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城乡规划方案

城乡规划局帮扶村扶贫开发规划方案。

为了更好的明确成员行动的方向和目的,我们不得不提前拟制好工作计划。在工作当中,为了能够让目标更清晰明朗,工作计划的制定是很有必要的。究竟怎样才能写好一份工作计划呢?下面是小编帮大家整理的城乡规划局帮扶村扶贫开发规划方案,为方便后续阅读,请你收藏本文。

城乡规划局帮扶村扶贫开发规划方案

城乡规划局20xx年帮扶村扶贫开发规划方案
为贯彻落实《中共**市**区委办公室**市**区人民政府办公室关于我区扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的实施意见》(**办发〔〕6号),切实完成区委、区政府赋予我局的扶贫开发工作任务,现结合实际,做出以下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针,坚持“单位负总责、工作到村、扶贫到户”的工作格局,进一步解放思想,转变观念,创新扶贫开发思路,以整村推进为平台,以贫困户和贫困人口为工作对象,着力改善贫困户的生产生活条件,提高贫困人口的自我发展能力,促进区域、城乡协调发展,实现共同富裕。
二、目标任务
从开始,用3年时间,对区下达我局的**区七迳镇柏坡村委会家庭年人均纯收入低于2500元的171户贫困户,通过实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作责任制,采取“一村一策、一户一法”等综合扶贫措施,确保被帮扶的贫困户基本实现稳定脱贫,80%以上被帮扶的贫困人口达到农村年人均纯收入2500元以上,被帮扶的贫困户基本改变落后面貌。
三、组织领导
市城乡规划局**分局扶贫开发“规划到户、责任到人”工作领导小组组长为杨春同志,副组长为梁泽才同志、邱仲麟同志,各股室负责人为小组成员。扶贫开发“规划到户、责( )任到人”工作领导小组负责我局扶贫开发工作的组织指导和规划协调工作。按“规划到户、责任到人”要求,我局扶贫工作分为三个小组,第一组:杨春、廖工汉、吴金荣、陈伟标、郑玉松,第二组:梁泽才、梁创成、蔡坚、杨春霞,第三组:邱仲麟、邱志红、赵勇、李太湖,扶贫日常工作由各小组及联络员承办。
四、主要措施
(一)提高认识,加强领导。
实施“规划到户、责任到人”扶贫开发工作是在新的历史条件下实践科学发展观,构建和谐社会的战略部署,是扶贫开发工作的重大创举。我局高度重视,加强领导,切实把这项工作摆上重要议事日程,认真谋划,真抓实干。做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,全面落实各项政策措施,如期完成区委、区政府赋予的工作任务。
各扶贫小组干部负有对帮扶贫困户脱贫的直接责任,出钱出力,出谋划策,发挥各自的工作优势,从人才、资金、技术、项目、信息等各方面,为贫困户提供扶持。要充分调动贫困户主动参加扶贫开发的积极性,制定的扶贫规划要与村民特别是贫困农户沟通协商一致,让贫困户主动参加扶贫开发。
(二)帮扶对象基本情况
我局的帮扶对象:**区七迳镇柏坡村委会(包括上文贡村、柏坡村、田垟仔村、后背村、上岭村、桥头村、上关村、下关村、狮仔岭村等9条自然村),人口约4570人。
(三)明确任务,深入谋划。
贫困户的脱贫要有一个科学的发展规划和若干脱贫措施。在充分调研的基础上,认真谋划,配合贫困户所在村委制定好扶贫开发“规划到户、责任到人”的规划措施和年度实施计划,协调、确定、跟踪有关帮扶项目及措施的落实,联系社会力量参与扶贫开发工作,确保每一贫困户都有具体的发展规划和脱贫措施。
贫困户帮扶措施(一户一法)。1.通过深入了解分析贫困户家庭的贫困根源,“因户制宜”地制定脱贫致富办法:(1)有劳动能力又有条件走出去的,可直接通过劳动力转移实现脱贫;(2)有劳动能力但因其他原因不能离开家乡的,可在当地介绍就业脱贫;(3)依靠农业龙头企业或加入农村专业合作社等增收脱贫;(4)通过提高农业科技水平和调整农业产业结构,帮助农民增产增收。2.按照“培训一人、就业一人、脱贫一户”的原则,把技能培训与劳务转移就业结合起来,安排符合条件的贫困户劳动力参加免费职业技能培训。并帮助就地或异地就业。3.鼓励社会各界捐款捐物资助挂点贫困户,积极配合当地政府统筹解决贫困户低保医保、义务教育等实际困难。
(四)定点帮扶,动态管理。
实施定点帮扶,把柏坡村委会贫困户的帮扶任务、目标、要求,具体分配到我局各个帮扶小组人员中,进行定点、定人、定责帮扶。
建立动态档案。贫困户的真实情况逐户登记造册,建立动态档案,并实行电脑管理。做到“户有卡、村有册”。如实填写统一制发的《帮扶记录卡》,并及时上报区扶贫办。
(五)加强检查,考核验收。
把实施“规划到户、责任到人”扶贫开发工作目标责任制纳入到对各干部绩效考核范围。每年组织检查考核,公布结果。
附件:市城乡规划局**分局扶贫开发“规划到户、责任到人”工作任务分配表
市城乡规划局**分局

