文化和旅游局工作计划

旅游局200年全县文化旅游工作要点工作计划。

按照领导近期下达的工作要求，那么，我们应该尽快为新的目标制作工作计划。通过计划合理安排时间和任务，使自己达到目标，也使自己明确每一个任务的目的。工作计划要写些什么呢？你不妨看看旅游局200年全县文化旅游工作要点工作计划，大家不妨来参考。希望你能喜欢！

200x年是贯彻落实科学发展观，深入实施“文化旅游大开发”战略的重要一年，也是确保实现“文化旅游富民兴县”目标的关键一年，做好全年各项工作，对于繁荣我县文化、旅游事业，促进两个文明建设和拉动第三产业健康快速发展具有十分重要的意义。
20xx年文化旅游工作的总体思路是：按照科学发展观的要求，以“建设一个好班子、带出一支好队伍、创造好环境”为目标，围绕文化旅游抓招商，以地生财谋发展，大力改善文化基础设施，整顿规范文化市场秩序，服务指导全县群众文化活动，加快孙子文化研究步伐。整合全县文化旅游资源，促进旅游六大要素健康协调发展，完善全县旅游发展总体规划和详细规划，实施精品策划、包装、宣传促销战略，力争实现山水圣人线，营造孙子故里一日游格局，加快旅游产品开发步伐，提高景区景点管理水平，内严外活，争创国家AAA级旅游景区，全面完成县委、县政府下达的各项任务目标。
围绕以上总的工作思路，重点抓好以下工作及措施：
一、抓班子、带队伍，确保稳定
进一步加强廉政建设及班子、队伍建设，自觉树立勤政为民、廉洁奉公、全心全意为人民服务意识，埋头苦干搞建设，一心一意谋发展。今冬明春将继续开展“学习政治、学习业务、学习法律法规”三项教育活动，改变传统的学习模式，丰富学习内容，革新学习形式，采用请进来、走出去的办法，开展互动式学习，加强沟通交流，努力提高全员劳动者素质，完善机制，出台文化旅游行业管理办法，规范行业管理。强化领导，严明纪律，以高度的政治责任感作好“平安单位”创建工作，为官一任、造福一方、确保一方平安。
二、围绕文化旅游抓招商，以地生财谋发展
以文化旅游资源招商为突破口，对准项目、以地生财。一是树立正确的招商意识，认识招商对于发展地方经济的重要意义，严格落实领导责任制，将招商引资作为一把手工程抓好抓实，制定好招商引资奖惩措施，层层分解任务，做到人人肩上有担子。二是主动走出去，以情招商，以商招商，利用自身优势招商，在政策和规划允许的范围内，充分发挥县影剧院、县文化馆旧址土地资源优势和地理区位优势，加快改造、改建步伐，创造效益，增加就业，扭转现有不利局面，使企业早日摆脱困境。三是在现有基础上，作好孙子故园孙子文化休闲广场的规划论证工作，将其建成以娱乐、休闲、健身为一体的综合性城市中心广场。四是文化、旅游、文物、新闻出版在争取上级资金上都必须有所突破，配套完善各景点景区设施，
三、加强艺术创作，抓好文化活动，利用文化优势，树立文化形象

坚持“二为”方向和“双百”方针的有机统一，坚持弘扬主旋律和提倡多样化的原则，创精品、树形象，努力开创文化工作新局面。始终贯彻“服务、指导、交流、创作、创新、人才、培训、保护、挖掘、宣传”二十字方针，努力整合全县文化旅游资源，发展文化旅游事业。配齐基层文化站所人员，重点开展行业培训，按照走出去、请进来的工作思路，在提高素质的基础上，突出抓好文化活动：一是全力做好创建文化先进乡镇工作，充分挖掘民间、民俗文化，确保实现创建5个以上先进文化乡镇。二是突出抓好第三届孙子文化旅游节、春节期间文化活动，按照县委、县政府通知要求，开展丰富多采的文化活动，活跃城乡文化生活，使人民群众度过一个欢乐、祥和、喜庆的节日。三是高度重视，精心组织，抓好落实，制定出详细的活动实施细则，在今年上半年举办第三届青年歌手大奖赛、京剧票友大赛、全民健身艺术大赛、在孙子兵法城举行全市孙子文化书法摄影大赛，在下半年举办根雕艺术大赛、全县烹饪大赛和旅游地产品展览大赛。按照“三贴近”的原则，继续做好“三下乡”工作，加大对文化工作人力、财力、物力的投入，围绕中心、服务大局，切实作好本职工作，用先进文化占领农村文化阵地。
四、坚持繁荣和发展并举，建设规范有序的文化市场

坚持一手抓繁荣、一手抓治理的原则，把社会效益放在首位，进一步规范文化市场经营秩序，加大综合治理力度，配套完善机制，繁荣地方经济。一是更新管理思路，调整管理方法，加大管理力度，奖优罚劣。二是组织有关政策法规培训活动，提高群众、经营业户和执法人员的综合素质。三是搞好文化市场清理整顿工作，努力规范文化市场经营秩序。
五、服务大局，重点开展好孙子文化研究
孙子研究院要取得与省、国家孙子研究机构的沟通，增进了解，传递信息，掌握动态，制定新课题，研究出新成果，今年要创作一本孙子研究的专著，创办刊物或报纸，在今年上半年要举办一次全国性的孙子兵法论坛，尽快完成孙子家史的搜集、整理工作，为孙子研究者提供一个交流平台，使孙子文化研究百家争鸣、百花齐放。为我县孙子文化旅游事业发展提供坚强的智力和信息保障。
六、强化管理，内强素质、外树形象，全力做好旅游工作
加快旅游资源开发步伐，大力整合旅游资源和旅游产品，优化旅游产业结构，全面提高全市旅游产品的市场竞争力。一是不断强化县内主要旅游企业孙子兵法城、孙子故园、魏氏庄园景区管理，提升内涵，制定完善各项规章制度，使各项工作有章可循，有据可依，将广大职工日常管理纳入制度化轨道，完善设施，对照相关国家旅游局星级景区评选标准，实施精品战略，确保年底成功争创国家AAA级旅游景区。二是编制完善《**县旅游发展总体规划》，积极配合北京旅游规划编制组，做好资料提供、意见反馈等工作，做到与市场接轨，符合县情，科学可行，确保整个规划在今年1月底通过专家论证，提交县人代会审议，确保在第一季度末操作实施。三是按照市县两级要求，作好孙子兵法城二期工程前期论证工作，全力配合县委、县政府搞好工程建设。四是要继续做好旅游六要素和旅游中心城市建设，加大行业管理、培训力度，指定10家以上旅游定点接待宾馆饭店。
七、重点实施精品策划包装、宣传促销战略
紧密围绕全市重大节庆活动制作高质量、全方位展示孙子故里形象的宣传光盘、画册，并加大报纸、周边电视台、网络等主流媒体的宣传力度，在第一季度召开由市旅游局和县人民政府联合举办的**旅游推介会，将周边旅行社经理请到**实地考察线路。与省市旅游部门多汇报、多联系，政府主导，积极争取上级政策、资金支持，确保将孙子文化旅游区纳入全省“山水圣人旅游区”规划之中。
八、严格措施，改进作风，狠抓落实
今年我县文化旅游事业发展任务异常繁重，必须进一步采取有力措施，以坚强的领导、过硬的作风、严明的纪律，奋力开创各项工作的新局面。一是领导干部要率先垂范。要聚精会神、专心致志谋发展，一切围绕中心、一切服从于中心、一切服务于中心，积极为全县文化旅游事业的发展出主意、想办法、做贡献。二是要保持良好的精神状态，不折不扣执行县委、县政府决策。能不能保持一个良好的精神状态，对各项事业发展起着至关重要的作用。在工作中坚持高标准、严要求，说了算、定了干，不惜一切代价，用上全部力量去争取。三是自身抓、抓自身，看好自己的门，管好自己的人，管好自己的嘴，干好自己的事，创造良好的工作氛围和环境。切实转变工作作风，大力弘扬求真务实的工作作风。要始终保持过硬的工作作风，发扬连续作战、攻坚破难的精神，咬紧目标，全力以赴做好各项工作。善于做好深入细致的思想工作，针对广大职工的不同要求，力所能及地为群众多办实事、办好事。严明工作纪律，确保政令畅通，绝不允许有令不行、有禁不止。
**县文化旅游局
二○○五年一月九日
旅游局200x年全县文化旅游工作要点

