绿色旅游发展工作计划。
为了沟通协调部门之前的工作安排，使工作有序开展，一份工作计划的制定显得格外重要。工作计划起到一种督促与监督的作用，如何写好一份全面的工作计划呢？小编花时间专门编辑了绿色旅游发展工作计划，欢迎你阅读和收藏，并分享给身边的朋友！
为贯彻落实全国政协 主席、省委 书记来 视察的指示精神，结合《绿色旅游计划》要求， 年市旅游将深入推进绿色旅游发展，主要工作目标和工作计划如下。
（一）目标任务
年，围绕建设“西部文化旅游产业高地”总体目标，实现接待游客1350万人次，同比增长33.5%；实现旅游总收入100亿元，同比增长32%。全面启动实施“百a百星”创建计划，创建国家级旅游度假区1个、省级旅游度假区3个，国家4a级旅游景区3个，五星级酒店2家，四星级酒店2家。加快推进以“九区五镇五星四中心”的重大绿色旅游项目建设，完成投资70.9亿元。加大市场主体培育，壮大本土文化旅游企业，重点培育一批资产过亿的龙头旅游企业。加大旅游企业节能减排力度，全市星级饭店、旅游景区清洁能源普及率达93%以上，全市旅游企业节能减排量在 年基础上减少3%，星级饭店能耗比比 年下降1%。
（二）主要措施
1. 项目攻坚，加快重大绿色旅游项目建设。按照 旅产领〔 〕6号文件要求，加快推进九大旅游度假区、五大特色旅游镇、5个五星级酒店以及体育、文化、会展和传媒“四中心”等44个重大绿色旅游项目建设，计划完成投资70.9亿元。其中，投资亿元以上的项目29个，力争完成投资65亿元。
2. 狠抓品牌，实施“百a百星”创建计划。注重发挥比较优势，走差异化、特色化发展路子，培育和创建一批国省绿色旅游品牌。全面启动实施“百a百星”创建计划，“xx”期间，实现我市国家a级景区和星级酒店总数为100个“a” 、100颗“星”。 年，积极开展 、 、 等3个旅游度假区创建省级旅游度假区、 创建国家级旅游度假区、 故里、 博物馆、 古镇创建国家4a级旅游景区工作；加快五星级酒店建设，莲花会展中心五星级饭店年内竣工开业，东旭锦江国际、天信豪生、中国观音文化城游客服务中心年内达到形象进度，推进兴源、 金都四星级酒店创建工作。
3. 招大引强，培育壮大市场主体。大力引进世界500强、国内行业100强旅游企业，发展大旅游，形成大产业。按照改制转移催生一批，招商引资引进一批，培育扶持发展一批的思路，加大市场主体培育，壮大本土旅游企业，为绿色旅游发展提供市场载体。重点把 集团、 、 有限公司、 国旅、 大酒店等企业培育成为资产过亿元龙头旅游企业； 集团争取三年内成功上市。
4. 节能减排，科学合理降低旅游企业能耗。继续做好全市旅游企业的节能减排工作，确保全面完成省旅游局下达的节能减排目标。 年全市星级饭店、旅游景区清洁能源普及率达93%以上，全市旅游企业节能减排量在 年基础上减少3%，实现节约用水1.37万吨、用电22.1万千瓦时、用气5.91万立方米。
5.加强保障，促进绿色旅游健康发展。根据中省文件精神，结合绿色旅游发展要求，积极借鉴先进地区经验，在《关于促进旅游业发展的实施意见》（ 委办〔 〕3号）文件基础上，制定更加切实有效的政策措施，支持和促进我市绿色旅游健康发展。深化行业培训，强化行业管理，优化行业服务，提升旅游服务质量， 年计划开展各类培训5班次，计划培训800人次；加大旅游市场执法力度，严厉打击“黑社”、“黑导”、“黑车”和旅行社零负团费，畅通旅游投诉渠道，依法维护游客的合法权益。
6. 强化考核，督促目标任务落到实处。围绕年度工作目标，狠抓督查考核，层层分解任务，层层落实责任。重大绿色旅游项目实行市级、县（区）级领导联系制度。层层开展督查督办，按照每月一督查、每季度全市站队排位的要求，加强对重大绿色旅游项目投资推进的督促、督查。按照《 市旅游发展工作目标考核办法》和《关于 年文化旅游产业发展的意见》（ 旅产领〔 〕3号）文件要求，继续对各县（区）、园区实行年度旅游发展工作目标考核，逗硬奖惩。
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绿色发展工作计划
绿色发展工作计划
为大力实施“生态立县”战略，加快推进全县绿色发展，现就20**年度绿色发展重点工作安排如下：
一、加快绿色发展平台建设
1、加快推进**茶谷建设。科学编制《**茶谷概念性规划》、《**茶谷小镇、茶谷小站、茶谷小院规划》。举办好第五届**(**)山水文化旅游节（第二届**茶谷开茶节暨第十六届**瓜片茶文化节）、第二届“桂花节”等节庆活动。加大茶谷项目资金投入，加快推进麻埠、油坊店茶谷小镇和面冲茶谷小站道路、停车场、亭廊等项目建设，创建“农家小院”、“茶谷小院”5家，谋划农家小院示范区1个。大力发展生态农业、休闲观光农业和乡村旅游，实现一二三产业融合发展。
责任单位：县茶谷办、县农发委、县旅游委、县住建局
2、加快推进金叶一体化建设。认真贯彻落实《合六叶工业走廊暨金叶一体化产业发展规划》。重点围绕新能源、交通、供水、旅游、劳务协作、人才培训等领域，加强与叶集区深度合作、互联互通。加快220kv变电站（汇流站）建设，争取在年内300mwp至500mwp光伏电站并网发电。
责任单位：现代产业园区管委，县发改委、县交运局、县规划局、县人社局、县旅游委、县委党校、县供电公司等
3、加快推进绿色消费。完成《**县新型城镇化发展规划（20**-2025年）》，进一步完善控制性详细规划和各类专业规划，提升城市设计水平。加快海绵城市、智慧城市等试点建设。大力推广绿色建筑，力争全县20%的城镇新建建筑按绿色建筑标准设计建造，积极争创省级绿色建筑示范项目。推进生产生活用能替代工作，积极推广公共交通和绿色出行，建成运营城区公共自行车系统，探索建立新能源公交车、租赁车系统，新投放纯电动公交车20辆，新建充电站2处，安装充电桩20个。控制煤炭消费，实行电能替代。
责任单位：县住建局、县交运局、县环保局、县综合执法局、县供电公司等
4、加快推进文体旅一体发展。积极推进“国家全域旅游示范区”建设，促进旅游与文化、体育等产业深度融合。完成天堂寨停车场桥梁、大峡谷生态停车场和龙津溪地一期等项目建设，启动实施金雪岭滑雪场、天堂寨索道二期、游客集散中心、百佳摄影点等项目。加强旅游宣传推介，举办旅游推介会10场以上。继续举办好天贶节、茶花节、摄影赛等文化民俗节庆赛事活动。办好全国山地自行车赛、全国群众登山健身大会暨nature run越野挑战赛（**站）、**县红色越野马拉松等大型体育赛事。
责任单位：县旅游委、县文广新（体）局
二、落实绿色发展重点任务
5、加强森林资源培育。继续推进千万亩森林增长工程，完成人工造林2万亩，森林抚育3.5万亩。深入开展省级森林城镇、村庄创建工作，创建省级森林城镇2个、森林村庄**个，确保省级森林城市创建达标验收。
责任单位：县林业局，有关乡镇等
6、强化水土保持工作。开工建设5座小型水库除险加固工程，推进史河治理二期、荞麦河小流域水土保持综合治理、南河山洪沟中小河流域治理等工程，治理水土流失面积20平方公里。
责任单位：县水利局，有关乡镇等
7、推进节能低碳降耗。分解全县20**年能源消费强度、总量目标和碳排放增量控制目标任务，按季度开展节能监测预警，完成全年单位gdp能耗下降任务。严格实施项目能评制度，实现节能审查率100%。加快节能技改重点项目建设，积极推广使用节能产品和技术，全年推广使用节能产品（技术）5个（项）以上。组织开展对重点企业耗能情况调查摸底、建档立卡，启动实施碳排放权交易和重点企业温室气体排放报告工作。
