绿色优质农产品促销工作会上领导讲话稿。
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绿色优质农产品促销工作会上领导讲话稿
同志们：
今天，我们组织召开全县2018年绿色优质农产品促销工作会，主要任务是贯彻落实省州相关会议精神，对当前和今后一个时期推进农产品促销工作进行再部署，全力助推脱贫攻坚取得更大成效。刚才，龙菊同志对农产品促销工作作了安排，讲得很好，我完全同意，请大家下来抓好落实。下面，在龙菊同志讲的基础上，我再讲三点意见。
一、提高站位、高度重视，切实增强做好农产品促销紧迫感
今年是推进农业供给侧结构性改革的重要之年，是农业产业结构调整的突破之年，更是我县脱贫攻坚的决胜之年。春风行动以来，全县上下紧紧围绕221111和1115产业布局，以旱地调整为主，大力推进农业产业结构调整30万亩以上，大力发展辣椒、茶叶、食用菌、中药材等经济作物。马上就要进入集中上市了，农业产业发展起来了，就需要销售，怎么卖?卖给谁?这就需要我们做好产销对接工作，帮助贫困户和农民生产出来的东西，找到好销路、卖个好价钱，让更多群众参与到产业扶贫中来，帮助贫困群众走上可持续发展的小康路、幸福路。随着当前农产品的大量上市，解决卖难问题已成为目前最紧迫的一项任务。因此，各镇(街道)和各有关部门一定要统一思想，切实提高政治站位，务必站在全县大局的高度，系统性思维农产品促销工作，提高对农产品促销重要性的认识，切实加强组织领导，加大工作力度，想方设法帮助农民、服务企业，扩大农产品销售渠道，坚决打赢脱贫攻坚春风行动之农产品促销攻坚战，确保实现农民增收。
二、突出重点、常抓不懈，持续推进农产品促销各项工作
省州都对做好农产品促销工作作了具体安排，特别是唐德智书记出的十三个题目，大家要主动作为，坚持问题导向，认真对标对表抓好落实，把农产品促销工作抓在手上、落实到具体行动上。具体来说要抓好以下几个方面:
(一)持续抓好产业结构调整。今年，全县所有高速公路、主干公路沿线可视范围内的玉米种植必须全部退出，这是一项硬任务、硬指标，必须无条件、不折不扣落实。做好产销工作的前提是我们要有可以销的优质农产品，各镇(街道)要坚持以市场为导向，按照孙志刚书记产业发展八要素的要求，综合运用市场、经济、行政的手段，找到合适的替补产业，按照全县产业发展布局和重点发展产业，持续加大工作力度，扩大产业规模，宜菜则菜、宜茶则茶、宜果则果、宜树则树，打造一业为主、多品共荣、以短养长、长短结合的产业发展格局，实现退出一片玉米，催生一片菜园、茶园、果园、林园、花园。
(二)全面摸清家底和目标市场。一是要摸清主要农产品生产底数。由产销专班牵头负责，以村为单位，迅速摸清各镇(街道)农产品生产底数，重点掌握其产品品种、产量、上市时间、产销情况等底数，然后根据摸底数据，按照唐德智书记要求，制作好农产品生产销售动态图，做到心中有数。二要摸清市场需求底数。由县产销专班负责，立即对县内的公立学校(幼儿园)、机关单位、企业等食堂和超市、农贸市场、餐饮企业等农产品规模经营(消费)场所常用农产品需求情况开展调研，拿出需求采购品种及规模清单把市场搞清楚。同时，要积极到贵阳、贵安等周边地区以及广州对口帮扶地区开展市场调研活动，精准掌握市场需求信息，做到以销定产、有的放矢。
(三)加快市场流通体系建设。一要加快冷链物流体系建设。县工信局、农工局要认真研究冷链体系建设问题，制定好冷链发展计划，积极引进企业合作建设农产品配送中心、冷库等项目，建好的冷库要充分的运用起来，为农产品配送和存储提供保障。二要加快农村电子商务发展。各镇(街道)要发挥好各村电子商务站点作用，坚持线上线下一起推，每个贫困村和规模化农业基地至少建立1个电商网店，大力推进一批绿色农产品成为网红。三要加快打通县内外流通渠道。认真抓好农超、农企、农校对接，积极签订固定供货协议，为合作社和种植户提供绿色通道。大力拓展县外市场，建立农产品直销点，拓展好销售市场。
(四)狠抓龙头培育和招商引资。一要加大龙头企业支持力度。按照强龙头、创品牌、带农户的思路，县农工局要加大农业龙头企业培育力度，用政策、用服务引进和培育一批龙头企业，确保年内引进和培育农业产业化龙头企业10家以上。二要加大招商引资力度。要坚持把农业和农业资源作为招商引资的重要阵地，设计包装一批规模种植、小区养殖、龙头加工、物流配送、市场营销项目，配套完善农业招商引资政策，通过网络招商、以商招商、专题招商和吸引返乡创业等各种途径，全方位加大农业招商引资力度，全领域突破农业领域招商引资，引进一批知名的企业主体加盟惠水现代农业。
(五)狠抓品牌建设和宣传营销。一要把标准品牌树起来。我县农产品质量好、营养价值高，但是由于标准、质量不统一，规模不大等原因，质量上具有很强市场竞争优势，但对外推广时由于未形成品牌，销售的拳头没能成型。按照省州要求，要大力发展一县一业、一乡一特、一村一品，每个县、镇、村都要有自己的拳头产品明星产品地标产品。由县农工局牵头，县电商办等配合，持续加大惠水本地优质农产品的包装推荐，形成特色品牌效应，提高惠水绿色农产品的识别度和美誉度。二要把宣传营销搞起来。要主动参与、借台唱戏，精心组织企业参加北京、上海、重庆、贵阳等地重要农产品交易活动，把惠水的绿色农产品充分展示出来、加快推销出去。要充分运用传统媒体和新媒体平台，把惠水绿色农产品推向千家万户。
三、积极作为、压实责任，确保促销工作取得良好成效
当前已进入农产品销售的旺季，各镇(街道)、各职能部门要把农产品促销工作作为当前帮助农民群众增加收入的一项重要措施来抓，精心组织，认真搞好各项服务，促进农产品销售。
(一)加强组织领导。县委、县政府再次调整充实了惠水县绿色优质农产品促销工作领导小组，并调整充实了农产品促销专班工作力量，产销专班要切实发挥好作用，为各镇(街道)农产品销售做好服务。这里特别要求，被抽调到农产品促销专班的人员，必须无条件服从工作安排，集中到促销专班统一办公，不再承担原单位工作，涉及到的单位要全力支持，不允许以任何理由将被抽调人员召回单位工作。各镇(街道)要成立由分管领导任组长的促销小组，要有专人负责收集农产品生产信息、购销信息等，对市场风险要进行预判，要摒弃等、靠思想，积极组织农户、合作社、公司等生产主体主动对接市场，抢占先机。
(二)强化责任落实。各镇(街道)、各相关部门要各司其责，加大协调调度，切实抓好农产品产销各项工作。县产销专班要及时研究解决促销工作中的重大问题，进一步畅通工作对接和沟通渠道;要加强与产业扶贫各专班和各镇(街道)的协作力度，及时掌握生产和销售动态，精准开展产销工作。相关部门和各镇(街道)要主动履职、认真履职，形成合力，不折不扣按时完成工作任务。县产业扶贫专班及县农工局要加强对各镇(街道)产业发展指导，加快推进农业产业结构调整步伐。县财政要安排好农产品促销工作经费。县内各农业产业化龙头企业，要切实担负起脱贫攻坚社会责任，大力发展订单农业，支持和帮助合作社、农户农产品销售。
(三)加强队伍建设。产销专班要加强业务学习，积极组织开展市场调研，抓好专业经销人员队伍建设，大力培育和引进中间商，确保产销工作取得明显成效。要加强对合作社、种养大户的生产和销售指导，切实提高其包装、品牌、营销意识。
(四)加大协调服务。产销专班、农工局等要做好市场信息收集，认真做好预测和风险评估，为群众提供各类农产品的市场动态和价格信息，为各镇(街道)产业发展提供可靠消息。同时，要积极对接龙头企业，为企业收购产品做好服务，建立好互信、互惠关系，推动农产品实现大增收。要充分发挥农产品贩运大户、中介组织、产业协会在农产品销售中的桥梁纽带作用，带动和促进更多的群众开展农产品收购、贩运、加工和储藏。
(五)严格督查考核。县督查考核局、县产销专班要加强日常工作督查督导，对农产品产销对接落实不力、工作滞后的地方和单位，予以通报批评、责令整改，情节严重的，给予严肃问责。
同志们，省委、省政府2018年脱贫攻坚春风行动令时间接近尾声，现在正是攻营拔寨的关键时期，各镇(街道)、各部门要紧盯目标任务、密切配合、协同作战，把脱贫任务时时记在心上、把责任担子牢牢扛在肩上、把促销的单子紧紧拿在手中，全力开展好农产品促销工作，确保春风行动取得明显成效。
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安全建设工作会上讲话稿
同志们
认真分析当前我区建设领域安全生产形势，为规范我区建设市场秩序和生产行为。积极防范和有效遏制建设工程质量安全事故的发生，促进全区建设工程质量安全形势的持续好转，经区委、区政府同意，今天我这里召开全区建设领域质量安全工作会。刚才，区建委长勇同志对前期工作进行了总结，对下阶段工作做了安排；区安监局蜀黔同志安排部署了全区国庆节期间安全生产工作，希望各镇街、各部门、各单位结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，再讲四点意见。
