政协河提建设提案范文,2024政协河提建设提案范文

社区建设政协提案

关于加快新型城市社区建设、推进社区管理水平创新的提案

一、背景 社区是城市的细胞和基本单元，是城市赖以存在和发展的基础，也是实现社会和谐的基础与保证。在城市化的进程中，社区已成为完善城市功能、提高城市管理水平和居民素质、维护社会稳定的重要载体，充分发挥社区在加强和创新社会管理工作中的作用，是提升城市化水平、构建和谐社会的必然选择。随着改革开放的不断深入与城镇化进程不断加快，社区的地位和功能发生了重大变化，社区已成为各种社会群体的聚集点、利益关系的交汇点、社会组织的落脚点，和谐社区建设的重要性日趋凸显。加强和创新社区管理服务体制，已成为构建现代化和谐社区的迫切需要。“十一五”期间,各地以科学发展观为指导，全面落实《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，社区建设取得了突出成就，表现在：社区管理体制不断健全、服务体系不断完善、服务基础条件不断改善、服务队伍不断壮大。这些成绩的取得，有力促进了经济和社会的协调发展。 徐汇区现辖xx,近年来，xx区社区班子建设得到加强，办公条件有所改善，自治水平逐步提高，纽带作用不断显现，服务功能逐渐拓展。 二、社区管理存在的困难与问题 尽管社区建设取得了一定的成绩，但目前社区管理体制还适应不了社会管理形势与任务的需要，社区服务功还不能满足居民日益增长的服务需求，社区建设还存在很多困难，主要表现为： 1、社区建设重要性的认识有待加强 由于传统观念的影响，个别社区在发展取向上仍然对社区建设在构建和谐社会中的重要地位认识不足、重视不够。社区居民自治意识薄弱，居民对社区的认同感和归属感不强，参与社区建设的积极性不高。 2、社区建设投入有待加大 长期以来，城市社区建设经费，主要以政府投入为主，投入渠道单一，总量尚显不足。部分社区基础设施落后，为居民服务的平台缺乏。有的街道社区办公和服务用房面积不足，社区办公经费的紧张，影响了社区服务工作的开展。 3、社区干部素质和待遇有待提高 一些社区存在工作人员少、年龄老化、结构不合理、文化程度偏低的现象。社区工作人员的生活补贴较低，使得工作积极性难以调动，影响队伍稳定。 4、管理体系不完善。政府部门习惯把社区居委会当作自己的下属机构，社区成了政府的“派出机构”。许多职能部门强调“工作进社区”，简单地把工作任务推给社区，行政事务

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信息化建设政协提案

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xxxx年8月，国务院发布《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》（国发〔xxxx〕32号），以加快智慧城市建设，促进信息消费、产业转型和民生改善。智慧城市将作为一个城市的整体发展战略，而成为经济转型、产业升级、城市提升的新引擎，以达到提高民众生活的幸福感、企业经济竞争力，实现城市的创新、宜居、宜业和可持续发展，不断提升城市的竞争力和吸引力。

一、我省信息化建设的现状

xxxx省建设“智慧岛”有着得天独厚的地理条件和独特的区位优势、政策优势。自xxxx年以来，我省结合信息技术应用发展趋势和xxxx经济社会发展的需求，省政府相继印发了《xxxx省信息智能岛建设规划》、《xxxx省国民经济和社会发展信息化“十二五”规划》等纲领性文件，为xxxx省信息化建设和信息产业发展指明了发展路径和实施框架。目前我省已形成了“三纵两横”覆盖各市县的骨干网络，信息技术应用持续普及和深化，电子政务建设成效显著。在政务服务信息化和社会信息化领域，重点规划了一系列与智慧城市相关的项目，如建设数字xxxx信息亭、城市公共信息平台建设工程、城市公共信息云计算服务中心、城市公共基础数据库建设工程、智慧城市网络基础设施建设工程、公共免费wifi等，为下一步推进项目互联，资源整合，落实规划奠定了良好的基础。

