电力企业安全演讲稿

×电力企业年终大会讲话──深化内部改革　规范经营秩序 确保企业持续健康发展。

在我们的工作中，做好计划是非常重要的。为了确保工作或事情能够顺利进行，我们需要开始考虑方案的制定与执行。写方案时，我们要将大纲细化，补充各部分的大概描述，说明白每个部分要写什么内容。相信你此时在为写方案而犯愁了吧！以下由小编收集整理的《×电力企业年终大会讲话──深化内部改革　规范经营秩序 确保企业持续健康发展》，欢迎大家阅读，希望对大家有所帮助。

同志们：
这次会议的主要任务是：认真贯彻落实党的十六届三中全会和集团公司2004年工作会议精神，总结我厂2003年工作，分析企业面临的形势和任务，安排部署2004年工作。
下面我向大会作报告，请予审议。
一、2003年工作回顾
2003年是电力体制改革后，我厂归属中国电力集团公司的第一年。一年来，厂党委、厂部带领全体干部职工认真贯彻落实党的十六大精神和集团公司“三三二三”发展战略，紧紧围绕十届二次职代会确立的“一个目标、两个突破、三项改革、四个重点”的任务，团结拼搏，扎实工作，全面完成了全年各项目标，、发电量等经济指标都取得了历史较好的成绩，实现了安全生产的持续稳定、管理水平的不断提高和企业的平稳过渡。
主要生产经营指标完成情况：
发电量：全年发电28.65亿千瓦时，创建厂以来历史最高记录；
供电煤耗：全年累计完成408克/千瓦时，与年计划408克/千瓦时持平；
综合标煤单价：全年完成209.44元/吨，剔除12％的小窑煤返还款，实际完成203.13元/吨，比计划的183.09元/吨升高20.04元/吨；
综合厂用电率：全年完成10.40％，与计划10.40％持平；
发电单位成本：129.16元/千千瓦时；
全员劳动生产率：全年完成134489元/人；
安全指标：全年安全无事故，累计安全生产1078天。
2003年，在全体干部职工的共同努力下，我们较好地完成了与集团公司签订的三项责任制目标，各项工作稳步推进，主要体现在以下几个方面：
（一）安全生产基础日益夯实。
2003年，我厂认真贯彻集团公司关于安全生产“三个不变”的原则，严格执行《安全生产法》和《中国电力投资集团公司安全生产工作规定》等法律和制度，推行安全生产目标管理，深入开展“基础管理年”和“安全生产月”活动，严格执行各项安全措施，全年安反措落实率达到100％，同时积极开展安全生产长周期问诊活动，有效地夯实了安全生产基础，安全生产水平不断提高，确保了全厂各项工作的顺利进行。
（二）整体管理水平不断提升。
2003年，我厂根据集团公司要求，结合企业实际情况及改革发展的需要，进行了管理体制改革，改变了建厂以来一直沿用的运检一体的大车间管理模式，重组为发电部和检修部，并对部门做了相应的精减合并，使企业的管理体系进一步趋于科学、合理、规范。加强了劳动用工管理，裁减了大量临时用工，建立了劳务市场，为进一步深化企业内部改革奠定了基础。全面推行目标管理，建立了目标管理责任体系，将目标任务量化并逐级分解到岗、到人，严格落实岗位责任，实行目标绩效考核，充分调动了广大干部职工的工作积极性。通过共同努力，我们克服了“非典”和燃煤紧张带来的不利影响，于去年5月份创下了月发电量、供电煤耗、厂用电率三个历史最好水平，年发电量28.65亿千瓦时，创历史新高。
（三）辅业经营状况和职工生活条件不断改善和提高。
在提高主业经济效益的同时，对辅业经营管理资源进一步整合，不断提高辅业经营能力。2003年3月27日，通过对物资分公司、燃料分公司、汽运分公司、华远动力分公司进行重组，成立了华远动力有限责任公司，使优良资产进一步整合，成为一个较大型的经营实体，实行了财务统一管理，公司发展能力不断增强。
积极履行十届二次职代会的承诺，在资金紧张、周转困难的情况下，想方设法改善职工生活条件。新建15000平方米住宅楼和子弟学校教学楼已经开工；新建食堂预计今年5月份全部完成；对职工医院的硬件设备进行了改善，配备了集中供氧和呼叫系统，更换了部分床位和床头柜；配合小城镇建设整修了进厂公路；建立起职工互助基金等。
（四）学习型组织创建活动起步良好。
 

; 2003年是我厂创建学习型组织的第一年。按照创建规划，2003年是树立“学习型组织”理念，推行“学习型组织”试点阶段。为此我们积极开展了宣传教育活动，使广大职工逐步明确了学习型组织的概念和意义，各单位认真落实创建规划，创建活动开展的如火如荼。同时坚持从基础抓起，重点加强了岗位，先后举办了中层干部管理知识系列培训班、发电部主岗后备人员培训班等大型活动，在全厂形成了良好的学习氛围，为下一步的创建工作奠定了基础。
（五）二厂筹建和主要技改工程有序推进。
在集团公司的领导和上级有关部门的支持下，通过不懈努力，娘子关二厂项目于2003年９月份通过评估，项目筹建获得较大进展，目前正努力取得河北南网的并网协议。
循环水改造工程的可研报告已得到国家发改委的批复，改造工程的前期三通一平工作正在进行。至2003年年底三期灰场坝体堆砌已完成60万方、廊道完成680米，同时完成了除灰系统土建工程。３号汽轮机低压缸通流部分改造顺利完成，对于促进机组经济运行起到了显著作用。
（六）精神文明建设成效显著。
2003年，全厂工作以十六大精神和“”重要思想为指导，不断加强企业精神文明建设。积极开展文明单位创建工作，不断深化“文明单位”、“标准化党支部”、“党员示范岗”和“文明职工”创建活动，努力抓好领导班子、干部队伍和党员队伍建设，以创建“学习型组织”为契机，加强职工思想道德和法制教育，创新建设，培育富有时代特征的娘电精神，树立了良好的企业形象。按照“八个坚持、八个反对”和集团公司党组“五个必须、五个切实”的要求，加强党员干部队伍的党性、党风、党纪教育，领导干部的廉洁自律意识不断增强；建立健全了预防和治理腐败行为的防范体系，使责任制得到有效落实。成立了特困职工援助中心，设立了互助基金，并对32名困难职工进行了共计54500元的经济救助，使我厂的援助工作步入制度化、规范化、科学化的轨道。本着扩展、延伸、提质、规范的方针，重新修订了《厂务公开实施细则》，推动厂务公开向企业生产经营管理领域延伸，向制度化、科学化方面迈进。积极拓宽职工建言献策的渠道，建立了网络信息互动平台等，有力地促进了企业各项工作的及时改进和顺利开展，获得“全国厂务公开工作先进单位”荣誉称号。
一年来的工作实践充分证明，厂党委、厂部采取的一系列部署、措施是符合电力体制改革和集团公司发展要求的，是符合我厂实际的。所取得的成绩是与全体职工的辛勤劳动分不开的，在这里，我代表厂党委、厂部，向全体职工和给予我们工作大力支持的离退休人员和家属表示深深的谢意。
二、对企业面临形势的分析和今后发展的认识
随着电力体制改革不断深化，当前企业面临着许多新情况、新问题、新考验。集团公司2004年工作会议，在总结2003年工作的基础上，深刻分析和阐述了集团公司面临的机遇和挑战，明确了2004年工作的思路和目标。王炳华总经理所作的工作报告，通篇体现了一个鲜明主题，即把发展作为第一要务，全面实施集团公司的总体发展战略，实现集团公司全面协调持续发展；同时贯穿一条主线，即坚持以人为本、推进改革创新、提升企业价值。会议提出，“要坚定不移地深化改革，持续创新，增强集团公司的活力和整体实力”，并确定了“主辅分离、精干主业、辅业改制、减员增效”的改革方案。因此，在这一背景下，如何正确认识我们面临的机遇和挑战，尽快转变观念，理清工作思路，积极适应改革的新形势，是关系到我厂今后生存和发展的大事。
从我们面临的外部形势看，一是随着电力体制改革的深化，实施“厂网分开，竞价上网”，建立发电侧电力市场已成必然，这是改革发展的要求。因此随着电力市场化进程不断加快，发电企业之间经营业绩和服务水平、电量和价格等的竞争将日趋激烈。二是随着社会经济的不断发展，人们的科学生存和发展意识不断增强，《中国共产党中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》确立了新的发展观，要求企业与市场、经济、社会、环境的协调发展，因此、节能等可持续发展政策对发电企业提出了更高的要求，对我厂生产经营造成很大压力。三是根据党中央关于深化国有企业改革的要求，集团公司将继续推进企业内部改革，对内部核算企业实行规范的公司制改组，建立现代企业制度，使企业成为市场主体，走“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的