一、进一步增强规范建设市场秩序、加强质量安全管理的紧迫感,认清形势。
区建设领域安全生产形势仍然非常严峻，当前。建筑市场秩序还存在诸多问题。
各地都在加大投资，工程质量隐患突出。当前。加快工程建设进度，工程建设规模进一步扩大，建筑工程质量安全工作面临着更大的挑战。今年以来，区发生建设领域质量投诉100件，现办结73件；发现和排查出建筑质量存在问题140件，整改落实134件。这些问题当中，有偷减圈梁和构造柱、擅自更改设计的情况，有部分工程出现钢筋移位、填充墙和预制板缝开裂的现象。有的设计单位不坚持原则，擅自按业主要求对施工图进行设计变更，未按审图报告的内容进行施工，随意性较大。刚才，长勇同志提到柏林镇一个康居工程，应设置圈梁部位不设圈梁，外抹一线砂浆避人耳目，真是胆大妄为。大家知道在凤凰这个地方，有一座桥梁就是由于施工过程中偷工减料，导致桥梁垮塌，死了几十个人，而且处理了很多人，监理和施工单位永远吊销执照。贾嗣镇一个康居工程擅自更改设计施工，现浇板钢筋未按图设置附筋。这些偷工减料、极不负责的行为，给我留下了严重的建筑质量安全隐患，不仅会给企业带来伤害，而且对 的声誉和社会影响也会带来伤害。建委、安监局要进行严厉查处，不能让这些害群之马扰乱 建筑市场。
区建筑业发展较快，市场秩序有待规范。近年来。无论是交易额度，还是交易内容、主体数量，建筑市场规模都十分庞大，全区经济发展的重要组成部分。建筑市场竞争日趋激烈的情况下，工程建设活动中的问题依然十分突出，管理混乱。有的不履行基本建设程序，不办理质量安全监督、施工许可等手续，未经验收或验收不合格就强行投入使用，逃避行政主管部门监管；有的无证或越级设计、施工，私人挂靠或低资质挂靠，非法分包，层层转包；假、冒、伪、劣材料仍然占有市场，工程承发包过程中的欺诈行为时有发生；有的不按规定进行建设监理，委托监理后又形同虚设；有的合同文本粗制滥造，出现问题相互推诿、扯皮，甚至拖欠民工工资。
目前全区违法建设工程项目共计257个，违法违章建设较多。据统计。违法建筑面积394.9万平方米。其中：建工程项目115个，建筑面积272.7万平方米；已完工工程项目142个，建筑面积122.2万平方米。这其中，有部分建筑由于建设手续不完善而成为违法建筑，建委、国土、规划等部门要提出新的服务措施，园区和东部新城指挥部的同志也要主动与相关职能部门对接，不能因为讲求建设速度而忽略应有的建设程序，要完善相应手续。如果属于恶意违法、逃避检查、逃避规费的行为，相关职能部门一定要依法行政、执法逗硬、严肃处理。
天天都要坚持。温家宝总理在 “5.17事故报告的批示中指出，建设质量安全是一项常抓不懈的工作。各项民生工程和基础设施建设都要高度重视安全和质量。百年大计，质量第一、安全第一，要贯彻始终”深刻阐述了做好质量安全工作的重要性。建设工程质量事关人民生命财产安全，事关社会和谐，事关改革发展大局，事关党委、政府形象。做好建设工程质量安全工作，创造良好的质量安全环境，贯彻落实中央、市和我区安全生产重要工作部署，深入推进“平安 ”建设的重要组成部分。建立统一、开放、竞争、有序的建筑市场秩序，建立和完善社会主义市场经济体制的客观要求，对推动建筑业发展壮大，提高工程建设水平，改善城乡面貌，具有十分重要的意义。大家一定要头脑清醒，时刻重视。
二、加强建设质量安全监督管理力度，明确责任。
保证建设工程质量安全的关键环节。参建各方主体、建设行政主管部门和各镇街、管委会、工业园，认真落实建设工程质量安全责任。必须各负其责，密切配合，共同提高工程质量安全水平，消除质量安全隐患，减少一般事故，杜绝重特大事故，积极推进“一江两岸”区域性中心大城市健康发展。
企业的责任
建设单位是建设工程质量的第一责任人，一是建设单位。作为项目法人。对工程建设负全面责任，从图纸设计、图纸审查、规划审批、工程招投标、施工许可到工程竣工验收备案，无论哪个环节都必须认真履行。不论是开发商、投资商，还是建设单位负责人，都必须牢固树立“质量安全责任重于泰山”意识，决不能刻意规避报建手续而擅自开工，决不能为追求效益而降低工程质量，强迫施工单位使用不合格建筑材料或降低材料标准。工程质量实行终身责任制，无论你哪个单位，凡经手的工程都要负终身责任。
对工程建设起着直接的指导作用。勘察成果是施工图设计的重要依据和前提，二是勘察、设计单位。作为工程项目勘察、设计单位。确保工程质量的重要环节，如果不进行勘察或勘察出现重大失误，以后各个环节所做的努力都将付之东流。建筑设计是工程建设质量的关键，国现阶段实行的按图施工，这就从根本上确定了施工图对工程建设的重要意义。图纸必须是经过正规设计院设计的图纸，而且是经过审查合格的目前，区存在挂靠甲级设计单位承揽业务现象，如挂靠得森、轻工、大地、自贡等设计院，出现设计深度不够，违反规范，减少“含钢量”等问题，建设部门必须严格依法查处，坚决杜绝类似现象的发生。
对工程质量和施工安全承担着直接责任。施工单位的管理水平、技术素质、质量安全意识将直接影响工程质量的优劣和施工人员生命安全，三是施工单位。作为建设工程的直接操作者。施工企业要牢固树立质量安全第一的观念，内部管理上狠下工夫，建立健全质量安全保证体系。近年来，区连续出现的钢筋移位等施工质量问题，连续出现的高处坠落、机械伤害、触电等生产安全事故，往往都是由于项目管理人员疏于管理、工人违章操作、盲目蛮干所致。因此，必须加强各类人员的培训，增强质量安全意识，提高管理和施工水平；现场管理人员必须做到持证上岗，压证施工，人证相符。同时，施工当中，一定要克服偷设构造柱、降低现浇板厚度等偷工减料现象。企业的生存和发展要靠信誉、靠质量，施工单位在这方面要引起高度重视。
监理单位受业主委托，四是监理单位。作为中介服务机构。对工程质量安全实行监理，工程质量安全管理的直接责任人，对工程质量安全承担监理责任。但是这一行业存在低价承揽业务，恶性竞争形象，一个监理人员监理多个工程，岗履职差。特别要强调，监理单位要切实承担起责任，要敢于碰硬，决不能接受业主或施工方的不合理要求而放弃对工程质量的监督；决不能违背职责，与施工单位串通一气而降低质量标准；决不能不负责任而使监理形同虚设；决不能为了业务而违背自己的良心！监理单位要规范自己的监理行为，要切实提高自身的监理水平，制订出切实可行的办法，解决质量问题，把质量隐患消灭在萌芽状态。监理人员必须按照监理规范和监理大纲的要求，严格实行旁站监理，对隐蔽工程、关键部位、每道工序、进场材料严格把关，对违法违规、不符合要求的建设行为必须坚决制止；对不听劝阻，一意孤行的施工行为要及时向建设部门及质量监督站报告。
作为审图和检测机构，另外。同样也要对自己的成果负责。要严格依法履行好自己的职责，把好建设工程审查、检测的质量关。
镇街（管委会）部门的责任
严格实行安全生产“一岗双责”制度。各镇人民政府、街道办事处、管委会、工业园和部门主要负责人是本地区、本行业安全生产监督管理工作的第一责任人，按照市人民政府《关于加强安全生产基层基础工作的意见》渝府发〔 〕1号）区政府《关于进一步明确和强化安全生产监督管理职责的意见》 府发〔 〕83号）精神和安全生产“分级管理、属地负责”原则。要全面承担安全生产领导责任；分管安全生产监督管理工作的负责人，对安全生产承担直接领导责任；分管专项工作的负责人对分管工作中的安全生产承担专项监督领导责任。因此，各镇街、各有关部门和单位要高度重视，充分认识建设工程质量及安全生产管理工作的极端重要性，增强责任感、紧迫感，把工程质量和安全摆在与经济发展同等重要的位置，严格按照“思想认识上警钟长鸣，规章制度上严密有效，技术支撑上坚强有力，监督检查上严格细致，事故处理上严肃认真”要求，对照检查，查摆问题，采取果断措施，强化监管，坚决遏制建筑工程质量事故发生。
建设部门的责任
作为一个专题讲一讲。首先，建委作为统筹管理全区建筑质量安全工作的部门。要建立建筑质量安全监管责任体系，加强对重点地区、重点单位、重点环节和重点部位的督促检查。质量监督部门要切实加强宏观管理，加大监督和查处力度，对存在问题多的或问题严重的工程，该停工的停工，该整改的整改，该处罚的处罚，决不能心慈手软。其次，要建立健全质量安全控制指标体系，对质量安全实际情况实施定期定量考核。建设要从机制上进行研究，比如，探索建立全区质量安全管理制度；每年开展建设质量安全工作评比，对安全管理好、工程质量佳的企业进行表彰，向社会公布，让大家都来选择这样的好企业；对质量安全管理差、经常发生安全事故、群众反映强烈的企业，要有处置措施，比如降低甚至吊销资质、招投标时设置严格的条件。建委和国土房管部门要建立退出机制，对偷工减料造成质量安全事故的要坚决退出 建筑市场，实行建设领域的优胜劣汰。建委要解放思想，如果觉得管理很困难，有一个很好的办法，就是曝光和通报，把他建设质量和安全管理、事故发生情况向全社会公开曝光，看看他有没有压力，看看有没有人请他投标，看看有多少人买他房子。再次，要建立健全以企业法定代表人为核心的责任体系，企业法定代表人是企业质量安全第一责任人，要督促企业落实质量安全主体责任。这方面，建委要强化服务。服务之一，经常深入一线指导建设质量安全工作，帮助建设、施工单位改进工作；服务之二，帮助企业培训质量安全管理人员，提高业务素质；服务之三，帮助企业完善质量安全管理制度和机构，提高安全管理水平。
