卫生系统反腐倡廉工作要点。
许多人都在苦苦思索如何提高工作表现，我们现在应该对下一阶段的工作做详细的计划了。写工作计划是对我们工作的一次盘点。对于工作计划的撰写我们要付出心思去钻研。以下是小编为大家收集的“卫生系统反腐倡廉工作要点”仅供参考，希望能为你提供参考！
卫生系统反腐倡廉工作要点
一、加大对重大决策部署执行情况的监督检查力度
1、加大对重大决策部署执行情况的监督检查力度。加强对贯彻全国卫生工作会议和十七届中央纪委五次全会、卫生部、全省纪检监察工作会议精神落实情况的监督检查。按照中央和省市部署要求，加强对省委省政府、卫生部及市委市政府出台的深化医药卫生体制改革等各项政策规定落实情况的监督检查。建立健全对重大决策部署执行情况定期检查和专项检查制度、纪律保障机制，坚决纠正有令不行、有禁不止现象，确保政令畅通。
2、严明党的纪律特别是政治纪律。教育引导广大党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，在政治、思想和行动上同党中央保持高度一致。认真执行政治纪律，严肃处理违反党的纪律特别是政治纪律的行为。
二、加大反腐倡廉教育力度，促进领导干部廉洁自律
3、扎实开展反腐倡廉宣传教育活动。要以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育。认真开展领导干部任前廉政教育，将反腐倡廉宣传教育同干部的培养、选拔、管理、使用结合起来。积极开展法纪教育、示范教育和警示教育，增强反腐倡廉教育的说服力和感染力。
4、深入开展廉政文化活动。认真开展以“六个一”为主要内容的廉政文化活动，即：“一把手”讲一次廉政教育课，领导干部写一篇廉政心得，开展一次廉政知识测试，召开一次廉政文化建设经验交流会，建设一个廉政网页，建设一批廉政文化建设示范单位。形成具有区域特色、单位特点、丰富多彩的廉政文化建设成果。
5、认真学习、宣传和贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。切实加强对领导干部廉洁自律各项规定执行情况的监督检查，严格纠正52个不准方面的问题。认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度，住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。
6、认真贯彻落实市纪委《关于建立领导干部廉洁自律预警机制的实施办法》，立足预防、教育和保护，对发现有轻微违纪线索的领导干部按照函询谈话、警示诫勉和责令纠错三个步骤进行预警，通过关口前移、工作前移，最大限度降低反腐败成本。
三、健全权力运行监督制约机制，加强对领导干部的监督
7、建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的运行机制。严格执行民主集中制，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等重要问题，必须经集体讨论决定。组织对市属单位执行“三重一大”制度情况的监督监查。认真落实“三谈二述”制度。严格执行中央《关于实行党政领导干部问责暂行规定》，加大问责工作力度。
8、积极探索党务公开，不断深化政务、院务公开。20xx年，将在充分调研的基础上，选择部分单位，开展党务公开试点工作。不断深化政务、院务公开工作，加强对政务、院务公开的指导和监督检查。上半年，将对市属单位近年来政务、院务公开工作开展情况进行调研分析，认真总结和推广政务、院务公开工作中好的经验和做法。
四、深入推进制度创新，切实提高制度执行力
9、认真组织开展反腐倡廉制度建设执行年活动，组织开展制度建设工作“回头看”、深化“廉政风险点”排查和领导干部教育月等专项活动。
10、深化反腐倡廉教育、监督、预防、惩治制度改革和创新。着力构建内容科学、有效管用、配套完备的反腐倡廉制度体系。继续组织对各单位开展制度建设情况进行督查评估。
11、建立健全保障制度执行的工作机制。完善保障制度执行的程序性规定和违反制度的惩戒性规定，提高制度执行力。建立健全制度执行问责机制，把制度执行纳入党风廉政建设责任制检查考核和干部述职述廉内容。对执行制度不力的坚决追究责任，对有令不行、有禁不止、恶意规避等严重破坏制度的行为，必须依纪依规处理。
五、深入推进政风行风建设，严肃查处违纪违法行为
12、严格规范诊疗服务行为。大力推进临床路径和单病种付费制度改革。结合公立医院改革，积极探索完善医疗机构管理体制和运行机制建设。认真落实处方管理办法，进一步健全不当处方院内公示点评制度、医院药品用量动态监测和超常预警机制、医疗机构间检查检验结果互认共享制度，积极探索实行医疗机构阳光用药。认真落实费用清单制和费用查询制，严禁任何形式的乱收费。
13、积极推进药品和医疗器械集中采购工作。认真落实卫生部和国务院纠风办等部委联合下发的关于规范药品集中采购工作的意见，严格执行市政府20xx年市级政府集中采购目录及限额标准，进一步加大督查力度，保证药品、医疗器械和政府集中招标采购工作的规范运行。
14、进一步加大查办案件工作力度。严肃查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，严肃查办发生在基建工程、物资采购活动中的案件，严肃
