环保局实施行政行为监督制度工作总结。
时间是一条金河，这个阶段的工作很快就要圆满落幕了。该写份工作总结来为这阶段的工作做个结尾了。写工作总结能够促使员工思考，头脑更加清醒，条理性更强。那么工作总结需要从哪几个方面去展开撰写呢？由此，小编为你收集并整理了环保局实施行政行为监督制度工作总结可能你会喜欢，欢迎分享。
为认真贯彻落实省、市、县人民政府《关于在行政机关推行效能政府四项制度实施细则的通知》、《自治县人民政府关于印发自治县人民政府行政绩效管理行政成本控制行政行为监督行政能力提升四项制度实施方案的通知》（双政发〔〕52号）文件精神，并根据县监察局《关于对全县行政行为监督制度实施情况进行监督的通知》要求，为进一步加强我局对行政权力运行的监督，坚持从源头上预防腐败，建设效能政府，切实加大我局行政行为监督力度，增强监督针对性和可操作性，更好地依法行政和履行职责，确保行政行为监督制度落到实处，结合我局实际，按照文件要求认真开展了行政行为监督制度工作。现将工作开展情况总结如下：
一、加强领导 ，成立机构
推行行政行为监督制度，是建设效能政府的一项重要内容，是进一步加强和促进政府自身建设的需要。为明确责任，加强领导，确保推行行政行为监督制度工作的开展，研究制定了我局行政行为监督制度工作方案，成立了行政行为监督制度工作领导小组，局长任组长，副局长任副组长，成员由各股室站队负责人组成，领导小组办公室设在局办公室，并指定专门工作联络员负责工作的开展。同时，我局坚持把行政行为监督制度工作摆到重要议事日程，并作为一项基础性工作来抓，与全局中心工作一同安排部署，为推行行政行为监督制度工作打下了坚实的组织基础，保证了各项工作的顺利实施。
二、认真学习，提高思想认识
局主要领导亲自贯彻落实学习制度，组织全局干部职工开展了学习活动。一是抓好学习教育，让干部职工绷紧行政监督之弦。在全局干部职工中开展了行政行为监督系列文件学习活动，传达落实了中央、省委省政府重要精神，认真学习《廉政准则》多次就省、市、县关于推行效能政府四项制度实施细则和实施效能政府四项制度工作流程的重要内容作了安排部署，使行政行为监督的精神实质和具体规定，内化为干部职工的观念，外化为其行为，切实增强贯彻落实的自觉性；二是抓好组织领导，建立行政监督落实有效机制。组织召开专题讨论会，就怎样用行政行为监督提高执法水平进行讨论，各股室站队结合自身实际，制定了行政监督制度和措施，股室站队负责人定期向局党组汇报部门行政监督情况，定期交自查报告，针对存在的问题限期整改。层层签订党风廉政责任书、承诺书。
三、主要做法及监督重点
（一）配合审计部门搞好行政绩效管理制度的落实。深入学习贯彻推行行政绩效管理制度相关会议精神及文件，提高干部职工的思想认识。紧紧围绕年度确定的重点工作任务配合审计部门做好协调推进工作。
（二）配合财政部门行政成本控制制度的落实。严格执行今年县政府要求县级行政机关做到因公出国（境）经费零增长，公务用车购置零增长，一律不新建楼堂馆所，会议、庆典、论坛和出省考察经费压缩20%等措施，我局大力压缩会议经费，切实做到厉行节约，勤俭办事。
（三）加强关键岗位和重点环节行政行为监督。重点监督涉及社会普遍关注或敏感的环境行政许可审批（包括环境影响评价审批、建设项目试生产运行审批、排污许可证的核发）和涉及公共环境利益、群众反映切身利益，以及社会公众普遍关注的重大环境管理的岗位和环节。一是抓好关键岗位监督，把行政监督贯彻到业务工作。把监督管理股、污染控制股、环境监察大队3个岗位确定为行政监督关键岗位，以行政审批和行政执法作为重点环节，明确岗位人员设置，制定风险防范措施，提出针对性监督措施，通过环境执法责任制对岗位监督考核，切实把关键岗位的监督落实到位，按全局、股室、个人三个层次制定行政行为监督承诺条款，并将承诺书在股室公告栏对外公示，将个人承诺建立档案保管，做到执法工作有记录、有备案，重点环节有监督、有问效，促使行政行为监督在执法工作中发挥作用；二是抓好行政执法风险防范，提高干部职工责任意识，对全局干部职工开展环境保护法律法规及政策、规费征收、执法监察业务等方面培训，强化风险监督，增强干部在行使环境保护执法权和行政管理权方面的风险意识，确保廉洁从政，推进内控机制建设。
