构建和谐社会调研范文800字,2024构建和谐社会调研范文800字

《中国共产党中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出，要最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高党的构建社会主义的能力。这一条在中国社会发生深刻变化的今天显得尤其重要和迫切。

古今中外，无论是当权者还是一般善良的百姓，都希望有一个和谐的环境、和谐的社会。对此，各国政治先哲们开过许多药方，当今世界也不乏长期没有动乱、没有战争、社会矛盾不那么尖锐、各方面关系比较和谐的社会的例子。但问题在于，执政的中国共产党如何在今天中国的具体环境下构建和谐的社会？

机会平等，是实现社会和谐至关重要的条件，也是一些国家的成功经验。机会平等，就是每个公民，不管贫富“贵贱”、能力高低、是男是女，都有平等参与机会竞争的权利。竞争的结果是另一回事，但每个人都享有得到这种机会的权利，这种权利受法律保护不可剥夺。这是社会公正与正义的重要体现，也是人权的重要内容。一个社会能保证做到机会平等，就能最大限度地激活社会活力，调动人们的积极性，就能使人们心平气顺。今天社会上许多怨气就是产生于我们这个社会还没有真正做到机会平等。如公职、就业、教育等关系到每个人切身利益的事情上，有些人、有些群体被公开或暗中剥夺了平等争取机会的权利。各种社会不公，有些单位和企业实际存在的性别歧视、年龄歧视和长相歧视现象，由少数人甚至个别人在小范围选用干部的做法，以及经济活动中的种种黑箱作业……无不属于这方面的问题。那些被无辜排斥在机会之外的人们，怎么能让他们跟社会和谐呢？

发展是实现社会和谐的根本之道。须知，贫困是产生社会不和谐甚至社会冲突的最根本、最普遍的原因。只有最大限度地减少、减轻贫困，才能有效地医治许多社会病和消除社会裂痕。 而发展是消除贫困的根本途径。邓小平看得准，他剥去种种貌似革命的假社会主义理论的外衣，指出“贫穷不是社会主义”，提出“发展才是硬道理”，而且要加快发展。20多年来，国家成就斐然，初步实现了小康，贫困人口和贫困现象大为减少。这为我国实现社会和谐奠定了较好的物质基础。但这个基础对13亿人口的大国来说，还不够坚实，还必须长期坚持发展这个执政党第一要务不动摇，最终彻底消除贫困，铲除社会不和谐的土壤。

抽肥补瘦，缩小贫富差别，是缓和社会矛盾，增进社会和谐的普遍做法。有穷有富，是迄今为止的社会常态。我们过去没有认识到，我们处在社会主义初级阶段，试图建立一种人人过着一样贫富生活的社会。实践证明，那种模式抑制了

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十六届四中全会《决定》中提出了“构建社会主义”的新命题。“和谐社会”的提出，是我们党对中国特色社会主义事业认识的新发展。它表明，我国社会主义现代化建设的总布局已经由发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化的三位一体，提升为包括社会主义和谐社会在内的四位一体。这不只是量的增加，更重要的是认识上的一大飞跃。和谐社会心向往之，问题是如何建设和谐社会。

一、首要的是处理好阶级、阶层的关系

不同阶层之间的经济地位是有差别的，有时还是有悬殊的。差别不大是正常的，悬殊过大是危险的。高低悬殊必然带来不安宁、不和谐。因此，我们必须建立阶层利益的整合机制。

中国是多民族、多宗教、多党派、多阶层的国家。多民族、多宗教、多党派、多阶层，概括起来，我们的社会是一个社会因素繁多、社会资源丰富的社会。然而，同任何事情都有二重性一样，“丰富”也有二重性。不丰富，相互关系简单，容易协调；丰富了，相互关系错综复杂，协调起来就难了。常量、变量、多变量，函数、反函数，线性、非线性，有时候要协调好，简直是难上难。可是，如果不协调好又不行，非协调好不可。

和谐社会是一曲交响乐。其“音符”，说到底，是社会的各个阶级、阶层。

共和国进入社会主义阶段以后，两大对立阶级不复存在了，不能再以阶级斗争为纲了，可是这决不等于没有阶级了，更不等于没有阶层了。“物以类聚，人以群分”。社会少不了分层。当今中国有哪些阶层，尚在讨论中，不管是八个，还是十个，总而言之，是没有人否认中国还有阶级、阶层存在这一客观实际。