道路，给我厂的改革发展提出了新的要求。
从企业内部看，我们工作中还存在着这样那样的不足，严重束缚着企业的发展。一是部分人员思想观念滞后，对改革的紧迫性和必要性认识不足，竞争意识、效益意识还没有真正树立起来，安于现状、得过且过。二是企业内部缺乏有效的激励和监督约束机制，各种生产要素的潜力，尤其是人力资源的潜力没有充分发挥出来。三是企业利益与个人利益之间的关系不够协调和统一，没有认识到企业利益是职工利益的依托和基础。四是受传统计划经济模式的影响，缺乏市场意识和服务意识，工作缺乏主动性，一些工作拖而不决、进展缓慢。五是经营理念、工作方式落后。在市场经济条件下，对国有资产经营管理的有关规定和要求理解得不够透彻，法制观念不强，人为因素和习惯性做法较多，出现了一些违规违纪行为。六是机组容量小、人员多、负担重；设备老化，程度不高，安全可靠性较低，部分经济指标与国内同类型机组相比还有很大差距，环保设施落后，技改任务艰巨，企业生存发展面临困难。七是职工的整体素质不适应当前市场经济和企业改革发展的形势，部分职工不能适应本岗位工作的要求；专业人员业务技术水平需要进一步提高；管理人员的综合业务素质和管理水平尚难以满足企业专业化、集约化管理的要求和企业未来发展的需要。以上这些问题，必须引起我们足够的重视。
集团公司把今年确立为“增收节支年”，旨在巩固“基础管理年”活动成果，推动管理理念和经营机制的转变，促进管理水平和经济效益的提高，以保证全年经营目标的完成。增收节支是企业经营管理的中心环节，是提高经济效益的重要手段，作为一个30多年的老企业，一方面我们的底子薄弱，资金来源困难，另一方面设备老化，技改工程艰巨，改革和发展任务重。因此，我们必须继续强化“过紧日子”的思想，树立效益意识和成本观念，以“增收节支年”活动为契机，转变管理理念，理顺工作思路，稳步推进内部改革，规范经营管理；开源节流、增收节支、挖潜增效，不断提高经济效益，为企业今后的生存和可持续发展奠定基础。
三、2004年的目标和任务
2004年将是我厂进一步深化内部改革、规范经营秩序、改善经营环境、提高经营效益的关键一年，做好今年各项工作对于我厂今后的健康发展具有重要意义。
2004年我厂工作的指导思想是：坚持以和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻集团公司2004年工作会议精神，解放思想，转变观念，依法治企，规范经营；积极推行业绩评估，全面提高企业整体管理水平；深入开展“增收节支年”活动，增强企业的盈利能力；深化内部改革，逐步实现主辅分离；加强企业文化建设，构建安全文化体系，培育市场主体的服务意识和竞争意识，提升企业价值，确保企业健康、有序、协调发展。
按照这一总体要求，2004年我厂主要工作目标为：
资产经营责任目标：发电量完成27.8亿千瓦时；净资产收益率2.92％；目标利润完成1100万元。
安全生产责任目标：不发生人身重伤及以上事故；不发生责任性全厂停电事故；不发生重大及以上设备事故；不发生负同责及以上的重大及以上的交通事故；不发生重大及以上火灾事故；不发生误操作事故；不发生垮坝及水淹厂房事故；一类障碍及事故次数不超过4次。
党风廉政建设和稳定工作责任目标：领导班子和领导干部，不发生违纪违法的案件；职工年度违纪和违法率不超过本单位职工的1.5‰；不发生有案不查、有责不究、违纪不处的问题；不发生违反干部政策和规定程序选拔任用干部的问题；不发生大修技改、建设工程、资产安全等方面的重大违法违规问题；不发生集体越级上访等影响政治稳定的重大问题和突发事件；不发生影响集团公司形象的重大事件。
创建学习型组织责任目标：
构建在职学习的教育体系，基本形成全厂性的学习教育网络；65%以上的班组达到“学习型组织”标准。
为贯彻全年指导思想，完成各项奋斗目标，要着力抓好以下十个方面的工作：
（一）认清形势，转变观念，将全体职工思想认识统一到集团公司工作会议精神上来。
随着电力体制改革之后电力市场的发展变化，集团公司将对所属内部核算企业逐步实施公司制改组，企业的定位将发生质的变化，由原来的内部核算单位变为按照“四自”功能运作的市场主体，这将会对企业的生产经营状况、服务水平提出更高的要求。但是，目前我们企业中，有相当一部分职工对电力体制的进一步改革没有清醒的认识，计划经济体制下的传统做法在头脑中根深

蒂固，对现代的知识、管理理念缺乏足够的认识，思想观念严重滞后，没有紧迫感和危机感，缺乏市场意识。因此我们的首要任务就是要转变观念，统一思想，积极主动地适应改革形势。
要认真分析集团公司发展战略要求和企业面临的生存发展的挑战，正确认识企业定位，认清我们面临的内外部环境，认识到面临的改革发展的重任，从而深刻剖析我们在思想观念、经营理念、工作思路等方面存在的问题和差距，进一步转变观念，彻底摒弃不合时宜的思想、观念和做法，增强危机意识、改革发展和创新意识，正确认识个人利益和企业利益之间的关系，增强责任意识、服务意识和竞争意识，将思想统一到集团公司2004年工作会议精神上来，理顺工作思路，创新工作方法，积极主动地做好改革的各项准备工作。
（二）全面推行业绩评估，提高企业整体管理水平。
业绩评估就是按照优秀发电企业的业绩目标，对照受评估发电企业的实际情况和业绩，找出值得推广的“良好实践”以及“有待改进的地方”，提出“改进建议”，促进企业全面提高管理水平和业绩。业绩评估工作是集团公司管理创新的一个重要内容，是实施固本战略和提高企业整体素质的具体措施，是发电企业在激烈的市场竞争中把握机遇、迎接挑战、强化管理、健康发展的内在需求。今年，将按照集团公司的要求，在全厂扎扎实实开展业绩评估工作，认真查找在安全生产、经营管理等各个方面的不足，通过实施持续改进，不断规范企业管理，提高企业整体管理水平。
通过对安全管理的业绩评估，完善各项安全管理制度，夯实安全管理基础，提升安全管理水平。积极完善安全生产责任体系、保证体系和监督体系，加强安全目标管理，有效发挥安全的强制性和规范性作用，抓好安全性评价、安反措落实等安全基础工作，严格安全生产责任制和责任追究制度的落实，实现安全生产“行为规范化、化、责任法定化”，维护安全生产稳定的良好局面。
创建“以人为本”的企业安全文化。加强对《安全生产法》、《环境保护法》等法律法规的宣传力度，增强职工安全生产的法制观念，树立生命可贵和居安思危的意识，自觉将行为规范在安全准则内，将企业的安全目标变为个人的安全追求，形成群体的共同行动。
注重对机组设备运行与维护、检修与更新改造的业绩评估。规范运行管理、设备维护、检修与改造程序，抓好检修、运行、技改三个重点环节，提高设备检修质量和经济运行水平，减少非计划停运，努力使主辅设备在二到三年之内经济运行指标达到设计值。继续深化安全文明生产整改活动，强化文明生产管理，严格落实文明生产责任制，并使之形成制度，不断提高文明生产水平，树立良好的企业形象。职能部室要加强自我评估和不断改进，努力提高专业管理水平，同时按照各自职责分工，认真做好业绩评估工作的组织、实施、检查、考评。班组作为企业的细胞，是一切工作的基石，业绩评估工作必须落实到基层班组，扎扎实实规范班组管理工作，夯实班组工作基础。
业绩评估是对生产经营活动全过程的管理，目标管理是对生产经营活动结果的管理。要在去年推行目标管理的基础上，将业绩评估和目前推行的目标绩效考核有机结合起来，以业绩评估为载体，以绩效考核为手段，加强过程管理和目标控制，使各项工作实现规范化、程序化管理，从而逐步提高整体管理水平，确保各项目标任务的全面完成。
（三）深入开展“增收节支年”活动，增强企业的盈利能力。
今年是集团公司的增收节支年，我们要认真学习贯彻集团公司“增收节支年”活动动员会精神，在对2003年“基础管理年”活动开展情况进行全面总结的基础上，按照集团公司《关于开展增收节支工作的实施意见》的50条要求，结合今年资产经营目标，认真分析经营管理现状，积极主动查找影响经济效益提高的因素，有针对性地制定增收节支工作的目标和措施，加强领导，落实责任，以人为本，坚持创新，注重实效，扎扎实实开展增收节支活动，确保全年经营目标和各项任务的完成，促进管理理念和经营机制的转变，提高管理水平和经济效益。
严格预算管理。今年的预算编制按照从紧的原则进行，合理安排各项预算，坚决压缩一切非生产费用的支出。在全面预算中要充分发挥预算管理委员会的作用。完善预算的责任体系和考核体系，加强预算执行过程的管理和控制，强化预算计划执行的严肃性。
加强成本管理。强化成本和效益观念，建立全员、全过程、全方位的成本控制体系，落实成本控制责任制，堵塞经营管理漏洞，提高成本控制能力。燃料是成本控制中最为关键的一环，因此要重点加强燃煤质量管理，落实燃煤质量管理责任制，把好煤矿原煤、入厂煤、煤场存煤、入炉煤采样化验关，严格控制燃煤从煤矿到入