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旅游局旅游工作计划

旅游局旅游工作计划

20xx年，席卷全球的金融危机所带来的国际经济衰退和国内经济减速对旅游产业影响将逐步显现，我们预计出境游、长途游将下降，居民出游频率会降低，出游费用也将会减少，越来越多的城市居民可以选择中短途游、周末游。***可以力争成为长三角各城市居民中短途出游的主要目的地之一。我们将把贯彻落实党的十七届三中全会精神落到实处，推进乡村旅游精品化，全面实施《***市旅游产业三年提升计划》，加快我市旅游业向生态休闲度假模式转型。20xx年，我们的旅游工作主题是：“生态旅游跃升年”，主要工作目标是：启动“国家生态旅游示范区”创建工作；接待国内外游客550万人次，实现旅游总收入50亿元，分别比20xx年增长26.8和26.7%（20xx年的旅游数据由省旅游局和省统计局在20xx年春季联合发布）。重点实施以下几项工作：
一是旅游产品的提升
1、天目湖旅游度假区。景区提升年。完善旅游设施，拓展旅游空间，增加游客逗留天数，逐渐向综合生态休闲区过渡，同时启动建设休闲度假项目与设施，开拓生态休闲度假市场。瞄准国家5a级旅游区、国家级旅游度假区、国家生态旅游区。
2、南山竹海旅游区。深度开发年。大力推进南山竹海景区深度开发，产品开发主要结合竹、茶资源，开展竹文化、人文、历史沿革等生态文化旅游，促进景区周边餐饮、住宿等向规范化、特色化发展。抓紧实施南山竹海至戴埠公路李家园村、同官村段改道工程。加快南山竹海温泉度假村项目的建设，争取20xx年10月正式对外营业。
3、瓦屋山休闲旅游区。基础建设年。形成管理工作框架；根据瓦屋山旅游总体规划和重点地块的控制性详规，加快配套设施建设；宝藏禅寺等重点景点加快开发步伐，基本形成休闲旅游产品，实现旅游功能。
4、乡村旅游精品化，打造生态旅游新亮点。
⑴整体推进乡村旅游发展。整体跃升年。加强全市乡村旅游统筹力度，充实完善规划；对现有乡村旅游项目，合理定位，挖掘特色，发展精品，做好项目的延伸开发和错位开发；在开发过程中，注重与周边旅游资源的融合，相互带动，形成区域乡村旅游文化。
⑵加大政府扶持力度。为乡村旅游提供开发规划、项目建设指导，制定相关扶持政策，促进乡村旅游又好又快发展。
⑶打造我市乡村旅游品牌。加强对乡村旅游的宣传推介；积极拓展市场，将我市的旅游农庄串成旅游线路，列入周边各大城市旅游集散中心的推介线路，同时，加大与周边城市旅行社的合作力度，拓展客源市场。
二是旅游要素配置提升
1、餐饮要培育品牌。开展名菜、名点、名小吃等评比活动，巩固农家菜的开发成果。
2、住宿要等级配比合理。鼓励发展主题酒店、度假酒店等特色酒店，大力发展经济型酒店。
3、交通要完善公共服务设施。优化公交设施及景区内部交通状况，合理设置引导标识。
4、购物要加大扶持力度。通过举办优秀旅游商品评选，引导和培育具有一定生产规模的旅游商品生产和销售企业。
三是旅游目标市场的提升
1、巩固一级核心市场。对上海、南京、杭州和苏锡常经济圈目标市场保持持续的宣传促销强度。
2、启动开拓二级市场。分步对安徽、山东、河南、环渤海地区、珠江三角洲等地目标市场进行启动和开拓。
四是旅游品牌建设的提升
1、组织好天目湖旅游节、美食节等各项节庆活动；进一步做好天目湖夜公园项目，建设特色娱乐项目等活动，丰富旅游项目，延长旅游产业链。
2、加强网络营销、形象营销、与媒体紧密结合等营销方式，新老方式结合，实施旅游品牌立体营销战略，提升天目湖品牌影响力，提高***的城市知名度和美誉度。
3、以20xx年天目湖“中欧论坛”国际会议、20xx年上海世博会召开为契机，做好***旅游宣传工作。
五是旅游行业管理的提升
1、加大生态保护力度。做好天目湖水源地和瓦屋山森林的协调保护工作，制定相应的行动方案，加强对项目引进、企业环保等方面的监督管理力度。
2、加大培训力度。组织旅游饭店中高级管理人员参加省、常州市旅游局举办的星级饭店评定员资格和饭店管理、饭店服务培训；组织举办全市旅游从业人员系列培训班；组织旅游企业总经理、分管领导、安全管理人员进行安全法规和安全知识培训，提高***旅游服务水平。
3、加大执法力度。旅游、工商、质检、物价等部门联合，对旅游虚假宣传广告、旅游投诉、导游无证带团等现象进行查处，净化旅游市场秩序；努力消除事故隐患，树立***安全、文明、有序的旅游目的地形象。
20xx年，我局在市委、市政府的正确领导下，在广大干部职工的共同努力下，较好地组织实施了各项工作任务，取得了明显的工作效果，20xx年城市建设工作要承担的任务更加繁重，面临的形势更加严峻，对此我们必须要有清醒的认识和做好充分的思想准备：城市建设资金所面临的压力和困难将进一步