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查办违反政治纪律、组织人事纪律、财经纪律的案件，严肃查办利用行政许可权、审批权、执法权谋取非法利益的案件，严肃查办商业贿赂案件。15、深入开展工程建设领域突出问题等专项治理工作。根据省市专项工作部署要求，全面排查工程建设领域关键环节存在的突出问题，严肃查处建设领域违纪违法案件。扎实做好“小金库”专项治理整改落实工作，巩固专项治理活动成果，强化源头治理。
16、加强信访核查工作。要把信访核查作为党风廉政建设责任制考核的一项重要内容，督促各级领导干部抓好本单位、本部门信访工作的落实。对干部职工反映的领导干部选拔任用、廉洁自律和作风等方面存在的突出问题，要认真组织核查，提高核查质量。对信访问题，特别是疑难繁杂的信访件，要把握政策界限，严格执行纪律。加强对市属单位信访工作的指导的监督检查，上下联动，发挥整体效应。
17、认真组织开展好政风行风和重点处室民主评议活动，继续做好“政民直通车”、“百姓问政”、“政风行风热线”等渠道反映情况的查处工作
六、认真落实党风廉政建设责任制，进一步增强反腐倡廉工作成效
18、各级党组织要把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理，坚持党组织定期听取纪检监察工作汇报、季度专题研究党风廉政建设会议制度，每年进行一次责任制落实情况自查自纠，建立责任制报告制度，定期向上级党委、纪委报告执行责任制情况。
19、主要负责同志要认真履行第一责任人的职责。带头执行党风廉政建设责任制，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大案件亲自督办；班子成员要根据分工，加强职责范围内党风廉政建设的督查和指导；纪检监察部门要在党组织统一领导下，用活用好组织协调职能，按照“谁主管，谁负责”的原则，监督有关部门认真履行党风廉政建设职责；各职能部门要结合业务工作，认真抓好所承担的反腐倡廉任务的落实。
七、加强纪检监察队伍自身建设，不断提高反腐倡廉建设工作能力
20、加强纪检监察干部思想政治建设。深入学习中国特色社会主义理论体系，用马克思主义中国化最新成果武装头脑，全面把握十七届四中全会对党风廉政建设和反腐败工作提出的新要求，用科学的方法来谋划和推进纪检监察工作。
21、加大纪检监察干部教育培训力度。20xx年，继续推荐基层纪检监察干部参加省市纪委及卫生部培训班，提高纪检监察干部的工作能力和水平。
22、积极开展调查研究。纪检监察干部特别是领导干部要加强调查研究工作，努力将理论学习与工作实践结合起来，形成调研成果，根据省卫生厅和市纪委的部署要求，20xx年各单位须向局纪委报送1篇调研文章。局纪委将组织评选，并向省卫生厅纪检组推荐。现将省卫生厅纪检组、监察室拟定的20xx年重点研究课题附后供选择，各单位也可结合实际工作确定重点研究课题，重点课题确定后请于3月底前报送局纪委、监察室。
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公路系统反腐倡廉建设工作思路
公路系统反腐倡廉建设工作思路
20xx年公路系统反腐倡廉建设工作思路20xx年全段反腐倡廉建设要以胡锦涛总书记提出的“一个坚持，三个更加注重”的重要思想为指导，坚持把反腐倡廉放在党的建设更加突出的位置，认真贯彻党的十七大、中纪委二次、省纪委三次全会以及上级交通公路廉政工作会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以开展“廉政公路从我做起”主题实践活动为载体，进一步深化教育、健全制度、强化监督，确保党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，为实现“质量效益年”各项目标任务创造良好的政治环境。为此，特将今年的工作要点明确如下：
一、不断深化党风廉政教育，打牢反腐倡廉的思想基础
加强廉政教育是反腐倡廉的基础性工作，是增强党员干部廉政意识的重要手段，是加强领导干部作风、强化自律意识的必由之路。我段的党风廉政教育，要紧紧围绕胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气的要求，采用生动活泼的教育手段，创新教育载体，深入推进具有咸安公路特色的廉政文化建设。
1、深入学习贯彻党的十七大精神。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以“质量效益”为引导，以“三个服务”为主题，深入学习党的十七大精神、《中国共产党章程》、胡锦涛同志一系列重要讲话，全面贯彻落实省、市交通公路工作会议精神，忠实履行全段工作目标任务，努力把学习理论成果运用到各级党组织能力建设之中，不断提高领导班子科学筹划、科学组织、科学落实的能力和水平，推动我段的公路事业又好又快地发展。
2、认真组织实施党风廉政建设“专题宣传月”活动。各单位要充分利用全段第9个党风廉政建设“专题宣传月”的契机，深入开展反腐倡廉建设宣传活动，重点宣传十七大关于加强党的建设和反腐倡廉建设“重在建设”的重要思想，坚决落实胡锦涛书记“一个坚持、三个更加注重”的要求，结合实际，推动本单位的反腐倡廉建设。
3、落实好主要领导讲廉政党课。按照要求，各单位主要领导要结合学习贯彻十七大报告和中纪委二次、省纪委三次全会精神及本单位实际，自备提纲、自写讲稿为所属单位党员干部和职工群众讲好廉政党课，我段将对各单位讲廉政党课的情况适时进行通报。
4、组织廉政辅导讲座。各单位要通过有效载体，认真组织本单位党员干部积极学习宣传贯彻反腐倡廉教育主题报告会精神。我段将邀请上级领导及有关专家作廉政主题辅导报告。通过讲态势、讲理论、讲典型、讲案例，在全段营造浓厚的反腐倡廉氛围。
