推进农居工程营造地震安全环境思路。
根据近期上级领导的指导与要求，此时我们应该沉下心来认真撰写工作计划了。工作计划，就是为实现目标，而寻找资源的一系列行动。可是怎样写出合乎规范的工作计划呢?在这里，你不妨读读推进农居工程营造地震安全环境思路，更多信息请继续关注本网站。
推进农居工程营造地震安全环境思路
科学发展观是马克思主义中国化的最新成果,它坚持以人为本,树立了全面、协调、可持续的发展观，符合我国国情，适应建设中国特色社会主义的客观要求。深入开展学习实践科学发展观活动，用科学发展观武装广大党员干部的头脑，确立科学发展观在建设中国特色社会主义事业中的指导地位,促进我国经济社会的全面、协调、可持续发展，都有着极其重要和深远的意义。县委对学习实践活动高度重视，突出了“敢为人先闯新路，科学发展促和谐”的主题，我们根据县委的部署和要求，组织力量紧紧围绕这一主题，联系防震减灾工作的实际，了解我县县情、民情，深入调查，认真研究，把解决突出问题作为重点，初步形成了“积极推进地震安全农居工程，为建设和谐**营造地震安全环境”的工作思路，现就这一思路，详细报告如下：
一、以人为本，把推进地震安全农居工程作为民生大事来抓
（一）更新理念，深刻认识实施地震安全农居工程的重要性。一是借鉴汶川地震启示，充分认识实施地震安全农居工程是提高抵御地震灾害能力，维护人民生命财产安全的重要举措。去年“5.12汶川地震”灾害使人民生命财产遭受了惨重的损失，一条深刻的教训就是，抗震设防工作没有到位，绝大多数农村农居和中小学教室、宿舍都未达到设防要求。目前，我县人口51万，80%以上居住在农村，绝大多数农居都是砖瓦土木结构，抵御地震灾害的能力很差。遇到6级左右的地震绝大部分的房屋都会倒塌，对农民群众的生命财产造成不可估量的损失。二是从我县地处的地理位置，充分认识地震灾害发生的潜在危险，增强忧患意识和责任感。我县地处国家确定的地震重点防御区之一，在辖区范围内分布有三条地震断裂带，这些地震断裂带活动频繁，难以预测在哪一天爆发，我们绝不能掉以轻心。三是从我县经济社会发展的势头，充分认识营造地震安全环境是促进全县经济社会全面、协调、持续发展不可缺少的条件。
（二）健全机制，加强对实施地震安全工程的领导。县委、县政府一贯重视支持农居抗震设防工作，多次召开联席会议进行部署，制定了一系列指导性的文件，并成立了以县长为组长的领导小组；各镇政府也指定了一名副镇长分管这项工作，各有关职能部门主要负责人为成员的实施地震安全农居工程领导小组，并配备了一名防震减灾助理员；各相关职能部门在实施地震农居工程中做了大量的工作，发挥了积极的作用，全县初步形成了齐抓共管的局面。但也要清醒地看到在实施地震安全农居工程中不同程度地存在着机制不完善，个别单位思想理念滞后，重视不够,指导不力，进展缓慢等问题，这些问题都应通过学习实践活动认真解决。
（三）统筹规划，把地震安全农居工程列入民生重点发展项目统一实施。省政府关于《海南省20xx-20xx年重点民生项目发展规划》已把农居地震安全试点示范工程列为民生工程重点项目，我县已按照省委、省政府的部署和要求，从本县实际出发，在调查研究的基础上，制定了20xx年地震安全农居工程试点示范工作计划，把145户列为试点示范户，目前已有80户动工兴建，年底有望按照计划全面实施。同时，我们还坚持量力而行，尽力而为，科学安排，与我县国民经济及财力增长相适应，与“十一五”规划和以后年度经济社会事业发展相衔接，与其他民生发展项目协调的原则，正在编制**县20xx到20xx年地震安全农居工程试点示范规划，预定5年内实现地震安全农居工程试点示范户800户，目前，面临的问题是扶持资金尚未到位，5年内我们要积极争取省拔款200万元，县财政解决160万元，以保证地震安全农居工程试点示范工作目标的实现。
二、创新思路，加快地震安全农居工程实施的步伐
（一）深入宣传，增强群众忧患意识，激发群众建设地震安全家园的热情。多年来，在宣传、建设、科技、广播、等部门的密切配合下，我县结合开展《防震减灾法》发布纪念日，“7.28”唐山大地震纪念日，科技日等活动，运用刊登专题文章、进行地震知识讲座，出动巡回宣传车、组织图片展览参观、悬挂横幅标语等形式，做了大量的防震减灾宣传教育工作。特别是今年“5.12”汶川大地震发生后，及时组织全县广大干部群众收看了地震救灾现场，踊跃开展献爱心、支援抗震救灾活动，使全县广大干部群众受到了一次防震减灾的深刻教育宣传教育工作，但还存在着方法不够灵活，内容缺少通俗趣味性。今后，我们要着力在改进宣传教育的方法，丰富宣传教育的内容上作文章，进一步加大防震减灾宣传教育力度，最大程度地调动广大群众建设地震安全家园的积极性，依靠群众力量扎扎实实做好地震安全农居工程试点示范工作。