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侨联帮扶村扶贫开发规划方案


侨联帮扶村扶贫开发规划方案

侨联20xx年帮扶村扶贫开发规划方案
为贯彻落实《中共**市**区委办公室**市**区人民政府办公室关于我区扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的实施意见》,促进我会对口帮扶村坡心镇家家乐村农业农村经济发展,努力完成区委、区政府提出的帮扶目标任务,结合实际,制订本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。实行“一村一策、一户一法”的扶贫方式,以增加贫困户收入为核心,着力改善家家乐村的生产生活条件和发展环境,提高贫困人口的自我发展能力,加快贫困户脱贫奔康步伐。
二、目标任务
通过实施扶贫开发“规划到户、责任到人”的帮扶措施,使家家乐村的贫困户(37户,127人)达到“八个确保”:确保贫困户家庭危房完成改造;确保符合条件的贫困户家庭被纳入最低生活保障;确保贫困户家庭能参与当地的农村合作医疗保障;确保贫困户子女接受义务教育不辍学;确保考上大中专院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业;确保符合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技术培训,每户至少输出1个劳动力;确保每一贫困户学会1至2门种养技术或手工加工技术,提高种养劳动技能;确保被帮扶的贫困户有自我发展和稳定收入的主业,并实现稳定脱贫。80%以上被帮扶的贫困人口达到人均纯收入2500元以上。
帮助家家乐村实现“六个有”:有坚强的领导班子、有科学的发展规划、有稳定的集体收入、有整洁的村容村貌、有民主的管理制度、有文明的社会风尚,基本改变家家乐村的落后面貌。
三、工作原则
(一)坚持群众脱贫与集体脱贫相结合的原则。以帮扶群众发展生产为切入点,推进集体经营的壮大,实现群众与集体共同脱贫。
(二)坚持当前脱贫与长期发展相结合的原则。以短平快项目入手,兼顾长效产业的开发,实现快速脱贫与长期奔康致富。
(三)坚持物质文明建设与精神文明建设相结合的原则。以发展生产为基础,通过危房改造等项目建设,改善村容村貌,推动家家乐村文明建设。
(四)坚持帮扶支持与自我发展相结合的原则。以帮扶支持为动力,加强基础组织建设,提高群众综合素质,增强自我发展能力。
【(一)坚持政府主导、社会参与、群众主体的原则。在增加财政扶贫投入的同时,加大部门项( )目资金整合及社会帮扶投入力度,以群众为主体,鼓励群众投工、投料、投资,合力促进“规划到户、责任到人”扶贫开发。
(二)坚持项目到村、扶持到户的原则。所有扶持的项目资金要进村入户,所有整合资金首先解决农户“八个确保”。
(三)坚持重点突破、综合开发、全面发展的原则。突出扶贫开发工作重点,着力解决制约和影响家家乐村经济社会发展的主要矛盾和问题,抓住群众最关心最急需解决的问题,切实解决好基础产业、基础设施、基本素质、基本保障和基本队伍问题。同时,采取综合配套措施,促进农村经济社会协调发展。
(四)坚持因地制宜、分类指导、重点扶持的原则。采取不同的扶持措施,在规划编制和资金、物资的投放上,坚持突出重点、先难后易,优先扶持最需要帮扶的人群、最贫困的农户。