责任单位：县发改委、县环保局等
8、狠抓污染防治攻坚。深入开展大气污染防治,加强对混凝土搅拌站、建筑施工工地、物料堆场、矿山和道路交通等扬尘污染控制。加大“黄标车”、老旧车淘汰力度，强力推进煤改气（电）、柴改电工作，大力整治饭店油烟和工地扬尘，淘汰“黄标车”250辆、燃煤小锅炉**台。加强水污染防治，争取实施一批两库水资源保护与治理项目。继续开展农村环境连片治理、“三线三边”整治，加快古碑、青山等12个乡镇垃圾中转站建设，逐步完善中心村污水处理、垃圾清运等基础设施。开展土壤污染源调查摸底，建立土壤污染治理项目库。加强矿山开采、河道采砂管理，加快双河石材产业园建设，规范石材产业发展。
责任单位：县环保局、县国土局、县矿管办，双河镇等有关乡镇
9、发展现代生态农业。深入实施特色农业三年倍增计划，加快农业现代化步伐，实现农业总产值增长5%以上。推进农田水利、土地整治、中低产田改造和高标准农田建设，建设高标准农田2万亩。积极培优培强新型经营主体，全面提升规模化、集约化、标准化水平，新培育市级以上龙头企业6家、省级甲级队1-2家，提升农民合作社100家、家庭农场200家，争创省级产业化联合体2家。积极推进测土配方施肥，完成测土配方施肥面积20万亩次。加强农作物病虫害统防统治，开展绿色防控8万亩，进一步提高秸秆综合利用率。大力推进国家农产品质量安全试点县和省级现代生态农业产业化示范县创建，力争新认定绿色有机生产基地**万亩，开展农产品“三品一标”认证20家以上。
责任单位：县农发委、县国土局、县水利局等
10、改造提升传统产业。大力引进应用新设备、新技术、新工艺，推进企业技术改造和科技创新，引导企业使用智能设备、开发绿色产品、推广清洁节能和资源综合利用技术。重点实施灵芝规范化种植与产业基地建设、中药材冷链物流与软胶囊灌装生产线技改、灵芝深加工及中药检验检测提升、高档永磁铁氧体生产线自动化改造以及车辆电液控制系统产品生产、光伏组件生产等一批项目，着力培育清洁能源、电子信息、生物医药、装备制造、农产品加工等产业，力争产值占规模工业比重超过62%。
责任单位：现代产业园区管委，县经信委
**、培育战略性新兴产业。编制《**现代产业园区光伏产
业集聚发展基地实施方案》和《**县战略性新兴产业集聚发展工程实施方案》，大力推进战略性新兴产业集聚发展。以战略性新兴产业集聚发展基地建设为突破口，着力培育和壮大清洁能源及高端设备制造、电子信息、生物医药等战略性新兴产业，推动形成规模壮大、集约集聚、效益显著的战略性新兴产业新格局。全年力争新增3家战略性新兴产业规上企业。
责任单位：现代产业园区管委，县发改委、县经信委、县统计局等
12、大力发展现代服务业。深入推进国家级电子商务进农村综合示范县建设，积极推动与淘宝、京东等知名电商企业深度合作，加快电商示范项目建设，建成10个电商专业村、200家村级电商服务站，实现网上销售额2亿元以上。完善商业网点规划，促进物流园、玉博园、家俱城等商务综合体全面启用。壮大金融业发展规模，实现金融机构存款余额、贷款余额分别增长12%、增长**%以上。
责任单位：县商务和粮食局、县金融办
13、增强创新驱动能力。培育省市级企业技术中心2家、省市级工程技术研究中心1家，新增高新技术企业5家左右，引进检验检测或认证中心1家以上。积极实施省知识产权强县试点和示范工程，力争全年发明专利申请量120件以上、授权量30件以上。加大国家可持续发展实验区的创建和实施力度。
责任单位：县科技局、县经信委
14、加快园区转型升级。加快培育电子信息和光伏产业等战新产业集聚发展基地。完善“金梧桐”创业园项目建设，大力引进符合标准的企业入驻发展，加快推进工业企业进驻园区步伐。继续完善基础设施建设，着力推进园区产业功能、商住商贸商务功能、公共服务功能相互融合，推进产城融合发展。
责任单位：现代产业园区管委,县发改委、县经信委等
**、推进美丽乡村建设。大力开展美丽乡村建设整县推进试点，推动38个省级、20个县级中心村建设，重点推进13个乡镇政府驻地建成区及8个中心村驻地整治与提升。
责任单位：县美丽办，有关乡镇
三、开展绿色发展试点示范
**、积极开展全国高比例可再生能源示范县建设。集中要素深入实施“12345”工程，建设白塔畈220千伏汇流站、古碑220千伏变电站，建成小南京60兆瓦、白塔畈100兆瓦、三里井70兆瓦等光伏电站及东高山、朝阳山风力发电项目，启动协鑫集团、航天机电等5个光伏电站建设，督促东旭、华西光伏组件等新能源装备制造项目尽快投产。
责任单位：县发改委，有关乡镇等
17、推进生态创建提档升级。完成《**县生态文明建设规划》编制。加快国家生态文明示范县创建步伐，争创国家级生态乡镇4个、省级生态乡镇1个、市级生态村23个。
责任单位：县环保局等
18、加快主体功能区试点示范建设。全面实施乡镇主体功能区规划，落实支持南溪、青山、吴家店、古碑等重点镇发展的政策。完成林地保护利用规划修订和天马自然保护区功能区划调整编制工作。继续做好国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作，加大生态功能区转移支付补偿资金争取力度。
责任单位：县发改委、县林业局、县环保局、县财政局等
19、推进**湖生态文明示范区创建。按照《**湖流域生态文明先行示范区建设实施方案》要求，启动实施一批重点项目，带动县域经济快速发展。
责任单位：县发改委、县环保局等
20、大力发展循环经济。积极开展工业清洁生产审核及技术改造，大力推广农林牧渔多业共生的循环农业生产方式，推动建立绿色低碳的循环产业体系。积极推进省园区循环化改造试点建设，积极申报和实施一批国家级循环化改造试点项目。
责任单位：县环保局、县经信委、县农发委、县发改委，现代产业园区管委等
21、积极申报**国家公园。积极做好**国家公园的试点申报及规划编制工作。严格按照主体功能定位和保护目标，加快天马自然保护区范围调整，强化规划管控和监督执行。
责任单位：县发改委、县国土局、县林业局、县环保局、县旅游委等
四、推进绿色发展体制改革
22、研究划定生态保护红线。贯彻落实《关于贯彻实施主体功能区环境政策的若干意见》，结合《**县生态文明建设规划》，探索出台县生态红线划定方案，守住生态环境安全底线。
责任单位：县环保局等
23、完善集体林权制度。深入推进以林业产权交易服务体系、投融资体系和社会服务体系为重点的综合配套改革。
责任单位：县林业局等
24、健全河湖及水利工程长效管护机制。健全河湖管护制度，完善河湖管理和保护规划体系。积极推进水利确权划界，建立健全河湖及水利工程划界确权工作方案。
责任单位：县水利局等
25、完善基本农田保护制度。认真做好3.06万公顷永久基本农田划定工作。对新增建设用地占用耕地规模实现总量控制，全年新增耕地**00亩，开展退出宅基地复垦4000亩，启动工矿废弃地复垦500亩。
责任单位：县国土局、县财政局、县林业局、县农发委等
26、落实最严格的水资源管理制度。贯彻落实《**市水资源保护规划》（20**-2030），建立县级水资源“三条红线”指标体系，切实加强对水资源管理和保护。
责任单位：县水利局、县环保局
27、推进**区水环境生态补偿。加强水源地保护，完善生态补偿机制，组织实施好年度**区西淠河水环境生态补偿工作，确保县西淠河考核断面生态补偿指数（p值）≤0.75，不断提升水环境质量。