5、开展廉政警示教育活动。要结合本单位实际，组织党员干部和职工到监狱等警示基地听服刑人员现身说法，请有关专家剖析典型案例，开展到革命老区、爱国主义教育基础、学校共建单位授受革命传统教育。通过警示警戒和激励弘扬，使党员干部不断提高鉴别高尚、唾弃低劣、激浊扬清的分辨能力，自觉重党性、重人品，不断砥砺人格，修炼情操，端正“六观”。
6、实施“廉政公路从我做起”主题实践活动。按照省、市公路局的活动部署，在全段实施“廉政公路从我做起”活动，用主题承载载体，链接专题专项，整合活动，形成主导。
7、认真组织参与“湖北公路廉政专版”。省局拟对全省公路系统近年来开展党风廉政建设的情况，在回顾总结的基础上，联合《湖北交通报》，组织《公路廉政专版》和系列报道活动。我段将组织各单位认真参与，各单位要突出重点、紧密联系工作实际，展示具有咸安公路特色的党风廉政工作经验做法，进一步宣传典型，为交通公路反腐倡廉建设营造氛围。
8、深入开展廉政典型评学活动。进一步加大全段廉政典型的发掘和宣传力度，充分发挥典型的示范作用。
9、大力开展廉政文化建设活动。要充分利用现有文化活动阵地，通过加载廉政内容来拓展功能，或搭建新的廉政文化平台，着力扩大参与面，夯实群众基础。我段将组织各单位参加全省公路系统“第二届廉政书画、摄影展览”活动，于20xx年国庆节前后具体组织实施，各单位要及时按要求认真组织参展活动。
10、抓好信息上报工作。各单位要积极报送信息稿件，及时报道反腐倡廉建设情况，交流活动信息，推介工作经验。
二、完善健全制度，充分发挥制度在反腐倡廉中的保证作用
制度建设在党风廉政建设中具有根本性的地位，要把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，体现到各个方面，用制度规范权力运行，约束干部行为，做到权力运行到哪里，制度约束就延伸到哪里。今年要重点建立和修订完善以下几项制度，并抓好落实。
1、进一步落实党风廉政建设责任制。要坚持和落实党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐败领导体系和工作机制。把“一把手”负总责、“一岗双责”、“四级责任网络”和领导干部廉政档案等制度落到实处，促进领导干部廉政建设责任制向深
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度发展。2、完善党总支会议事、决策制度和民主生活会制度。认真落实党总支议事范围、议事程序和议事规则，严防独断专权，实行民主决策、科学决策。
3、完善述职述廉制度。为进一步健全监督管理机制，各单位党政班子成员、各重点工程项目负责人述职述廉工作与单位年度工作总结、党风廉政建设责任制考核和年度干部考核一同进行。
4、完善廉政谈话制度。各单位要对当年提拔的干部、任职期间的干部、关键岗位的干部组织定期或不定期廉政谈话；对存在问题苗头和群众反映的干部，要及时实施诫免谈话，防患未然，决不能出现“带病上岗”的现象。
5、开展重点工程项目廉政建设巡查制度。完善覆盖工程建设“八大关键环节”（项目立项、融资、招投标、转包分包、材料设备的采购、设计变更、计量支付、竣工验收）的监管措施，对我段所管重点公路建设工程项目开展廉政建设情况巡查，重点巡查“八大关键环节”执行廉政制度、规范工作程序的情况。
6、完善其他各类监管制度。如：大型设备采购招标制度、机关大宗物资政府采购的监督验收制度、内部审计制度、政策公开制度等。
三、加强监督，确保权力正确行使
实施监督是党风廉政建设的重要内容，是纪检监察工作的基本职责。落实和发展好各个层面的监督，整合各方反腐力量，是使监督工作取得成效的有效措施。
1、加强组织监督和行政监督。各单位党支部要定期召开专题会议，对本单位反腐倡廉建设情况进行分析，部署安排廉政工作，通过把握态势，适时推动，保证工作列入党政主要领导的重要工作日程；要定期听取汇报、专题研究部署反腐倡廉建设的情况，要做到详实具体，有记录可查阅；各单位行政领导要加强对分管工作和所属人员的监督管理，将其纳入工作的重要内容；各单位要认真落实好党风廉政建设定期报告制度。
2、充分发挥职能部门的作用。分管纪检监察领导要全面履行《党章》赋予的职责和任务，积极协助党总支按照党总支和上级主管部门安排，搞好责任分解、责任考核和责任追究，积极参与工程建设、物资采购和人事安排等本单位重大事项，开展重点监督。
3、积极开展预防职务犯罪活动。各单位要与地方纪委、纪检监察部门、检察院等相关单位结成共建共防单位，在共建共防的基础上，进一步加大力度，细化措施，发展载体，构筑一道共同预防犯罪的网络，保证全段干部职工不犯或少犯错误。
4、畅通信息渠道，接受群众监督。充分利用橱窗专栏、政策公开公示平台、意见举报箱、廉政监督电话，畅通信息渠道，加强与群众的联系；通过电视、广播、报纸等大众传媒进行公开、公示，接受群众监督；对待群众的来信来访，要高度重视，认真负责地妥善处理。
四、突出重点，切实抓好专项工作的落实
在抓好教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系的同时，结合行业特点，围绕人民群众反映强烈的热点难点问题，重点抓好以下专项的落实。
1、进一步加强党员干部作风建设。要把抓党员干部队伍的作风建设作为工作重点。通过党总支中心学习、党总支民主生活会、党小组会、交心谈心等形式，加强对党员干部的教育管理；把党员干部的工作作风、生活作风和学习作为考核干部的重要指标和述职述廉的重要内容，向干部群众报告，接受监督，强化自律意识。