二、我省信息化建设方面存在的不足

虽然我省在面向市民的政务及公共服务信息化建设领域取得了一定的成果，但还存在如下不足：

（一）服务渠道众多，参差不齐。虽然我省各类服务机构基本建设了服务厅（站）、服务热线、服务网站、自助设备等多种渠道，但是这些众多的服务渠道没有统一规划和部署，其承载的服务功能和服务方式各有不同、参差不齐。服务窗口方面，基本按部门提供服务，跨部门的服务融合方面还有待提升；服务热线方面，虽然政府服务热线基本实现对全市的覆盖，但是，市民服务内容分散，服务效率不高；服务网站方面，服务内容比较分散，组织方式比较单一，服务获取难以快速定位；服务融合度不够，缺乏针对性和精准化，服务方式被动；自助终端服务方面，有效服务少，应用体验差。

（二）服务内容分散，缺乏特色。政府及各服务机构提供的服务内容基本覆盖了市民生活的方方面面，但是提供的服务内容以普适性的信息服务为主，网上在线办事类服务开发不够；“线上服务”内容以部门为中

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镇卫生院建设政协提案

下面是我们的小编给大家推荐的镇卫生院建设管政协提案供大家参阅！

xxxx年党中央、国务院对农村医疗工作实施新医改政策以来，在各级党委政府的重视和基层医疗单位的共同努力下，我省农村医疗事业不断发展，“看病难看病贵”在一定程度上得到解决，但目前农村医疗事业在建设管理方面存在着一些问题。围绕基层医疗单位在医务人员结构、医疗设备、门诊和住院人数、医务人员待遇等方面情况和存在问题，我们进行了调研。

一、新医改后基层卫生事业不断发展，基本能够满足农村居民看病就医的需求。文昌农村人口44万人，现有基层卫生院27家，在职职工972人，其中医生260人，护士294人，药剂113人，医技114人，编外跟班学习191人。自xxxx年来，中央和地方财政共投入4131万元建设乡镇卫生院，各镇卫生院普遍设有内科、外科、妇产科、儿科、化验科、防疫科等科室，拥有b超、心电图、x光室、自动生化分析仪、洗胃机、心电监护仪、救护车等医疗设备；共投入1506万元建设村卫生室159间，村医179人。xxxx年全市镇卫生院门急诊930175人次，同比增长85742人次，增幅9%；住院3254人次，同比下降391人次，降幅为12%；业务收入5873万元，同比增长19%；村卫生室门急诊人数392106人次，销售国家基本药品220万元。在镇卫生院就医人均花费63元/次；在村卫生室就医人均花费5.6元/次，比新医改前大幅减少，农民“看病难看病贵”问题基本得到解决。

二、存在的主要问题及原因

通过实地视察，在看到成绩的同时，我们认为农村卫生工作发展相对滞后，镇卫生院、村卫生室发展面临不少困难，具体表现：

（一）医疗水平不高，卫技人员缺编较多，难以适应新医改的要求

一是整体素质不高。从职称上看，文昌各镇卫生院卫技人员初级职称占80%以上，中、高级职称人员较少，放射、检验科目大部分人员都是非专业的“半路出家人”。二是卫生技术人员空编较多。文昌卫技人员编制853人，现在编在岗631人，空岗222人，占卫技人员编制总数的26%。三是骨干医师老龄化严重，青黄不接。大部分镇卫生院只有一至两名副主任医师、主治医师，年龄老化，知识更新不够，具有执业医师资格的中青年医务人员不多。四是村医人员缺乏，技术水平不高。目前文昌尚有69间已经建好标准化卫生室没有乡村医生。

（二）工资分配上实行“大锅饭”，医务人员工作积极性不

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关于工业园区建设的政协提案

[现状]我县工业园区刚刚起步，它承载着吸引投资、工业强县、实现县域经济大跨越的理想与希望。目前，由于种种原因，企业尚未进驻入园。 [建议]首先，要树立大园区发展理念。规划上，立足园区，着眼城区，用大园区的发展理念指导和优化各项工作方案。在认同已纳入控制性规划的城关上北隅和天河坪两处园区主体的同时，更要以园区未来发展的战略眼光和宽广视野来审视和谋划大园区的区划，即以城关镇为必要补充的更广泛的园区规划。