三、努力提高建设工程质量和施工安全水平，落实措施。
加强政府监管是关键，搞好建设工程质量安全。各镇街、各部门要切实加强组织领导，结合本地实际情况，围绕“保增长、保民生、保稳定”大局，扎实开展好建筑工程质量检查和安全生产隐患排查治理工作。
排查督查到位。各镇街、建设、监察、安监等部门要加大检查、巡查、督查力度，加强组织领导。制定建筑工程质量检查和安全生产隐患排查治理及督促检查的工作方案，把建设工程质量监督执法检查和推进安全生产“三项行动”紧密的结合起来。各镇街、相关部门主要领导要亲自抓、负总责，切实强化工程质量意识和安全观念，对属于本辖区、本行业的建设工程加强管理，要进一步明确工作责任、目标、任务和措施，认真落实隐患排查、登记、整治、督办、验收和销号等每个环节的工作要求。要将各类保障性住房、商品住房、廉租房、农房作为检查重点，重点排查工程项目中涉及到脚手架、深基坑、建筑起重机械、高大模板等危险性较大的工程。切实做到隐患排查彻底、督促检查到位、整治责任明确、跟踪督办有力。
严肃责任追究。各镇街、相关部门要对存在质量问题和安全隐患的工程，加大处置力度。逐项整改到位，逐个企业处理到位，对限期内完不成整改的要依据有关法律法规，该封的封，该拆除的坚决拆除。对同意或批准使用而未采取相应监管措施发生重大安全事故的要按照“谁审批、谁负责”原则，严肃追究相关责任人的责任。要建立健全企业信用档案管理制度和优胜劣汰机制，对发生重大安全事故或不具备安全生产条件的要坚决暂扣或吊销安全生产许可证，依法予以严肃处理；对屡次检查存在重大质量安全隐患和不认真整改的要依法从严、从重予以处罚；情节严重、影响恶劣的该曝光公开曝光，该吊扣证照的坚决吊扣，并清除出 建筑市场。
建立长效机制。建筑施工安全生产管理工作是一项长期而艰巨的任务，强化标本兼治。不能单纯依靠监督检查，要采取多种措施，不断加大治本力度，才能实现安全生产的长效管理。一是强化教育培训工作。教育培训作为一项基础性工作，对提高人员素质和安全管理水平起着至关重要的作用。因此，各相关部门、各企业要不断完善安全教育培训制度，切实加强全体从业人员尤其是一线人员基本安全知识的培训，不断提高他安全意识和操作技能，减少因缺乏安全知识造成的安全事故。二是强化市场准入机制。安全监管部门要严格施工企业的资质审查，区从事建设工程施工的各类施工企业，必须办理安全资格认证后方可从事建设施工生产经营活动；施工企业专业管理人员和特种设备管理人员，主要包括施工现场的项目经理、安全员、施工员及特种工种、起重设备的现场操作人员等，必须持证上岗，否则，一律视为违法作业，出现安全事故要对责任领导和操作者从严进行处罚。三是强化安全责任制度。各企业要层层落实安全生产责任制，责任到人，各负其责。要建立责权分明、统一高效的安全生产管理体制，健全各项规章制度和操作规程，使建筑施工的每一个环节都有章可循，有章必遵，遵章必严，违章必究，真正形成企业的安全生产自我约束机制。
改善城镇环境。建筑施工现场既是反映建筑企业综合素质的重要窗口，狠抓文明施工。又是城市环境质量优劣的缩影，文明、有序的施工更是确保建筑质量和安全生产的重要因素。因此，要紧紧围绕区委、区政府的部署，加快创建现代、文明、清洁的标准化建筑施工现场，强化建筑工地环境综合整治，维护市容环境卫生，努力塑造现代化城镇新形象。施工现场要严格控制有毒有害气体的排放，建筑工地严禁现场溶融沥青、焚烧油毡、油漆及排放有害烟尘，环保局和建委下来后要彻底清查，一经查实按高限处罚，杜绝类似情况发生。脏车进城，施工现场擅自乱开口子都属于整治的重点。施工现场必须实施规范化围挡作业，建筑物用密目网封闭。各施工企业要按照《施工现场管理规定》不断加大监督检查力度，发现问题及时整改，彻底改变脏、乱、差现象，提升全区文明施工的整体水平。城市建设和管理要讲求秩序，要树立秩序意识，不能因为少数人的自由和方便而破坏整个秩序，影响绝大多数市民的利益。 路作为 城市的脸面，搞好硬件设施的同时，要下大决心把秩序管理好。
规范建设秩序。规范建筑市场秩序是一项复杂的系统工程，注重监督服务。涉及面广，社会影响大，虽然很困难，但必须推进。这个问题，分两个层面讲。一个是企业。 的城市发展，离不开在座的每一个企业，区委、区政府对各个企业作出的贡献是清楚的对企业的发展是积极支持和关心的对于企业，提几点要求。第一，行为要规范。加强项目管理，坚持资质申办程序和条件，自觉执行开发建设项目定期检查制度。第二，管理要到位。加强安全培训和演练，加大安全投入，加强质量管理，提升企业管理水平。第三，经营要诚信。及时向政府部门上报统计报表，切实履行对消费者的承诺，规范经营行为，做一个让老百姓放心、社会满意的诚信企业。另外是政府部门，要坚持监督与服务并举、服务为先的理念，想镇街、企业之所想，急镇街、企业之所急，多体谅镇街、企业的困难，帮助他多办实事、好事，帮助他解决安全管理和生产经营中的困难和问题。但是话说回来，对那些不接受规则、不服从管理、不重视安全、不整改问题的单位，必须依法查处。
四、大力整治建设领域突出问题,严格要求。
腐败现象易发多发的重点领域。据调查，工程建设涉及经济社会发展的各个方面。工程建设领域发生的经济违法违纪案件远比其他行业要高，利用工程发包索贿、受贿、贪污占整个经济犯罪的40％左右。前段时间，党中央、国务院决定用两年左右的时间集中开展工程建设领域突出问题专项治理工作，区政府常务会还专题集体学习了文件精神，区里还要召开会议进行动员部署。这里，先讲几点要求。
营造人心思廉的浓厚氛围。各镇街、各部门要把反腐倡廉教育作为加强工程廉政建设的首要环节，全方位抓作风。加强政风行风和干部队伍建设，教育和引导城建系统广大干部职工崇廉、思廉、学廉，树立正确的世界观、人生观和价值观。各开发建设企业和中介机构要突出“廉洁诚信、守法经营”主题，靠“廉洁诚信、守法经营”推动企业发展，营造人人思廉的良好社会氛围。
健全规范运行的工作机制。进一步完善各项规章制度，全覆盖建制度。提高依法办事的规范性和自觉性。要严格管理，严格执法，公开运作，规范市场管理和现场管理。要创新监督机制，以良好的机制和制度防治工程建设领域的突出问题。
构建务实高效的监管体系。要坚持实行事前监督、事中监督和事后监督相结合，全过程抓监督。日常动态监管和重点监管相结合，内部制约和外部监督相结合，着力构建全过程监督网络。加强对建设项目重点环节的监督检查，督促落实项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制。
在科技工作会上的领导讲话稿
各位领导，同志们：
2012年全省科技工作会议今天正式召开，这次会议的主要任务是深入学习贯彻中央经济工作会议、省委八届六次全委会、省十一届人大二次会议精神，传达2012年全国科技工作会议精神，总结2012年全省科技工作，安排部署2012年全省科技工作。和段琪副省长将到会指导，并作重要讲话。下面，我代表省科技厅做工作报告。
一、开拓创新，圆满完成2012年全省科技工作
2012年是全面贯彻落实党的xx大精神，深入学习实践科学发展观，加快推进“xxx”规划实施和全面启动实施建设创新型云南行动计划的关键之年，全省科技工作按照省委、省政府、科技部的部署和安排，以实施建设创新型云南行动计划为重点，完善自主创新的配套政策和保障措施，着力实施战略性重大科技项目和重大创新工程，建设重大科技创新基地和科技创新平台，培育创新型企业和创新型人才，巩固提升优势、特色领域的科技创新水平和产业竞争能力，支撑了全省经济社会又好又快发展。
（一）全省科技工作成效
2012年，省级科技计划支持开发新产品222个，其中重大新产品50个，解决产业关键技术331项，其中重大核心技术30项，新产品的产业化和新技术的推广应用，可新增产值208亿元、利税30亿元；新增专利授权2122件，其中发明专利授权339件；建成了全国最大的两米级光学望远镜和全球最大的国际标准化灵长类实验动物与动物实验基地；培育创新型企业64户，新认定高新技术企业76家，认定省级企业技术中心23家；引进高端科技人才9名，遴选省创新团队21个，选拔培养省中青年学术和技术带头人后备人才及省技术创新人才培养对象100名。
1．启动实施建设创新型云南行动计划，自主创新的支撑和引领作用进一步增强