炉之间的热值损耗，严格控制标煤单价，确保燃料成本的可控、在控。要厉行节约，严格控制管理成本、经营成本等非生产费用支出。加强对非生产用电的管理，规范生产、生活用电，降低厂用电率。加强基建工程的统一管理，严格工程费用的专项使用，保证工程质量。大力开展节能降耗工作，从节约每一克煤、每一滴油、每一度电、每一滴水做起，在全厂形成“节能降耗、增收节支”的良好风气。强化运行管理，优化机组运行方式，积极开展运行小指标竞赛，确保机组在最佳经济状态下运行；同时合理安排机组检修，提高机组利用小时，努力增发电量。
要树立正确的成本理念，不仅要合理控制费用支出，而且要优化配置各种资源，使人尽其才，物尽其用，资金发挥最大效用，设备在最佳状态下运行。
（四）坚持依法治企，规范经营秩序。
在市场经济条件下，企业的经营行为将直接面对政府和执法部门的监督，企业的每一项工作都必须规范在法律允许的范围之内。因此，加强企业法制建设是提高企业竞争力的重要前提，是树立企业诚信经营形象的可靠保证。要进一步强化法制意识，树立正确的经营理念，依法治企、规范经营，确保企业资产安全、运作有序、健康发展。
一是加强法制宣传教育，按照“四五”普法规划的要求，不断提高各级领导干部和职工的法制意识，提高依法经营管理和生产的能力，确保企业依法决策、依法经营、依法维护合法权益。二是认真学习贯彻国家法律法规和集团公司的规章制度，健全和完善内部管理体系，加大对制度执行情况的检查和监督力度，维护制度的权威性。三是进一步完善合同管理、招投标管理，为企业投资决策和经营活动提供法律保障。四是理清资产关系，整顿经营实体，规范经营行为，并按照集团公司有关规定规范关联交易。五是加强财务整顿，增强依法经营意识，严肃财经秩序和纪律，确保各种信息合法、真实。六是在集团公司的领导和安排下，认真组织开展清产核资工作。七是积极抓好资产经营责任制的落实，加强预算执行情况的审计和安全生产、招投标、工程建设等方面的效能监察，杜绝经营管理过程中的违规违纪行为。
（五）深化内部改革，增强企业活力。
集团公司确定2004年的主要改革任务为：一是推进主辅分离、辅业改制；二是对内部核算企业实行规范的公司制改组；三是进一步转换经营机制，推进企业劳动用工、人事、收入分配制度改革；四是推进专业化、集约化管理；五是调整和优化集团公司的组织结构。根据集团公司要求并结合企业实际，今年我厂重点开展劳动用工、人事、收入和分配制度的改革，为主辅分离、辅业改制奠定基础。
进一步转换经营机制，深化劳动用工、人事、收入分配制度改革。按照集团公司的要求，以资产为纽带理顺劳动关系，进一步规范全民工、集体工和临时工的管理，解决企业中存在的混岗问题。改革人事制度，探索建立一种“干部能上能下、职工能进能出”的机制，发挥人才劳务市场的作用，促进人才的有序流动。针对长期以来形成的“大锅饭”、“平均分配”现象，积极推进分配制度改革，建立有效的激励机制，充分调动干部职工的工作积极性，为企业改革发展注入生机和活力。
主辅分离、辅业改制已成定势，集团公司已在清河、黄河两个公司进行试点，并将逐步在系统内全面推行。我厂将在集团公司的领导下，稳妥地推行运行、检修、辅业（多经）的分离，理清资产、人员和业务关系，按照“管理规范化、运作市场化、服务社会化”的要求经营，实现“主业精干高效、辅业自主经营”的目标。同时要按照集团公司要求，进一步规范主业与辅业（多经）的关联交易。
（六）坚持“以人为本”，实施人才兴企战略。
企业兴衰，关键在人。要认真贯彻全国人才工作会议精神和集团公司有关要求，树立“以人为本”的管理思想，树立科学的人才观，做好人力资源的开发、配置和管理工作，建立良好的激励机制，营造人才成长环境，使优秀的人才脱颖而出。要制定人才培养规划，加强高素质的干部队伍、高水平的专业技术队伍和高技能的工人技师队伍的培养和建设，为我厂可持续发展奠定雄厚的人才基础。
加强干部队伍建设。干部队伍建设是人才培养的重中之重，我们要按照集团公司领导干部会议精神的要求，在全厂领导干部中大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，努力建设高素质的领导干部队伍。改革干部考评制度，建立干部能上能下的机制，把“讲政治、有本事、肯实干、能自律”作为考评和任用干部的标准，充分调动各级干部的工作积极性和创造性。各级领导干部必须增强责任意识和事业心，树立大局意识和法制观念，把“求真务实”作为工作的出发点和落脚点，加强能力建设和作风建设，不断增强自身的创造力、凝聚力和战斗力。
加强职工在岗培训。建立轮岗培训制度，加强职工培训，不断提高专业技术人员、技师和后备人员的素质，争做“四有职工的模范，本职岗位的专家”。逐步建立培训、考核、录用一体化机制，实现能者上、庸者下，

合理配置人力资源，达到人尽其才。
深化学习型组织创建活动。要在2003年树立理念、推行试点的基础上，以点带面在基层班组中全面普及，扩大创建成果。进一步完善职工在职学习教育体系，建立有效的激励机制，逐步形成全厂性的学习教育网络。加大教育培训力度，深化“精一门、会两门、通三门”学习竞赛活动，不断提高职工综合素质，增强企业的学习力和创新力，为企业可持续发展奠定坚实的基础。
（七）积极稳妥的推进辅业改革，努力创造条件改善职工的生活环境。
辅业各单位多年来受传统的福利安置和服务型模式、体制和机制方面的影响，经营规模小、效益差，依靠主业而生存。按照集团公司“主辅分离、辅业改制”的要求，辅业将按照“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的“四自”功能运作。因此，针对辅业各单位的现状，必须积极推进辅业的改革，努力创新机制、创造各种条件，使辅业逐步走向市场化发展道路。
对辅业的改革，要在理顺与主业资产关系的基础上，鼓励“定岗、定薪、竞争上岗”，合理、有效地配置人力资源。实业公司要进一步整合资产，对一些经营亏损的企业予以关停，对有发展前途的经营实体，进一步扩大生产经营规模，或采用租赁、承包等方式经营，增强其活力和盈利能力，实现自负盈亏。要采取有效措施，大幅度降低管理费用。要正确认识主辅分离的必然性，彻底改变等、靠、要的思想观念，增强市场意识和经营意识，充分发挥我们的聪明才智，群策群力，最终实现由福利安置和服务型向生产经营型的转变。
物业公司要分析总结几年来的工作实际，结合“增收节支年”活动的要求，准确定位，合理设置专业配置，以服务谋生存，以实力占市场，努力使自身的生存发展与企业需求真正结合起来，真正树立有为而有位的观念。职工医院要增强市场观念和服务意识，积极拓展服务范围，并配合社保部门认真研究有关政策，结合我厂职工需求的实际情况，严格医药费报销制度，控制医药费不合理开支。子弟学校要加强，积极开展、能力教育，不断提高教学质量。
（八）加快二厂筹建步伐，拓宽老厂发展空间。
今年是二厂项目建设的关键时刻，我们将在集团公司的领导下，抓住机遇，加大前期工作力度，尽快取得河北南网的入网协议，使项目能够尽早立项、开工。
积极推进循环水改造、三期灰场建设等重点工程进展，并积极争取集团公司对老厂除尘器等设备技改的资金支持。
（九）大力推行厂务公开，深化企业民主管理。
厂务公开是推进企业民主管理，保证企业科学决策，提升企业凝聚力，促进企业健康发展的有效手段。要继续深化厂务公开，请职工监督、靠职工发展，全心全意依靠职工办企业，使企业的经营意图和职工的工作目的达到有效的统一，从而激发广大职工参与企业管理的热情，真正发挥民主管理的作用。进一步完善职工代表大会制度。参政议政、参与重大决策是法律赋予职工的权利，职代会要充分保证和尊重代表的知情权、监督权、投票权、决定权。通过不断的学习和培训来提高代表的素质，从而提升代表参与企业管理的质量和水平。充分发挥代表巡察的作用，巡察意见和建议要有落实、有反馈，以增强职工的主人翁责任感，促进企业各项工作的不断改善。强化生产经营委员会、生活福利委员会、评干委员会的作用，在职代会闭幕期间，按照法定程序积极开展工作。
积极拓宽职工建言献策的渠道。网络信息互动平台建立以来，企业与职工加强了交流，对于及时改进各项工作发挥了积极作用。希望广大职工继续为我厂安全生产、经营管理和职工生活的改善提出更多有益的建议和意见。同时特别要强调，各部门要增强服务意识，对提出的意见和建议要高度重视、及时落实，以保护职工参与企业管理的积极性，不断提高企业的管理水平。
（十）加强企业文化建设，促进物质文明和精神文明协调发展。
大力宣传和学习集团公司企业理念和文化。集团公司的企业理念和文化，充分反映了集团公司的行为和价值取向，要广泛深入地宣传集团公司的企业理念，积极贯彻包括视觉识别、行为识别和理念识别系统在内的企业文化体系，结合我厂实际，创新我厂的企业文化建设。
树立服务理念，增强奉献意识。要正确认识企业作为市场竞争主体的定位，正确认识自身利益与企业利益的关系，强化市场意识和竞争意识，树立服务理念和奉献意识。要明确工作和服务对象，立足本职、服务岗位，企业为电网和社会服务，管理部门为基层服务，职工为自己的设备和岗位服务，充分调动全体职工的工作主动性与积极性，形成正确的工作理念。