2、继续抓好专项治理商业贿赂工作。各单位要在近几年清理治理的基础上，按照“行业监督、分级管理、分级负责”的要求，认真做好“回头看”工作。对自查自纠中发现的问题进行认真梳理，专题报告、整改落实。要在对清理治理中已明确的问题，做到所查问题澄清、责任追究落实、整改措施到位和工作方案扎实。
3、继续抓好行业纠风和公路“三乱”治理活动。各单位要抓紧建立健全查处公路“三乱”快速反应机制。领导干部要带队上路明查暗访，加强对上路执法人员的教育管理。各单位要通过开展行风评议、聘请行风监督员等形式，不断加强行业内外部监督，要对顶风违纪搞“三乱”的单位和个人实行严格的责任追究，杜绝“三乱”问题的发生。
4、坚决查办违纪违法案件，加大惩治腐败工作力度。要以建设工程、物资设备采购、资金管理、组织人事工作等作为查办案件的重点领域，通过信访举报、执法监察、审计监督、专项检查等扩大案件来源，发现案件线索。对案件检查中发现的问题，要及时提出建议，督促和协同有关部门吸取教训，堵塞漏洞，完善规章，发挥查办案件的治本作用。对涉及严重违法违纪行为和严重损害人民群众利益的问题，要一查到底，决不姑息手软。
5、探索农村公路廉政巡查。要探索农村公路党风廉政建设巡查，摸索农村公路廉政建设巡查制度，为争取取得省市有关部门重视支持，强化农村公路廉政建设。
某市卫生系统党委反腐纠风工作安排意见
某市卫生系统党委反腐纠风工作安排意见
某市卫生系统党委反腐纠风工作安排意见市直各医疗卫生单位、各乡镇卫生院：
20xx年是我党落实“十一五”规划的开局之年，也是我市卫生系统全面实施“十一五”发展规划的关键时期。为了开好头、起好步，切实做好人民群众的健康卫士，就必须严肃卫生工作纪律、整顿行业作风，反对腐败，为卫生事业的健康发展搭好桥、铺好路，扫除发展道路上的一切障碍，不断把卫生系统的反腐纠风工作引向深入，现就20xx年的工作安排如下：
一、主要工作目标
20xx年全市卫生系统反腐纠风工作的总体要求是：深入贯彻中纪委六次全会、区、州纪委全会及××*市纪检监察会议精神，以落实以人为本的科学发展观为指导，以学习贯彻《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》），以反腐纠风、治理商业贿赂、规范各项权利运行为工作重点，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入推进全市卫生系统的反腐纠风工作。
（一）扎实有效地学习贯彻《实施纲要》，建立健全惩防体系
中央印发的《建立健全教育、制度、监督并重的党风廉政建设和反腐败体系实施纲要》是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐纠风工作的指导性文件。国家卫生部已制定下发了《具体意见》，自治区卫生厅结合全疆各地实际，正在研究和制定我区贯彻落实《具体意见》的实施办法。我们要围绕反腐纠风工作的重点、难点和热点问题，结合自身工作实际，从纠正损害群众利益的不正之风入手，加强思想教育、健全管理制度、严格履行监管职责，切实加强对反腐纠风工作的领导，使卫生系统廉政建设和纠风工作取得更大成效。
落实以人为本的科学发展观，深化卫生系统反腐纠风工作，教育是先导、是基础。今后要改进教育方法，丰富教育内容，增强教育的针对性和有效性。领导干部要重点开展权力观和廉洁自律教育，使其筑牢拒腐防变的思想防线，发挥模范表率作用；对医护人员要重点开展医德医风和职业道德教育，增强人民健康卫士和“以病人为中心”的社会责任感，提高医疗水平和服务意识，使我们的医疗行为切合实际，满足群众的承受能力；要不断对广大医务工作者开展警示教育，运用各种先进人物事迹、反面典型案例、廉政谈话、告诫谈话、诫免谈话等形式，教育干部职工常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心；要按照胡锦涛在中纪委第六次全会上的讲话精神，加强党章的学习和落实，使广大党员干部和医务工作者认真履行自己的权利和义务，形成“以人为本”、全心全意为人民服务的好风气；要结合自身工作实际，不断进行党规、党法教育，培养广大医务工作者遵纪守法、自觉维护法律尊严的意识。要运用各类舆论媒体形成强大的反腐倡廉宣传教育声势。
（二）强化监督，规范行为
卫生工作的监管至关重要，要进一步建立健全对卫生行政审批和卫生执法监督权行使的监督制约机制。严格执行、规范《行政许可法》和《卫生行政许可管理办法》，健全受理、评审、许可、监管各个环节的监督制约机制，逐步推行卫生综合执法，实行卫生执法责任制、评议考核制，做到有权必有责，用权受监督。
要加强对公共卫生、医疗救治、农村合作医疗、妇幼卫生等项目资金的审批、拨付、管理、使用的监督评估。防止营私舞弊，确保各项资金的足额正确使用。
要认真落实济贫医院的各项优惠政策，加强管理，提高服务质量，为弱势群体和贫困人口服好务、用好钱、减好负。
要积极、有效地推行政务、院务公开，卫生行政部门及医疗机构，要将卫生政策法规、标准规范、行政许可、执法监督、收费项目、收费标准、药品医用耗材价格、门诊及住院医师信息、医疗服务流程，人事、分配、财务、采购等各种重大事项向社会公开。
要进一步落实和规范门诊病人、住院病人一日清单制和费用查询制度，设立医疗服务投诉箱和举报电话，完善医疗纠纷和医疗事故处理机制。
（三）继续深入推进医院管理年活动