四、组织领导
为加强对扶贫开发工作的组织领导,确保各项工作顺利进行并得到落实,成立局扶贫开发“规划到户、责任到人”帮扶工作领导小组,建立高度统一、协同作战的帮扶工作体系,明确帮扶任务,高效协调推进扶贫开发工作。
组长:*
组员:*
五、工作措施
(一)落实规划到户,实行动态管理
按照“规划到户”的工作要求,进一步核查家家乐村贫困户的基本情况,逐户登记造册,建立帮扶台账;针对贫困户的不同情况,制定具体的脱贫计划,分布组织落实;填写省扶贫办统一印制的《帮扶记录卡》,保证“一户一卡”;提高扶贫工作的信息化水平,有关资料全部录入电脑,及时更新。
(二)壮大集体经济,建设和谐家家乐
培育“造血”功能,不断壮大村集体经济,保障村级组织正常运转;加强家家乐村“两委”班子和党员队伍建设,通过组织学习、培训等形式,增强党员干部带领群众脱贫致富的能力;加强家家乐村民主法治建设,帮助“两委”建章立制,确保各项工作管理有制度,办事有章法,行为有准则。
(三)重点项目帮扶
1、泥砖房改造项目。根据“政府出一点、部门出一点、个人出大头”的原则,帮助仍然住在泥砖房和危房的贫困户(7户27人)住上“安居房”,改善居住环境。
2、专业合作社建设项目。提高农民生产的组织化程度和自我发展能力,帮助家家乐村建立1个农民专业经济合作组织。
3、

侨联帮扶村扶贫开发规划方案第2页

粮油高产创建项目。引进推广超级稻、脱毒马铃薯、粤油系列花生、紫心薯。
4、适度规模种养项目。邀请农业技术人员进村举办种养实用技术培训,改良家家乐村的种养结构,充分调动贫困户的积极性,提高劳动技能,促进贫困户增收。扶持村委会发展10亩以上紫心薯基地,实施订单农业,确保村集体经济年收入不少于3万元。
6、劳务输出、技能培训项目。确保贫困户适龄劳动力普遍接受农业先进技术和职业技能培训,掌握1门以上致富或转移就业技能,80%以上的贫困户每户输出1个以上劳动力。
7、智力扶贫项目。对劳动力相对缺乏的农户,实施智力扶贫,主要推荐其子女免费就读技工学校或中等职业技术学校,熟练掌握1到2门中级以上职业技能,为今后脱贫打好基础。
8、残疾人、孤儿、五保户应保尽保。对残疾人、孤儿、五保户,实行政府救助原则,保障其基本生活,符合条件的纳入低保对象范畴,鼓励和支持他们自力更生、艰苦奋斗。
六、工作要求
(一)落实帮扶责任,形成帮扶合力
各责任人要充分认识新时期做好“规划到户、责任到人”工作的重大意义,把帮扶家家乐村作为一项重要任务抓紧抓好;要确实负起扶贫开发的工作责任,加强调查研究,定期赴村检查,抓好督促落实;要拓宽帮扶渠道,丰富帮扶手段,充分发挥本单位的潜力,推动帮扶工作协调高效开展。
(二)健全工作机制,加强组织协调
各责任人要根据职责分工,各司其职,及时提出工作意见,适时请示汇报;主动加强与坡心镇、家家乐村、贫困户的沟通联系,定期通报工作进度,营造良好的工作氛围。
(三)加强督促检查,提升工作成效
建立督促检查制度,局扶贫开发“规划到户、责任到人”帮扶工作领导小组每月到村督促帮扶工作不少于1次;工作联络员每月到村到户1次以上,负责跟踪落实,确保扶贫开发工作稳步推进。
(四)坚持双结合,科学开展扶贫
做到实施“直接输血”和培育“造血功能”相结合,既要增加贫困户收入,完成脱贫目标,更要着眼长远,实现稳定脱贫;做到接受外部帮扶和发挥自主主观能动性相结合,促使家家乐村摒弃“等、靠、要”思想,充分调动大家脱贫致富的积极性。