继续深化文明单位创建工作。以创建全国精神文明建设先进单位为目标，积极推动企业物质文明和精神文明建设，树立良好的企业形象。加强党风廉政建设，认真贯彻落实中央纪委第三次全会和中央企业2004年纪检工作会议精神，严格执行中央提出的“四大纪律、八项要求”和“三个不得”的规定，抓好领导干部廉洁自律、党风廉政宣传教育、执法效能监察、专项检查等工作，加强监督约束机制建设，把党风廉政建设落到实处。要认真做好离退休管理工作，使离退休人员的规定待遇得到落实、两费得到保障；要认真贯彻《计划生育法》，继续做好计划生育工作；深入开展社会治安综合治理工作，确保企业治安稳定。
积极做好思想政治工作，确保职工队伍稳定。要把改革的力度、发展的速度和职工的承受能力统一起来，针对改革发展中出现的新情况、新问题，不断探索思想政治工作的新思路、新方法。加大宣传工作力度，坚持正确的舆论导向，努力做好职工的思想政治工作，真正调动好、保护好、发挥好广大职工的积极性，努力形成全厂共谋改革发展的良好氛围，维护企业改革发展稳定的良好局面。
各位代表、全体职工同志们，2004年我们面临的任务极为艰巨，关系到我厂今后的发展和命运，让我们紧密地团结起来，在集团公司的正确领导下，解放思想、转变观念，团结奋进、开拓创新，为确保全年工作目标的完成而奋斗！
谢谢大家。

f132.com扩展阅读

×县深化深化企业改革情况的汇报

国企的改革和发展，是关系到整个发展的重大战略问题。自十一届三中全会以来，我县国企改革工作经历了17年的艰难历程，做了许多有益的探索和实践，从最初的松绑放权、承包经营、租赁经营、国有民营到产权制度改革，冲破了传统经济体制的束缚和观念障碍，在产权关系这个核心上进行“剔肤见骨”的改革，使企业制度和资产组织形式得以创新。一大批国有集体企业通过改制、改组、改造、改善，逐步摆脱困境，重焕了生机。在深化企业改革过程中，我们充分发挥体改部门“统筹规划、研究指导、综合协调、督促检查”的职能作用，凭借历经多年改革所积累的丰富经验，敢于触及敏感部位，触动深层次问题，从制度创新、机制转换、改善环境上寻找出路，在企业改革与发展方面取得较好的成效，主要经验是：
一、搞好一个建设。建设一支高素质的体改干部队伍是做好体改工作的基础和前提，多年来，我们结合体改部门实际，加强体改部门自身建设。一是注重加强思想教育，提高干部政治素质。针对体改部门是清水衙门这一现实，要求全体干部要正确对待金钱、名利、地位，以全面深化我县经济体制改革、促进我县经济发展为已任，树立正确的人生观、世界观，努力做到身在体改、安心体改。二是注重增强业务学习。改革无模式可套，无先例可循，只能边改革边摸索。鉴于综改部门办公经费严重匮乏，根本无力到先进地区考察取经，我们便注重增强理论和业务学习，深刻理解和掌握上级有关改革方针、政策，在平时的工作和生活中认真收集有关经济体制改革的政策性文件和先进典型材料，结合我县实际，创造性开展工作。对上，能为领导决策做好参谋助手；对下，能给企业提供全面的指导,深受领导和企业的好评,真正做到身在体改、精于体改。
二、抓住二个关键。领导重视、部门配合是深化企业改革的二大关键。经济体制改革是一项复杂的系统工程，涉及到权力再调整、利益再分配等深层次问题，在改革过程会出现许许多多的难点和热点，只有领导高度重视、部门协调配合，才能把改革措施推进到位、落到实处。在改革过程中，我们注重争取领导重视、协调疏通部门关系以形成改革合力。全县各系统企业改革都成立了由县分管领导任组长、相关部门领导任副组长的企业改革领导小组和工作小组，并建立定期汇报制度。对每个系统企业改革方案的审批，先由我委、主管部门、企业形成初步方案，再协调有关部门研究论证，重大问题县分管领导亲自现场办公，最后形成切实可行的方案由县长办公会议审定。由于方案论证扎实，部门配合密切，领导重视支持，确保了企业改革的顺利推进。
三、扣紧三个环节。
1、扣紧调研环节。企业改制前，我们常年有序地深入各个企业调查研究，与职工广泛交流，广泛征求意见，掌握第一手资料，吃透情况，帮助企业选择改制模式。并牵头组织财政、国资、土地、建委、劳动、企业主管等部门研究探讨，形成企业改制的具体实施方案上报政府审批。
2、扣紧实施环节。改制方案确定后，积极协助企业选出职工代表，成立改革工作小组，制定改革任务目标。针对企业改制过程出现的具体问题和困难，我们又经常深入企业，帮助分析探讨，提出解决问题的办法，对改制方案加以调整、补充、完善，确保企业改制方案得以顺利实施。
3、扣紧“回头看”环节。企业改制后，发生三大变化：企业体制从全民集体所有制转变为公司制；职工身份由原来的干部、全民工、集体工转变为新企业能进能出的股东或职员；企业经理、厂长由原来主管部门任命转变为职工民主选举、竞争上岗，使改制企业真正做到政企分开、政资分开。但新企业在内部管理和外部环境上还存在许多困难，要求我们经常深入企业跟踪调查研究。为保证改制后企业规范运作和健康运行，对内，帮助企业按《公司法》进行规范完善，对改制企业董事会、监事会及经营班子的工作职责、会议制度、财务制度等规范运作问题，制定了指导意见，促进企业开拓市场，加强管理，提高产品质量和经济效益；对外，帮助企业协调疏通部门关系，为改制企业创造一个宽松良好环境。帮助企业联系招商引资，解决资金缺口问题，确保改制后的企业脱胎换骨，焕发生机与活力。
四、落实四项工作。
1、宣传工作。多年来，我们注重广泛深入宣传上级有关企业改革方针、政策。企业改制前，多次召集职工大会，深入群众宣传改革政策，反复向职工阐明改革的出路和不改革所面临的严重后果。通过广泛的宣传、耐心细致地做思想工作，统一对改革的认识，使职工对改革从不理解到理解，最后支持改革，形成了领导重视改革、部门支持改革、职工参与改革、社会理解改革的良好氛围。
2、清产核资。一是为确保国有、集体资产不流失，要求改制企业按照《国有资产评估管理办法》的规定，委托取得省级以上国有资产管理部门颁发资格的评估机构对企业的全部资产进行评估。二是合理处理企业历史包袱。对报废、残次资产据实从资产中剔除；对应收账款按规定提取坏账准备金，确已形成的死账，一次性扣除；对非生产经营性资产进行剥离；对企业的土地使用权在改制后三年内免收土地使用费。三是在改制中让金融部门参与企业改革的始终，充分让金融部门的同志出主意、想办法来解决企业债权债务的转移和担保落实等问题。
3、政策配套，优化环境。针对企业改制过程中的热点、重点、难点问题，结合实际，由我们体改委撰稿，以县政府的文件出台了寿政［1997］11号《国有

工业企业股份制改制若干规定》的纲领性文件，制定了《深化企业改革实施方案》等一整套文件。县财政、、工商、土地、建委、劳动、国资等部门也都制定了相应支持企业改制的措施。改制企业可动的资金都来源于资产的盘活，要求资产盘活严格按照“公开、公平、公正”的原则向社会公开招投标。为降低改制成本，属于以资抵债、资产置换职工身份重组股份制企业的，办理资产划拨手续只收工本费，免收其它各项税费。为了确保有限的资金都用在刀刃上，资产盘活资金在体改委设立专户存储，只限用于安置职工、清偿债务、资产盘活的有关税费和必要的改革经费开支。盘活资金的使用要按程序上报审批，即由企业填写资金使用审批表，经体改委、企业主管部门审核签注意见后，分管领导方予审批拨付。
4、妥善安置职工。企业改制，职工安置是难中之难，而企业改革取得成功又必须取得广大职工的支持和理解。在改革方案实施的全过程，我们本着“以人为本，善待职工”的精神，根据企业承受能力和职工要求，分别采取资产量化安置或现金安置等多种办法来妥善安置职工，使分流人员都得到合理的补偿。对改制前企业欠缴的养老、失业金等，由原企业资产处置收益中补交；针对医疗保险发展滞后，对改制企业承担的离退休人员的医疗费等，根据企业承受能力，按人均5000~10000元的标准，由原企业资产处置收益中一次性发放现金安置；改制企业原有遗属补助对象的生活补助，改制时也从净资产中一次性发放现金安置。国有企业改制后已办理身份脱勾手续的职工，因调(考)入党政机关或国有企事业单位，需办理调动手续的，其身份可以赎回。原发放的身份股收归国有股，发放的安置费由政府授权部门收回，发放安置费后待业期间最长可扣除3年最低生活费，职工原有工龄予以连续计算。
企业改革是一场广泛而深刻的变革，我县的企业改制步子虽然走得早一点，但只是取得了阶段性成果，还有许多地方需要规范，需要完善。我们将充分发挥和运用现有的基础和条件，正确领会和认真贯彻中央关于企业改革的各项方针政策，以必胜的信心和百折不挠的毅力，积极探索，勇于实践，唱好以改革促发展这台“重头戏”，使企业改革沿着正确的方向积极稳妥地向前推进。“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”。