（四）加强我局自身建设，规范行政行为，提高各股室站队及其工作人员的行政能力。一是以创建学习型机关为契机，以职业道德建设为主线，以转变职能、改进作风 、搞好服务、提高效率、建设政治坚定、务实高效、清正廉洁、人民满意的机关为目标，开展以集中培训和自学方式相结合的学习活动。制定了我局创建学习型机关学习计划，明确重点集中培训专题3个，学时10个，自学专题2个，学时6个，全年共培训干部15期，受培训人数16人。通过集中培训和自学，使全体干部职工在学风上有新转变，观念上有新突破，能力上有新提高，工作上有新成效。二是规范行政审批行为。公开行政审批项目、程序、条件，推进行政审批集中办理。按照市场经济体制的要求，深入推进行政审批制度改革，最大限度地精简审批事项、减少审批环节、简化审批程序、压缩审批时限、削减前置性条件，积极推进环保行政审批事项进入行政服务中心实行集中受理、审批。7月1日前，对具备进驻政府服务中心条件的行政审批项目原则上一律纳入中心环保窗口受理、审批，对应进入而未进入的审批事项及时写出书面说明情况报告报县监察局。三是规范行政处罚行为。我局行政处罚的依据有《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《云南省环境保护条例》等。在梳理行政执法依据的基础上，进一步梳理，确定我局行政处罚事项，将行政处罚主体名称、处罚依据、处罚权限、办公地点、联系方式和投诉渠道等事项，报政府法制办审查后向社会进行公布。同时细化行政处罚自由裁量标准和具体实施方案，明确工作内容、工作流程、工作时限。
（五）实施重点工作目标倒逼，根据上半年我局制定的工作目标，倒逼管理推进方案和计划。确定今年度四项目标倒逼管理重点工作，明确责任科室、责任人，结合重点工作目标倒逼主要做了以下几方面工作：一是全面完成自治县环境保护“xx”规划编制工作；二是强化污染减排工作；三是继续开展排污费收缴工作；四是争取上级污染减排专项资金70万元。
（六）推行一线工作法，各股室站队，紧紧围绕工作职责及年度确定的重点工作，坚持下基层、到一线，认真开展环保调查工作，建立一线工作联系，一线工作联动，社情民意沟通，不断提升工作效率和服务质量。
（七）推进电子政务和电子监察系统建设，推进电子公文交换，行政审批网上办理工作，建立健全网站、电话、政务服务中心“三位一体”的公共服务体系。积极推进1个窗口办理一线服务。
四、存在的问题和困难
虽然我局在实施行政行为监督制度工作中取得了一定的成绩，但也存在不足之处，主要表现在：一是部分干部职工对实施行政行为监督工作思想认识不够高，概念认识模糊；二是宣传力度有待提高；三是面上工作一般推动多，突出重点抓特色不够。
针对以上存在的问题和困难，在下步工作中，我局将进一步提高干部职工思想认识，明确目标任务，注重监督，有效推进行政行为监督工作。一是加强学习、强化责任。进一步加强对干部职工对效能政府四项制度的认识，充分认识贯彻效能制度四项制度对环境保护工作、个人工作能力的促进作用，最终达到“我愿学、我想学”，切实提高贯彻落实各项制度的主动性和自觉性，使我局形成积极贯彻落实效能政府四项制度，加强自我监督的良好氛围。二是统筹有序推进各项制度的落实，进一步加大效能政府四项制度之间，以及每个制度各项任务的统筹协调力度，准确把握好各项制度的进程。三是加大网上信息公布力度，继续将我局的工作动态及相关信息及时在政府公开网上公布，使广大群众及时了解我局工作动态，并对工作情况进行监督，促进我局各项工作的发展。
自治县环境保护局
年十月二xx日
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环保局工作总结
尊敬的xx同志，各位领导：
大家好！
根据区环境保护实绩考核要求，我局需就治污保洁工程完成情况和环保表现两个方面进行陈述。针对年度环保工作任务，我局制定了专项工作计划，并将计划分解细化，将责任落实到相关科室。现将我局有关工作情况汇报如下：
一、治污保洁工程完成情况
根据年初区委给我局安排的治污保洁工程任务有xx污水处理厂配套管网工程和xx路三期工程。按照任务安排，我局精心组织建设，按国家相关环保法律法规要求，在工程建设中严把环保关，顺利完成了以上两项工程任务。现将工程情况做以下说明：
1、由我局负责建设的xx污水处理厂配套管网工程，共有黄田污水泵站、中心区2号污水泵站、中心区3号污水泵站、xx污水管道、xx六路xx大道路口截污及中心区1号污水泵站等六个子项工程，工程预算造价共4506万元，合同造价共3641万元。本系统工程主要建构筑物及管线按满足远景规模60万m3/d进行设计，主要建设内容为污水收集转输系统，包括污水主干管（渠）、污水干管、污水提升泵站。工程将对新安、西乡和福永老城区的生活污水纳入统一的管网体系进行集中整治和节能减排，使xx城市环境得到有效净化和美化。经参战各方通力合作，xx污水处理厂配套管网工程已按计划完成了XX年市治污保洁年度任务。目前上述六个子项工程已全部竣工验收并投入使用，其中1号污水泵站、2号污水泵站、3号污水泵站、新安六路xx大道路口截污及尖岗山污水管道等五个子项工程已由我局移交给管养单位，黄田污水泵站工程正在办理移交手续。
2、xx路三期（铜鼓路—xx开发区）全长3.7公里，其中南北两段进入xx污水处理厂的污水管道及箱涵总长为4232米，为xx污水处理厂污水进厂的唯一通道。现xx路三期市政工程南段进入xx污水处理厂的污水管道及箱涵共计1100米已于XX年底完成并通水，xx污水处理厂也已正式投入使用。北段污水管道共计3132米已于XX年底基本铺设完成。