其次，完善园区工业服务职能。通过优化园区工作条件，优化园区工作机制，创新干部培养方式，完善服务职能，提升服务水平来整合机构，充实力量，完善园区服务职能。

第三，加快园区土地收储进程。切实变更园区用地性质，大力争取园区用地计划，努力确保用地占补平衡，研究制定覆盖全体失地农民以养老保险和低保为主要内容的社会保障体系，以职业技能培训为基础的就业指导体系，积极探索土地入股的收储办法，探索土地储备新途径。

第四，破解建设资金瓶颈。盘活国有固定资产，吸纳民间资本，通过发动以干部参与主体，社会广泛支持的社会集资。并建立以县级财政担保、利率合理的(可高于存款利率，低于贷款利率)政府借贷体系，筹集工业园区建设资金。把握政策机遇筹集建设资金。抢抓国家应对全球金融危机4万亿拉动内需的投资，以及湖北省与之所配套计划项目的机遇，争取更多的基础设施建设项目落户wmk，进入园区。同时还要继续申报国家开发银行贷款计划，使每年20xx万元的授信贷款成为现实，全面破解园区建设的资金瓶颈。

第五，依托优势，优化环境，全方位推进招商引资全方位推进招商引资。完善修改园区的优惠政策规定，规范单位部门职能，提高服务效率，制定出台促进园区发展的地方性法规，对园区单独下达考核目标，实行独立考核。

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优秀政协委员提案选登

再加力度支持县域经济发展 [现状]目前，基层营业网点撤并，金融服务功能弱化；县域信用环境仍比较脆弱，信用体系不完善；县域经济缺陷明显，承贷基础较差。这些薄弱必然影响到金融运行的效率和信贷资产的质量，影响了银行信贷资金的投入，从而弱化了县域经济的发展。

[建议]切实增强支持县域经济发展的紧迫性、主动性。企业要转变观念，主动创造条件争取金融支持；银行要转变经营理念，优化金融服务。强化金融产品宣传推介，简化信贷手续和审核流程，尽可能缩短企业融资等待时间，科学、合理地制定贷款限额、期限和利率价格水平，寻求企业和金融最佳效益结合点，对招商引资项目，银行要在政策许可的情况下积极办理开户手续，为其提供方便、高效、优质的结算服务。解决好企业融资和金融支持面临的几个突出问题。即，企业产权不明晰，造成抵押手续无法办理；抵押物价值不足或不符合规定，导致抵押权无法落实；企业达不到行业管理和环保基本要求，银行无法介入，国家宏观政策影响，水泥、钢铁类项目受银行信贷政策限制，基层行无法得到上级行的授信等问题。建立县级的信用担保体系，选择具有相当规模实力的企业，政府协调其独立出资或作为发起人联合筹资建立担保基金或成立担保公司；简化办事程序，提高办事效率，降低收费标准，为商业银行、农村信用社贷款提供快速、方便、有效的融资担保。政府可出资成立县域非营利性中介担保机构，使其为中小企业贷款提供担保服务，并适时追加资本金，增强担保能力。切实解决我县中小企业融资难的问题。改善社会信用环境，把金融支持县域经济与防范金融风险结合起来。

抢抓机遇 科学发展烟叶产业

[现状]当前，我县烟叶产业又面临着千载难逢的发展机遇，如何抢抓发展机遇，扩大生产规模，提高生产效益，实现烟叶产业可持续发展？

[建议]科学规划，合理布局。我县烟叶生产在乡镇与乡镇之间、村与村之间、甚至同一峒片的两块田地之间都存在较大差异，若想做大做强烟叶产业，就必须科学规划，合理布局。要根据计划，坚持合同种植，科学分解发展任务；要根据自然条件，经过土壤检测，适宜种植的，积极引导，快速发展，形成规模，连片开发；对适宜发展的乡镇，要大搞大扶持，突出专业大村，要大力推广新技术，认真指导种烟农民进行氮、磷、钾平衡施肥等规模化种植，以达到整体提高烟叶产量和质量的效果。加大基础设施建设投入。要对烟区"水、电、田、路、房、气"进行综合配