电力企业对标实施方案

电力企业对标实施方案

为坚持国家电网公司“三抓一创”工作思路，全面实施“一强三优”现代××供电公司发展战略，根据公司开展创一流同业对标工作要求，现制订分公司创一流同业对标工作实施方案，以保证该项工作的顺利进行，为公司的创一流同业对标工作奠定坚强基础。
一、 组织措施
成立创一流同业对标工作领导小组
组 长：××*
副组长：××××××
成 员：××*、办公室主任、专职及各班、站班站长
主要职责：认真学习和执行国家电网公司和××*电力公司关于创一流同业对标工作文件精神，根据公司创一流同业对标工作领导小组的部署全面完成分公司工作；对分公司创一流同业对标工作进行宣传、指导、监督、总结、推广；对分公司创一流同业对标工作的重大问题进行调查研究并作出决策；按照上级要求及时上报有关数据;加强创一流同业对标工作的调查研究，及时了解分类指标情况, 查找各专业管理工作中存在的差距,进行深入剖析，按照持续改进的原则,制订措施,狠抓落实，总结经验, 及时推广。
领导小组下设办公室
主任：××××
成员：××××*
职责：负责分公司创一流同业对标的日常工作，负责分公司阶段性工作的布置、检查、考核和考评，负责具体指导和协调各班站创一流同业对标工作。分公司办公室、专职、班站长要各负其职，通力合作。办公室及专职要积极指导协调好各班组的日常工作，班站长要切实把本班站的工作管理好，认真做好上传下达，积极引导和教育职工，使班组各项工作按照创一流同业对标工作实施细则全面落实。
二、工作目标
以《国家电力公司创一流同业对标工作实施细则》、《国家电力公司一流供电企业标准》和《××*供电公司安全文明生产达标与创一流供电企业工作整体规划》为准则，实现全面推动分公司创一流同业对标工作深入开展，实践“努力超越、追求卓越”的企业精神，全面加强管理，加快分公司发展，创造一流业绩，为建设“一强三优”现代××供电公司奠定基础。
三、指导思想
继续按照公司统一部署，紧紧围绕公司提出的“××××”工作思路和建设“一强三优”现代化××电网，以开展“三个活动”为载体，坚持物质文明、精神文明、政治文明建设一起抓的方针，以转变观念、提高认识为前提，以“安全管理、资产经营、营销服务、电网运行、人力资源、电网建设”这六大指标评价体系为着重点，以强化管理、加快发展、提高素质、文化建设为依托，努力促进“一流电网、一流技术、一流管理、一流服务、一流效益、一流人才”的目标实现，确保××*公司成为“省内标杆、国内一流”的地级供电公司。
四、工作重点
按照分公司目前工作职能，“安全管理、电网运行、营销服务”三个分类评价指标体系是我们的工作重点，分公司重点要做好这三项工作，保证公司的综合评价和各专业管理评价结果达到好成绩。
（一）安全管理
按照创一流同业对标工作中“安全管理”的指标权重设计，分公司安全工作的重点是：杜绝人身死亡和有人员责任的特、重大电网、设备事故；杜绝恶性误操作事故；杜绝人身重伤事故；控制变电事故率和输电事故率。
为了加强安全管理工作，分公司将继续坚持贯彻年初制订的 “坚持零障碍、零事故的安全目标，坚持以人为本，强化零违( ）章、零缺陷管理，强化安全管理，抓好反违章工作，开展创建无违章班组活动”安全工作思路。以团结拼搏、务实创新的精神，实现今年的安全目标。
安全工作不能有“老好人”思想，所有员工都要树立“以人为本”的安全工作理念和“撕破脸皮来管安全”的意识。分公司将加大力度贯彻实施《反违章管理考核办法》，同时在安全上重点抓好“全员安全思想教育、各级安全网络的建立、各种安全制度的落实、安全学习的实效、安全事故的预防”等五个方面的工作。实现“安全理念认识到位、安全责任落实到位、安全规章执行到位、安全活动落实到位、安全基础夯实到位”。
在认真落实五个“到位”的同时，还要全面落实例会制度。既：开好班前会和班后会；每周一次的安全日活动；每月的一次安全分析会；结合季节特点认真进行春季和秋季安全检查，结合分公司生产管理和安全工作，切实开展安全性评价，对评价存在的问题制定并落实整改措施；稳定人员思想，落实各级、各类人员安全生产责任制；认真做好送、变电工作的危险点控制；严格执行“两票三制”，加强“五防”闭锁管理，保证“反事故措施计划与安全技术保护措施计划”的落实，同时，在安全管理上，还必须严格执行标准化作业，强化“三措三化”即：“安全措施、组织措施、技术措施”，使安全工作做到“规范化、程序化、标准化”，成为人人都是安全员，人人都是标准化作业的执行者。分公司的安全

电力企业对标实施方案第2页

管理的原则是：“超前分析、超前管理、超前控制”。各班站每月必须上交安全专职一份当月安全生产隐患分析，安全专职形成分公司安全隐患分析报告，供领导决策。全面实现安全生产闭环管理，使分公司安全管理在公司范围内成为标杆。
（二）电网运行管理
电网运行管理涵盖了设备和生产管理，分公司目前所管辖的主要是110kv系统设备，因此，维护好并确保110kv变电、输电设备的健康运行水平，保证110kv电网安全稳定运行是分公司的主要工作。分公司将继续以开展“我做设备好主人”活动为载体，重点抓好四个方面的工作：
一是抓好变电运行管理。运行人员要加强设备的巡视检查,及时发现设备存在的缺陷和问题并及时上报，加强设备逢停必扫和设备的维护工作，责任落实到人。加强设备缺陷的管理，理顺缺陷管理程序，全面掌握变电站设备运行情况,及时处理设备缺陷和故障。对不能及时消除的设备缺陷要及时整理上报，值班人员要办并验收检修人员对设备消缺完成情况是否合格。各运行班组必须采取有效管理，努力提高设备缺陷管理水平和设备可用率，满足设备安全可靠供电。
二是抓好变电设备检修管理。检修人员要坚持“质量第一”,“预防为主”和“应修必修,修必修好”的原则,尽量实行状态检修和零点检修,在检修过程中推行规范化,程序化,系统化的检修管理办法。今后，我们将进一步加大“计划单制度”的检查考核力度，真正促使“一次检修到位，保证零返修”100%落实到位。
三是抓好线路维护检修工作。我们将严格执行《分公司线路工作管理规定》、《分公司110kv输电线路防异常实施方案》和公司《110kv线路跳闸考核办法》，积极降低线路的跳闸率。对危及到线路安全的树木及时砍伐,对线路旁的违章建筑物及时下达整改通知单,同时加大对开发区线路的巡视力度，每次外出巡线都必须携带好常用工具,随时处理一般缺陷和对杆塔及拉线附近的杂草进行清理。在接到故障报修之后,要在规定的时间内到达现场并按程序对故障进行处理,保障线路畅通。
四是提高防止突发事件的处理能力。各抢修班组都必须建立应付各种突发事件的预案，人员、工器具、备品备件准备要充分。在应付突发事件时，要按照制定的预案并根据现场实际情况，快速稳妥地做好突发事件的处理，切实做到“招之即来、来之能战、战之能胜”。我们将结合季节特点，同时充分考虑到时间、地点、天气等形势的复杂性，在分公司范围内开展各工种的反事故演习，并请公司的专家亲临指导，提出意见，以提高分公司处理应急事件的能力。
（三）营销服务
“优质服务是国家电网的生命线”。随着电力体制改革，分公司的服务职能也在不断更新。今后，我们将进一步强化“政治意识、服务意识、创新意识、市场意识”，树立“服务和形象也是生产力”的思想，增强自觉做好优质服务工作的责任感和使命感。以“诚信工程”带动和促进行风建设工作，服务广大客户和经济发展大局，用良好的服务赢得市场、开拓市场，塑造良好的企业形象。为此，分公司具体强化以下工作。
第一、按照系统管理要求，大力加强优质服务工作的组织领导，继续贯彻“以客户为中心”、“解决问题就是最好的服务”、“让客户满意、让政府放心”的服务理念。
第二、大力开展以职业理想、职业道德、职业技能、职业纪律为主要内容的教育活动，不断强化员工的政治意识、市场意识、服务意识、效益意识、形象意识，建设一支作风硬、素质高、诚实守信、优质服务的职工队伍。
第三、坚持微笑服务、贴心服务，切实从广大用电客户的角度出发，想客户所想、急客户所急，帮助客户解决用电难点问题，为客户办好事，办实事。
第四、积极加强与广大客户的沟通，努力走访客户，向客户宣传公司制订出台的一系列相关文件精神，争取社会各界的理解与支持。
五、工作要求
1、 必须统一思想、提高认识、转变观念。
“创一流同业对标”工作是国网公司对基层企业的要求，是企业管理的总抓手，是企业发展的需要。目前公司的“创一流”工作已经逐步向“同业对标创一流”过渡。各项工作在原有“创一流”的基础上更加细致，都是用指标的横向比较来说明问题，这就要求我们的工作要更细、标准要更高。有些同志在工作上低标准、低要求，工作落不到实处，与企业的发展是不和谐的。这主要是思想观念落后，以至于工作观念落后。我们每个人所在岗位的工作都非常重要，一流的企业需要依靠一流的工作业绩来支撑。要充分认识到，企业的发展是我们的生命线，只有通过企业的发展才能够真正实现自我价值。在创一流同业对标工作中，我们要积极的转变工作上的低标准、低要求，树立争创一流的观念；要转变盲目自满，树立与时俱进的观念；要转变等、靠、要的观念，树立艰苦拼搏的观念；要转变因循守旧的观念，树立敢于创新的观念；转变“干工作是为××干，干与不干一个样、干好干坏一个样”的工作态度；转变“只讲人情、不讲原则”的中庸思想；转变“做一天和尚撞一天钟，得过且过”的人生态度。作为企业的一员，就应该积极关心企业的发展，并时刻将自己与企业的发展保持同呼吸，共命运。我们的观念要随着企业的发展进步而发展进步；要从做好工作，为企业的发展服好务这个立足点来转变观念；只有不断的转变观念，充分发挥主观能动性，我们才能按照创一流同业对标工作目标和要求大踏步前进。
2、必须坚持严格执行企业“标准”及各种规章制度。
企业的“标准”及各项规章制度是根据企业发展多年逐步积累并总结出来的经验，是企业生存的基石，是保证企业发展的法律法规。“没有规矩，不成方圆”，做任何事情都是如此。企业既然制订出来了各项“标准”及规章制度，就是要所有职工按照企业的分工，按照标准、要求，认真塌实地去做好自己的本职工作。执行好企业“标准”及各种规章制度，首先，必须认真仔细地去学习了解企业的“标准”及各种规章制度，平时要做到不该说的不说，不该做的不做；其次，执行好企业“标准”及各种规章制度必须是在日常的工作和生活当中不折不扣地贯彻落实，并持之以恒；再次，执行好企业“标准”及各种规章制度就必须加大监督力度，加大日常的工作检查与考核，做到公正、公平、公开，决不能有“老好人思想”，更不能姑息迁就。严格执行企业“标准”及各种规章制度，重在自觉，重在养成。如果说企业是一级杆塔，那么企业的“标准”及各种规章制度就是杆塔的构架、螺丝和基础，只有大家共同努力，才能保证杆塔屹立不倒。
创一流同业对标工作是公司一项长期的战略目标，任重道远。我们要树立全局一盘棋的思想,调动一切积极因素,统一思想、统一认识，紧紧围绕创一流同业对标工作主线,发扬连续作战的精神,脚踏实地,真抓实干, 实现全面推动分公司创一流同业对标工作深入开展，实践“努力超越、追求卓越”的企业精神，创造一流业绩，为建设“一强三优”、“省内标杆、国内一流”的现代××供电公司，奠定坚实的基础。