（二）试点示范，积累经验，探索出加快实施地震安全农居工程的途径。20xx年，我县已在金江镇大拉村委会开展了地震安全农居工程试点示范工作，在县委、县政府的重视支持下，在省地震局的指导帮助下，试点示范工作取得了圆满成功。在大拉村试点经验
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的推动下，目前，地震安全农居工程试点示范工作已在全县铺开，145户列为20xx年地震安全农居工程试点示范户。我们要统筹兼顾，科学安排，精心组织，克服困难，把地震安全工作落实到村到户。不断丰富实践经验，探索出加快地震安全农居工程步行的途径，力争实施地震安全农居工程走在全省前列。（三）加大投入，破解难题，保证地震安全农居工程顺利实施。加快地震安全农居步伐，除了加强领导机制、加大宣传力度、强化工作措施等因素外，加大资金投入是至关重要的保障因素。因此，县财政应该把地震安全农居工程扶持资金列入预算范围，并逐年加大支付力度，切实解决因资金不足出现的疑难问题，为我县地震安全农居工程的顺利实施提供财力保障。
三、竭诚服务，高标准高质量完成地震安全农居工程的实施任务
（一）设立机构，把服务工作送到千家万户。要高标准、高质量地完成地震安全农居工程的各项任务，服务工作是不可缺少的一环。为此，在县委、县政府的重视支持下，地震局同建设局等相关单位联合及时成立了“**县农村民居地震安全工程服务中心”；11个镇也挑选3至5人设立了“镇农村农居地震安全工程技术服务站”，并已挂牌上墙；157个村委会组织了“农居协会”，选配了157名联络员，全县已初步建立了农村农居地震安全工程服务网络。目前，这些服务机构已启动运转，开展了试点示范户调查摸底、试点计划申报，施建资料收集、施工技术指导等服务工作，并取得了良好的成效。今后，必须进一步加强这支服务队伍的建设，增强服务意识，提高服务质量，充分发挥他们在实施地震安全农居工程中的骨干作用。
（二）加强培训，培育一支技术精堪、责任心强的农居建筑工匠队伍。农村民居地震安全工程技术含量高， 选址规划、设计施工都必须严格依照抗震设防的标准和程序进行，为了确保农居建设抗震设防的质量，我们已在加强建筑工匠培训，提高施工技能上下了一番工夫，但培训的广度和深度还不够，全县大多数农村民居建筑工匠的技能尚停留在传统农居建造的技术水平，抗震设防的技术尚未掌握。今后，必须加大培训力度，采取集中培训和分散培训、印发农居建设抗震设防技术资料、现场讲解示范等多种形式，把全县农居建筑工匠的抗震设防施工技术提高到新的水平，高标准、高质量完成地震安全农居工程的实施任务。
（三）严格管理，确保扶持资金使用到农居抗震设防工程上。要切实加强农居抗震设防扶持资金的管理，严格资金的审批程序，做到农户姓名不对号的不审批，建筑资料收集不全的不审批，抗震设防不达标的不审批，弄虚作假骗取扶持资金的，要责令收回，并追究当事人的法律责任。充分发挥扶持资金在地震安全农居工程实施中的促进、推动、鼓励作用。
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农发局农业工作思路
农发局农业工作思路
在认真总结去年我区农业发展现状基础上，结合下一步总体发展规划，对2014年农业发展提出如下部署安排。
一、准确把握形势，明确发展方向去年，区委、区政府紧紧抓住西客站建设和新城开发这一千载难逢的重大历史发展机遇，审时度势，及时调整发展战略，先后编制了槐荫区十二五发展规划、产业布局规划、新城区建设控制性规划、城中村改造规划、旅游度假区规划等。根据这些规划目标，为我们农业工作提出了新的远期发展要求和标准。为了更加密切的紧紧围绕区委、区政府重大决策部署开展工作，我们首先要准确把握形势、定位方向、理顺思路、明确目标。充分认识和把握今后我区农业发展的两个阶段；一是新城区建设控制性规划、城中村改造规划中推进农村城市化的片区内农业发展阶段，为我区农业发展的过渡阶段。这一阶段也许三年、五年，甚至更长时间。另一阶段是规划定位的生态片区内农业长足发展时期，也是我区城郊型现代农业发展的重点阶段。
二、农业工作的指导思想
新形势为我们提出了新标准，新的发展趋势明确了我们发展目标，今后我区农业发展的指导思想是：