一是提升重点产业竞争力。建设有色金属新材料产业化创新基地，磷化工、煤化工产业化创新基地，装备制造业产业化创新基地，利用高新技术改造提升传统产业取得新的进展。2012年组织实施了49个重点项目，带动企业投入21.1亿元，预计实现销售收入74亿元，利税12亿元。“昆明国家稀贵金属新材料产业化基地”即将获国家科技部认定。世界最大锡材加工中心、锡化工加工中心以及具有世界领先水平的bga焊锡球生产线的建成，标志着我省锡精深加工产品进入世界先进行列。云南煤化集团解化公司碎煤熔渣加压气化技术成功应用于15万吨二甲醚、配套20万吨甲醇工程建设,固定床绝热反应器一步法甲醇转化制汽油工艺技术应用于国内规模最大煤变油装置，成功生产出合格的93#汽油产品，实现了利用低热值褐煤生产新能源化工产品的产业化。高温高压飞灰过滤器的成功开发，为50万吨/年合成氨工程关键设备国产化提供了支撑；云维公司实施的粉煤气化技术体现了当今世界最先进的煤气化技术，采用该技术建设的50万吨/年合成氨装置已建成投产。昆船公司开发的机场行李自动分捡系统属国内首创，得到国家民航局的认可。昆船公司开发的多功能自动配送系统获专利授权6项，在青岛烟草公司、合肥烟草公司等多家配送中心成功应用。
二是培育新的经济增长点。围绕重点产业及优势特色产业，开展高新技术及产品研究、关键技术开发、重大共性技术攻关，一批高新技术开发项目成功实现了产业化和规模化生产，高新技术企业不断壮大，高新技术产业开发区发展迅速，高新技术产业已成为我省新的经济增长点，成为经济又好又快发展的重要推动力。2012年，我省首批按国家新标准认定了高新技术企业76家，256家纳入统计的高新技术企业总收入、工业总产值、工业增加值、上缴税费、净利润、出口创汇分别达到了703.7亿元、709.8亿元、124.8亿元、38.7亿元、38.9亿元、14.3亿美元，同比增长18.7%、26.5%、16.6%、36.4%、5.7%、66.4%，64家高新技术企业年总收入超亿元，全省高新技术产品出口额8.2亿美元，同比增长19.1%，占外贸出口总额的16.5%。昆明高新区、昆明经开区、玉溪高新区、大理高新区4家高新区共实现工业总产值647.12亿元，同比增长19.8%，实现技工贸总收入968.52亿元，同比增长27.1%，实现工业增加值155.6亿元，同比增长22.9%，实现税收总额43.2亿元，同比增长34.5%。昆明云内动力股份公司开发的增压中冷柴油机为国内首家达到欧ii排放标准的自主创新柴油机产品，具备20万台/年轿车柴油发动机生产能力，成为国内最大的多缸小缸径柴油发动机生产企业之一，自主开发的节能、环保型柴油机达到欧ⅳ排放标准，企业开发和生产能力、技术水平居国内同行业前列。云南南天电子信息产业股份有限公司已成为全球第二大存折打印机生厂商，其国家重点新产品pr系列存折打印机已累计销售近70万台，连续15年国内市场占有率达70%以上。
三是促进农业农村加快发展。组织实施一批重大农业科技项目，突破一批对农业重点产业、重点企业发展有重大支撑作用的核心技术和关键技术，开发农业新品种35个，推广农业先进适用技术200多项，新增销售收入10亿元，新增利税近2亿元。2012年，省科技计划支持的主要农作物新品种选育，通过审定23个，其中6个通过国家级新品种审定，获国家植物新品种授权11个。具有自主知识产权的主要农作物新品种及高产栽培技术示范推广1064万亩，平均亩增产40-50千克，增产粮食近5亿千克，增加产值8亿元以上。“xxx”以来省科技计划支持选育水稻新品种17个，示范近500万亩，增产稻谷约2.5亿千克，新增产值4.5亿元。花卉产业创新基地初具规模，2012年，科技支撑花卉产业实现总产值176亿元。共选育出月季、康乃馨、菊花、非洲菊等花卉新品种（系）100余个，其中获新品种权11个，具有自主知识产权的鲜切花新品种占全国总数的80%。认真落实边疆解“五难”（学科技难）惠民工程，2012年，共安排培育特色产业项目252项，选派科技特派员1308名、科技辅导员2071名，举办农村实用技术培训班2万多期，培训农民近160万人次，配套完善科技活动室1402个，培育农村经济合作组织148个。
四是加强节能减排科技创新。围绕全省重点产业、重点企业，组织实施节能减排新工艺、新装备、新产品及示范工程项目40项，安排省级科技经费5822万元。通过实施省科技计划项目，全年技术节能超过100万吨标准煤，全省规模以上工业企业单位增加值能耗下降8%以上。云南铝业股份有限公司吨铝电耗达到国际先进水平，铝电解、炭素生产各污染物排放浓度远远低于国家标准排放要求。云天化集团采用了具有国际先进水平的低温位余热回收技术，年节能近40万吨标准煤。祥云飞龙实业有限公司的“两段中和+组合膜分离”新技术国内领先，建成了生产废水处理系统，实现铅锌冶炼废水零排放。
五是培育创新型企业。2012年，省科技厅联合省国资委、经委、总工会，认定了省级第三批20户创新型试点企业，我省创新型试点企业达到64户，5家企业为国家级创新型试点企业。截止2012年，共安排试点企业条件平台建设和科技计划项目经费1.05亿元，引导企业投入研发经费15.77亿元，银行贷款和主管部门配套资金7.2亿元。第一、二批44户创新型试点企业自建、共建研发平台达到100余个，研发了280多个（项）重点新产品和关键技术；共引进和培养高职以上技术研发人才300余名，申请专利、软件著作权、新产品认定等340多项，获授权230多项，制定企业标准70余项；试点企业总产值、增加值、销售收入、利润、税收等主要经济指标年均增幅15%以上，万元增加值能耗年均降低4%以上，第一、二批44户创新型试点企业2012年预计实现销售收入800多亿元，利税120多亿元。
六是强化社会发展领域科技支撑。2012年，中药现代化科技产业（云南）基地第二期建设开始启动，以中药、民族药为核心，实施了六大推进工程，开展了19个中药、天然药物新药的临床前预研究、临床前研究、临床试验研究和原料药二次开发。颁布实施了154个药材质量标准、188个中药饮片标准。“xxx”以来，支持的新药研发项目中，已有23个获新药证书、13个获临床试验批件，形成了以青蒿素、白药、三七、灯盏花等品种为代表的云药体系。在环境保护方面，形成了一系列具有先进性、适用性和创新性的成果，“滇池入湖河流水环境治理技术与工程示范”完成集成技术组合示范工程5项，获专利受理34项（其中发明专利31项），获专利授权1项，为制定环境保护规划、有效采取工程治理措施提供了科学依据和技术支撑。公共安全领域科技工作取得新进展，昆明市作为全国第二批科技强警示范建设城市顺利通过公安部、科技部联合组织的验收考核。通过组织实施“昆明新机场航站楼工程减隔震关键技术研究与应用”项目，使昆明新机场航站楼成为全球最大的使用减隔震技术的单体建筑，为昆明新机场的建设提供了科技支撑。可持续发展实验区建设迈上新台阶，曲靖市麒麟区国家可持续发展实验区通过科技部验收，陆良县被批准为国家可持续发展实验区。
2．自主创新能力进一步增强，科技创新环境得到改善
一是加强科技条件平台建设。云南科技创新园选址初步确定，与官渡工业园区管理委员会签订了科技创新园开发建设合作框架协议。省科技馆新馆建设项目正式启动。初步形成了省应用技术研究院组建方案，开展了项目建议书的编制工作。云南省大型科学仪器协作共用网及服务平台建成。全球最大的国际标准化灵长类实验动物与动物实验基地投入运行。新认定省级企业技术中心23家，省级企业技术中心总数达107家，其中，10家通过国家级企业技术中心认定。
二是培养引进高层次科技人才。启动了高端科技人才引进计划，支持、资助我省企业、高校、院所从美国、英国、澳大利亚、新加坡及国内著名院所，引进高端科技人才9名。新遴选省创新团队21个，使全省创新团队达30个。新选拔培养省中青年学术和技术带头人后备人才及省技术创新人才培养对象100名，使省中青年学术和技术带头人后备人才总数达到501名，省技术创新人才培养对象总数达到266名。
三是科技创新产出成效显著。全年申请专利4089件，同比增长31.6%，其中申请发明专利1474件，同比增长45.4%；228个项目（人）获得XX年度云南省科学技术奖，黄润乾院士获得突出贡献奖。国际天文联合会小天体命名委员会将一颗行星命名为“黄润乾行星”。我省7个项目9人获国家科学技术奖，云南省化工研究院的“高效利用反应热副产工业蒸汽的热法磷酸生产技术”获国家技术发明二等奖，该成果已在全国行业内20个企业35套生产装置上实施了技术转让，覆盖了国内生产能力的40％。省农科院番兴明研究员荣获2012年何梁何利基金科学与技术创新奖。
（二）做好科技工作的经验和体会
2012年，在省委、省政府的领导下，全省科技工作取得了新的进展，圆满完成了全年的各项工作任务，我们的工作体会主要有以下几个方面。
1．加强领导，落实科学发展观是做好科技工作的前提
按照科学发展观的要求，省委、省政府更加重视科技工作，进一步加强了对科技工作的领导。新一届省政府成立后的第一个专题会议就是召开科教领导小组会议，专题研究科技工作。省委常委会、省政府常务会议审议通过并启动了“建设创新型云南行动计划”，省委、省政府领导多次对科技工作进行了视察和指导。
2．整合资源，形成合力是做好科技工作的关键