二、环保表现
根据区环保局环保表现指标分工要求，我局的环境保护工作主要表现在推进工程项目环保，结合我局自身工作特点，对于推进工程项目环保，主要从节水、节能、减排和专项环保措施等方面去实现，并取得了一定的成效，现将我局环保措施介绍如下：
1、节水
对我局承担的一些政府工程项目，我局严格按照区关于实现工程项目节水的各项政策要求，将节水的理念贯穿工程建设管理的全过程，将“节水三同时”的要求落实到实处：首先，在工程前期，我局严把设计关，将多种节水措施，节水设备、器具的使用纳入工程设计中，从源头上做好工程的节水，对市政工程建设采取雨污水分流制，有效的减轻污水处理工作量；其次，在工程实施阶段，加强工程施工质量控制，督促监理单位对输水管道安装质量严格把关，避免因工程质量问题造成的水资源浪费等现象发生。
2、节能
我局在环保节能和循环经济发展方面取得新突破，贯彻执行有关建筑节能的法规、标准和规范，大力推广建筑节能设计，积极探索政府工程发展循环经济的有效途径，并与相关部门沟通协调一致后，在项目建议书、可行性研究及初步设计阶段编列出节能及环保专篇，作为项目前期审批内容之一，确保建筑节能及环保目标明确、措施得当、资金保证。通过推广新工艺、新材料、新设备与新技术，有效地将节能环保的新科技成果应用于我局的多项政府工程。目前，太阳能光热（电）技术、透水砖、降噪沥青、low-e中空玻璃、节能灯具、变频节能技术等已广泛应用于我局政府工程。
（2）
3、减排
由于我局承担的一些工程位于已建成区，施工建设过程中不可避免的对周围的生活环境造成一定的影响，因此这就要求在建设过程中，要对施工产生的各种污染物进行有效控制，尽量减少对环境的影响。在实际的施工中，对施工道路洒水湿润以防止扬尘污染，对机动车运输土石方过程严加防范，以防洒漏，对出场车辆进行冲洗以免污染道路。针对水环境污染，制定施工期的严格环保制度和施工设计，重视施工期生产和临时生活设施产出污染物的处置，对生产生活废水、生活垃圾均经过稳定化处理再允许进入城市管网，施工废料、弃土按规定定点填埋。
4、环保专项措施
在工程前期阶段，我局通过公开招标的方式，将负责的多项工程委托具备相关资质的单位，对工程进行环评、水土保持监测，对相关工程编制水土保持方案并送审。同时要求设计单位在环境保护方面列出明确要求，并能结合环保做出相关的工程设计。完成了xx路二期、三期工程、西乡大道－xx大道立交桥等工程的环评，xx路二期、三期的水土保持监测。
项目施工过程中针对环保采取相关控制措施，严格按照水土保持方案施工，并对工程进行水保监测，防止工程施工造成的水土流失。为减轻噪声污染，施工中设立禁止鸣笛警示牌，种植降噪绿化林带、合理安排施工时间和运料通道、控制路面施工质量等措施，有效的减少工程对环境的不良影响。
回顾一年来的工作，我局虽然取得了一定的成绩，但还有部分工作需要进行一定的改进，在今后的工作中，我局将针对环保工作继续努力，加强认识，将环保措施进一步落在实处，更加圆满完成上级交办的环保任务。
谢谢大家！
四项监督制度总结
建立和实施干部选拔任用工作“四项监督制度”，是贯彻落实党的xx大、xx届四中全会和省委八届七次、八次全会精神，建立健全干部选拔任用监督机制，进一步匡正选人用人风气，提高选人用人公信度的重要措施。根据《江北区委支部部关于学习宣传“四项监督制度”的通知》（江北委组发[2011]126号）文件要求，江北区审计局积极开展学习宣传“四项监督制度”活动，现将开展情况总结如下：
一、加强领导，支部保障到位
为确保“四项监督制度”学习宣传工作顺利实施，5月以来，区审计局支部成立由局长为组长，其他班子成员为副组长，局机关各科室负责人为成员的“四项监督制度”实施工作领导小组，确定专人负责处理“四项监督制度”学习宣传各项具体事务，各分管领导为第一责任人按日常工作分工督促检查各科室实施“四项监督制度”工作情况。进一步明确了学习贯彻“四项监督制度”各司其职，各负其责，上下协调，齐抓共管的工作格局，为“四项监督制度”的贯彻实施提供了坚强有力的支部保障。
二、精心支部，学习培训到位
局党组高度重视“四项监督制度”学习宣传工作，为实现“领导干部深刻领会‘四项监督制度’，支部人事干部熟悉掌握‘四项监督制度’，广大党员干部知晓明白‘四项监督制度’”的目标，将《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》等四项干部选拔任用工作方面的监督制度的学习和《廉政准则》的学习结合起来，积极开展学习、培训和宣传各项工作。一是积极支部科级以上领导干部参加了区委理论学习中心组（扩大会），二是局党组理论学习中心组开展了以“四项监督制度”为主题的学习活动，三是召开支部生活会，专题学习“四项监督制度”，四是确保了局科级以上领导干部人手1本、局党支部2本学习资料，五是结合“三进三同”活动，送“四项监督制度”的宣传资料到村委会、到农户手中，进行了政策宣传。
