这也是对我们各级干部的一次锻炼、一次考验，实践证明，我们的干部是讲政治讲民生、作风过硬的，是讲奉献、善于攻坚克难有能力干事创业的，是拉得出打得赢、值得县委县政府和广大人民群众信赖的！在工程改造的日日夜夜里，无论是材料采购、争取资金，还是规划设计、施工推进，都有我们各级领导干部忙碌的身影。喜庆县长经常亲自调度亲自检查，指挥部的其他领导同志也都互相支持，协调配合，高书记也多次到施工现场亲自解决问题，给大家打气鼓劲。可以说，县委县政府对这项工作是满意的，是肯定的。希望大家能够一如继往地扎实工作，为切实保障全县人民的身体健康和生命安全做出更大的贡献。
二、要充分认清我县水资源现状，坚持节约用水，实现水资源的可持续利用
我县属于严重缺水地区，地表水污染严重，浅层地下水为苦咸水，都不符合生活饮用水的标准，作为饮用水源的只能是埋藏于千米之下的上三系地下水，而且水量有限，补给困难。严峻的水资源形势要求我们必须统筹考虑经济社会发展与水资源节约、水环境治理、水生态保护的关系，实行严格的水资源管理制度，实现经济社会发展与水资源水环境承载能力相协调，推动经济社会可持续发展。这就要求我们每个人都应该有节约用水的意识，积极参与节水行动，各乡镇各部门要大力宣传，切实增强全县人民的节水意识。我县通过农村饮水安全改造工程建设，使农村饮水环境得到了极大的改善，“跑冒滴漏”现象基本得到解决。目前，我县正在积极推进大伙房水库输水项目建设，总的想法是要利用大伙房水库输水来提供生产生活性用水，届时全面加强地下温泉水的开发利用和管理，主要用于温泉城等重点旅游项目开发使用，实行两条腿走路，既要有效缓解水资源匮乏问题，同时还要提高地下水的利用效益。这是立足长远的大事，我们的前期工作非常重要，目前管线已到市里，我们的主要工作就是要利用工程改造管网与其接头，确保沿线乡镇和辽滨沿海经济区生产生活用水，使更多的群众受益。
三、要建立健全长效运行管理机制，促进人水和谐发展
农村饮水安全工程改造是我县下大决心、下大气力、不惜一切代价斥资解决的直接关系到老百姓身体健康和生命安全的重点民生工程，能不能充分发挥经济效益、社会效益、生态效益，重在管理，重在运行。各乡镇及相关部门对此要高度重视，一是要建立健全行之有效的规范化管理体系和责任制度，切实加强农村饮水安全工程的建后监管。要按照“明析所本文 有权、放开建设权、搞活经营权”的原则，积极探索、借鉴企业化经营理念，以市场化运作的方式，通过竞争上岗、双向选择来合理确定管理人员和生产经营人员，实现有偿供水、独立核算、透明服务，共同创造饮水安全、供水高效的和谐环境，确保广大农村群众长期受益。平安乡、新开镇、东风镇在这方面做的很好，其他乡镇可以学习借鉴，因地制宜地搞好饮用水管理工作。二是要加强对饮用水水源的保护，划定供水水源保护区，

在全县农村饮水安全工程改造工作总结表彰大会上的讲话第2页

制定保护办法，特别是要在水源地周边设置排污口，限制和禁止有害化肥的使用，杜绝垃圾和有害物品的堆放，卫生检疫部门要定期对水源、出厂水和管网末稍水进行检验和检测，从源头上防止我县供水水源受到污染，切实保证广大群众放心用水。三是县委、县政府将对各乡镇饮水安全工程改造工作实施长期跟踪问责制，这次会议之后，个别乡镇还有不完善、不彻底的要切实抓好收尾工作，确保工程能够长久发挥良好效用。四是县、乡镇饮水部门要切实做好监督检查工作，使农村饮水安全工作始终保持良性的运行状态。五是要保证至少一天一次供水，有条件的乡镇要实现全天候供水，让群众满意。六是要积极对上争取资金，各乡镇、相关各部门要更多的争取国家政策性资金扶持，确保工程没有欠帐。
同志们，农村饮水安全工作涉及到千家万户的切身利益，我们要常抓不懈，让全县40万人民都喝上安全健康的放心水，促进全县安全饮水事业可持续发展。