根据现代阶层理论，阶层是指按一定标准区分的社会群体，或经济标准，或政治标准，或职业标准。根据不同的理论和不同的研究目的，也有不同的划分标准和方法。改革开放20多年来，中国社会中不同阶层因在改革过程中所处的位置和所扮演的角色不同，出现了分化和组合。

首先，经济体制的变革，国有企业的改革，工人阶级逐渐在分化。就连纯粹的产业工人，也因从事不同产业，如夕阳产业与高科技产业的工人，老工业基地与新兴产业基地的工人，劳动密集型产业下岗职工与知识密集型产业技术工人等，因职业性质的明显差异，其阶级归属感和阶级意识也有明显差异。万变不离其宗。不管怎么变，工人总归是工人。孙中山先生曾高呼“劳工神圣”，那么应该如何看待工人的地位呢？其次，改革开放以来，一部分农民进入了刚刚兴起的乡镇企业，转化为企业职工。还有一部分农

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爱心筑和谐 平安送光明

各位领导,各位评委,朋友们:

大家好!

今天我演讲的题目是"爱心筑和谐,平安送光明".

有这样一个非常有趣的寓言故事,说的是地狱与天堂的区别究竟在哪里.故事是这样的:在地狱中,有这样一群人围着桌子吃饭,桌子上摆满了各种丰盛的食物,不足的是他们的手上都拿着10米长的筷子,他们拿着这样的筷子夹着食物费劲的往自己的嘴里送,却无法吃进去,就这样天长日久他们人人挨饿,个个愁眉苦脸,面黄肌瘦.在天堂里,也有一群人围着桌子吃饭,他们手里的筷子也同样的很长很长,但是他们夹着食物并不往自己的嘴里送,而是送到了对方的嘴里,所以他们人人饱食,个个开心.

这个故事是学生时代的时候辅导员讲给我听的,现在想起这个故事,我又有了更深的理解和感受.爱,是如此的重要,它不仅仅是人类彼此的需要,他更是人类建设和谐社会的基础和前提.正如那首歌所唱的:只要人人都献出一点爱,世界将变成美好的人间.在物质文明高速发展的今天,我们欣喜的看到爱心不但没有湮灭,反而成为感动你我,关怀他人的契机.在刚刚过去的"感动中国"的颁奖晚会中,"爱心"做为弘扬民族文化精神的主旋律,再一次得到了展现.在这个时候,国家电网公司做出开展"爱心活动"实施"平安工程"的决定,更是体现了企业与员工与社会之间最真挚的爱.

我们大多数人都是平凡的,平凡的人们喜欢用最平凡的方式表达着自己.关于爱心,我们感受最深的或许是偶尔的捐款捐物,或许是义务献血时那从容的表情,又或许是危难时刻毫不犹豫的见义勇为……作为一名普通的电力工作者,作为集团公司大家庭中的一员,爱心在这里有了一种新的诠释:它是我们彼此之间善解人意的一个眼神或微笑,它是别人跌倒时伸出的一双援助之手,它是工作临行前的相互的一声叮咛,它更是心系客户,脚踏实地,爱岗敬业的无私奉献……

在宁阳供电公司检修公司的办公室里悬挂着一面绣有"救济排难,无私奉献"八个烫金大字的锦旗.说到这面锦旗,还有一段故事.那是04年9月份的一天,地处宁阳县境内的亨达煤业公司矿区的6kv专用供电线路突然断电,造成井下作业停止,矿区生产陷入瘫痪.矿区领导立刻组织抢修,终因技术力量有限,未能找到故障点,于是一个求救电话打到了宁阳供电公司检修公司.公司领导张主任深知停电会给矿区生产带来严重的危害,立即从外地施工现场抽调宁工,刘工两名技术人员赶赴事故现场.经过紧张的事故排查,最终判定是专用供电线路提接的