责任单位：县环保局、县财政局
28、建立绿色发展考评体系。研究制定绿色发展指标体系，建立统计、跟踪和监测评价机制，加强绿色发展工作考评，科学评判全县绿色发展水平。
责任单位：县统计局、县环保局、县发改委等
29、拓展融资渠道。借鉴省市先进经验，探索设立县绿色发展产业基金。大力推广政府和社会资本合作（ppp）模式，引导和撬动社会资本参与绿色项目建设。积极培育多层次资本市场，拓展绿色发展融资渠道。
责任单位：县发改委、县财政局、县金融办
“绿色学校”工作计划
以下是小编为大家整理的关于“绿色学校”工作计划的文章，希望大家能够喜欢！
一、指导思想
以《xx关于基础教育改革与发展的决定》为总纲，以可持续发展思想为指导，认真贯彻落实《学校创建“绿色学校”的决定》要求，努力把我校办成市、盛“绿色学校”。并以此为载体，全面推进素质教育。
二、目标和要求
1、“绿色学校”强调将环境意识和行动贯穿于学校的管理、教育、教学和建设的整体性活动中，引导教师、学生关注环境问题，让青少年在受教育、学知识、长身体的同时，树立热爱大自然，保护地球家园的高尚情操和培养对环境负责任的精神。
2、通过各学科教学渗透，掌握基本的环境科学知识，懂得人与自然和谐相处的基本理念。
3、学会如何从自己开始，从身边的小事做起，积极参与保护环境的行动，在头脑中孕育可持续发展的思想萌芽。
4、全校师生人人从关心学校环境到关心周围，关心社会，关心国家，并在教育和学习中学会创新和积极实践。
5、通过学校创建“绿色学校”活动的开展，不仅使师生的环境素养得以提高，学校环境得到改善，而且还要通过学生带动家庭，通过家庭带动社区，通过社区带动公民更广泛的参与保护环境的行动。
6、以创建“绿色学校”活动为载体，不断探索新形势下环境教育的有效途径，对学生进行懂环保、爱环境，塑良好形象的养成教育，让绿色的“种子”在更多的孩子们心理扎根发芽、茁壮成长。
7、综合以上各项目标要求，真正把创建“绿色学校”活动贯穿于学校教育、教学、辅导、后勤等各方面的工作之中，使之形成全方位的一体化工程，最终实现“绿色管理”、“绿色教学”、“绿色环境”、“绿化育人”、“绿色活动”的学校特色。
8、全校上下共同做好创建“绿色学校”的各项过程管理，抓出成效，争取进入市、盛“绿色学校”的行列。
三、计划实施时间和工作进度安排：
(一)XX年3月，学校做出关于创建“绿色学校”的决定，启动创建工程，成立领导机构。
《吉铁二小关于创建“绿色学校”的决定》指出：要把创建工作纳入到学校教育教学等各方面管理之中，形成与素质教育一体化的教育格局。并在争创中不断上档次，上水平，向着更高目标，向着省级、“绿色学校”迈进。
(二)制定创建“绿色学校”计划
1、为了计划切实可行，学校在计划前对照“绿色学校”创建指南及评估标准对学校内部环境及环境教育现状进行调查。具体通过观察，问卷调查、座谈等方法，了解情况，分析调查结果，为制定计划提供依据。
2、根据调查结果，创建“绿色学校”领导小组在人力、经费有保障的条件下，从课程渗透、课外和校外以及社区活动，学校环境管理，校园绿化、美化四方面来考虑制定创建“绿色学校”的计划。
旅游工作计划
今年以来，我省旅游业以加快建设旅游经济强省为目标，以“规划落实年”为重点，以“三带十区”重大项目建设为抓手，创新发展思维，转变增长方式，提高发展质量，培育发展后劲，推动了旅游经济的快速发展，入境旅游、国内旅游、出境旅游均运行良好，各项指标都保持稳步增长的势头。据统计，上半年全省接待入境旅游人数241.7万人次，同比增长21.3%；实现旅游外汇收入12.2亿美元，同比增长24.1%。全省有组织出境旅游者15.8万人次，同比增长3.9%;接待国内旅游者9623万人次，同比增长21.5%；国内旅游收入935.6亿元，同比增长24.5%。
一、 基本情况
（一）入境旅游市场
1、入境过夜旅游者人数。我省共接待入境旅游者241.7万人次，同比增长21.3%。其中，外国人160.1万人次，同比增长24.9%，占全部入境旅游者人数的66.2%；香港同胞33.79万人次，同比增长8.5%，占13.9%；澳门同胞4.68万人次，同比增长16.3%，占1.9%；；台湾同胞43.16万人次，同比增长20.3%，占19.9%。
2、入境过夜旅游者人天数。我省入境过夜旅游者人天数628.41万人天，同比增长24.2%。其中，外国人42.95万人天，同比增长27.8%；香港同胞80.16万人天，同比增长17.1%；澳门同胞11.51万人天，同比下降6.7%；台湾同胞273.65万人天，同比增长23.4%。入境过夜旅游者在我省平均停留2.6天，比去年同期提高0.5天。
3、旅游外汇收入。我省旅游外汇收入12.19亿美元，同比增长24%。其中，外国人8.29亿美元，同比增长27.8%；香港同胞1.56亿美元，同比增长17.0%；澳门同胞0.27亿美元，同比下降6.2%；台湾同胞2.07亿美元，同比增长20.3%。入境过夜旅游者在我省人均天花费195.87美元，比去年同期提高了6.5美元。
4、各洲际入境市场情况。我省接待的外国旅游者中，亚洲游客97.7万人次，同比增长20.3%，占全部外国旅游者的61.1%；欧洲游客30.99万人次，同比增长33.2%，占19.4%；美洲游客18.08万人次，同比增长32.5%，占11.3%；大洋洲游客5.4万人次，同比增长36.7%，占3.4%；非洲及其他游客7.83万人次，同比增长20.1%，占4.9%。
5、入境主要客源国情况。我省入境客源国前十五位分别是（1）日本（31.7万人次，增长27.4%）、（2）韩国（30.27万人次，增长22.9%）、（3）美国（11.79万人次，增长28.7%）、（4）马来西亚（8.92万人次，增长0.2%）、（5）新加坡（6.24万人次，增长5.5%）、（6）泰国（5.05万人次，增长5.8%）、（7）意大利（4.85万人次，增长37.3%）、（8）德国（4.62万人次，增长27.8%）、（9）法国（3.46万人次，增长21.1%）、（10）澳大利亚（3.24万人次，增长27.2%）、（11）英国（3.08万人次，增长20.2%）、（12）加拿大（3.08万人次，增长30.8%）、（13）印度（2.79万人次，增长36.8%）（14）西班牙（2.71万人次，增长42.5%）、（15）印度尼西亚（2.62万人次，增长18.6%）。日本重新超过韩国成为我省入境旅游最大客源国，美国超过马来西亚成为我省第三大客源国。以上15国游客占我省全年接待外国人总数的78.2%，占全年入境旅游者总数的50.8%。
6、各市入境旅游情况。全省11个市接待入境旅游者人数都实现了正增长，旅游外汇收入除台州外，其他各市均实现正增长。入境旅游者人数的增长幅度最大的是湖州，同比增长36.9%，其次是金华，同比增长32.8%，涨幅低于全省平均水平的只有杭州（16.5%）、舟山（13.1%）、台州（20.5%）、嘉兴（10.8%）。旅游外汇收入增长幅度最大的是温州，同比增长44.2%，其次是湖州，同比增长36.6%，涨幅低于全省平均水平的还有舟山（17.3%）、台州（-13.9%）、嘉兴（11.2%）。
杭州接待入境旅游者人数达到99.5万人次，外汇收入超过5亿美元，达到5.32亿美元，全省排名第一；接待入境旅游者人数排名第二、第三的分别是宁波和嘉兴，接待量分别为31.39万人次和28万人次。旅游外汇收入排名第二、第三的分别是宁波和金华，外汇收入分别达到18062万美元和10349万美元。