以党的精神为指导，以引领全区农业、农村、农民工作，在中国共产党槐荫区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕“3355”发展目标，立足优势，把握机遇，以城郊型现代农业为总抓手，以“四新”发展为目标，针对两个发展阶段，实施分类指导，采取相应措施，有重点的推进；大力发展精品农业、创意农业、休闲农业、旅游农业；以农业科技研发为手段，挖掘农产品深层次的附加值，提升农产品价值，增加农民收入。团结带领全区农业战线干部职工，凝心聚力，加强学习，提升素质，建设一支具有现代化水平的管理队伍，不断开拓进取，攻坚克难，把我区农业推向一个历史发展的新阶段。
三、总体发展目标
重点规划打造“四个新”，即生态新农村、富裕新农民、名牌新产品、乡游新景观。大力发展近郊特色休闲观光农业，提升全区现代农业档次水平。
1、建设生态新农村。紧紧抓住国家森林城市创建、水生态文明试点城市、市乡村文明建设、区委区政府提出的吴家堡生态小镇建设等重大机遇，以建设绿色生态城市为目标，以生态水利、生态林业、生态乡村为宗旨，赋于文明的内涵，高标准规划建设。2013年配合非遗园项目建设，着重搞好吴家堡、美丽湖片区生态小镇和生态河道规划建设，引进打造休闲农业项目，建设高标准农业园区。2013年，启动“三河”，即玉符河郊野水上公园、北太平河、曹圈虹吸干河的综合整治，打造水生态景观绿色长廊，真正做活“水”的文章。
2、培育富裕新农民。按照两个发展阶段，实施分类指导，推进农民增收。继续严格落实“五项补贴政策”，实现农业增效、农民增收；过度期区域内鼓励农民优化种养结构，按照“三品一标”标准，打造和争创优质名牌产品，积极探索和搭建优质农产品转为旅游产品的平台和途径，进一步提升农产品的附加值；重点发展阶段以发展休闲观光农业和乡村旅游农业为重点，提升三产对农业的贡献率；认真落实和进一步强化农村剩余劳动力转移工作；增加农民工资性收入和转移性收入，加快形成农民多元化增收长效机制；积极推进土地承包经营权流转，以生活方式更新促进生产方式转变，加快城乡统筹进程，多渠道，全方位的拓展农民增收途径，实现富裕农民目标。
3、推出名牌新产品。以提升品牌效应为总抓手，提高槐荫农产品的市场占有率和竞争力。以“无公害农产品、绿色食品、有机食品、地理标志产品”三品一标认证为基础，以科技、文化、旅游等产业发展为推动手段，不断提升产品质量，积极申报济南市名牌农产品、济南名牌产品、济南市着名商标；进一步提升“槐荫四宝”品质，争取向省级品牌乃至国家级三大品牌冲击。同时，制定各类农产品的三品生产标准和技术操作规程，加大生产环节监管和技术指导，加快步伐培育推出锦鲤、食用菌和蔬菜等新的名牌产品；积极探索农产品的加工、包装和注册路子，实现我区旅游农产品的突破，让槐荫的农产品走出济南，走向全国。
4、打造乡游新景观。随着物质文化生活水平的逐步提高，人们崇尚自然、回归自然、追求健康的欲望愈来愈强烈，而满足市民三大需求的重要支撑就是乡村旅游，而支撑乡村旅游的基础正是高标准的农业园区。2012年，区委区政府确定了槐荫区打造国际旅游度假区的目标并已付诸行动。围绕这一奋斗目标，从我们农发局的工作来说，主要的方向是提升改造现有农业园；加大招商引资力度，建设规模较大的现代旅游农业园区。首先，在园区已完成对农村生产要素重组融合的基础上，对现有园区进行分类指导，整合资源，重点打造，提升水平。园区生态环境改造建设，是所有园区的共同任务。印象、五洲、开心农场等以生产为主的园区，要以特色农产品、品牌农产品、稀有农产品、旅游农产品开发为重点，以积极组织各类农产品采摘节活动扩大对外影响，增加园区收入和循环发展后劲；双龙湾要立足“四面荷花三面柳”的济南老城特色，重新定位园区发展方向，建成具备旅游功能的特色园区；润晟农业生态园应以打造济南婚庆农业主题公园为主攻方向，按照产业进行布局建设；黄河湾在提升垂钓业基础上，要积极探索水上娱乐、喷泉景观等设施的建设，增加吸引游客眼球的亮点项目，吸引更多游客前来休闲游玩。其次，要把创意农业的理念引入到园区建设和现代农业发展中来。创意农业是指利用农村的生产、生活、生态资源，发挥创意、创新构思，研发设计出具有独特性的创意农产品或活动，以提升现代农业的价值与产值，创造出新的、优质的农产品和农村消费市场与旅游市场。创意农业是现代农业发展的新趋势，是都市型现代农业的重要组成部分。第三，配合旅游度假指挥部，积极招商引资，力争台商的现代农业园、北京国科的老年度假生态园和吴家堡地区温泉度假区项目有所突破。
四、主要措施
1、不断加强学习，提高自身理论水平和业务素质；
2、建立科技支撑体系，夯实现代农业发展的根基；
3、加强部门之间的横向联系，争取生态文明乡村建设的更大支持；