在全区抗旱救灾总结表彰大会上的讲话

在全区抗旱救灾总结表彰大会上的讲话在全区抗旱救灾总结表彰大会上的讲话
同志们：
刚才，我们观看了抗旱救灾专题片，聆听了全区抗旱救灾先进典型代表的事迹报告，一幅幅生动的画面，一句句感人的话语，再现了今年我区百年不遇的旱灾情景，展现了全区人民与旱魔山火进行殊死搏斗的壮丽画卷，体现了全区人民自强不息、团结互助、攻坚克难、战无不胜的英雄气概。这场特大旱灾，考验了我们的执政能力，锤炼了我们的干部队伍，昭示了党和人民群众的鱼水深情。现在，我们已经取得了这场战斗的全面胜利，这是全区人民共同创造的又一个载入史册的伟大业绩！
今天，区委、区政府隆重召开全区抗旱救灾总结表彰大会。首先，我代表中共**区委、区人大常委会、区人民政府、区政协以及全区86万人民，向参加抗旱救灾的广大干部群众、人民解放军指战员、武警官兵、公安、消防干警、水利、林业、卫生工作者和新闻工作者，以及各行各业工作者，致以崇高的敬意！向关心支持我区抗旱救灾工作的各级组织、各人民团体、各企事业单位、各界人士，表示衷心的感谢！向获得抗旱救灾的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！召开今天这次大会的目的，是回顾抗旱救灾工作，总结经验教训，表彰先进典型，弘扬抗旱精神，激发工作热情，促进全区“三个文明”建设上一个新的台阶，促进全区经济社会更快更好地发展！
一、回顾抗旱救灾，牢记经验教训
回顾抗旱救灾工作，我们为遭受的损失深感痛心。今年入夏以来，旱魔袭击巴渝大地。我区连晴高温67天，37度以上的高温天气达46天，其中有3天为全国之最，最高气温达到43.9度。气象部门发出高温橙色预警22次，高温红色预警24次。全区城镇，热如火炉，供电紧张；绝大部分农村地区，水源干涸，土地干裂，林木干枯，山火频发。这场旱灾来势之猛、危害之大、面积之广、时间之长，都为百年不遇。截止今年9月8日，全区21个镇街206个村全部严重受灾，涉及受灾人口38.5万人；农经作物受旱面积达65.25万亩，其中干旱绝收面积26.35万亩，造成粮食减产7230万公斤，蔬菜受灾面积13.7万亩；饮水困难人口17万人，饮水困难牲畜21万头，饮水困难家禽401万只，因干旱大量成鱼、生猪、牛羊家禽提前上市，经济林木枯死严重，花椒枯死面积达4万多亩，计410万株。据统计，此次旱灾给我区造成直接经济损失约2.41亿元，其中农业损失2.22亿元。
回顾抗旱救灾工作，我们为取得的胜利倍感欣慰。通过全区上下的共同努力，抗旱救灾工作取得了全面胜利。在长达60多天的高温旱情中，我区打响了一场“抗旱保饮水、抗旱防火灾、抗旱防疫病、抗旱促发展”的总体仗，确保了群众的生产生活用水。今年的特大旱灾，全区没有发生一户因缺水而离开家园的农户，没有一起因干旱渴死人和大牲畜的事件发生，没有一次重特大森林火灾。8月10日晚木洞发生的1起森林火灾，由于广大军民及时扑救，避免了一场重大森林火灾的发生。在旱情形势十分严峻，山火频发的60多天里，全区各级党组织和党员干部以“吃苦在前、不怕牺牲”的大无畏英雄气概，谱写了一曲曲带领全区人民群众勇战旱魔、气吞山河的不朽颂歌。他们与群众团结在一起，战斗在一起，关键时刻起到了“主心骨”的作用，实现了市委、市政府提出的“五个确保”的工作目标，确保了经济社会持续稳定发展，进一步融洽了党群、干群关系，得到了人民群众的衷心拥护。
回顾抗旱救灾工作，我们深感胜利来之不易。打赢这一场硬仗得益于坚强的组织领导。这次抗旱救灾，党中央、国务院和市委、市政府高度重视，区委、区政府领导坚强有力，全区广大人民群众不畏坚险、奋力拼搏。区委、区政府先后多次召开区委常委会、区政府常务会和抗旱救灾专题会，及时研究、贯彻落实全市抗旱救灾工作会议和有关文件精神，精心安排部署全区抗旱救灾工作。代云同志及区的四大班子成员和各级领导干部亲临一线指挥，战斗在抗旱救灾第一线，和全区广大干部群众一起经历了血与火的考验。大家众志成城，力挽狂澜，同旱魔进行了殊死搏斗，取得了抗旱救灾的全面胜利。打赢这场硬仗得益于正确有力的工作措施。区委、区政府按照市委、市政府提出的“五个确保”工作目标，结合我区实际，制定了“抗旱保人畜饮水、抗旱防森林火灾、抗旱防各种疫病、抗旱保农业生产、抗旱保困难群体”的工作方针和具体措施。一是为保证人畜饮水，全区共打井1000余口，累计组织汽车送水8000余车次，马匹、人力送水近7000次，送水量达4.7万吨，确保了人民群众的饮水需要；二是为了保证不发生重大森林火灾，全区落实了区级部门包镇街防火工作责任制，各镇街落实了机关干部巡山护林包片责任制。在森林火灾高发期间，各镇街、村社干部和广大护林群众吃住在林区，坚持24小时监控巡逻，严防死守，有效遏制了森林火灾的高发态势；三是为了防控疫病，全区组织24支疾病医疗预防监督队