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全面贯彻落实科学发展观，加强社会主义和谐社会建设，需要切实有效地处理当前存在的若干突出问题，着力化解一些不和谐因素。中央关于“十一五”规划的建议对此提出了一系列明确的方针政策，具有很强的现实针对性和指导意义。 当前，在就业、社会保障、医疗、教育、收入分配等方面，的确存在着较为突出的问题和矛盾，由此引发的议论也比较多。这些问题都涉及人民群众最关心、最直接、最现实的利益，所以一定要在经济与社会发展的全局中，按照统筹兼顾的原则妥善处理。为此，一个重要的前提是对诸多现实矛盾要有正确的认识和分析。在这方面，经济与社会问题的研究者、理论宣传工作者及媒体工作者尤其应当以真正的社会责任感和科学态度，正确地提出并分析问题，从而正确地引导社会舆论，否则不仅无助于解决问题，而且会从消极方面影响社会和谐。 正确认识现实矛盾，首先是要实事求是地认识现状。例如收入分配，需要高度重视并正确处理收入差距扩大的问题，但对这种差距的实际状况，包括群体、行业、地区、城乡的实际收入差距及其趋势，要通过深入的调查研究作出合乎实际的分析评估，正如不少经济学家所做的那样。相反，如果笼统地以“贫富悬殊”、“两极分化”等词语和其实对之不甚了了的“基尼系数”、“国际警戒线”等等，在大众传媒上作声调高亢的空泛议论，则是颇为不妥的，是对社会情绪的一种误导。再如对与此有联系的社会阶层状况的评价。十六大提出了包括工人、农民、知识分子等以及社会各个新阶层在内的“社会主义建设者”的概念，但目前在许多“专家学者”和“媒体写作者”那里，已几乎不提这个概念，取而代之的是用一种简单化的两分法来概括当前中国社会结构的状况，所谓“弱势群体”与“强势群体”、“穷人”与“富人”，并将二者对立起来，甚至以此作为对人划线的善恶标准。应当严肃思考的问题在于：真实而不是歪曲地反映改革以来中国社会结构变动发展的状况，有利于促进社会团结与和谐而不是起相反作用的，究竟是哪一种看法？是关于社会主义建设者的分析判断，还是那种简单化的两极对立的看法？ 正确认识现实矛盾，还必须实事求是地认识造成问题的原因。中国的改革很难，进入必须对旧体制的基础和核心真正进行攻坚的阶段以后，中国的改革尤其难。由于缺乏市场经济的历史与文化传统，中国经济的市场化很难，当要素市场上积累、集中了几乎一切深层次体制障碍时，中国经济的市场化尤其难。当前各方面存在的突出问题和矛盾 查看全文>>>

建设社会主义，是党的十六届四中全会提出来的一个重要目标，各级党委政府要扎扎实实地履行职能，开展工作，做到四个到位，构建社会主义和谐社会。

一、宣传教育到位

构建社会主义和谐社会是一项系统工作，每个公民是构建和谐社会的细胞，是社会活动的主体，和谐社会的构建要通过社会公民来实现。一是各级党委政府加强领导，采取有效措施，精心组织，周密安排，掀起宣传贯彻十六届四中全会精神的热潮。通过开展学习宣传，构建和谐社会活动，统一思想，凝聚全社会的力量，推进构建和谐社会快速协调健康发展。二是构建社会主义和谐社会要以教育为中心。在大、中、小学校加强对学生构建社会主义和谐社会的教育，增强学生德智体美，德育为先的观念，把构建社会主义和谐社会融入教材，进入学校，进入学生头脑，使学生走向社会成为构建社会主义和谐社会的建设者和实施者。三是工、青、妇等群团组织要加强家庭教育，引导家长教育子女的过程中要改掉放任自流，过分溺爱。改掉拳脚加棍棒的教育方式，学会以平等的态度与子女沟通，增进互相了解，培养人格健全、的下一代。家长要以身作则，教育孩子创建社会主义和谐社会的意识。同时，家长要强化对子女预防意识的教育。经常掌握子女的思想动态、去向，留意子女结交的朋友，警惕子女的谎言。对出现的苗头，及早加以纠正，消灭在萌芽状态。

二、责任落实到位

各级党委政府一班人要把构建社会主义和谐社会，作为党的执政能力建设的一件大事，落实一把手负责制，加强领导力度。所谓大事，就是事关社会稳定、经济健康发展、人民安居乐业，以及具有牵一发而动全身的事。加强抓构建社会主义和谐社会责任制的落实到位，建立和完善制度，强化机制入手，严格落实工作责任制，把各部门构建社会主义和谐社会的各项目标任务细化、量化，层层分解，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。充分调动各级各部门和社会公民为构建和谐社会献计献策，真正把各项工作落实到位，抓出成效。

三、政法综治工作到位

一是政法综治工作要围绕有利于创建健康的社会环境。社会腐败和不良风气不但影响正确的世界观、价值观的形成，而且直接诱发各种犯罪。政法机关要对社会环境整治到位，持续不断地进行反腐、打黑、扫黄、禁毒、禁赌、反邪教等工作。从根本上创造良好的社会风气，净化社会环境，同时要加强对各种文化娱乐场所的整治力度，使公民遵纪守法。 二是对影响构建社会主义和谐社会的行为打击要到位。社会主义和谐社会是人类社