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加大，建筑业发展必须进一步规范，机关管理、职工业务水平都要按新形势要求加快培育提高等等，现实要求我们必须紧紧围绕市委、市政府的目标要求，在改革中创新发展模式，在挑战中抢抓发展机遇，以开创性的思维方式和工作方式，实现城市建设又好又快地发展，为圆满完成全年各项工作任务，着重抓好以下几方面的工作：
一、加快城乡统筹发展，服务全市经济发展。
1、加快建设进度，确保工程质量。优化设计方案，优选施工、监理等建设队伍，严格按照基本建设程序，落实各项施工制度，抓好现场管理和质量、工期、安全、资金等四大控制，同时要切实抓好各方面工作的沟通协调，为工程建设顺利完成创造良好的环境氛围，09年完成市政工程投资1.56亿元，重点实施平陵中路改造等10项工程，计划投资5000万元，完成“川气东输”接轨工程。同时加强养护维修工作，力争彻底解决城区几处排水不畅问题，确保人民利益和正常工作生活。
2、加大资金筹集力度，运作好城建资金。努力争取金融部门的支持，加快落实贷款计划，促进资金到位；增强城市经营理念，进一步整合资源，构建融资平台，采取bot、bt等多种形式进行融资，通过市场运作，激活民间资本，为城市发展筹集更多的资金；切实加强工程资金的管理，实行工程资金事前、事中、事后全方位跟踪审计。
3、努力提升新农村建设水平。要进一步加强对村镇建设的指导和管理，研究建立新的小城镇建设综合指导管理模式；切实做好村庄建设整治工作，全面完成100个村的“三清一绿”和35个村的“五化三有”工作，积极做好“省级环境综合整治试点村”等创建工作，做好各乡镇生活污水管网建设和农村生活污水处理项目工程的组织协调；进一步加强与规划、交通、水利、卫生及上级有关部门的配合，争取加大新农村建设资金的投入。
二、深化建筑业改革，提高建筑业水平。
全年建筑业完成施工产值170亿元，劳务收入52.7亿元，建筑施工面积1200万㎡，工程竣工合格率100%，安全事故控制在2.5‰之内。
1、充分认识建筑业的突出位置。建筑业是我市的优势产业、支柱产业和富民产业，关联度高、带动力强，对建设高水平小康***的战略目标具有举足轻重的影响，我们必须增强发展壮大建筑业的责任感和紧迫感，充分发挥其支柱产业优势和富民强市作用，大力弘扬***建筑业品牌，走有特色的建筑业之路。
2、加强激励扶持。建筑业的发展有其自身规律，但政府部门的大力扶持和培育将起到助推器的作用，我们在将企业推向市场的同时，要充分运用行政手段，强化规划调控、组织协调管理服务功能，专题研究，出台关于建筑业人事、税务、信贷等方面的优惠政策，建立并落实考核奖惩机制，努力创造条件建立担保机制，为企业开拓市场、融通资金提供有力的支持和帮助。
3、深化体制改革。鼓励支持企业优化重组，整合建安资质、资产等要素，推进集团化发展，进一步完善法人治理结构，真正建立起“三会一层”各负其责、互相独立、有效制衡的运作体系，同时建立现代企业的运营机制，由总部直接管理项目部，减少管理层次，提高决策效率，要研究制订增强企业核心竞争力的发展战略，逐步构筑主业突出、结构合理的母子公司体系。
4、优化产业结构。逐步形成大中小企业、综合型和专业型企业相互依存、协调发展的产业结构，大力扶持钢结构、电梯、锅炉、起重、安装等特色专业，支持企业向交通、水利、电力、通信、石油等领域发展；要坚持“主业精、副业兴、整体强”的方针，形成包括房地产、新型建材、先进制造业、现代服务业等在内的多种产业一体化，提高企业抗风险能力。
5、推动科技人才进步。要把项目经理、建造师队伍摆上重要位置，引导和鼓励企业实施人才战略，通过自己培、内部选、外面引等多种途径，造就高素质的复合型人才队伍，构建人才优势；加大企业科技投入，加快新技术、新工艺、新材料、新设备的推广应用，提高施工生产的机械化和工业化水平，强化精品意识，提升***建筑品牌效应。
三、坚持和谐发展，解决主要矛盾。
1、深入做好拆迁工作。严格执行国家、省、市有关拆迁制度和规定，按法定程序办理拆迁工作，不断完善和落实拆迁补偿政策，保证双方合法权益；加强对拆迁实施单位及评估机构的监管，实施严格的市场准入与清出机制，建立拆迁实施单位和评估机构目标责任制；坚持“以人为本”，进一步做好拆迁安置房建设、管理和调配工作，以解决中低收入被拆迁户的住房问题；全年全面完成城市房屋拆迁10㎡，建设拆迁安置房10万m2。
2、坚持不懈做好“清欠”工作。重点抓好劳动计酬手册制度、民工权益告知牌制度，农民工工资保证金制度的落实工作；要以高度的责任心，抓好民工工资拖欠情况的查处落实工作，对拖欠民工工资的有关企业和个人，要按照有关规定严肃处理；建立长效机制、健全信用档案，防止发生新的拖欠，切实维护民工和建筑企业的合法权益。
四、加强房地主管理力度，改善市人居住环境。
1、加强商品房开发管理。要会同有关部门加快制订和完善我市房地产中、长期发展计划和相关产业政策，合理确定开发总量，调整住宅开发方向和供应结构，针对开发企业存在未取得预售许可证就以定金、诚意金、优先认购金的违规收取房款行为，要根据《城市房地产开发经营管理条例》和《商品房销售管理办法》的规定严格查处，从根本上遏制这种违规行为的发生，保障消费者合法权益；加强项目手册考核工作，每次考核要严格按照要求对项目实施情况、工程进度及质量等进行考评，且定期检查公司预售资金使用情况，使其真正起到监督作用。
2、加快住房保障建设。完成《***市经济适用住房管理办法》等文件的修订，对经济适用房货币补贴办法予以调整，完成全市低收入家庭100套廉租房实物配租和200户租赁补贴的保障任务，做好《***市人民政府关于20xx—20xx年城镇低收入家庭的住房保障规划》的实施工作，按照规划的要求，逐步提高全市低收入家庭和农民工等其他住房困难群体的居住条件。
五、加强房产管理，提高服务水平。
1、加强房政管理。结合新的《房屋登记办法》，规范工作流程和操作程序，完善房屋权属登记系统，创造科学简捷的房产登记管理平台；拓展白蚁防治和房屋安全鉴定等业务，全面推开住宅装饰装修工程的审批工作，积极推广白蚁防治新示范技术；研究当前公房租赁经营的发展方向，制定切实可行的公房改造和资产置换方案，全面做好公房的入汛和入冬前的检修工作；逐步建立房屋预（销）售、交易、权属登记、档案管理为一体的房地产市场信息系统。
2、切实提高物业管理水平。积极推行物业管理招投标工作，探索建立物业管理市场主体进退机制；加大物业专项维修资金收激力度，细化维修资金使用的办事流程；规范业主委员会工作机制，使业主能依法维护自身合法权益；完善对新建小区公建配套设施和物业服务用房的验收机制，解决好小区验收与物业的交接问题；落实《住宅小区物业管理三级投拆网络工作办法》，建立对物业企业的考核制度，实行长效管理。
六、规范建筑市场，提升建设行业发展水平。
1、严格工程建设管理。以市场准入为突破口，切实加强对招投标中簿弱环节的监管，把好资格预审、开标、评标、定标等关键环节，加强对招标代理、造价咨询等中介机构及人员的考核，与市场准入挂钩，不断规范分包市场，对招投标弄虚作假、串标及层层转包、违法分包等行为一经查处将取消工程招投标资格，并记入企业和项目经理信用手册，对情节严重的将依法追究法律责任；规范村镇建设行为，严格按建设程序办理工程建设手续，对违法建设坚决进行查处，同时积极处理好历史遗留问题，对违法建设案件，进行逐件清理，能帮助解决的要尽量解决，不能解决的要严格按照处罚程序进行结案。
2、严格质量监督管理。坚持以技术创新推动工程质量水平提高，鼓励先进技术、材料、产品在工程中的应用，做好建筑节能、商品混凝土的推广监管工作；完善工程质量管理体系，充分发挥检测中心的作用，努力提高工程建设质量；突出抓好住宅工程质量监管，全面实行住宅工程质量分户验收制度；加强创优目标工程管理，强化过程控制，提高创优率。
3、严格安全生产管理。实施安全生产许可制度，突出抓好一线操作人员基本技能和安全生产知识的培训，继续开展建筑安全生产专项治理，要将活动范围延伸至市政公用和村镇建设工程；要严格落实各级安全生产责任制，做到分级管理、职责明确、责任清楚、奖罚分明，杜绝重大事故、减少一般事故；同时，进一步完善重特大安全事故应急救援预案管理制度，最大限度减少事故损失。
七、加强服务效能建设，提升建设行业新形象。
1、加强效能建设。采取现场查看、明查暗访等方式，切实加强对机关效能建设的实施情况的督查，同时对城市拆迁、市政工程、住房保障、工程招投标、村庄环境整治等重点工作的办事程序、工作进度、社会影响进行全面督查，严肃查处违反效能建设各项规定的问题。
2、提升服务水平。为确保建设工作的有序推进，将在上半年改革创新的基础上，进一步完善制度，规范管理，简化办事程序，延伸服务链，以创新的理念、创新的手段，处理好发展中的新问题、新矛盾，以规范化的工作、标准化的服务，尽心尽责地对待服务对象，达到工作不断改进，成效不断提高。
3、坚持依法行政。要进一步推进行政执法责任制的贯彻落实，深化许可审批制度改革，努力创新审批方式、简化审批环节、优化审批流程、压缩审批时限、提高行政审批事项办理的集中度。要坚持把规范性文件的制定和实际操作有结合起来，使管理和服务“简化、明确、快速、高效”，让企业和群众听得懂、道得明、能把握、好执行。同时，要积极探索建立和优化执法联动机制，节约执法成本，方便行政管理相对人，提高工作效率。
4、确保政令畅通。坚决服从与执行局党委的决策和措施，决不允许上有政策、下有对策，你讲你的、我做我的，无组织、无纪律现象的发生，要确保及时把政令贯彻到基层、落实到行动中，无条件地按时执行到位，确保工作目标任务优质高效完成；要充分发挥团结协作的力量，各部门和工作人员之间要加强团结合作，做到工作上相互支持，生活上相互关心，坚决杜绝有利的事情争着做，困难无利的事情无人做、互相推诿扯皮现象的发生。
5、加大行业文化建设。要加大文化建设的投入，广泛运用专题讲座、文艺会演、征文演讲、图板展览、各类比赛等活动，努力营造浓厚的建设文化氛围，活跃职工生活、凝聚人心，体现活力，为城市建设的顺利推进激发干劲。

县文化旅游局安全生产工作要点

县文化旅游局安全生产工作要点

一、指导思想

全面贯彻落实十八届五中全会、中央经济工作会议精神和《省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》（**政发〔20**〕72号），以习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示批示精神为指引，坚守安全生产红线，坚持安全发展理念，强化“隐患就是事故”理念，以防范事故为重点，严格落实责任，狠抓依法治理、基础建设、专项整治和安全宣传教育，健全隐患排查治理体系，着力提升行业整体安全水平，促进全县文化旅游系统安全生产形势持续稳定向好。

二、工作目标

安全生产责任体系和管理体系进一步健全。初步实现“两化”体系文化旅游企业全覆盖。专项整治取得新突破。安全生产保障能力大提升。职业病危害防控取得新成效。行业整体安全水平全面提升。坚决杜绝重特大事故，有效遏制较大事故，努力减少一般事故，全面实现全县文化旅游系统20**年度“零死亡”目标。

三、工作重点及措施

（一）注重体制机制建设，压实安全生产责任。

1、强化领导，建立和完善安全生产管理体系。局直属各文化事业单位、各文化旅游企业要严格执行国家安全生产法规和标准，成立由法人或企业主要负责人直接领导的安全生产管理机构，配强安全生产管理人员，确保有专门机构，有专职领导，有强有力人员。重点文化旅游企业必须组建专门的安全生产监督管理机构，负责对本单位生产进行监督和管理。同时，安全生产监督管理机构要向生产经营单位和生产班组延伸。

2、强化责任，建立健全安全生产责任体系。各文化旅游企业要严格按照新《安全生产法》以及“党政同责、一岗双责”等安全生产法律法规的要求，制订《一岗双责制度》，逐级分解、逐层签订《安全生产目标管理责任状》，将安全生产责任落实到每个部门、每个岗位、每位职工，做到“横向到边、纵向到底、不留死角、不留盲区”。

3、强化责任目标考核，严格落实“一票否决”制度。改革安全生产工作考核评价体系，强化过程管理，强化日常监督检查、暗访暗查力度，强化考核结果运用，严格落实安全生产“一票否决”制度。

（二）夯实基层基础，着力推进依法治安。

4、深入开展安全宣传教育培训。抓好以《安全生产法》为主的安全生产法规知识宣传、安全咨询日、网络知识竞赛等活动。督促企业抓好主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、普通职工等人员的教育培训，增强从业人员安全生产法治和自我保护意识。抓好安全文化示范企业创建活动。加强安全诚信体系建设，构建企业安全生产信用联动约束机制。加强基层安全宣传阵地建设，开展安全法规进企业活动，努力提升全民安全意识。积极组织参加各级安全监管业务培训。重点开展消防、防汛及应急处置方面专项培训和演练。强化培训执法和责任倒查力度，做到不培训不上岗、培训不合格不上岗。