在全区抗旱救灾总结表彰大会上的讲话第2页伍，走乡串户，巡回诊治，保证了灾区没有发生流行性疫病；四是为了降低农业损失，我们通过堵溪截流、开闸放水、抽水入田，累计灌溉农田近3万亩；五是为了确保困难群众顺利度灾，全区广大干部奔赴受灾一线，看望、慰问、帮扶困难群众，向6000多户受灾群众发放救济款114万元，向830名特困群众发放救济金28.4万元，向全区因灾绝收缺粮户发放救济金200万元，向2600多名贫困学生发放助学金162万元，保证了困难群众顺利度灾。
总结这次抗旱救灾工作，有六条经验值得我们坚持和推广。一是加强领导、统一指挥。抗旱救灾中，在区委、区政府的统一领导下，全区各级党政反应迅速，领导干部靠前指挥，有效整合各种资源，从容应对复杂局面；关心帮助受灾群众，战胜各种艰难险阻，始终起着“主心骨”的作用，充分体现了各级党委政府坚强的执政能力，是人民群众战胜旱灾的强大精神动力；二是广泛动员、组建队伍。抗旱救灾中，我们坚持发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，依靠解放军和民兵预备役队伍、武警官兵、公安消防战士和广大群众，最大限度地动员和凝聚各方力量，是确保抗旱救灾取得胜利的力量源泉；三是强化宣传、正面引导。抗旱救灾中，我们始终坚持正确的舆论导向，大力宣传各级党委政府抗旱救灾的措施、经验和成效，增强人民群众战胜困难的信心和勇气。树立先进典型，为全区抗灾救灾提供榜样和力量；四是依靠科技、讲究方法。抗旱救灾工作中，我们派出各种专业人才，深入抗旱救灾第一线，帮助群众科学找水、送水、用水；指导群众发展节水农业，充分发挥科学技术在抗旱救灾中的作用，使抗旱救灾工作达到了事半功倍的效果；五是加大投入、完善设施。深刻吸取“8.10”森林火灾教训，积极加强物资储备，充实森林消防队伍，完善防火预案，整修护林防火通道，拓宽防火隔离带，抢修蓄水保水工程，提高蓄水能力，保护饮用水源，进一步增强抵御自然灾害的能力；六是加快发展，增强实力。这次抗旱救灾的胜利再一次证明，要增强抵御自然灾害的能力，必须加快发展，增强经济实力。今年灾情发生后，全区共多渠道筹集资金4635万元，为抗旱救灾提供了有力的资金保证。如果没有坚实的物质基础和强大的财力支撑，要夺取抗旱救灾的全面胜利是难以想象的。因此，我们要继续牢固树立发展是第一要务的思想，一心一意抓发展，聚精会神搞建设。
总结今年的抗旱救灾工作，有这样三条教训值得认真吸取。一是抗旱救灾的基础设施较差。主要表现在水利工程蓄水能力弱，水源有效利用不够，病险水库没有得到及时整修，致使蓄水能力不能满足抗大旱、救大灾的需要；林区公路不畅，防火隔离带不足，甚至没有，救火设备简陋，森林火灾一旦发生，扑救工作十分困难；二是抗旱救灾的准备工作较差。虽然区镇各级都制订了应急预案，但平时缺乏演练，因而实战中，预警机制不灵、指挥系统不畅、应急队伍业务素质较差、物资储备不足等问题就暴露了出来。如“8.10”木洞火灾，部分同志未带任何扑火工具和装备就仓促上阵；三是麻痹大意思想严重。一些同志对旱灾的严峻性认识不足，认为**每到夏季都有旱灾，已经司空见惯，存在侥幸心理和麻痹松懈思想。特别是广大农民千百年来烧荒积肥的陈规陋习没有改变。可以说，今年我区发生的各种山火，几乎都是因农民烧荒、乱扔烟头等陋习所造成。沉重的教训值得我们认真深刻吸取，并采取有效措施加以解决、整改。
二、学习先进典型，珍惜精神财富
旱魔肆虐，方显**儿女英雄本色。抗旱救灾，先进典型事迹可歌可泣。在抗旱救灾工作中，全区涌现出了一大批像扑火英雄袁光模和带领群众找水打井的甘利同志那样的先进人物，他们是英雄的86万**儿女的典型代表，是新时期共产党人和人民群众的光辉典范，是党的先进性教育取得重大成果的生动体现。他们表现出的崇高精神，就是在同旱魔搏斗中铸就的伟大抗旱精神，这种伟大的抗旱精神集中表现为：众志成城、齐心协力的团结精神，自强不息、攻坚克难的拼搏精神，忠于职守、志在必胜的敬业精神，顾全大局、一心为公的奉献精神。
抗旱救灾先进典型是我们学习的榜样，伟大的抗旱精神是我区宝贵的精神财富。今天的会议，既是抗旱救灾总结表彰会，也是一个学习先进典型、宣传抗旱精神的思想动员大会。今后，我们还要通过各种渠道、多种形式，广泛宣传抗旱救灾中的先进典型，学习他们的先进事迹，大力弘扬抗旱精神。用先进的事迹感染人，用崇高的精神鼓舞人，用榜样的力量激励人。
学习先进典型，要学习他们众志成城、齐心协力的团结精神。在这场惊心动魄的战斗中，旱情就是命令，山火就是冲锋号。在旱情面前、在山火来临之时，许多同志行动迅速，挺身而出。领导干部深入田间地头，查看灾情，访贫问苦，扑火抢险，靠前指挥，真正成为人民群众的“主心骨”；广大党员冲锋在前，撤退在后，在抗旱救灾的第一线实践着“三个代表”重要思想；机关职工为灾区群众打井送水，送钱送药；广大群众有的腾出房间给抗旱的干部休息或者办公，有的主动多次往返为抗旱抢险队伍当向导，有的积极帮助比自己更加困难的群众；解放军指战员、武警官兵、公安、消防干警、机关干部、医务工作者、新闻工作者、甚至下岗职工都投入到抗旱救灾的第一线，没有一人退缩。不管是区级机关，还是镇街村社，随处可见团结一心的干部群众和衷共济、齐战高温、共斗酷暑的动人画卷。全区上下齐心协力，共同筑起了抵御干旱、阻断山火、防御疾病的钢铁长城，充分显示出**人民强大的凝聚力，显示了齐心协力、众志成城的团结精神！
学习先进典型，要学习他们自强不息、( ）攻坚克难的拼搏精神。在这场坚苦卓绝的斗争中，高温“锻炼”着我们的意志，山火“烤验”着我们的精神。“8.10”森林火灾发生后，解放军和民兵战士、武警官兵、公安消防干警冲锋在前，发扬“特别能吃苦，特别能战斗”的精神，靠着一瓶水、一块面包，一张毛巾，在火场上坚持战斗20多个小时，很多战士换下来吃饭喝水，在路边一躺就睡着了。指挥员一声令下，他们又马上投入了扑火战斗！他们不愧是人民的坚强卫士！在这场没有硝烟的战斗中，还涌现出了许多没穿军装的钢铁战士，如：扑火老英雄南泉镇龙井村石坝合作社社长、共产党员袁光模，在突如其来的山火面前，不顾个人安危、冲锋在前，双下肢被烧成深ⅱ度伤，仍坚持扑火，直到被干部群众救出，送进了医院。又如：界石镇桂花村柏树林社社长、共产党员甘利，带领群众寻找水源，打井3口，解决了全社200多人的饮水困难。抗旱救灾的感人事迹不甚枚举。在全区1827平方公里土地上，到处都有可歌可泣的英雄事迹。哪里有困难，哪里就有解决困难的勇士；哪里有险情，哪里就有抢险救灾的英雄！在与旱魔山火的搏斗中，彰显了**人民自强不息、攻坚克难的拼搏精神！