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亲爱的同学们：早上好!你们知道这个周是什么日子吗 对!这个周是第八届全国推广普通话宣传周，简称推普周。普通话是全国通用的语言。它以北京语音为标准音。以北方话为基础方言，以典范的现代白话文著作为语法规范。1982年，《宪法》规定国家推广全国通用的普通话。明确了普通话的法律地位。1986年，国家确定推广普通话为语言文字工作的首要任务。

第三周举行全国推广普通话宣传周活动。今年推普周的时间是9月12日——9月18日，今年推普周的主题是："实现顺畅交流，构建和谐社会"。

我国是一个文明古国，幅员辽阔，民族众多，汉语与各少数民族语言并存，汉语内部又分生方言，不仅方音各异，连词汇，语法也有很多差异。就交际口语而言，汉语各大方言之间的沟通度很低，就以我们学校为例，有很多来自南方广东福州浙江的同学，如果他们讲家乡话，那么从小生长在青岛的孩子们听起来恐怕跟听外语没什么区别;而同样生活在山东青岛的周遍地区，方言也有差别，这极大的阻碍了人与人之间顺畅的交流。《论语·述而》载："子所雅言，诗，书，执礼，皆雅言也。" 可见远在两千多年前伟大的思想家教育家孔子就屏弃山东方言，在教学和"公务活动"中能够自觉使用当时的普通话。

历史的车轮滚滚向前，随着新世纪经济建设和社会发展进步，"五大洲"变成了一个"地球村"!世界仿佛变小了，而人的交往空间却变大了，人们从来没有像现在这样需要与来自各地的人们打交道。我们成长生活在青岛这样一个窗口城市，一个奥运城市，讲普通话，写规范字就显得更为重要，尤其是我们小学生更应该成为全面推广普通话的文明使者。在我们的学校，老师们很高兴的看到了同学们主动的使用普通话，普通话已经成为课堂语言，校园语言，但是最困难的是要让普通话走进家庭，成为家庭语言，在家里讲普通话，让家人和你一起讲普通话。同学们，你们愿意试试吗 推广普通话还包括写规范字，写字漫不经心，错字，别字连篇，是对我们祖国语言文字的玷污。

要知道，汉字是世界上最古老，最丰富，美的文字，是我们的骄傲，我们每一个汉字的使用者，都有责任有义务提高自身的规范意识，养成提笔即练字的习惯，把字写规范写漂亮，希望每一位同学都为此做积极的努力认真对待每一次作业，笔记，练习希望每个同学的作业都能达到绿色作业的要求。

同学们，推普周是短暂的，但推普的任务是延续的，让我们从自己身边做起，从我做起，讲普通话做文明使者，写规范字争绿色作业，使普

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小编最近发表了一篇名为《优秀范文：构建和谐社会心得》的范文，觉得应该跟大家分享，希望对网友有用。

建设主义会，是党的十六届四中全会提出来的一个重要目标，各级党委政府要扎扎实实地履行职能，开展工作，做到四个，和谐社会。

　一、宣传教育到位

　构建社会主义和谐社会是一项系统工作，每个公民是构建和谐社会的细胞，是社会活动的主体，和谐社会的构建要通过社会公民来实现。一是各级党委政府加强领导，采取有效措施，精心组织，周密安排，掀起宣传贯彻十六届四中全会精神的热潮。通过开展学习宣传，构建和谐社会活动，统一思想，凝聚全社会的力量，推进构建和谐社会快速协调健康发展。二是构建社会主义和谐社会要以教育为中心。在大、中、小学校加强对学生构建社会主义和谐社会的教育，增强学生德智体美，德育为先的观念，把构建社会主义和谐社会融入教材，进入学校，进入学生头脑，使学生走向社会成为构建社会主义和谐社会的建设者和实施者。三是工、青、妇等群团组织要加强家庭教育，引导家长教育子女的过程中要改掉放任自流，过分溺爱。改掉拳脚加棍棒的教育方式，学会以平等的态度与子女沟通，增进互相了解，培养人格健全、心理健康的下一代。家长要以身作则，教育孩子创建社会主义和谐社会的意识。同时，家长要强化对子女预防意识的教育。经常掌握子女的思想动态、去向，留意子女结交的朋友，警惕子女的谎言。对出现的苗头，及早加以纠正，消灭在萌芽状态。