一是充分利用部省会商工作机制，召开了第一次部省会商工作会议，积极争取科技部对云南科技工作的支持，部省会商机制建立两年来，我省共争取国家科技经费6.8亿元。
二是设立了国家自然科学基金委员会—云南省人民政府自然科学联合基金。联合基金总额为每年3000万元，由国家自然科学基金委员会与云南省人民政府在协议期内每年分别出资1500万元构成，联合基金针对云南的发展需求，解决云南的科技难题，吸引和集聚全国范围的科学家，开展重大基础研究。2012年，联合基金共立项支持重点项目18项，由云南省有关单位牵头承担的12项。
三是加强与省级部门的工作协调，强化对州市科技工作的指导。联合省经委、省国资委、省总工会等部门，共同组织开展创新型企业试点工作；与省商务厅共同实施科技兴贸工作；与省委宣传部联合举办“科学大讲坛”。研究制定了《关于进一步加强地方科技工作的意见》，对科技富民强县等计划实施备案制，启动州市党政“一把手”科技工程项目30项，总投资14亿元。
四是加强科技与金融结合工作。实施高新技术企业上市培育计划，云南西仪工业股份有限公司已成功上市，云南临沧鑫圆锗业股份有限公司、云南变压器电气股份有限公司、云南龙生茶叶股份有限公司等3家企业已向中国证监会递交了上市申请。分别与国家开发银行云南省分行、农业发展银行云南省分行签定了合作协议，2012年，省科技计划项目共获银行贷款9.8亿元。
3.深化改革，体制机制创新是推进科技工作的动力
一是深化计划管理改革，优化科技资源配置。制订了《科技计划项目经费配置办法》等一批管理办法，推进科技计划管理诚信制度建设，强化项目中后期管理，建立项目监理制。创新科技计划项目检查评估方式，工作过程更加简洁、规范、高效，推进管理重心下移，开展州市之间备案核准制项目的交叉检查，积极开展科技计划项目后评估和绩效评价。
二是加强科技经费管理，提高资金使用效率。制定了《云南省科技计划项目经费管理办法》等一系列管理办法，对科技计划项目经费预算申请、执行、决算及监督管理提出了明确的要求，对科技计划项目经费实行全额预算、过程控制和成本核算，进一步规范了省科技计划项目经费的管理使用。调整科技经费配置思路，调整优化投入结构，探索多种科技经费配置方式。引入社会中介机构，加强对政府科技经费监督管理，委托会计师事务所对XX年以来立项的89个项目经费预算执行情况进行了专项审计，查处了违规使用经费的少数项目单位。
4．扩大开放，加强科技合作与交流是做好科技工作的保障
一是国际科技合作与交流在不断巩固与发达国家开展高水平合作的同时，努力加强和拓展以技术转移和产品输出为主要目标的对东南亚国家的科技合作与交流。成立了“大湄公河次区域农业科技交流合作组”，推动粮经作物新品种、关键技术输出和品种资源引进。举办2期国际培训，在沼气、远程医疗等领域达成多项技术转移协议，成功举办了“中药全球化联盟（昆明）研讨会”和“应对气候变化：中泰可再生能源开发利用研讨会”。
二是国内科技合作以省院省校科技合作、滇沪合作、“泛珠三角”区域合作为重点，突出企业主体，引进先进技术，促进科技成果尽快转化为生产力。2012年，省院省校科技合作专项立项15项，省科技经费投入3532万元。举办了“沪滇科技成果洽谈会”，签约金额近3亿元，召开了“泛珠三角区域节能减排专题论坛暨重大技术成果和需求项目推介会”；与香港科技大学签订了全面科技合作协议；“上海—云南技术转移基地”被认定为国家级技术转移示范机构。
5．转变职能，加强队伍建设是做好科技工作的基础
解放思想大讨论活动取得成效，精心组织全厅党员干部参加学习实践科学发展观活动，大力贯彻落实四项制度，制定了《云南省科技厅服务承诺制、首问责任制、限时办结制实施细则》、《云南省科技厅处室行政负责人问责办法》和《云南省科技厅督查督办工作办法》，加强对省科技厅重点工作和承诺事项的督办检查。强化科技管理干部培训，全年共培训各级各类管理干部1700余人次。
全省科技进步水平的不断提高和科技工作的顺利开展是在省委、省政府的领导下，在各部门、行业的大力支持和社会各界的关心下，全省各条战线上广大科技人员、科技管理部门干部职工的共同努力和团结拼搏的结果。在此，我代表省科技厅，向各部门、地方、行业的领导和科技管理干部，表示衷心的感谢！向为全省科技事业付出心血和努力的广大科技工作者，表示崇高的敬意！
2012年，全省科技工作取得了新的进展、新的成效，但是，按照党的xx大、xx届三中全会和省委、省政府对科技工作提出的要求，我省科技工作还存在差距。一是贯彻全国和全省科技大会政策措施力度还不够，推进建设创新型云南行动计划的工作力度还不强，科技政策落实难度大；二是科技资源优化配置的体制障碍和管理障碍依然存在；三是部分州市县对科技工作的认识不够、投入不足；四是企业科技创新的意识不强、投入不足。
二、应对危机，努力支撑经济平稳较快发展
当前，国际金融危机愈演愈烈，迅速从局部发展到全球，从金融领域蔓延到实体经济，从发达国家传导到发展中国家。这场危机对我国的经济运行造成明显冲击，也对我省的发展产生了严重影响，而且，危机影响还在继续加深。积极应对危机，省委、省政府提出要牢固树立抢机遇、促投资、强产业、扩消费、增动力、重民生、抓生态、保稳定的思想，要求充分发挥科技创新的支撑作用，加快结构调整、转变发展方式、提升产业核心竞争力，促进经济平稳较快发展。省委、省政府对依靠科技、应对危机寄予厚望，全省科技界任务艰巨、使命光荣，我们一定要统一思想、形成合力、用心工作，发挥科技创新在扩内需、保增长、调结构、上水平中的重要作用，为战胜危机提供支持和保障。
金融与经济泡沫破裂，引发了这场全球性的金融风暴和大范围的经济衰退。而依靠科技创新创造新的经济增长点、新的就业岗位和新的经济社会发展模式，是摆脱危机、实现增长的根本出路。目前，通过开发核心技术产品、提升创新能力来应对金融危机，已经成为各国政府和产业界共同的理念和策略。我们应当利用当前时机，推进产业结构调整和技术升级，加强关键技术研发，加速科技成果转化，加快产品创新，不断提升创新能力，创造新的市场需求，形成新的经济增长点。认真分析世情、国情、省情，在应对危机中，也为我们科技工作带来了一些新的机遇。
一是跨越发展的机遇。历史经验表明，全球性经济危机往往催生重大科技创新突破和科技革命，重大科技成果往往推动世界经济走向复苏与繁荣。1857年的世界经济危机引发了以电气革命为标志的技术革命；1929年的世界经济危机引发了以电子、航空航天和核能等技术突破为标志的技术革命；二十世纪七十年代的能源危机催生了计算机、互联网、合成材料等新科技的兴起，使得美国在八十年代迅速走向经济繁荣；最近一次的信息技术革命，也有力地帮助美国从1987年的经济危机中复苏过来。有专家预测，新的科技革命极有可能在生命科学、新能源、新材料等领域产生，这几个技术领域都与我省的主导产业、重点产业关联度很大，在某些领域我省还具有一定的优势和特色，在未来的一段时间内，在这些领域将孕育一批作为经济增长引擎的新兴产业，我们要敏锐地洞察和把握住机遇，借助新的科技革命实现产业和经济的跨越发展。
二是结构调整的机遇。近年来，我省依靠科技调整经济结构、转变发展方式的力度持续增强、步伐不断加快，但经济发展主要建立在自然资源开发的基础上、依靠粗放型的投入和规模扩张拉动、产业结构单一、产品附加值低、经济结构不合理、经济综合竞争力不强的状况还未得到根本解决。当前，我省落实科学发展观、加快结构调整、促进发展方式转变正处于攻坚阶段。金融危机对加快我省传统发展方式的转变已形成了一种倒逼机制，从而加快整个经济结构的调整，将使资本更多的投向技术创新，淘汰落后产能，培育一批高附加值、替代能源和降低资源消耗的新产品和新技术，推进产业结构升级，促进发展方式向创新驱动转变。自主创新是调整经济结构、转变发展方式的中心环节，这也对我们科技工作提出了更新、更高的要求。
三是加快高新技术产业发展的机遇。在全球竞争日益激烈的环境下，谁掌握了核心技术，谁就能站到最高点。在这次全球金融危机的冲击下，这种作用表现得尤为突出。我们看到，一些缺乏创新意识和能力、技术含量较低的企业面对全球金融危机抵御乏力，而一些科技实力较强的高新技术企业却逆势而上，实现了更大的发展。2012年，在全省出口总额增幅下滑的形势下，高新技术产品出口额仍保持了19.1%的强劲增长，也说明了高新技术产业不可动摇的竞争优势。危机中的优胜劣汰，也为加快培育高新技术产业、形成高新技术产业集群，发展壮大高新技术企业和创新型企业提供了良机。
四是引进高层次人才的机遇。金融危机爆发后，不少国际知名大公司、大集团纷纷裁员，这些人才具有较强专业能力，掌握高端核心技术，对我省的企业来说，这无疑是一个吸引核心技术人才及创新团队、进而掌握关键核心技术、促进自主创新能力大幅提升的大好机会。要创造环境，吸收海外高层次人才来滇创新创业，把人才强省战略落到实处，实现大力度、大规模的高层次人才引进，集聚领军人才，建立高新技术人才库，为新一轮发展做好人才储备工作。
三、真抓实干，全面推进2012年科技工作