学习先进典型，要学习他们忠于职守、志在必胜的敬业精神。在这场旷日持久的战斗中，一个党员就是一面旗帜，一个干部就是一根标杆，一个支部就是一座灯塔。在火灾发生的现场，许多区级领导和镇街、部门的同志彻夜坚守火灾现场，许多同志连续战斗几十个小时，他们没有叫一声苦，没有说一声累，没有怨天尤人，想的是如何扑火，说的是群众安危。在抗旱救灾的60多个日日夜夜里，在群众最困难的时刻和最需要帮助的关头，广大基层党员干部和工作人员起早贪黑，忘我工作；有的干部，连续几天没有回家，吃住在巡山护林现场，顾不上洗澡，顾不上换衣服，将自己的全部精力投入到抗旱救灾工作中。区级机关干部、企事业单位职工、广大党员都以主人翁的姿态，积极投身于勇战旱魔的战斗之中。他们不畏艰险，勇挑重担、敢于负责，在抗旱救灾中，充分展示了忠于职守、志在必胜的敬业精神！
学习先进典型，要学习他们顾全大局、一心为公的奉献精神。在抗旱救灾这场催人奋进的战斗中，充分体现了以大局为重、以奉献为荣的时代风尚。在旱情面前，广大机关干部自觉遵守“旱情不除不休假，旱情不除不外出”的工作要求，有的同志顾全大局，心系群众，两个多月没有休一天假；许多镇街干部，昼夜兼程，爬山涉水几十里，无私地支援别的镇街扑火救灾。有的同志接到火情命令，离开了父母的病床、推掉了妻儿的生日宴会，与同事一起迅速赶到火场，投入到灭火战斗之中。有的部门职工坚持30多天为群众送水，每天连续工作10多个小时。有的鱼塘承包业主，为抗旱救灾，宁肯让自己的鱼塘干涸，毅然放水保证群众人畜饮水。社会各界发扬“一方有难、八方支援”的传统美德，慷慨解囊、捐款捐物，全区共收到社会各界捐款505万元。融汇集团主动捐助现金达50万元，宗申集团捐助现金30万元。值得一提的是，许多捐款的企业和个人，虽然这次因名额限制未被评为先进，但他们的无私行动，光彩照人，他们是心系灾民、侠肝义胆、无私奉献的无名英雄！这些生动事例，显示了全区广大干部群众，顾全大局、一心为公的奉献精神！正是因为有了这些精神，我们才战胜了高温、战胜了火灾、战胜了旱灾、战胜了抗旱救灾中的各种艰难险阻，夺取了抗旱救灾的伟大胜利！
三、弘扬抗旱精神，加快**发展
高温和山火中铸就的抗旱精神，凝结着的是爱国主义、集体主义和社会主义精神，是社会主义精神文明的大发扬，自强不息人文精神的集中体现，是全区人民宝贵的精神财富。我们要继承和弘扬这种精神，激励全区广大干部群众团结、拼搏、敬业、奉献，不断从胜利走向新的胜利。
弘扬抗旱精神，要把众志成城、齐心协力的团结精神，转化为激励全区人民共同奋斗的凝聚力。“人心齐，泰山移”。全区各级各部门要团结协调，相互理解、相互支持，保持和发展“心齐、气顺、风正、劲足”的良好局面。全区人民要团结一心，围绕富民强区全面建设小康**的宏伟目标，心往一处想、劲往一处使，形成推动**经济社会发展的强大合力。只要我们坚持和发扬众志成城、齐心协力的团结精神，我们的力量将更加强大，我们的业绩将更加伟大！
弘扬抗旱精神，要把自强不息、攻坚克难的拼搏精神，转化为突破工作难点的战斗力。“精诚所至，无坚不摧”。当前，抗旱防汛救灾的后续工作是难点工作之一。我们要发扬连续作战的拼搏精神，加强灾后重建，解决群众困难问题。要认真谋划困难群众的生活安排，确保灾区群众生产生活不受大的影响。从全区来看，重点项目建设、招商引资、征地拆迁安置、建设资金短缺等工作，既是重点，又是难点，我们要发扬顽强拼搏的精神，努力工作，务求实效，千方百计解决这些问题，确保重点项目、民心工程建设顺利推进。只要我们坚持和发扬自强不息、攻坚克难的拼搏精神，我们的发展道路必将更加宽广，我们的前途必将更加光明！
弘扬抗旱精神，要把忠于职守、志在必胜的敬业精神，转化为促进全区经济社会发展的内动力。我们要树立“不图做大官，立志做大事”的精神境界，每个党员都要忠诚于党的事业。党的宗旨是全心全意为人民服务，这一宗旨不能仅仅写在党章里，说在口头上，更重要的是要落实到每一位党员的具体行动上。我们从事的各项事业，都是党和人民的事业，每个党员，干部要在各自的行业里，自觉发挥先锋模范作用，自觉钻研业务、埋头苦干、建功立业，这就是对党和人民事业的忠诚。我们每个干部群众都要忠诚于自己的岗位。不管是工人、农民，还是机关干部、企业老总、知识分子，都应立足于本职岗位，把自己份内的事情做好，并且尽量精益求精，力求好上加好，这是对人民负责的表现，对组织负责的表现，也是对自己负责的表现。只要我们坚持和发扬忠于职守、志在必胜的敬业精神，我们的工作必将更加出色，我们的发展必将更快更好，我们的事业必将更加繁荣兴旺！
弘扬抗旱精神，要把顾全大局、一心为公的奉献精神，转化为维护社会安定和谐的向心力。“人心思安定，人心向和谐”。各级领导干部要发扬顾全大局、一心为公的奉献精神。一是要正确对待换届工作。自觉服从组织安排，坚决维护组织决定，正确对待职位的进退留转，相信上级党组织一定会按照科学发展观的要求，全面、准确、客观、公正地考察和评价干部，切实选准用好每一个干部；二是要认真开展“执政为民，服务发展”学习整改活动。要团结人民、构建和谐**，就要牢固树立服务大局、服务基层、服务企业、服务人民的意识，在服务发展和服务全局中体现奉献精神；三是要全力支持党委、政府的工作，自觉维护社会稳定。当前，我区群众集访事件时有发生。这一方面说明，我们的工作还存在差距，我们要更加积极努力地做好各方面的工作，另一方面也说明，有少数群众对我们的工作理解不够。我们要认真细致地给群众讲明政策原则，加强教育引导，努力争取群众理解和支持，引导人民群众正确处理个人利益和全局利益、眼前利益和长远利益的关系，自觉成为维护社会稳定的积极力量。只要我们坚持和发扬顾全大局、一心为公的奉献精神，我们的干群关系必将更加融洽，我们的社会必将更加和谐，我们的生活必将更加美好！
同志们，在伟大的抗旱救灾战斗中，我们经历了严峻的考验，取得了伟大的胜利，这一壮举必将在**历史上留下光辉灿烂的一页！在伟大的抗旱救灾战斗中，我们经受了全面的精神洗礼，创造了宝贵的精神财富。我们坚信，有抗旱救灾伟大胜利带来的宝贵经验，有伟大抗旱精神带来的强大动力，有全区人民的团结拼搏、自强不息、克难攻坚，我们一定能够创造**更加美好的未来，我们一定能够抒写**崭新的发展篇章！