5、积极创新安全监管体制机制。严格执行《安全生产法》的硬规定、硬约束，加强现场执法和过程执法，改进执法方式，提高执法效能。创新事中事后监管方式方法，前移执法问责关口，做到事后问责与事前、事中问责相结合，严格事故查处，严格责任追究，规范上报各类生产安全事故信息，杜绝迟报、漏报、谎报、瞒报事故行为。推行购买服务的方式，委托技术服务机构或专家参与隐患排查、执法检查等工作，积极引导企业自主购买个性化、专业化服务，提升安全管理水平。促进安全生产诚信体系建设应用，建立不良信息记录“黑名单”制度，完善诚信激励和失信惩戒机制。

6、进一步深化行业安全标准化创建活动。今年是宜昌市旅游标准化示范城市创建工作验收年，全县旅游企业要紧紧围绕我市旅游标准化创建活动，积极落实国家标准、地方标准和行业标准，完成企业标准化创建目标、任务、措施，推动旅游企业安全生产条件持续改进、巩固提高。

（三）突出事故预防，强化隐患排查整治和专项整治。

7、牢固树立“隐患就是事故”理念，深入推进“两化”体系建设，实施安全监管企业全覆盖。将“两化”体系建设情况纳入生产安全事故倒查内容，提升运行质量，推进运行常态化。各文化旅游企业，要按照隐患自查自改自报的工作要求，认真落实 “3个**天”的工作要求，即**天内必须登录一次“两化”管理系统、**天内必须照清单排查一次应排查的内容、**天内必须将排查出的隐患向系统报备。

8、强化重大隐患督办整治和重大危险源监管，建立安全隐患整改闭环管理和事故隐患整改不落实责任追究制度。实施重大隐患挂牌督办制度，按照“五落实”要求，推动解决重点问题。督促企业加强重大危险源辨识、分级、报备工作，建立档案，制定应急预案，落实监控监测措施。

9、深化重点领域专项整治，严格“打非治违”专项行动。强化旅游景区、星级宾馆、歌舞娱乐场所、网吧、印刷企业等人员密集场所公共安全管理，完善消防设施设备，保证安全出口畅通，应急演练处置到位。积极配合安监局、质监局、消防大队等相关部门在人员密集场所、水上交通、地质灾害等重点领域开展安全专项整治和“打非治违”专项行动，加大整治力度，严格落实“四个一律”（存在违法生产经营建设行为的单位，一律停产整顿；停产整顿未达要求的，一律关闭取缔；非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；触犯法律的，一律依法严格追究法律责任）要求，始终保持“打非治违”的高压态势。

（四）强化安全监管，促进企业健康发展。

10、强化消防安全监管。建立健全消防安全管理责任体系，完善机构，明确责任，认真落实“一岗双责”制度，扎实开展消防安全教育培训，提高消防安全意识和能力，把消防安全贯穿于文化旅游工作每个领域，每个环节。积极配合公安消防、安监、质监等部门，对旅游景区、星级饭店、网吧、游戏机室、歌舞娱乐场所、印刷企业等场所消防安全进行检查，确保消防设施齐备、完好有效，确保用火用电用气设备符合消防安全标准，消除火灾隐患；加强人员密集场所消防通道管理，保持通道和出口畅通无阻。推进消防安全区域联防协作组织建设，年内80%的A级景区建立消防安全联防协作组织。督促企业修订完善消防应急演练方案，确实开展演练活动，务求取得实效。

11、强化食品卫生安全监管。督导旅游景区、星级宾馆、高星级农家乐认真落实《食品安全法》，积极配合县食品安全委员会加强对星级宾馆、高星级农家乐食品卫生进行监管，督导配齐用好卫生设施，对星级饭店、高星级农家乐的食品采购、加工、贮藏等重点环节开展专项检查，监督落实卫生管理措施。

12、强化重要时段安全监管。针对黄金周、旅游旺季、汛期灾害天候、暑期漂流以及重大节日等重点时段，充分发挥行业部门联动机制作用，积极协调、联合公安、交通、住建、卫生、工商、质监、安监、食药监等部门开展安全生产大检查大整治，对车辆、电梯等游客运载工具，对容易发生安全事故的旅游项目，对易发生火灾、食物中毒及群体事件的星级饭店和旅游景区内的饮食摊点进行重点排查，保持重点时段良好的旅游安全环境和秩序。重大文化旅游活动期间，与县直有关部门紧密配合，安排专人督办落实安全防范设施设备和管理措施到位，确保各项活动安全有序进行。

13、强化日常巡查执法力度。继续坚持局主要负责人每年带队开展两次安全督查、分管领导每季度带队开展一次安全督查、领导小组办公室每月开展一次安全检查的工作制度，继续实行一季度一例会、一月一巡查、一季度一通报的安全生产巡查通报制度。各文化旅游企业安全管理人员一天一巡查，分管安全负责人一周一巡查，主要负责人一月一巡查，并如实建立好巡查台账。

14、严格生产安全事故报送和查处。按照全国统一要求，全面实施生产安全事故报告制度，完善生产安全事故通报信息机制。严肃查处迟报、漏报、谎报、瞒报行为。按照“四不放过”原则，严肃追究事故单位及相关人员的责任。

（五）突出职业健康，有效防控职业病危害。

**、结合职业卫生基础建设工作，督促相关印刷企业开展职业卫生管理规范化创建活动，宣传职业病防治法律法规和防治知识，加强职业卫生宣传教育培训工作，推进职业病危害项目网上申报工作，积极协助县安委会对相关印刷企业开展监管执法。

（六）强化应急救援工作，提高旅游安全应急处置能力。

**、科学组织安全风险评估、监测和预警。各旅游景区要做好旅游安全风险源、风险点建档登记、动态监测和评估，及时对外公布安全风险信息；要充分利用互联网、手机短信等手段，实施覆盖性旅游安全提示信息的发布，增强安全提示信息的受众面及时效性。

17、强化加强应急管理。督导和指导重点文化旅游企业依据安全生产法规，针对自身实际，加强安全应急管理队伍建设，增扩、升级安全基础设施设备，开展安全应急教育培训和应急救援演练活动，特别是旅游行业突发地质灾害、汛期防洪、火灾、群体性食品卫生事故、旅游交通事故的救援处置。年内各重点文化旅游企业要按相关行业法规组织开展突发事件应急演练。

18、强化防汛应急预案的修订和演练。各旅游企业要根据县防汛办的通知要求，结合自身实际，完成防汛应急预案编制修订工作，主汛期到来之前务必组织开展防汛应急救援演练。

19、强化应急值班值守制度。各文化旅游企事业单位必须坚持24小时领导在岗带班值班制度，及时了解和掌握安全生产情况，对重大险情、重大隐患做到不迟报、不漏报、不谎报、不瞒报，并如实做好值班记录。