2012年，全省科技工作将认真贯彻落实xx大、xx届三中全会、中央经济工作会议、省委八届六次全委会和省十一届人大二次会议精神，按照省委省政府年度工作部署和科技部工作要求，深入学习实践科学发展观，积极应对国际金融危机，依靠科技扩大内需，以支撑经济平稳较快发展为主题，以加快实施建设创新型云南行动计划为核心，以巩固提升全省科技创新能力和产业竞争优势为重点，着力组织实施一批支撑我省产业结构优化和产业技术升级、产品市场供不应求、当年投入当年就能形成生产能力、能对市场形成有效供给的战略性重大项目，加大民生科技工作力度，深化科技管理体制和机制改革创新，扩大科技开放合作与交流，促进经济结构调整和发展方式转变。
2012年，全省科技工作的主要目标是：围绕关键技术攻关、重点新产品开发及产业化示范，组织实施30项战略性重大项目，突破50项关键核心技术，研究开发50个具有自主知识产权的重大新产品；新认定高新技术企业100家，培育3~5户高新技术企业在国内外证券市场上市，遴选20户左右企业开展创新型企业试点工作；新建和认定30个省级重点实验室，认定10个以上省级工程技术研究中心；引进10名以上国内外高端科技人才，培育10个以上省级创新团队，选拔培养100名左右省中青年学术和技术带头人后备人才及省技术创新人才培养对象。
按照省委省政府和科技部2012年的工作部署，根据以上工作思路和工作目标，全省科技工作在全面做好全年各项工作的基础上，重点抓好以下几个方面的工作：
（一）增强重点产业竞争力
在粗放式发展阶段，快速的经济增长和旺盛的国内外需求掩盖了很多矛盾，然而一场金融危机，产业结构层次低、企业创新能力不足等诸多矛盾充分显现，科技创新已成为克服危机的突破口，已成为社会各界的共识和决心，这也促使科技工作要更多更紧密地融入经济，为中心工作服务，越是在危机的时候越能突出科技创新的重要性，越是在危机的时候越能突出科技工作的显示度。支撑发展是科技工作的第一使命，当前，我们要紧紧围绕支撑经济平稳较快发展这个主题，落实激励政策、推进产业升级、扶持企业创新、强化金融支持，为克服危机做出切实贡献。
要引导科技资源向主导、重点产业、特色产业、新兴产业集聚，支持产业升级的科技计划要实现三个转变：从支持单一产品开发向支持产业集成创新转变，打造完整的产业链；从支持宽泛的技术研发向支持极具靶向的关键技术研发转变，增强核心竞争力；从全面部署转向具有优势的产业集群，培育重要增长点，从而全面提升重点产业和重点领域核心竞争力和综合实力。加大对企业技术创新的支持，优先支持当年立项、当年出产品、当年投放市场、当年拉动内需的项目，简化立项程序，增加经费资助力度。
一是要加快推进重点产业创新工程步伐。按照建设创新型云南行动计划的要求，强化科技成果的转化，做强重点产业，围绕有色金属新材料产业化创新基地、磷化工煤化工产业化创新基地、装备制造业产业化创新基地建设，组织实施10～15项关键技术攻关、新产品研究开发及产业化项目。依托重大项目的组织实施，建设和认定5～8个研发试验基地。围绕冶金、化工、建材等高耗能行业和高耗能企业，组织实施5～8项节能减排重点示范工程和重点节能新产品开发项目，加快节能减排重大成果的推广应用和产业化步伐。
二是要培育高新技术企业。实施高新技术企业提质增效翻番工程，大幅提高高新技术产业增加值在工业增加值中的比重，形成新的经济增长点。加强高新技术企业的组织认定工作，新认定高新技术企业100家，新遴选20户企业开展省级创新型企业试点工作。
三是推进中药现代化科技产业（云南）基地第二期建设。启动实施“科技支撑平台建设”、“应用基础研究”、“新产品研发”、“现代化生产”、“创新型企业（工业园区）培育”、“创新型人才队伍建设”六大推进工程，认定20个左右“云药之乡”，重点支持一批重要药材品种规范化种植、重大新药研发、关键生产加工技术开发应用等方面的重大项目，推进我省中药、民族药科技创新能力建设。
（二）支撑农业农村经济发展
围绕建设生物质能源产业化创新基地和建设全国最大木本油料基地等目标，积极推进以木本油料、坚果和生物质能源为重点的林产业科技工作。稳步推进畜牧产业科技引领和支撑工作，深入推进20户畜牧企业科技重点项目的实施。加强粮食作物的品种选育及加工，提高粮食综合生产能力，创建粮食作物高产示范区50万亩。围绕国家花卉星火产业带建设规划和花卉产业创新基地建设目标，稳步提升花卉产业基地建设，实现花卉产业产值超200亿元。继续推进云南边疆解“五难”（学科技难）惠民工程，确保“六个一”目标的实现。认定10个左右省级农业科技示范园区、60～80个省级科技型农村专业经济合作组织，积极探索农村科技信息化等综合服务工作的新机制。
（三）促进和谐社会构建
改善民生是科技工作的出发点和落脚点，加强人口与健康、环境资源、公共安全、城镇化与城市发展等社会发展领域的民生科技工作。加强重大疾病、重大传染病、常见多发病和地方病的预防、诊断、治疗技术的综合研究与应用。开展滇池、洱海、阳宗海为重点的高原湖泊水污染综合防治和自动监测预警。加强滇西北生物多样性保护科技工作。强化可再生资源综合利用、食品安全、生产安全、社会治安、城市智能交通、绿色建筑等技术的研究与应用。引导循环经济和低碳经济发展，推进国家及省级可持续发展实验区建设。
（四）扩大科技合作开放与交流
积极应对当前国际国内形势发展变化，继续稳步推进与发达国家开展的高水平科技合作，努力加强和拓展与东南亚国家的科技合作与交流，积极开展以引进技术、人才、动植物品种资源为重点的国际科技合作与交流活动，实施一批以开拓国际市场为目的、向国外特别是东南亚国家输出科技成果和产品的国际科技合作项目。以企业为主体，依托省外大院名校，以其先进技术转移和科技成果转化到我省为核心，大力开展省院省校合作、滇沪合作和“泛珠三角”区域合作等国内科技合作。推动我省与中科院继续开展新一轮的全面合作。办好“第十八届全国发明展览会”、“中国东盟科技论坛”和“2012年大院名校科技成果展示交易会”。
（五）争取国家部委支持
落实部省会商工作制度，围绕中药现代化科技产业（云南）基地建设、云南有色金属新材料产业化基地建设、云南省兴边富民科技工作、与东盟国家的科技合作等会商议题，凝练一批重大项目和重点工作，积极争取科技部对我省科技工作的支持。继续抓好“国家自然科学基金委员会—云南省人民政府自然科学联合基金”的组织实施，吸引和集聚全国科技力量，围绕我省经济、社会、科技发展的重大科学问题和关键技术问题开展基础研究。
（六）强化科技投融资工作
金融危机冲击最大的是企业，特别是中小企业，科技型中小企业科技投入面临巨大压力，停止投入、放弃研发，无异于“慢性自杀”。要加强与金融机构的合作，全面推进科技金融结合，研究提出科技金融结合的政策、措施，引导开发性金融贷款对科技型企业的支持，加大贷款贴息力度，鼓励和引导社会资金投向科技项目。加快科技投融资担保平台的建设，建立风险补偿机制，筹建省科技型中小企业担保公司。继续实施高新技术企业上市培育计划，培育3～5户高新技术企业在国内外证券市场上市，引导创业投资机构加大对高新技术企业的投资力度。
（七）推进创新平台建设
推进云南科技创新园建设，完成项目可研报告审批，加快规划设计、土地收储等各项前期工作，力争项目开工并组织遴选入园的第一批省属科研机构。加快云南省应用技术研究院组建工作。认定30个省级重点实验室，认定10个以上省级工程技术研究中心。支持企业建设技术中心，引进创新人才，开展产学研结合。公益类科研院所、有财政投入的重点实验室等科技基础设施要加大开放力度，为企业研发、成果转化提供服务。新建设20个以上省级企业技术中心，促进高新技术产业开发区“二次创业”，加强5～8家科技企业孵化器孵化功能建设，逐步完善科技型中小企业创新服务体系。
（八）培养引进高层次科技人才
加大高端科技人才和海外高层次人才引进的工作力度，引进10名以上国内外高端科技人才，并落实相关引进政策。培育10个以上省级创新团队，选拔培养100名左右省中青年学术和技术带头人后备人才及省技术创新人才培养对象。
（九）加强州市县科技工作
进一步加强对地方科技工作的指导和支持，建立省科技厅与州市科技工作会商机制，共同组织实施重点科技工作和重大科技项目，共同推进区域经济社会发展。继续实施州市党政“一把手”工程，培育区域特色优势产业。完善和扩大科技计划项目备案核准制，加强对备案制项目的考核评估。加强对州市科技工作目标考核，完成XX～2012年市、县科技进步考核。
（十）营造科技创新环境
要认真贯彻落实国务院实施中长期科技发展规划的配套政策及实施细则，“xxx”以来，我省已制订发布促进自主创新的配套政策文件27件。今年要进一步加快自主创新配套政策的制订工作，将新制订配套政策和实施细则25件。越是在困难的时候，科技创新对激励政策的需求越迫切，“雪中送炭”更显珍贵，要以研发费用150%加计扣除等重点政策的执行为突破口，千方百计把鼓励创新的政策落实到企业、落实到科技创新第一线。