三是强化督促，监督检查到位
通过学习培训，全局党员干部一致认为“四项监督制度”为深入整治用人上不正之风提供了有力的制度化武器。局党组为将学习落到实处，一是结合最近开展的科级干部竞争上岗，开展了一次自查活动。从干部选拔任用提名是否规范，干部考察是否科学到位，干部任免是否依法依规、业务工作是否符合要求等四个方面，认真进行查找分析、总结反思；二是要求参加区委理论学习中心组（扩大）会的同志认真撰写学习“四项监督制度”心得体会，共收到心得体会文章6篇；三是支部全局科级以上领导干部9人完成了 “四项监督制度”测试题。通过督促检查，促进了主动学习贯彻“四项监督制度”良好氛围的营造，确保了学习培训活动切实落到实处。
环保局行政问责工作总结汇报
环保局行政问责工作总结汇报
市行政问责办：
根据xx市问责办公室《关于认真总结XX年行政问责工作的通知》要求，现将xx市环保局XX年行政问责工作情况总结如下：
一、领导重视，专门成立组织领导和工作机构
《xx省人民政府办公厅关于实施行政问责办法等四项制度有关工作的通知》下发后，根据市政府的统一部署和安排，我局召开专题会议进行研究，成立了以局主要领导为组长，局党组成员和各科室站、队主要负责人为成员的负责实施行政问责等四项制度工作的组织领导，制定一份具体的推行规定，对行政问责等四项制度的落实和监督作了具体要求，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全局职工共同参与的的工作机制。
二、认真学习、广泛宣传
在局领导高度重视的基础上，还利用各种形式认真学习，广泛宣传。一是在全局职工大会和全市环保局长座谈会上，传达学习了省政府部门及市行政负责人问责办法和全省行政机关推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制实施工作电视电话会议、《xx省人民政府办公厅关于实施行政问责办法等四项制度有关工作的通知》、《xx市人民政府关于市人民政府部门及县（区）行政负责人问责办法》和《xx市人民政府关于推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制的决定》精神，要求每一位环保工作人员利用自学和在工作中体会的方式，知晓四项制度的每一项规定和内容，做到自觉遵守，在工作过程中体现出来。二是充分认识贯彻落实四项制度的重大意义。实施行政问责办法等四项制度，有利于强化和明确行政责任；有利于进一步强化行政机关及其工作人员依法行政意识，规范行政权力；有利于促进干部转变作风，正确履职；有利于加强对行政权力的监督制约，对于深入贯彻党的xx大精神，推进我市行政管理体制改革，促进领导干部认真、全面、正确履行职责，全心全意为人民服务，推动富裕民主文明开放和谐xx的建设进程，均具有十分重要的意义。要求每位环保工作人员，不仅在思想上要充分认识实施行政问责办法等四项制度的重要意义，更要在工作成效上得到体现，增强执行行政问责办法等四项制度的责任感和紧迫感；要把群众满意不满意作为衡量工作成效的根本标准，从解决群众反映最集中、最强烈的问题入手，从提高环保工作透明度和行政效率入手，突出重点部位和关键环节加大监督检查和问责力度，为人民群众提供方便、快捷、优质、高效的服务；要将行政问责办法等四项制度落实到每一名干部和工作人员，做到没有空白，要让每一项工作做到实实在在，取信于民。以严肃的纪律确保这四项制度在我局的贯彻落实。三是通过利用各种形式的学习，整个环保系统职工对四顶制度的知晓率在不断提高，组织全局职工参加全市组织的四项制度考试，取得较好成绩。四是有一块醒目的服务公示牌，在上悬挂工作人员情况公示、机构职能及服务承诺，总之，我们在宣传上要每个职工达到行政问责等四项制度入耳、入心、入脑。
三、制定和完善配套制度及措施
行政问责等四项制度出台后，我局紧紧围绕市委、市政府中心工作，从基本工作职能和具体业务事项出发，以规范化、标准化、科学化为目标，制定了一系列制度和规范性文件，如目标考核制、岗位责任制，服务承诺制、限时办结制、重大事项审批制、首问责任制等制度，形成了比较完善的局机关效能制度体系，实现以制度管人、以制度管事，着力打造服务型、透明型政府工作部门。向社会作出公开承诺： 一是办事原则。按照“当天的事情当天办、紧急的事情立即办、复杂的事情协调办、份外的事情协助办、所有的事情依法办”的原则，严格依照环保法律、法规和相关规范性文件规定，规范办理行政审批事项。二是依法行政。