7、入境旅游在全国地位。我省入境旅游人数比XX年增长21.3%，比全国平均增长幅度(3.9%)高出18.4个百分点，入境旅游者人数首次超过北京，仅次于广东、上海、江苏，在全国排名第四位；旅游外汇收入21.33亿美元，同比增长23.84%，比全国增长幅度(15.9%)高7.9个百分点，旅游外汇收入仅次于广东、北京、上海、江苏，在全国排名第五位。
（二）国内旅游市场
1、国内旅游人数及收入。我省接待国内旅游者9623万人次，同比增长21.5%；国内旅游收入935.6亿元，同比增长24.5%。其中，国内过夜旅游者6389.8万人次，增长22.3%，占66.4%，一日游游客3233.2万人次，增长26.8%，占33.6%。
2、逗留时间和人均花费。国内过夜旅游者在我省平均逗留时间为2.3天，比去年延长0.2天；国内旅游者在我省人均花费973.5元，比去年同期提高35元。
3、主要客源地分布。我省国内旅游的最大客源市场是本省居民，约占42.1%，省外最大客源市场是上海（17.4%），其次是江苏省（13.1%）、广东省（4.5%）、北京（4.1%）、山东省（3.8%）、安徽省（2.7%）、福建省（2.4%）、江西省（2.2%）、四川省（2.0%）。华东六省一市为我省输送近80%的国内旅游客源。
（三）出境旅游市场
我省旅行社组织出境旅游者人数为15.8万人次，同比增长3.9%。其中，出国游人数占49.5%；港澳游占51.5%。出境旅游列在前十位的地区和国家分别为中国香港、中国澳门、泰国、新加坡、马来西亚、韩国、日本、澳大利亚、新西兰、越南。
（四）假日旅游市场
春节、五一黄金周假日旅游继续呈现蓬勃发展的态势，两个黄金周全省共接待海内外游客2837万人次，同比增长25.79%，实现旅游收入221.8亿元人民币，同比增长28.94%，分别占全年旅游者总数和旅游总收入的17.1%和13.1%。
（五）产业发展情况
1、旅行社外联接待情况。
我省国际旅行社有组织接待入境旅游者达45.68万人次，比上年增长7.6%，占全省接待入境旅游者总量的18.9%。全省国际旅行社外联入境旅游者28.29万人次，比上年增长12.5%，占全省接待入境旅游者总量的11.7%。
2、宾馆饭店情况。
全省宾馆饭店平均客房出租率62.1%，比去年同期下降1.5%，平均房价277.4元，与上年同期基本持平。我省五星级饭店平均客房出租率64.6%，平均房价577.1元，四星级饭店平均客房出租率67.8%，平均房价369.5元，三星级饭店平均客房出租率63.2%，平均房价236.2元。在11个地级市中平均客房出租率最高的是绍兴67.9%，高于全省平均客房出租率5.8个百分点，其次是温州66.9%，高于全省平均客房出租率4.8个百分点，平均客房出租率最低的是湖州53.3%，低于全省平均客房出租率8.8个百分点；在11个地级市中平均房价最高的是杭州334元，高于全省平均房价57元，其次是宁波322元，高于全省平均房价45元，平均房价最低的是衢州162元，低于全省平均房价115元。
二、 主要特点
（一）入境旅游增长迅猛，区域结构、客源结构仍需完善。上半年，我省入境旅游者人数和旅游外汇收入在去年高速增长的情况下，仍然增幅达到了21.3%和24%，比全国增幅分别高出18.8和8.4个百分点，比上海高出18.3和14.6个百分点，比北京高出15.1和13.1个百分点，入境旅游者人天数、旅游外汇收入增幅均高于人数增幅，这表明入境旅游者在我省逗留时间有了较大延长，入境旅游呈现出了良好的走势。但发展仍欠平衡，区域结构、客源结构仍需完善。一是客源市场结构发展欠平衡，四大入境市场发展有快有慢。外国人市场增长最快，上半年我省外国人市场同比增长24.9%，高于入境市场平均增幅3.5个百分点，其次是台湾市场，同比增长20.3%，澳门市场、香港市场增长相对较慢，分别低于入境市场平均增幅4.9个和12.9个百分点。从洲际市场来看，各洲入境游客增长幅度有高有低，虽然亚洲市场绝对主力地位仍难撼动（占外国人市场总量的比例达61.1%），但欧美市场强劲的增长幅度令人刮目相看，欧洲市场33.2%和美洲市场32.5%的增幅远远超过亚洲20.3%的增幅。从主要客源国市场来看，增幅有大有小，总量上日本重新超过韩国成为我省最大客源市场，增幅最大的是西班牙（42.5%），其次是意大利（37.3%），再次是印度(36.8%)，增幅超过25%的有加拿大、德国、西班牙、日本和澳大利亚，亚洲的韩国、新加坡、泰国、马来西亚等传统客源国增幅相对较小；二是客源市场区域发展欠平衡。作为我省入境旅游主力军的杭州，入境旅游占全省总量的比重虽然逐年下降，但仍高达41.2%，增长速度也低于全省平均增幅近5个百分点。而绍兴、金华、湖州、衢州、丽水等入境旅游温冷地区发展势头迅猛，五市的增幅都超过了全省平均水平，但在全省总量中的比重仍偏低。
（二）国内旅游稳步增长，个性旅游受宠，客源结构多元。上半年，我省国内旅游者人数和旅游收入的增幅均超过了20%，比全国增幅高出10多个百分点，呈现稳步增长的良好态势。我省国内旅游市场有如下特点：一是从国内旅游客源地来看，客源市场面不断拓宽。虽然我省国内旅游客源仍以省内游、短线游占据主导，省内游比重高达42%，华东五省一市（不包括浙江）游客比重超过35%，但北京、天津、河北、河南、广东、云南、辽宁、黑龙江等长线游客不断增长，尤其是珠江三角洲和京、津、唐等经济发达地区高端旅游市场客源增加明显；二是从旅游目的来看，休闲度假游客比例有所提高，商务、会议会展、银发老人休疗养、青少年修学、婚庆等特种旅游市场有待进一步开发；三是从出游方式上看，随着我国经济连续高速增长，老百姓可支配收入不断增加，旅游交通、信息配套条件日益完善，散客出游、举家出游、自驾车出游的人数剧增，“行军式”、“赶鸭式”的团队游比例不断下降，形成了自助旅游热潮。四是个性化休闲度假方式日益受宠，健身、去图书馆充电、进茶馆咖啡厅聊天、看电影、逛商店等成为年轻人度假方式的新选择。
（三）出境旅游增长平缓。XX年，由于受境外旅游目的地安全事件的影响，以及签证率大大下降等因素，我省出境旅游市场首次出现负增长，降幅超过20%。XX年出境旅游市场呈现恢复性增长。今年上半年，出境旅游市场增长平缓。传统的港澳游、新加坡、马来西亚、泰国、菲律宾等东南亚线路虽然人数上仍占大头，但相比去年同期均呈下降趋势，日本、韩国等线路随着知名度的提高和旅游价格的下降，日趋走俏，在亚洲出境国中占据了有力的地位，上半年韩国市场同比增长19%，日本市场增长了39%；欧洲、澳洲、美洲、非洲等出境旅游长线客源地的出游人数较去年同期上涨明显，正成为高端出境消费市场新宠。
三、完成主要工作
（一）编制实施旅游规划，确保旅游业全面协调可持续发展
根据省委省政府“科学规划，把握旅游发展重点”的要求，在XX“全省旅游规划年”，XX“旅游规划和项目推进年”的基础上，确定今年为全省“规划落实年”。目前，《浙江省旅游发展规划》基本编制完成，《浙江省海洋旅游发展规划》、《浙江省乡村旅游发展规划》、《浙江省“三带十区”旅游规划》等已编制完成。在规划编制中，重视对产业发展规律的研究，把握当前观光与度假旅游并重的发展时机，在一些重要旅游接待设施的规划建设中，充分考虑休闲度假旅游的功能，努力适应旅游市场出现的新变化和新趋势。与此同时，做好规划的落实和监督管理，注重与建设、发改、国土、水利、交通等相关部门的衔接和协调，严格按照规划要求实施旅游开发。通过运用规划这一抓手，很好地保证了旅游发展的科学性。