　二、责任落实到位

　各级党委政府一班人要把构建社会主义和谐社会，作为党的执政能力建设的一件大事，落实一把手负责制，加强领导力度。所谓大事，就是事关社会稳定、经济健康发展、人民安居乐业，以及具有牵一发而动全身的事。加强抓构建社会主义和谐社会责任制的落实到位，建立和完善制度，强化机制入手，严格落实工作责任制，把各部门构建社会主义和谐社会的各项目标任务细化、量化，层层分解，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。充分调动各级各部门和社会公民为构建和谐社会献计献策，真正把各项工作落实到位，抓出成效。

　三、政法综治工作到位

　一是政法综治工作要围绕有利于创建健康的社会环境。社会****和不良风气不但影响正确的世界观、价值观的形成，而且直接诱发各种犯罪。政法机关要对社会环境整治到位，持续不断地进行反腐、打黑、扫黄、禁毒、禁赌、反邪教等工作。从根本上创造良好的社会风气，净化社会环境，同时要加强对各种文化娱乐场所的

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学习构建和谐社会的体会 中共十六届四中全会《决定》明确提出：“要适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置。”这表明我们党在执政年之后，更加关注社会建设，更加注重社会和谐、社会公平和社会正义，表明中国特色社会主义事业的总体布局，由经济、政治、文化的三位一体，扩展为经济、政治、文化、社会的四位一体。这是我们党对中国特色社会主义事业认识的新发展，是我们党执政目标的新要求，对于我们党完成执政的历史任务、巩固执政的社会基础意义重大，对于我们实现经济社会的协调发展、实现国家的长治久安意义重大。人民政协作为党领导的一个政治组织，必须而且能够为构建社会主义和谐社会发挥重要作用。 和谐社会应该是一个经济繁荣、生活富裕的社会，人民政协要围绕发展这个第一要务来履行职能，努力在构建和谐社会的物质基础中发挥作用。古人曰：“天下祥和在民富”，“天下可忧在民穷”。无论古今还是中外，没有生产的发展、生活的改善、生态的良好，也就没有天下和顺、社会和谐。发展是解决中国当前各种问题的基础，也是构建和谐社会的基础。人民政协开展工作，要坚持以经济建设为中心，牢固树立和全面落实科学发展观，按照聚精会神搞建设、一心一意谋发展的要求，更好地为推进经济持续快速协调健康发展和社会全面进步服务，为维护改革发展稳定的大局出力。人民政协也只有围绕发展这个大目标、立足建设这个大格局，才能有所作为、多作贡献。 和谐社会应该是一个政治清明、体制合理的社会，人民政协要继续坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度，努力在构建和谐社会的政治基础中发挥作用。社会的和谐，依赖于政治的清明，而政治的清明，则得益于体制的合理。年来的实践已经充分证明，共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国政治体制的一大特点和优点。坚持这一基本政治制度，有利于促进生产力的持续发展和社会全面进步；有利于实现和发展人民民主，增强党和国家的活力；有利于保持国家政局的稳定和社会的安定；有利于实现和维护最广大人民的根本利益。人民政协作为共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，要毫不动摇地坚持好和完善好这一基本政治制度，并努力使其鲜明特点和巨大优势充分发挥出来。 和谐社会应该是一个求同存异、体谅包容的社会，人民政协要高举大团结、大联合的旗帜，团结一切可以团结的力量，努力在构建和谐社会的群众基础中发挥作用。胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立周年大 查看全文>>>

亲爱的同学们：早上好!你们知道这个周是什么日子吗 对!这个周是第八届全国推广普通话宣传周，简称推普周。普通话是全国通用的语言。它以北京语音为标准音。以北方话为基础方言，以典范的现代白话文著作为语法规范。1982年，《宪法》规定国家推广全国通用的普通话。明确了普通话的法律地位。1986年，国家确定推广普通话为语言文字工作的首要任务。

第三周举行全国推广普通话宣传周活动。今年推普周的时间是9月12日——9月18日，今年推普周的主题是："实现顺畅交流，构建和谐社会"。

我国是一个文明古国，幅员辽阔，民族众多，汉语与各少数民族语言并存，汉语内部又分生方言，不仅方音各异，连词汇，语法也有很多差异。就交际口语而言，汉语各大方言之间的沟通度很低，就以我们学校为例，有很多来自南方广东福州浙江的同学，如果他们讲家乡话，那么从小生长在青岛的孩子们听起来恐怕跟听外语没什么区别;而同样生活在山东青岛的周遍地区，方言也有差别，这极大的阻碍了人与人之间顺畅的交流。《论语·述而》载："子所雅言，诗，书，执礼，皆雅言也。" 可见远在两千多年前伟大的思想家教育家孔子就屏弃山东方言，在教学和"公务活动"中能够自觉使用当时的普通话。