市文化旅游局工作计划

以下是小编为大家整理的关于市文化旅游局工作计划的文章，希望大家能够喜欢！
　20xx年是实施文化旅游(体育)发展“十二五”规划的开局之年，是站在新起点，实现我市文化旅游(体育)事业、产业新突破、新发展的关键一年，对于全面开创文化旅游(体育)事业、产业新局面，具有十分重要的意义。
一、工作思路
20xx年，市文化旅游局将以科学发展观统领文化建设，进一步繁荣艺术创作，完善公共文化、体育服务体系，强化文化、旅游、体育市场监管，加大文化遗产保护力度，深化文化体制改革，推动各项工作取得新突破。一是在发展目的上，必须坚持以人为本，满足人民日益增长的精神文化、休闲健身、娱乐需求，保障人民基本文化权益。二是在发展战略上，必须提升潜江文化软实力，提高全市人民群众的思想道德素质和科学文化素质，促进人的全面发展。三是在发展理念上，必须一手抓公益性事业，一手抓经营性产业；一手努力构建覆盖城乡、惠及全民的公共文化、体育服务体系，一手壮大文化旅游产业、繁荣文化旅游市场，推动全面协调健康发展。四是在发展动力上，必须坚持改革创新，不断解放和发展生产力，充分发挥全市人民群众在文化建设中的主体作用，限度地焕发全市广大文化工作者的积极性、主动性和创造性。
二、主要举措
我们将深入贯彻落实省委、省政府《关于推动文化大发展大繁荣的若干意见》和《关于加快培育旅游支柱产业推进旅游经济强省建设的决定》文件精神，立足工作实际，结合文化旅游（体育）“十二五”规划，切实做到业务建设、产业发展、体制创新、人才培养四位一体、齐头并进。
1、切实加强业务建设。贯彻落实科学发展观以人为本的要求，尊重人民群众的主体地位，保障人民群众的基本文化权益。一是推进文艺精品生产。力争推出1-2台新创作的优秀剧（节）目，并力争在省内、国内重要艺术活动、评比中获得大奖。二是广泛开展群众文化活动。深入开展免费送文化下乡活动，组织开展“月月红”广场文化活动以及节庆文化活动。在重要节日期间，开展非遗节目展演、腰鼓秧歌健康舞蹈表演、广场文艺演出等群众性文化活动，丰富市民文化生活。同时，扶持、引导、鼓励农民点歌台、农民乐队、农民剧团服务经济建设和精神文明建设，丰富农民文化生活。三是依托文艺载体，繁荣文艺事业。以文化事业单位和社会文化团体为载体，繁荣现代气息与乡土风情相结合的戏剧、小说、诗歌、诗词楹联、音乐、舞蹈、书画、摄影、民间文艺等文学艺术，形成百花齐放的文艺发展格局。
2、切实加快文化旅游产业发展步伐。文化产业是新兴的朝阳产业，是普遍公认的可持续发展的绿色环保产业。一是加大文化产业项目建设力度。抓好曹禺文化产业园项目建设，以曹禺文化产业园为依托，做大做强旅游业。加快龙湾遗址本体保护与旅游开发步伐，按计划实施龙湾遗址放鹰台遗址群保护实施建设项目、龙湾遗址·章华台—国家考古遗址公园项目。深入发掘智者大师文化内涵，启动智者大师及宗教文化场所建设，弘扬佛教文化，增加旅游景点。复原“两李”(李汉俊、李书城)故居。通过重大文化项目建设，推动文化旅游产业发展。二是积极培育文化旅游市场体系。逐步放宽市场准入门槛。坚持“谁投资、谁所有、谁受益”的原则,大力支持民间资本以股份制、合伙制及个体私营等多种形式参与兴办文化、旅游、体育产业,逐步形成多渠道、多元化的产业投入机制。适应消费快速增长的新形势，在书店、剧院等文化经营单位内大力发展连锁经营、电影院线、演艺联盟等现代流通组织形式，建立融入“1+8”城市圈的图书报刊、影视产品、音像制品、电子出版物、艺术品、演出剧目的营销网络。三是大力扶持文化产业发展。贯彻落实国家、省、市关于发展三产业文件精神，争取在财政投入、税收优惠、市场准入、工商和价格管理、土地使用、资产管理、收入分配、人才培养等方面，对发展文化、旅游、体育产业予以倾斜。
3、切实推进文化体制创新。创新是文化的本质特征，是文化发展的不竭动力。一是要进一步解放思想，转变观念。要以体制机制创新为重点，紧紧围绕加强公共文化服务、重塑文化市场主体、完善市场体系、改善宏观管理等关键环节，切实贯彻“区别对待、分类指导、循序渐进、逐步推开”的原则，有计划、有步骤、平稳有序地推进体制改革。二是重点推进公益性文化事业单位体制机制创新。进一步建立和完善公益性文化单位免费服务机制、特色服务机制；推广剧团、书店改革的经验，按照“设置岗位、明确职责、竞争上岗、绩效考核、奖惩兑现”的步骤，在“四馆”推行竞争上岗，激发文化事业的活力。
4、切实加强人才培养教育。人才培养设是实现文化、旅游、体育持续发展的基础工作。建立健全岗位培训制度、技术性业务性专业人才的传袭人制度，全面提高工作者的业务素质。
三、工作重点
1、启动曹禺文化产业园机构设置及相关项目规划、论证、建设工作。启动曹禺大剧院、中国剧协曹禺剧本奖创作基地和梅花奖艺术交流中心建设论证，推动曹禺文化产业园旅游基础设施建设。
2、完成市少儿体校教学场所、体育场所及住宿楼拆迁、还建安置工作。
3、继续实施龙湾遗址保护与开发工作。力争在龙湾遗址保护站建成多媒体接待厅。启动龙湾遗址章华宫复原与推测设计规划论证。实施龙湾遗址放鹰台遗址群保护实施建设项目、龙湾遗址·章华台—国家考古遗址公园项目。
4、广泛开展群众文化活动。继续组织实施“月月红”广场文化活动，每月组织一场以上大型广场文化活动；继续实施送文化下乡活动，每年完成送文化下乡100场。在重要节庆日开展大型广场文化活动，传播社会主义主旋律先进文化。
5、完善农村公共服务体系建设，改善农村基础文化、体育设施。完成138家农家书屋建设任务，实现农家书屋覆盖所有乡村；抓好农民体育健身工程建设。
6、做好旅游线路推介工作，将我市纳入武汉——宜昌旅游线路；加大我市旅游资源宣传力度；指导完善旅游业带动的旅游社、宾馆、餐饮业服务配套工作。
7、做好旅游规划编制工作。根据“十二五”规划要求对“潜江市旅游发展总体规划”进行修编，编制完成《“引江济汉”暨兴隆水利枢纽工程旅游项目控制性详细规划》。
8、严格督促和指导高石碑镇窑岭村旅游名村创建工作。积极跟进龙湾镇、积玉口镇旅游名镇申报工作，力争至少一个镇申报成功。加强对农家乐经营户申报农家乐、宾馆申报的指导工作。
9、加大非物质文化遗产保护工作，力争菜花龙灯、潜江唢呐等非遗项目列入全省第三批非物质文化遗产名录。争取龙湾文化生态保护区获批。
10、深化文化体制改革。深入推进文化市场综合执法改革工作。完善各单位岗位设置工作。完成曹禺祖居博物馆、市民体育中心机构设置工作。加大人才招聘、引进力度，探索建立人才培养机制。
11、加强市场日常监管，开展“扫黄打非”专项斗争，维护文化旅游体育市场秩序。

旅游局20年旅游工作计划

旅游局20xx年旅游工作计划20xx年，席卷全球的金融危机所带来的国际经济衰退和国内经济减速对旅游产业影响将逐步显现，我们预计出境游、长途游将下降，居民出游频率会降低，出游费用也将会减少，越来越多的城市居民可以选择中短途游、周末游。***可以力争成为长三角各城市居民中短途出游的主要目的地之一。我们将把贯彻落实党的十七届三中全会精神落到实处，推进乡村旅游精品化，全面实施《***市旅游产业三年提升计划》，加快我市旅游业向生态休闲度假模式转型。20xx年，我们的旅游工作主题是：“生态旅游跃升年”，主要工作目标是：启动“国家生态旅游示范区”创建工作；接待国内外游客550万人次，实现旅游总收入50亿元，分别比20xx年增长26.8和26.7%（20xx年的旅游数据由省旅游局和省统计局在20xx年春季联合发布）。重点实施以下几项工作：
一是旅游产品的提升
1、天目湖旅游度假区。景区提升年。完善旅游设施，拓展旅游空间，增加游客逗留天数，逐渐向综合生态休闲区过渡，同时启动建设休闲度假项目与设施，开拓生态休闲度假市场。瞄准国家5a级旅游区、国家级旅游度假区、国家生态旅游区。
2、南山竹海旅游区。深度开发年。大力推进南山竹海景区深度开发，产品开发主要结合竹、茶资源，开展竹文化、人文、历史沿革等生态文化旅游，促进景区周边餐饮、住宿等向规范化、特色化发展。抓紧实施南山竹海至戴埠公路李家园村、同官村段改道工程。加快南山竹海温泉度假村项目的建设，争取20xx年10月正式对外营业。
3、瓦屋山休闲旅游区。基础建设年。形成管理工作框架；根据瓦屋山旅游总体规划和重点地块的控制性详规，加快配套设施建设；宝藏禅寺等重点景点加快开发步伐，基本形成休闲旅游产品，实现旅游功能。
4、乡村旅游精品化，打造生态旅游新亮点。
⑴整体推进乡村旅游发展。整体跃升年。加强全市乡村旅游统筹力度，充实完善规划；对现有乡村旅游项目，合理定位，挖掘特色，发展精品，做好项目的延伸开发和错位开发；在开发过程中，注重与周边旅游资源的融合，相互带动，形成区域乡村旅游文化。
⑵加大政府扶持力度。为乡村旅游提供开发规划、项目建设指导，制定相关扶持政策，促进乡村旅游又好又快发展。
⑶打造我市乡村旅游品牌。加强对乡村旅游的宣传推介；积极拓展市场，将我市的旅游农庄串成旅游线路，列入周边各大城市旅游集散中心的推介线路，同时，加大与周边城市旅行社的合作力度，拓展客源市场。
二是旅游要素配置提升
1、餐饮要培育品牌。开展名菜、名点、名小吃等评比活动，巩固农家菜的开发成果。
2、住宿要等级配比合理。鼓励发展主题酒店、度假酒店等特色酒店，大力发展经济型酒店。
3、交通要完善公共服务设施。优化公交设施及景区内部交通状况，合理设置引导标识。
4、购物要加大扶持力度。通过举办优秀旅游商品评选，引导和培育具有一定生产规模的旅游商品生产和销售企业。
三是旅游目标市场的提升
1、巩固一级核心市场。对上海、南京、杭州和苏锡常经济圈目标市场保持持续的宣传促销强度。
2、启动开拓二级市场。分步对安徽、山东、河南、环渤海地区、珠江三角洲等地目标市场进行启动和开拓。
四是旅游品牌建设的提升
1、组织好天目湖旅游节、美食节等各项节庆活动；进一步做好天目湖夜公园项目，建设特色娱乐项目等活动，丰富旅游项目，延长旅游产业链。
2、加强网络营销、形象营销、与媒体紧密结合等营销方式，新老方式结合，实施旅游品牌立体营销战略，提升天目湖品牌影响力，提高***的城市知名度和美誉度。
3、以20xx年天目湖“中欧论坛”国际会议、2020年上海世博会召开为契机，做好***旅游宣传工作。
五是旅游行业管理的提升
1、加大生态保护力度。做好天目湖水源地和瓦屋山森林的协调保护工作，制定相应的行动方案，加强对项目引进、企业环保等方面的监督管理力度。
2、加大培训力度。组织旅游饭店中高级管理人员参加省、常州市旅游局举办的星级饭店评定员资格和饭店管理、饭店服务培训；组织举办全市旅游从业人员系列培训班；组织旅游企业总经理、分管领导、安全管理人员进行安全法规和安全知识培训，提高***旅游服务水平。
3、加大执法力度。旅游、工商、质检、物价等部门联合，对旅游虚假宣传广告、旅游投诉、导游无证带团等现象进行查处，净化旅游市场秩序；努力消除事故隐患，树立***安全、文明、有序的旅游目的地形象。
20xx年，我局在市委、市政府的正确领导下，在广大干部职工的共同努力下，较好地组织实施了各项工作任务，取得了明显的工作效果，20xx年城市建设工作要承担的任务更加繁重，面临的形势更加严峻，对此我们必须要有清醒的认识和做好充分的思想准备：城市建设资金所面临的压力和困难将进一步