（二）推进资源优势整合，构筑“三带十区”产业格局
以旅游重点项目建设为龙头，加快旅游资源集聚，加速“三带十区”旅游经济格局形成。到目前为止，全省在建和已建的旅游重点项目344个，总投资999亿元，总投资超亿元的项目有156个。杭州的西溪湿地二三期、新湖滨二三期、湘湖二期等等，投入均数以亿计。宁波市投资规模超1000万的在建项目有40余个，投资总额约210亿元。总投资达50亿元的诸暨西施故里旅游区二期工程，今年也已全面启动。为推进项目建设，充分利用浙江省投资贸易洽谈会等平台，通过建立有一定实力旅游企业参加的“浙江省旅游投资商俱乐部”等形式，进一步加强了重点旅游项目的招商选资工作。6月上旬在宁波召开的浙江省观光休闲产业对接洽谈会，促成了25个项目的投资意向。大批重点旅游项目的开工建设，构筑了“三带十区”牢固的支撑体系。与此同时，全面实施旅游“十百千”工程（创建10个旅游经济强县、重点培育100个旅游强镇和1000个特色旅游村），结合发展乡村旅游、生态旅游、休闲旅游，采取典型示范引路的办法，鼓励各地积极创造条件，争创旅游强县、强镇和特色村；大力推进国家5a级景区创建工作，扶持培育游客年接待量超百万的景区；开展生态旅游区示范点创建工作。通过种种举措，构筑浙江旅游业精品亮点。
（三）着力培植新型业态，加快旅游产业转型升级
立足浙江的区位优势、资源优势、经济先发优势，大力培植代表生产性服务业的旅游业态如会展旅游、奖励旅游、商务旅游等，促进旅游产业结构调整和能级提升。一方面，积极做好旅游新业态及为会展、商务旅游配套的高端旅游项目、休闲旅游项目规划，开展《加快培育我省会展旅游业对策研究》、《加速构建浙东海洋旅游经济带的研究》、《加快发展浙江商贸旅游业对策思路》等课题调研。另一方面，组合、包装既有产品，如融高尔夫旅游、购物旅游、滨海度假旅游及环杭州湾大桥旅游精品景区为一体，打造“世博之旅”经典品牌，对接2013年上海世界博览会；会同上海市旅委邀请上海的著名会议、展览公司、会展中心及跨国公司、大型院校等，通过发布会、实地考察等方式，推介浙江的会展、奖励旅游产品。杭州还成功邀请参加XX中国（北京）国际商务及会奖旅游展览会的国际买家考察杭州的会展业情况。
（四）多方强化管理引导，推进旅游产业品质提升
立足提升整个行业的服务意识、质量意识、品牌意识，在全省旅游行业全面推出“品质管理年”活动。对星级饭店，围绕“满意的服务，来源于优秀的品质”和“以品质提升管理、以品质促进效益”的主题，建立星级饭店品质内审员制度，通过专题培训、岗位练兵、自查自纠和暗访巡查，评选出“最佳品质饭店”、“最佳品质商务饭店”、“最佳品质度假饭店”及“最佳品质会议饭店”等等，推进以品质管理为核心的饭店管理和运行模式的建立与完善。对旅行社，着手建立浙江旅游品质网。在景区建设上，实施全省a级景区复核检查工作，启动“浙江最值得去的五十个景区”评选活动。
（五）加大区域合作力度，携手共创多赢共荣局面
长三角旅游区域合作渐入佳境。搭建了市场共享的平台，在区域市场合作中初步实现了七大对接，即区域旅游宣传市场工作的对接，区域旅游市场规划和标准化建设的对接，旅游教育与人才市场工作的对接，区域旅游交通市场的对接，区域旅游节庆活动市场的对接，区域旅游产品研发市场的对接，海内外旅游联合促销市场的对接。如今年3月，苏浙沪三地旅游部门联手赴印度、尼泊尔促销，取得了较好的成效。5月31日，三地在上海召开由分管旅游的副省长（市长）出席的长三角地区旅游合作高层联席会议，并出台了《关于全面推进长三角地区旅游合作的若干意见》，为深入推进长三角地区旅游业合作与发展指出了目标和方向。同时，浙江与其它周边省市的旅游交流与合作及省内的区域合作也明显加快，如省际的浙赣闽皖区域旅游合作，省内的“缤纷金丽温之旅”、“江南仙境游”、“活力浙东南”等新产品、新线路皆已分别成为浙江入境游、国内游的品牌产品。
（六）牢固坚持以人为本，不断优化旅游总体环境
重点把握四大环节：一是严格旅游市场准入。加强了对各类旅游企业服务标准和从业人员的培训考核，实行持证上岗。二是加快旅游配套设施建设。在全省11个市、旅游重点县建立旅游集散中心或旅游咨询服务中心；在中心旅游城市、重要旅游景区和主要交通沿线改建、新建了一批星级化、生态化旅游厕所；在交通部门的支持下，完成高速公路及部分高等级公路沿线旅游标志设置工作。针对自驾车旅游和散客旅游的不断发展，加快了汽车旅馆、青年旅馆、停车场等配套设施建设。三是进一步推进旅游信息化建设。不断改进旅游政务网，建成了省、市、县三级旅游政务网络，浙江旅游政务网被省政府评为“省级单位政府网站建设考核优秀单位”；积极完善旅游商务网；全力打造96118浙江省旅游综合服务平台。四是加强旅游市场管理。完善旅游企业诚信评价体系建设，建立了全省旅行社信用公告制度和全省出境游领队、导游人员执业公告制度。同时，依法严厉打击各种违法违规行为，净化旅游市场秩序。
四、下阶段工作重点
今年下半年，全省旅游业重点将在进一步调整旅游业态、运行方式、产品建构、增长方式、营销模式、发展重心等各个方面下功夫，实现浙江旅游经济的又好又快发展。
（一）加速产业增长方式从粗放型向集约型转变
重点推进三方面工作：一是实施品牌化发展。以市场为导向，增强品牌意识，积极推进旅游产品和企业品牌化、网络化、集团化经营，至“xxx”期末，基本建立浙江旅游品牌培育、发展和保护体制机制，形成一批国内外知名的、具有明显竞争优势的旅游产品品牌和旅游企业品牌。二是实现国际化发展。一方面，大力引进国外、省外的品牌旅游企业。另一方面，鼓励有条件、有潜力、有优势的旅游企业走出去开展国际竞争。三是引导科技化发展。加强对旅游教学、经营、管理等方面的系统研究和理论创新，形成一批推进我省旅游产业素质提升的强大科研基地。大力推进旅游信息化工作。积极鼓励旅游企业技术创新，开发一些高科技含量的国家级旅游精品，建设一批旅游科技示范点，不断提高旅游业科技含量。
（二）加速旅游产品多元化发展
着力把握三大抓手：一是加快构筑国际化旅游品牌。打造西湖—千岛湖休闲旅游、义乌购物天堂旅游、宁波舟山宗教海洋旅游等一批国际化旅游品牌，造就一批具有国际竞争力的旅游新亮点、兴奋点和突破点。二是努力发展高端旅游产品。集中力量，组团式开发建设商务休闲、滨海度假、温泉度假、海钓旅游、邮轮旅游、置业旅游、高尔夫旅游等高端产品。三是大力推进特色旅游发展。依托浙江独特的人文资源和山水资源，大力挖掘地方文化、传统文化、民俗文化，在鲜明的旅游文化地域特征的基础上，准确定位，整体规划，系统开发，打造特色旅游品牌，提升浙江旅游的吸引力和美誉度。
（三）加强区域旅游合作和旅游目的地建设
一方面，加强区域旅游合作。以长三角作为区域合作的重头戏，建立政府主导的长三角旅游合作机制，进一步打造长三角无障碍旅游区。另一方面，加快旅游目的地建设。以杭州、宁波为龙头，深入实施旅游国际化战略。在杭州市成功创建,中国最佳旅游城市”的基础上，推动宁波、绍兴开展“创佳”工作；完成丽水、义乌、余姚“中国优秀旅游城市”创建工作。继续推进旅游经济强县、强镇、特色旅游村建设的“十百千”工程，年底验收命名一批旅游强县、强镇、特色村。积极打好“四大硬仗”，推进5a级景区创建工作，力争全省再上2家5a级旅游景区，3a级以上高等级旅游景区达到100家；完善全省旅游集散咨询服务中心建设，全省100个旅游咨询服务中心实现联网；加快建设和推广实施旅游厕所星级标准，全省生态化、星级化旅游厕所达到1000座以上；加快旅游交通标志系统建设，在新建高速公路及一级公路、主要景区交通沿线设置1000块旅游标志牌。