总结表彰大会上的讲话范文

根据区委做好今冬明春农村基层组织集中整建工作的通知精神，我镇从强化组织入手，周密部署，统筹安排，高标准、严要求地组织党员、干部集中开展了基层组织集中整建活动，取得了预期效果，现将活动情况报告如下：

总体来讲，我镇基层组织集中整建工作从去年11月下旬开始，共分为安排部署、集中整建、总结经验三个阶段。具体工作中，我们充分发挥镇党委的组织龙头作用，把“党员受到教育、群众得到实惠”做为着力点和落脚点，突出整建工作以解放思想、更新观念、转变作风、加快发展这一主题，重点从以下几个方面展开：

一、抓组织领导，保证集中整建工作的顺利开展

二、抓宣传发动，保证集中整建工作氛围浓厚，舆论强大

区委每年安排开展基层组织集中整建工作，是适应政治经济新形式，整顿党的作风，提高基层党组织战斗力、凝聚力，发挥基层共产党员先锋模范作用的一项长效决策。如何扩大层面，动员组织全体党员、干部参与进来，是关系集中整建工作能否取得实效的首要问题。为此，集中整建工作开展以来，我们坚持把宣传动员工作放到首位并贯穿始终。一是召开专题会议宣传动员。区委安排意见下发后，我们召开了全镇三级干部、全体共产党员共800多人参加的动员大会，同时以各村党支部为单位，召开各级动员会议20多场次。二是采取其它有效方法进行宣传。全镇累计书写张贴宣传标语200多条，出宣传专栏50多期，通过多层面、全方位的宣传动员，全镇形成了基层组织集中整建的浓厚氛围和强大舆论，广大党员干部的思想统一到了区委的部署上，对集中整建工作的目的意义和要求任务认识明确。

三、抓教育培训，提高党员干部整体素质

如何提高党员干部的整体素质，使他们更好地发挥全镇经济与社会各项事业发展中的排头兵的作用，是集中整建工作的首要任务。基于这一点，我们坚持学习教育与培训充分结合，虚功实做，狠抓落实。一是抓党的理论学习教育。各党支部在集中整建期间始终不放松对党员干部的政治理论学习，在学习过程中始终坚持“四个到位”，做到了“三个结合”。“四个到位”即，坚持学习时间到位，各党支部制定了学习日程安排表，严格按时间安排组织学员干部集中学习，村社干部和学员每周集中学习时间普遍达到2小时以上；坚持学习人员到位，把村社干部和共产党员做为集中学习的主要对象，建立了以村为单位的学习小组，严格了考勤制度，严肃了纪律；坚持学习内容到位，重点安排组织学习了十六届四中全会《决定》、两个《条例》、区委一届五次全委扩大会议有关领导讲话等6个篇目；坚持学习讨论辅导到位，镇党委抽调骨干组成了学习辅导小组分赴各村举办专题辅导30多场次，同时，邀请区委讲师团举办十六届四中全会精神大型辅导班一期。“三个结合”即把学习十六届四中全会精神同各村工作实际相结合，同党员干部的思想实际相结合，同完成20xx年各项工作任务和制定20xx年工作目标任务相结合。通过学习，认真分析村社干部和共产党员在自身工作和思想上存在的主要问题，分析影响本村社经济发展、农民增收的制约因素，从而研究解决群众在生产、生活中遇到的实际问题，真正把十六届四中全会精神贯彻落实到了调整产业结构、增加农民收入和保持社会稳定上来。具体之中，通过集中整建期间理论学习，促使广大村社党员、干部在思想上有了大的提高，工作作风得到明显转变。期间，全镇村社党员干部共摸排群众热点难点问题50多件，调处落实40多件，在群众中树立了良好形象。同时，各村集广大党员、干部之智慧，广开言路，共谋未来发展大计，制定了20xx年详细的工作计划，为20xx年全镇各项工作再上新台阶开了好头。二是抓党员干部现代科技知识和法律、法规知识的学习教育。在集中整建期间，各村围绕“科普之冬（春）”活动，加大了对党员干部的科技知识及法律法规教育力度。期间，各村程度不同地通过请专人讲座、举办培训班、电化教育、组织外出参观学习等形式，对广大党员围绕增强他们的科技意识、法律意识，围绕提高他们带头致富、带领群众共同致富的本领入手，从法律法规、种植、养殖及市场经济知识等方面重点进行培训，促使他们遵纪守法，进一步解放思想，更新观念，放开手脚致富。至目前，全镇共举办大型科技培训班2期，共组织各类法律、科技知识讲座50多场（次），参加人员达8000多人次，播放各类科技电教片70多盘，收看党员群众6000多人（次）。