旅游局20xx年旅游工作计划加大，建筑业发展必须进一步规范，机关管理、职工业务水平都要按新形势要求加快培育提高等等，现实要求我们必须紧紧围绕市委、市政府的目标要求，在改革中创新发展模式，在挑战中抢抓发展机遇，以开创性的思维方式和工作方式，实现城市建设又好又快地发展，为圆满完成全年各项工作任务，着重抓好以下几方面的工作：
一、加快城乡统筹发展，服务全市经济发展。
1、加快建设进度，确保工程质量。优化设计方案，优选施工、监理等建设队伍，严格按照基本建设程序，落实各项施工制度，抓好现场管理和质量、工期、安全、资金等四大控制，同时要切实抓好各方面工作的沟通协调，为工程建设顺利完成创造良好的环境氛围，09年完成市政工程投资1.56亿元，重点实施平陵中路改造等10项工程，计划投资5000万元，完成“川气东输”接轨工程。同时加强养护维修工作，力争彻底解决城区几处排水不畅问题，确保人民利益和正常工作生活。
2、加大资金筹集力度，运作好城建资金。努力争取金融部门的支持，加快落实贷款计划，促进资金到位；增强城市经营理念，进一步整合资源，构建融资平台，采取bot、bt等多种形式进行融资，通过市场运作，激活民间资本，为城市发展筹集更多的资金；切实加强工程资金的管理，实行工程资金事前、事中、事后全方位跟踪审计。
3、努力提升新农村建设水平。要进一步加强对村镇建设的指导和管理，研究建立新的小城镇建设综合指导管理模式；切实做好村庄建设整治工作，全面完成100个村的“三清一绿”和35个村的“五化三有”工作，积极做好“省级环境综合整治试点村”等创建工作，做好各乡镇生活污水管网建设和农村生活污水处理项目工程的组织协调；进一步加强与规划、交通、水利、卫生及上级有关部门的配合，争取加大新农村建设资金的投入。
二、深化建筑业改革，提高建筑业水平。
全年建筑业完成施工产值170亿元，劳务收入52.7亿元，建筑施工面积1200万㎡，工程竣工合格率100%，安全事故控制在2.5‰之内。
1、充分认识建筑业的突出位置。建筑业是我市的优势产业、支柱产业和富民产业，关联度高、带动力强，对建设高水平小康***的战略目标具有举足轻重的影响，我们必须增强发展壮大建筑业的责任感和紧迫感，充分发挥其支柱产业优势和富民强市作用，大力弘扬***建筑业品牌，走有特色的建筑业之路。
2、加强激励扶持。建筑业的发展有其自身规律，但政府部门的大力扶持和培育将起到助推器的作用，我们在将企业推向市场的同时，要充分运用行政手段，强化规划调控、组织协调管理服务功能，专题研究，出台关于建筑业人事、税务、信贷等方面的优惠政策，建立并落实考核奖惩机制，努力创造条件建立担保机制，为企业开拓市场、融通资金提供有力的支持和帮助。
3、深化体制改革。鼓励支持企业优化重组，整合建安资质、资产等要素，推进集团化发展，进一步完善法人治理结构，真正建立起“三会一层”各负其责、互相独立、有效制衡的运作体系，同时建立现代企业的运营机制，由总部直接管理项目部，减少管理层次，提高决策效率，要研究制订增强企业核心竞争力的发展战略，逐步构筑主业突出、结构合理的母子公司体系。
4、优化产业结构。逐步形成大中小企业、综合型和专业型企业相互依存、协调发展的产业结构，大力扶持钢结构、电梯、锅炉、起重、安装等特色专业，支持企业向交通、水利、电力、通信、石油等领域发展；要坚持“主业精、副业兴、整体强”的方针，形成包括房地产、新型建材、先进制造业、现代服务业等在内的多种产业一体化，提高企业抗风险能力。
5、推动科技人才进步。要把项目经理、建造师队伍摆上重要位置，引导和鼓励企业实施人才战略，通过自己培、内部选、外面引等多种途径，造就高素质的复合型人才队伍，构建人才优势；加大企业科技投入，加快新技术、新工艺、新材料、新设备的推广应用，提高施工生产的机械化和工业化水平，强化精品意识，提升***建筑品牌效应。
三、坚持和谐发展，解决主要矛盾。
1、深入做好拆迁工作。严格执行国家、省、市有关拆迁制度和规定，按法定程序办理拆迁工作，不断完善和落实拆迁补偿政策，保证双方合法权益；加强对拆迁实施单位及评估机构的监管，实施严格的市场准入与清出机制，建立拆迁实施单位和评估机构目标责任制；坚持“以人为本”，进一步做好拆迁安置房建设、管理和调配工作，以解决中低收入被拆迁户的住房问题；全年全面完成城市房屋拆迁10㎡，建设拆迁安置房10万m2。
2、坚持不懈做好“清欠”工作。重点抓好劳动计酬手册制度、民工权益告知牌制度，农民工工资保证金制度的落实工作；要以高度的责任心，抓好民工工资拖欠情况的查处落实工作，对拖欠民工工资的有关企业和个人，要按照有关规定严肃处理；建立长效机制、健全信用档案，防止发生新的拖欠，切实维护民工和建筑企业的合法权益。
四、加强房地主管理力度，改善市人居住环境。
1、加强商品房开发管理。要会同有关部门加快制订和完善我市房地产中、长期发展计划和相关产业政策，合理确定开发总量，调整住宅开发方向和供应结构，针对开发企业存在未取得预售许可证就以定金、诚意金、优先认购金的违规收取房款行为，要根据《城市房地产开发经营管理条例》和《商品房销售管理办法》的规定严格查处，从根本上遏制这种违规行为的发生，保障消费者合法权益；加强项目手册考核工作，每次考核要严格按照要求对项目实施情况、工程进度及质量等进行考评，且定期检查公司预售资金使用情况，使其真正起到监督作用。
2、加快住房保障建设。完成《***市经济适用住房管理办法》等文件的修订，对经济适用房货币补贴办法予以调整，完成全市低收入家庭100套廉租房实物配租和200户租赁补贴的保障任务，做好《***市人民政府关于20xx—20xx年城镇低收入家庭的住房保障规划》的实施工作，按照规划的要求，逐步提高全市低收入家庭和农民工等其他住房困难群体的居住条件。
五、加强房产管理，提高服务水平。
1、加强房政管理。结合新的《房屋登记办法》，规范工作流程和操作程序，完善房屋权属登记系统，创造科学简捷的房产登记管理平台；拓展白蚁防治和房屋安全鉴定等业务，全面推开住宅装饰装修工程的审批工作，积极推广白蚁防治新示范技术；研究当前公房租赁经营的发展方向，制定切实可行的公房改造和资产置换方案，全面做好公房的入汛和入冬前的检修工作；逐步建立房屋预（销）售、交易、权属登记、档案管理为一体的房地产市场信息系统。
2、切实提高物业管理水平。积极推行物业管理招投标工作，探索建立物业管理市场主体进退机制；加大物业专项维修资金收激力度，细化维修资金使用的办事流程；规范业主委员会工作机制，使业主能依法维护自身合法权益；完善对新建小区公建配套设施和物业服务用房的验收机制，解决好小区验收与物业的交接问题；落实《住宅小区物业管理三级投拆网络工作办法》，建立对物业企业的考核制度，实行长效管理。
六、规范建筑市场，提升建设行业发展水平。
1、严格工程建设管理。以市场准入为突破口，切实加强对招投标中簿弱环节的监管，把好资格预审、开标、评标、定标等关键环节，加强对招标代理、造价咨询等中介机构及人员的考核，与市场准入挂钩，不断规范分包市场，对招投标弄虚作假、串标及层层转包、违法分包等行为一经查处将取消工程招投标资格，并记入企业和项目经理信用手册，对情节严重的将依法追究法律责任；规范村镇建设行为，严格按建设程序办理工程建设手续，对违法建设坚决进行查处，同时积极处理好历史遗留问题，对违法建设案件，进行逐件清理，能帮助解决的要尽量解决，不能解决的要严格按照处罚程序进行结案。
2、严格质量监督管理。坚持以技术创新推动工程质量水平提高，鼓励先进技术、材料、产品在工程中的应用，做好建筑节能、商品混凝土的推广监管工作；完善工程质量管理体系，充分发挥检测中心的作用，努力提高工程建设质量；突出抓好住宅工程质量监管，全面实行住宅工程质量分户验收制度；加强创优目标工程管理，强化过程控制，提高创优率。
3、严格安全生产管理。实施安全生产许可制度，突出抓好一线操作人员基本技能和安全生产知识的培训，继续开展建筑安全生产专项治理，要将活动范围延伸至市政公用和村镇建设工程；要严格落实各级安全生产责任制，做到分级管理、职责明确、责任清楚、奖罚分明，杜绝重大事故、减少一般事故；同时，进一步完善重特大安全事故应急救援预案管理制度，最大限度减少事故损失。
七、加强服务效能建设，提升建设行业新形象。
1、加强效能建设。采取现场查看、明查暗访等方式，切实加强对机关效能建设的实施情况的督查，同时对城市拆迁、市政工程、住房保障、工程招投标、村庄环境整治等重点工作的办事程序、工作进度、社会影响进行全面督查，严肃查处违反效能建设各项规定的问题。
2、提升服务水平。为确保建设工作的有序推进，将在上半年改革创新的基础上，进一步完善制度，规范管理，简化办事程序，延伸服务链，以创新的理念、创新的手段，处理好发展中的新问题、新矛盾，以规范化的工作、标准化的服务，尽心尽责地对待服务对象，达到工作不断改进，成效不断提高。
3、坚持依法行政。要进一步推进行政执法责任制的贯彻落实，深化许可审批制度改革，努力创新审批方式、简化审批环节、优化审批流程、压缩审批时限、提高行政审批事项办理的集中度。要坚持把规范性文件的制定和实际操作有结合起来，使管理和服务“简化、明确、快速、高效”，让企业和群众听得懂、道得明、能把握、好执行。同时，要积极探索建立和优化执法联动机制，节约执法成本，方便行政管理相对人，提高工作效率。
4、确保政令畅通。坚决服从与执行局党委的决策和措施，决不允许上有政策、下有对策，你讲你的、我做我的，无组织、无纪律现象的发生，要确保及时把政令贯彻到基层、落实到行动中，无条件地按时执行到位，确保工作目标任务优质高效完成；要充分发挥团结协作的力量，各部门和工作人员之间要加强团结合作，做到工作上相互支持，生活上相互关心，坚决杜绝有利的事情争着做，困难无利的事情无人做、互相推诿扯皮现象的发生。
5、加大行业文化建设。要加大文化建设的投入，广泛运用专题讲座、文艺会演、征文演讲、图板展览、各类比赛等活动，努力营造浓厚的建设文化氛围，活跃职工生活、凝聚人心，体现活力，为城市建设的顺利推进激发干劲。