农业局帮扶村扶贫开发规划方案


农业局帮扶村扶贫开发规划方案

农业局20xx年帮扶村扶贫开发规划方案
为贯彻落实《中共**市**区委办公室**市**区人民政府办公室关于我区扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的实施意见》,促进我局对口帮扶村坡心镇**村农业农村经济发展,努力完成区委、区政府提出的帮扶目标任务,结合实际,制订本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。实行“一村一策、一户一法”的扶贫方式,以增加贫困户收入为核心,着力改善**村的生产生活条件和发展环境,提高贫困人口的自我发展能力,加快贫困户脱贫奔康步伐。
二、目标任务
通过实施扶贫开发“规划到户、责任到人”的帮扶措施,使**村的贫困户(38户,174人)达到“八个确保”:确保贫困户家庭危房完成改造;确保符合条件的贫困户家庭被纳入最低生活保障;确保贫困户家庭能参与当地的农村合作医疗保障;确保贫困户子女接受义务教育不辍学;确保考上大中专院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业;确保符合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技术培训,每户至少输出1个劳动力;确保每一贫困户学会1至2门种养技术或手工加工技术,提高种养劳动技能;确保被帮扶的贫困户有自我发展和稳定收入的主业,并实现稳定脱贫。80%以上被帮扶的贫困人口达到人均纯收入2500元以上。
帮助**村实现“六个有”:有坚强的领导班子、有科学的发展规划、有稳定的集体收入、有整洁的村容村貌、有民主的管理制度、有文明的社会风尚,基本改变**村的落后面貌。
三、工作原则
(一)坚持群众脱贫与集体脱贫相结合的原则。以帮扶群众发展生产为切入点,推进集体经营的壮大,实现群众与集体共同脱贫。
(二)坚持当前脱贫与长期发展相结合的原则。以短平快项目入手,兼顾长效产业的开发,实现快速脱贫与长期奔康致富。
(三)坚持物质文明建设与精神文明建设相结合的原则。以发展生产为基础,通过危房改造等项目建设,改善村容村貌,推动**村文明建设。
(四)坚持帮扶支持与自我发展相结合的原则。以帮扶支持为动力,加强基础组织建设,提高群众综合素质,增强自我发展能力。
【(一)坚持政府主导、社会参与、群众主体的原则。在增加财政扶贫投( )入的同时,加大部门项目资金整合及社会帮扶投入力度,以群众为主体,鼓励群众投工、投料、投资,合力促进“规划到户、责任到人”扶贫开发。
(二)坚持项目到村、扶持到户的原则。所有扶持的项目资金要进村入户,所有整合资金首先解决农户“八个确保”。
(三)坚持重点突破、综合开发、全面发展的原则。突出扶贫开发工作重点,着力解决制约和影响**村经济社会发展的主要矛盾和问题,抓住群众最关心最急需解决的问题,切实解决好基础产业、基础设施、基本素质、基本保障和基本队伍问题。同时,采取综合配套措施,促进农村经济社会协调发展。
(四)坚持因地制宜、分类指导、重点扶持的原则。采取不同的扶持措施,在规划编制和资金、物资的投放上,坚持突出重点、先难后易,优先扶持最需要帮扶的人群、最贫困的农户。】
四、组织领导
为加强对扶贫开发工作的组织领导,确保各项工作顺利进行并得到落实,成立局扶贫开发“规划到户、责任到人”帮扶工作领导小组,建立高度统一、协同作战的帮扶工作体系,明确帮扶任务,高效协调推进扶贫开发工作。
组长:*
副组长:***
组员:************
五、工作措施
(一)落实规划到户,实行动态管理
按照“规划到户”的工作要求,进一步核查**村贫困户的基本情况,逐户登记造册,建立帮扶台账;针对贫困户的不同情况,制定具体的脱贫计划,分布组织落实;填写省扶贫办统一印制的《帮扶记录卡》,保证“一户一卡”;提高扶贫工作的信息化水平,有关资料全部录入电脑,及时更新。
(二)壮大集体经济,建设和谐**
培育“造血”功能,不断壮大村集体经济,保障村级组织正常运转;加强**村“两委”班子和党员队伍建设,通过组织学习、培训等形式,增强党员干部带领群众脱贫致富的能力;加强**村民主法治建设,帮助“两委”建章立制,确保各项工作管理有制度,办事有章法,行为有准则。
(三)重点项目帮扶
1、泥砖房改造项目。根据“政府出一点、部门出一点、个人出大头”的原则,帮助仍然住在泥砖房和危房的贫困户(9户46人)住上“安居房”,改善居住环境。
2、专业合作社建设项目。提高农民生产的组织化程度和自我发展能力,帮助**村建立1个农民专业经