促进房地产业持续健康发展专项工作方案

促进房地产业持续健康发展专项工作方案

为进一步加强对全县房地产业的调控管理，规范房地产开发秩序，正确引导住房建设消费，满足广大群众合理的住房需求，促进房地产业持续健康发展，根据《**县人民政府关于促进房地产业持续建康发展的通知》（习府发〔2015〕11号），制定本方案。

一、总体目标

（一）坚持目标导向。2015年完成城建投资75亿元；新开工房地产面积120万平方米，竣工60万平方米，销售35万平方米；完成住房公积金个人贷款发放2.5亿元，涉房按揭贷款发放7亿元（工行1.5亿元，建行2亿元，农行1.5亿元，信用联社1亿元、邮政银行1亿元）。

（二）坚持问题导向。围绕开发建设、市场监管、监测分析、“两违”整治、政策兑现等环节，开展房地产市场专项整治。通过整治，促进房地产市场持续健康发展。

（三）坚持政策导向。加强对中央、省、市、县关于促进房地产业持续健康发展各项政策措施的宣传引导，准确解读政策，营造良好氛围。强化督查问效，确保相关政策全面兑现落实。

二、组织保障

成立**县促进房地产业持续健康发展工作领导小组（以下简称“领导小组”）。人员组成如下：

略

三、主要任务

（一）加强规划统筹。开展县城控制性详细规划（以下简称“控规”）单元全覆盖，有序推进控规编制，努力实现近期建设区域性控规全覆盖。进一步深化各类专项规划和专题研究，完善县城功能布局，加强房地产业开发建设的规划引领。（责任单位：县住建局）

（二）促进房地产业转型升级。以县城区、鳛部园区为重点，按照县城区建新卖旧、鳛部园区控新卖旧的思路，及时按规定和程序完善相关手续；鼓励和引导房地产业与文化、旅游、商贸、物流、工业、医疗、教育等产业有机结合，发展复合地产；调整供应结构，开发“设计合理、功能完善、质量可靠、设施配套、环境优美”的产品，满足不同收入家庭的住房需要。（责任单位：县住建局、文广局、旅游局、经贸局、卫计局、教育局，鳛部园区管委会）

（三）规范房地产市场秩序。进一步加强建筑市场监管，开展土地供应和房地产建筑市场专项整治，落实建设单位责任，规范房地产工程承包行为，强化合同管理和施工现场管理。加强市场信息化管理，维护公平竞争、依法诚信的建筑市场秩序，充分保障建筑工程质量和安全，严厉打击各类拖欠农民工工资的行为，切实维护人民群众合法权益。（责任单位：县住建局、国土资源局、人社局）

（四）做好房地产市场促销活动。主动对接重庆、四川等周边市场，积极参会参展，利用各种房交会提升**房地产业知名度和影响力。利用“五一”、“十一”等重要时间节点，开展促销活动，推进**房地产业加快发展。强化媒体宣传，采取有效措施，办好**房交会，把**房交会做成黔北地区、贵州地区乃至西南地区的品牌。（责任单位：住建局、文广局、鳛部园区管委会）

（五）加强房地产市场监管。进一步强化商品房预售管理，建立健全商品房预售审批和预售资金监管平台，逐步提高商品房预售资金监管比例，并纳入专户管理，全额监管。凡土地出让金未全额缴纳和未按规划设计条件建设的房地产开发项目，不予发放该项目商品房预售许可证。完善房地产企业和投资人信用档案，建立企业信用等级制度，将企业信用评级与资质管理、项目管理有机结合，严格实行守信激励、失信惩戒，规范房地产市场秩序，严肃查处逃避监管、哄抬房价、挪用或抽逃资金、合同欺诈等违法违规行为。（责任单位：县住建局、国土资源局）

（六）加强市场监测和分析。对房地产开发项目实施全过程动态监管，把握商品房供求需要，保持市场供求平衡；建立信息公开和市场监测分析研究机制，对房地产市场运行情况、住房公积金个人贷款发放情况、房地产市场税费收缴情况等实行月报告制度。根据市场变化及时发布住房消费信息，引导理性投资和合理消费。加强舆情监测，正确引导社会舆论，及时、主动澄清涉及房地产市场的不实信息，依法严肃查处造谣、传谣及炒作不实信息误导消费者的行为。（牵头单位：县住建局，责任单位：县财政局、地税局、公积金管理中心）

（七）加强土地储备和供给。县土地收储中心负责统筹、协调、指导全县土地储备及储备土地一级开发整治工作。积极鼓励和引导社会资金参与土地一级开发整治，并获取相应收益。严格执行年度土地供应计划，科学把握土地供应需求，合理确定土地出让数量和用地结构。县城规划区房地产开发项目实行“净地出让”，按招标拍卖挂牌方式供应土地，严格按合同约定加强房地产用地批后监管。（责任单位：县国土资源局）

（八）加大住房公积金归集和贷款发放力度。进一步规范住房公积金归集管理，对不按《住房公积金管理条例》规定履行住房公积金缴存义务的单位，严格按照《条例》规定处理，保障职工的合法权益。严格按照《遵义市公积金贷款业务指南》确定的首付款比例、贷款额度、贷款程序等，统一规范贷款申报材料、办理手续和办理程序，加大放贷力度，提高住房公积金个贷使用率，确保完成年度放贷任务。加强住房公积金贷后管理，按规定计提风险准备金，严格控制贷款风险。进一步加强和完善住房公积金行政监督机制，加强监管力量，完善绩效考核机制和奖惩制度，建立健全住房公积金监管信息系统。（责任单位：县公积金管理中心、财政局）

（九）加大“两违”整治力度。各乡镇（区）要层层落实监管责任，做到及时发现、及时制止、及时查处各类“两违”建筑，着力保障房开企业的合法权益，将“两违”建筑对房地产业的冲击降到最低程度。从2015年4月开始，由县住建局牵头，相关部门和涉及乡镇（区）、园区参与，每个季度开展2至3次“两违”建筑专项整治工作。（责任单位：县住建局、国土资源局、各园区管委会、各乡镇人民政府）

（十）有效落实习府发〔2015〕11号文件有关政策。

1、土地政策：一是供地计划细化到月，确保完成土地出让收入7亿元以上。二是大宗土地出让金可在一年内分两次缴清。三是及时拟订用地规划指标，加大土地储备力度。四是资料齐备当天办毕国有土地抵押手续（责任单位：县国土资源局）。

2、银行按揭贷款政策：一是将年度放贷任务分解细化到季、到月，每月形成专题报告（责任单位：县公积金管理中心、工行、建行、农行、信用联社、邮政银行）。二是结合习府发〔2015〕11号文件制定本单位涉房贷款业务指南（责任单位：县公积金管理中心、工行、建行、农行、信用联社、邮政银行）。三是严格按照习府办发〔2015〕116号文件兑现考核奖励（责任单位：县金融办、财政局、住建局、地税局、人民银行、银监办）。

3、收费政策：房地产开发项目存储务工人员工资支付保障金，按以下标准执行：一是应存储金额不足5万元的，按5万元存储。二是应存储金额在5万元至50万元的，由施工单位首次按应存储金额的60%（不低于5万元）存储后，向人社部门书面申请对未存储部分在工程竣工前分二期存储（分别按未存储金额的30%、70%存储）。三是应存储金额为50万元至100万元的，由施工单位首次存储50万元后，向人社部门书面申请对未存储部分在工程竣工前分二期存储（分别按未存储金额的30%、70%存储）。四是应存储金额100万元至500万元的，由业主单位和施工单位作出民工工资零差欠书面承诺，并由施工单位首次存储100万元后，向人社部门书面申请对未存储部分在工程竣工前分四期存储（分别按未存储金额的20%、20%、30%、30%存储）。五是应存储金额500万元以上的，由业主单位和施工单位作出民工工资零差欠书面承诺，并由施工单位首次存储200万元后，向人社部门书面申请对未存储部分在工程竣工前分四期存储（分别按100万元、100万元、100万元及以上部分存储）。六是棚户区等政府投资的民生类房产项目，由发包单位向人社部门作出民工工资零差欠的书面承诺后，履行代扣代存工资支付保障金或施工单位按前述标准对照执行（责任单位：县人社局）。

4、财政政策：认真测算2015年度兑现奖补所需资金，拟订方案报县政府研究后执行（责任单位：县财政局）。

5、税收政策：调整习府发〔2015〕11号文件关于对外销售个人所购房屋的时间限制为“自2015年3月31日起，个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买超过2年（含2年）的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买超过2年（含2年）的普通住房对外销售的，免征营业税。（责任单位：县地税局）。

四、工作措施

（一）建立健全工作机制。一是建立房地产业持续健康发展工作联席会议制度，由**县促进房地产业持续健康发展工作领导小组组长或委托副组长召集，成员单位主要负责人参加，每月至少召开一次联席会议，及时研究解决房地产市场出现的新情况、新问题。二是建立房地产市场信息月报制度，领导小组办公室（住建局）每月专题报告全县房地产市场运行情况，县地税局每月专题报告全县房地产行业税费收缴情况，公积金管理中心每月专题报告全县住房公积金个人贷款发放、归集住房公积金等情况。

（二）做好信息对接工作。领导小组办公室（住建局）要牵头负责各成员单位的工作对接和协调调度，加强信息对接交流，加大信息公开力度，实现信息资源共享，形成房地产市场发展合力。