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交通拥堵问题政协提案

下面是我们的小编给大家推荐的交通拥堵问题政协提案供大家参阅！

提案内容：随着xxxx城市化的逐步推进以及在全球旅游目的地地位的不断提升，道路交通的问题也逐步突出，道路、车辆和人们的出行需求并不能达到相应的平衡状态。交通拥堵逐渐成为影响城市发展速度和人民生活水平的重要因素。

xxxx的城市交通路网基本形成于上世纪的八九十年代，目前的基本情况是道路窄、路口多、机动车与非机混行等乱象突出，不仅是在春节期间被广大网友戏称为“移动停车场”，而且在平时的上下班期间各主要交叉口也是拥堵异常。车流、人流、电动车及摩托车汇聚，造成交通拥堵的同时安全事故也是频频发生。对于这种情况不仅严重影响了城市的整体形象，更给人民的生产生活带来极大的障碍，长此以往必将影响到我市可持续发展的旅游经济。

鉴于以上存在的问题，建议如下：

一、成立专门的城市交通管理机构。由市政府常务副市长牵头，任命市交警支队、交通局、规划局、综合执法局等相关部门的主要领导同志，组成专门的交通治理小组，开展系统的、科学的交通拥堵综合整治工作。严禁互相扯皮、拖尾现象，通过科学的走访调研，拿出切实可行的长效交通管理机制，保持多部门紧密的、长期的共管关系，互相制约、互相合作，力促道路交通保持长期的、稳定的畅通。

二、建立立交桥，完善公共交通设施。

随着城市的急速扩张、汽车保有量不断增加，以及节假日旅游高峰期等多重因素影响，xxxx市现有的路网已经达到了极限，结合目前xxxx市独特的“电、摩”文化及两侧现状，再拓宽道路的难度极大、可行性较小。以香港为例，是世界上典型的人多地少的国际化都市，在1104平方公里的土地上生活着700多万人口，而我市的土地面积大，人口是香港的十分之一，但是拥堵问题在香港早已得到较好的控制，这与其多空间立体交通网有着直接的关系，所以，建议考虑在最为拥堵的路段交叉口（如迎宾路与凤凰路交口、解放路与新风街交口等）建设立交桥，以快速的疏导车流，在避免交通拥堵的同时又可以减少交通安全事故。

同时，在主要路段（如迎宾路、凤凰路、解放路等）设立若干人行天桥，封闭整条路段的横穿马路的通道，车辆调头的位置应适当减少等等，采取多项硬件设施的综合优化，以切实保证道路畅通，减少交通事故的发生。

在公共交通工具方面也要加大投入力度，可在迎宾路、凤凰路等路段设立brt快速公交系统，方便快捷的公共交通必然会减少私

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有关教师教育政协提案

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“百年大计，教育为本；教育大计，教师为本”。xxxx年xxxx月xxxx日，习近平总书记在北京师范大学与师生代表座谈时发表的重要讲话中特别指出，广大教师就是打造中华民族“梦之队”的“筑梦人”，“努力培养造就一大批一流教师，不断提高教师队伍整体素质，是当前和今后一段时间我国教育事业发展的紧迫任务”，强调“要加强教师教育体系建设，加大对师范院校的支持力度”。对我们xxxx来说，如何在国际旅游岛建设的背景下，发挥好教师教育基础性和先导性的作用，培养党和人民满意的好教师，推动全岛居民素质的提升，推动经济社会建设，值得我们认真思考和研究。

一、重要意义

（一）凸显教师教育历史地位，推动教师教育科学发展的内在要求。国家的兴衰在于教育，教育的好坏在于教师。从这点上来讲，教师教育可以兴邦强国。党和国家、省委省政府历来高度重视教师教育事业的发展。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(xxxx-2020年)》特别提出要“加强教师教育，深化教师教育改革，创新培养模式，增强实习实践环节，强化师德修养和教学能力训练，提高教师培养质量”。教育部、国家发改委、财政部专门下发《关于深化教师教育改革的意见》（教师［xxxx］13号），提出要深化教师教育改革，推动教师教育内涵式发展，全面提高教师教育质量。省委罗保铭书记也一直强调，“教育是立国之本，教师是教育之本”，要“多为教师解难事、做好事、办实事”。他在多个场合多次谈到教师和教师教育的重要性，强调要“守住学校这个道德高地，维护好教育这片精神净土”，承诺要当一名“教育书记”。作为教育的重要组成部分，教师教育支撑了世界上最大规模的基础教育，需要我们采取非常之举措，更好地彰显其地位和作用，当好改革与发展的排头兵。