医院管理年活动继续推进“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则。今年继续严查严管，按规定认真考核评估验收。一是继续规范管理，提高医疗质量和服务态度，严格执行卫生部的《八条行业纪律》与卫生厅的《全区医务工作人员十不准规定》；二是严格规范医务人员开方用药、检查、诊疗、临床技术行为，降低医院药品收入比重；降低住院病人人均费用比重；降低诊疗成本，控制医院出院患者、门诊人均费用增长比例；推行区域内同级医疗机构大型设备检查报告单互认共享和单病种治疗费用限额制度;三是清理科室承包与经济利益挂钩，杜绝科室多收费、乱收费、科室收入分成和私设小金库，发现此类问题要严加追究领导的责任；四是加强行业作风管理，建立举报制度、巡视制度，与医政、卫生执法监督部门有机配合，集中抓好公立医疗机构的管理，确保体现公益性质。于今年8月份，拿出好成绩
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，参加全州医疗质量管理年经验交流会。（四）进一步改进和完善药品和医用器材集中招标采购工作
今年要坚决制止不认真履行招标合同的行为，一是公立医院的80用药要纳入集中招标采购；二是公立医疗机构的医用耗材、器械全部纳入昌吉州统一集中招标采购；三是认真履行招标合同，按照招投标法规定加强监管和查处，维护集中招标的公正性和严肃性。
二、专项治理目标
（一）集中开展治理商业贿赂工作
今年，中央决定在医药卫生、建筑等部门和行业集中开展治理商业贿赂工作，这是一场严肃的政治任务，务必引起广大干部职工的高度重视。这次治理工作分5个阶段进行：第一阶段是宣传教育，层层动员，阐明政策，晓以利害；第二阶段对照法律法规和有关政策规定自查自纠，对已掌握明显线索的单位和个人进行重点帮教；第三阶段建立与市纪检监察、检察、工商、审计等部门的协调机制，从药械商入手，认真查处药械购销中的商业贿赂行为；第四阶段结合查处商业贿赂案件，同时查处医疗服务中收受红包、乱收费、开单提成等违规违纪问题；第五阶段针对专项治理和查办案件中暴露出的问题，找漏洞、找原因、建制度，研究探索从源头治理的长效机制。卫生行政部门和医疗机构要高度重视，提高认识，把握五个阶段的重要性、主动性。
（二）继续加大整顿和规范医疗服务市场力度，严厉打击非法行医，为群众提供安全就医环境。
一是规范执业行为；二是严厉查处；三是独立执法，加强执法队伍建设。
三、工作要求
（一）正确认识当前反腐纠风工作面临的形势，不断增强责任感和使命感
今年是实施“十一五”规划的开局之年，也是卫生事业发展的关键之年。人民群众正是通过卫生事业的发展、医疗水平的提高、服务质量是否公平和谐，看党风、政风、行风是否得到了改进，老百姓心里有一杆秤，我们在任何时候、任何情况下，都必须恪尽职守，忠实地履行各自的职责。过去的一年，我们在各级党委、政府的重视支持下，反腐纠风工作取得了一定的成绩，但我们也应清醒的认识到，我们的工作离人民群众的要求还相差甚远，有些问题还比较严重。如在医疗服务中收受回扣、开单提成、乱收费、服务质量不高、服务态度生硬、责任心不强、漠视病人痛苦、医疗纠纷及责任事故频频发生、医患关系紧张，人民群众仍然很不满意。卫生行业反腐纠风工作形势依然严峻，任务非常艰巨。我们必须统一思想，提高认识，切实增强责任感和使命感。
今年，要结合工作实际，认真进行分析研究，作出切合实际的工作安排，拿出富有成效的工作措施，认真加以落实。去年各类媒体反映医疗行业的问题非常尖锐，在社会上造成了极为恶劣的影响。这些事件严重损害了党和政府的形象，伤害了老百姓与医务工作者之间的感情。如果不引起我们的高度重视，势必影响卫生事业的健康发展。因此，我们要面对困难和挑战，增强我们的忧患意识和责任意识，增强工作的使命感和紧迫感，克服松懈厌战、无能为力和畏难情绪，采取切实有效地措施，坚定信心，振奋斗志，求真务实，扎实工作，把我市卫生行业反腐纠风工作推向一个新的里程碑。
（二）突出工作重点，加大治理力度
今年的工作重点：一是认真落实中央关于建立健全惩治腐败体系《实施纲要》和卫生部即将出台的《具体意见》；二是集中开展打击商业贿赂行为；三是严厉打击非法行医行为；四是坚决纠正损害群众利益的行业不正之风；五是加强职业道德、执业纪律和医德医风建设；六是继续深入落实医疗质量管理年活动。这些工作涉及面宽，治理难度大，政策性强，一定要认识明确，思想要坚定，态度要坚决，措施要有力。各单位的党政一把手是专项治理的第一责任人，把重点放在监督管理和自查自纠上，切实加强领导，保证这些重点工作的落实。
坚决纠正损害人民群众利益的不正之风是一项长期而艰巨的工作，各单位要拿出具体的、可操作性的、能看得见的、群众能得到实惠的措施来。一是杜绝收受回扣、开单提成、乱检查、乱收费行为，坚决取消小金库和经济利益与科室分配挂钩的行为；二是降低人均住院费用，控制收入增长幅度，保证患者的承受能力；三是规范收费行为，切实做一点我们力所能及的实际事情，真正把患者负担降下来。
集中开展打击商业贿赂专项治理工作是今年各项工作中的重中之重，我们要掌握政策，把握方向，加强指导，严格按照5个步骤开展工作。对专项治理中发现的重大案件，不管涉及到谁，都要一查到底，决不手软。对一些严重失职渎职的领导，建议任免机关调离和免职；对一些严重违法乱纪的医务人员，按其情节吊销行医资格和移送司法机关处理。
（三）注重协调，强化管理