4、拓展农民就业再就业渠道，多途径增加农民收入；
5、足额落实农业扶持政策，增强农业发展后劲；
6、严格执法管理，规范执法程序，为三农工作提供法律保障；
7、严格行政审批，规范行政行为；
8、全力维护大局，提升整体形象。
农发局农业工作思路推荐
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在认真总结去年我区农业发展现状基础上，结合下一步总体发展规划，对2014年农业发展提出如下部署安排。
一、准确把握形势，明确发展方向
去年，区委、区政府紧紧抓住西客站建设和新城开发这一千载难逢的重大历史发展机遇，审时度势，及时调整发展战略，先后编制了槐荫区十二五发
展规划、产业布局规划、新城区建设控制性规划、城中村改造规划、旅游度假区规划等。根据这些规划目标，为我们农业工作提出了新的远期发展要求和标准。为了更加密切的紧紧围绕区委、区政府重大决策部署开展工作，我们首先要准确把握形势、定位方向、理顺思路、明确目标。充分认识和把握今后我区农业发展的两个阶段；一是新城区建设控制性规划、城中村改造规划中推进农村城市化的片区内农业发展阶段，为我区农业发展的过渡阶段。这一阶段也许三年、五年，甚至更长时间。另一阶段是规划定位的生态片区内农业长足发展时期，也是我区城郊型现代农业发展的重点阶段。
二、农业工作的指导思想
新形势为我们提出了新标准，新的发展趋势明确了我们发展目标，今后我区农业发展的指导思想是：
以党的十八大精神为指导，以科学发展观引领全区农业、农村、农民工作，在*槐荫区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕“3355”发展目标，立足优势，把握机遇，以城郊型现代农业为总抓手，以“四新”发展为目标，针对两个发展阶段，实施分类指导，采取相应措施，有重点的推进；大力发展精品农业、创意农业、休闲农业、旅游农业；以农业科技研发为手段，挖掘农产品深层次的附加值，提升农产品价值，增加农民收入。团结带领全区农业战线干部职工，凝心聚力，加强学习，提升素质，建设一支具有现代化水平的管理队伍，不断开拓进取，攻坚克难，把我区农业推向一个历史发展的新阶段。
三、总体发展目标
重点规划打造“四个新”，即生态新农村、富裕新农民、新产品、乡游新景观。大力发展近郊特色休闲观光农业，提升全区现代农业档次水平。
1、建设生态新农村。紧紧抓住国家森林城市创建、水生态文明试点城市、市乡村文明建设、区委区政府提出的吴家堡生态小镇建设等重大机遇，以建设绿色生态城市为目标，以生态水利、生态林业、生态乡村为宗旨，赋于文明的内涵，高标准规划建设。2013年配合非遗园项目建设，着重搞好吴家堡、美丽湖片区生态小镇和生态河道规划建设，引进打造休闲农业项目，建设高标准农业园区。2013年，启动“三河”，即玉符河郊野水上公园、北太平河、曹圈虹吸干河的综合整治，打造水生态景观绿色长廊，真正做活“水”的文章。
2、培育富裕新农民。按照两个发展阶段，实施分类指导，推进农民增收。继续严格落实“五项补贴政策”，实现农业增效、农民增收；过度期区域内鼓励农民优化种养结构，按照“三品一标”标准，打造和争创优质产品，积极探索和搭建优质农产品转为旅游产品的平台和途径，进一步提升农产品的附加值；重点发展阶段以发展休闲观光农业和乡村旅游农业为重点，提升三产对农业的贡献率；认真落实和进一步强化农村剩余劳动力转移工作；增加农民工资性收入和转移性收入，加快形成农民多元化增收长效机制；积极推进土地承包经营权流转，以生活方式更新促进生产方式转变，加快城乡统筹进程，多渠道，全方位的拓展农民增收途径，实现富裕农民目标。
3、推出新产品。以提升品牌效应为总抓手，提高槐荫农产品的市场占有率和竞争力。以“无公害农产品、绿色食品、有机食品、地理标志产品”三品一标认证为基础，以科技、文化、旅游等产业发展为推动手段，不断提升产品质量，积极申报济南市农产品、济南产品、济南市商标；进一步提升“槐荫四宝”品质，争取向省级品牌乃至三大品牌冲击。同时，制定各类农产品的三品生产标准和技术操作规程，加大生产环节监管和技术指导，加快步伐培育推出锦鲤、食用菌和蔬菜等新的产品；积极探索农产品的加工、包装和注册路子，实现我区旅游农产品的突破，让槐荫的农产品走出济南，走向全国。
