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地税系统机构经过几次变革后，在征管机构设置和管理模式虽然取得了一些新的突破，但是在运作的过程中，仍然存在一些矛盾和缺陷。因此目前很有再次进行改革的必要。 一、我市征管面临的难题 (一)征管考核内容过于繁杂，实践工作中很难执行到位。目前，根据总局征管质量考核办法，对基层征管实施“七率”考核，多年的实践表明，这种考核办法尚有待完善。一方面，“七率”中的税务登记率、申报率存在着计算依据不准、考核与实际脱节等问题；另一方面，按季考核工作量大，采用普查方法必然耗费大量人力和财力，得不偿失，采用抽查方法必然导致结果有失真实，效果不佳，因此在征管信息尚未完全电子化的情况下，按季考核难以实现。 (二)征收力量配置难以平衡。目前从总体上说，我市征管力量相对不足，相对而言，机关人员偏多，一线征管人员不足；城区征管人员偏多，农村征管人员偏少。就税收收入而论，城区重点税源征管力量少但效率高，农村农村零散税源征管人员多但效率低。在集中征收、重点稽查的征管模式没有完全到位、征管力量普遍反映紧缺的情况下，既要保证重点税源的征管监控力度，又不能放弃对零散税源的管理主权，因而征收力量配备很难平衡。 (三)征管责任追究难以到位。一方面，大部分地方政府财政以支定收，对税收计划的行政干预造成了税收任务连年高居不下，偏离了经济税收的航道，征管责任不合理导致难以追究；另一方面，个别税干在地方政府的强烈要求下违反发票管理、转引买卖税款，有税不收或者收过头税，导致征管责任难以追究。 (四)征管机构设置不尽合理。一方面，两级稽查的同时并存，既与国家税务总局“不许重复多头检查” 的规定相违背，又削弱了稽查队伍的力度，影响税收执法刚性，而且存在城市分局检查科室与稽查局“争权夺利”的现象，加剧双方的矛盾和磨擦；另一方面，在城市分局的内设机构不合理，造成了管理权限的分散和管理责任的淡化，主要表现在办税服务大厅行使了部分管理权限，在信息沟通渠道不畅的情况下，与管理科所工作脱节。 二、我市加强征管应对措施 (一)强化了征管基础工作。我市从规范管理入手，首先是健全了征管制度，抓好了征管基础建设。对内重点健全了岗位责任制度，特别是认真落实征管责任追究制度。对外按照新《征管法》及其实施细则的要求研究完善了登记制度、申报管理制度、分类管理制度、违规处理制度和征管操作程序。二是确定了科学的管理
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市局：
xx年，在市局的正确领导下，**分局遵照市局提出的征管工作意见，紧紧围绕以组织收入为中心，以提高征管质量为核心。进一步完善征管制度和措施，优化办税服务，规范税收执法，较好地完成了全年各项征管工作任务。
一、继续深入学习贯彻新《税收征管法》及其实施细则。
1、分局制定了进一步学习贯彻新《税收征管法》及其实施细则的具体实施意见和方案；
2、有计划、有步骤地组织分局全体税干进行新《税收征管法》及其实施细则的学习及业务考核；
3、将新《税收征管法》及其实施细则继续作为分局xx年税法宣传月宣传重点内容；
4、分行业邀请企业负责人、财务负责人进行座谈，在宣传的同时，征求意见并及时向上级反映。
二、涉外地方税收征管基础工作扎实开展。
1、认真做好外商投资企业联合年检工作。
xx年，分局汇同联合年检七部门对全市涉外企业开了联合年检工作，对未办证的补办，对证件过期的换证，对税务登记内容发生变化的变更税务登记证，对改变经营性质的提请工商部门注销。
2、建立税源档案、强化税源监控。
年初，分局认真开展税源调查、营业税资料普查、水利基金、社保费基数申报、稽核等工作，全面掌握了税、费、基金动态，建立了税源档案；另外，我们还加强了税、费、基金收入进度分析工作，按旬编制收入预测分析，按月编制收入分析档案。从而为完成全年税、费、基金收入任务奠定了基础。
3、继续完善涉外地方税收工作报告制度。
按照省局要求，结合我市实际，分局将审核评税、审计规程、反避税、税收协定执行、涉外地方税收入统计分析等工作进一步规范统一。
三、强化依法治税、努力提高涉外地方税收征管质量。
1、继续加强与工商部门的联系，按月获取涉外企业登记注册信息，及时办理地税登记；