旅游局工作计划

1、以编制《全省旅游发展总体规划》为重点，明年全省旅游规划工作的中心任务是年底前必须编制完成《浙江省旅游发展总体规划》。为确保该规划更具科学性、指导性，要求市、县两级必须在明年上半年前完成各地旅游发展总体规划的编制。在实施过程中强调要维护规划的严肃性，避免使规划成为挂在墙上、藏在柜子里的一纸空文。各级旅游主管部门要切实加强规划的审批管理。省旅游局将立足浙江实际，在调研的基础上修订完善《浙江省旅游管理条例》，并在条例的基础上制订出台《浙江省旅游发展规划管理办法》，努力从管理体制上寻求解决现在规划工作存在问题的根本途径，建立适应我省旅游发展需要的规划管理体制。加强与建设、计划、国土、水利、交通等相关部门规划的衔接和协调。按照统一、精简、效能的原则，进一步完善规划工作的决策、执行、监督机制，切实搞好旅游规划管理工作。

2、以推进旅游重点项目建设为重点，进一步加快“三带十区”建设。构筑“三带十区”的旅游经济发展新格局是进一步发挥旅游资源优势，切实提高我省旅游综合竞争力的重大举措。“三带十区”建设涉及到方方面面，而其中的关键因素就在于旅游重点项目能否上马。明年是我省的旅游“项目推进年”，将采取扎实有效的措施，推进旅游重点项目建设。重点把握好以下三个环节：一是项目要精选。在各地已上报的300多个总投资达800多亿元的项目中精心筛选一批启动快、投资量大、带动力强、能适应现代旅游发展趋势项目确定为旅游重点项目，作为“三带十区”建设的龙头。二是项目要落地。各级政府和国土部门要制定扶持旅游业发展的措施，优先供给旅游重点项目的建设用地，解决土地的瓶颈制约，确保旅游重点项目能够落地。三是要尽快上马。加大对重点旅游重点项目的推进力度，通过建立重点旅游项目领导挂钩联系制度、考核制度和奖励制度等形式，扎实做好指导、协调、服务和督查工作，积极协调解决项目实施中出现的困难和问题，全力确保旅游重点项目的目标任务完成。

3、以创建旅游经济强县为重点，加快构建旅游经济强省的支撑体系。县域旅游是构成我省旅游经济的基本单元，是我省旅游经济的重要支撑点，只有县域旅游有了长足的发展才能加快实现旅游经济强省。XX年，我们要以创建旅游经济强县为抓手，通过实施“十百千”工程，加快构建旅游经济强省的支撑体系。即以优化县域经济结构和产业结构为重点，鼓励一批资源丰富、基础较好的旅游大县加快发展旅游业，全面提升县域旅游产业素质，率先创建10个旅游经济强县；以调整农村产业结构、帮助农民脱贫致富为重点，在条件成熟的地区率先组织农民充分利用当地旅游资源大力发展旅游“农家乐”，促进农民增收，活跃农村经济，重点培育100个旅游强镇和1000个特色旅游村。省旅游局将立足浙江实际，加强调研，吸收中国优秀旅游城市创建的成功经验，根据各地党委、政府对旅游工作的重视程度、政府对旅游业投入的力度、旅游业在gdp中的对比度和对经济社会发展的贡献度等方面，制定切实可行的评定标准体系；并鼓励各地积极创造条件，营造良好发展氛围，积极参加到创建活动中来。力争通过逐年推进和一阶段努力，到XX年全省旅游经济强县XX年达20个、旅游强镇达200个、特色旅游村达XX个。

4、以努力办好重大会展为重点，进一步开拓浙江旅游市场。明年，我省将举办世界休闲博览会和世界佛教论坛两个世界性盛会。作为重要的世界休闲旅游盛会，休博会围绕“休闲——改变人类生活”主题，设有100个以上的休闲旅游、文体活动和展示展览类项目，预计将在某些方面184天的盛会期间，迎接来自国内外游客达1600万人次，其中国际游客新增100万人。世界佛教论坛是建国五十多年来中央第一次批准举办的国际性宗教会议。举办这次论坛，既是显示中国“和平崛起”的良好国际形象，也是发展佛教旅游的大好时机。因此，我们一方面要当好东道主，依靠社会方方面面的大力支持和配合，努力办好这两次盛会；另一方面，全省旅游行业要紧紧抓住这个契机，以此为亮点，以大力发展入境旅游为重点，全面提升浙江旅游知名度，开拓浙江的旅游市场。通过开展“XX港澳·浙江旅游活动周”、“XX美国·浙江周”、“XX德国·浙江周”、“欧洲主流媒体看浙江”活动和“飞越浙江”海外人士摄影大赛，继续举办中韩旅游合作大会和“心手相连”浙台旅游业高峰论坛，积极参与“遣唐使”中日旅游论坛、“马可·波罗江南之旅”、日中文化节等系列活动积极开拓海外旅游市场。国内市场，要重点通过举办“我的美丽家园——浙江人游遍浙江”活动和“友好邻省浙江旅游大篷车”巡游等活动，来营造氛围，吸引更多国人的注意力。

5、以继续打好“四大硬仗”为重点，加强旅游目的地建设。转变思维方式，从以往重视旅游景区开发为主转到重视旅游目的地建设上来。把旅游目的地建设与旅游中心城市建设结合起来，按照以人为本的发展理念，坚持旅游开发、建设、管理和服务并重，努力营造健康、安全、舒适的旅游大环境。明年，要以继续打好“四大硬仗”为重点，通过政策扶持和积极引导等办法，在全省11个市、旅游重点强县建立旅游集散中心或旅游咨询服务中心；在中心旅游城市、重要旅游景区和主要交通沿线改建、新建500个星级化、生态化旅游厕所；完成高速公路沿线旅游标志设置工作；针对自驾车旅游，加强行车沿线景区接待设施建设；进一步推进旅游信息化建设，加快与国际接轨的进程，提高网上预订、交通票务、通信联络、边检通关、银行信用等方面的网络服务效率和国际化水平。同时，切实推进依法治旅工作，进一步完善旅游企业诚信评价体系建设，联合开展江浙沪诚信旅游共建活动，及时查处和打击旅游欺诈、强买强卖等各种侵害旅游者利益和扰乱旅游市场的行为，维护广大旅游者的权益，努力把我省建成为山水与文化交融、生态与海洋并存的旅游休闲胜地，成为我国一流的旅游目的地、国际旅游热点地区。