4、打造乡游新景观。随着物质文化生活水平的逐步提高，人们崇尚自然、回归自然、追求健康的欲望愈来愈强烈，而满足市民三大需求的重要支撑就是乡村旅游，而支撑乡村旅游的基础正是高标准的农业园区。2012年，区委区政府确定了槐荫区打造国际旅游度假区的目标并已付诸行动。围绕这一奋斗目标，从我们农发局的工作来说，主要的方向是提升改造现有农业园；加大招商引资力度，建设规模较大的现代旅游农业园区。首先，在园区已完成对农村生产要素重组融合的基础上，对现有园区进行分类指导，整合资源，重点打造，提升水平。园区生态环境改造建设，是所有园区的共同任务。
倡导诚信经营营造安全消费环境－－启动“放心示范店”活动情况
倡导诚信经营营造安全消费环境－－启动“放心示范店”活动情况
倡导诚信经营营造安全消费环境－－启动“放心示范店”活动情况倡导诚信经营营造安全消费环境
－－启动“放心示范店”活动情况
启动“放心示范店”工程，是整顿和规范市场经济秩序，促进生产力发展，是提高社会文明程度，树立良好社会风尚的迫切需要，是维护人民群众根本利益的需要，是对国家有利、对社会有利、对企业有利、对群众有利的民心工程。因此，20xx年我局在省局、市委、市府和有关部门的大力支持下，积极探索，创新监管模式，在市城区、XX县、XX县选择了46家“经营规范，商品放心”的“放心示范店”进行了试点。经过一年的探索，我们回头看，总的来说是喜忧参半，有待“放心示范店”工程有等进一步的规范和巩固。
一、具体做法
（一）领导重视，各局都成立了以“一把手”任组长，副局长为副组长，县局消保股、县消委会等相关部门为成员的评选领导小组，研究制定了评选标准，以文件形式下发到各工商所和消委会分及相关经营者，并分片召开经营者座谈会，宣传开展“放心示范店”活动的意义和争创条件。开展调查摸底，广泛听取各阶层人士对参评单位的意见。直属分局还特别要求参评的“放心示范店”必须有经过工商行政管理机关培训并予以聘任的企业流通领域商品质量监督员1名以上。
（二）各参评经营者自愿参与，根据评选标准结合自身实际，逐一对照，符合要求的提出参评申请。
（三）各工商所、消委分会对提出申请的经营户结合日常工作中的巡查记录、经济户口、消费者投诉和是否受到行政执法部门的处罚等情况经核实后将遵纪守法、表现良好经营户进行推荐。
（四）评选领导小组根据掌握的情况和各所、各分会的推荐意见，通过严格审查、仔细评选，评出了以食品经营为主的“消费者放心购物示范店”。
（五）召开现场会，对荣获“放心示范店”称号的经营户现场授牌，要求这些获得“放心示范店”荣誉的经营户一要强化自律，继续做好商品质量查验登记工作；二要建立重要商品“场厂挂钩”等协议准入制度；三要严格施行不合格商品召回制度；四要建立健全商品质量销售责任制度；五要建立与经营品种相适应的检测室，配备自检设备，规范自检行为；六要对经营的散装食品要符合规范的要求；七要自觉遵守国家“三包”规定，及时处理消费纠纷，真正起到示范店的作用。
（六）对已命名的“放心示范店”实行动态管理，一旦出现被行政执法部门查实制售假冒伪劣商品，损害消费者合法权益行为或是连续两次商品质量监测不合格的，将立即撤销此荣誉，并向社会进行公示。
二、取得的效果和存在的问题
目前，开展试点工作的46家“放心示范店”正活跃在全市，他们正为构建和谐社会而努力。“放心示范店”工作开展以来，对维护消费者的利益促进诚信规范建设，起到了积极作用，得到了广大消费者的认可，企业的诚信度也得到了较大的提升，企业经营业绩也得到了一定程度的提高，取得了较好的社会效益和经济效益。但也存在不足：一是有的经营者虽然按照工商部门的要求建立了一些制度，但并没有严格按照制度来执行，行同虚设；二是有个别的经营户对法律法规认识淡薄，对“示范店”这块金字招牌认识不到位，把这块招牌当成企业的商业广告。
三、下步工作安排
20xx年，“放心示范店”活动我局将从以下几个方面着手：
（一）将坚持“四个一批”作为创建工作的指导思想。一是巩固一批，对20xx年已命名“放心示范店”加强督促检查，提升创建质量，继续起到示范带动作用。二是确认一批，对基础条件好，通过一定的引导培育即可达标的商店特别是农村商店，首先确定为创建对象，进行重点培育，达到创建要求即实施确认授牌，确保创建进度。三是整改一批，对基础条件一般，需要通过培育改造才能达标的农村商店，集中精力，对照创建标准进行扶持改造，达到标准后再进行确认授牌。四是规划一批，对经济欠发达行政村中经营规模小、经济力量弱、创建难度大的农村商店进行事先规划，创造条件。