（二）带动xxxx经济社会发展，服务xxxx国际旅游岛建设的迫切需要。从某种意义上讲，教育和医疗是推动地方经济社会发展的两翼、两大驱动。好的教育，能带来好的人文环境；好的环境，能吸引高素质的人才；好的人才，能带动产业的发展；好的产业，能推动经济社会的进步。而优质的教师教育，能全面促进幼儿园教育、中小学教育、职业教育、特殊教育的全面发展，提高全岛居民的人文素养、职业素质和文明程度，提升全省人口素质。特别是在xxxx加快科学发展、绿色崛起，推进国际旅游岛建设，实施“人

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各位委员：

我受十一届县政协常务委员会的委托，向大会报告县政协十一届一次会议以来提案工作的情况，请予审议。

县政协十一届一次会议以来，共收到委员提案80件，根据政协提案工作条例，经提案委员会审查立案78件。其中，专门委员会提出的提案1件，乡镇联络组提出的提案8件，占总数的11.5%。参与提出提案的委员106人，占委员总数的66.3%。xx年是县政协历年来收到提案最多的一年，提案内容丰富，涵盖了经济和社会发展中人民群众普遍关心的热点难点问题。涉及经济方面的有47件，占60.3%；科、教、文、卫、体方面的16件，占20.5%；城建与城管方面8件，占10.3%；组织、人事、纪检、政法方面5件，点6 .4%；其他方面2件点2.5%。上述提案分别交由31个县直单位办理，除1件外，其余全部办复。在提案办理中，绝大多数承办单位领导重视，责任到人，对每件提案办复办求做到实事求是，认真负责，大部分委员对提案办理结果表示满意。从办理结果看，大体有三种情况：

一是提案提出的问题已基本解决或正在着手解决的有53件，占提案总数68%。如季建芬委员的《关于尽快将全县中小学教职工全部纳入医保管理》的提案，再度引起县委、县政府领导的高度重视，于xx年12月23日召开县长办公会议进行专题研究，并形成[xx、14号县委办公会议纪要，决定自xx年元月1日起，将九牧、管厝、忠信、水北街、石陂、永兴6个乡镇的教职工纳入医保管理，参保配套资金列入xx年财政预算，xx年解决全部教职工的医保问题。又如张宪明、吴阿斌委员的《改革森林防火机制，长效抓好护林防火》提案，引起了县林业局等多个相关部门的共同重视，开动了所有的宣传机器，不仅使森林防火工作做到家喻户晓，同时，提案为我县长效抓好护林防火工作催生了一系列政策和措施。再如，林锋委员的《行政事业单位固定资产管理亟待加强》的提案，针对国家将全面开始对行政事业单位进行改革的情况，前瞻性地提出国有资产管理部门必须尽快制定加强国有资产管理方面的工作制度和管理措施。县财政局接到提案后，认真进行了研究，并主动与提案人沟通，很快出台了《浦城县行政事业单位固定资产管理办法》（[xx]浦财事40号）文件。其他反映社情民意方面的提案大部分都行到采纳，如鲍彩华、唐敬书委员的《关于将仙阳茶场职工纳入基本医疗保险的建议》、李仕银等3位委员的《请县政府明确责任单位，对富岭镇“前洋桥”抓紧修建

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城管执法工作考核政协提案

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市容市貌是一个城市对外形象最直观的体现，xxxx作为建省不足三十年的国内新兴省份，通过国际旅游岛项目的实施，正在致力于向现代化国际旅游都市迈进，xxxx的城市风貌不仅反映了本省经济发展，同时反映着我省政治、文化的发展水平，也从侧面代表着全国人民的精神面貌。长期以来，xxxx市容环境工作的重心集中在道路的清扫保洁和垃圾清运处理等方面，城市的市容市貌管理工作相对薄弱。随着改革开放的不断深入以及国民经济水平的不断提高，特别是xxxx国际旅游岛品牌打响后，对城市的环境和市容市貌提出了很高的要求，市容市貌的管理工作滞后于城市的发展和需要，不能满足城市管理和社会的要求，不能满足广大游客以及市民的要求，将对xxxx国际旅游岛品牌影响力造成难以估量的影响。 加强城市市容市貌的管理是新时期我省城市管理工作中的一项重要的内容，是适应xxxx省的发展和迈向现代化国际大都市的需要，是向国际游客展示中国经济、文化发展的需要。城市管理行政执法局（以下简称城管局）做为城市市容市貌的直接管理单位，如何通过有效手段加强市容市貌的管理，已成为亟需解决的课题。