四、抓村级换届选举工作，深化“三级联创”活动

五、抓“双培双带”工程 ，推动党的建设

“双培双带”工程 实施两年多来，通过实践探索，各村党支部创造性地开展了一系列党性实践活动，如“五个一”、产业党组“联帮带创”、组建党群共富信用联合体等。这些活动的开展，为广大党员群众构建了施展才能、发展经济的平台，同时也不断加强和改进了各村党支部自身建设和党员干部队伍建设，提高了党员群众的致富本领。期间，共成立产业党小组15个，组建党群共富信用联合体19个。在“培”、“带”作用的发挥下，全镇新确立致富能手中的积极分子47名，把党员培养成致富能人69人；党员帮带贫困户新增61户；新增致富带头人帮带贫困户 46户。同时，按照发展党员的“六项制度”，年内共发展新党员35名，其中致富带头人14名，女党员5名，为党组织注入了新鲜血液。

六、抓精神文明建设，全面维护社会稳定

按照镇上的安排，各党支部在集中整建期间，从维护社会稳定和最广大人民群众的根本利益出发，切实加强精神文明建设。结合年终总结，各村程度不同开展了评选“好媳妇”、“好婆婆”、“文明家庭”等活动，文明之风慰然成风。同时，全镇各村“十户联防”和夜间值班放哨制度坚持到位，为维护全镇社会治安起到了良好的保驾护航作用。

今年的农村基层组织集中整建工作，在镇党委的统一领导和安排部署下，虽然做了大量的工作，也取得了较好 的成效，但也还存在一些薄弱环节和不足，主要表现在：

1、部分村对党员民主评议工作不重视，个别村甚至忽视了这一环节，至今仍未开展党员评议工作；部分村虽开展了此项工作，但评议程序不严格，只是图形式、走过场，没有真正达到党员评议工作的目的。

2、部分村因忙于年底各项工作，至今仍未讨论制定20xx年工作计划。

3、在集中整建期间，部分村党支部对党员的学习教育不够重视，个别党员甚至没有参加过一次支部理论学习。

4、部分村对“双培双带”工程 认识仍较肤浅，没有把此项工作真正深入开展下去 。

5、部分村社对夜间值班放哨制度落实不到位，个别社只是把值班农户排了班组，写在墙上，但并没有抓好落实。

针对上述存在的问题和不足，各村党支部要立即采取有效措施，查漏补缺，在春节之前必须完成集中整建工作。根据镇党委掌握的情况，要求未完成任务的党支部近期重点抓以下几方面工作：

1、没有开展党员民主评议的村赶在春节前必须严格按程序做好党员评议工作；对党员评议工作图形式、走过场的村，近期必须重新补课，真正在广大党员中评出差距、评出团结、评出干劲、评出凝聚力。

2、对尚未制定20xx年工作计划的村，近期必须尽快召集党员、干部进行讨论，结合村情，制定出20xx年切实可行的工作计划。

3、各村在春节前后，要把党员干部思想政治教育、科技培训作为一项大事来抓，要严格制定学习培训计划，力争把全部党员干部轮训一遍。

4、各村党支部，尤其是村党支部书记要把“双培双带”工程 抓在手上，真正理解其内涵和任务，禁虚务实，切实使此项活动在党组织建设和经济发展中发挥作用。

5、各村在春节前后要把精神文明建设和社会稳定工作抓紧抓好。要继续发挥“十户联防”和夜间值班放哨的作用，做好冬季社会治安防范工作。同时，要利用春节举办各类健康向上的文体活动，活跃群众文化生活。要禁止各类邪教、“黄、赌、毒”等丑恶现象的发生，为群众创造安居乐业的社会环境。

在我厂年度安全生产总结表彰大会上的讲话

在我厂年度安全生产总结表彰大会上的讲话

文章标题：在我厂年度安全生产总结表彰大会上的讲话

同志们：

今天厂召开20xx年度安全生产总结表彰大会。首先，我代表厂党委和厂向在今年安全管理工作中创造优异成绩，受到表彰的单位和个人表示热烈祝贺，同时也希望安全工作不达标的单位要振奋精神，力争在20xx年的工作中取得好成绩。刚才，于厂长代表厂对20xx年安全工作进行了总结，对20xx年工作进行了安排，我完全同意，希望大家认真抓好落实。20xx年厂安全工作的目标已经明确，就是“全年无亡人，年底夺金牌”。全厂上下都要奔着这个目标去工作，保证目标的实现。关于如何做好20xx年的安全工作，我再强调几点：

第一，要强化责任意识，切实担负起安全管理的责任，做到对员工群众负责，对同事朋友负责，对家属亲人负责。安全管理工作的水平最能体现一个单位或企业的整体工作水平，安全工作是反映一个单位或企业管理水平的窗口。我们厂提出的“珍爱生命、享受美好生活”的安全理念，体现了“以人为本”的思想，我们所做的任何工作的根本目的和最终目标都是为了人。目前，在一线岗位工作的干部和操作员工，已逐步向八十年代以后出生的独生子女过渡，这部分人所承担的社会责任和家人的期望都很大，上有六位老人，有的还有爱人和孩子，一旦在人身安全上出了问题，所产生的负面影响和连锁反应是非常大的。人最宝贵的是生命，生命对每个人来说都只有一次，应该倍加珍惜。

强化安全管理的责任意识，首先是各级干部要对员工群众负责。领导干部在安全工作上是真抓还是假抓，是口头上抓还是实实在在地干，反映了一个干部的工作作风，是检验一个干部真关心群众还是假关心群众的试金石。因此，各级干部必须以对员工群众生命健康高度负责的态度，切实担负起安全管理的责任，严格要求，大胆管理。