历史的车轮滚滚向前，随着新世纪经济建设和社会发展进步，"五大洲"变成了一个"地球村"!世界仿佛变小了，而人的交往空间却变大了，人们从来没有像现在这样需要与来自各地的人们打交道。我们成长生活在青岛这样一个窗口城市，一个奥运城市，讲普通话，写规范字就显得更为重要，尤其是我们小学生更应该成为全面推广普通话的文明使者。在我们的学校，老师们很高兴的看到了同学们主动的使用普通话，普通话已经成为课堂语言，校园语言，但是最困难的是要让普通话走进家庭，成为家庭语言，在家里讲普通话，让家人和你一起讲普通话。同学们，你们愿意试试吗 推广普通话还包括写规范字，写字漫不经心，错字，别字连篇，是对我们祖国语言文字的玷污。

要知道，汉字是世界上最古老，最丰富，美的文字，是我们的骄傲，我们每一个汉字的使用者，都有责任有义务提高自身的规范意识，养成提笔即练字的习惯，把字写规范写漂亮，希望每一位同学都为此做积极的努力认真对待每一次作业，笔记，练习希望每个同学的作业都能达到绿色作业的要求。

同学们，推普周是短暂的，但推普的任务是延续的，让我们从自己身边做起，从我做起，讲普通话做文明使者，写规范字争绿色作业，使普

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贯彻《信访条例》构建和谐社会最近，国务院颁布了新修订的《信访条例》，该条例将于2005年5月1日起施行。在传统的信访制度面临尴尬境地、社会舆论尤其是有专家对信访制度的存废提出异议的背景下，国务院及时颁布了新修订的《信访条例》，这无疑传递了革新信访制度，重新焕发信访制度的生机活力的信号，同时也从立法上进一步肯定了信访制度在构建和谐社会中的积极作用。这次国务院对《信访条例》进行修订，主要突出了以下几点：一是增加了畅通信访渠道的内容，以更好地加强党和政府与人民群众的联系、及时了解社情民意并化解社会矛盾。二是增加了创新信访工作机制的内容，以提高处理信访事项的效率和效果。三是完善了切实维护信访秩序的内容，以更好地保护广大信访群众的合法权益，维护社会稳定。四是增加了强化信访工作责任的内容，以促进群众反映的合法、合理问题及时得以解决。 总体上讲，与1995年条例相比，新的《信访条例》赋予了信访部门交办权、督办权，使信访部门从单纯的收发室走出，便于信访案件的监督和相关部门的及时办理；由过去的两级信访变为三级信访，加大了对相关部门的督办力度。 新修订的《信访条例》贯彻了党的十六大、十六届四中全会精神，体现了坚持以人为本、构建和谐社会的要求。它的颁布实施，对于密切党和政府同人民群众的联系、保护人民群众的合法权益，促进各级行政机关依法行政，推进信访工作的制度化、规范化和程序化，规范信访秩序，维护社会和谐稳定，将发挥重要的作用。笔者认为，《信访条例》的颁布将为信访制度的发展创造有利的法律条件，信访工作有望进一步加强，信访制度有望在建构和谐社会中发挥积极作用。 从法律意义上讲，作为公民申怨诉苦诉求公权力救济的民间路径和维权途径，信访其实是申诉、控告、检举等法律术语的俗称，信访权也就是受宪法保障的申诉、控告、检举及批评建议权的总称。通过信访向有关国家机关及领导反映问题，是宪法和法律赋予公民的权利。遗憾的是，信访这种宪法赋予的公民权利却长期没有真正纳入法治轨道，而是成为一种官方与民间沟通和博弈的边缘化的准制度性安排，因此信访制度难免处于尴尬的运作状态。新修订的《信访条例》有望结束信访制度的这种尴尬。 俗话讲：名正言顺，名不正则言不顺。正是由于信访存在的颇为明显的制度性缺憾，某些政府官员往往有意地对信访制度进行冠冕堂皇的“误读”。在某些基层官员眼中，“上访”就等于“闹事”，视上访者为“刁民”，错误 查看全文>>>