6、以深化长三角区域旅游一体化为重点，进一步加强旅游区域合作。以合作促进发展，以合作应对竞争。明年，我省将继续本着“资源共享、优势互补、共同发展”的宗旨和整合、组合、聚合、融合的思路，以打造长三角无障碍旅游区为重点，一是进一步加强我省与港、澳、日、韩及东南亚国家旅游的交流与协作；二是在江、浙、沪旅游联合体的基础上，增加安徽省，形成“3+1”的旅游合作组织模式，加强我省与周边区域范围的旅游交流与协作；三是进一步加强省域范围内的多层次、纵横交错的旅游交流与协作，通过联手打造精品线路，包装优势产品，策划整体活动，走错位化、特色化发展路子，不断提升区域整体功能和产业素质，增强我省的区域旅游竞争力。

7、以深化旅游体制机制改革为重点，大力推进旅游经济增长方式转变。改革是推动旅游经济加快发展的强大动力。一是要积极推进旅游行政管理体制改革，转变政府职能，把旅游管理部门的工作重心转移到抓宏观产业指导、制定旅游发展规划、搞好配套服务、加强市场监管等方面上来。二是进一步深化旅游企业改革。对现有企业通过产权改造、机制更新和资产重组等形式，实现投资主体和企业组织形式多样化，建立现代企业制度；明年，我省要完成省旅游集团的改制任务。三是积极支持帮助各地进一步理顺旅游景区管理体制，继续进行旅游经营权与所有权分离的探索。四是加强旅游经济投融资机制创新。鼓励各种经济成份进入旅游业，促进旅游发展。政府要鼓励旅游投资多元化，国有资本要逐渐从旅游行业中退出。降低市场准入门槛，特别旅行社准入条件要逐步放宽，让更多的市场主体加入旅游服务的行列，创造更多的就业机会。允许各类资本进入旅游资源的开发、建设和保护，吸纳更多农村劳动力进入旅游业。

在深化改革的基础上，不断优化要素结构，搞好对旅游“吃住行游购娱”诸要素的综合开发，深度挖掘旅游的文化内涵，加强对旅游资源和旅游产品的深度开发和集约经营，从而延长旅游产品链、服务链、经营链，推进旅游经济增长方式的转变。使旅游经济的增长从外延扩张转向外延与内涵并重，由数量型增长为主转变为数量与质量并重，实现速度、质量和效益的统一，经济效益和社会效益的统一。

旅游局年度工作要点

旅游局年度工作要点

20**年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是**加快转型发展、实现富民强区目标的重要一年，也是**旅游直面挑战、勇抓机遇、再上新台阶的关键一年。20**年，全区旅游工作的基本思路是：深入贯彻党的十八届三中全会、市委十届四次全会和区委十届五次全会精神，以全面深化改革为统领，继续深入落实全区“一二三五三”的总体工作要求和基本工作思路，紧紧围绕建设美丽**的目标，全面贯彻实施《旅游法》，加快推进重点项目建设、努力打造核心品牌、多渠道拓展客源市场、加强基础管理，优化区域形象，为做大做强文化旅游产业做出贡献。

全区旅游业发展的预期目标是：接待国内外游客人次、旅游综合收入、购票人次、门票经营收入，较20**年均增长20%以上，争取再上历史新台阶。为实现上述目标，需重点做好以下工作：

一、扎实推进重点项目建设，培育旅游新的增长点。

狠抓重点旅游项目，深入街镇和项目单位调研，明确节点、措施和责任，加强跟踪协调和服务扶持。更新完善重点旅游项目库，按照国家标准，启动杨柳古镇创建国家5A级景区工作。加快推进中北**东方环球影城、**社会山温泉文化创意区、**高尔夫度假村项目建设，抓好**民俗文化一条街、精武门中华武林园、**庄园、**庄园、**食用菌休闲园、希乐城、**药王古寺、玉佛禅寺等现有景区的深度提升改造，力争年内3A、4A级景区数量继续增加。根据市局部署，推动重点景区智慧旅游建设。

二、突出营销实效，努力拓展旅游客源市场。

认真进行客源市场调研，稳固传统旅游市场，发展新兴旅游市场，培育潜在旅游市场。一是利用小长假、黄金周在重点景区开展游客问卷调查，掌握客源构成情况，科学分析客源市场走向，制定有效市场开发计划；二是继续以“崇文尚武”为重点，挖掘**文化内涵，精心塑造**旅游形象。在“请进来”继续办好**冀旅行社媒体看**活动的基础上，采取“走出去”的方式，带领街镇、旅游企业赴**和**省等地进行定项宣传，使**“双城记”效应得到有效体现。创造条件，主动借力，将**作为市旅游局境内外旅行商来津考察踩线的主要目的地进行重点推介，进一步扩大国内客源市场，拓展境外客源市场。三是充分利用中国旅博会、国内旅交会等平台加大宣传力度，精心组织好展会的参展、布展工作，将推介地区形象与营销旅游产品相结合，引导基层和企业自主营销和联合宣传，提高参会质量和效益。四是充分发挥新兴媒体的宣传优势，升级**旅游网站功能，强化微博互动。探索在中外游客受众面广的休闲报刊和媒体上加大宣传力度，逐步提高**旅游的知名度、影响力。

三、深度整合资源，做大特色旅游品牌。

突出特色，深度挖掘，做大民俗文化生态旅游品牌。一是发挥旅游委的协调优势，加强旅游与工业、农业、商贸、文化、体育、科技、教育的融合，开发旅游新线路，丰富旅游新业态。在传统民俗文化游、休闲度假游、宗教文化游的基础上，积极推进精武门中华武林园的演出，挖掘温泉体验游产品，进一步推进乡村旅游在带动农民就业和致富方面的重要作用，使**旅游吸引力更强，产业拉动作用更明显，满足多方面游客的需求。二是围绕我区独特的文化资源，编故事、搞活动，办好**民俗文化旅游节，中国**国际民俗摄影节，沙窝萝卜节、**花卉旅游节、**药王庙会等传统节庆，鼓励街镇和景区立足实际，精心策划活动，使**月月有活动，周周有亮点。三是把扩大旅游消费作为发挥旅游业经济功能的重要内容，大力宣传区内特色小吃和旅游商品，营造良好的旅游消费环境。努力为小吃传承人、特色商品生产者进入景区搭建平台。进一步加强**年画衍生品的推广和开发，培育具有地方特色的旅游购物品牌和旅游商品体系。

四、强化基础管理，着力提升旅游服务质量。

全面贯彻落实《旅游法》，强化基础管理，为加快旅游业发展营造良好的法制环境。一是借全市加快现代服务业发展的有力契机，推进修改完善《**区促进文化旅游业发展的扶持意见》，进一步加大扶持力度，扩大政策覆盖面，充分调动各方面发展旅游的积极性。二是以景区品牌创建为契机，加大对旅游标准的宣传力度，强化旅游行业标准体系建设对提高服务质量的引领作用。各旅游企事业单位要坚持“服务别人就是发展自己”的理念，认真践行“游客为本、服务至诚”的旅游核心价值观，深入开展“文明旅游、诚信服务”和旅游市场专项整治活动。三是抓住建设“美丽**”的历史性机遇，以20**“智慧旅游年”为契机，根据全市智慧旅游的顶层设计，推进智慧旅游管理、服务、营销体系建设，提升全区旅游智能化水平。四是认真落实旅游人才发展规划，密切与本市旅游院校的合作，建立旅游专家库。重新摸清旅游从业人员队伍现状，有针对性地搞好旅游管理人员培训，进一步提升旅游从业人员业务素质和能力水平。五是进一步强化底线思维和红线意识，落实旅游安全工作的企业主体责任和属地监管责任，深化平安景区创建活动。充分发挥旅游委成员单位的作用，持续开展安全生产和消防安全隐患排查整治工作，加强小长假、黄金周的组织、统计工作，热心受理游客投诉，维护旅游者和旅游经营者的合法权益，为广大游客创造安全稳定舒心的旅游环境。

五、切实加强作风建设，树立旅游新形象。

扎实开展党的群众路线教育实践活动，以创建学习型、服务型、创新型党组织为抓手，加强领导班子和干部队伍建设，完善各项规章制度，进一步转变工作作风，强化调查研究，狠抓工作落实。加强党风政风行风和廉政建设，严格落实中央八项规定和区委相关要求，努力打造一支为民、务实、清廉的旅游干部队伍，为全区旅游业健康发展提供坚强的组织保证。

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