其次，员工要对同事朋友负责。员工之间要互相关心，互相爱护，对身边的违章违规现象，要敢于拒绝，敢于制止，敢于纠正，做到“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。”如果经常与一个马马虎虎、大大咧咧的人在一起工作，结局会是什么样？非死即伤的可能性非常大。所以，必须使那些工作马虎、违章成性的人成为“过街老鼠”，人人喊打，努力杜绝违章行为。

再次，每个人都要对家属亲人负责。现在的员工，对上承担着赡养照顾老人的义务，对下承担着抚养教育子女的责任，如果工作中不注意安全，不讲安全，就是对家属、对亲人的不负责任。一旦出了事故，自己死了，撒手归天，谁最痛苦？谁最悲伤？留下的责任谁来承担？一时疏忽，全家痛苦，一生痛苦。中国有句古话：人生最大的悲痛，莫过于幼年丧父(母)，中年丧妻（夫）、老年丧子。为了避免、杜绝这些悲剧的发生，难道我们不该对生命安全给予高度重视吗？今年我厂安全事故共造成5人死亡，其中厂内4人，接近员工总数的万分之三。如果按一个人一生在企业工作40年计算，那么发生事故的概率就是1.2，这个比例是非常可怕的，美军在伊拉克战争中的死亡率也就是1左右。如果这个局面不改变，这个趋势不扭转，谁还敢在一厂干工作？

第二，要克服侥幸心理，养成遵章守纪的良好习惯。无论是国内还是国外，对大量事故分析研究的结果表明，几乎所有事故都有人为因素。从我们厂近几年发生的事故看，都是由于违反制度，违章操作造成的。有章不循，违规操作，是安全生产的头号敌人，是员工生命安全的“头号杀手”。这些道理可能大家都很清楚，但为什么因违章操作而引发的事故仍然频繁发生，屡禁不绝呢？象抽油机这样相对固定的设备几乎年年都出事故。现实的结果和科学的研究都表明，并不是每次违章都会造成事故。正是由于这个原因，有的人在操作时就存在着侥幸心理，投机取巧，把违章当作窍门、绝招、经验，不仅自己违章，还唆使别人违章，既害了自己又害了别人。一矿抽油机调参时发生的亡人事故就是这样的典型案例。虽然说并不是每一次违章操作都会发生事故，但是如果经常性地违章操作，那么从概率上讲，早晚都要出事，这是偶然中的必然。据调查了解，象一矿抽油机调参中的违章操作现象，在其它厂、矿也大量存在，虽然出事的很少，但其中潜在的风险非常大。所以，我们绝对不能抱有任何侥幸心理，否则迟早都要受到惩罚。

第三，要突出现场管理，让安全工作从办公室走出来，从报表上走下来，从口头上重视落实到实际行动上。据基层反映，现在HSE管理要求填写的各类报表比较多，安全管理人员整天坐在办公室里填报表，根本没有时间下基层、到现场，抓安全，抓管理。如果只坐在办公室里抓安全，守着电话抓安全，那么安全管理人员的岗位就形同虚设，我们配备这么多人还有什么用呢？这与我们设置安全管理岗位的初衷是背道而驰的，安全员的工作不应该是每天都在填报表。为什么会出现这种情况呢？我想原因可能有三条：一是基础工作差。对安全管理到底需要哪些报表、哪些数据，这些报表

在我厂年度安全生产总结表彰大会上的讲话第2页

的作用是什么，缺少认真细致的分析和研究，工作随意性大，重复性工作较多。二是工作习惯不好，检查与记录两张皮。在我们企业，大家经常会遇到这样的现象：上级来检查之前，突击填补各种记录。为什么我们不能做到随时做随时记录呢？还是工作习惯问题。工作做了，记录跟不上，怕麻烦。补记录就失去了记录的意义。三是计算机应用能力差。由于没能较好地掌握计算机技术，仍然采取手工的办法统计汇总数据，计算机里没有数据、没有资料，每张报表都要重新去做，工作效率低，浪费了大量时间。在厂、矿两级机关工作，如果不能熟练地应用计算机，从基本技能上讲是不合格的，这样的工作人员需要进行培训或者调整。

现在安全管理上做的很多工作，从某种程度上讲是应付检查的，功夫用的不是地方。怎样使安全管理人员从办公室走出来，我们要想办法，有些要求应该制度化。现在，一线采油矿（大队）有专职安全员2-3人，采油矿各类站、所比较多，很多是安全要害部位，多长时间检查一次，检查什么，检查出问题怎么办，要制定出制度，落实给安全员。当现场管理与填写报表发生冲突时，填写报表要给现场管理让路。另一方面，HSE管理的各类报表要结合地面工程数据库建设，与工程报表一起考虑，做到数据和资源共享。

现在有这样一种现象，一旦哪个单位出了安全事故，大家都说“没少讲安全，今天早上刚讲完”，或者“昨天刚开完会”等等。在有的干部和管理人员的头脑中，讲了、开会了，就算落实了，经常讲就算重视了。抓安全工作，说与讲固然很重要，但监督、检查、纠正更重要。我们不能只停留在口头上重视，要真正落实到实际行动上。

第四，要树立“事故是可预防的”的理念，克服和扭转靠“运气”的想法。不可否认，我们一厂管理幅度大，各类施工较多，工作量大，客观上增加了管理难度，这是事实。但这不应成为出事故的理由，不能出了事故就怨天尤人，认为是“点背”、运气不好。我们应该好好想一想，为什么有的单位和采油厂不出亡人事故，而且是多年不出亡人事故？为什么总是我们“点背”、运气不好？还不是因为我们违章、违纪现象多，导致出事的几率大。如果我们不在遵章守纪、执行标准上下功夫，“点”还会背，运气还不会好。从我们厂内的情况看，同样是1000多人的队伍，有的矿就能不出事、不亡人。既然有的矿能做到，其它矿就没有理由做不到。所以说，我们提出明年安全工作要“全年无亡人，年底夺金牌”，这不是奢望和梦想，经过全厂上下共同努力是能够实现的，大家对此要有信心。