2、充分发挥征管软件的功能，及时查询涉外企业申报纳税情况，通过纳税提醒服务，督促企业按期申报、按期入库；
3、大力清缴欠税，xx年度陈欠税全部清缴完毕；
4、认真学习贯彻《行政许可法》，按规定实施税务行政许可，严格执行税收法制员工作制度。
四、努力做好涉外地方税收专业管理工作。
1、开展了引进项目涉税检查工作，共查出应补地方各税**万元；
2、与国税部门联合开展了涉外税收审计工作，达到了省局要求的审计面达5%的要求；
3、积极探索反避税工作并取得实效；
4、进一步完善售付汇提交税务凭证工作；
5、主动开展有
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地税局税收征管工作总结
20xx年，**州地税局税收征管工作在自治区地税局和州局党组的正确指导下，深入贯彻落实区局党组年初制定的“健全制度、创新机制、落实责任”的税收工作主线，围绕州局“建制履责年”工作主题，较好地完成了州直地税系统税收征管工作。
一、领导重视，征管思路明晰
根据自治区地税局对全区税收征管工作的要求，**州地税局提出了：“全系统要进一步树立和落实科学发展观，牢牢把握新时期税收工作的指导思想，大力推进依法治税，不断更新管理理念，实施科学化、精细化管理。按照税收征管的内在要求完善征管体制。以落实税收管理员制度为抓手，健全各项制度。以税源管理为基础，建立（税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查）“四位一体”互动机制。以征管质量考核为手段，落实各项责任。坚持征管首位，抓住重点，创新工作，务求实效，全面提高税收征管质量和效率”的税收征管工作思路，并下发了《**州地税局20xx年税收征管工作重点》，对州直各单位全年税收征管工作提出了要求，明确了方向，突出了重点。20xx年州直税收征管工作稳中有进，试点工作也取得了较好的经验，税收收入有了较大增长，截止12月31日，州直地税系统累计组织入库各项收入15.15亿元，同比增收4.41亿元，增长41.1%。其中，完成全口径税收收入14.17亿元，同比增收4.27亿元，增长43.2%。组织一般预算税收收入11.62亿元，同比增收3.50亿元，增长43％。超额完成区局和州政府下达的年度收入任务。
二、健全规章制度，提高工作效能
今年，税收征管工作紧紧围绕“建制履责年”工作主题，按照“管用、统一、革新”的总体要求，对税收征管制度进行了全面修订和整合。如先后修订下发了《**州地税局税收管理员制度（试行）》、《**州地税局税收管理员工作流程（试行）》、《**州地税局税收管理员工作规程（试行）》、《**州地税局纳税评估管理办法（试行）》、《**州地税局纳税评估工作规程（试行）》、《**州地税局纳税评估管理考核办法（试行）》等。基层各局结合本单位实际也做了大量的建章立制工作。奎屯市局结合“四位一体”互动工作机制，制定了《纳税评估互动机制实施办法》，并在实施过程中创新推出“限时派工”制度，做到了工作有安排、计划有落实、意见有反馈。察布查尔县局为减少纳税定额调整的随意性，重新修订了《个体工商业户定额管理办法》，对定额核定程序、时限进行了规
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20xx年，**州地方税务局在区局的正确领导下，紧密结合区局党组制定的“健全制度、创新机制、落实责任”工作主线，贯彻州局提出的“建制履责年”工作主题，以组织收入为中心，积极完善各项制度，认真贯彻执行各项税收政策，强化税源管理，较好的完成了涉外地方各税的征收管理工作。在全体税务干部的共同努力下，我州直地税系统共组织税收收入141746万元。其中：涉外地方各税收入为2679万元。比上年同期增收578万元，增长28％。圆满完成了全年税收计划任务。现将一年来涉外税收征收管理工作情况汇报如下：
一、涉外企业基本情况：
目前,我州直共有注册登记涉外企业35户，分别分布在：伊宁市19家、奎屯市9家、霍城县有4家，巩留县有1家，霍尔果斯口岸有2家。较上年增加10户。其中：中外合资企业28家，外商独资企业6家，中外合作经营企业1家。涉及到制造业的有20家，商业4家，通讯业4家，农业1家，旅店业2家，房地产1家，文化体育业1家，其他服务业2家。20xx年共缴纳地方各税2679万元，比上年增加578万元，增长了28％。涉外地方各税已占到我州税收收入的2％。税收收入增长较快的行业仍然是通讯业，4家通讯企业缴纳地方各税共计2280万元，比上年增加1330万元，增长了140％。