严格执行国务院《依法行政实施纲要》、《中华人民共和国行政许可法》、《公务员法》、《xx省公务员八条禁令》、《环保系统六条禁令》等有关法律法规，建立完善各项制度，严格依法依章办事，做事公平、公正、公开，廉洁自律。三是秉公执法。对环境污染纠纷的处理：做到坚持原则，实事求是。及时受理当事人请求处理的污染事故纠纷，认真调查研究，进行现场勘察和监测，确定污染责任，在15日内作出立案调解的决定。四是限时办结。办事不拖遢、不推诿，不压事、不误事，及时办理业务范围内的各项事务。环保项目办事时限与服务：环境影响报告书60个工作日；环境影响报告表30个工作日；环境影响评价登记表15个工作日；排污申报登记及排污许可证发证、年检和换证，上年12月至次年1月共2个月。五是热情服务。坚持群众路线，建立完善领导干部联系群众的机制；维护群众合法权益，认真解决反映的突出问题，妥善处理群众来信来访、举报、投诉等问题。在工作日内开通12369环保举报热线电话，有专人值班，热情接待来访人员，耐心听取申诉，认真做好记录，做到接待热情、态度和蔼、语言文明，接到举报及时查处，遵循以事实为依据，法律为准绳的原则，做到事实清楚，定性准确，处理恰当。六是队伍建设。重视机关单位作风建设、努力转变工作作风；明确责任，加强干部和工作人员政治及业务素质学习培训，提高机关和单位工作效率。开拓进取，大胆创新，服从大局，忠诚守信，为我市环保事业的改革与发展做出贡献。
四、通过行政问责制促进环保工作情况
为促使全局工作人员依法行使职权，正确履行法定的职责，提高行政效能，推动局党组统筹部署的各项工作落到实处，确保政令畅通，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国公务员法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《xx市人民政府关于市人民政府部门及县（区）行政负责人问责办法（讨论稿）》等法律、法规，结合本局实际，制定了《xx市环保局工作人员行政问责暂行规定》。四项制度在我局的贯彻落实，有力的促进了各项环保重点工作的顺利开展。一是污染源普查工作得到了国家和省局的肯定和表杨。国务院第一次全国污染源普查第十核查组到xx市景谷县对污染源普查进行质量核查，在向省环保局的核查意见通报会上，核查组充分肯定了xx市的污染源普查工作，核查结果表明，我市被核查单位各类污染源总体漏查率、指标漏填率、指标差错率都在国家允许的范围内，xx市在污染源普查中普查表填报和审核工作是合格的。二是污染减排工作有序向前推进。到目前为止，省下达给我市的十三个减排项目全部完成。三是围绕发展强化服务，环保职能作用得到充分体现。XX年，市局完成了受理的环境保护行政审批项目全部工作。到省局协调了办理了师专搬迁、建峰水泥厂120万吨水泥生产线建设等8个省局审批的市内重点工程项目的环保行政审批手续，责令8个违法违规的建设项目补办了环境影响评价手续。四是医疗废物处置中心建设工作顺利完成。现主厂房、围墙、值班室已竣工；主体设备、办公楼、污水处理及中水设备、厂区等附属工程已全部完工。并举行了点火仪式，为全省继昆明市外建成的第一家医疗废物处置中心。五是加强环境安全监管维护社会和谐与稳定。XX年，处理环境纠纷128起，接待来信、来访196起，有效处置了xx市山河工贸有限责任公司萝卜山铅锌采选厂尾矿库（坝）垮塌安全生产事故引发的突发环境污染事件。及时有效处理了墨江常林寨柴油泄漏事件，解除了威胁群众生活的污染事故，全年重点处理了饮用水源地安全的各类排污行为，群众关心、领导批示，长期得不到有效解决的环境问题，超期服役、不符合建设要求，存在溃坝、泄漏隐患的尾矿库，危险化学品在生产、贮存、运输、处置或利用等环节的环境事故隐患，开展了排查工作确保各环节风险防范措施的落实。
五、实施行政问责的初步成效、存在的问题
环保工作成效表明：四项制度实施以来，我局各项制度和措施的制定和落实是到位的，到目前为止，没有出现因违反四项制度的规定出现被投诉的情况，总体执行情况良好。存在的主要问题是：干部职工从思想认识上的紧迫感和深度不够，自觉履行各自工作职责的创新意识不强，在工作要求上，仅满足于做好工作，不被问责的层面。
六、下一步工作的打算和建议
在下一阶段的工作中，一是继续加强学习，巩固学习成果，在取得成绩方面加强巩固。二是继续加在宣传力度，在宣传面上不仅仅局限在局机关，走向各企业事业单位，加大宣传面。三是采取各种措施，不断提高广大职工执行行政问责等四项制度的自觉性。利用发生在身边的人和事，开展警示教育。四是把行政问责等四项制度的贯彻实施作为促进环保各项工作的有力武器，加大问责工作力度，促进环保各项工作再上新台阶。五是针对存在的问题，有针对性的制定相应机制，尽快改正问题。
特此报告
环保局依法行政工作总结
环保局依法行政工作总结