上次开配产会时要求各单位要召开班子会，认真分析研究一下本单位的安全形势，查找问题和不足，确定主要工作，把安全工作真正重视起来，抓好、抓实。质量安全环保部要把我厂近几年发生的事故汇编成《安全事故案件分析》，着重讲清楚为什么会发生事故，违反了什么标准，怎样才能避免，正确的做法是什么，应该执行什么标准，进而让“事故是可以预防的”的理念深入人心。

第五，要克服畏难情绪。前面讲到我厂生产设施多、车辆多、设备多、施工作业多；员工违章操作比较普遍，员工自身对安全的要求和自我保护意识还很薄弱，对严格的管理在认识上还不一致，有时甚至有抵触情绪。这些情况给安全管理带来了很大困难。要改变和扭转这种局面，就要求各级干部和安全（生产）管理人员要敢管、会管、勤管，不能对管理中存在的问题视而不见，遇到问题绕着走，对违章、违规、违纪现象不敢纠正、不会纠正，“好人”主义盛行，怕得罪人，不敢碰硬，不敢叫真，工作得过且过，犯自由主义。我们各级干部，特别是各单位、各部门的主要领导，要通过对每一项工作的安排，对每一件事情的处理，在单位和部门树立一股正气。什么事都不敢管，说话没有观点，办事没有原则，长此下去，必然败坏一个单位和部门的风气，造成邪气盛行，正气树不起来。一个单位和部门好的风气（文化）的形成不是一朝一夕的，而不良的风气（文化）一旦形成，纠正起来就非常困难。对于不良现象，就是要防微杜渐，把小事当大事来抓，“小题大做”，抓住不放，坚决及时地予以纠正。一个班子有没有战斗力，关键看两个一把手能否在单位和部门树立积极向上的正气，敢于坚持原则，不搞一团和气。认真负责的正气反映了一把手的能力，要在敢管、会管、勤管上下功夫。

要教育引导员工正确认识，我们严格抓管理、抓安全到底为了谁？实际上，一旦出了事故，受到伤害的几乎全部是在一线指挥的基层干部和岗位操作工人，从这一点来说，抓管理、抓安全的最大受益者是基层干部和操作员工。员工真正认识到了这一点，就会理解、支持严格管理，自觉地执行标准和制度，遵守纪律。要严格执行“领导干部安全值班制度”和“工作票制度”，把这两项工作作为安全管理的重点工作来落实。

第六，要学习标准，抓好培训。目前，基层在技术培训上做了很多工作，对提高岗位工人的技术水平起到了积极作用，并在生产管理中见到了较好的效果。但是鉴于我们厂严峻的安全生产形势，以及事故反映出来的问题和工作的薄弱环节，学习标准、掌握标准、执行标准非常重要。就操作层来讲，学习、掌握标准，是第一位的、最基本的要求，比学习、掌握原理更重要。员工可以不知道为什么要这样做，但是必须知道要怎样做。为什么要这样做，原理是什么，这些内容属于提高的部分，员工可以掌握，也可以不掌握，就看员工本人怎么想。对于那些不满足现状，想进步、想发展，积极向上的员工，不用单位要求，自己就会主动去学。明年生产一线员工的学习培训要以学习标准为主，学习、掌握对事故前兆的分析判断，学习、掌握应急预案等内容。学习标准是枯燥的，但是很有用，一定要组织员工学习，一定要让员工掌握。

元旦就要到了。在这里我代表厂党政班子，对全厂干部员工在过去一年里付出的辛勤努力表示衷心的感谢！祝全厂员工、家属和离退休老同志，工作进步，身体健康，家庭幸福，节日快乐！

谢谢大家！

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法院机关总结表彰大会上的讲话

市委常委、政法委书记 同志们： 今天参加中院机关总结表彰大会，感到非常高兴，也很振奋。在过去的一年里，＊＊中级人民法院坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻依法治国方略，紧紧围绕全市工作大局，切实履行审判职责，不断加强队伍建设，依法公正处理了一批有影响的案件，化解了大量的矛盾纠纷，为促进全市改革发展稳定、构建社会主义和谐社会做出了积极贡献。市委是满意的，群众是认可的，在此，我代表市四大班子和市委政法委向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，对全市法院付出的辛勤劳动和做出的积极贡献表示衷心的感谢！下面，我讲几点意见：

一、充分认识新形势下加强法院工作的重要性和紧迫性

人民法院作为国家的审判机关，担负着依法惩罚犯罪、定纷止争、维护稳定、促进发展的重要职责，在维护国家安全和社会稳定，规范社会主义市场经济秩序，保障人民群众合法权益，构建社会主义和谐社会中具有十分重要的地位和作用。XX年是[本文来源于大秘书-,找范文请到文秘范文]伍建设，支持法院依法独立公正地行使审判权和执行权，支持和帮助法院排除干预，积极帮助法院解决工作中遇到的实际困难和问题，努力为法院营造一个良好的司法环境。法院也要增强党性观念，自觉接受、主动争取党委及其政法委员会的领导，坚决克服把依法办案同加强党的领导、接受监督对立起来的错误思想。

最后，我还要强调，要切实加强司法宣传工作，采取有力措施，完善新闻宣传工作制度，注意研究新闻宣传动态，加强舆情跟踪，树立正确的舆论导向，尽最大可能地避免负面报道，让人民群众对我们的工作知道、了解、理解、支持，从而全面提升、巩固法院和法官的形象和地位。

同志们，XX年市法院各项工作取得了显著成绩。在新的一年里，我们一定要进一步弘扬求真务实、开拓进取精神，发扬成绩，再接再厉，再创佳绩，再立新功，为构建平安和谐＊＊、实现＊＊崛起提供更加有力的司法保障，为＊＊的发展和全面进步做出新的更大的贡献！再过几天，中国的传统佳节春节就要到了，借此机会，向全市法院干警和干警家属亲人拜年，祝新春愉快，身体健康，阖家幸福！ 谢谢大家！

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