新增10家企业中，中外合资企业8家，外商独资企业2家。共缴纳地方各税47万元。
二、加强涉外税收管理，提高纳税服务。
20xx年我州在涉外税收管理方面主要做了以下几项工作：
1、加强税源分析工作。州局对做好税源分析提出了明确要求，就做好税源分析工作从八个方面再次进行了明确和要求。各县（市）局按月召开税收分析会，根据税收完成情况、重点税源的发展变化、税收收入特点、经济税收政策等情况，结合税收增长规律、相关经济指标及经济增长趋势，准确预测税收情况，掌握税源变化情况和经济发展对税收的影响，为完成税收收入计划奠定基础。
2、规范涉外企业的财务管理，对涉外企业有形资产的转让和租赁及无形资产的转让加强征管。严格核实关联企业之间是否按照正常的市场价格出租和转让房产。
3、按照规定配合有关部门对我州外商投资企业进行了联合年检。按照规定时限和要求及时上报了xx年年度涉外税收业务报表。本年度我局未开展税收情报交换、售付汇凭证、反避税等业务。
4、积极做好培训工作，切实提高业务水平 。基层局对涉外企业财务人员涉外税收政策进行培训，还注意在日
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如何做好房地产税收征管工作
随着房地产业的社会需求增大，及其在国家产业结构中的位置日渐突出，房地产行业已经成为拉动经济发展的重要力量和新的税源增长点。但由于部分房地产企业纳税人纳税意识不高，财务管理混乱等原因，房地产开发企业偷逃税情况比较严重，如何加强房地产税收征管，抑制房地产业投机行为，规范房地产市场，实现国家税收的宏观调控，已经成为税务部门日常管理的难点和社会关注的热点。 目前房地产企业存在的税收问题大致可以归结为两类：一类是由于企业财务人员自身业务素质不高，对房地产开发企业会计制度、核算办法不熟悉，对会计制度与税法差异理解有误，导致乱用会计科目，不计或少计收入，随意结转成本费用情况普遍，比如对物业费、收视费、绿化费等代收款项不按规定申报缴纳营业税。另一类是不少房地产企业存在有意隐瞒利润逃避税收的现象。比如有些房地产开发企业通过与建筑安装企业相互勾结做假虚增成本，多计成本偷逃税款。房地产开发商通过开具建安发票，用支付营业税及附加、附征企业（个人）所得税的代价，就可以轻松偷逃企业所得税和土地增值税。再如，房地产企业利用项目开发前期投入资金大、周期长，收益主要集中在开发中后期的特点，对收取的预收款和银行按揭款不进行纳税申报或少申报，长期将这样的收入挂往来账，把挤占税款后的资金用于滚动开本文 发经营中或弥补注册资金的不足，这样以来，一部分税款就此流失。 由于房地产行业的会计核算复杂，涉及税种多、征管难度大，房地产行业税收基础管理工作同样存在较多的缺失。首先，税务人员管理的不衔接。如房地产企业在开发前期主要涉及施工企业的建安营业税，开发中期主要涉及到销售不动产的营业税，而在开发中后期涉及企业所得税。在通常的税收日常管理中，税务人员偏重于营业税的征管，而忽视了对企业所得税的管理。房地产开发项目多，时间长，现行的房地产企业会计核算制度与税收法规存在较大的差异，特别是对收入与成本的认定上分歧较大。其次发票控管力度不强。主要表现在：施工企业结算不开具建安发票，无法确定工程成本；房地产公司不开具销售不动产发票，在企业隐瞒有关情况时，难以确认收入，从而影响税款征收；房地产公司与施工企业大量使用白条结算，混淆纳税义务时间，少申报收入。第三，社会综合治税协调乏力。房地产税收的征管，需要房管、土地、规划等诸多部门协助配合。但在实际征管工作中，由于涉及部门众多，缺乏相应的激励 查看全文>>>07
在车购税征管工作中的几点思考