（二）坚持探索创新，探索多种创建模式，确保创建取得实效。一要在经济欠发达的行政村因地制宜地实行以改造原有的农村食品商店为农村放心示范店的创建模式。二要积极探索“放心店示范店”监督检查退出机制，对已不符合“放心店示范店”要求的示范店要坚决予以摘牌。三要实现放心店和监督网建设的有机结合。积极探索把工商部门的监管职能同促进商家自律的商品准入制度、实现群众监督的有效载体的监督员制度有机结合的机制。充分发挥覆盖全市农村的消费维权监督网络的作用。四要突出重点区域，提升放心店成效。加强对食品安全监管工作中的薄弱环节的监管力度，将特殊消费群体集中的城市、农村学校、医院周边的副食店作为放心店创建的重点特殊区域，首先考虑，重点培育，强化日常监管，确保创建质量。
（三）坚持质量优先，强化创建督促检查。一是坚持标准，有序推进。按照“确认一批、整改一批
倡导诚信经营营造安全消费环境－－启动“放心示范店”活动情况第2页
、规划一批”的指导思想，对列为创建对象的农村商店进行验收考核时严格对照标准，做到达标一批、确认一批，坚持数量服从质量，宁缺勿滥。二是优胜劣汰，动态命名。加强对放心示范店的监督考核，并形成制度化。对于食品准入制度执行不力或销售假冒伪劣商品的放心示范店予以摘牌。同时，选择店容店貌好、准入管理认真、诚信经营的其他商店予以重新考核认定，让放心示范店能够真正成为消费者特别是农村消费者放心消费的商店。三是突出源头，强化监管。采取管住上游清下游，源流并治的措施，加强副食品批发市场的商品准入工作，以杜绝假冒伪劣商品进入农村放心示范店。四是加强督查，确保质量。（五）加大培训、宣传力度，多方提高“放心示范店”的“品牌”知名度和含金量。一是加强对企业、个体工商户的法律法规宣传，以报刊、杂志、电视、电台等为途径，大力宣传消保法律法规，让经营者、消费者扬法律利剑，维护自己合法的权益。二是加强对示范店的教育指导和监督，以开座谈会、培训会的形式，集中学习，培训倡导诚信经营，守法经营，真正起到发展一户，带动一片的效果。三是加强对示范店的正确引导，严格监管，重视教育，对引起消费者重大投诉，以及严重违法行为，受到行政处罚或司法追究的，取消其资格和字牌，并向社会公开。
推进工业强县战略的思路和计划
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～年是实施“十五”计划的最后一年，也是我县持续推进工业强县战略的重要一年。根据全县党代会、人代会确定的目标任务，我们初步确定，全县工业强县工作的基本思路是：调动全县各方面的力量，充分挖掘和发挥自身优势，继续大力推进新上项目建设，突出抓好生态工业园区建设，积极组织招商引资工作，不断提升企业经营水平，努力扭转乡镇企业薄弱的局面，扩张总量，提高质量，加快财政增税、农民增收、企业增效的步伐。主要奋斗目标是：全县工业增加值达到3.25亿元，比上年增长18%。其中规模以上企业工业增加值达到2.45亿元，增长17%；实现利润1800万元，增长20%。乡镇企业增加值达到2.45亿元，增长19%；社会消费品零售总额达到4.19亿元，增长11.5%。so100
重点要抓好以下几个方面的工作：
一、大力推进新上项目建设，努力扩张工业经济总量
当前和今后几年的时段，仍然是我们大搞新上项目的良好时期。新的一年，我们仍然要抢抓这一战略机遇期，大力推进新上项目建设，在最短的时间内取得的扩张速度，为未来发展打好坚实的基矗
经汇集各方面考察、论证情况，我们筛选出了13个新上项目，其中投资1千万元以上的重点项目9个，投资1千万元以下的一般小型项目4个。年内确保建成3个重点项目，力争另外6个重点项目也能开工建成。
确保建成的3个重点项目是：
（1）化工厂1万吨氧化铝生产线。总投资1200万元，由化工厂与长南大学合作开发。通过回收含铬铝泥生产氧化铝，预计年销售额1500万元，利税总额300万元。计划～年7月建成，目前已开展了设备订货工作。
（2）1000吨“大成新工艺”白酒规模化生产项目。总投资1200万元，预计年销售额5800万元，利税总额1500万元。今年6月份可投入市常
（3）3万吨中药材加工生产线。是～年续建项目，总投资3000万元，由药业公司在工业园区建设。主要进行中药材粗加工。预计年产值3600万元，实现利税800万元，安排就业240人。部分设备已购置，今年上半年全部投产。
此外要力争开工建设以下6个新上重点项目：一是投资3000万元的2万吨菊芋加工项目，已与糖业公司达成合作意向；二是由粮油公司与油脂总公司合作的投资1500万元的2万吨高烹油项目；三是复肥公司投资1200万元的10万吨有机无机复合肥项目，四是果汁公司投资2400万元的1万吨浓缩果汁扩建项目；五是投资3000万元的3000吨洋芋全粉加工项目；六是兰信公司投资XX万元的年产20万吨煤矿开发项目。