今年的工作涉及纪检委、监察局、纠风办、检察院、工商局、审计局等部门，我们要加强协调，积极配合。反腐纠风工作是我党一项重大政治任务，要坚持党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，依靠群众支持的工作机制，领导要根据自己的职责，一手抓业务，一手抓反腐纠风工作，将反腐纠风工作与业务工作同安排、同落实、同检查、同考核，一级抓一级，层层抓落实。今年，自治区卫生厅要对县级以上医院进行行风评议，并建立巡视制度。各单位要按照今年的工作任务主要是抓好落实，聘请社会监督员，设立举报箱和投诉电话，及时收集群众意见，改进工作方法，各级医疗机构要认清公立性质，做好自身的管理、收费、用药、收入分配、服务质量、降低患者负担方面的工作，同时也要建立内部监督和巡查制度，结合医疗质量管理年活动，务求取得反腐纠风工作的明显成效。
黉舍反腐倡廉工作筹划
20xx年黉舍反腐倡廉工作，要以“三个代表”重要思想、科学成长不雅为指导，卖力进修宣传贯彻党的十八大年夜、十八届三种全会精力和中纪委全会精力，果断不移地按照中心、省、市、区委对党风廉政和反腐烂工作的总安排，落实中共中心《建立健全惩办和预防腐烂体系XX-20xx年工作筹划》、福建省贯彻落实《建立健全惩办和预防腐烂体系20xx—20xx年工作筹划》的实施办法的各项规定，环绕教导改革与成长，保持求真务实精力，突稳重点，标本兼治，惩防并举，重视预防，加大年夜大年夜泉源上预防和治理腐烂的力度，赓续健全完美治理机制，推动黉舍的党风廉政扶植和反腐烂工作。
3.严格遵守黉舍各项财务轨制，严格履行“进出两条线”规定，发挥教导体系“管帐核算中间”的参谋、理财、监督等感化，切实Ｐ目家当问导誓安然保管和合理应用，规范对黉舍财务的治理。建立健全黉舍的各类财务内部控制轨制，接收教代会的审核，接收上级主管部分对黉舍的财务的治理与监督。
2.组织党员教师卖力进修“三个代表”重要思想、科学成长不雅，进修宣传贯彻党的十八届三中全会精力，落实好《建立健全教导、轨制、监督并重的惩办和预防腐烂体系实施纲领》和《建立健全惩办和预防腐烂体系XX-20xx年工作筹划》，深刻领会精力本质，把思想道德教导和规律教导纳入政治思想进修的重要内容，进步教师的┞服治思想本质。
二、加强引导，落实党风廉政扶植义务制。
3.落实《党员干部廉洁大年夜政进修教导轨制》，组织党员干部深刻进修《中国共产党章程》和《中国共产党规律处罚条例》等党内律例，浇忧⒊性、党风、党纪教导，开展“反腐倡廉展播月”晃荡，加强党员干部的党纪不雅念。
1.制订《20xx年思想政治工作筹划》，把思想政治教导纳入黉舍工作议事日程，进行有肯定思想政治教导内容和负责人的教导晃荡，使教导落到实处。
1.根据《湖里区网上干事公开综合平台公开目次》请求做好网上党务、校务公开工作，落实好湖里区当局网站年度绩效考察中属于黉舍部分的工作。紧紧抓住“抓本级”和“求实效”这两个环节，环绕把“眼皮底下”的干事公开工作抓好这个主题，强化工作义务的明白安排和履行落实请求。
4.制订《20xx年警示教导晃荡实施筹划》，经由过程案例解剖进行警示教导，加强对党员干部的幻想信念和权力不雅教导，把自律和他律、教导与治理结合起来，引导党员干部建立精确的世界不雅，人生不雅、价值不雅，赞助党员干部筑牢思想防地，加强拒腐防变的才能。
5.严格按照区教导局规定，严格遵守招生规律，不准擅自扩大年夜招生筹划，严禁在招生中应用职务和工作便利降低招生标准，擅自特批未达到登科前提的学生入学以谋取好处的行动。严禁假借黉舍招生，擅自收取“介绍费“等不法行动。
2.贯彻履行湖里区开展集中袭击打赌违犯法罪晃荡专项行动工作的请求，持续采取办法，严禁和防备党员干部介入打赌和“六合彩”等不法彩票晃荡。
3.把党风廉政扶植作为衡量黉舍引导干部政绩的一项重要指标，作为提拔、任用、奖惩黉舍中层干部的重要根据，经由过程教代会评断黉舍引导干部的方法来实现。
6.落实党员干部教导轨制。制订黉舍中间构成员进修轨制，在黉舍中间组层面长进行先行教导。制订党员干部的进修轨制、思想政治教导轨制、警示教导轨制、电化教导轨制等，每学期至少安排8次以上的集中进修教导，进修司法律例，传达上级文件精力，上党课等，建立和巩固预防职务犯法工作思想意识。争夺建立与其他黉舍的党支部共建结合教导轨制，经由过程联络员轨制和共建筹划，发挥共建支部的影响力，加强党员干部教导的力度。完美《黉舍开展“廉洁教导进校园”晃荡的工作筹划》，明白具体办法。
五、加强监督，杜绝泉源上的腐烂。
3.结合黉舍实际，制订《20xx年安兜小学预防职务犯法工作筹划》，卖力组织开展预防职务犯法的宣布道育晃荡，针对黉舍财务治理、招生入学工作、食堂治理、物品采购、引导干部廉洁自律等方面工作存在的脆弱环节，制订具体的治理办法，健全治理轨制，按照《安兜小学党风廉政扶植四级义务收集》，层层负责，推动预防职务犯法工作的开展。
1.按照《安兜小学建立和完美反腐倡廉工作“六个机制”》的规定，落实好“思想教导、轨制规范、监督制约、擦查案惩处、干部保护、廉政义务”等“六个机制”。
三、加强检查，规范党员干部大年夜政行动。
1.根据区教导局党委对教导体系20xx年党风廉政扶植和反腐烂工作的具体请求，严格按照《湖里区教导体系党风廉政扶植实施细则》、《湖里区教导体系党政引导干部廉洁公平若干规定》、《福建省关于对教导乱收费行动处理的暂行规定》的请求，制订和履行《安兜小学党支部党风廉政扶植义务制实施细则》，层层落实的工作轨制，保持逐级负责，落实岗亭义务。
4.严格履行当局采购轨制，卖力履行《湖里区教导体系采购与扶植补葺项目治理轨制》，保持补葺扶植项目招(议)标轨制和小额采购报批审核轨制，属当局采购项目标全部上报局采购小组，由局采购小组上报当局同一采购。制订《安兜小学物品采购、验收轨制》，落什物品采购轨制。
5.制订《20xx年安兜小学杜绝乱收费工作筹划》，把治理乱收费纳入黉舍党风廉政扶植和反腐烂工作的重点工作请求，严格实施“一费制”，保持“一卡、两公开、四同一”(即收费卡、收费项目标准和收费应用情况两公开和收费时光、项目、标准、单子四同一)的收费轨制，禁止以任何名目别的向学生收取费用的行动。