一、xxxx市容管理现状

城管局是一个综合管理部门，保持市容整洁有序是该局的主要职责。然而近年来，城管队伍不断扩充，市容管理工作却未见明显起色，街边占道经营频频增加，私建“商圈”不断增多，市容管理亟需改进。具体原因分析如下：

1、监管手段单一，管理部门缺乏考核机制

目前政府部门对市容管理工作缺乏完善的考核机制，城管部门忧患意识不足，多数地区城管部门对市容工作管理仍停留在罚没设备，收取罚款的旧式管理模式上，未能深入研究探索出与时俱进，适应现代社会机制的新式管理模式，从而造成了监管手段单一，管理成效低微的现状。

2、政府设立的供经营使用的场所明显不足

xxxx做为热带省份，喜食夜宵的习惯由来已久，街边占道经营及夜宵摊位占道乱摆乱放情况严重，由于没有政府统一设立的集中性经营场所，晚间十点后，随意占道经营的路边摊仍有大功率音响播放和吃夜宵人员大声喧哗，噪音污染对周边居民和外来游客造成了严重困扰，特别是候鸟老人对夜间噪音非常敏感，然而居民和游客针对此类问题投诉无门。长此以往，对xxxx国际旅游岛的口碑会产生一定负面影响，同时也不利于吸引外省人员购房及定居。对xxxx

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城市交通拥堵问题政协提案

关于尽快解决城市交通拥堵问题的建议

摘要 近年来，随着我市经济社会的快速发展，市民的生活水平日益提高，私家车拥有量逐年加大，并大有加速普及之势。然而，我市的城市交通基础设施及公共交通工具的发展却明显缓慢，已不能满足交通流量较大时的交通需求，交通拥堵现象常有发生。与此同时，我市对外的公路交通环境得到了明显改善，境内已有同三高速、金丽温高速、诸永高速三条快速通道联系其他城市，外地车辆也大量流入我市，更加剧了城市交通的拥堵情况。因此，尽快研究解决我市的城市交通问题已成为保障我市经济社会可持续发展的当务之急，是切实提高城市综合竞争力和改善城市对外形象的必然选择。因此，建议市政府尽快采取一些有力措施以彻底解决我市的城市交通拥堵问题。 一、建议进一步理顺交通管理机制，以利于实现各种交通方式的有序衔接。改变“一城多交”的管理机制，将公路、铁路、水运、航空及管道交通这五种交通方式的管理职能进行重组，由市政府成立的机构（如交通委员会）统一领导和管理，实现“一城一交”的管理模式。 二、建议加大城市交通基础设施建设投入，尽快改善城市交通硬件环境。抓紧做好地铁交通网络的布局规划，并尽快启动工程项目的前期研究。抓紧做好城市交通主干道路网络的扩能改造，通过建设地下汽车专用通道或建设高架桥构建“立体型”主干道路网。加快旧城区道路的拓宽改造，提高道路的通行能力。出台优惠政策鼓励在老城区及居住区建设立体车库，减少沿街停车现象。 三、加速培育新城，引导重要商业及公用服务网点向新城转移，缓解旧城核心商务区的交通压力。目前我市的瓯海大道已建成投用，并已成为城市交通的大动脉，政府可以出台优惠政策引导部分商务服务网点转移到瓯海大道沿线的新城区。 四、加大力度优先发展公共交通。财政支出应进一步向公共交通倾斜，进一步降低公共交通系统运营成本，进一步扩大公交车服务范围。建议采取可行措施增加出租汽车的数量并降低出租汽车的服务价格，吸引更多市民采用公共交通的方式出行。建议借鉴杭州市的成功经验，通过提供自行车出租服务解决公共交通“最后一公里”的问题。 五、建议出台优惠政策鼓励市民使用更加“低碳”、更加环保、占地更少的小型交通工具（如小型电动车）。 六、建议出台相关政策鼓励交通工具的共享使用。支持汽车租赁行业的快速发展，鼓励闲置的自备车通过租赁公司参与日常运

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