农业局帮扶村扶贫开发规划方案第2页

济合作组织。
3、粮油高产创建项目。引进推广超级稻、脱毒马铃薯、粤油系列花生、紫心薯。
4、基础设施建设项目。
(1)对4公里土渠进行清淤、恢复生产用水;
(2)修复泵站及线路;
(3)建设村小学球场硬底化。
5、适度规模种养项目。邀请农业技术人员进村举办种养实用技术培训,改良**村的种养结构,充分调动贫困户的积极性,提高劳动技能,促进贫困户增收。扶持村委会发展10亩以上紫心薯基地,实施订单农业,确保村集体经济年收入不少于3万元。
6、劳务输出、技能培训项目。确保贫困户适龄劳动力普遍接受农业先进技术和职业技能培训,掌握1门以上致富或转移就业技能,80%以上的贫困户每户输出1个以上劳动力。
7、智力扶贫项目。对劳动力相对缺乏的农户,实施智力扶贫,主要推荐其子女免费就读技工学校或中等职业技术学校,熟练掌握1到2门中级以上职业技能,为今后脱贫打好基础。
8、残疾人、孤儿、五保户应保尽保。对残疾人、孤儿、五保户,实行政府救助原则,保障其基本生活,符合条件的纳入低保对象范畴,鼓励和支持他们自力更生、艰苦奋斗。
六、工作要求
(一)落实帮扶责任,形成帮扶合力
各责任人要充分认识新时期做好“规划到户、责任到人”工作的重大意义,把帮扶**村作为一项重要任务抓紧抓好;要确实负起扶贫开发的工作责任,加强调查研究,定期赴村检查,抓好督促落实;要拓宽帮扶渠道,丰富帮扶手段,充分发挥本单位的潜力,推动帮扶工作协调高效开展。
(二)健全工作机制,加强组织协调
各责任人要根据职责分工,各司其职,及时提出工作意见,适时请示汇报;主动加强与坡心镇、**村、贫困户的沟通联系,定期通报工作进度,营造良好的工作氛围。
(三)加强督促检查,提升工作成效
建立督促检查制度,局扶贫开发“规划到户、责任到人”帮扶工作领导小组每月到村督促帮扶工作不少于1次;工作联络员每月到村到户1次以上,负责跟踪落实,确保扶贫开发工作稳步推进。
(四)坚持双结合,科学开展扶贫
做到实施“直接输血”和培育“造血功能”相结合,既要增加贫困户收入,完成脱贫目标,更要着眼长远,实现稳定脱贫;做到接受外部帮扶和发挥自主主观能动性相结合,促使**村摒弃“等、靠、要”思想,充分调动大家脱贫致富的积极性。
附件:**区坡心镇**村委会贫困户汇总表