（三）加大督查问责力度。县监察局、督查局要形成常态化的督查机制，对各责任单位制定实施细则的情况，以及促进房地产业持续健康发展各项政策措施的贯彻落实情况进行督查，及时督促相关责任单位整改落实。对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、失职渎职的单位及相关人员，依法依纪追究责任。

活动主题：预防流感，健康发展

---------湖南师大医学院XX级树达护理班团支部

一、活动背景：

进入11月以来，中国已连遭三次冷空气袭击。目前开始的新一轮冷空气正自西向东、自北向南影响中国大部地区，此次降温过程影响范围大、降温幅度强，部分地区一日之间气温剧降达12至16℃。中央气象台预计，中国将遭遇大范围雨雪降温天气，局地降温可达12℃ 。

根据XX年甲流疾控的经验，及今年全球甲流流行情况并结合我国气候分析，专家给出我国今年流感高峰可能在12月到明年1月。

同时，中国疾控中心有关专家也在多个场合多次指出，今冬明春，我国h3n2甲流或将超过h1n1，大范围暴发。这在全国北方大部分地区刚刚进入，或尚未进入供暖阶段的情况下，h3n2甲流及季节性流感防御的工作愈显严峻。

“我们现在担心的是，甲型h1n1流感疫情过后，人们在心态上从积极转为消极。”中国疾病预防控制中心教授曾光提醒公众，经历甲型h1n1流感后，不能放松对季节性流感的防控。中华预防医学会秘书长高峻璞也对媒体介绍说，“调查显示，XX年我国流感疫苗的接种率明显高于XX年，其中儿童的接种率比XX年高近20%。但进入XX年以后，随着甲型h1n1流感流行的结束，公众对流感的警惕又逐渐有所放松。”

对此，专家提醒，在即将到来的12 月-1月的始流感最高发期，应该注意对于甲流的防治，尤其是学校人群是流感的高危群体，应该接种流感疫苗并加强对早期症状的甄别治疗，一方面由于有统计显示：中国流感暴发疫情85% 以上都是发生在学校中;另一方面，由于在最近一次甲型h1n1大流行中，甲流主要影响儿童，目前这一特性还没有出现变化。

二、活动目的：

新流行的甲型h3n2病毒引发的健康威胁在日后是将不可忽视的，这给广大人民带来巨大的身心困扰，也给我们学生的生活造成了大大小小的影响。

如今，甲型h3n2使学生的身体健康遭受威胁、感冒了学校课程也耽误了。所以，本支部希望通过这次活动来更好的做好甲型流感的预防工作，让大家能安心舒适的学习生活。

我团支部决定组织开展“预防流感，健康发展”的五爱团日活动。具体活动方案如下：

三、活动主题：

以“预防流感，健康发展”为主题，通过丰富多彩的主题活动，。

四、责任分工：

组长：团支书（负责此次活动的组织和总结任务）；

副组长：青协小组长、组织委员（负责配合团支书工作和协调任务）；

组员：班长、学习委员、生活委员、体育委员、宣传委员（负责动员和组织广大团员）

摄影人员：高敏

记录人员：李舟

五、活动时间：11月

六、活动内容：

（一）、班会之“我行动、我健康、我快乐”

（二）、寝室大扫除

（三）、心得总结

七、活动对象：支部全体成员

八、活动前期

（一）前期准备

一、1 在确定五爱团日活动主题时，我们团委开会讨论活动展开的最佳形式，经过讨论，得到了活动开展的、形式、时间及地点等初步方案；

2 召开班会，告知同学们此次团日活动的主题，并将任务分配下，每组成员由寝室小组的形式确定。并让同学们在课余时间准备“关注生命，健康成长”的内容；

二、资料查阅，收集甲型h3n2最新信息以及防护措施。

三、宣传及准备：

q群宣传：在各班级的q群和仲园其他性质的q群上进行宣传！

班级宣传：各寝室长口头传达活动内容

（二）活动过程

一 寝室大扫除

活动前

宿管委员编写好“防控甲流，从我做起”系列之宿舍卫生大清洁具体细节和要求；

设置优秀宿舍奖项，并准备好奖品——水果。

活动中

本支部十个宿舍，（208-1、208-2、208-3、209-1、209-2、209-3、210-1、210-2、210-3、211-1）展开全面彻底的防控甲流，大扫除活动。

活动后

团支部干部对各个宿舍的卫生情况进行检查，同时评选出此次活动中最优秀的宿舍，给与物质和精神上的奖励。

二、班会之“我行动、我健康、我快乐”

在进行完资料查阅和人员分工后，大家召开了以“我行动、我健康、我快乐”为主题的班会。

1、 在团支书李艺蓝（兼任本次活动主持人）介绍完本次活动的背景之后各小组开始讨论

2、分组讨论，分享心得

3、个人发言，畅谈切身感受

三、心得总结

后期宣传总结，组织广大团员写此次活动的心得。加深团员青年对社会主义核心价值体系的理解与建设。

四、物资准备

1棒棒糖：10个

2口香糖：20个

3气球：一包

总计15元

活动主办方：湖南师大医学院XX级树达护理班团支部

活动协办方：湖南师大医学院团委办

企业安全、环境与健康（HSE）管理规范大全

1范围本标准规定了XX企业（以下简称企业）HSE管理规范和编制企业HSE管理体系实施程序的基本要求，适用于企业HSE管理工作。2引用标准下列标准包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。在标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨、使用下列标准最新版本的可能性。GB/T6067—1985起重机械安全规程GB6441—86企业职工伤亡事故分类GB10827—89机动工业车辆安全规范GB16297—1996大气污染物综合排放标准DL409—91电业安全工作规程SY5087—93含硫油气田安全钻井法SY5131—87放射性测井安全防护SY5225—1994石油与天然气钻井、开发、储运防火防爆安全管理规定SY5436—1998石油射孔和井壁取心用爆炸物品的储存、运输和使用规定SY5445—1999石油机械企业规定SY5720—1995司钻安全技术考核规则SY5726—1995石油测井作业安全规程SY5727—1995井下作业井场用电安全要求SY5728—1995滩海石油地震队安全生产管理规定SY5737—1995原油管道输送安全规程SY5747—1995滩海石油建设工程安全规则SY5845—93油田专用容器安全管理规定SY5856—93油气田带电作业安全规程SY5857—93地震勘探爆炸物品安全管理SY5868—93陆上石油地震队安全生产管理规定SY5876—93石油钻井队安全检查规定SY5920—94原油库运行管理规范SY5974—94钻井作业安全规程SY6023—94石油井下作业队安全生产检查规定SY6037—1997浅海钻井安全规程SY6043—94钻井设备拆装安全规定SY6047—94沙漠地震队野外作业安全生产管理规定SY6048—94电法队野外作业安全生产管理规定SY6186—1996石油天然气管道安全规程SY6203—1996油气井井喷着火抢险作法SY6204—1996滩海测井作业安全规程SY/T6228—1996油气井及修井作业职业安全推荐做法SY6278—1997天然气净化厂安全规范SY6309—1997钻井井场照明、设备颜色、联络信号安全规范SY6320—1997陆上油气田油气集输安全规程SY6321—1997浅海采油与井下作业安全规程SY6348—1998地质录井作业安全规程SY6349—1998地震勘探钻机作业安全规程SY6350—1998油气田射孔用多级自控安全起爆器安全技术规程SY6353—1998油气田变电所安全管理规程SY6355—1998石油天然气生产专用安全标志SY6433—1999浅海石油作业安全应急计划编制要求SY6442—2000石油钻井井架分级评定规范SY6444—2000石油工程建设施工安全规定SY6456—2000含硫天然气集气站安全生产规定SY6457—2000含硫天然气管道安全规程SH3024—95石油化工企业设计规范SH3024—95石油化工企业环境保护设计规范HGJ21—89化工企业爆炸和火灾危险环境电力设计规程Q/SHS0001.1—2001中国石油化工集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系Q/SHS0001.10—2001管理职能部门HSE实施计划编制指南《关于转发石油与天然气钻井井控规定的通知》中国石化油技字16号《关于印发企业安全检查重点和安全检查报告编制要点的通知》中国石化安监字18号《职业安全卫生管理制度》中国石化安字467号《中国石油化工集团公司环境保护工作条例》中国石化安字756号《中国石油化工集团公司环境监测工作条例》中国石化安环字8号《中国石油化工集团公司建设项目环境保护管理实施细则》中国石化安字758号《关于印发安全承诺制度(试行)的通知》中国石化安监字6号3定义本标准采用下列定义:3.1要素安全、环境与健康管理中的关键因素。3.2事故造成死亡、职业病、伤害、财产损失或环境破坏的事件。3.3危害可能造成人员伤害、职业病、财产损失、环境破坏的根源或状态。3.4风险发生特定危害的可能性或发生事件结果的严重性3.5风险评价依照现有的专业经验、评价标准和准则,对危害分析结果做出判断的过程。3.6审核判别管理活动和有关过程是否符合计划安排,这些安排是否得到有效实施,系统地验证企业实施安全、环境与健康方针目标的过程。3.7评审高层管理者对安全、环境与健康管理体系的适应性及其执行情况进行正式评审。评审包括有关安全、环境与健康管理中存在的问题，方针、法规以及因外部条件改变而提出的新目标。3.8资源实施安全、环境与健康管理体系所需的人员、资金、设施、设备、技术等。3.9安全、环境与健康管理体系指实施安全、环境与健康(以下简称HSE)管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等而构成的整体。3.10不符合任何能够直接或间接造成伤亡、职业病、财产损失、环境污染事件；违背作业标准、规程、规章的行为；与管理体系要求产生的偏差。3.11管理者代表由最高领导者任命,在企业内代表最高领导者履行HSE管理职能的人员。3.12业主合同情况下的接受方，即在一定的区域内签订租约,并按租约要求付款的个人、伙伴、公司或团体3.12承包商合同情况下的供方，即由业主或操作者雇佣来完成某些工作或提供服务的个人、部门或合作者。3.13供应商合同情况下的供方