***年,在州委、州政府的正确领导和州政府法制办的指导下，我局以新《环保法》实施为契机，认真贯彻落实十八届四中全会精神关于全面推进依法治国的总体要求，切实加强环保系统依法行政工作，现将我局一年来依法行政工作总结如下：
一、加强组织领导，完善工作措施
年初，局党组专门召开会议研究了实施意见，调整了局依法行政工作领导小组，将法制政府建设和依法行政工作放在突出位置来抓，建立了法律知识学习机制，今年，局党组中心学习组、各支部组织学习环保法律法规和相关法律知识12次，组织环保系统全体干部职工认真学习环保法律、法规和政策规定，要求每位职工都要把学习法律法规与工作实际相结合，切实做到法无授权不可为。
二、学用紧密结合,严格督促检查
局依法行政工作领导小组认真实施教育指导，注重通过普法教育，加强全局干部职工的法制观念，提高干部职工应用法律知识解决实际问题的能力。学习环境执法各类案例，在案例剖析中阐述法理知识。通过普法教育，不仅使我局广大干部职工法律素质和运用法律的能力得到提高，也进一步推进了我局依法行政工作。依法行政不仅是法律的要求，更利于执法者规范执法，高效执法，避免执法过错。干部职工都能自觉按照法律规章赋予的职权进行环境监督管理，没有发生一例违法违纪的人和事。
三、健全民主决策制度
（一）健全重大行政决策制度。按照推进依法行政决策的科学化、民主化、法治化的要求。建立健全了***州环境保护局《行政处罚议事制度》、《行政处罚案件合法性审查制度》《规范性文件合法性审查制度》、《行政案卷评查制度》、《党组会议制度》、《局长办公会议制度》等制度。涉及重大决策项目，必须要上党组会议或局长办公会议进行讨论研究，并要求相关科室出具合法性审查意见书。坚持对重大行政决策实施审查和稳定风险评估制度，多途径、多形式了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议，全面评估决策执行效果，提高依法行政水平，降低执法风险。
（二）深入推行行政权力公开透明。我局严格按照相关要求，梳理、编制了本部门的行政权力清单、责任清单、负面清单，待最终审核完毕后即向社会公布。并严格按照上级要求，进一步清理行政审批事项，做好行政审批“接、管、放”等工作。***年我局拟取消3项行政许可、1项行政审批及1项其他行政权力项目，并按照简政放权，实行属地管理原则，下放2项行政处罚。所有行政审批事项，接纳入政务服务中心进行办理。并认真贯彻落实《行政许可法》，进一步提高行政审批效率，减少和下放审批权限，对建设项目审批措施落实到位。
四、加强政府信息公开
结合行政权力清理，严格按照规定的内容、程序和方式，及时、准确地向社会公开执行的事项和信息。积极推行重大行政决策、重大项目、重要环节的管理公开透明，强化阳光政务。切实保障社会公众的知情权、参与权和监督权。今年以来，我局把政府环境信息公开工作作为加强勤政廉政建设、提高环保部门工作效率的重要措施来抓，规范环保执法和依法行政行为，推进了各项环保工作任务的完成。公开内容上，在不涉及党和国家秘密的前提下，抓关键环节和环保热点问题，最大限度地向社会公开，在抓好常规信息公开工作的同时，统筹做好重点领域信息公开工作。主动公开的内容有：单位的职能、职责和办事依据；单位的年度工作计划、目标及各项工作措施、实施方案和情况进展等事项；环境保护法律、法规、政策及标准；大气环境、水环境、声环境、环境辐射安全监督管理情况；建设项目环境影响评价情况；由单位行使的各项收费和罚没款的收缴事项；单位的各项工作制度、纪律，办事的程序、标准、依据和结果事项；“收支两条线”落实情况、三公经费、年度预决算等财务信息；部门干部群众关心的其他重要事项等的公开。根据国家、省的要求，全州12个国家重点监控企业污染物排放情况、自行监测数据实时在贵州省减排监测网上公开。
公开数量上，今年来，累计主动公开政府信息数量452条。其中在金州政务党风廉政栏目公开11条、曝光台栏目公开6条、审批标准栏目公开1条、部门公告栏目公开20条、人事信息栏目公开7条、工作计划栏目公开3条、工作总结栏目公开1条、三公经费栏目公开5条、重大项目（建设、批准、环评）公开29条、应急管理公开1条、信息公开年报、制度栏目公开6条、监督检查（环境保护、安全生产）栏目公开142条，在公众参与栏目网上征求意见2条，办理公众留言咨询5条、机构规范性文件公开29条、机构动态公开184条。
另外，我局高度重视环保信访信息系统建设和“网上信访”建设工作，把它当成一项重要的政治任务来完成。今年我局投入5万元进一步升级更新了环境信访12369系统，实现全州各县市12369环保举报投诉热线全覆盖。在局网站增设信访投诉栏目，并开通环保举报投诉微信公众平台，畅通环保投诉渠道，加深了与群众的联系。我局今年通过政府网站受理投诉23件，12369环保举报投诉热受理投诉约140件，并在规定的时限内按时办结和回复。