质监局帮扶村扶贫开发规划方案


质监局帮扶村扶贫开发规划方案

质监局20xx年帮扶村扶贫开发规划方案
为贯彻落实省委、省政府和**市委、市政府扶贫开发“规划到户、责任到人”工作部署,根据《关于我省扶贫开发“规划到户责任到人”工作的实施意见》(粤办发〔〕20号)要求,切实做好我局帮扶点**区羊角镇黎明村的扶贫开发工作,着力改善该村生产生活条件,早日改变贫穷落后面貌,根据该村的实际情况,制定本扶贫方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。按照“总体规划、责任到人、全局统筹、统一帮扶到户”的思路,通过加强黎明村基础设施建设,提高贫困人口的基本素质,强化以村党支部为核心的基层组织建设,提高黎明村及其贫困人口的自我发展能力,加快脱贫致富奔康步伐。
二、工作原则
(一)支持群众脱贫与集体脱贫相结合原则。以帮扶群众发展生产为切入点,推进集体经济的发展壮大,实现群众与集体共同脱贫。
(二)坚持当前脱贫与长期发展相结合原则。以“短平快”项目入手,兼顾长效产业的开发,实现快速脱贫与长期奔康致富。
(三)坚持帮扶发展与自我发展相结合原则。以帮扶支持为启动力,加强基层组织建设,提高群众综合素质,增强自我发展能力。
三、目标任务
从20xx年起,用3年时间,通过实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作责任制,扎实开展符合当地实际的帮扶措施,做到“五促进”,确保黎明村142户贫困户基本实现稳定脱贫,被帮扶的498名贫困人口达到农村人均年纯收入2500元以上。
“五促进”即:一是促进民生保障有效覆盖。村民100%参加新型农村合作医疗,符合最低生活保障条件的村民全部纳入社会基本保障。二是推广( )农业科技和良种良法,争取形成1至2个符合当地实际、有市场需求的特色农业项目,带动村民增收。三是促进农民收入和综合素质较大提高。组织全村劳动力开展1次以上农业先进技术或职业技能培训,掌握1门致富或转移就业技能。四是促进村庄宜居建设逐步加强。帮助37户贫困危房户改造住房,改善居住条件。五是促进社会和谐稳定。加强农村精神文明建设,进一步强化村党支部建设。
四、工作措施
(一)加强帮扶组织领导
市局成立扶贫开发“规划到户、责任到人”工作领导小组,负责制定扶贫开发工作措施,研究解决扶贫工作的具体问题。领导小组组长由局长、党组书记梁明新担任,具体组成人员如下:
组长:梁明新
副组长:谢锐、许中大、梁钊庆、余扬波;
成员:苏师光、谭小娜、黄孙礼、邱绍基、吴卫华、
黄向东、梁平、谭巧、曾华、陈河清、梁武、贾贞、何金、张保超、李永发、曾木水、温世鹏、柯茂清、张逸周、李海三。
工作领导小组下设办公室,负责开展日常工作。办公室设在市局机关党办,黄孙礼兼任办公室主任,吴卫华、曾木水、吴广川、冯文森为办公室副主任。
(二)落实责任
设立驻村工作小组,由5名干部职工组成(市局机关2人,市质计所2人,省特检院**分院1人),每半年轮岗一次。对于黎明村的142户贫困户,按照市局机关负责帮扶61户,市质计所负责帮扶50户,省特检院**分院负责帮扶31户,实行“规划到户、责任到人”工作责任制(详细分解见附件)。
(三)贫困户脱贫措施
1.智力扶贫。协调**区、羊角镇举办若干短期见效、有市场需求的职业技能培训班,积极动员适合劳务输出的贫困户劳动力参加培训,提高致富本领;广泛掌握就业信息,加强与有关用工单位、企业的沟通联络,推荐已经具备一定职业技能的贫困劳动力外出就业,增加收入;对适宜在当地发展种养业脱贫的贫困户,通过技术培训和科技下乡活动,使之掌握1至2门农业生产、水果栽培、禽畜养殖等方面的农业先进适用技术。
2.项目扶贫。支持自愿原则和市场化道路,帮助黎明村确定和规划好主导产业,全面优化农产品质量,提高农产品经济效益。加强与市农业局、市扶贫办、市科技局、市畜牧局、市海洋与渔业局等部门的协调沟通,争取政策和资金支持,在黎明村兴办蔬菜基地,以“基地+农户”的组织形式鼓励和引导部分贫困户参与。引导村民发展养殖业,采取与家禽加工企业合作的方式,扶持带动一批贫困户通过养鸡、养鸭、养鸽、养鱼、养乌龟等,促进收入提高。积极协助村委会引进老板办饲养等龙头企业。
3.政策扶贫。协调市水利、交通、扶贫、老促会等部门,支持该村重点解决完善水利、交通设施和危房改造等问题。对有发展项目而缺乏生产启动资金的贫困户,协调市农业、市金融等部门在政策允许的范围内提供种苗、贷款贴息等支持;对因病、因灾致贫的贫困户,动员各方力量实行救助,保障其基本生活;对老弱病残、无致富能力的贫困户,帮助其纳入低保对象。
(四)村集体增收措施
要充分发挥组织协调作用,整合市直相关单位政策资源和工作资源,重点帮助黎明村在谋思路、出点子、抓落实上下功夫。发挥该村离**市区近,交通便利的优势,发展集体经济,增加村集体和农户收入。
附件:**市质监局扶贫开发“规划到户责任到人”工作任务分解表