（四）加大市场开发力度
本着“巩固传统市场，拓展新兴市场”的发展方针，全面实施“四大战术”，即形象推广战术、旅游精品战术、创新营销战术、协同推广战术，做深、做透、做细日韩及东南亚市场，拓展欧美、澳洲等新兴市场。创新交易会办会模式，变单纯的形象展示为形象宣传和产品交易并举；创新海外重大活动促销方式，使形象宣传、业内宣传与产品宣传、民众宣传相结合；创新网络促销手段，利用境外知名网站的覆盖优势，营建海外推广网络，完善浙江旅游日语网，建立浙江旅游英语网。以奥运和世博会为主题，市场为目标，产品为中心，企业为主体，以办好第三届国际旅游文化节、第三届浙江山水旅游节、第十届“心手相连”浙台旅游业高峰论坛等重大旅游活动为抓手，加强促销力度，增加浙江的旅游竞争力和市场认知度。
（五）增强旅游产业软实力
重点抓两手，一抓人才建设。优化配置旅游教育资源，发挥省内旅游院校的作用，积极支持浙江旅游职业学院二期项目扩建；抓好全省旅游业发展亟需的行政领导人才、职业经理人才、短缺专业人才和教育培训师资人才的培养；组织好全省新任旅游局长研讨班；加快旅游电子商务、生态旅游、度假管理、会展策划、景区管理、市场营销等专业技术人才培养。二抓环境建设。推进旅游服务质量的法制化、标准化、系列化，出台一系列规范旅游市场秩序的规章制度；继续抓好诚信建设和公民文明旅游教育；积极探索导游管理机制改革，以有效的制度来提高导游人员素质，改进服务，规范行为。
旅游局旅游工作计划
旅游局旅游工作计划
20xx年，席卷全球的金融危机所带来的国际经济衰退和国内经济减速对旅游产业影响将逐步显现，我们预计出境游、长途游将下降，居民出游频率会降低，出游费用也将会减少，越来越多的城市居民可以选择中短途游、周末游。***可以力争成为长三角各城市居民中短途出游的主要目的地之一。我们将把贯彻落实党的十七届三中全会精神落到实处，推进乡村旅游精品化，全面实施《***市旅游产业三年提升计划》，加快我市旅游业向生态休闲度假模式转型。20xx年，我们的旅游工作主题是：“生态旅游跃升年”，主要工作目标是：启动“国家生态旅游示范区”创建工作；接待国内外游客550万人次，实现旅游总收入50亿元，分别比20xx年增长26.8和26.7%（20xx年的旅游数据由省旅游局和省统计局在20xx年春季联合发布）。重点实施以下几项工作：一是旅游产品的提升
1、天目湖旅游度假区。景区提升年。完善旅游设施，拓展旅游空间，增加游客逗留天数，逐渐向综合生态休闲区过渡，同时启动建设休闲度假项目与设施，开拓生态休闲度假市场。瞄准国家5a级旅游区、国家级旅游度假区、国家生态旅游区。
2、南山竹海旅游区。深度开发年。大力推进南山竹海景区深度开发，产品开发主要结合竹、茶资源，开展竹文化、人文、历史沿革等生态文化旅游，促进景区周边餐饮、住宿等向规范化、特色化发展。抓紧实施南山竹海至戴埠公路李家园村、同官村段改道工程。加快南山竹海温泉度假村项目的建设，争取20xx年10月正式对外营业。
3、瓦屋山休闲旅游区。基础建设年。形成管理工作框架；根据瓦屋山旅游总体规划和重点地块的控制性详规，加快配套设施建设；宝藏禅寺等重点景点加快开发步伐，基本形成休闲旅游产品，实现旅游功能。
4、乡村旅游精品化，打造生态旅游新亮点。
⑴整体推进乡村旅游发展。整体跃升年。加强全市乡村旅游统筹力度，充实完善规划；对现有乡村旅游项目，合理定位，挖掘特色，发展精品，做好项目的延伸开发和错位开发；在开发过程中，注重与周边旅游资源的融合，相互带动，形成区域乡村旅游文化。
⑵加大政府扶持力度。为乡村旅游提供开发规划、项目建设指导，制定相关扶持政策，促进乡村旅游又好又快发展。
⑶打造我市乡村旅游品牌。加强对乡村旅游的宣传推介；积极拓展市场，将我市的旅游农庄串成旅游线路，列入周边各大城市旅游集散中心的推介线路，同时，加大与周边城市旅行社的合作力度，拓展客源市场。
二是旅游要素配置提升
1、餐饮要培育品牌。开展名菜、名点、名小吃等评比活动，巩固农家菜的开发成果。
2、住宿要等级配比合理。鼓励发展主题酒店、度假酒店等特色酒店，大力发展经济型酒店。
3、交通要完善公共服务设施。优化公交设施及景区内部交通状况，合理设置引导标识。
4、购物要加大扶持力度。通过举办优秀旅游商品评选，引导和培育具有一定生产规模的旅游商品生产和销售企业。
三是旅游目标市场的提升
1、巩固一级核心市场。对上海、南京、杭州和苏锡常经济圈目标市场保持持续的宣传促销强度。
2、启动开拓二级市场。分步对安徽、山东、河南、环渤海地区、珠江三角洲等地目标市场进行启动和开拓。
四是旅游品牌建设的提升
1、组织好天目湖旅游节、美食节等各项节庆活动；进一步做好天目湖夜公园项目，建设特色娱乐项目等活动，丰富旅游项目，延长旅游产业链。
2、加强网络营销、形象营销、与媒体紧密结合等营销方式，新老方式结合，实施旅游品牌立体营销战略，提升天目湖品牌影响力，提高***的城市知名度和美誉度。
3、以20xx年天目湖“中欧论坛”国际会议、20xx年上海世博会召开为契机，做好***旅游宣传工作。
五是旅游行业管理的提升
1、加大生态保护力度。做好天目湖水源地和瓦屋山森林的协调保护工作，制定相应的行动方案，加强对项目引进、企业环保等方面的监督管理力度。
2、加大培训力度。组织旅游饭店中高级管理人员参加省、常州市旅游局举办的星级饭店评定员资格和饭店管理、饭店服务培训；组织举办全市旅游从业人员系列培训班；组织旅游企业总经理、分管领导、安全管理人员进行安全法规和安全知识培训，提高***旅游服务水平。
3、加大执法力度。旅游、工商、质检、物价等部门联合，对旅游虚假宣传广告、旅游投诉、导游无证带团等现象进行查处，净化旅游市场秩序；努力消除事故隐患，树立***安全、文明、有序的旅游目的地形象。
20xx年，我局在市委、市政府的正确领导下，在广大干部职工的共同努力下，较好地组织实施了各项工作任务，取得了明显的工作效果，20xx年城市建设工作要承担的任务更加繁重，面临的形势更加严峻，对此我们必须要有清醒的认识和做好充分的思想准备：城市建设资金所面临的压力和困难将进一步
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加大，建筑业发展必须进一步规范，机关管理、职工业务水平都要按新形势要求加快培育提高等等，现实要求我们必须紧紧围绕市委、市政府的目标要求，在改革中创新发展模式，在挑战中抢抓发展机遇，以开创性的思维方式和工作方式，实现城市建设又好又快地发展，为圆满完成全年各项工作任务，着重抓好以下几方面的工作：一、加快城乡统筹发展，服务全市经济发展。
1、加快建设进度，确保工程质量。优化设计方案，优选施工、监理等建设队伍，严格按照基本建设程序，落实各项施工制度，抓好现场管理和质量、工期、安全、资金等四大控制，同时要切实抓好各方面工作的沟通协调，为工程建设顺利完成创造良好的环境氛围，09年完成市政工程投资1.56亿元，重点实施平陵中路改造等10项工程，计划投资5000万元，完成“川气东输”接轨工程。同时加强养护维修工作，力争彻底解决城区几处排水不畅问题，确保人民利益和正常工作生活。