要建立实施建设创新型云南行动计划工作责任制，制定建设创新型云南行动计划督查制度和奖惩办法，签订年度目标责任书，加强对州、市党政“一把手”和各部门（单位）及责任人的绩效考核。加强科技项目中后期管理，启动绩效评价试点工作。积极探索多种科技经费配置方式，全面实施重大项目监理制和绩效评价制度，提高科技投入效益。启动《云南省“十二五”科学和技术发展规划》的编制工作。大力宣传自主创新，办好“云南科学大讲坛”等活动。
今年的任务十分繁重，我们必须进一步转变政府职能，进一步完善适应社会主义市场经济发展要求的科技管理体制机制，求真务实，真抓实干，才能确保2012年工作任务圆满完成。
一是要加强党的建设，坚持依法行政，推进政务公开，贯彻落实“四项制度”，全面推进“阳光政府”四项制度，进一步改进机关作风，提高服务效率，改善服务质量。
二是要加强党风廉政建设工作，实行重大科技项目签订廉政责任书制度，试行省科技厅特邀监察员全程监督重大项目制度，完善科技管理的监督约束机制。
三是要结合深入开展学习实践科学发展观活动，加强全厅公务员理论学习和现代管理知识的培训，进一步提高全厅公务员政治素质和业务水平。
四是要加快电子政务建设，进一步完善网上申报工作，启动网上评审工作，提高科技管理的水平和能力。
同志们，2012年是充满挑战、充满机遇的一年，做好今年的工作对全局工作来说至关重要，科技工作承担着光荣的使命。我们要把思想和行动统一到xx大、xx届三中全会、中央经济工作会议、省委八届六次全委会和省十一届人大二次会议的精神上来，贯彻落实科学发展观，按照省委、省政府和科技部的总体部署，开拓进取，扎扎实实做好全年各项工作，切实发挥科技创新应对金融危机的重要作用，支撑全省经济平稳较快发展，以更加优异的成绩迎接建国60周年。
谢谢大家！
血防工作会议领导讲话稿
同志们：
这次会议的主要任务是贯彻落实市卫生血防工作会议精神，回顾总结前段血防工作，安排部署下段工作，动员各有关部门进一步统一思想、落实责任、加快进度，确保顺利完成全年血防综合治理工作任务。刚才，镇政府与各村、有关单位签订了血防工作目标责任书，王小芳同志对今年的血防工作任务进行了安排部署，我完全赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。为进一步抓好今年的血防工作，我还讲几点意见：
一、总结成绩，分析形势，增强做好血防工作的紧迫感
近几年来，在上级党委政府正确领导和大力支持下，我镇坚持把血防工作作为贯彻落实科学发展观，改善民生的头等大事来抓，以省部联动、血防综合治理为契机，以血防疫情达标为突破口，积极实施以控制传染源为主的综合治理措施，血防工作取得了阶段性成效。一是齐抓共管的工作机制不断完善。各级党委政府高度重视，相关部门积极配合，政府主导、部门配合、整体联动的工作格局已然形成，洲滩禁牧、一建三改、以机代牛、农机具购置等传染源控制措施和查治病、查灭螺等基础工作得到了进一步落实。二是急感防控成效显著。去年我镇防汛期间的血防工作形势十分严竣。卫生血防部门切实落实汛期急感防控技术方案，认真做好汛期灭易灭阳、杀蚴工作，设立了防护监督岗哨，并开展专项指导和督查，及时开展接触疫水人员的跟踪随访。由于应对及时，措施到位，全镇没有发生一例急感病人。三是落实政策投入较好。血防人头经费、晚血救治、转移支付、工作经费、耕牛查治病较上年大幅增加，血防工作整体性、综合性、同步性进一步得到了体现。四是疫区群众血防意识进一步增强。全镇人群感染率由XX年的 1.79 %下降到XX年 1.13 %，耕牛感染率由XX年的 1.34 %下降到XX年 0.46 %，在册晚血病人39人均得到了有效救治。XX年的血防工作我们取得了一定的成绩。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，血防工作面临的形势还十分严峻。一是血吸虫病疫情仍然很重。螺情：全镇有螺面积 1993.2 万平米，阳性螺点1处，面积1万平米，急感控制和突发疫情还存在很大隐患。病情：全镇人群感染率在1%以上的流行村还有7个，形势不容乐观，稍有反弹就会出现疫情回升。二是巩固血防成果难度很大。全镇洲滩面积大，钉螺分布广，加上大部分流行村渠河连通，自然环境复杂，人畜重复感染的机会多，出现疫情反复的可能性依然很大。三是有些地方禁牧措施未落实。少数群众的禁牧意识、行为尚未形成，长效机制不健全，成果难巩固。四是完成血防工作任务压力较大。按照省委、省政府提出的血防工作“三步走”战略，目前还只是走了第一步，今年人畜感染率要降到1%以下，达到疫情传播控制标准，工作任务还十分艰巨。血吸虫病是危害人民群众健康和生命安全、制约经济发展的重大传染病，是关系民生的一件“天大的事”。血防工作是一项社会系统工程、“民心工程”，与“瘟神”的斗争不可一日松懈。因此，全镇上下必须进一步统一思想，认清形势，充分认识血防工作的紧迫性、重要性和艰
巨性，以对疫区群众高度负责的态度，再接再厉，再加措施，确保人畜血吸虫病疫情不反弹，确保人畜感染率逐年稳步下降。
二、明确目标，突出重点，加快推进血防工作综合治理
按照省委、省政府“血防三步走、十年送瘟神”的战略部署，XX年要实现疫情传播控制目标。围绕这个中期目标，今年必须完成的目标任务是：全市人畜感染率降至1%以内；年内查不到感染性钉螺，晚血救治率100%，全年无急感病人发生。这些都是硬指标，必须不折不扣地完成。为此，各单位要牢固树立等不起的紧迫感、坐不住的责任感，紧紧抓住省部联动实施的大好机遇，不断加大血防工作力度，确保目标按期实现。
（一）切实巩固“无牛乡镇”成果。耕牛是湖区血吸虫病传播的主要传染源，要彻底解决耕牛传染源问题，最有效的方法就是实施以机代牛。去年，我镇采取得力措施，按期完成市里下达的耕牛淘汰任务，并完成市里下达的以机代牛任务；已淘汰耕牛的单位要严格排查，严防“耕牛反弹”。
（二）抓好易感地带钉螺处理。当前气候适宜，正是实施春季查灭螺的大好时机，抓好易感地带钉螺控制工作，对于实现全年血防工作目标至关重要。各单位一定要站在保障人民群众健康安全的高度，精心组织，全面开展钉螺普查，认真开展药物灭螺工作。要按水系分布特点，先上游、后下游，灭一块、清一块，确保今年急感零发生，年底查不到感染性钉螺，各有关部门要突出重点，对查出的阳性螺点和历史钉螺阳性率较高的易感地带，反复组织灭螺杀蚴，切实降低钉螺感染率，确保顺利通过今年的达标验收。
（四）深入开展洲滩禁牧。根据《血吸虫病防治条例》的规定，凡是有钉螺的地方就不能放牧。要根据血吸虫病监测资料，划定、变更钉螺地带，设立禁牧区和安全放牧区，切实把有螺地带禁牧和建立安全放牧区作为一项重要工作来抓。同时，要将血防工作与农水建设、农业结构调整、农业综合开发、兴林抑螺等结合起来，重点解决好传染源控制、感染性钉螺处理、切断羊和钉螺联系等问题，达到控制传染源、切断传播途径、阻断疫情的目的。
（五）切实抓好人畜同步查治。镇卫生院要继续加大对疫区人畜血吸虫病的普查普治力度，做到不漏一户，不漏一人，当年查出的病人当年治完。要坚持建好人畜血防档案资料，在重疫区村开展扩大化疗。同时，要本着对人民群众高度负责的态度，积极抢治晚血病人，并加强治疗过程中的跟踪管理和服务，准确把握治疗效果和病情治疗规律，不断改善和提高病人的生命质量和健康水平。
三、加强领导，落实责任，确保全年血防工作任务的全面完成
血防工作事关民生，涉及方方面面，任务重、难度大，各单位务必精心组织，周密安排，加强统筹协调，狠抓工作落实，确保圆满完成今年的血防工作任务。 一是落实工作责任。各单位要把血防工作纳入重要议事日程，建立健全指挥协调机构，实行“一把手负总责、分管领导具体抓，其他领导配合抓”的领导机制。做到谁主管，谁负责。要把握好省部联动的机遇，积极向省市有关部门争取项目资金投入，力争项目申报增项增额，确保各项目做大、做强。 二是强化部门联动。血防综合治理是一项系统工程，各有关部门必须要各司其责、相互协调、密切配合。血防部门要认真履行职能，充分发挥专业优势，当好政府的参谋，保证各类项目符合血防技术要求。要加强毗邻地区的联防联控，落实同步防控措施，切实控制急感发生，严防突发疫情。水利、农业、国土、交通等部门要充分发挥行业优势，在消灭钉螺上体现主力军作用，积极向上级主管部门争取水利血防整治、沼气建设、农田整理、农村公路建设等血防综合治理项目，教育部门要切实加强血防健康教育，疫区中小学要配备血防教材，拟定专项教学计划，签定中小学生血防知识教育责任书，抓好血防知识的宣传和教育。会上，镇政府与各有关单位签订了血防工作责任书，希望大家根据责任书的要求，层层分解工作任务，逐一抓好落实。镇委、镇政府将组织专班，定期组织检查督办。并及时与市血防办交流通报工作情况，对工作中出现的难题，要组织有关部门深入调查研究，加强业务指导，真正做到“指导有方、督办有力、检查有效”，确保各项工作落到实处。