林业局帮扶村扶贫开发规划方案


林业局帮扶村扶贫开发规划方案

林业局20xx年帮扶村扶贫开发规划方案
为认真贯彻落实《中共**市**区委办公室、**市**区人民政府办公室关于我区扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的实施意见》(**办发16号)精神,切实做好扶贫开发工作,确保完成区委、区政府下达给我局的帮扶任务,结合我局实际,制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。实行“一村一策、一户一法”的扶贫方式,以增加贫困户收入为核心,着力改善我局挂点帮扶贫困村的生产生活条件和发展环境,提高贫困人口的自我发展能力,加快贫困户脱贫奔康步伐。
二、目标任务
通过实施扶贫开发“双到”责任制,采取“一村一策、一户一法”等综合扶贫措施,使那花村的贫困户(99户、337人)达到“八个确保”:确保贫困户家庭危房完成改造;确保符合条件的贫困户家庭被纳入最低生活保障;确保贫困户家庭能参与当地的农村合作医疗保障;确保贫困户子女接受义务教育不辍学;确保考上大中专院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业;确保符合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技术培训,每户至少输出1个劳动力;确保每一贫困户学会一到二门种养技术或手工加工技术,提高种养劳动技能;确保被帮扶的贫困户有自我发展和稳定收入的主业,并实现稳定脱贫。80%以上被帮扶的贫困人口达到人均纯收入2500元以上。
帮助那花村实现“六个有”:有坚强的领导班子、有科学的发展规划、有稳定的集体收入、有整洁的村容村貌、有民主的管理制度、有( )文明的社会风尚,基本改变那花村的落后面貌。
三、工作原则
(一)坚持群众脱贫与集体脱贫相结合的原则。以帮扶群众发展生产为切入点,推进集体经营的壮大,实现群众与集体共同脱贫。
(二)坚持当前脱贫与长期发展相结合的原则。以短平快项目入手,兼顾长效产业的开发,实现快速脱贫与长期奔康致富。
(三)坚持物质文明建设与精神文明建设相结合的原则。以发展生产为基础,通过危房改造等项目建设,改善村容村貌,推动帮扶村文明建设。
(四)坚持帮扶支持与自我发展相结合原则。以帮扶支持为动力,加强基础组织建设,提高群众综合素质,增强自我发展能力。
四、组织领导
为加强对扶贫开发工作的组织领导,确保各项工作顺利进行并得到落实,成立局扶贫开发“规划到户、责任到人”帮扶工作领导小组,建立高度统一、协同作战的帮扶工作体系,明确帮扶任务,高效协调推进扶贫开发工作。
组长:*
副组长:*
组员:****
五、工作要求
(一)定点帮扶,动态管理。根据“双到”扶贫开发的要求,对贫困户的帮扶实行动态管理。按要求认真做好《帮扶记录卡》登记工作,建立帮扶台帐,将贫困村、贫困户的真实情况逐村逐登记造册,录入电脑,及进更新。
(二)分类指导,规划到户。扶贫开发“双到”工作要与整村推进扶贫开发和社会主义新农村建设、林业生态万村绿工程等有机结合起来,因地制宜,分类指导,讲求实效。要根据资源、自然条件和农户劳动力情况、发展意愿等实际,编制脱贫的总体规划和具体的年度实施计划,明确具体的帮扶项目、目标和完成期限,采取“一户一策一干部”的帮扶办法,即每户贫困户、都有一名帮扶责任人和具体的帮扶对策进行扶持,做到逐户帮扶,完成一户公布一户。
(三)明确任务,责任到人。各责任人要根据责任分工,各司其职,及时提出工作意见,适时请示汇报;主动加强与贫困村、贫困户的沟通联系,定期通报工作进度,营造良好的工作氛围。
六、帮扶措施
(一)积极推进扶贫培训和贫困劳动力转移就业。按照扶贫先扶智的思路,把技术培训作为增强贫困人口“造血”功能的有效手段,加强贫困劳动力转移就业技能培训,推动受帮扶村贫困家庭未升学的初中、高中毕业生接受中等职业教育和短期技能培训,加强对贫困农民的实用技术培训,积极开拓贫困劳动力转移就业渠道,借助产业转移和劳动力转移等平台,帮助贫困劳动力转移就业或在当地发展种养业,努力实现每个有劳动能力和就业愿望的贫困家庭转移就业。
(二)扶持发展村集体经济,改善基础建设。把改善基础条件作为扶贫开发工作的突破口,围绕水、电、路、田和村部建设,大力改善村民的生产条件;将那花村列入省“林业生态万村绿“工程,由省市区三级补贴资金,在村旁路边种植名贵树种,把那花村初步建成村容整洁、绿化美化,符合生态文明要求的农村人居环境,在改善村容村貌的同时,也为子孙后代积累财富。
(三)扶持林业生产,帮助贫困户增加收入。以产业带动贫困户自我发展主导产业,增加稳定收入来源,实现稳定脱贫。根据各贫困户的情况,因地制宜,提供林业生产资料和技术,大力扶持贫困户种植速生丰产林,增加贫困户的收入。
(四)采取救济帮扶。对不同类型造成贫困的对象以落实低保、义务教育、农村合作医疗等各项惠民政策为重点,落实各项救济措施,帮助其渡过当前难关。
附件:**区林业局扶贫开发“规划到户、责任到人”工作任务分解表

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