，即为业主或操作者提供原料、材料、设施、设备等供应的个人、部门或合作者。4HSE管理体系要素HSE管理体系由十项要素构成（见图1）。图1不断改进的HSE管理体系这十项要素之间紧密相关，相互渗透，以确保体系的系统性、统一性和规范性。企业应建立并遵守国家有关HSE方面的法律、法规和标准的程序。企业是HSE管理体系实施的主体，企业及二级单位的最高管理者应依据本标准的要求，明确HSE管理者代表和HSE管理体系组织机构；组建HSE管理委员会和HSE管理部门；明确和落实各级组织和人员的HSE职责。在开展HSE现状调查分析的基础上，编制出简明、适用的《企业HSE管理体系实施程序》。当体系标准和HSE规范没有相关规定时，可选用企业内部合适的企业标准或。企业应建立各级组织和人员的HSE目标、HSE表现、HSE职责、HSE业绩的考核奖惩制度。企业应通过开展各种形式和层次的HSE，将《企业HSE管理体系实施程序》的具体要求传达给全体员工和相关方，企业员工和相关方应贯彻执行。《企业HSE管理体系实施程序》经企业最高管理者批准发布并投入运行。企业应通过审核、评审，实现持续改进，不断提高HSE管理水平。4.1领导承诺、方针目标和责任4.1.1总则公司在HSE管理上应有明确的承诺和形成文件的方针目标，高层管理者通过提供资源，通过考核和审核，不断改善公司的HSE业绩。4.1.2领导承诺4.1.2.1承诺的原则a)企业及二级单位的最高管理者是HSE的第一责任人，对HSE应有形成文件的承诺，确保承诺转变为人、财、物的支持，并向员工和社会保证，本单位建立的HSE管理程序行之有效。b）各级管理者通过岗位的HSE表率，树立正确的行为榜样，不断强化和奖励正确的HSE行为。c）各级管理者应确保全体员工、承包商和其他有关人员做到信息反馈及时，积极参与到HSE不断改进的过程中。4.1.2.2承诺要求a）企业分为五个管理层次提供HSE承诺。依据国家和当地政府的法律、法规、规定和资源条件，按照合法、可行的原则，向社会和员工提供公开、明确的承诺。b）企业可按中国石油化工集团公司(以下简称公司)总体承诺原则独立向社会和员工提供承诺。各二级单位、三级单位、项目经理部和施工作业队原则上对内提出承诺，当其独立对外组织项目时，经授权可向外提出承诺。4.1.2.3承诺的内容a）遵守所在国家和地区的法律、法规，尊重当地的风俗习惯和宗教信仰，在所有的业务领域对HSE的态度始终如一；b）企业的各级管理者、每位员工对企业的HSE事务都负有义不容辞的责任，HSE表现是企业奖励和聘用员工和承包商的重要依据；c）HSE管理的最终目的，是最大限度地不发生事故、不损害员工健康、不破坏环境；d）保护生态环境，建设清洁生产企业，实现可持续发展；e）向社会公开我们的HSE表现，广泛征求社会各界的意见，不断提高企业的HSE管理水平；f）为保证HSE管理体系的实施和目标的实现，提供必要的人力、物力和财力资源支持。4.1.2.4承诺的形式a）企业、二级单位的承诺应在各自的HSE管理文件中以书面形式提出；b）三级单位、项目部和施工作业队独立对外提供承诺时，其承诺应在HSE管理实施计划书或实施程序中以书面形式提出；c）各级承诺应由相应的最高管理者签字，报上级HSE管理部门备案。4.1.3方针目标4.1.3.1制定HSE方针目标的要求a）HSE方针目标由企业最高管理者发布；b）企业所有的生产经营活动都应满足HSE管理的各项要求；c）与企业其它方针保持一致，并具有同等重要性；d）能够得到各级组织的贯彻和实施；e）公众易于获得；f）符合或严于相关法律和法规的要求；g）尽可能有效地减少企业的业务活动对HSE带来的风险和危害；h）方针目标发布后，由HSE管理部门组织相关职能部门分解成具体指标，各职能部门应将方针目标纳入年度，组织实施并定期审核和评审。4.1.3.2企业HSE方针安全第一，预防为主；全员动手，综合治理；改善环境，保护健康；科学管理，持续发展。4.1.3.3HSE目标a）通过对员工进行HSE宣传教育和培训，不断促进员工的HSE意识，提高自救、互救能力和专业技能；b）最大限度地查出隐患，使事故发生率逐年降低；杜绝重大、特大事故；创造良好的工作和生活环境，确保员工的健康与安全；c）尽可能减少环境污染，保护生态平衡，将环境影响降低到最低程度，杜绝重大、特大污染事故；d）通过HSE管理体系的有效实施，努力实现或实现无事故、无污染、无人身伤害，在HSE管理上成为国际一流的企业。4.1.3.4企业HSE管理原则全员、全过程、全天候、全方位。4.1.4责任a)企业的最高管理者作为HSE管理工作的第一责任人，应建立HSE管理体系，实施安全、环境与健康一体化管理；b)企业的各级管理者应通过岗位的HSE表率，树立正确的行为榜样，不断强化和奖励正确的HSE行为；c)企业的各级职能部门应为HSE的管理活动的提供具体的行动支持，并定期对管理体系进行审核，不断完善管理体系。d)企业的各级职能部门应定期编制年度HSE管理报告，总结取得的进展并规划将采取的措施；e)企业的高层管理者要建立明确的HSE目标、职责和HSE业绩考核办法，并配置相应的资源。f)企业的HSE管理工作应从设计抓起，最高管理者应组织制定设计部门高层管理者和专业设计人员的HSE职责，并建立设计审查保障体系。g)企业的最高管理者应重视风险评价和隐患治理工作，保证资金技术投入。　h)企业的最高管理者应

致力于企业的可持续性发展，组织生产符合环保要求的清洁产品，保护生产、生活和生态环境。4.2组织机构、职责、资源和文件控制4.2.1总则a）企业应建立组织机构并明确职责，合理配置人力、财力和物力资源；b）企业应制定严格的培训考核制度，广泛开展培训，提高全体员工的意识和技能；c）企业应有效地控制HSE管理文件，为实施HSE管理提供切实可行的依据。4.2.2组织机构4.2.2.1机构设置企业应设立安全、环境与健康管理委员会（简称HSE管理委员会），HSE管理委员会办公室设在HSE管理部门，负责企业HSE管理的日常工作。企业HSE组织机构见图1。企业最高管理者者代表企业HSE管理委员会企业HSE管理部门二级单位最高管理者企业相关职能部门二级单位管理者代表二级单位HSE管理委员会二级单位HSE管理部门二级单位相关职能部门三级单位HSE领导小组基层单位HSE领导小组图1企业HSE组织机构图4.2.2.2企业HSE管理委员会人员组成主任：局长(企业最高管理者)副主任：分管HSE副局长(企业管理者代表)成员：由企业副总师以上有关领导及勘探、开发、生产、基建、计划、财务、人事、劳资、设备、技术监督、安全、环保、卫生、办公室等职能部门负责人组成。4.2.3HSE职责4.2.3.1HSE管理委员会职责a）贯彻执行国家、地方政府和上级有关HSE方针、政策、法律、法规和标准；b）负责审定企业HSE方针目标，作出HSE重大决策；c）负责审定年度HSE工作计划，并监督实施；d）定期听取阶段或年度HSE管理，研究解决HSE管理中的重大问题。e)决定开展HSE检查的方式、方法、时间和内容。f）按“四不放过”的原则，研究重大事故的处理决定并及时结案。4.2.3.2局长（企业最高管理者）职责a）企业最高管理者是企业HSE管理的第一责任人，对企业的HSE管理负全面责任；要落实HSE方针，做到“为官一任、保一方平安”；b）严格执行国家和公司有关HSE方针、政策、法律、法规、标准和制度；要始终把安全生产的方针、原则、政策把握好，研究安全生产的新情况、新问题，深入抓好本单位安全生产工作；c）明确HSE分管领导（企业管理者代表），在HSE管理事务中代表其行使职权；d）主持召开HSE管理委员会会议，制定本企业的HSE方针目标，主持企业HSE管理体系实施程序的管理评审，及时解决企业在HSE管理中的重大问题；e）负责建立并落实全员HSE责任制，做到坚持制度；检查并考核同级副职和所属单位正职HSE职责落实情况；f）审定HSE规划和计划，确定本企业HSE目标。签发HSE规章制度、安全技术操作规程，主持并批准重大安全技术措施和隐患治理计划，对企业内的重大隐患要做到心中有数，要舍得把资金花在隐患治理上，切实保证HSE资金投入，不断改善劳动条件；g）负责健全HSE管理机构，充实专职HSE管理人员，听取HSE管理汇报，决定HSE管理的重大奖惩；h）组织对重大事故的调查处理，落实事故“四不放过”原则，坚持发生重大、特大事故时，到公司汇报制度；i）执行财政部和公司关于安全生产保证基金管理办法，落实安全保证基金的缴纳，审批返回基金的使用，按规定提取安全技术措施经费；j）制定最高管理者年度HSE管理工作计划，抓好技术改造和基本建设“三同时”，部署工作时HSE工作要同时布置、同时落实、同时检查，并逐条落实在当年具体工作中。4.2.3.3党委书记职责a）对企业贯彻党和国家、公司的HSE方针、政策起保证、监督作用；下一页

欢迎阅读范文网《×电力企业年终大会讲话──深化内部改革　规范经营秩序 确保企业持续健康发展》内容，我们还为您精心挑选了关于2024策划方案的优质专题，请访问:电力企业安全演讲稿！