同志们，抓好血防工作是一件功在当代、利在千秋的好事，希望大家抢抓机遇，扎实工作，克难攻坚，为保障全镇人民身体健康、促进全镇经济社会又好又快发展作出新的贡献！
廉洁工作会议领导讲话稿
一、要坚守依法行政生命线
依法行政是政府工作的生命线。要加快法治政府建设步伐，切实提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
要推进法治建设。按照十八届四中全会的要求，全面深化法治政府建设，严格依照法定权限和程序忠实履职。坚持和完善重大行政决策程序规定、政府议事规则、评估听证、决策责任追究、政府法律顾问等制度，推进行政决策科学化、民主化。加强对各级部门工作人员特别是领导干部的法治教育，强化依法行政意识，增强法治自觉，带头学法、懂法、用法、守法，努力构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，推动各项工作在法治轨道上开展。同时，要摆正依法行政与接受监督的关系，自觉接受各方面的监督。
要加快政府职能转变。去年以来，我们扎实推进行政审批制度改革，设立政府部门权力清单，县本级保留行政许可项目210项，其中上级下放行政审批项目105项，调整合并54项;向乡镇下放和委托授权行政确认及服务事项74项。今年要继续深化行政审批制度改革，推动行政机构改革，整合优化行政资源，提高服务效能。要按照中央、省市的要求，全面清理本地行政审批，进一步简政放权，能下放的权力一定要下放，从源头上减少不必要、不合理的权力，以权力瘦身，为廉政强身。在事权下放过程中，要建立严格的行政审批事项准入制度，严控新增行政审批事项，要防止有的审批明放暗不放，有的名义上取消了，但只是换了个马甲，又以备案的名目出现。积极推进制定权力清单及责任清单工作，探索建立和完善负面清单，扎紧管权限权的制度围栏，坚决打掉寻租空间。
要规范行政行为。要带头依法办事，自觉在宪法和法律范围内行使权力、履行职责，提高政府公信力。要继续深入推进政务服务中心规范化建设，提升服务水平。要进一步加大政府信息公开力度，及时、准确公开与群众利益密切相关的信息，以公开促规范，以公开促公平，以阳光促廉政。要推进办事公开，依法公开办事依据、条件、流程、收费标准等信息，为人民群众提供优质、高效、便利的服务。
二、要筑牢制度规范安全网
建设廉洁政府要发挥制度的约束作用，把制度建设作为源头防腐的根本措施来抓，不断完善规范权力运行的相关制度，用制度管权、管人、管事，促进权力规范运行，构筑不敢腐、不能腐、不想腐的安全网。
要完善决策机制。建立健全群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制，深入推进行政权力公开透明运行。重大决策必须充分发扬民主、集体研究决定，严禁以办公会、签字表态等形式决定重大行政决策、大额度资金使用、重大项目安排，严禁领导干部个人干预工程建设招投标。对需要报请政府主要领导审批的事项，必须按程序逐级审查把关。要建立健全决策事后评价、反馈纠偏和决策责任追究等制度，对超越法定权限、违反法定程序的决策行为，要坚决制止和纠正，防止滥用权力导致滋生腐败问题。
要强化制度约束。建立健全行政首长负责制、层级负责制、岗位责任制、部门单位行政执法责任制和行政问责制。要加强重点工程建设和各类专项资金的监管，强化项目招投标、申请批复、资金分配拨付、项目检查验收等关键环节的规范管理，把行政审批、工程建设招投标、土地使用权出让、政府采购等领域作为制度建设的重中之重，根据不同领域、不同行业特点，深入进行调查研究，准确把握内在规律，抓紧健全完善相应的规章制度。
要健全廉政风险防控机制。进一步严肃财经纪律，强化预算管理，严格预算调整，防止超预算支出，做到收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子。完善岗位基础规范、内部管理规范、执法服务规范和效能建设制度等规范体系，建立三公经费监督审核制度、公示制度和公务消费制度，对三公经费支出要严格审核把关，对三公经费使用情况进行定期检查。加强国库资金管理，建立财政结转、结余资金定期清理制度，继续开展小金库专项治理，坚决堵绝侵蚀滥用公共资金的漏洞。
三、要念好廉洁自律紧箍咒
各级领导干部一定要带头严格自律，不该拿的坚决不拿，不该要的坚决不要，不该去的坚决不去，不该吃的坚决不吃，不该用的坚决不用，把好权力关、金钱关、亲情关和美色关，自觉念好廉洁自律紧箍咒。
要落实廉政责任。各级领导干部要时刻谨记党纪国法的高压线，以平和之心对名，以知足之心对利，常怀律己之心，常思贪欲之害，经得住诱惑，守得住清贫，耐得住寂寞。政府党组及各部门要切实履行廉政建设主体责任，把党风廉政建设与中心工作同部署、同检查、同考核。特别是单位主要领导要切实履行第一责任人的责任，严格履行一岗双责，把廉政建设作为分内之事、应尽之责，亲自抓、负总责，管好班子、带好队伍，既要当好廉政表率，又要加强对党员干部的教育、管理和监督。
要带头严守规距。我们的权利都是人民赋予的，要始终坚持公字当头、公字为先。凡事出于公心，事情就顺畅好办;凡事有了私心，麻烦问题就多。各级领导干部一定要带头遵守中央和省、市各项规定，带头奉公守法，带头厉行节约，带头廉洁自律，时刻秉持公心，要把严明党的政治纪律和政治规距放在第一位，坚守底线、不逾红线、捍卫生命线，自觉做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，严格落实五个必须、五个决不允许(必须维护党中央的权威，决不允许搞另一套;必须维护党的团结，决不允许拉帮结派;必须遵循组织程序，决不允许我行我素;必须服从组织决定，决不允许讨价还价;必须严格管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利)。
要常怀敬畏之心。党的十八大后，大家从新闻媒体看到一个个腐败案件被查处，一个个损害党和政府形象的腐败分子被曝光，各级党员干部要引以为戒，心怀感恩，懂得珍惜，管好自己。俗话说为人不做违法事，半夜不怕惊雷起，要从比较中看得失，从得失中算利害，从利害中知进退，要心存敬畏、手握戒尺，敬畏党纪国法、敬畏民心民力。从我做起、从小事做起、从身边抓起，带头整风肃纪，不搞特殊化、不碰高压线，对群众负责、对组织负责、对社会负责、对自己和家庭负责。
四、要种好勤政为民责任田
政府工作人员要时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以强烈的事业心和责任感，多为人民群众做实事、办好事。要始终保持奋发向上的精神状态，勤勤恳恳、兢兢业业，艰苦奋斗、无私奉献。
要常听为民之言。为政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦。作为政府工作人员，只有深入群众，才能听民声、察民情、交民友;只有尊重民意，才能顺民心、得民心、暖民心、稳民心。要真心实意拜人民群众为师，植根于人民群众之中，坚持走群众路线，使党和政府的各项决策部署符合群众的根本利益。
要常思为民之策。要坚持以经济建设为中心，增强发展后劲和自主发展能力。要将稳增长、增财力、惠民生放在首位，坚持发展第一要务不动摇，促进经济社会全面、协调和可持续发展，使广大人民群众从改革发展中获得更多的实惠。要加大环境治理力度，积极营造服务高效的投资环境和人民群众舒适方便的生活环境，促进社会和谐发展。
要常兴为民之举。必须时刻牢记自己是人民的公仆，在思想深处尊重群众，在心灵深处关爱群众，不论面临多么复杂的局面，不管遇到多大的困难，都必须以民为本。在行动上要坚决克服漠不关心、高高在上、脱离群众的官僚作风，在工作方式方法上要坚持对上负责与对下负责的统一，切切实实把人民群众的利益维护好。要把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为想问题、作决策的出发点和归宿，不搞没有实际效果的虚政绩，不搞劳民伤财的假政绩，不做欺上瞒下的表面文章，扎扎实实为人民办实事、办好事。
五、要用好肃查严惩撒手锏
要始终保持惩治腐败的高压态势，严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件，坚决整治损害群众切身利益的不正之风，对腐败分子零容忍，无论涉及到谁，都要一查到底，绝不姑息。要强化责任追究，实行一案双查，对领导不力、疏于监督管理，致使发生重大违纪问题和腐败案件的，同样要严肃追究责任。县监察、财政、审计部门要集中选择一些重点项目进行重点审计，及时发现和纠正资金运行中存在的问题，确保项目实施和各类专项资金在阳光下运行。
演讲稿具有宣传、鼓动、教育和欣赏等作用，它可以把演讲者的观点、主张与思想感情传达给听众以及读者，使他们信服并在思想感情上产生共鸣。希望《绿色优质农产品促销工作会上领导讲话稿》一文能帮助您解决关于2024“领导讲话稿”相关的问题，再次感谢您的阅读！