确定的4个一般项目：一是投资250万元的3000吨低铬铸铁生产线，二是文教纸制品厂投资200万元的5000吨防近视纸生产线，三是江苏客商投资250万元的5000吨方便面生产线，四是化工公司投资150万元的300吨铬黑生产线。
二、加快园区基础设施建设，不断增强整体服务功能
一是做好相关行业配套规划的编制和建设工作。依据园区总体规划，分别由交通、电力、广电、电信、林业、水利、城建等部门负责完成园区道路、供电、电视、通讯、绿化节水、给排水、供暖等专业规划编制工作，并提出近期实施意见，年内，启动以下基础工程建设：⑴以六东路改造和河路延伸拓宽及补修为主的园区道路建设、以园区入口处和化工小区标志建筑为主的景观建设。⑵在主干线路进入园区的基础上，统一布局园区电力线路，争取宽带网、闭路电视网络覆盖园区。⑶将园区作为全县植树造林重点区域，由县上统一组织，向全县各单位分解任务，全面开展园区生态林和隔离带林网建设。⑷采取先试点、后推广的办法，在绿化带和机关农场选择2—3个示范点，以滴灌、渗灌为主要形式，大力推广节水技术。⑸积极拓宽思路，采取多种措施开展公共服务设施建设，逐步改善医疗卫生、文化娱乐、交通储运等条件，不断增强服务能力。
推进工业强县战略的思路和打算
～年是实施“十五”计划的最后一年，也是我县持续推进工业强县战略的重要一年。根据全县党代会、人代会确定的目标任务，我们初步确定，全县工业强县工作的基本思路是：调动全县各方面的力量，充分挖掘和发挥自身优势，继续大力推进新上项目建设，突出抓好生态工业园区建设，积极组织招商引资工作，不断提升企业经营水平，努力扭转乡镇企业薄弱的局面，扩张总量，提高质量，加快财政增税、农民增收、企业增效的步伐。主要奋斗目标是：全县工业增加值达到3.25亿元，比上年增长18%。其中规模以上企业工业增加值达到2.45亿元，增长17%；实现利润1800万元，增长20%。乡镇企业增加值达到2.45亿元，增长19%；社会消费品零售总额达到4.19亿元，增长11.5%。
重点要抓好以下几个方面的工作：
一、大力推进新上项目建设，努力扩张工业经济总量
当前和今后几年的时段，仍然是我们大搞新上项目的良好时期。新的一年，我们仍然要抢抓这一战略机遇期，大力推进新上项目建设，在最短的时间内取得最大的扩张速度，为未来发展打好坚实的基矗
经汇集各方面考察、论证情况，我们筛选出了13个新上项目，其中投资1千万元以上的重点项目9个，投资1千万元以下的一般小型项目4个。年内确保建成3个重点项目，力争另外6个重点项目也能开工建成。
确保建成的3个重点项目是：
（1）化工厂1万吨氧化铝生产线。总投资1200万元，由化工厂与长南大学合作开发。通过回收含铬铝泥生产氧化铝，预计年销售额1500万元，利税总额300万元。计划～年7月建成，目前已开展了设备订货工作。
（2）1000吨“大成新工艺”白酒规模化生产项目。总投资1200万元，预计年销售额5800万元，利税总额1500万元。今年6月份可投入市常
（3）3万吨中药材加工生产线。是～年续建项目，总投资3000万元，由药业公司在工业园区建设。主要进行中药材粗加工。预计年产值3600万元，实现利税800万元，安排就业240人。部分设备已购置，今年上半年全部投产。
此外要力争开工建设以下6个新上重点项目：一是投资3000万元的2万吨菊芋加工项目，已与糖业公司达成合作意向；二是由粮油公司与油脂总公司合作的投资1500万元的2万吨高烹油项目；三是复肥公司投资1200万元的10万吨有机无机复合肥项目，四是果汁公司投资2400万元的1万吨浓缩果汁扩建项目；五是投资3000万元的3000吨洋芋全粉加工项目；六是兰信公司投资XX万元的年产20万吨煤矿开发项目。
确定的4个一般项目：一是投资250万元的3000吨低铬铸铁生产线，二是文教纸制品厂投资200万元的5000吨防近视纸生产线，三是江苏客商投资250万元的5000吨方便面生产线，四是化工公司投资150万元的300吨铬黑生产线。
二、加快园区基础设施建设，不断增强整体服务功能
一是做好相关行业配套规划的编制和建设工作。依据园区总体规划，分别由交通、电力、广电、电信、林业、水利、城建等部门负责完成园区道路、供电、电视、通讯、绿化节水、给排水、供暖等专业规划编制工作，并提出近期实施意见，年内，启动以下基础工程建设：⑴以六东路改造和河路延伸拓宽及补修为主的园区道路建设、以园区入口处和化工小区标志建筑为主的景观建设。⑵在主干线路进入园区的基础上，统一布局园区电力线路，争取宽带网、闭路电视网络覆盖园区。⑶将园区作为全县植树造林重点区域，由县上统一组织，向全县各单位分解任务，全面开展园区生态林和隔离带林网建设。⑷采取先试点、后推广的办法，在绿化带和机关农场选择2—3个示范点，以滴灌、渗灌为主要形式，大力推广节水技术。⑸积极拓宽思路，采取多种措施开展公共服务设施建设，逐步改善医疗卫生、文化娱乐、交通储运等条件，不断增强服务能力。