2、加大资金筹集力度，运作好城建资金。努力争取金融部门的支持，加快落实贷款计划，促进资金到位；增强城市经营理念，进一步整合资源，构建融资平台，采取bot、bt等多种形式进行融资，通过市场运作，激活民间资本，为城市发展筹集更多的资金；切实加强工程资金的管理，实行工程资金事前、事中、事后全方位跟踪审计。
3、努力提升新农村建设水平。要进一步加强对村镇建设的指导和管理，研究建立新的小城镇建设综合指导管理模式；切实做好村庄建设整治工作，全面完成100个村的“三清一绿”和35个村的“五化三有”工作，积极做好“省级环境综合整治试点村”等创建工作，做好各乡镇生活污水管网建设和农村生活污水处理项目工程的组织协调；进一步加强与规划、交通、水利、卫生及上级有关部门的配合，争取加大新农村建设资金的投入。
二、深化建筑业改革，提高建筑业水平。
全年建筑业完成施工产值170亿元，劳务收入52.7亿元，建筑施工面积1200万㎡，工程竣工合格率100%，安全事故控制在2.5‰之内。
1、充分认识建筑业的突出位置。建筑业是我市的优势产业、支柱产业和富民产业，关联度高、带动力强，对建设高水平小康***的战略目标具有举足轻重的影响，我们必须增强发展壮大建筑业的责任感和紧迫感，充分发挥其支柱产业优势和富民强市作用，大力弘扬***建筑业品牌，走有特色的建筑业之路。
2、加强激励扶持。建筑业的发展有其自身规律，但政府部门的大力扶持和培育将起到助推器的作用，我们在将企业推向市场的同时，要充分运用行政手段，强化规划调控、组织协调管理服务功能，专题研究，出台关于建筑业人事、税务、信贷等方面的优惠政策，建立并落实考核奖惩机制，努力创造条件建立担保机制，为企业开拓市场、融通资金提供有力的支持和帮助。
3、深化体制改革。鼓励支持企业优化重组，整合建安资质、资产等要素，推进集团化发展，进一步完善法人治理结构，真正建立起“三会一层”各负其责、互相独立、有效制衡的运作体系，同时建立现代企业的运营机制，由总部直接管理项目部，减少管理层次，提高决策效率，要研究制订增强企业核心竞争力的发展战略，逐步构筑主业突出、结构合理的母子公司体系。
4、优化产业结构。逐步形成大中小企业、综合型和专业型企业相互依存、协调发展的产业结构，大力扶持钢结构、电梯、锅炉、起重、安装等特色专业，支持企业向交通、水利、电力、通信、石油等领域发展；要坚持“主业精、副业兴、整体强”的方针，形成包括房地产、新型建材、先进制造业、现代服务业等在内的多种产业一体化，提高企业抗风险能力。
5、推动科技人才进步。要把项目经理、建造师队伍摆上重要位置，引导和鼓励企业实施人才战略，通过自己培、内部选、外面引等多种途径，造就高素质的复合型人才队伍，构建人才优势；加大企业科技投入，加快新技术、新工艺、新材料、新设备的推广应用，提高施工生产的机械化和工业化水平，强化精品意识，提升***建筑品牌效应。
三、坚持和谐发展，解决主要矛盾。
1、深入做好拆迁工作。严格执行国家、省、市有关拆迁制度和规定，按法定程序办理拆迁工作，不断完善和落实拆迁补偿政策，保证双方合法权益；加强对拆迁实施单位及评估机构的监管，实施严格的市场准入与清出机制，建立拆迁实施单位和评估机构目标责任制；坚持“以人为本”，进一步做好拆迁安置房建设、管理和调配工作，以解决中低收入被拆迁户的住房问题；全年全面完成城市房屋拆迁10㎡，建设拆迁安置房10万m2。
2、坚持不懈做好“清欠”工作。重点抓好劳动计酬手册制度、民工权益告知牌制度，农民工工资保证金制度的落实工作；要以高度的责任心，抓好民工工资拖欠情况的查处落实工作，对拖欠民工工资的有关企业和个人，要按照有关规定严肃处理；建立长效机制、健全信用档案，防止发生新的拖欠，切实维护民工和建筑企业的合法权益。
四、加强房地主管理力度，改善市人居住环境。
1、加强商品房开发管理。要会同有关部门加快制订和完善我市房地产中、长期发展计划和相关产业政策，合理确定开发总量，调整住宅开发方向和供应结构，针对开发企业存在未取得预售许可证就以定金、诚意金、优先认购金的违规收取房款行为，要根据《城市房地产开发经营管理条例》和《商品房销售管理办法》的规定严格查处，从根本上遏制这种违规行为的发生，保障消费者合法权益；加强项目手册考核工作，每次考核要严格按照要求对项目实施情况、工程进度及质量等进行考评，且定期检查公司预售资金使用情况，使其真正起到监督作用。
2、加快住房保障建设。完成《***市经济适用住房管理办法》等文件的修订，对经济适用房货币补贴办法予以调整，完成全市低收入家庭100套廉租房实物配租和200户租赁补贴的保障任务，做好《***市人民政府关于20xx—20xx年城镇低收入家庭的住房保障规划》的实施工作，按照规划的要求，逐步提高全市低收入家庭和农民工等其他住房困难群体的居住条件。
五、加强房产管理，提高服务水平。
1、加强房政管理。结合新的《房屋登记办法》，规范工作流程和操作程序，完善房屋权属登记系统，创造科学简捷的房产登记管理平台；拓展白蚁防治和房屋安全鉴定等业务，全面推开住宅装饰装修工程的审批工作，积极推广白蚁防治新示范技术；研究当前公房租赁经营的发展方向，制定切实可行的公房改造和资产置换方案，全面做好公房的入汛和入冬前的检修工作；逐步建立房屋预（销）售、交易、权属登记、档案管理为一体的房地产市场信息系统。
2、切实提高物业管理水平。积极推行物业管理招投标工作，探索建立物业管理市场主体进退机制；加大物业专项维修资金收激力度，细化维修资金使用的办事流程；规范业主委员会工作机制，使业主能依法维护自身合法权益；完善对新建小区公建配套设施和物业服务用房的验收机制，解决好小区验收与物业的交接问题；落实《住宅小区物业管理三级投拆网络工作办法》，建立对物业企业的考核制度，实行长效管理。
六、规范建筑市场，提升建设行业发展水平。
1、严格工程建设管理。以市场准入为突破口，切实加强对招投标中簿弱环节的监管，把好资格预审、开标、评标、定标等关键环节，加强对招标代理、造价咨询等中介机构及人员的考核，与市场准入挂钩，不断规范分包市场，对招投标弄虚作假、串标及层层转包、违法分包等行为一经查处将取消工程招投标资格，并记入企业和项目经理信用手册，对情节严重的将依法追究法律责任；规范村镇建设行为，严格按建设程序办理工程建设手续，对违法建设坚决进行查处，同时积极处理好历史遗留问题，对违法建设案件，进行逐件清理，能帮助解决的要尽量解决，不能解决的要严格按照处罚程序进行结案。
2、严格质量监督管理。坚持以技术创新推动工程质量水平提高，鼓励先进技术、材料、产品在工程中的应用，做好建筑节能、商品混凝土的推广监管工作；完善工程质量管理体系，充分发挥检测中心的作用，努力提高工程建设质量；突出抓好住宅工程质量监管，全面实行住宅工程质量分户验收制度；加强创优目标工程管理，强化过程控制，提高创优率。
3、严格安全生产管理。实施安全生产许可制度，突出抓好一线操作人员基本技能和安全生产知识的培训，继续开展建筑安全生产专项治理，要将活动范围延伸至市政公用和村镇建设工程；要严格落实各级安全生产责任制，做到分级管理、职责明确、责任清楚、奖罚分明，杜绝重大事故、减少一般事故；同时，进一步完善重特大安全事故应急救援预案管理制度，最大限度减少事故损失。
七、加强服务效能建设，提升建设行业新形象。
1、加强效能建设。采取现场查看、明查暗访等方式，切实加强对机关效能建设的实施情况的督查，同时对城市拆迁、市政工程、住房保障、工程招投标、村庄环境整治等重点工作的办事程序、工作进度、社会影响进行全面督查，严肃查处违反效能建设各项规定的问题。