文章标题：在车购税征管工作中的几点思考 一、目前存在的一些问题 （一）《车购税纳税申报表》设计较为复杂，要求填写项目较多，纳税人大多来自农村乡镇，文化水平相对较弱，在填写《纳税申报表》时显示出不同的困难。 （二）某些纳税人存在着一些认识上的错误。经常有人误认为报纸上新闻报道中所宣传的车辆最低计税价格就是所谓的出厂价。于是，经常有人前来咨询所谓的“出厂价”。也有人误认为车购税的税率为百分之八点几……。 （三）大多数纳税人纳税意识较为淡薄，等到需上牌照时，才由公安车管部门告之要到国税部门缴纳车购税。到大批量上牌照的时间，就会出现大批量人流到国税车购办窗口办理车购税，造成车购税窗口忙闲不均，忙不胜忙的怪现象。 二、针对车购税征收工作中不断出现的新情况，面临的新问题，笔者提出以下几点设想 （一）针对纳税人填写《车购税纳税申报表》的不同困难，采取分层辅导的方法：对填写能力较强的，在填写过程中给予适当的友情提醒，帮助其正确填写；对填写能力较弱的，给予面对面详细指导，使其能较顺利完成填写要要求；对无填写能力的，我窗口工作人员代为填写。 （二）不断加强学习，进一步提高自身素质。不断加强业务知识，理论知识和政治知识的学习，深入贯彻和领会国税总局颁发的关于车购税工作的有关文件精神，对纳税人提出的各种问题及出现的认识错误，给予耐心细致地解说，使之能正确理解现行车购税现行政策和措施。在工作中努力改进工作方法，结合车购税工作实际，不断提高税收工作中热点，难点问题的认识能力和解决水平，树立国税部门公开、公平、公正的良好形象。 （三）进一步强化车购税税收宣传力度。大多数纳税人纳税意识不强，不愿主动到车购办窗口缴纳车购税；更有甚者，还不知道有车购税这一概念，直到要上牌照了，才由公安车管部门要求下前来办理纳税手续。因此建议： 1、进行机动车税源监管。因为机动车销售部门是购车人所涉及的第一部门，也是做好税源监管的重要环节，因此可在市内几家较大型机动车销售部门做好纳税宣传，让销售人员在购车族购买咨询车辆阶段向车主介绍车购税，从而使广大购车族有个纳税意识，逐渐形成自觉地纳税行为。 2、在某些公众场所张贴纳税公告。为了使广大的机动车使用者（特别是摩托车车主）知道需要纳税的义务，我们可以在一些摩托车销售部门，公安车管部门门口张贴一些车购税纳税公告，明确纳税的时间、纳税的地点、纳税 查看全文>>>一、 业务销售方面：
1. 加强业务队伍的建设与管理，加强业务人员的素质与专业技能培训;
2. 加大对上海、浙江市场、海外市场、北方市场等到的开发力度及代理推广，增加配套的销售及服务人员，加强业务信息的沟通与管理，在国内逐步形成以长三角、珠三角为中心辐射全国的销售与服务市场;
3. 完善产品机器dvd、产品印刷样本等宣传资料，加大各大展览会的投放，加强与完善国内外网络等媒体的推广;
4. 联合引进注、拉、吹一体之高档吹瓶机的销售;
5. 增加一台业务交通工具。
二、 工程技术方面：
1. 引进挤出机及模头设计软件，降低开发过程中的浪费成本，加快开发速度;
2. 适应行业市场客户的需要，开发新的快速、多头、多层机型;
3. 完善80、90储料机型的设计;
4. 加强对工程图纸的规范性、准确性与及时性的管理，确保配合业务生产。
三、 生产制造方面：
1. 加大对员工岗位操作、专业技术的培训，提高员工整体技能素质;
2. 加强对机床设备的保养维护，加强安全消防教育，提高员工安全生产意识;
3. 加强来料及制程的质量管制，提高员工产品质量意识，确保产品质量;
4. 添置机床设备，增加人力，提高产能与生产加工质量;
5. 加强生产成本管制，严格控制物料成本的浪费;
四、 生产计划与物料控制方面：
1. 增加专业人员加强对生产计划、进度控制的管制，缩短产品订单交货期;
2. 完善机台物料清单，加强物料的计划管制与用量控制;
3. 规范与完善物料采购流程及管理，加大对供应商、加工商的开发和管理，确保配合生产物料的适时、适质、适量、适地、适价供应;
4. 规范与完善仓库账/卡、收发、库容标示、物料整理等工作的管理;
5. 加强对外发加工零件质量、进度的管制。
五、 吹塑部方面：
1. 吹塑部独立核算运作后没有得到很好的发展，今年要把公司吹塑部作为一个事业部来经营和管理，扩大规模与业务范围，加强内部的管理;
2. 增加业务人员，加强产品业务的推广与市场业务的开发;
3. 确立主要的产品方向，开发多元化高利润的产品;
4. 增加生产人员，添置必要的机器设备，提高生产能力;
5. 加强员工的培训教育，提高员工技术水平和综全素质;
6. 加强成本管制，实施节能管理，降低消耗;
7. 公司多提供各方面的支持与协助，加强内部工作的管理;
8. 改善吹塑部的员工作及生活环境，稳定人员。
六、 企
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