二是强化宣传推介，充分利用各种机会和媒介，向外地客商和企业宣传工业园区的优势和优惠政策，把园区的吸引力、聚集力变成招商引资的现实力量。争取园区进入省级工业示范园区行列，以更多地得到上级政府和部门的关注与支持，为园区加快发展创造条件。
三是积极引导骨干企业向园区聚集。努力争取盛市大项目进驻园区，积极引进和组建主业突出、竞争力和带动力强的企业集团，着力形成规模优势和效益，进一步加大外来项目对园区建设的支撑力度，不断壮大园区实力。
四是强化园区管理服务。加强园区管理机构，修定完善园区建设管理制度和投资优惠政策，切实落实园区管理措施和激励政策，不断提高管理服务水平。
三、加大招商引资力度，促进新上项目建设
企业发展和竞争的事实证明，在当前的经济环境下，招商引资是我们开展新项目建设的主要途径。因此，必须把招商引资摆到实施工业强县战略的重要位置，投入更大的力量，采取有力的措施来抓。
（1）由县上领导带头，相关部门、乡镇、企业参加，动员尽可能多的力量，开展招商引资工作。要按照已定项目，分配领导力量和工作责任，分头开展招商引资。
（2）要强调招商引资工作的针对性。不论是党政领导、部门负责人和企业，到外地招商要有明确的项目和目标，尽量杜绝漫无目的的考察招商，以提高招商引资的效率。
（3）强化招商引资的考核奖惩。明确奖惩措施，及时表彰奖励在招商引资工作中做出突出贡献的单位和个人，更加广泛地调动各级干部参与招商引资的积极性。
（4）继续抓好营造发展环境工作，对重点项目坚持“一站式”办公服务，并指定专人协调处理项目建设中的问题。
四、推进企业经营体制建设，提高企业经营管理水平
（1）以化
工厂和化工公司为主，组建化工集团，实施集团化经营。目的有二：一是促进老厂的搬迁改造，尽快扩张生产规模；二是为企业上市做好准备，及早着手化工集团上市工作，争取更大的融资能力，并提升企业档次。
（2）引导企业加强内部管理，完善经营机制，建立健全更加适应市场竞争的运行、管理机制，提高运行质量。
（3)健全完善企业党、团、工、妇、职等各类群团组织，理顺他们与企业内部的关系，发挥好各自的职能作用，维护职工利益，促进企业健康发展。
五、大力发展乡镇企业
我县乡镇企业薄弱是有目共睹的，这也是乡镇财源普遍匮乏的根本原因所在。乡镇企业通过以往的多轮发展与改革，今天已面临了一个新的阶段。我们认为，在当前西部大开发日趋深入，宏观经济形势良好，经济体制基本理顺的情况下，要抓住机遇，大力推进乡镇企业的发展，掀起新一轮发展高潮。应从以下几方面着手：
（1）加强领导责任，提高重视程度。近年来我们乡镇企业发展缓慢，除了过去的一些办法不适应以外，主要还是在思想上、领导上、力量上都有所放松。当前应重新定位，重新制定发展思路和方略，力促乡镇企业发展。
（2）坚持科学的发展思路。不能让乡镇、村集体筹资办乡镇企业，应坚持鼓励、引导、发动、支持农村富裕户、有能力的人通过独资、合资、合作兴办，通过招商引资兴办。乡村两级必须承担起发动、支持责任，千方百计开展工作。
（3）应明确发展重点。乡镇企业发展必须把重点放到兴办小型加工业、农副产品流通业及其他三产服务业上，以小型加工业，流通业为主。对重点企业可以进园区，有的小型企业根据情况进行选址，以方便生产经营为主。
（4）明确工作任务。今年，每个乡镇要兴办投资在10--50万元或50万元以上的小型加工或运销企业1户，培育家庭作坊和餐饮、运销户15户。县上每年抓好3至5个乡镇企业新上项目，今年重点抓好文教纸制品厂防近视纸生产线、建材公司恒温库、镇连砖厂三个新建项目。同时，对现有乡镇企业给予积极扶持，全面开展乡镇企业摸底调查工作，采取有针对性的措施，帮助现有企业加快发展。
在抓好以上重点工作的同时，认真抓好社会保障、安全生产、环境保护等工作，为工业强县战略的实施提供良好保障。
通过实施工业强县战略，力争形成三大财政支柱，即酒业、化工、农副产品加工三大产业，使食品集团税收稳中有增，化工集团～年税收跨千万元，其他农副产品加工企业2—3年内合计税收也跨过千万元。同时，形成六大产业链，以龙头企业拉动六大农业特色基地建设，为增加农民收入做贡献。财政增税、农民增收、企业增效，这才是工业强县战略的真正目的！
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