2、提升服务水平。为确保建设工作的有序推进，将在上半年改革创新的基础上，进一步完善制度，规范管理，简化办事程序，延伸服务链，以创新的理念、创新的手段，处理好发展中的新问题、新矛盾，以规范化的工作、标准化的服务，尽心尽责地对待服务对象，达到工作不断改进，成效不断提高。
3、坚持依法行政。要进一步推进行政执法责任制的贯彻落实，深化许可审批制度改革，努力创新审批方式、简化审批环节、优化审批流程、压缩审批时限、提高行政审批事项办理的集中度。要坚持把规范性文件的制定和实际操作有结合起来，使管理和服务“简化、明确、快速、高效”，让企业和群众听得懂、道得明、能把握、好执行。同时，要积极探索建立和优化执法联动机制，节约执法成本，方便行政管理相对人，提高工作效率。
4、确保政令畅通。坚决服从与执行局党委的决策和措施，决不允许上有政策、下有对策，你讲你的、我做我的，无组织、无纪律现象的发生，要确保及时把政令贯彻到基层、落实到行动中，无条件地按时执行到位，确保工作目标任务优质高效完成；要充分发挥团结协作的力量，各部门和工作人员之间要加强团结合作，做到工作上相互支持，生活上相互关心，坚决杜绝有利的事情争着做，困难无利的事情无人做、互相推诿扯皮现象的发生。
5、加大行业文化建设。要加大文化建设的投入，广泛运用专题讲座、文艺会演、征文演讲、图板展览、各类比赛等活动，努力营造浓厚的建设文化氛围，活跃职工生活、凝聚人心，体现活力，为城市建设的顺利推进激发干劲。
乡村旅游发展计划
乡村旅游发展计划
为深入贯彻落实“旅游兴县”以及市委、市政府“三山一江”发展战略，充分发掘我县旅游资源，进一步发展乡村休闲度假旅游，实现第一产业与第三产业有效融合，统筹城乡经济社会发展，发挥旅游产业在县域经济发展中的带动作用，特制订本发展计划。
一、发展现状
近年来，在县委、县政府“决战景区”的大力推进下，**旅游业进入了快速发展阶段，武功山金顶、杨思慕、箕峰景区、大峡谷漂流项目的相继对外开放以及“山上云中草原，山下水上乐园，山脚舒适温泉”格局的打造，形成了以武功山旅游为主要品牌、乡村休闲旅游为新增长的发展态势。目前，我县休闲农业和乡村旅游呈起步阶段，有一定知名度的乡村旅游景区（点）近10个，其中包括中国首家慢生活基地、五星级标准的休闲度假区**县武功山嵘源国际温泉度假村、20xx年首批江西省休闲农业示范点**县香樟园生态休闲农庄以及3A级景区武功山温泉山庄、2A级景区孔庙等。
二、发展目标
以新农村建设为切入点，根据各乡镇旅游资源禀赋特色，以《**县旅游发展总体规划》为指导进行开发建设。坚持“新、特、优”的发展思路，成熟一处，发展一处，建立基础设施完善、服务功能齐全、以旅游休闲接待为主的服务型乡村旅游点。大力规范产品、设施、管理、经营、服务等，使之成为游客休闲、体验、观光、度假的最佳胜地，促进我县乡村旅游健康发展。
三、发展计划
根据市政府《关于加快全市乡村旅游发展实施意见》的文件精神，在未来三年内，我县将要建设乡村旅游特色乡（镇）1个，乡村旅游特色村5个，5A级乡村旅游点2个，4A级乡村旅游点5个，星级农家乐28户，3A乡村旅游点6个。本着“先优后劣”的开发建设原则，重点对县内风景优美、文化积淀深厚的村庄进行乡村旅游示范建设，取得成功后再在全县推广。具体发展计划见附表1
四、建设内容与责任单位
1、建设内容
根据我县乡镇旅游资源特色以及发展实际，着力提升具有乡村旅游发展潜力的村庄，其建设内容除按照国标要求外还应在环境综合治理、民居风貌改造、民俗发掘文化、地方特色表演、地方特色小吃、旅游纪念品开发上有新突破。
2、责任单位
根据规划所确定的乡村旅游特色村、A级乡村旅游示范点、星级农家乐建设，其所在地的乡镇即为项目实施的主体责任单位。各责任单位要按照时间要求，认真做好规划编制、资金预算、资金筹措等具体工作，以确保按质、按量、按时完成任务。
工作措施
1、县政府将实行乡村旅游发展考核制度，将各乡镇发展乡村旅游作为乡镇工作重点内容之一列入考核内容，设立乡村旅游发展先进乡镇奖。对发展乡村旅游工作重视、措施到位、成效明显的乡镇予以表彰，对工作滞后、发展缓慢的单位予以通报批评。
2、全县各涉旅乡镇要高度重视，成立专门的乡村旅游项目推进领导小组，并在20xx年底前拿出乡村旅游点建设详细规划、施工图、效果图。建设规划，并坚持按照“统一规划、分步实施”的工作方针，把发展乡村旅游作为建设新农村和发展农村经济的一项重要内容，切实抓紧抓好，抓出成效。
3、农工部、国土、城建、林业等相关单位要在政策和项目资金上扶持乡村旅游点的开发建设。乡镇在抓好乡村旅游点建设的同时，以充分发挥典型示范引导的作用，不断提高我县乡村旅游产品的知名度，推动我县“处处成景，处处胜景”旅游格局的形成。
创建“绿色学校”工作计划
校园绿化美化工作是校园建设和校园基础设施建设的重要组成部分。为进一步加强我校校园绿化美化工作，提高校园绿化美化水平，结合实际，制定本规划。
一、指导思想：
学校是育人的场所，更应是绿化美化的前沿。优美的环境主要是指校园的绿化美化。校园绿化美化，能使全体师生以舒畅的心情投入到教与学中去，校园绿化美化的目的就是为了陶冶广大师生的情操，净化广大师生的心灵。
二、工作思路：
校园绿化美要遵循为教育的服务的原则，坚持实用、经济、美观和因地制宜的原则(文章转贴自实用工作文档栏目) 。绿化美化与校园文化建议有机结合，充分利用我校是老校，尽量做到少花钱，多办事，要力求做到“我校一景观、我校一特色”，以植物造景为主，充分发挥植物的降温、滞尘、减燥、增加空气潮湿度等生态功能，体现教育特色和地方特色，突出个性化特点的原则。
三、工作措施和特色活动：
校园环境建设是校园文化的基础，为了给师生们提供一个令他们感到愉悦、轻松、有广阔活动空间的环境，在生态教育理念的指导下，以硬件建设为主，着手建设绿色校园。学校要注重校园建设，整体规划、分布实施，营造绿化、美化、净化、艺术化、现代化、网络化的校园环境。
1、完善校园环境建设规划，充分挖掘校园中的可绿化资源，多种花草树木，美化校园。
2、要在校园内的各种植物上安装解说牌，使校园成为开放式的植物园。
3、把净化、绿化、美化校园工作作为一项重要工作来抓，做好学校的环境卫生及周边环境卫生，加强整治，坚决消灭卫生死角，消灭“四害”，给学生一个优美的校园环境。
4、重视校园文化建设，校园内挂设统一的环保标语等；充分利用各功能室、课室、学校走廊，布置展示学生特长作品及环境作品的展示廊。
5、校园网、橱窗、广播台等宣传阵地加强“环保绿色宣传”栏目。
6、节水、节电、节约纸张，提倡简朴。
7、学校分年度、有计划地投入绿化美化资金，发动全校师生参加校园绿化美化工程。
8、发动学生搞好捐花献草活动，让校园更绿、更艳、更美。
9、充分争取社会力量参与校园的绿化美化工程，支持学校的校园绿化工作。
10、加强对绿化成果的管理，养护工作，建立科学管理体系，落实工作责任制，严把抗旱、排泄、施肥、除草、松土、修剪、保洁、病虫害防治关口，运用科学，艺术手法修剪乔、灌木，提高植物观赏效果，达到树绿，花鲜，草美及绿地内无杂草，无杂物，无病虫害标准。
总之，我们将通过校园绿化美化，让大自然的美景走进我们的校园的每一个角落，让每一位老师和同学们都能在灿烂的阳光下，尽情地享受大自然春天般的温馨；大家都能健康、快乐的学习和工作。
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