在公开的时间上，结合环保工作实际，按公开内容实行每月、每季或每半年公开一次；阶段性工作分段公开，临时性工作及时公开。
在公开的形式上，注重工作实际，采取因地制宜、灵活多样的形式，根据不同的环保业务内容、性质、要求、对象等，采取政府网站信息公开、局官方网站公开、设置政务公开栏等多种形式和层次予以公开。
五、强化监管，规范执法，依法保障群众环境权益
（一）领导带头学法，加强新《环保法》的宣传贯彻。
州委中心组开展了以“学习贯彻新《环保法》，提高环境治理能力”为主题的集中学习，邀请了中国人民大学法学院周珂教授作了专题讲座，州委书记张政同志及州四大家领导班子成员，州委各部委、州政府各工作部门主要负责人等近200人参加专题学习。州政府常务会议专题学习新《环保法》、《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》等。各级环保部门把学习贯彻新《环保法》作为当前和今后一个时期的重要任务，开展了专题学习，举行了相关培训和学法考试等，全体环保干部职工做到真学、真懂、真用。全州各级各部门开展了新《环保法》知识培训、专家讲座、知识竞赛、学法考试、大型宣传活动等28场（次），强化了新《环保法》的学习贯彻。秋季学期，由州环保局主要领导到州委党校对学员讲授生态环境管理，宣传生态文明理念和新《环保法》的实施。
（二）注重增强队伍素质。认真落实学习教育培训制度。今年我局参加国家、省、州组织的依法行政等方面业务培训10次30人。局党组中心组集中学法5次，公务员学法42学时，鼓励干部职工参加各种学历教育和法律、法律、法规、规章和各项业务知识学习。采取集中学习与个人自学、系统学与重点学相结合的方法，着力解决法律素质方面存在的差距和不足，促使行政执法人员进一步适应了新的工作要求。提升执法水平。
（三）规范行政许可行为。按照行政审批项目流程最短、程序最简、办理最快、服务最优的要求，深入开展行政审批事项清理规范工作，并按照公布的行政审批项目规范实施许可行为。国家规定环境影响报告书审批时限为60个工作日、环境影响报告表审批时限为30个工作日，环境影响登记表审批时限为7个工作日；为了给业主提供最快最便捷的服务，我们承诺：环境影响报告书在15个工作日内办结、报告表在7个工作日内办结、登记表当天受理当天办结。在实际工作中，我局认真查找办事程序、工作效率和服务态度方面的差距，不断完善服务程序、不断提高服务效率、不断改善服务机制，努力使所有环保审批事项做到百分之百现场受理、百分之百提前办结。在***年进入州级审批程序的项目中，没有一个因环保审批影响进度。
（四）规范行政强制行为。做到行政强制实施主体合法，严格遵守行政强制措施实施程序、行政强制执行程序，实施行政强制遵循合法性、合理性原则，在采取强制行为时，选择实施伤害最小的措施，严禁暴力执法。
（五）加强了执法程序制度建设。结合我局“三化建设”工作，制定完善环境监察各项规章制度20余项，认真落实行政执法表明身份、告知、陈述和申辩、听证、送达、执行、时效等行政执法程序制度的各项规定，对行政执法环节和步骤进行具体规范，切实做到流程清楚、要求具体、期限明确、程序公正，并设立公示栏，向社会公开执法人员信息。严格督促执法人员遵守各项程序制度，特别是要切实规范调查取证行为，做到取证合法，事实清楚，证据充分，不枉不纵。
（六）扎实开展案件评查。组织对***年8月1日至***年8月31日期间办理结案的环境行政执法案卷18件案卷进行评查。从案件评查的情况看，行政处罚案卷装订基本规范，执法主体合法，违法事实清楚，适用法律正确，按照处罚程序进行处罚，处罚时有检查或调查笔录，调查证据充分，集体讨论处罚决定有讨论记录，查明的违法事实表达基本清楚、符合格式，有行政处罚的种类、依据、期限等，送达文书规范，符合送达程序，无不合格案卷。
六、严格环境监察执法，遏制环境违法行为，化解矛盾纠纷
（一）加强环境行政执法与刑事司法联动。
州、县（市）两级环保部门均与公安、检察院、法院建立了联席会议、重大案件会商督办、信息共享、案件移送等司法联动配合机制，特别是普安县联合生态法庭的成立，为我州环境执法提供有力司法保障。今年前三季度，我州环保部门联合公、检、法开展环境执法31次，对严重污染和破坏生态环境的典型环境违法案件实施了按日计罚、行政拘留以及追究刑事责任，共实施行政拘留5件9人，以环境污染罪追究刑事责任2件2人（安龙汇龙胶化厂利用溶洞非法排污案，行政拘留2人各计15日；***县远程煤矿破坏生态环境违法案，按日计罚共56万元；义龙试验区余江芭蕉芋淀粉厂严重污染违法案，按日计罚共50万元，并对企业业主实施行政拘留；***县久盛能源有限责任公司欠缴排污费194.7万元，移送司法机关处理）。10月26日，***县人民法院对该县小屯古法造纸涉嫌污染环境案件进行公开审判，分别对涉嫌环境污染犯罪的王某、彭某进行公开审理，依法判处王某有期徒刑1年，判处彭某有期徒刑8个月，并处相应的罚金。本案是我州对环境污染案件入刑的第一个案例，对环境污染犯罪起到较好的震慑警示作用。