1.严格履行八项规定和纠四风请求。黉舍党员干部要严格遵守党的┞服治规律、组织规律、经济工作规律和群众工作规律，尤其要严格遵守八项规定和纠四风请求。
3.严禁违背不准收送现金，有价证券、付出凭证的规定。黉舍党政重要引导不得收取礼品等价值的物品。
2.黉舍按期召开党风廉政扶植工作分析会，对一阶段来存在的问题进行专题分析，提出整改办法，根据《安兜小学党风廉政扶植引导小组与义务分工》的规定，落实袈漯任分工，建立健全把党风廉政扶植责制与其他工作实施一路安排、落实检查、考察和嘉奖的有效机制。
5.进修贯彻《党员权力保障条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党规律处罚条例》，加强党员干部接收监督的意识，主动接收党组织和党员的监督。
3.按期开展黉舍党风廉政扶植与反腐烂工作的专题形势分析，赓续完美《安兜小学党政干部加强党风廉政扶植若干规定》，对比规定，严格落实黉舍党员、引导干部任职的党风廉政情况自查工作，发明问题的，对比轨制进行整改。
1.加强黉舍教导行风扶植，大年夜教导入手，把“讲师德师风”、“规范收费行动”作为行风扶植的重点，聘请行风评断员监督和指导，制订和实施《安兜小学教师职业道德规范细则请求》，持续根据《安兜小学师德创建筹划》的目标，引导教师建立崇高的道德情操，自发抵制违背行风的不良行动。
4.严禁以各类名义用公款大年夜吃大年夜喝和高花费娱乐，公事晃荡中接待宾客，不消公款在社会上经营性饭铺用餐;严禁开具虚假发票公款报销
四、加强建制，进步党风廉政扶植工作程度。
2.以党风廉政扶植义务制“月巡查”工作为契机，进一步规范黉舍党风廉政扶植工作，强化档案的┞符理、归档和应用，强化各项工作的落实，使各项工作的规范化。
4.自发严格落实黉舍引导干部“一岗双责”的请求，自发抓好职责范围内的党风廉政扶植和反腐烂工作，对工作不到位的，要经由过程平易近主生活会情势，进行批驳和自我批驳，对违法规律的，要严逝世穷究其义务。
2.根据《湖里区校务公开工作看法》的请求，按照《福建省校务公开工作暂行规定》、《福建省校务公开工作评估标准》的规定，结合黉舍实际，制订《20xx年安兜小黉舍务公开工作筹划》，把黉舍收费、招闹事物、重大年夜改革项目、财务治理、工程扶植项目、大年夜宗物质采购、教职工奖惩、干部人事工作、教职工亲自好处事项、引导干部重要事项的公开作为校务公开工作的重点，经由过程加强校务公开工作治理的科学化和平易近主化，落实校务公开工作各项义务，规范校务公开工作的内容与情势，加强校务公开工作的┞冯对性、实效性，使校务公开工作规范化和轨制化，做到让群众宁神、知足。
一、加强教导，进步政治思想程度。
六、加强行风，杜绝职务犯法现象。
2.落实黉舍“信访接待日”工作轨制，热忱接待来信、来访的学生家长，存眷反竽暌钩的热点可贵问题，量力而行地进行核查，确切解决黉舍或教师小我存在的问题，做到办事学生、办事学生家长。
全区反腐倡廉宣传教育工作要点
全区反腐倡廉宣传教育工作要点
为认真贯彻落实自治区、市纪委、区纪委全会和反腐倡廉宣传教育工作会议精神，确保反腐倡廉宣传教育各项工作任务落到实处，现提出20xx年全区反腐倡廉宣传教育工作要点如下：
一、指导思想
以促进领导干部作风转变和形成崇廉尚廉的社会风气为目标，以各级领导干部反腐倡廉教育为重点，以全面推进廉政文化建设为抓手，以坚持完善反腐倡廉“大宣教”格局为保证，不断创新方法，拓展渠道，强化措施，推动纪检监察宣传教育工作上台阶、上水平，为实现“全力打造宁夏陆港经济区”各项奋斗目标提供强有力的思想政治保证。
二、主要任务
（一）加强反腐倡廉宣传报道，营造良好的舆论氛围。
1、认真抓好党的十七大、十七届四中全会精神和各级
纪委全会精神的学习宣传。要着力宣传胡锦涛同志在第十七届中央纪委第五次全会上的重要讲话和贺国强同志所作的工作报告精神，陈建国同志在自治区纪委十届五次全会上的讲话和刘晓滨同志所作的工作报告精神，李文章同志在市纪委八届六次全会上的讲话和陆军同志所作的工作报告精神，以及各乡镇、街道、各部门贯彻落实全会精神的做法和成效。
2、认真抓好贯彻落实各项政策措施监督检查情况的宣传，推动区委、区政府重大决策部署的贯彻落实，确保政令畅通。
3、以纪念石嘴山市建市50周年为契机，集中宣传我区反腐倡廉工作新思路、新举措、新目标、新亮点以及成果经验的同时，着重宣传好反腐倡廉宣传教育月、机关作风及效能建设、廉政文化“六进”、廉政风险防范管理、工程建设领域专项治理、农村“勤廉为民”工程、行风政风评议等重要活动，及时对活动进展情况进行全面、深入、系统的宣传报道，营造良好的反腐倡廉舆论环境。大力宣传勤政廉政先进典型。深入开展中央《关于进一步从严管理干部的规定》、《廉政准则》及**区“四问”办法的宣传，做到形式多样，效果明显。
4、继续做好反腐倡廉电教片和报刊资料的征订发行工作。
（二）加强反腐倡廉教育，促进党员干部廉洁从政
1、深入开展领导干部理想信念教育。引导党员领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权利观、地位观、利益观，牢固树立社会主义荣辱观。
2、加强党员领导干部党性党风党纪教育。根据不同岗位职责和纪律要求，全区各部门、单位要结合开展廉政风险防范管理工作，有针对性地开展岗位廉政教育，组织开展党风廉政建设知识测试活动。