（二）扎实开展环境保护大排查。
组织开展了环境保护大排查工作，摸清辖区内企业环保手续办理、生产工艺、污染治理设施运行情况等，清理未批先建项目 202个、未验先投项目115个,并结合排查情况建立了州级、县级重点监控排污单位。对各县（市、试验区）开展了排污费征收稽查工作，对稽查中发现的39个问题，提出了20项工作建议，并责令追缴排污费693063元，规范排污收费行为。组织开展清理阻碍环境监管执法“土政策”、排污费征收稽查、环境监管执法工作稽查等行动，全面清理违法违规建设项目，严肃查处未批先建、批建不符、久试不验、超标排放、偷排漏排等各类环境违法行为。联合公检法执法31次，开展夜查54次，查处环境违法案件748件，处罚款556万元。其中，实施按日计罚2件罚金106万元、查封扣押9件、限产停产47件、移送司法行政拘留5件9人，以环境污染罪追究刑事责任2人，追缴排污费1463.46万元。
（三）强化环境网格化监管全覆盖。
今年5月，我州在全省率先研究出台了《***州环境保护工作网格化监管实施方案》，按照“方便管理、界定清晰、责任明确”的原则，明确了全州各级各部门“管行业必须管环保”职责，形成了环境保护“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作格局。设置以州委、州政府为核心及州直部门责任分工明确的顶级网格，对辖区内环境保护负主体责任的县（市、试验区）二级网格和承担直接责任的乡（镇、街道办）三级网格。并明确了州委、州政府及30个州直党政部门的横向网格监管职责，9个县（市、试验区）、各乡（镇、街道办）纵向网格监管职责，做到监管有机衔接、不留空白，形成“横向到边、纵向到底”的环境监管网格管理责任制，进一步强化了各级党委、政府环境保护主体责任，落实环境保护工作属地管理、部门各负其责。全州各级环保部门已完成对辖区的网格划分，明确了直接监管责任人的监管范围，将环境监管责任分片包干，责任到人。认真落实“两个80%”（80%环境执法人员、80%的时间在一线执法）机制，对企业、项目、生产线、环保设施运行等进行全覆盖监管，解决环境监管缺位问题，确保环境日常监管不留死角。
（四）积极做好环境应急防范措施。为提升环境应急管理水平，切实维护环境安全，制定了《***州重污染天气应急预案》。在安龙县建成应急物资储备库。向群众公布应急法律、法规、程序、规范和联系方式，便于工作人员和群众查阅、学习相关应急常识和防范知识。
（五）畅通渠道，认真受理群众来信来访。根据环境污染投诉的性质，采用集中处理和立即处理相结合，五日办结制的措施，并建立了信访投诉、环境纠纷处理台账，对群众举报的污染事件，做到有举报必查处，有举报必回复，及时调查处理影响群众身心健康的环境违法行为，作到了查处率100%，群众满意率100%。截止目前，***年共处理信访投诉160件，结案率100%。
七、开展形式多样的法制宣传和普法教育活动
在全州法制宣传月、“4.22”地球日、“6.5”世界环境日和“12.4”全国法制宣传日活动期间，我局成立了环保法律法规宣传小组，设立环保法律法规宣传咨询点，精心准备宣传材料、展板、挂图，现场发放环保法律法规宣传资料，倡导节能减排，低碳生活理念，营造“创模”浓厚氛围。重点开展“六·五”环境日主题宣传活动。制作了环保宣传视频短片，“六·五”期间在州电视台黄金时段进行连续播放。组织开展了“践行绿色生活，建设生态***”主题宣传活动，共组织环保干部、企业负责人、学校师生900余人参与活动。州及各县（市）、试验区环保等相关部门在环境日分别开展了形式多样、丰富多彩的环保宣传活动。
八、下步的工作思路
（一）继续加强党组织建设，提高依法执政能力。进一步加强思想、组织、作风和制度建设，不断提高党员干部的思想政治素质和业务能力；进一步健全领导制度和工作机制，认真贯彻民主集中制，改革和完善决策机制，提高决策水平。
（二）深入推进依法行政，完善法治建设机制。提高行政效率，增强公共服务能力；推行行政执法责任制，完善行政执法的公示听证、信息公开、评议考核及过错责任追究等制度，完善便民高效、制约有效的行政执法程序，提高新政执法能力
（三）积极开展环境普法教育，提高公众的环保法律意识。结合“6.5”世界环境日、“12.4”全国法制宣传日等大项主题活动，宣传环保法律法规、学习《新环保》等法律法规，不断提高公民的环保法治理念和素质；抓好以领导干部为龙头的重点对象法制教育，不断增强普法教育的针对性和时效性。
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