3、坚持廉洁从政教育。以学习宣传贯彻《廉政准则》为契机，以党员领导干部为重点，开展“学习《廉政准则》、促廉洁自律”主题教育活动。重点突出“六个一”：一是开展一次党政“一把手”讲廉政党课活动。各级党政组织主要负责人要亲自为所在党组织的党员干部讲一堂廉政党课。二是认真实施《**区领导干部“四诺”实施办法》，签订一份廉洁从政承诺书。三是举办一场领导干部廉洁从政报告会，不断深化教育效果。四是开展一次警示教育活动。认真开展警示电化教育，组织党员干部参观廉政教育基地，开展典型案例剖析教育，教育党员干部做到防微杜渐，警钟长鸣。五是组织党员干部参加一次预防职务犯罪教育培训。六是邀请新提拔领导干部家属参加一次任前廉政谈话，加强新任领导干部廉政教育，切实提高党员干部特别是领导干部理论素养和政治素质，增强廉洁从政意识，正确行使手中权力。
（三）深入推进廉政文化建设，树立尊廉崇廉的道德风尚
1、高度重视廉政文化建设。全区各部门要将廉政文化建设与反腐倡廉制度建设相结合，与部门、行业的职业道德建设相结合，把廉政文化融入制度规范之中，贯穿于干部管理使用，寓于市民公约、乡规民约、职业道德和各行业管理制度之中，成为社会公德和职业道德的基本要求，深化廉政文化的影响力和效果；要积极探索推进廉政文化建设的新载体、新途径和新方法，开展丰富多彩的廉政文化活动，扩大廉政文化建设的成果；要推动廉政文艺精品创作，鼓励社会各界人士创作一批主题高尚、内容新颖、形式多样、艺术气息浓厚的廉政教育作品，增强廉政文化的说服力、吸引力、感染力和亲和力。
2、认真开展廉政文化“六进”活动。根据《**区廉政文化“六进”活动实施方案》和《**区廉政文化“六进”示范点标准》，按照“抓好示范带动，不断摸索深化，及时总结提高”的原则，推动廉政文化进机关、进企业、进农村、进社区、进家庭、进学校。由“六进”牵头部门负责，把**中学、区检察院、燕子墩乡西永固村、河滨街道红旗社区、**医院建设成为廉政文化“六进”市级示范点，加强对示范点的管理和指导，推进廉政文化建设深入开展；由各乡镇、街道、“六进”牵头部门负责，各确定一个区级廉政文化示范点，制定工作方案，完善工作措施，狠抓任务落实。区党风廉政建设宣传教育工作领导小组在督查检查的基础上，认真筛选一批廉政文化建设“六进”活动的典型，适时召开现场观摩会，总结推广先进
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典型经验，命名一批廉政文化建设示范点。（四）加强党风廉政教育阵地建设，提高党风廉政宣传教育水平
依托区委党校建立党风廉政教育培训基地，结合党( ）校干部培训，举办纪检干部培训班，集中对全区乡镇、街道纪检干部、村级纪检员和各部门纪检干事进行党风廉政理论和党纪政纪条规知识培训，切实提高基层纪检干部的业务能力。各乡镇要积极开展乡村党员干部廉政教育培训，不断增强乡村党员干部遵纪守法的意识。加强“**清风”网站的宣传管理工作，扩大网站的知名度和影响力；加强网上舆情研判和信息报送工作，及时追踪、反映网上反腐败舆情动向，密切关注反腐倡廉热点、难点问题。要发挥《**清风》内刊的作用，提高质量，扩大教育的覆盖面。继续在电视二台开辟《聚焦**—纪检监察》专栏，及时动态报道党风廉政建设各项工作。
（五）加强干部培训工作，提高纪检监察干部队伍素质
1、加强培训。举办纪检监察业务培训班二期，培训纪检监察干部40人。积极组织纪检干部参加上级纪委举办的各类培训班，切实提高纪检监察干部的能力和素质。
2、做好纪检信息上报工作，完成各项工作任务。各乡镇、街道和部门要按照《**区纪检监察信息工作量化考核奖惩办法》，确定1名党风廉政信息宣传员，高质量的完成党风廉政建设信息任务。要以各类报纸、刊物为主攻方向，积极撰写党风廉政建设信息，不断增加上稿量，扩大我区反腐倡廉的影响力。信息报送工作实现一月一通报制度，并纳入党风廉政建设年度考核内容，年终进行严格考核。
三、具体要求
1、加强组织领导，确保任务落实。各级党政组织要把党风廉政宣传教育纳入各级党组织宣传教育工作的总体部署，纳入区、乡两级党校培训计划，做到认真研究，及时安排，定期督查，抓好落实。单位主要领导要对党风廉政教育工作负总责，对教育工作中遇到的困难和出现的问题，要及时指导，协调解决，确保教育任务落实。
2、注重结合实际，增强教育实效。要根据全区党风廉政宣传教育的总体安排，结合本部门、本单位党员干部队伍在思想作风、工作作风、学风、生活作风等方面存在的突出问题以及本系统、本行业存在的不正之风和不良倾向，有重点、有针对性地开展一些主题教育活动，切实增强教育效果。
3、创新教育载体，丰富教育形式。要积极探索党风廉政教育的新途径、新方法，不断创新教育载体，丰富教育形式。要在坚持以往观看反腐倡廉影片、开展知识答卷、编发廉政教材、树立模范典型、上廉政党课、送廉政读物等方式的基础上，开展更加贴近群众，贴近生活，贴近实际的教育活动。
4、加强协调配合，形成工作合力。组织、宣传、广播、电视、文化、党校等部门和单位要充分发挥各自的职能作用，积极主动做好党风廉政宣传教育工作。宣传部门要发挥思想教育主阵地的作用，积极组织开展各种形式的宣传教育；广播电视部门要利用自身优势，开办专题栏目，积极宣传党风廉政建设动态；文化部门要立足实际，积极创作廉政文艺作品，开展文艺宣传；党校要加大教育培训力度，增强教育实效，努力形成党风廉政宣传教育人人参与，齐抓共管的“大宣”教格局，切实推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
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